SISTEMA ESIGEF

DEFINICIÓN ESIGEF

El Sistema Integrado de Gestión Financiera (eSIGEF) es una herramienta informática a

través de la cual se facilita el desarrollo de los procesos de la gestión financiera pública
del Presupuesto General del Estado, con el fin de obtener de manera ágil y oportuna la
información relevante y útil para la toma de decisiones, optimizando el tiempo y
recursos a las instituciones y transparentando la gestión pública.

FUNCIONAMIENTO DEL ESIGEF

Es un sistema que se accede a través del internet, en donde las instituciones públicas
gestionan sus presupuestos, registran su contabilidad y autorizan los pagos.

VENTAJAS DEL ESIGEF

SUBSISTEMA DEL PRESUPUESTO

 Articulación de la planificación de corto y mediano plazo, con la programación

y formulación de la caja fiscal.
 El presupuesto responde a un proceso de planificación previo, es decir, no hay
presupuesto si no hay plan.
 Seguimiento y evaluación de la ejecución presupuestaria para asegurar la calidad
del gasto público.

SUBSITEMA DE CONTABILIDAD

 Registros contables estándares para todas las instituciones del Presupuesto

General del Estado.
 Estados financieros consolidados para el Gobierno Central.
 Información contable automática, basada en la ejecución presupuestaria en línea.

SUBSISTEMA DE TESORERIA

 Incremento de la eficiencia en la administración de los recursos monetarios de la

Caja Fiscal a través de los mecanismos de:
 Programación de caja
 Autorización de giro
 Sistema de pago interbancario
ENTIDADES QUE USAN EL ESIGEF

Obligadas a utilizar

Son 1.500 entidades que forman parte del Presupuesto General del Estado.

 Constan entidades de las 5 funciones del Estado

Ejecutiva, Legislativa, Judicial, Electoral y de Control y Transparencia

 Instituciones de Educación Superior Públicas

Por voluntad propia

 Entidades que no forman parte del Presupuesto General del Estado

 Entidades que no forman parte del Presupuesto General del Estado

SUBSISTEMAS QUE CONFORMAN EL NÚCLEO DEL SISTEMA

FINANCIERO

Subsistema de Presupuesto

El presupuesto es un instrumento de planificación y control expresado en términos

económicos y financieros, capaz de ser una herramienta que promueve la
integración en las diferentes áreas del sector público, la participación como aporte al
conjunto de iniciativas dentro de cada centro de gestión y, la responsabilidad
expresada en términos de acciones establecidas para su cumplimiento, en términos
de una estructura claramente definida para este proceso.

Características del Subsistema de Presupuesto

 Elaboración del presupuesto orientado a resultados a partir del ejercicio

2008.
 Articulación de la planificación de corto y mediano plazo, con la
programación y formulación presupuestaria.
 La programación financiera de la ejecución presupuestaria articulada a la
programación de la caja fiscal.
 Seguimiento y evaluación de la ejecución presupuestaria para asegurar la
calidad del gasto público y el cumplimiento de metas.
Partida presupuestaria de ingresos

Partida presupuestaria de gastos

Subsistema de Contabilidad Gubernamental

El Subsistema de Contabilidad Gubernamental como parte del Sistema de

Administración Financiera para el Sector Público No Financiero (SPNF), comprende el
proceso de las operaciones presupuestarias y financieras del Gobierno Central y de las
demás entidades y organismos del SPNF, desde la entrada original a los registros de
contabilidad hasta el informe sobre ellas, la interpretación y consolidación contable;
comprende, además, los documentos, registros y archivos de las transacciones.

La Contabilidad Gubernamental es el conjunto de normas, principios y procedimientos

técnicos que permiten el registro sistemático de los hechos económicos del Sector
Público.
Características del Subsistema de Contabilidad Gubernamental

 Contabilidad patrimonial automática y Estados Financieros del GC

centralizados en el MEF
 Centralización normativa
 Desconcentración operativa
 Una sola contabilidad del Gobierno Central
 Información contable automática
 Información del GC consolidada en línea, sin procesos adicionales

Los módulos de ejecución (presupuesto, contabilidad, tesorería y Administración de

Fondos) de la nueva versión del eSIGEF están diseñados para trabajar a través del
Internet lo que permitirá que toda la información que se genera en esta etapa del ciclo
presupuestario esté en línea.

