01 Pliego Definitivo PDF

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REPÚBLICA DE COLOMBIA
DEPARTAMENTO DE CUNDINAMARCA
ALCALDIA DE FUNZA
PLIEGO DE CONDICIONES DEFINITIVO

SELECCIÓN ABREVIADA DE MENOR
CUANTIA
No. SAMC- 012 – 2017
(POR DECLARATORIA DE DESIERTA DE

LICITACION PUBLICA No. 08 de 2017 )
OBJETO: REALIZACIÓN DE OBRAS DE

SEÑALIZACIÓN VIAL EN ÁREA RURAL Y
URBANA EN EL MUNICIPIO DE FUNZA
CUNDINAMARCA.
OCTUBRE DE 2017
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TABLA DE CONTENIDO
TABLA DE CONTENIDO ............................................................................................................................... 2
CAPITULO I ..................................................................................................................................................... 5
PROCEDIMIENTO Y CRONOLOGÍA DEL PROCESO DE SELECCIÓN. ............................................ 5
1. INTERPRETACIÓN DE LOS PLIEGOS DE CONDICIONES .......................................... 5
2. PREVALENCIA DE LA INFORMACIÓN ...................................................................................... 6
4. PUBLICIDAD DEL PROYECTO DE PLIEGO DE CONDICIONES Y PLIEGO DE
CONDICIONES DEFINITIVO. ......................................................................................................... 6
5. APERTURA DEL PROCESO ...................................................................................................... 7
6. VISITA AL SITIO DE LAS OBRAS ............................................................................................... 7
8. RECEPCIÓN DE OBSERVACIONES AL PROYECTO DE PLIEGOS DE CONDICIONES ........ 8
9. CONSULTA DEL PLIEGO DE CONDICIONES DEFINITIVO ...................................................... 9
10. PRESENTACIÓN DE OBSERVACIONES DURANTE EL PLAZO PARA PRESENTACIÓN DE
OFERTAS........................................................................................................................................ 9
11. MODIFICACIONES A LOS PLIEGOS DE CONDICIONES ..................................................... 10
12. CIERRE DEL PROCESO ........................................................................................................ 11
13. CRONOGRAMA ..................................................................................................................... 12
INFORMACIÓN Y CONDICIONES GENERALES ................................................................................... 13
1. OBJETO DEL PROCESO .............................................................................................. 13
2. LOCALIZACIÓN Y DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO ................................................... 14
3. DOCUMENTACIÓN TÉCNICA DISPONIBLE ................................................................ 15
4. PRESUPUESTO OFICIAL Y FINANCIACIÓN ................................................................ 15
5. RÉGIMEN JURÍDICO APLICABLE ................................................................................ 16
7. PROGRAMA DE INTEGRIDAD ..................................................................................... 17
8. PROGRAMA PRESIDENCIAL “LUCHA CONTRA LA CORRUPCIÓN ........................... 17
9. REQUISITOS PARA PARTICIPAR ................................................................................ 17
CAPITULO III ................................................................................................................................................. 18
DOCUMENTOS DE LA PROPUESTA ...................................................................................................... 18
1. GENERALIDADES DE LA PROPUESTA ...................................................................... 18
2. DEFINICIONES ............................................................................................................. 21
2.1. PROPUESTA BÁSICA .................................................................................................. 21
2.2. PROPUESTA ALTERNATIVA ....................................................................................... 21
2.3. RETIRO DE PROPUESTAS ................................................................................................... 21
2.4. PROPUESTA PARCIAL ......................................................................................................... 21
2.5. PROPUESTA HÁBIL ..................................................................................................... 21
2.6. PROPUESTA INHÁBIL.................................................................................................. 21
2.7. PROPUESTA ELEGIBLE .............................................................................................. 22
3. DOCUMENTOS DE RESERVA ..................................................................................... 22
CAPITULO IV ................................................................................................................................................. 22
1 DOCUMENTOS JURÍDICOS OBJETO DE VERIFICACIÓN......................................... 22
CARACTERÍSTICAS DE LAS GARANTÍAS............................................................................................ 27
VALOR ASEGURADO Y VIGENCIA ......................................................................................................... 28
TOMADOR/AFIANZADO ............................................................................................................................. 28
2 DOCUMENTOS FINANCIEROS OBJETOS DE VERIFICACIÓN ................................. 29
2.2 DOCUMENTOS TÉCNICOS OBJETOS DE VERIFICACIÓN ....................................... 35
CAUSALES DE RECHAZO O ELIMINACIÓN DE LAS PROPUESTAS......................................... 42
3.1.1 DE CARÁCTER JURÍDICO ........................................... ¡ERROR! M ARCADOR NO DEFINIDO.
3.1.2 DE CARÁCTER TÉCNICO ............................................ ¡ERROR! M ARCADOR NO DEFINIDO.
3.1.3 DE CARÁCTER ECONÓMICO ..................................... ¡ERROR! M ARCADOR NO DEFINIDO.
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3.1.4 DE CARÁCTER FINANCIERO ...................................... ¡ERROR! M ARCADOR NO DEFINIDO.

