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1. INTRODUCCION ………………………………………………………… 2
2. METODOS Y PROCEDIMIENTOS……………………………………… 3
4. RECOMENDACIONES.…………………………………………………….89
5. CONCLUISIONES………………………………………………………..…90
1) INTRODUCCION.
El presente informe cubre las actividades de las fases del análisis del sistema
para de esta forma entregar la lista de necesidades del sistema a la siguiente
fase del ciclo de vida del proyecto (diseño del sistema). Por lo antes señalado,
el presente informe presenta las técnicas de investigación de hechos utilizados
(entrevista y cuestionario), la definición del ámbito del proyecto mediante los
modelos contextuales de datos, procesos y redes,la clasificación de problemas
y oportunidades mediante el uso de la matriz de
problemas/oportunidades, se establece el plan del proyecto mediante el uso de
los diagramas de Gantt y se concluye la fase de inspección con el análisis de
viabilidad usando las cuatro técnicas universales de análisis (operativa, técnica,
fechas y económica). El informe continua con la fase de estudio mediante el
análisis de los problemas y oportunidades usando la estructura PIECES y el
establecimiento de los objetivos del nuevo sistema. Para finalizar, la fase de
definición se trata realizando los modelos esenciales de datos, procesos y
redes, usando la información recabada hasta el momento incluyendo la
otorgada por las técnicas de investigación de hechos (para esta fase se uso la
encuesta).
Todos los puntos tratados en las fases del análisis del sistema, son plasmados
en papel mediante la técnica del informe escrito de tipo factual, que es el que
están leyendo ahora y busca entregar las necesidades del sistema al equipo de
diseño que afrontara la siguiente fase del CVDS (diseño del sistema).
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2) METODOS Y PROCEDIMIENTOS.
* Fase Inspección.
c) Una vez ubicada claramente el ámbito del proyecto deben clasificarse los
problemas, oportunidades y posibles soluciones mediante el uso de la matriz
de estudio problemas/oportunidades el cual es una herramienta gráfica (tabla)
en la cual están los problemas y oportunidades, y los categoríza con ciertas
características las cuales servirán para definir una posible solución.
3
* Fase Estudio.
Durante esta fase del análisis se hace un estudio mas detallado para
asegurarnos que vale la pena construir el sistema (diseñarlo e implantarlo) y si
los problemas presentes pueden ser resueltos. Para cumplir con esta fase
usaremos el siguiente procedimiento:
Cabe destacar, que para este proyecto del sistema SIRSAS, por ser de tipo
académico, solo se cumplieron en esta fase con los procedimientos antes
listados (a,b); existen otros procedimientos y actividades estipulados para esta
fase los cuales no serán considerados por no ser requeridos académicamente
(asignación papeles en el proyecto, conocer el sistema actual, modelizar el
sistema actual, modificar el ámbito y plan de proyecto).
*Fase de Definición.
Esta es la ultima fase del análisis del sistema. En esta fase se busca establecer
las necesidades de la empresa (alcaldía) para tener en consideración durante
la siguiente fase del ciclo de vida del proyecto, el cual es el diseño del sistema.
En esta fase se indicara con precisión que necesita y quiere el usuario que
haga el sistema SIRSAS. Para cumplir con esta fase se usará la siguiente
metodología:
b) Una vez identificadas las necesidades del sistema, estas serán reflejadas o
modificadas a través de la elaboración de los respectivos modelos esenciales
de datos, procesos y redes (este ultimo también llamado modelo de
conectividad).Estos modelos son representaciones mas detalladas de las
necesidades y también usan como referencia los modelos contextuales,
previamente definidos durante la fase de inspección para representar el ámbito
del proyecto.
4
Cabe destacar, que para comunicar el desarrollo de todos estos
procedimientos y métodos de análisis, se usara la técnica de intercomunicación
personal de informe escrito de tipo factual.
3) HECHOS Y DETALLES.
Para esta fase del análisis del sistema se usara la técnica de entrevista. Esta
técnica consiste en obtener la información directamente de personas
conocedoras del sistema en investigación por su experiencia de trabajo en los
procesos manuales que actualmente se emplean para las labores de
solicitudes de ayuda en el municipio Brinas (Alcaldía).
En la Figura 1 vemos el modelo de entrevista que se usarà para esta fase del
análisis.
Las respuestas a estas preguntas no son incluidas, porque sabemos que las
respuestas están contenidas en las especificaciones del trabajo suministrado
por la U.N.A (Materia 335) y están serán usadas para elaborar los modelos en
los puntos siguientes. Por supuesto, en un estudio para un caso de aplicación
real, estas entrevistas serán realizadas y los resultados obtenidos brindaran
parte de las especificaciones necesarias para definir el ámbito del proyecto.
Para esta fase podemos definir el modelo contextual de datos como sigue:
5
Entrevistado: Pedro Martínez.
Cargo: Jefe División de Estudios Socioeconómicos.
Fecha: 15 de Agosto del 2008.
Hora: 2:00 PM.
Lugar: División Desarrollo Social Municipio Brinas.
Asunto: Gestión para otorgamiento de ayudas sociales a habitantes del
Municipio Brinas.
2) Inicio de Entrevista:
2.1) ¿Cuàles son las metas u objetivos de la unidad de desarrollo social?
¿Cuàl es su misión ?.
2.2) Indicar como se efectúa el otorgamiento de ayudas sociales (manual o
computarizada).
2.3) Describir la estructura organizacional para otorgamiento ayudas de la
institución.
2.4) Describir que debe hacer el solicitante de ayuda para buscar el
beneficio ¿Dònde acudir?, ¿Con quien hablar?, Requisitos.
2.5) Describir como se interrelación interrelacionan entre si los elementos de
la organización.
2.6) Indicar los funcionarios que intervienen en la gestión de otorgamiento
de ayudas sociales y su ubicación en la estructura organizacional de la
Alcaldía. ¿Cuàles son las funciones y misiones de estos funcionarios?.
2.7) Indicar los documentos (formas, formularios, comprobantes, ordenes de
ayuda, etc) que se usan durante el procesamiento de solicitud de ayuda.
2.8) Indicar quienes manejan estos documentos y como se usan, ¿Dònde
los guardan?.
2.9) En relación a las preguntas 2.7 y 2.8; ¿Cuàles son las entradas claves
y las salidas claves?, ¿Cuàles son los datos generales manejados y/o
requeridos por el sistema?.
2.10) Indique los puestos de trabajos que deben usar el SIRSAS. Haga una
descripción general de estos puestos.
2.11) A su juicio; ¿Cuàles son las fallas o inconvenientes del sistema
actual?, ¿Què mejoras propondría .
2.12) ¿Que opinan los usuarios del problema?, ¿Cuàles quejas o
inconvenientes han manifestado?, ¿Han hecho sugerencias?, ¿Cuàles
sugerencias?.
2.13) ¿Tiene un estimado cuanto estaría dispuesto a pagar la Alcaldía para
implantar un sistema alterno mas eficiente?.
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Datos Solicitud de Ayuda.
Tipos de Ayuda.
Con este grupo de datos se logra cubrir los requerimientos generales de
información para el funcionamiento de sistema SIRSAS.
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consultar información para informar al solicitante (otorgar número solicitud,
información sobre status solicitud, etc). Además, el asistente social coloca el
status en el SIRSAS a la solicitud de ayuda, en este caso será recibida (R)
indicando con este que fueron recibidos recaudos y formularios de solicitud y
que fueron registrados los datos en el SIRSAS. Finalmente, el asistente social
una vez consultado el SIRSAS y verificado que la solicitud de ayuda fue
aprobada por el director (status A) procederá a elaborar la orden de ayuda, la
cual firmará en “Elaborado por” para enviar a gestión presupuestario y
continuar con el proceso de refrendado. Una vez recibido la orden de ayuda
aprobada totalmente, la entregará finalmente al solicitante de ayuda. Como se
puede apreciar X2 corresponde a un agente interno y pertenece a la división de
estudios socioeconómicos de la división de desarrollo social del municipio
Brinas, Edo. Brinas.
8
socioeconómicos del SIRSAS para decidir sobre planes y beneficios a mejorar
o a establecer y transmitirlos como políticas de planes a la división de planes y
proyectos sociales. En este proceso el director recibe propuestas de políticas y
planes, por parte del alcalde, para someterlos a discusión con la división de
planes y proyectos sociales que en definitiva, luego de acodar con el director,
realizara el registro actualización de los tipos de ayuda en el SIRSAS.
Finalmente, el director recibe la orden de ayuda elaborada por el asistente
social y firmado por el personal de gestión presupuestaria, realiza revisión del
mismo y si requiere consulta los datos en el SIRSAS, para luego refrendar la
orden ayuda. Guarda una copia de esta orden en el almacén de datos físicos.
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división de estudios socioeconómicos) y a archivos externos (correspondiente a
la división de programas sociales). Aprovechamos para aclarar, que el SIRSAS
es un sistema automatizado informático perteneciente a la división de
desarrollo socioeconómico. En este almacén de datos, incluiremos también los
documentos físicos que genera el proceso (formularios, recaudos, orden
ayuda,etc).