El sistema está organizado de tal forma que el MF, en su calidad de ente rector de las
finanzas públicas, define las políticas, normas y procedimientos; y, las instituciones son
responsables de la ejecución de sus presupuestos mediante el registro de las operaciones
de ingresos y gastos.

El nuevo sistema de Administración Financiera del Sector Público ESIGEF utiliza para
su operación y seguridad un esquema de perfiles, funciones y usuarios que determinan
los permisos sobre los objetos de la aplicación. De esta manera se habilitan o restringen
ciertas operaciones a los usuarios.

El modelo de administración de usuarios y permisos determina que las personas para

realizar cualquier operación en el sistema, requieren de autorizaciones, los mismos que
se encuentren definidos en los perfiles asociados a las funciones, los que a su vez se
relacionan con los usuarios para determinar el nivel de acceso a la aplicación.

Perfil

El perfil es el agrupamiento de los objetos a los que tiene acceso para ejecutar una tarea
específica.

Función

La función es la asociación de uno o más perfiles que definen un esquema generalizado

de permisos, operaciones y actividades que un usuario tendrá acceso.
Usuario

Es la definición final que reúne una o más funciones asignables a una persona y otras
características como el grupo de entidades a las que va a tener acceso.

Tipos de usuarios

El sistema de Administración Financiera ESIGEF se ha definido los siguientes tipos de

usuarios:

Usuario operador

Es el usuario que inicia los procesos o que realiza los registros en las opciones de cada
sistema. Este usuario tiene acceso selectivo a las opciones del sistema restringiéndose
básicamente los procesos de aprobación y rechazo de operaciones.

Usuario aprobador

A diferencia del anterior este usuario no inicia ni genera registros en la aplicación del
sistema.

Simplemente se enfoca en los pasos finales en donde aprueba o rechaza solicitudes y

termina procesos.

Usuario de consulta

Este usuario no puede modificar ningún registro en el sistema y básicamente sirve para
hacer consultas a los procesos administrativos por los usuarios anteriores.
ANEXOS
https://esigef.finanzas.gob.ec/esigef/Ayuda/RUP-DS-
047%20Instructivo%20de%20Funciones,%20Roles%20y%20Perfiles%20e
Sigef%20para%20Ministerio%20de%20Finanzas.pdf
 SISTEMA PRESUPUESTARIO DE REMUNERACIONES Y
NÓMINA

FUNCIONES DE USUARIO

1.1. Sistema SPRYN

El Sistema Presupuestario de Remuneraciones y Nómina SPRYN utiliza para su

operación y seguridad un esquema de funciones y usuarios asociados en “perfiles de
usuario” que determinan los privilegios sobre los objetos de la aplicación. De esta
manera, la combinación de los mismos habilita o restringen las operaciones dentro del
sistema.

1.2. Definiciones

Función

La función es la asociación de uno o más perfiles que definen un esquema generalizado

de permisos, operaciones y actividades que un usuario tendrá disponible dentro del
sistema

Perfil

El perfil es el agrupamiento de los objetos (opciones o botones) a los que se tiene

acceso para ejecutar una tarea específica.

Usuario

Es la persona que accede al Sistema. Al mismo que se le asignan funciones que

determinan el nivel de acceso en el aplicativo y que pertenece a un grupo previamente
definido por el modelo de gestión.

Grupo

Es el conjunto de entidades a las que puede acceder el usuario en el Sistema con las
funciones que le han sido asignadas.
1.3. Estructura de Funciones de Usuario

En base al reparto y especialización de procesos administrativos y financieros

relacionados con el pago de remuneraciones que existe en las diferentes instituciones, se
define los siguientes tipos de funciones para usuarios del SPRYN:

a) Consulta

Este tipo de función permite generar documentos imprimibles sobre el Distributivo,

Servidores Públicos, catálogos de ámbito institucional y transacciones en curso o
finalizadas pertenecientes a las entidades incluidas en el grupo institucional al que
pertenezca el usuario.

