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públicos o privados, que realiza la concentradora, cuyo registro se realiza mediante el Sistema de
Contabilidad en Línea, en la contabilidad de los precandidatos o candidatos beneficiados.
ARTÍCULO 25.
1) y 2) …
3. El valor intrínseco es el valor de los bienes o servicios que se reciben en especie y que carecen del
valor de entrada original que le daría el valor nominal. El valor de entrada es el costo de adquisición
original.
4)…
5. Las operaciones deben registrarse al valor nominal cuando este exista y al valor razonable cuando
se trate de aportaciones en especie de las que no sea identificable el valor nominal, o bien, no sea
posible aplicar lo establecido en el numeral 7 del presente artículo.
6…
7. Los criterios de valuación deberán sustentarse en bases objetivas, tomando para su elaboración
análisis de mercado, precios de referencia, catálogos de precios, precios reportados por los sujetos
obligados, cotizaciones o precios obtenidos del Registro Nacional de Proveedores.
1. Las aportaciones que los sujetos obligados reciban de militantes y simpatizantes, ajustándose a
los límites establecidos en los artículos 122 y 123 del Reglamento, se soportarán con los recibos
emitidos mediante el Módulo de Generación de Recibos Electrónicos del Sistema de Contabilidad
en Línea, que para tal efecto el Instituto ponga a disposición de los sujetos obligados, en los formatos
siguientes:
a) Aportaciones a partidos:
1...
1. En el caso de bienes muebles o inmuebles recibidos para su uso o goce temporal, documentados
a través de contratos de comodato, su registro se hará en cuentas de orden, a los valores que
correspondan, de acuerdo al sistema de valuación establecido, que deberán ser incluidos en los
informes respectivos, debiendo formularse las notas correspondientes en los estados financieros,
con montos y procedencias.
2. Las aportaciones de uso o goce temporal de activo fijo están permitidas. En caso de que los
partidos políticos opten por prestar activo fijo a los precandidatos, candidatos o coaliciones, ya sean
federales o locales, se les dará el mismo tratamiento señalado en el numeral anterior.
1. Los saldos en cuentas por pagar al cierre del ejercicio o a la conclusión de las precampañas y
campañas de los sujetos obligados, que carezcan de la documentación soporte, deberán ser
sancionados conforme lo siguiente:
a) Si son saldos originados durante la operación ordinaria, se contabilizarán como ingreso en especie
y si corresponden a operaciones celebradas con personas morales, deberán ser sancionadas como
aportación de origen prohibido a favor del partido.
c) Si son saldos originados durante la obtención del apoyo ciudadano, o los procesos de precampaña
y campaña, se contabilizarán como ingreso en especie y si corresponden a operaciones celebradas
con personas morales, deberán ser sancionadas como aportación en especie de entes impedidos
por la norma, acumulándolos al precandidato, aspirante, candidato o candidato independiente que
recibió el bien o servicio y que no lo pagó.
1. El financiamiento que reciban los sujetos obligados podrá ser público, privado o ambos conceptos,
según lo disponga la Constitución, la Ley de Instituciones, la Ley de Partidos y las disposiciones
locales respectivas. Si por disposición normativa algún sujeto obligado no tiene derecho a
financiamiento público, se entenderá que sólo podrá financiarse de acuerdo a las reglas de
financiamiento privado establecidas.
2. El financiamiento de origen privado de los sujetos obligados tendrá las siguientes modalidades:
1. Todos los ingresos de origen público o privado, en efectivo o en especie, recibidos por los sujetos
obligados por cualquiera de las modalidades de financiamiento, deberán estar sustentados con la
documentación original, ser reconocidos y registrados en su contabilidad, conforme lo establecen
las Leyes en la materia y el Reglamento.
2. Los ingresos se registrarán contablemente cuando se reciban, es decir, los que sean en efectivo
cuando se realice el depósito en la cuenta bancaria o cuando se reciba el numerario, los que son en
especie cuando se reciba el bien o la contraprestación.
2. Las aportaciones por montos superiores al equivalente a noventa días de salario mínimo,
invariablemente deberán realizarse mediante transferencia o cheque nominativo de la cuenta de la
persona que realiza la aportación. El monto se determinará considerando la totalidad de
aportaciones realizadas por una persona física, siendo precampaña o campaña, o bien, en la
obtención del apoyo ciudadano.
Adicionalmente, para las aportaciones en especie que realicen los aspirantes, precandidatos,
candidatos y candidatos independientes a sus propias campañas, que superen el monto a que se
refiere el presente numeral, deberán comprobarse con la documentación que acredite que los
bienes o servicios aportados fueron pagados mediante transferencia o cheque nominativo de la
cuenta del aportante.