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* Dirección de Desarrollo Social: para efectos del sistema SIRSAS,
consideramos este un puesto único ubicado en la dirección de desarrollo social
y ocupado por el director de la referida dirección. El director, como funcionario
de más alta jerarquía en la dirección de desarrollo social, tendrá acceso al
sistema SIRSAS para labores de consulta de datos y reportes
socioeconómicos. Esto lo requiere para usar en su función de aprobación de
las solicitudes de ayuda a (actualización status) y para coordinar/generar
planes y políticas sociales. Es considerado un puesto interno y lo definimos
como un puesto único (primordial).
* División de Planes y Proyectos Sociales: corresponde a un puesto principal
interno encargado de definir t generar los nuevos planes y políticas
socioeconómicas de la división de desarrollo social. Este puesto tiene los
siguientes supuestos primordiales:
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B) Diagrama de Descomposición de Puestos:
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BENEFICIOS
PROBLEMAS/OPORTUNIDADES URGENCIA VISIBILIDAD ACTUALES PRIORIDAD SOLUCION
(MMBSF)
DATOS REGISTRADOS NUEVO
MANUALMENTE EN LIBROS. Necesario DESARROLLO:
DIFICULTAD PARA CONSULTA Y en 15 Alta 80 1 AUTOMATIZAR
BUSQUEDA; TIEMPO DE ACCESO Semanas REGISTRO DE
ALTO. DATOS.
REPORTES SOCIOECONOMICOS
PARA ELABORACIÓN INDICADORES
NUEVO
Necesario DESARROLLO:
DE GESTION REALIZADOS DE
FORMA MANUAL LO CUAL RESULTA en 15 Alta 80 3 REPORTES
Semanas SOCIOECONOMICOS
COMPLICADO Y RETARDA TOMA DE
AUTOMATIZADOS.
DECISIONES.
NUEVO
DESARROLLO:
ALAMACENAMIENTO DE DATOS DE Necesario BASE DE DATOS
TIPO MANUAL LO CUAL ES
INSEGURO Y COMPLICADO SU en 15 Media 80 1 DIGITAL ADICIONAL A
Semanas LA FISICA CON
ACCESO.
CONTROL DE
ACCESO.
REVISION, SEGUIMIENTO,
EVALUACION DE INFORMACIÓN NUEVO
REALIZADO MANUALMENTE LO Necesario DESARROLLO:
CUAL DIFICULTA Y RETARDA en 15 Alta 80 2 SISTEMA
LABORES DE CONTROL INTERNO Y Semanas INFORMACIÓN
EXTERNO (AUDITORIAS SEGÚN LA AUTOMATIZADO.
LEY).
NUEVO
DESARROLLO:
LENTITUD EN EL PROCESO LO Necesario SISTEMA
CUAL GENERA MOLESTIAS E
INCONFORMIDAD DEL SOLICITANTE en 15 Baja 80 3 INFORMACIÓN
Semanas AUTOMATIZADO Y
DE AYUDA.
MEJORAR ATENCIÓN
AL CLIENTE.
NUEVO
AMBIENTE LABORAL TENSO CON DESARROLLO:
GENERACIONES DE MALESTARES Necesario SISTEMA
PERSONALES DE SALUD (STRESS INFORMACIÓN
LABORAL) POR LO TEDIOSO Y en 15 Media 80 1 AUTOMATIZADO Y
COMPLICANDO DE LOS PROCESOS Semanas CHARLAS
MANUALES. MOTIVACIONALES AL
PERSONAL.
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y hasta mas, en caso de ser necesario, para cumplir con las soluciones
sugeridas. Cabe destacar, que para el caso de los reportes estadísticos-
socioeconómicos para planificación presupuestario estos deben estar listos
antes de fin de año porque se requieren para la planificación del año 2009; de
todas maneras con un tiempo de 15 semanas aseguramos cumplir con este
requisito.
En la visibilidad vemos que la mayoría de los problemas tienen una valoración
de ALTA, porque son percibidos cotidianamente por los niveles superiores de la
alcaldía; seguramente el malestar del cliente no es detectado tan fácilmente por
los niveles superiores y por eso colocamos una valoración BAJA.
La prioridad esta valorada con “1”: muy alta prioridad y “5”: muy baja prioridad
(escala 1, 2, 3, 4, 5).
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ID ID DURACION
ID DESCRIPCIÓN DE ID
ACONTECIMIENTO ACONTECIMIENTO ESPERADA
TAREA TAREA ACONTECIMIENTO
ANTERIOR POSTERIOR (SEMANAS)
CULMINACION FASE
DE ANALISIS
SISTEMA: ANALISIS
A VIABILIDAD, 1 ----- 2 2
INFORME CON LISTA
NECESIDADES.
FASE DISEÑO
SISTEMA (INICIO):
INFORME DE
B SELECCIÓN ENTRE 2 1 3,4 2
ALTERNATIVAS DE
DISEÑO.
FASE DISEÑO
SISTEMA: PROCURA
C HARDWARE Y 3 2 5,6 4
SOFTWARE
NECESARIO.
FASE DISEÑO
(CULMINACION):
DISEÑO E
INTEGRACIÓN DEL
D SISTEMA 4 2 3 3
(GENERACION
INFORME DE
RELACION DE
DISEÑO TECNICO).
FASE IMPLANTACIÓN
(INICIO):
CONSTRUCCION Y
E PRUEBA DE REDES Y 5 3 6 3
BASE DE DATOS
PARA EL SIRSAS.
FASE
IMPLANTACIÓN:
CONSTRUCCION Y
F PRUEBA DEL 6 3 7 4
PROGRAMA DE
APLICACIÓN DEL
SIRSAS.
FASE
IMPLANTACIÓN:
INSTALAR Y PROBAR
G EL NUEVO SISTEMA 7 6 8 2
AUTOMATIZADO
SIRSAS.
FASE IMPLANTACIÓN
(CULMINACION):
ADIESTRAMIENTO
H USUARIOS, 8 7 ---- 1
DOCUMENTACIÓN
SISTEMA Y PUESTA
EN OPERACIÓN.
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A continuación veamos una descripción completa de estas tareas:
Estas son las actividades pendientes de las subfases de estudio y definición del
análisis del sistema. Las actividades en especificas son el análisis de viabilidad
de la propuesta inicial y definirlas necesidades de la empresa para entregar a la
fase siguiente del CVDS.
Esta es la primera subfase del diseño del sistema. Una vez recibido el informe
con la lista de necesidades, representados en forma contextual esencial, se
procede a seleccionar entre las posibles alternativas de diseño para el
desarrollo del sistema SIRSAS. Esta selección debe justificarse con un análisis
de viabilidad que incluya los aspectos técnicos, operativos, económicos y de
tiempo. Esto se presentara en un informe fijando la alternativa de diseño.
En esta subfase, tomando como base la relación técnica del diseño se procede
a crear y probar las redes y bases de datos. El programa de carga y
mantenimiento de la base de datos del sistema de SIRSAS será creado, al
igual que la red informática. Para esta fase debe estar completada la procura
de cómo producto final se entregara la red y la base de datos vacíos, pero
probadas .
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* Tarea F (Inicio Fase de Implantación).
Esta subfase toma como base la relación técnica del diseño y es procede a
crear y probar el programa de aplicación del sistema SIRSAS el cual esta
interrelacionado con el programa de manejo de bases de datos (por esto las
tareas “E y F” parten simultáneamente ya que están muy interrelacionadas
técnicamente). Este programa será probado sobre los equipos programados
procurados, por esto requieren de estos para poder completarlo. Como
producto final se entrega el programa depurado y probado pero no instalado
para operación normal en la alcaldía del municipio Brinas.
ID
Tareas
(*) H 8
G 7
6
F
5
E
3
C
D 4
2
B
A 1 (*)
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 Tiempo (semana)
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(x): Ver en figura 5, detalles de Nota: Semana de trabajo: 8 horas diarias
Identificados de tareas y de x 5 días.
acontecimientos (tabla
planificación del proyecto).
Para el caso del sistema SIRSAS, veamos los análisis para cada una de las
categorías señaladas.
*Vialibidad Operativa: para hacer el estudio operativo en la fase de inspección
del análisis del sistema, usaremos una medida de tipo cuantitativa basada en la
aplicación de la estructura PIECES ideal para resolver este tipo de problemas.
18
en las primeras etapas del diseño de sistema busca satisfacerlo en las
funciones y subprocesos del sistema por lo que el sistema SIRSAS debe
suministrar información (pantallas, reportes impresos, formatos, etc) de
acuerdo a las necesidades del usuario. Por supuesto, en lo que se refiere a la
responsabilidad de la parte automatizada del sistema la información se maneja
a tiempo y rápidamente. Labores como análisis de recaudos, elaboración de
informes mediante entrevistas, etc, que dependen exclusivamente de la parte
humana usaran el sistema SIRSAS como apoyo pero su ejecución depende del
factor humano.
19
Los subprocesos relacionados directamente con la automatización del SIRSAS
(consultas, ejecución de registros y actualizaciones, generación de reportes o
en pantallas) usan al máximo los recursos que dispondrá el sistema. En los
subprocesos donde interviene lo humano en conjunto con la automatización, la
parte humana juega un papel determinante porque se requiere de valores como
ética, responsabilidad y vocación de servicio; sin embargo contando con estos
intangibles del factor humano y el apoyo de los recursos de la automatización,
el SIRSAS permitirá un desempeño eficaz en las actividades referidas (por
ejemplo: recepción de solicitud y atención al cliente, entrevista con el cliente
para elaborar informe socioeconómico, análisis de reportes socioeconómicos
para generar nuevas políticas sociales, etc).