VERIFICACIÓN DE LAS PROPUESTAS ................................................................................................. 45
1. EVALUACIÓN DE LAS PROPUESTAS ........................................................................ 45
2. TÉRMINO DE EVALUACIÓN DE LAS OFERTAS ......................................................... 45
3. CONFIDENCIALIDAD O RESERVA DEL PROCESO EVALUATIVO ........................... 45
4. SELECCIÓN DE LAS PROPUESTAS HÁBILES ........................................................... 46
5. CAPACIDAD RESIDUAL DEL PROPONENTE ............................................................. 46
6. PLAZO OFRECIDO POR EL PROPONENTE PARA EJECUTAR EL CONTRATO ...... 46
7. VERIFICACIÓNREQUISITOS MÍNIMOS ...................................................................... 47
8 EXPERIENCIA DEL PROPONENTE ............................................................................ 47
9 EXPERIENCIA DEL PERSONAL .................................................................................. 47
10 VERIFICACIÓN DE LA CAPACIDAD FINANCIERA MÍNIMA ....................................... 47
11 PRESENTACIÓN DE LA PROPUESTA ECONÓMICA Y VERIFICACIÓN ARITMÉTICA.
DE LA PROPUESTA ECONÓMICA .............................................................................................. 48
CAPITULO VI ................................................................................................................................................. 57
CALIFICACIÓN DE LAS PROPUESTAS ................................................................................................. 57
PONDERACIÓN ECONÓMICA – 350 PUNTOS .......................................................................... 57
ITEMS REPRESENTATIVOS – 150 PUNTOS ............................................................................. 59
PONDERACIÓN FACTOR DE CALIDAD – 400 PUNTOS ........................................................... 60
APOYO A LA INDUSTRIA NACIONAL – 100 PUNTOS ............................................................... 61
SOLICITUD DE ACLARACIONES E INFORMACIÓN A LOS PROPONENTES ........................... 62
1. EXHIBICIÓN DE LOS INFORMES DE EVALUACIÓN .................................................. 63
2. CRITERIOS EN CASO DE EMPATE EN EL PUNTAJE TOTAL .................................... 64
3. ACTO DE ADJUDICACIÓN ........................................................................................... 65
4. DECLARATORIA DE DESIERTA DE LA SELECCIÓN ................................................. 65
CAPÍTULO VII................................................................................................................................................ 66
DE LAS CONDICIONES BASE DEL CONTRATO A CELEBRAR ...................................................... 66
PLAZO PARA LA FIRMA DEL CONTRATO .................................................................................. 66
1. SUSCRIPCIÓN Y LEGALIZACIÓN DEL CONTRATO .................................................. 66
2. CONSTITUCIÓN DE LAS GARANTÍAS ........................................................................ 66
CUMPLIMIENTO DEL CONTRATO.............................................................................................. 67
PAGO DE SALARIOS Y PRESTACIONES SOCIALES. .............................................................. 67
CALIDAD DE MATERIALES A UTILIZAR: .................................................................................. 67
RESPONSABILIDAD CIVIL EXTRACONTRACTUAL: ................................................................. 67
ESTABILIDAD DE LAS OBRAS.................................................................................................... 67
3. INICIO DE LA EJECUCIÓN DEL CONTRATO .............................................................. 67
4. VALOR DEL CONTRATO.............................................................................................. 68
5. PLAZO DE EJECUCIÓN Y VIGENCIA DEL CONTRATO ............................................. 68
6. FORMA DE PAGO ......................................................................................................... 68
7. OBLIGACIONES DEL CONTRATISTA PREVIAS AL INICIO DEL CONTRATO........... 68
8. OBLIGACIONES DEL CONTRATISTA EN LA ETAPA DE CONSTRUCCIÓN ............. 69
9. DISPOSICIONES DE CARÁCTER AMBIENTAL .......................................................... 70
10. ASPECTOS SOCIALES A TENER EN CUENTA .......................................................... 70
11. OBRAS PROVISIONALES ............................................................................................ 71
12. MATERIALES ................................................................................................................ 72
13. EQUIPOS ...................................................................................................................... 72
14. PERSONAL ................................................................................................................... 73
15. CANTIDADES DE OBRA............................................................................................... 74
16. MAYORES CANTIDADES DE OBRA ............................................................................ 74
17. ÍTEMS NO PREVISTOS ................................................................................................ 74
18. CONTROL DE CALIDAD ............................................................................................... 74
19. SEÑALIZACIÓN EN LA ZONA DE LA OBRA Y VALLA DE INFORMACIÓN DE LA
OBRA 76
20. RELACIONES CON OTROS CONTRATISTAS ............................................................ 76
21. TRANSPORTE DE PERSONAL, MATERIALES Y EQUIPOS ...................................... 76
22. EQUIPOS DE PROTECCIÓN PERSONAL Y COLECTIVA .......................................... 77
23. INTERVENTORÍA Y SUPERVISIÓN ............................................................................. 78
24. ESTABILIDAD DE LA OBRA Y PERIODO DE GARANTÍA ........................................... 78
25. IMPUESTOS, TASAS Y CONTRIBUCIONES ............................................................... 79
26. AJUSTE DE PRECIOS .................................................................................................. 79
27. CESIÓN Y SUBCONTRATACIÓN ................................................................................ 79
28. MULTAS ........................................................................................................................ 80
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29. PROCEDIMIENTO PARA LA IMPOSICIÓN DE MULTAS ............................................ 80