b) Parametrización

Este tipo de función permite mantener configuraciones propias de cada entidad incluida
en el grupo institucional al que pertenezca el usuario. Estos catálogos son:

 Enlaces Presupuestarios
 Plantilla Documento
 Detalle Enlace Presupuestario
 Especificación De Financiamiento
 Beneficiarios Institucionales
 Cotización IESS Convenio
 Unidad Orgánica Institución
 Unidad Orgánica Pago
 Parámetro Institucional
 Visor De Instituciones

c) Operaciones

Este tipo de función permite mantener información o realizar procesos que no están
relacionados ni a catálogos ni a transacciones, como finalizar la vigencia de un registro
de Pasivo antes de su fecha de expiración. Su ámbito son las entidades incluidas en el
grupo institucional al que pertenezca el usuario.
d) Operaciones IESS

Este tipo de función permite especificar la información (PDF) que el Ministerio de

Finanzas reporta al IESS mediante la modificación del ítem presupuestario o consultar
su historial de envíos. Su ámbito son las entidades incluidas en el grupo institucional al
que pertenezca el usuario.

e) Anticipos

Este tipo de función permite registrar y aprobar solicitudes de anticipo. Se debe asignar
estas funciones a usuarios que pertenezcan a la EOD para evitar que reciban tareas de
solicitud y aprobación de anticipos de otras instituciones en las que no deben
transaccionar. Las tareas asignadas por el sistema no son transferibles.

f) Nóminas

Este tipo de función permite registrar, aprobar y generar el CUR de nóminas

presupuestarias y contables. Se debe asignar estas funciones a usuarios que pertenezcan
a la EOD para evitar que reciban tareas de validación, aprobación y generación de CUR
de nóminas de otras instituciones en las que no deben transaccionar. Las tareas
asignadas por el sistema no son transferibles.

g) Reformas

Este tipo de función permite registrar, revisar y aprobar reformas desconcentradas. Se

debe asignar estas funciones a usuarios que pertenezcan a la EOD para evitar que
reciban tareas no transferibles de solicitud, revisión y aprobación de reformas de otras
instituciones en las que no deben transaccionar. Las tareas asignadas por el sistema no
son transferibles.

1.4. Consideraciones importantes

En la asignación de funciones a usuarios debemos tener presentes las siguientes

consideraciones:

 La asignación de funciones a usuarios dependerá básicamente de las

responsabilidades asignadas a los funcionarios de la unidad o departamento
administrativo financiero institucional.
  Toda entidad debe tener al menos un usuario que administre los Catálogos
Institucionales del SPRYN a los que se hace referencia en el punto 1.3.b del
presente documento.
 Las funciones SPRYN para procesos de anticipos, nómina y reformas
desconcentradas, que usan bandeja de tareas, se las debe asignar únicamente
a usuarios que pertenezcan a una EOD para evitar que recibirán tareas de
solicitud, revisión y aprobación pertenecientes a otras instituciones en las
que no deben transaccionar. Las tareas asignadas por el sistema no son
transferibles.
 A los funcionarios que tienen un usuario para acceder solo a su EOD se les
puede añadir las funciones del SPRYN al mismo usuario.
 A los funcionarios que tienen un usuario a nivel de UDAF (por ejemplo
1300000000) solo se les puede asignar la función de consulta, que permite
supervisar todas las transacciones. Para que este mismo funcionario pueda
realizar tareas operativas se le debe crear un nuevo usuario a nivel de EOD
(por ejemplo 13099990000).
 Los usuarios para realizar operaciones IESS institucionales o centralizadas
deben incluir tanto la función de acceso al menú de transición en el SPRYN
(9714) como la función SPRYN-IESS (9714 más 9720 o 9714 más 9721,
según el caso).

BIBLIOGRAFÍA

Minisiterio de Finanzas. (2015). ESIGEF. Febrero 06, 2017, de Ministerio de Finanzas Sitio
web: http://www.finanzas.gob.ec/wp-content/uploads/downloads/2016/08/Que%CC%81-es-el-
eSIGEF-final.pdf

Ministerio de Economia y Finanzas (EC) de: https://spryn.finanzas.gob.ec/esipren-web/