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El municipio Brinas no dispone de esta tecnología, pero a nivel comercial es de
fácil adquisición a nivel nacional y con costos relativamente moderados como
para ser adquiridos por una institución publica como lo es la alcaldía del
municipio Brinas. La disponibilidad en el país es inmediata y los posibles
retardos en su adquisición puede ser imputados fundamentalmente a procesos
internos de la alcaldía (procura) mas que a factores externos. De tal manera, la
tecnología aunque no esta disponible en la alcaldía es de fácil adquisición en el
país por lo que esta disponible.
Los plazos de calendario para llevar a cabo los aspectos técnicos señalados no
son críticos para la alcaldía porque el sistema de información contable actual
esta en funcionamiento en su modo manual y esto significa que el factor plazo
no es urgente para su consideración. Sin embargo, en el plan del proyecto se
establecerá un calendario tentativo reflejando en el diagrama de Gantt
respectivo (ver sección plan de proyecto).
21
*Viabilidad Económica: El sistema SIRSAS, en lo que refiere a su tamaño,
puede catalogarse de un sistema de información contable de tamaño pequeño.
De hecho, las fases de análisis y diseño del sistema son realizadas por un
alumno de la carrera de ingeniería de sistema como un aporte a la alcaldía del
municipio Brinas. Sin embargo, veamos a continuación un análisis de viabilidad
económica para el desarrollo de este sistema de información asumiendo que se
contratará servicios técnicos especializados.
Una vez aclarado estos puntos, para continuar con el análisis económico lo
ideal es disponer seguidamente, de una relación cuantificada de beneficios del
nuevo sistema ha implantar, para entonces aplicar alguna técnica de medida de
la eficacia de costos (análisis de amortización, rentabilidad de la inversión o
valor actual neto). En nuestro caso, para el sistema SIRSAS, resulta
prácticamente imposible cuantificar los beneficios porque el sistema apoya la
gestión de otorgamiento de ayudas sociales a la comunidad del municipio por
lo que el producto final del SIRSAS no pueden medirse en términos de
beneficios monetarios. Los beneficios directos del SIRSAS están relacionados
con aspectos intangibles tales como: satisfacción del solicitante de ayuda,
mejor servicio a la comunidad, mejoras en la moral de los usuarios del sistema,
cumplir con la misión de la dirección de desarrollo social. Por otra parte, el
tamaño del proyecto (pequeño) y los costos estimados que son relativamente
bajos para la capacidad financiera de la institución, no requieren extremar la
exigencia de cuantificación de beneficios. De acuerdo a estas consideraciones,
podemos concluir que el análisis económico sugiere la viabilidad del proyecto.
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Costos Estimados Sistema SIRSAS (Anual)
*Compra Equipos/Software:
*Otros Gastos:
*Suministros y Gastos.
Figura 7. Relación
Repuestos HardwareCostos para
(Tintas Desarrollomause,
impresoras, del SIRSAS (estimación,
5.000 fase de
teclados, cables, etc). inspección).
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3.6. ANÁLISIS DE PROBLEMAS Y OPORTUNIDADES. (FASE DE ESTUDIO).
3.6.1. Prestaciones.
Es claro que en el sistema actual (manual), los tiempos de respuestas para las
diferentes transacciones que componen la atención la atención de solicitudes
de ayudas sociales es elevado por la carencia de procesos automatizados.
Podemos citar por ejemplo, la consulta de datos para seguimiento y respuesta
del status de una solicitud requiere de un elevado tiempo de respuesta,
producto de la búsqueda de archivos físicos para consulta o consulta personal
a otros funcionarios que dispongan de la información; aproximadamente el
tiempo para dar respuesta a un solicitante de ayuda que consulta status,
pudiera llevar entre 30 y 45 minutos. Esto implicaría retardo para atención a
otros clientes en colas, extendiendo aun mas estos tiempos tomando en cuenta
el tiempo de espera en cola. Como vemos, la productividad se ve
comprometida sensiblemente. Por lo contrario, la automatización del sistema
de información brindado por el SIRSAS disminuiría considerablemente el
tiempo de respuesta para una consulta de status, podemos estimarla en
aproximadamente 5 minutos y esto disminuiría notablemente los tiempos de
espera de clientes en espera o colas.
Similar análisis podemos hacer para otras transacciones como por ejemplo,
revisar el expediente físico (informe socioeconómico) por parte del director de
desarrollo social para aprobar la solicitud, realizar análisis de políticas y planes
sociales usando la herramienta de los reportes socioeconómicos del sistema
SIRSAS, actualizar planes sociales en sistema SIRSAS, modificar información
en base de datos para un solicitante de ayuda que lo requiera, etc. Para todas
estas transacciones, el análisis de prestaciones conlleva claramente a un
elevado tiempo de respuesta y la oportunidad de mejora (sistema SIRSAS)
disminuye notablemente el tiempo de respuesta, lo cual vale decir incrementa
la productividad del sistema.
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Por ejemplo, la toma de decisiones para planificación presupuestaria resulta
demasiado complicada y tedioso porque requiere el estudio de información
histórica que implica manipulación manual de datos en archivos físicos. La
propuesta SIRSAS incluye reportes socioeconómicos que pueden generarse
rápidamente por las prestaciones automatizadas del sistema y proporciona la
información oportuna para la toma de decisiones. El SIRSAS dispondrá una
serie de reportes históricos para uso en toma de decisiones.
Este punto esta muy relacionado con el anterior y tiene que ver con la limitación
de no poseer una base de datos digital. Esta limitación por supuesto implica
que al requerir el usuario/cliente información en un momento dado no podrá
disponer de ella inmediatamente por las limitaciones en tiempo de respuesta
debido a la manipulación manual de información. El sistema SIRSAS corregirá
esto al suministrar información con tiempos de respuestas mínimas. De lo
anterior, la solución planteada (oportunidad) proporciona información oportuna
(a tiempo) para las diferentes transacciones existentes.
d) Información Inexacta.
25
3.6.3. Economía.
En cuanto al acceso a la base de datos digital, esto debe ser reglamentado por
la institución usuaria para evitar entradas ilegales dentro de las instituciones y
las transacciones de registro y actualización deben ser respaldadas por
documentos físicos para archivar. El acceso ilegal externo, debe ser cubierto
por el mismo sistema SIRSAS y será punto a especificar durante el diseño del
sistema.
3.6.5. Eficacia.
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de crecimiento el cual será especificado mas claramente en las fases iniciales
del diseño del sistema).
3.6.6. Servicios.
a) Disponer de una base de datos con toda la data necesario para la gestión de
solicitudes de ayudas sociales a la dirección de desarrollo social del municipio
Brinas. Esta información será agrupada en datos del solicitante, datos
27
familiares solicitante, datos habitacionales del solicitante, datos solicitud ayuda,
tipos de ayuda.
28
En relación al cuestionario implementado para la fase de definición, podemos
hacer los siguientes comentarios: el analista de sistema busca definir las
necesidades del sistema SIRSAS, para reflejarla en los modelos esenciales de
datos, procesos y redes. El analista debe realizar una investigación exhaustiva
del sistema actual en las fases del análisis del sistema para reflejar estas
necesidades, para el caso del sistema SIRSAS usamos la técnica de
cuestionario con formato libre (fase de definición). De acuerdo a lo anterior, las
preguntas 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13 buscan orientar sobre la
necesidades de proceso y las preguntas 14, 15, 16, 17 sobre las necesidades
de redes. Por supuesto, esta información pudiera ser complementada con otras
técnicas de indagación de información.
Cabe destacar que, la experiencia del analista de sistema y/o su criterio técnico
puede orientar la modelización de las necesidades definidas, pero no esta de
mas consultar o mostrar esto a los usuarios del sistema para tomar en cuenta
su opinión. Con esto queremos decir, que los modelos esenciales de datos,
procesos y redes deben ser consultados finalmente con los usuarios o por lo
menos con los usuarios que colaboraron en las técnicas de indagación de
información.
Para fines del objetivo académico perseguido, las respuestas a todas estas
preguntas están incluidas en las especificaciones suministradas para hacer el
análisis del sistema SIRSAS. Estas especificaciones están reflejados en las
modelizaciones de datos, procesos y redes (tanto contextualmente como
esencialmente). Por supuesto, en la práctica real para analizar el sistema en
estudio, las técnicas de indagación serán aplicadas y proporcionaran las
especificaciones y necesidades del sistema para hacer las modelizaciones
respectivas.
29
Nombre Encuestado: Juan Gonzáles.
Cargo Encuestado: Director de Desarrollo Social del Municipio Brinas.
Fecha: 22 Agosto 2008
Lugar: Division de Desarrollo Social Municipio Brinas.
Asunto: Determinar Necesidades de Datos, Procesos y Redes para el Sistema SIRSAS.
2) De una descripción de estos grupos de datos y haga un desglose de datos básicos que
lo componen.
3) Describa cada uno de estos datos básicos (Atributos) dentro del procesamiento de
solicitud de ayuda.
4) Describa un formulario para recabar los datos necesarios por parte del solicitante de
ayuda.
5) Describa los tipos de ayudas a otorgar, descríbalas e indique los montos máximos
aprobados.