30. CASO FORTUITO O FUERZA MAYOR ........................................................................ 81
31. DIFERENCIAS ENTRE LAS PARTES .......................................................................... 81
32. TERMINACIÓN, MODIFICACIÓN E INTERPRETACIÓN UNILATERALES ................. 81
33. CADUCIDAD ................................................................................................................. 82
34. CLAUSULA PENAL PECUNIARIA ................................................................................ 82
35. VIGENCIA DEL CONTRATO ........................................................................................ 82
36. PRORROGA DEL PLAZO ............................................................................................. 82
37. SUSPENSIÓN TEMPORAL .......................................................................................... 83
38. LIQUIDACIÓN ............................................................................................................... 83
CAPÍTULO VIII .............................................................................................................................................. 83
ESTIMACIÓN, TIPIFICACIÓN Y ASIGNACIÓN DE RIESGOS ............................................................ 83
CATEGORÍA DEL RIESGO .......................................................................................................... 84
IMPACTO DEL RIESGO ............................................................................................................... 84
VALORACIÓN DEL RIESGO ........................................................................................................ 84
CATEGORÍA DEL RIESGO .......................................................................................................... 85
MATRIZ DE RIESGOS .................................................................................................................. 85
ANEXOS Y FORMATOS ............................................................................................................................. 92
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CAPITULO I
PROCEDIMIENTO Y CRONOLOGÍA DEL PROCESO DE SELECCIÓN.
1. INTERPRETACIÓN DE LOS PLIEGOS DE CONDICIONES
Los Pliegos de Condiciones deben ser interpretados como un todo y sus

disposiciones no deben ser entendidas de manera separada; por lo tanto, al mismo
se integran los anexos y adendas.
El orden de los capítulos y cláusulas de estos Pliegos de Condiciones no debe ser

interpretado como un grado de prelación entre los mismos.
Los títulos utilizados en estos Pliegos de Condiciones sirven solo para identificar
textos, y no afectarán la interpretación de los mismos.
Cuando el día de vencimiento de un plazo fuese un día inhábil para el Municipio, o

cuando esta Entidad no ofrezca durante ese día, por cualquier razón, atención al
público, dicho vencimiento se entenderá trasladado al primer día hábil siguiente.
Si el proponente considera que existen omisiones o contradicciones, o se tuviere

dudas sobre la interpretación, significado o alcance de cualquier parte de las
condiciones o especificaciones de estos Pliegos de Condiciones, el proponente
deberá solicitar la aclaración pertinente al Municipio.
Cualquier información, interpretación o aclaración respecto de las condiciones o

especificaciones de estas bases para proponer, será comunicada por el Municipio,
en forma escrita. De la misma forma, cualquier modificación o cambio que se
introduzca a los pliegos de condiciones será comunicado por el Municipio, mediante
!Adenda", que será debidamente publicada en el portal de contratación estatal
SECOP, para conocimiento de todos los participantes en este proceso de selección.
Solamente las informaciones, interpretaciones y aclaraciones suministradas por

escrito y los cambios o modificaciones comunicados mediante !Adenda",
comprometerán al Municipio, para los efectos de esta contratación.
Todas las deducciones, errores y omisiones que con base en sus propios análisis,
interpretaciones o conclusiones, incurra el proponente, respecto de los términos de
esta contratación, son de su exclusivo riesgo. Por tanto, el Municipio no asume
responsabilidad alguna por tales análisis, interpretaciones y conclusiones.
La presentación de la propuesta será evidencia de que el proponente estudio,

conoce y acoge completamente la Ley 80 de 1993, la Ley 1150 de 2007 y sus
decretos reglamentarios especialmente el Decreto 1082 de 2015.
La presentación de la propuesta será evidencia además que el proponente ha

realizado el examen completo y cuidadoso, y que ha investigado plenamente, las
condiciones del contrato que se comprometen a ejecutar, así como los riesgos que
del mismo se derivan, y declaran que se encuentra bajo su responsabilidad y es su
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especialidad técnica el conocimiento detallado de la tecnología y los equipos a los

cuales aplicaran el trabajo, y en general, que conocen todos los factores
determinantes de los costos y gastos de ejecución del contrato a suscribir, los

cuales se encuentran incluidos en los términos de la propuesta.
2. PREVALENCIA DE LA INFORMACIÓN
En caso de presentarse contradicciones, ambigüedades o diferencias entre los

documentos suministrados a los proponentes en la etapa precontractual,
prevalecerá lo expresado en este pliego de condiciones sobre los demás
documentos. El presente pliego de condiciones, sus anexos técnicos, sus adendas
y la propuesta presentada por el proponente adjudicatario, son parte integrante del
contrato de obra que se suscriba y la interpretación de cualquier diferencia sobre el
alcance y contenido de las obligaciones contractuales, se realizará de manera
armónica y coordinada con el sistema de contratación de obra pública por precios
unitarios.
Así mismo, primará lo expresado en el pliego de condiciones y sus adendas, sobre

cualquier concepto expresado en las propuestas.
3. PUBLICIDAD DEL PROCEDIMIENTO EN EL SECOP
En cumplimiento de lo establecido en el artículo 2.2.1.1.1.7.1. del Decreto 1082 de