1. Las aportaciones que realicen los militantes o simpatizantes deberán ser de forma individual y de
manera directa al órgano responsable del partido y en las cuentas aperturadas exclusivamente para
estos recursos.
d) Los servicios prestados a los sujetos obligados a título gratuito, con excepción de los que presten
los órganos directivos y los servicios personales de militantes inscritos en el padrón respectivo o
simpatizantes, que no tengan actividades mercantiles o profesionales y que sean otorgados gratuita,
voluntaria y desinteresadamente.
e) Los servicios prestados a los sujetos obligados que sean determinados por la Unidad Técnica por
debajo del valor de mercado.
1. Tanto los ingresos en especie de cualquier naturaleza como los ingresos en efectivo, se
entenderán como ingresos que computarán al financiamiento
privado al que tienen derecho a recibir los partidos políticos en términos del artículo 56, numeral 2
de la Ley de Partidos.
4. No se podrán realizar aportaciones en especie de ningún bien o servicio, cuando el aportante sea
socio y participe en el capital social de la persona moral que provea el bien o servicio objeto de la
aportación, en términos de lo establecido en el artículo 121 de este Reglamento.
1. Las aportaciones que reciban en especie los sujetos obligados deberán documentarse en
contratos escritos que cumplan con las formalidades que para su existencia y validez exija la ley
aplicable de acuerdo a su naturaleza, mismos que además deberán contener, cuando menos, los
datos de identificación del aportante y del bien aportado, así como el costo de mercado o estimado
del mismo bien o servicio, la fecha y lugar de entrega, y el carácter con el que se realiza la aportación
respectiva según su naturaleza y con independencia de cualquier otra cláusula que se requiera en
términos de otras legislaciones.
2. En caso de que el valor de registro de las aportaciones en especie declarado por el sujeto obligado,
no corresponda al valor nominal o bien no se haya aplicado lo establecido en el numeral 7 del
artículo 25 del presente Reglamento, la Comisión a través de la Unidad Técnica, podrá ordenar que
sea determinado de conformidad con lo establecido en el artículo 26 del presente Reglamento.
3. Por cada ingreso en especie recibido, se deberán expedir recibos específicos, cumpliendo con los
requisitos y los formatos señalados en el Reglamento.
Artículo 143 Ter. Control de casas de precampaña y campaña
1. Los sujetos obligados deberán registrar, en el Sistema de Contabilidad en Línea, las casas de
precampaña, de obtención de apoyo ciudadano y de campaña que utilicen, proporcionando la
dirección de la misma, así como el periodo en que será utilizada. Adicionalmente, en el registro
contable tendrán que anexar la documentación comprobatoria correspondiente ya sea si se trata
de una aportación en especie o de un gasto realizado.
1. Durante los procesos electorales, los partidos políticos, los aspirantes, los precandidatos,
candidatos independientes y los candidatos están impedidos para entregar por sí o por interpósita
persona, cualquier tarjeta, volante, díptico, tríptico, plástico o cualquier otro documento o material
en el que se oferte o entregue algún beneficio directo, indirecto, mediato o inmediato, en especie
o efectivo, a través de cualquier sistema que implique la entrega de un bien o servicio, así como
solicitar a los ciudadanos cualquier dato personal a cambio de dicho beneficio.
RENDICIÓN DE CUENTAS
1 al 5…
6. Los precandidatos y candidatos postulados por los partidos o coalición, serán responsables de:
b) Reportar en los informes respectivos los recursos recibidos, en dinero o en especie, destinados a
su precampaña o campaña.
c) Reportar todos los ingresos en efectivo recibidos y depositados a la cuenta bancaria abierta,
exclusivamente para la administración de los ingresos y gastos de precampaña y campaña.
d) Solicitar o recibir recursos mediante aportaciones o donativos, en dinero o en especie por sí o por
interpósita persona y bajo ninguna circunstancia de personas no autorizadas por la Ley de
Instituciones.
g) Vigilar que se expidan recibos foliados por los ingresos recibidos para su precampaña y campaña.
h) Verificar que los egresos realizados sean pagados con cheque de la cuenta bancaria autorizada
por el CEN o CEE’s que contengan la leyenda “para abono en cuenta del beneficiario”, que sean
nominativos y que se documentan con facturas que cumplen con requisitos fiscales.
j) Presentar junto con su informe precampaña o campaña, en el formato que defina la Unidad
Técnica, el informe que permita identificar su capacidad económica, información que tendrá el
carácter de confidencial y cuyos datos0 privados serán resguardados en términos de la Ley Federal
de Acceso a la Información y Protección de Datos Personales.
1…
c) Omitir en los informes respectivos los recursos recibidos, en dinero o en especie, destinados a su
precampaña o campaña.