11) Una vez recibida la solicitud de ayuda con todos los datos necesarios para su
procesamiento, explique como sigue el procesamiento de la solicitud, indique los
funcionarios que intervienen y a que áreas de la división de desarrollo social pertenecen.
14) Indique donde están ubicadas los puestos de trabajo del personal responsable de usar
el sistema SIRSAS en la alcaldia/division de desarrollo social del municipio.
15) Especifique la conexión funcional entre los puestos de trabajo y especifique distancia
entre puestos.
16) Especifique a su juicio los puestos de trabajo que deben ser automatizado y los puestos
que deben ser de procedimiento manual.
Como se puede apreciar, ya se mencionan los atributos para cada una de las
entidades definidas. Luego explicamos con mas detalles estos atributos.
31
En relación a las entidades definidas para realizar el modelo de datos esencial,
se puede señalar lo siguiente: la solicitud inicial de ayuda socioeconómica a la
dirección de desarrollo social del municipio Brinas, del estado Brinas, será
efectuada mediante una planilla o formulario el cual deberá ser llenado
manualmente por el solicitante y entregado al funcionario de asistencia social
encargado de cargar la información al sistema SIRSAS. Este formulario
contiene toda la información requerida por el SIRSAS y repartidas para las
entidades datos personales solicitante, datos familiares solicitante, datos
habitacionales solicitante y datos de solicitud. Quiere decir que estas cuatro
entidades se nutren con la información de los formularios llenos por los
solicitantes. Por supuesto, para solicitantes reiterativos, la información
correspondiente a datos personales/familiares/habitacionales estará cargada ya
en la base de datos. En cuanto a la entidad datos de solicitud es necesario
incluir un atributo que contenga un código de identificación de la solicitud
(numero de solicitud) el cual es único para cada solicitud. Este numero es
asignado por el asistente social receptor de la solicitud y estará formando por:
fecha solicitud seguido por el número de cédula del solicitante. Como ejemplo,
para una solicitud de fecha, 20/01/2008 y realizada por una persona con cédula
7997086, entonces el número de solicitud será: 2001087997086 (fecha seguida
del numero de cedula). Esto quiere decir que se limita el numero de solicitudes
a una por persona diariamente. Este numero será entregado al solicitante para
efectos de seguimiento posterior mediante el uso del sistema SIRSAS
(Consultas).
Para el caso del resto de las entidades, podrán ser actualizadas por el
funcionario de asistencia social siempre y cuando sea respaldada con un
formulario de actualización de datos. La actualización del status de la solicitud
será realizada solamente por el personal autorizado para tratar o procesar la
solicitud. Las eliminaciones sobre cualquier presencia de alguna entidad será
realizada por personal autorizado de la dirección de desarrollo social.
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CEDULA DE IDENTIDAD SOLICITANTE: número de cédula del solicitante.
Este atributo será usado como identificador de la entidad ya que es único para
cada presencia. Rótulo: CEDULA IDENTIDAD.
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PARENTESCO CON OTROS FAMILIARES: parentesco con otros familiares
(estos pueden ser H: hijo, P: padre, M: madre, N: nieto, A: abuelo, S: sobrino,
T: tío). Rótulo: PARENTESCO FMLRES.
34
TIENE VIVIENDA FIJA?: pregunta para saber si posee sitio fijo de vivienda.
Puede ser S: si o N: no. El caso de “no” puede ser para un indigente que
solicite ayuda y no poseé sitio fijo de vivienda. Rotulo: VIVIENDA FIJA?.
Cabe destacar que, al ser cargada por primera vez los datos de solicitud, el
status asignado es R. Posteriormente, en las revisiones y tratamientos
posteriores de la solicitud, será actualizado el status por el funcionario
respectivo.
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MONTO MAXIMO AYUDA
CODIGO AYUDA DESCRIPCIÓN AYUDA REQUISITOS AYUDA (BSF)
CARTA DIRIGIDA AL
ALCALDE,COPIA CEDULA
SOLICITANTE, CONSTANCIA
BECA ESTUDIOS
0001 RESIDENCIA, CONSTANCIA 70
EDUCACION PRIMARIA CALIFICACIONES, COPIA
PARTIDA DE NACIMIENTO
DEL BENEFICIARIO.
CARTA DIRIGIDA AL
ALCALDE, FOTOCOPIA
CEDULA, CONSTANCIA
BECA ESTUDIOS RESIDENCIA, CONSTANCIA
CALIFICACIONES, COPIA
0002 EDUCACION PARTIDA DE NACIMIENTO 100
SECUNDARIA DEL BENEFICIARIO, COPIA
PARTIDA DE NACIMIENTO O
COPIA CEDULA DEL
BENEFICIARIO.
CARTA DIRIGIDA AL
ALCALDE, COPIA CEDULA
DEL SOLICITANTE,
BECA ESTUDIOS CONSTANCIA RESIDENCIA,
0003 EDUCACION CONSTANCIA 200
UNIVERSITARIA CALIFICACIONES, COPIA
PARTIDA DE NACIMIENTO
DEL BENEFICIARIO, COPIA
CEDULA DEL BENEFICIARIO.
CARTA DIRIGIDA AL
ALCALDE, COPIA CEDULA DE
SOLICITANTE, CONSTANCIA
RESIDENCIA, INFORME
MEDICO, ORDEN DE EXAMEN
EXAMENES MEDICOS
0004 MEDICO ESPECIALIZADO, 600
ESPECIALIZADOS PRESUPUESTO EXAMEN
MEDICO ESPECIALIZADO,
COPIA CEDULA IDENTIDAD
DEL SOLICITANTE Y DEL
BENEFICIARIO.
CARTA DIRIGIDA AL
ALCALDE, COPIA CEDULA
SOLICITANTE, CONSTANCIA
RESIDENCIA, INFORME
MEDICO, ORDEN
INTERVENCIONES INTERVENCIÓN
0005
QUIRURGICAS QUIRÚRGICA, (03) 20.000
PRESUPUESTOS EN
CLINICAS DIFERENTES,
COPIA CEDULA
BENEFICIARIO Y
SOLICITANTE.
CARTA DIRIGIDA AL
ALCALDE, COPIA TITULO
PROPIEDAD VIVIENDA,
CONSTANCIA DE
RESIDENCIA GRUPO
ACONDICIONAR
0006 FAMILIAR, (03) 5.000
VIVIENDA FAMILIAR PRESUPUESTOS PARA
ACONDICIONAMIENTO
VIVIENDA DE EMPRESAS
DIFERENTES, COPIA CEDULA
SOLICITANTE.
CARTA DIRIJIDA AL
ALCALDE, COPIA TITULO
PROPIEDAD TERRENO
COPIA CEDULA IDENTIDAD
SOLICITANTE, CONSTANCIA
RESIDENCIA GRUPO
CONSTRUCCION
0007 FAMILIAR, (03) 30.000
VIVIENDA PRESUPUESTOS DE
CONSTRUCCION DE
EMPRESAS DIFERENTES,
PLANOS DE CONSTRUCCION
VIVIENDA ABALADA POR
COLEGIO INGENIEROS.
36
3.9.3. Matriz de Relaciones.
DATOS
Tiene uno o más
Tiene uno o
PERSONALES
familiares
Presenta cero o un más
DEL
registrados
sitio habitacional. solicitantes
SOLICITANTE
(Pueden ser o no
de ayuda.
carga familiar).
Una carga
familiar
presenta uno y
DATOS sólo un
FAMILIARES solicitante; un
SOLICITANTE familiar no
carga puede
tener uno o más
solicitante.
DATOS
Tiene uno y
HABITACIONALES
solo un
SOLICITANTE
solicitante
asignado.
Tiene uno y Tiene
DATOS solo una asignado uno
SOLICITUD persona y solo un tipo
solicitante. de ayuda.
Tiene
asignada
TIPOS AYUDA cero o una
solicitud de
Ayuda.
FIG 10. MATRIZ DE RELACIONES ENTRE ENTIDADES.
En relación a la matriz de relaciones definida, la cual servirá como base para
definir el diagrama esencial de entidades relaciones, se pueden dar las
siguientes explicaciones:
37
B. Una persona solicitante puede presentar cero o un sitio de habitación fija.
Una serie datos habitacionales tiene uno y solo un solicitante relacionado.
CEDULA SOLICITANTE
NOMBRE SOLICITANTE
EDAD SOLICITANTE
SEXO SOLICITANTE
EDO CIVIL SOLICITANTE
TELÉFONO SOLICITANTE
TRABAJA ?
DIRECCIÓN TRABAJO
TELÉFONO TRABAJO
SUELDO MENSUAL
CEDULA SOLICITANTE
CARGA FAMILIAR
NOMBRE CARGA FAMILIAR (repetido de 1 a n veces) n= CARGA FAMILIAR
CEDULA CARGA FAMILIAR (repetido de 1 a n veces) n= CARGA FAMILIAR
PARENTESCO CARGA FAMILIAR (repetido 1 a n veces)n= CARGA FAMILIAR
NOMBRES FAMILIARES (repetido 1 a m veces)
CEDULA FAMILIARES (repetido de 1 a m veces)
PARENTESCO FAMILIARES (repetido de 1 a m veces)
38
Datos Habitacionales Solicitante:
CEDULA SOLICITANTE
VIVIENDA FIJA ?