2015, todos los documentos que sean emitidos en el marco del presente proceso,
serán publicados en la página web del SECOP www.colombiacompra.gov.co, en el
enlace correspondiente a la presente selección abreviada de menor cuantia , en la
fecha de su expedición o a más tardar dentro de los tres (3) días hábiles siguientes.
4. PUBLICIDAD DEL PROYECTO DE PLIEGO DE CONDICIONES Y PLIEGO DE

CONDICIONES DEFINITIVO.
En cumplimiento del Decreto 1082 de 2015, el proyecto de pliego de condiciones y

pliegos de condiciones definitivo, se publicará con Cinco (05) días hábiles anteriores
al acto de apertura, en el Sistema Electrónico de Información para la Contratación
Pública, por medio del Portal Único de Contratación en la página web
www.colombiacompra.gov.co, a partir de la fecha y horarios establecidos en el
anexo correspondiente.
Estará disponible igualmente en la Oficina Asesora Jurídica, con el propósito de

suministrar al público en general la información que le permita formular
observaciones al contenido de los documentos antes mencionados, las cuales
deberán ser presentadas dentro del término previsto en el mismo Anexo.
Cabe anotar que la publicación del proyecto de pliego de condiciones no genera

obligación para el Municipio de dar apertura al proceso de selección, de conformidad
con lo señalado en el artículo 8 de la Ley 1150 de 2007.
Los interesados podrán formular UNICA Y EXCLUSIVAMENTE en el plazo

dispuesto en la cronología del proceso, solicitudes de sugerencias o peticiones de
modificación al proyecto de pliego de condiciones, las cuales serán respondidas en
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forma motivada por la Alcaldía Municipal de Funza, antes de la apertura de la

selección abreviada de menor cuantia.
Una vez producida la apertura del proceso de selección los interesados podrán
formular solicitudes de aclaración (NO PETICIONES DE MODIFICACION NI
OBJECIONES) al Pliego de Condiciones, en las fechas y por los canales previstos
en los presentes pliegos de condiciones. La Alcaldía Municipal de Funza expedirá
los correspondientes Formularios de Aclaraciones, respuestas y/o Adendas que se
requieran para resolver tales inquietudes o sugerencias, en los tiempos previstos en
la cronología del proceso. Dichos documentos se publicarán en el portal de
contratación para consulta de los interesados".
5. APERTURA DEL PROCESO
La apertura del presente proceso de contratación bajo la modalidad de selección

abreviada de menor cuantia se abre el día y hora establecidos en el anexo
correspondiente, mediante la expedición y publicación en el Portal Único de
Contratación Estatal - SECOP, www.colombiacompra.gov.co del acto administrativo
que ordena la apertura de la misma, en los términos y condiciones previstos en el
artículo 2.2.1.1.2.1.5. del Decreto 1082 de 2015.
En dicho cronograma se anunciará la fecha y hora a partir de la cual se recibirán

las ofertas en la Oficina Asesora Jurídica de la Alcaldía de Funza.
6. VISITA AL SITIO DE LAS OBRAS
Se realizará una visita de carácter voluntario a la zona de ejecución de las obras,

esta se realizará en la fecha, hora y lugar establecidos en el cronograma, y estará
dirigida y coordinada por el Secretario de movilidad y/o los profesionales que este
designe.
El propósito de la visita es la de que los interesados obtengan una apreciación

directa de los estudios técnicos, de las condiciones del lugar, circunstancias
topográficas, climatológicas, de acceso, aspectos sociales, políticos y de orden
público, medios de comunicación, facilidades de alojamiento y transporte,
disposición de materiales, mano de obra y demás circunstancias o alcances
técnicos, ambientales y económicos, que puedan influir o afectar de alguna manera
el trabajo, los costos, precios y plazo de las obras.
Será de responsabilidad del proponente el reconocimiento de los sitios donde se

realizarán los trabajos. Si la visita programada por el Municipio no es suficiente para
el conocimiento de las condiciones anteriormente mencionadas, el proponente
deberá hacer las que considere necesarias y suficientes, con el fin de familiarizarse
debidamente con los detalles y condiciones bajo los cuales se ejecutarán los
trabajos, toda vez que el Municipio no considerará este desconocimiento como
argumento válido para posteriores reclamaciones.
Podrán asistir a la visita de obra las siguientes personas:
a. Proponentes Personas naturales: La persona natural (ingeniero civil)