DIRECCIÓN HABITACIÓN
PARROQUIA
TIPO TENENCIA
SERVICIOS VIVIENDA
DISTRIBUCIÓN VIVIENDA
NUMERO SOLICITUD
FECHA SOLICITUD
CEDULA SOLICITANTE
NOMBRE SOLICITANTE
DETALLE AYUDA
CÓDIGO AYUDA
MONTO SOLICITADO
NOMBRE BENEFICIARIO
CEDULA BENEFICIARIO
STATUS SOLICITUD
MONTO APROBADO
Tipos Ayuda:
CÓDIGO AYUDA
DESCRIPCIÓN AYUDA
REQUISITOS AYUDA (repetido de 1 a X veces)
MONTO AYUDA
Una vez definidas las entidades y especificados sus atributos con los
respectivos identificadores y mostrada la matriz de relaciones entre entidades,
podemos ahora dibujar el diagrama de entidad-relaciones respectivos (DER).
En la fig. 11 se muestra este diagrama DER.
Este DER del sistema SIRSAS, para uso en la dirección de desarrollo social del
municipio Brinas, define el modelo de datos del sistema. Las relaciones fueron
suficientemente explicadas al definir la matriz de relaciones.
39
3.9.5. Dirección del Proyecto (Modelo de Datos).
a) Entidades de Datos.
40
b) Atributos e Identificadores.
41
*Para Tipos de Ayuda:
De 1 a 20 Presencias de:
NOMBRES FMLRES
CEDULA FMLRES
PARENTESCO FMLRES
42
Un presencia de datos solicitud ayuda consta de los siguientes atributos de
datos:
NUMERO SOLICITUD
FECHA SOLICITUD
CEDULA SOLICITANTE
NOMBRE SOLICITANTE
DETALLE AYUDA
CODIGO AYUDA
MONTO SOLICITADO
NOMBRE BENEFICIARIO
CEDULA BENEFICIARIO
STATUS SOLICITUD
MONTO APROBADO
43
MONTO MAXIMO AYUDA
CODIGO AYUDA DESCRIPCIÓN AYUDA REQUISITOS AYUDA (BSF)
CARTA DIRIGIDA AL
ALCALDE,COPIA CEDULA
SOLICITANTE, CONSTANCIA
BECA ESTUDIOS
0001 RESIDENCIA, CONSTANCIA 70
EDUCACION PRIMARIA CALIFICACIONES, COPIA
PARTIDA DE NACIMIENTO
DEL BENEFICIARIO.
CARTA DIRIGIDA AL
ALCALDE, FOTOCOPIA
CEDULA, CONSTANCIA
BECA ESTUDIOS RESIDENCIA, CONSTANCIA
CALIFICACIONES, COPIA
0002 EDUCACION PARTIDA DE NACIMIENTO 100
SECUNDARIA DEL BENEFICIARIO, COPIA
PARTIDA DE NACIMIENTO O
COPIA CEDULA DEL
BENEFICIARIO.
CARTA DIRIGIDA AL
ALCALDE, COPIA CEDULA
DEL SOLICITANTE,
BECA ESTUDIOS CONSTANCIA RESIDENCIA,
0003 EDUCACION CONSTANCIA 200
UNIVERSITARIA CALIFICACIONES, COPIA
PARTIDA DE NACIMIENTO
DEL BENEFICIARIO, COPIA
CEDULA DEL BENEFICIARIO.
CARTA DIRIGIDA AL
ALCALDE, COPIA CEDULA DE
SOLICITANTE, CONSTANCIA
RESIDENCIA, INFORME
MEDICO, ORDEN DE EXAMEN
EXAMENES MEDICOS
0004 MEDICO ESPECIALIZADO, 600
ESPECIALIZADOS PRESUPUESTO EXAMEN
MEDICO ESPECIALIZADO,
COPIA CEDULA IDENTIDAD
DEL SOLICITANTE Y DEL
BENEFICIARIO.
CARTA DIRIGIDA AL
ALCALDE, COPIA CEDULA
SOLICITANTE, CONSTANCIA
RESIDENCIA, INFORME
MEDICO, ORDEN
INTERVENCIONES INTERVENCIÓN
0005
QUIRURGICAS QUIRÚRGICA, (03) 20.000
PRESUPUESTOS EN
CLINICAS DIFERENTES,
COPIA CEDULA
BENEFICIARIO Y
SOLICITANTE.
CARTA DIRIGIDA AL
ALCALDE, COPIA TITULO
PROPIEDAD VIVIENDA,
CONSTANCIA DE
RESIDENCIA GRUPO
ACONDICIONAR
0006 FAMILIAR, (03) 5.000
VIVIENDA FAMILIAR PRESUPUESTOS PARA
ACONDICIONAMIENTO
VIVIENDA DE EMPRESAS
DIFERENTES, COPIA CEDULA
SOLICITANTE.
CARTA DIRIJIDA AL
ALCALDE, COPIA TITULO
PROPIEDAD TERRENO,
COPIA CEDULA IDENTIDAD
SOLICITANTE, CONSTANCIA
RESIDENCIA GRUPO
CONSTRUCCION
0007 FAMILIAR, (03) 30.000
VIVIENDA PRESUPUESTOS DE
CONSTRUCCION DE
EMPRESAS DIFERENTES,
PLANOS DE CONSTRUCCION
VIVIENDA ABALADA POR
COLEGIO INGENIEROS,
45
Regla Edición: Cuatro números seguidos, carácter “-“; ocho números
seguidos.
Coma Decimal: No.
Número Máximo Presencias: 01.
46
*Elemento: Cedula del Solicitante.
Nombre Alternativo: CEDULA SOLICITANTE.
Definición: Cédula del solicitante de ayuda socioeconómica. Perteneciente a
entidad Datos Familiares Solicitante.
Input Format: 99.999.999
Output Format: 99.999.999
Regla Edición: 0 hasta 99.999.999
Posición Coma Decimal: No.
Número Máximo Presencias: 01.
47
*Elemento: Nombres Otros Familiares.
Nombre Alternativo: NOMBRES FMLRES.
Definición: Nombres completos de todos los familiares cercanos (diferente a
carga familiar), tales como: abuelo, tío, madre, padre, hijo, sobrino, primo,
hermano, nieto. Pertenece a entidad Datos Familiares Solicitante.
Input Format: 10 caracteres alfanuméricos.
Output Format: 10 caracteres alfanuméricos.
Regla Edición: Cadena de hasta 10 caracteres alfanuméricos.
Número Máximo Presencias: 20.
48
Output Format: Dos caracteres (letras).
Regla Edición: “Si o “No”.
Número Máximo Presencias: 01.
49
Definición: Distribución de la construcción de la vivienda permanente del
solicitante de ayuda (sala, comedor, cuartos, cocina, baño, estacionamiento).
Pertenece a la entidad Datos Habitacionales Solicitante.
Input Formato: Cadena caracteres alfanuméricos.
Output Formato: Cadena caracteres alfanuméricos.
Regla Edición: Texto de hasta 50 caracteres alfanuméricos.
Número Máximo Presencias: 01.
50
Output Format: Caracteres alfanuméricos.
Regla Edición: Cadena de hasta 10 caracteres alfanuméricos.
Número Máximo Presencias: 01.
51
Definición: Número de cédula de identidad del beneficiario de la ayuda
socioeconómica. Pertenece a entidad Datos Solicitud Ayuda.
Input Format: 99.999.999
Output Format: 99.999.999
Regla Edición: numero entre 0 y 99.999.999
Número Máximo Presencias: 01.
52
Número Máximo Presencias: 01.
53
PARENTESCO CARGA FMLAR.
NOMBRES FMLRES.
CEDULA FMLRES.
PARENTESCO FMLRES.
54
Total Numero Registros: 1.000.
Descripción: Almacén de datos físicos en el cual son archivados las copias
del formulario de solicitud de ayuda y de los recaudos requeridos. Estos
documentos son archivados en carpetas por solicitante, identificando dicha
carpeta con el número de solicitud del formulario.
SubAlmacenes: No.
Código Descripción
DB2.1 Datos Personales Solicitante.
DB2.2 Datos Familiares Solicitante.
DB2.3 Datos Habitacionales Solicitante.
DB2.4 Datos Solicitud Ayuda.
DB2.5 Tipos de Ayuda.
*SubAlmacén DB2.1.
Etiqueta: Datos Personales Solicitante.
Localización: División de Estudios Socioeconómicos.
Manual o Computarizado: C.
Total Numero Registrado: Indeterminado.
Descripción: Almacén de datos digitales que contiene toda la información
relacionada con los datos personales del solicitante de ayuda socioeconómica.
Índices Identificadores: Cedula Solicitante.
*SubAlmacén DB2.2 .
Etiqueta: Datos Familiares Solicitante.
Localizacion: División de Estudios Socioeconómicos.
Manual o Computarizado: C.
Total Numero Registrado: Indeterminado.
Descripción: Almacén de datos digitales que contiene toda la información
relacionada con los datos familiares del solicitante de ayuda socioeconómica .
Índices Identificadores: Cedula Solicitante.
*SubAlmacén DB2.3 .
Etiqueta: Datos Habitacionales Solicitante.
Localizacion: División de Estudios Socioeconómicos.
Manual o Computarizado: C.
Total Numero Registrado: Indeterminado.
Descripción: Almacén de datos digitales que contiene toda la información
relacionada con los datos habitacionales del solicitante de ayuda
socioeconómica.
55
Índices Identificadores: Cedula Solicitante.