Proponentes Personas Jurídicas: El representante legal de la persona jurídica.
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b. Proponentes en Consorcio o Unión Temporal: El representante legal del

consorcio o unión temporal.
Los asistentes deberán presentar:
ß Personas Naturales: Fotocopia de la matrícula Profesional o tarjeta profesional,

fotocopia de la cédula de ciudadanía y original del certificado de vigencia de la
matrícula (vigente).
ß Personas Jurídicas: Original del Certificado Existencia y Representación Legal

para acreditar la existencia y representación (máximo 30 días de expedición),
fotocopia de la cédula de ciudadanía, fotocopia de la matrícula profesional o
tarjeta profesional y original del certificado de vigencia de la matrícula profesional
(vigente) del representante legal y carta original de autorización (en caso de
representantes no profesionales en las áreas requeridas).
ß Consorcios y Uniones Temporales: Documento original de constitución del

consorcio o unión temporal, fotocopia de la cédula de ciudadanía, fotocopia de la
matrícula profesional o tarjeta profesional, original del certificado de vigencia de
la matrícula profesional del representante legal y carta original de autorización
(en caso de representantes no profesionales en las áreas requeridas).
En caso, que el representante legal de la persona jurídica o de consorcios y uniones

temporales, no sea profesional en ingeniería civil, deberá acompañarse de un
profesional debidamente autorizado y matriculado en dichas áreas, quien deberá
presentar los documentos solicitados para las personas naturales. Para el caso de
representantes no profesionales en las áreas exigidas, no se exigirá la presentación
de la matrícula profesional, ni del certificado de vigencia.
El procedimiento para la visita será el siguiente:

ß En el sitio, día y hora de encuentro, los asistentes presentarán los documentos,
con el fin de que sean verificados por los profesionales asignados por la
Secretaría de Infraestructura y se proceda a su inscripción en la planilla de visita.
ß Una vez inscritos los proponentes presentes en el acta de visita de obra, se

procede a dirigirse hacia el sitio donde se realizaran las obras en compañía del
profesional asignado para tal fin, para realizar el respectivo recorrido.
ß Transcurrido el recorrido, se llamará a lista, con el fin de verificar los profesionales
que asistieron a todo el recorrido. Los profesionales que no acudan al llamado de
lista, no se les expedirá la certificación de visita correspondiente, porque se
entiende que no cumplieron con el recorrido completo.
8. RECEPCIÓN DE OBSERVACIONES AL PROYECTO DE PLIEGOS DE

CONDICIONES
Las observaciones, preguntas o solicitud de aclaraciones que los proponentes

quieran plantear a los proyectos de pliegos de condiciones, podrán ser presentadas
dentro del término previsto en el cronograma. Tales consideraciones serán recibidas
a través de cualquiera de los siguientes mecanismos:
a) Mediante escrito dirigido y radicado en la Oficina Asesora Jurídica, indicando el

número del proceso, objeto, observación, nombre de quien envía la observación
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y dirección de correo electrónico válido, dentro del plazo y horario para la

radicación de observaciones y solicitudes de aclaración a los proyectos de
pliegos de condiciones.
b) Mediante fax enviado directamente a la Oficina Asesora Jurídica del Municipio de

Funza a través del fax No. 091- 8257200, indicando No. proceso, objeto,
observación, nombre de quien envía la observación y dirección de correo
electrónico válida, confirmando el recibo al mismo número de teléfono.
c) Mediante el envío de un correo electrónico a la dirección oficinajuridica@funza-

cundinamarca.gov.co dicha comunicación debe informarse: Número del proceso,
objeto, observación, nombre de quien envía la observación y dirección de correo
electrónico válida.
De conformidad con el artículo 2.2.1.1.2.1.4. Del Decreto 1082 de 2015, dichas

observaciones serán revisadas y evaluadas por la Oficina Asesora Jurídica y si se
llegare a estimar conveniente y apropiado, podrá modificar el documento preliminar,
reflejando dichos cambios en el texto definitivo de los Pliegos de Condiciones que
se publiquen en la página web. De igual forma se comunica que se hará caso omiso
a todo tipo de comunicación que no se hubiere presentado dentro de los tiempos
establecidos en el cronograma del proceso o que no cuenten con alguna de las
características señaladas en este numeral.
9. CONSULTA DEL PLIEGO DE CONDICIONES DEFINITIVO
La consulta de los Pliegos de Condiciones definitivos y toda la información existente

sobre el objeto a contratar, se podrá efectuar en la Secretaría de Obras Públicas
del Municipio, en horario laboral y de atención al público.
Los plazos para cada una de las etapas del proceso de contratación, serán los
establecidos en el cronograma, de conformidad con el Decreto 1082 de 2015. De
la misma manera, el Pliego de Condiciones y toda la información disponible, estará
publicada para consulta de los interesados, en la página web
www.colombiacompra.gov.co en el enlace correspondiente a esta proceso, desde
su apertura y hasta la fecha de suscripción del contrato.
En el Pliego de Condiciones definitivo podrá incluirse lo manifestado en las

observaciones presentadas a este proyecto, si a ello hubiere lugar. En todo caso la
aceptación o rechazo de las observaciones se hará de manera motivada, donde la
Entidad agrupará aquellas de naturaleza común; de conformidad con el parágrafo

4 del artículo 2 de la Ley 1150 de 2007.
10. PRESENTACIÓN DE OBSERVACIONES DURANTE EL PLAZO PARA