* SubAlmacén DB2.4 .
Etiqueta: Datos Solicitud de Ayuda.
Localizacion: División de Estudios Socioeconómicos.
Manual o Computarizado: C.
Total Numero Registrado: Indeterminado.
Descripción: Almacén de datos digitales que contiene toda la información
relacionada con los datos personales del solicitante de ayuda socioeconómica.
Índices Identificadores: Numero Solicitud.
*SubAlmacén DB2.5 .
Etiqueta: Tipos de Ayuda.
Localizacion: División de Estudios Socioeconómicos.
Manual o Computarizado: C.
Total Numero Registrado: Indeterminado.
Descripción: Almacén de datos digitales que contiene toda la información
relacionada con los tipos de ayuda.
Índices Identificadores: Código Ayuda.
56
h) Especificaciones de Tabla de Posiciones.
Para el proyecto SIRSAS se tiene una tabla de desición llamada: status para el
procesamiento de las solicitudes de ayuda. Veamos en la figura 13, la referida
tabla.
57
58
60
60
elaboración informe socioeconómico respectivo, actualizar status a
seleccionados(“S”) y colocar monto de ayuda de acuerdo a tabulación existente
en base de datos.
El subsistema de aprobación solicitud de ayuda corresponde a la dirección de
desarrollo social, representado por el director de la referida dirección. Este
consta de procesos tales como procesamiento solicitud de ayuda para lo cual
se debe analizar el informe socioeconómico, decidir aprobación para actualizar
status en caso de ser aprobada y refrendar la orden de ayuda final para ser
entregada al solicitante respectivo; además se tiene un proceso para fijar
propuestas de políticas socioeconómicas para ampliar o mejorar planes
existentes.
El subsistema de diseño, planes y proyectos sociales corresponde a la gestión
de la división de planes y proyectos sociales. En este subsistema se tienen
procesos de generación / análisis reportes socioeconómicos para en conjunto
con políticas de la dirección de desarrollo social (director), acordar registro o
actualización de planes y ayudas, también se registra toda la información
referente a planes y ayudas antes de arrancar en ejecución el SIRSAS.
61
Finalmente, el subsistema de ejecución de planes sociales pertenece a la
división de programas sociales, la cual tiene que ver con la ejecución de la
ayuda aprobada (otorgar dinero del presupuesto). Se tienen los procesos de
verificación y aprobación de ayuda solicitada (refrendar documento de orden de
ayuda), el cual puede requerir de consultas de datos o información a la base de
datos.
En cuanto a la descomposición del almacén de datos, vemos los almacenes de
datos físicos DB1, DB3, DB4 y el almacén de datos digitales DB2 (datos
generales y solicitud) el cual se subdivide en los respectivos subalmacenes
específicos correspondientes a las entidades del modelo de datos: Datos
personales solicitante, Datos familiares solicitante, Datos habitacionales
solicitante, Datos solicitud ayuda, Dato tipo ayuda.
Ahora se muestran los diagramas de flujo de datos de nivel medio, los cuales
son mas específicos que el DFD general, y abarcan los subprocesos
intermedios mostrados en le DFD general. Veamos estos en las figuras 17 y
18.
En relación al DFD nivel medio de figura 17, se puede repasar la lógica de los
subprocesos descritos: el solicitante se presenta a la división de estudios
socioeconómicos con el formulario de solicitud y los recaudos para ser recibido
por el asistente social (inicio procesamiento de solicitud), estos recaudos son
vistos y el asistente procede a registrar los datos de solicitud y generales
(personales, familiares y habitacionales). Este proceso registra (carga
inicialmente) los datos en el almacén de datos de datos digitales;
adicionalmente se guardan copias de recaudos y formularios en almacén físico.
El solicitante recibe comprobante de solicitud con número de solicitud asignado
por el asistente adicional, el solicitante puede requerir una actualización de
datos solicitud entregando el formulario respectivo, este será atendido por el
subproceso de actualización a través del asistente social; éste cargará la
información actualizada y se registra en el almacén de datos digitales. El
formulario de actualización se guarda en el almacén de datos físico respectivo.
El asistente entrega un comprobante de actualización de datos al solicitante.
Finalmente, el asistente social al consultar en sistema comprobación definitiva
de la solicitud (status aprobado, este se verá en próximos DFD nivel medio)
procede a elaborar una orden de ayuda inicial, la cual será atendido por el
subproceso de verificación de orden de ayuda (corresponde a funciones de
división de planes y proyectos sociales). Este verificará consultando en el
SIRSAS la información de solicitud y datos personales; una vez validado lo
indicado en la orden se procede a refrendarla (orden ayuda con primera
aprobación) para que ésta siga su curso hacia el director para su firma (se verá
en otros DFD nivel medio).
62
Realizamos ahora una explicación del DFD nivel medio de la fig. 18: el
solicitante de ayuda se entrevista con el promotor social entregando el
comprobante de solicitud de ayuda o el comprobante de actualización de datos
(modificados) para que éste funcionario elabore el informe socioeconómico
respectivo que soportará el procesamiento de la solicitud; la copia de este
informe se archiva en el almacén de datos físicos respectivo y el original del
informe socioeconómico junto con el formulario solicitud y recaudos se envían
al director para su procesamiento / análisis. El promotor social puede acceder a
los almacenes digitales para consultas de datos y status de solicitud, la cual
debe estar en status “R”. El director analiza recaudos, informe socioeconómico
y puede acceder también a los almacenes de datos digitales para consultas y
análisis de reportes socioeconómicos. Una vez verificado todo procede a
aprobar la solicitud colocando status aprobado “A” en el almacén de datos
correspondiente a datos de solicitud; los recaudos, informes socioeconómicos y
formulario solicitud (expediente) son guardados en el almacén de datos físicos
(DB3).
Por otra parte el director al final del proceso de aprobación de solicitud recibe el
documento de orden de ayuda, ya firmado por gestión presupuestario, el cual
revisa y termina aprobándolo con firma. Este documento es devuelto a la
división de estudio socioeconómicos (asistente social) para que finalmente se
entregue al solicitante. El director guarda una copia de este documento en el
almacén de datos físicos DB4.
Finalmente el director de desarrollo social (dirección) y la división de planes y
proyectos sociales intercambian políticas de planes sociales; la referida
división debe hacer análisis de reporte socioeconómicos del SIRSAS para
definir propuestas firmes las cuales una vez revisadas por el director, serán
actualizadas en el SIRSAS.
Esta división tiene además el proceso de registro inicial de los datos de planes
y beneficios inicialmente aprobados en el momento de arranque del sistema
SIRSAS.
63
64
65
66
3.10.4. DFD de nivel primigenio.
67
68
69
70
3.10.5. Implantación de DFD en diccionario del proyecto.
PROCESO: PE 1.1
Etiqueta: Recibir solicitud de ayuda
Localización en organización: División de Estudios Socioeconómicos de
la Dirección de Desarrollo Social del Municipio Brinas.
Entradas: Formulario solicitud ayuda y recaudos
Salidas: Formulario con número orden. Formulario solicitud ayuda y
recaudos revisados.
PROCESO: PE 1.2.1
71
Datos familiares solicitante
Datos habitacionales solicitante
Datos solicitud ayuda
Descripción del Proceso
- Registrar datos personales solicitante:
Cedula identidad
Edad solicitante
Sexo solicitante
Edo. Civil solicitante
Tlf. Solicitante
Trabajar?
Dirección trabajo
Sueldo mensual
- Registrar datos familiares solicitante:
Cedula solicitante
Carga familiar
Mientras carga familiar ≠ 0
Nombres familiares
Cédula familiares
Parentescos familiares
- Registrar datos habitacionales solicitante:
Cedula solicitante
Vivienda fija?
Dirección habitación
Parroquia
Tipo tenencia
Servicios vivienda
Distribución vivienda
- Registrar datos solicitud ayuda
Número solicitud
Fecha solicitud
Cedula solicitante
Nombre solicitante
Detalle ayuda
Código ayuda
Monto solicitud
Nombre beneficiario
Cedula beneficiario
Monto aprobado
Status solicitud
- Aplicar análisis status solicitud según tabla de decisión de status
solicitud de ayuda
- Si status solicitud= “R” (Recibido)
Entonces
-Archivar copia de formulario solicitud ayuda y recaudos en
almacén
-Dar original de solicitud ayuda y recaudos al promotor
72
-Registrar status solicitud=S
-Continuar con proceso 1.2.2
Sino
-Registrar status solicitud= RP
- Devolver formulario y recaudos del solicitante
PROCESO: PE 1.2.2.
Etiqueta: Emitir comprobante solicitud
Localización en organización: División de Estudios Socioeconómicos de
la Dirección de Desarrollo Social del Municipio Brinas.
Entrada: No
Salida: Comprobante de solicitud ayuda
Descripción del proceso
- Emitir comprobante de solicitud ayuda
- Entregar comprobante de solicitud ayuda al solicitante de ayuda.
PROCESO: PE 1.2.4.
Etiqueta: Entregar orden ayuda aprobada
Localización en organización: División de Estudios Socioeconómicos de
la Dirección de Desarrollo Social del Municipio Brinas.
Entrada: Orden ayuda aprobada
Salida: Orden ayuda aprobada
Descripción del proceso
- Recibir orden ayuda director de la dirección de desarrollo social
- Si orden ayuda refrendada por gestión presupuestaria y director
Entonces
Hacer firmar acuse de recibo de orden ayuda
Archivar acuse de recibo de orden ayuda aprobada
Entregar orden ayuda aprobada al director.