PRESENTACIÓN DE OFERTAS
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Cualquier oferente e interesado podrá solicitar por escrito cualquier aclaración

adicional (NO OBSERVACIONES NI SOLICITUDES DE MODIFICACIÓN), dentro
del plazo determinado en el cronograma. Las comunicaciones recibidas por fuera
de este plazo, no obligarán al Municipio a resolverlas dentro del término programado
para la presentación de las ofertas.
La falta de respuesta por parte del Municipio no podrá interpretarse como

aceptación tácita de las observaciones y por consiguiente los términos de los
documentos conservan plena validez, mientras no sean modificados expresamente
por El Municipio. Las interpretaciones o deducciones que el proponente haga de las
estipulaciones de los documentos exigidos serán de su exclusiva responsabilidad.
Las solicitudes de aclaraciones u observaciones, deberán cumplir cualquiera de los

siguientes procedimientos, para que sean consideradas por El Municipio:
a. Ser efectuadas por escrito y radicadas en la Oficina Asesora Jurídica del

Municipio. Se deberá identificar claramente como Asunto: SOLICITUD DE
ACLARACIÓN No. S.A-00XX-2017".
b. Ser remitidas a la siguiente dirección de correo electrónico:

oficinajuridica@funza-cundinamarca.gov.co identificando claramente como
asunto! SOLICITUD DE ACLARACIÓN S.A Nº 00XX-2017".
La aclaración o respuesta que no conste en adenda, no podrá afectar los términos

y condiciones del presente pliego de condiciones.
El Municipio no se responsabilizará por comunicaciones enviadas a otras

direcciones de correo electrónico o que sean radicadas en otras dependencias de
la Alcaldía. Las solicitudes que no cumplan los requisitos de las literales a) y b) no
generarán para El Municipio la obligación de contestarlas.
La consulta y respuesta no producirá efecto suspensivo sobre el plazo de

presentación de las propuestas. Ninguna aclaración verbal afectará el contenido de
este pliego de condiciones y sus adendas.
11. MODIFICACIONES A LOS PLIEGOS DE CONDICIONES
En caso de que la entidad requiera realizar algún ajuste mediante adenda de

acuerdo a lo estipulado en la Ley 80 de 1993 prorrogará la fecha de cierre UN (1)
día Hábil contados a partir de la fecha de expedición de la adenda. Las adendas
posteriores derogan a los anteriores, en cuanto se refieran a un mismo asunto.
Las Adendas podrán consultarse y obtenerse en la Oficina Asesora Jurídica y en la

página web: www.colombiacompra.gov.co; por tanto, la entidad en virtud del
principio de economía, da por entendido que los interesados en participar en el
presente proceso tienen conocimiento de ellas. De conformidad con el Decreto 1082
de 2015, el Municipio hará las aclaraciones o modificaciones que considere
necesarias desde la fecha de apertura hasta la fecha
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límite para recepción de solicitudes de aclaración y modificación a los pliegos de

condiciones, indicada en el cronograma.
Toda modificación a los pliegos de condiciones y sus anexos se efectuará mediante

adendas numeradas secuencialmente, los cuales formarán parte integral de
aquellos.
12. CIERRE DEL PROCESO
En el lugar y antes de la fecha y hora del cierre establecidos cronograma,

(prorrogado si fuere el caso); los proponentes entregarán sus propuestas
personalmente o por medio de delegado, acto del cual se dejará constancia en la
planilla de recibo de propuestas. La hora de cierre del presente proceso de
selección corresponderá a la Hora Legal para Colombia, difundida por la
Superintendencia de Industria y Comercio.
Vencido este plazo, en acto público se declarará cerraddo el proceso. Las

propuestas que sean presentadas con posterioridad al cierre, no serán tenidas en
cuenta en el proceso de evaluación, y serán devueltas sin abrir al respectivo
proponente.
Se procederá a la apertura de los sobres que contengan los originales de las

propuestas y se relacionarán una a una, dejando constancia del nombre del
proponente, Nit, valor total de la propuesta, valor de cada uno de los ítems
representativos, plazo ofrecido, número de folios, la existencia de garantía de
seriedad de la propuesta, indicando el número de la póliza, el nombre de la
compañía de seguros que la expidió y el valor asegurado. En caso de propuestas
presentadas en unión temporal o consorcio, se dará a conocer el nombre de los
miembros que la conforman.
En caso de que las propuestas no vengan numeradas convenientemente, los

funcionarios presentes, procederán a realizar la numeración correspondiente.
De la diligencia de cierre se levantará un acta que será suscrita por los funcionarios
de la Oficina Asesora Jurídica y un funcionario de Control Interno, quien ejercerá
las labores de veedor, y por los proponentes que hayan solicitado la inclusión de
constancias de cualquier naturaleza. Dicha acta será suministrada a los
proponentes que lo soliciten por escrito y será publicada en la página web
www.colombiacompra.gov.co, en el enlace correspondiente al presente proceso.
De conformidad con el artículo 30, numerales 4 y 5, de la Ley 80 de 1993, el

Municipio podrá prorrogar el plazo del presente proceso antes de su vencimiento
y por un plazo no superior al inicialmente pactado, cuando la Administración lo
considere necesario o cuando lo soliciten las dos terceras partes de las personas
que hayan presentado observaciones al proyecto de pliegos de condiciones o
hayan asistido a la audiencia de tipificación y asignación de riesgos de que trata
el artículo 4 de la Ley 1150 de 2007 y el artículo 2.2.1.1.2.2.1. del Decreto 1082
de 2015.
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En este caso, la vigencia de la garantía de la propuesta deberá comenzar en la

nueva fecha fijada para el cierre del presente proceso.
13. CRONOGRAMA
ACTIVIDAD FECHA Y HORA LUGAR