Sino
Devolver orden ayuda aprobada al director
PROCESO: PE 1.2.3.
Etiqueta: Elaborar orden de Ayuda/Archivar
Localización en organización: División de Estudios Socioeconómicos de
la Dirección de Desarrollo Social del Municipio Brinas.
Entrada: Status solicitud
Salida: Orden ayuda inicial
Descripción del proceso
Consultar status solicitud según tabla: STATUS DE SOLICITUD AYUDA
Si status de solicitud es “A”
entonces:
-Elaborar orden ayuda inicial en almacén datos
-Archivar copia orden ayuda inicial en almacén datos
-Entregar orden ayuda inicial a funcionario de división de programas
sociales del Municipio Brinas.
73
Sino
Esperar hasta próxima consulta para elaboración orden de ayuda
Inicial.
PROCESO: PE 1.3.1.
Etiqueta: Consultar solicitud y datos
Localización en organización: División de Estudios Socioeconómicos de
la Dirección de Desarrollo Social del Municipio
Entradas: Formulario solicitud actualización
Salidas: Datos personales solicitante, datos familiares solicitante, datos
habitacionales solicitante, datos solicitud ayuda.
Descripción del proceso
- Recibir formulario solicitud actualización
- Precisar datos a actualizar
- Consultar archivos: datos personales solicitante, datos familiares
solicitante, datos habitacionales solicitante, datos solicitud de ayuda
- Comparar datos a actualizar con datos en archivo
- Continuar con PE 1.3.2
PROCESO: PE 1.3.2.
Etiqueta: Actualizar solicitud y datos generales
Localización en organización: División de Estudios Socioeconómicos de
la Dirección de Desarrollo Social del Municipio Brinas.
Entrada: Atributos a actualizar (cualquiera listado, sección 1.2 en modelo
de datos)
Salidas: Atributos actualizados (cualquiera listado, sección 1.2 en
modelo de datos)
PROCESO: PE 1.3.3.
Etiqueta: Emitir comprobante actualización
Localización en organización: División de Estudios Socioeconómicos de
la Dirección de Desarrollo Social del Municipio Brinas.
Entrada: No
Salida: Comprobante actualización solicitud
Descripción del proceso
74
Entonces
Emitir comprobante actualización solicitud
Entregar comprobante a solicitante ayuda
Sino
Esperar actualización realizada
PROCESO: PE 2.1.
Etiqueta: Consultar solicitud ayuda
Localización en organización: División de Estudios Socioeconómicos de
la Dirección de Desarrollo Social del Municipio Brinas.
Entrada: Comprobante solicitud ayuda o de actualización de solicitud
ayuda
Salida: Datos personales solicitante, datos familiares solicitante, datos
habitacionales solicitante, datos solicitud ayuda
Descripción del proceso
- Recibir comprobante solicitud ayuda o de actualización de solicitud de
ayuda del solicitante de ayuda
- Consultar bases de datos: datos personales solicitante, datos familiares
solicitante, datos habitacionales solicitante, datos solicitud ayuda
- Continuar de proceso PE 2.2.1
PROCESO: PE 2.2.1.
Etiqueta: Analizar datos, formulario y recaudos
Localización en organización: División de Estudios Socioeconómicos de
la Dirección de Desarrollo Social del Municipio Brinas.
Entradas:
Formulario solicitud ayuda y recaudos
Datos personales solicitante, datos familiares solicitante, datos
habitacionales solicitante, datos solicitud ayuda
PROCESO: PE 2.2.2.
Etiqueta: Generar informe socioeconómico
Localización en organización: División de Estudios Socioeconómicos de
la Dirección de Desarrollo Social del Municipio Brinas.
Entradas: Entrevista con solicitante ayuda
Salidas: Informe socioeconómico
75
Descripción del proceso
- Realizar entrevista al solicitante de ayuda (realizada por el promotor
social)
- Generar informe socioeconómico respectivo
- Almacenar copia informe socioeconómico en almacén de datos informe
socioeconómico.
- Entregar informe socioeconómico, formulario solicitud ayuda y recaudos
al director de la dirección de desarrollo social.
- Seguir con proceso PE 2.2.3
PROCESO: PE 2.2.3.
Etiqueta: Actualizar solicitud ayuda
Localización en organización: División de Estudios Socioeconómicos de
la Dirección de Desarrollo Social del Municipio
Entradas: No
Salidas: Status solicitud, monto aprobado.
Descripción del proceso
- Registrar status solicitud= S en almacén de datos solicitud ayuda.
- Registrar monto aprobado de acuerdo a tabla de CÓDIGOS AYUDAS
SOCIOECONÓMICAS.
PROCESO: PE 3.2.1.
Etiqueta: Analizar informe socioeconómico.
Localización en organización: Dirección de Desarrollo Social del
Municipio Brinas.
Entradas:
Informe socioeconómico.
Datos personales solicitante
Datos familiares solicitante
Datos habitacionales del solicitante
Datos solicitud ayuda
Reportes socioeconómicos.
Salidas: Informe socioeconómico.
76
PROCESO: PE 3.2.2.
Etiqueta: Actualizar status solicitud.
Localización en organización: Dirección de Desarrollo Social del
Municipio Brinas.
Entradas: No
Salidas: Status solicitud
Descripción del proceso
-Si análisis realizado resulta: “aprobar solicitud”
Entonces
Status solicitud= A
Sino
Status solicitud= RC
PROCESO: PE 3.2.3.
Etiqueta: Generar reportes socioeconómicos
Localización en organización: Dirección de Desarrollo Social del
Municipio Brinas.
Entradas: Datos familiares solicitante
Datos solicitud ayuda
* PROCESO: PE 3.2.4.
Etiqueta: Revisar/refrendar orden ayuda
Localización en organización: Dirección de Desarrollo Social del
Municipio Brinas.
Entradas: -Orden ayuda con primera aprobación
-Status solicitud ayuda
Salidas: Orden ayuda aprobada
Descripción del proceso
- Recibir orden de ayuda con primera aprobación.
- Revisar orden y verificar firmas de asistente social y gestión
presupuestaria.
- Consultar en almacén datos orden ayuda: status solicitud.
77
- Si orden ayuda firmada por asistente social/gestión presupuestaria y
status solicitud= A
Entonces
-Aprobar orden ayuda (firmar).
-Archivar copia orden ayuda aprobada en archivo orden ayuda.
-Entregar orden ayuda aprobada a asistente social.
Sino
- Devolver orden ayuda con primera aprobación al asistente social
para revisión.
* PROCESO: PE 3.3.
Etiqueta: Fijar propuesta políticas socioeconómicas
Localización en organización: Dirección de Desarrollo Social del
Municipio Brinas.
Entradas: Políticas sociales (propuestas)
Salidas: Políticas sociales (propuestas)
Descripción del proceso
- Recibir políticas sociales (propuestas) del Alcalde (firmada por alcalde)
- Revisar y acordar con alcalde políticas sociales (propuestas definitivas).
Firmar documentos políticas sociales (propuestas)
- Entregar políticas sociales (propuesta) a funcionario de la División de
Planes y Proyectos Sociales.
- Recibir de división Planes y Proyectos Sociales informe de políticas no
conforme.
- Entregar informe políticas no conforme al alcalde.
* PROCESO: PE 4.1.
Etiqueta: Definir, coordinar planes y beneficios
Localización en organización: División de Planes y Proyectos Sociales
de la Dirección de Desarrollo Social del Municipio Brinas.
Entradas:
Políticas sociales (propuestas)
Reportes socioeconómicos:
Solicitudes por status
Personas por ayuda
Dinero entregado por ayuda
Salidas: Tipos ayuda (planes para registro inicial)
Tipos ayuda (para actualizar)
Informe de políticas sociales no conformes
Descripción del proceso
- Recibir políticas sociales del director de Desarrollo Social del Municipio
Brinas
- Si existen cargados planes sociales en tipos de ayuda
Entonces
-Solicitar generación de reportes socioeconómicos:
Solicitudes por status
Personas por ayuda
Dinero entregado por ayuda
78
-Realizar análisis de reportes para determinar mejoras a planes
-Comparar políticas sociales propuestas con análisis de reportes.
-Si políticas sociales propuestas son pertinentes
Entonces
-Generar informe de conformidad de políticas sociales propuestas.
-Archivar documento política sociales propuesta informe de
conformidad de políticas sociales propuestas.
-Continuar con proceso PE 4.4
Sino
-Generar informe de políticas sociales no conforme
-Entregar informe de políticas sociales no conforme a director de
Desarrollo Social.
Sino
-Continuar con proceso PE 4.3
* PROCESO: PE 4.3.
Etiqueta: Cargar tipos ayuda (Inicial)
Localización en organización: División de Planes y Proyectos Sociales
de la Dirección de Desarrollo Social del Municipio Brinas.
Entradas: Tipos de ayuda (planes iniciales)
Salidas: Tipos de ayuda
Descripción del proceso
- Guardar base de datos tipos ayuda:
Código ayuda, descripción ayuda, requisitos ayuda, monto ayuda (carga
inicial de base de datos).
* PROCESO: PE 4.4.
Etiqueta: Actualizar/registrar mejoras tipos ayuda.
Localización en organización: División de Planes y Proyectos Sociales
de la Dirección de Desarrollo Social del Municipio Brinas.
Entradas: Políticas sociales (planes actualizados)
Salidas: Tipos ayuda.
Descripción del proceso
- Leer planes sociales actualizados.
- Actualizar en base de datos tipos de ayuda: requisitos ayuda y/o monto
ayuda
- Registrar en base de datos tipos de ayuda: código ayuda, descripción
ayuda, requisitos ayuda, monto ayuda.
* PROCESO: PE 4.2
Etiqueta: Generar reportes socioeconómicos
Localización en organización: División de Planes y Proyectos Sociales
de la Dirección de Desarrollo Social del Municipio Brinas.
Entradas: Datos solicitud ayuda
Salidas: Reportes socioeconómicos:
“Solicitudes por status”
79
“Personas por ayuda”
“Dinero entregado por ayuda”
Descripción del proceso
- Mientras se solicite generar reporte “solicitudes por status” hacer:
-Por cada status solicitud en datos de solicitud de ayuda, buscar
número de solicitud.
-Imprimir reporte “solicitudes por status”.
- Mientras se solicite generar reporte “personas por ayuda” hacer:
-Por cada código ayuda en datos solicitud de ayuda, buscar detalle
ayuda, nombre solicitante, cédula solicitante, nombre beneficiario,
cédula beneficiario.
-Imprimir reporte “personas por ayuda”.
- Mientras se solicite generar reporte “dinero entregado por ayuda” hacer:
-Por cada código ayuda en datos solicitud de ayuda, buscar: detalle
solicitud, monto solicitado, monto aprobado.
* PROCESO: PE 5.1.
Etiqueta: Verificar orden de ayuda
Localización en organización: División de Programas Sociales de la
Dirección de Desarrollo Social del Municipio Brinas.
Entradas: Datos personales solicitante, datos familiares solicitante, datos
habitacionales solicitante, datos de solicitud de ayuda.
Salida: Orden ayuda inicial (revisada).
Descripción del proceso
- Recibir orden ayuda inicial del asistente social
- Realizar solicitud consulta (ejecutar PE 5.2.)
- Leer datos personales solicitante, datos familiares solicitante, datos
habitacionales solicitante, datos solicitud ayuda.
- Comparar datos leídos con datos orden ayuda inicial.
- Si datos leídos= datos escritos en orden ayuda inicial, status solicitud=
A, y orden ayuda inicial firmada por asistente social.
Entonces
Ejecutar proceso PE 5.3.
Sino
Devolver orden ayuda inicial a asistente social para su revisión.
* PROCESO: PE 5.2.
Etiqueta: Consultar solicitud ayuda y datos generales.
Localización en organización: División de Programas Sociales de la
Dirección de Desarrollo Social del Municipio Brinas.
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Entradas: Datos personales solicitante, datos familiares solicitante, datos
habitacionales solicitante, datos solicitud ayuda, tipos de ayuda.
Salidas: Datos personales solicitante, datos familiares solicitante, datos
habitacionales solicitante, datos solicitud ayuda, tipos de ayuda.
Prescripción del proceso
- Consultar en base de datos: Datos personales solicitante
- Consultar en base de datos: Datos familiares solicitante
- Consultar en base de datos: Datos habitacionales solicitante
- Consultar en base de datos: Datos solicitud ayuda
- Consultar en base de datos: Tipos ayuda
- Presentar datos personales solicitante, datos familiares solicitante, datos
habitacionales solicitante, datos solicitud ayuda, tipos de ayuda listos
para su lectura.
* PROCESO: PE 5.3
Etiqueta: Refrendar orden ayuda
Localización en organización: División de Programas Sociales de la Dirección
de Desarrollo Social del Municipio Brinas.
Entradas: Orden ayuda inicial (formulario)
Salida: Orden ayuda con primera aprobación.
Descripción del proceso
- Firmar orden de ayuda inicial (primera aprobación)
- Archivar copia orden ayuda con primera aprobación en almacén de
datos, orden de ayuda.
- Entregar orden de ayuda con primera aprobación a asistente social.
Fin sección 2 del diccionario del proyecto.
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que el punto focal para recibir la solicitud de ayuda, siempre será el puesto en
la División de Estudios Socioeconómicos.
Vemos también que el alcalde interacciona con el puesto de la Dirección de
Desarrollo Social para la coordinación y generación de planes sociales nuevos
o actualización de planes. Para esto además, el puesto de la Dirección de
Desarrollo Social interacciona con el puesto de la División de Planes y
Proyectos Sociales para que este haga el análisis técnico de las propuestas de
planes dadas por el alcalde.
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Estos puestos en la red automatizada del SIRSAS (a excepción del puesto
externo), usan el sistema SIRSAS para labores diversas suficientemente
explicadas en puntos anteriores, tales como consultas de datos, generación de
reportes socioeconómicos, registro y actualización de información. Cada uno
de los puestos usan de una u otra forma el SIRSAS, de acuerdo a las funciones
específicas a ejecutar.
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DICCIONARIO DEL PROYECTO: Sistema de información automatizado para el
registro de las solicitudes de ayuda socioeconómicas (SIRSAS) de la dirección
de Desarrollo Social del Municipio Brinas, Edo Brinas.
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Subpuestos asociados:
Oficina analista presupuestario de planes
Jefe división P.S.
Conexión a otros puestos:
División de Estudios Socioeconómicos
Descripción puesto:
Corresponde a un puesto principal interno de la red que compone el sistema
SIRSAS. Se encarga de realizar el análisis del documento de orden de ayuda
generado por la División de Estudios Socioeconómicos para refrendar (primera
aprobación). Para esto debe acceder al sistema SIRSAS en funciones de
consulta de datos de solicitud y generales. Además del analista presupuestario
de planes, está el jefe de la referida división el cual debe tener acceso al
SIRSAS para labores de apoyo.
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* Etiqueta: Oficina Asistente Social
Tipo Puesto: Primordial
Subpuesto Asociados:
NO
Conexión a otros Puestos:
Solicitante Ayuda
Oficina Analista Presupuestario de Planes
Oficina Promotor Social
Jefe División E.S.
Oficina Director Desarrollo Social
Descripción Puesto:
Corresponde a un puesto primordial interno de la red que compone el sistema
SIRSAS. Este puesto atiende directamente al solicitante de ayuda, recibe
formulario solicitud y recaudos, registra datos en el SIRSAS. Emite y entrega el
comprobante de solicitud de ayuda. Atiende solicitudes de notificación de datos
en solicitud de ayuda. Atiende solicitud de notificación de datos en solicitud de
ayuda. A su vez, entrega formulario y recaudos al puesto del promotor social.
Elabora y entrega al analista presupuestario de planes la orden de ayuda para
su forma para luego entregar finalmente al solicitante de ayuda. Interacciona
con el jefe de la división de estudios socioeconómicos, el cual también esta
conectado al sistema SIRSAS para labores de consulta como
apoyo.Finalmente, interacciona con el director de Desarrollo Social para
refrenda del documento de orden de ayuda(aprobación final).
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NO
Conexión a otros Puestos:
Oficina Asistente Social
Oficina Promotor Social
Descripción Puesto:
Corresponde a un puesto primordial interno de la red que compone el sistema
SIRSAS. Este puesto corresponde al supervisor inmediato del asistente social y
el promotor social el cual apoya a estos en sus funciones para el
procesamiento de la solicitud de ayuda. Por esto tiene acceso al sistema
SIRSAS.
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datos, generador reportes socioeconómicos); igualmente, puede proponer
políticas y planes socioeconómicos en interacción con el jefe de la división de
planes y proyectos sociales, usando el SIRSAS como herramienta. Este puesto
interacciona con el directo de desarrollo social, para dar el feed back del
análisis realizado o para proponer políticas propias. Una vez aprobadas estos
nuevos lineamientos, registra o actualiza los planes y ayudas socioeconómicas
a través del SIRSAS. En caso de no ser pertinentes las propuestas de planes,
elabora un informe de no conformidad de propuesta de planes el cual es
entregado al director (Dirección de Desarrollo Social).
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Corresponde a un puesto primordial interno de la red que compone el sistema
SIRSAS. Su función es prestar apoyo como supervisor al analista
presupuestario ce planes, para esto requiere acceso al sistema automatizado
SIRSAS (labores de consulta).
4. RECOMENDACIONES.
Una vez concluidas las fases del análisis del sistema SIRSAS, hasta llegar a
las especificación de las necesidades del sistema, se pueden establecer las
siguientes recomendaciones generales:
El análisis de viabilidad realizado muestra la pertinencia del proyecto, teniendo
como premisa fundamental que el producto de este sistema está relacionado
con un fin de tipo humano como lo es el de prestar un mejor servicio a la
comunidad para la asignación de ayudas socioeconómicas. De lo antes
señalado, el proyecto debe completarse en sus siguientes fases hasta la
implantación del sistema.
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5. CONCLUSIONES.
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sociales formulando propuestas a la dirección de Desarrollo Social. Este
funcionario usa el sistema SIRSAS bien sea para labores de consulta o para
generación de reportes socioeconómicos.
El plan del proyecto está definido para una duración de 15 semanas (tiempo
máximo posible) y se incluyen todas las actividades del ciclo de vida del
proyecto hasta la puesta en operación, en la fase final de implantación.
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