PUBLICACIÓN DEL AVISO DE CONVOCATORIA, AGOTADO WWW.COLOMBIACOMPRA.GOV.CO
ESTUDIOS, DOCUMENTOS PREVIOS Y
PROYECTO DE PLIEGO DE CONDICIONES.
PRESENTACIÓN DE OBSERVACIONES AL AGOTADO ALCALDÍA MUNICIPAL OFICINA

PROYECTO DEL PLIEGO DE CONDICIONES. ASESORA
JURÍDICA - CRA. 14 NO. 13-04
WWW.COLOMBIACOMPRA.GOV.CO Y
PÁGINA
DE LA ALCALDÍA MUNICIPAL
RESPUESTAS A LAS OBSERVACIONES AL 17 DE OCTUBRE DE ALCALDÍA MUNICIPAL OFICINA
PROYECTO DE PLIEGO DE CONDICIONES. 2017 ASESORA
PÁGINA
ACTO DE APERTURA Y PUBLICACIÓN DE 17 DE OCTUBRE DE ALCALDÍA MUNICIPAL OFICINA
PLIEGOS DEFINITIVOS. 2017 ASESORA
PÁGINA
FECHA LÍMITE PARA PRESENTAR 23 DE OCTUBRE DE L ALCALDÍA MUNICIPAL OFICINA
OBSERVACIONES AL PLIEGO DEFINITIVO 2017 A LAS 4: 00 PM ASESORA
PÁGINA
FECHA LÍMITE PARA DAR RESPUESTA A LAS 24 DE OCTUBRE DE ALCALDÍA MUNICIPAL OFICINA
OBSERVACIONES Y PUBLICACIÓN DE ADENDAS 2017 ASESORA
AL PLIEGO DEFINITIVO JURÍDICA - CRA. 14 NO. 13-04
PÁGINA
CIERRE DEL PLAZO PARA PRESENTAR 26 DE OCTUBRE DE ALCALDÍA MUNICIPAL OFICINA

PROPUESTAS. 2017 A LAS 8: 00 AM ASESORA
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EVALUACIÓN DE LAS PROPUESTAS ENTRE EL 26 Y EL 31 ALCALDÍA MUNICIPAL OFICINA
DE OCTUBRE DE ASESORA
2017 JURÍDICA - CRA. 14 NO. 13-04
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PUBLICACIÓN Y TRASLADO DEL INFORME DE ENTRE EL 01 Y EL 7 ALCALDÍA MUNICIPAL OFICINA
EVALUACIÓN A LOS OFERENTES DE NOVIEMBRE DE ASESORA
2017 JURÍDICA - CRA. 14 NO. 13-04
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RESPUESTAS A LAS OBSERVACIONES 08 DE NOVIEMBRE ALCALDÍA MUNICIPAL OFICINA
PRESENTADAS AL INFORME DE EVALUACIÓN. DE 2017 ASESORA
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ACTO DE ADJUDICACION 09 DE NOVIEMBRE

DE 2017 A LAS 8: 00
AM
CELEBRACIÓN DEL CONTRATO DENTRO DE LOS DOS ALCALDÍA MUNICIPAL OFICINA
(2) DIAS HABILES ASESORA
SIGUIENTES A LA JURÍDICA - CRA. 14 NO. 13-04
ADJUDICACION WWW.COLOMBIACOMPRA.GOV.CO Y
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REGISTRO PRESUPUESTAL DENTRO DE LOS DOS SECRETARÍA DE HACIENDA
(2) DIAS HABILES
SIGUIENTES A LA
SUSCRIPCION DEL
CONTRATO
Se advierte que el Municipio podrá en cualquier momento modificar las fechas

contenidas en la presente Cronología, cuando las circunstancias lo requieran, lo
cual se comunicará oportunamente mediante aviso numerado, en la página web
www.colombiacompra.gov.co
CAPITULO II
INFORMACIÓN Y CONDICIONES GENERALES
En el presente documento se establecen los requisitos técnicos, económicos,

financieros, legales, contractuales, etc., que el proponente debe tener en
cuenta para elaborar y presentar la propuesta para la realización de las obras
de qué trata este proceso de selección.
Con la presentación de la propuesta por parte del Proponente, se entiende

que estudio completamente el pliego de condiciones, los alcances técnicos,
especificaciones, y demás documentos que se le entregaron; que recibió las
aclaraciones necesarias por parte del Municipio de Funza sobre inquietudes
o dudas previamente consultadas, y que acepta en todas sus partes
loestipulado en los Pliegos de Condiciones, los cuales son completos,
compatibles y adecuados para identificar las obras que se contratarán; que
está enterado a satisfacción en cuanto al alcance del objeto, y que ha tenido
en cuenta todo lo anterior para fijar el valor, plazo y demás aspectos de su
propuesta.
1. OBJETO DEL PROCESO

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El Municipio de Funza, entidad pública, que en adelante en este documento se

denominará “El Municipio”, está interesado en adelantar un proceso de contratación
mediante el procedimiento de selección abreviada de menor cuantia , con el fin de
llevar a cabo mediante la modalidad de precios unitarios fijos sin formula de reajuste
y plazo fijo: REALIZACIÓN DE OBRAS DE SEÑALIZACION VIAL EN AREA RURAL
Y URBANA EN EL MUNICIPIO DE FUNZA CUNDINAMARCA de conformidad con
lo establecido en los presentes pliegos de condiciones.
2. LOCALIZACIÓN Y DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO
El Municipio de Funza, dentro de sus planes y proyectos a ejecutar, comprende el

mantenimiento de vias de acceso, al área urbana y rural dentro de la jurisdicción,
para ello requiere dotarse de equipos que optimicen la consecución de este fin, y
con ello, cumplir cabalmente con los objetivos institucionales trazados, a corto,
mediano y largo plazo.
El Artículo 2 de la Constitución Política de Colombia establece “que las autoridades

están instituidas para proteger a todas las personas residentes en el país, en su
vida, honra, bienes, creencias y demás derechos y libertadores, para asegurar el
cumplimiento de los deberes sociales del Estado y de los particulares.”
Con lo dispuesto en el Artículo 24 de la Constitución Política “todo colombiano tiene

derecho a circular libremente por el territorio nacional, pero está sujeto a la
intervención y reglamentación de las autoridades para garantía de la seguridad y la
comodidad de los habitantes, especialmente de los peatones y las personas con
discapacidad, para la preservación de un ambiente sano y la protección del uso
común del espacio público”.
Dentro de los Planes de Desarrollo es responsabilidad de las Alcaldías gestionar

estrategias que mejoren la circulación vehicular y peatonal en la zona urbana y rural
del Municipio.
La señalización vial del Municipio de Funza, se encuentra en mal estado por el

vandalismo y por su antigüedad, el crecimiento del parque automotor y previendo el
aumento de los niveles de accidentalidad, exigen que la señalización sea clara y
oportuna (marcas viales, señales verticales, líneas de carril, etc.) para garantizar un
tráfico agradable, ordenado y seguro para conductores y peatones y que esté
presente en todo el municipio y de esta manera disminuir los riesgos de
accidentalidad.
Para las zonas escolares, se debe tener una marcación vial especial, que cumpla
con los requerimientos del ministerio de transporte, que sea llamativa y alerte a los
conductores de la presencia de peatones en la zona de influencia del centro
educativo, aprovechando los materiales de alta efectividad.
El exceso de velocidad, los elementos distractores en las vías (vallas, obras,

peatones, etc) el alto número de vehículos en circulación, la dinámica de nuestro
municipio, el estrés de los diferentes actores de las vías, son generadores de
accidentes, los cuales pueden prevenirse con una buena señalización, ofreciendo
seguridad a los usuarios de la vía.
Que de conformidad a lo anterior, se hace conveniente emprender un proceso de

selección que conduzca a la realización de la demarcación y señalización vial en el
área urbana y rural del municipio de Funza, para garantizar un tráfico agradable,
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ordenado y seguro para conductores y peatones y de esta manera mejorar la

movilidad y disminuir los riesgos de accidentalidad.
De igual forma se requiere realizar la señalización Vial Horizontal conformada por

líneas, flechas, textos y símbolos con sus respectivos elementos reflectivos,
Mantenimiento, e Instalación nueva de Señalización Vertical en el área urbana del
Municipio pues las áreas más transitadas actualmente presentan un avanzado
estado de deterioro en cuanto a su señalización vial, tanto horizontal como vertical
lo cual dificulta la movilidad de la comunidad y en algunos caso representa riesgo
para vehículos, peatones y usuarios de la vía al interior del perímetro urbano. De
igual modo es fundamental la señalización informativa y restrictiva para las zonas
de parqueo de tal modo que se regule y organice este aspecto facilitando el control
por parte de las autoridades de tránsito.
Que de acuerdo con el registro fotográfico adjunto se evidencia la necesidad de

contratar el mantenimiento reemplazo e instalación de la señalización en los
siguientes barrios respectivamente; Hato Casablanca, Hato II, hato I, Zuame,
Asfuvis, Renacer, Samarkanda, Serrezuelita, Tisquesusa, Nueva Gerona, Porvenir,
San Marcos, Popular, Pensamiento, Senderos de Funza, la Fortuna, México, San
Miguel, Nuevo México, Bellisca, Centro Primer Sector, Centro Segundo Sector, la
Cita, El Prado, Celta, La Chaguya, Santa Terecita, Villa Diana, Siete Trojes, Villa
Paul, Villa Paola, Miraflores, Bacatá, Cacique, Portales de Funza, la Aurora,
Serenas, Villa Adriana, Francisco Martínez Rico, Celta, Parque Principal, entre
otros.
3. DOCUMENTACIÓN TÉCNICA DISPONIBLE
Para el estudio y consulta de los interesados están disponibles en la Oficina Asesora

Jurídica del Municipio de Funza, la documentación relacionada en el anexo
correspondiente.
Estos documentos podrán ser consultados en horario de atención al público, desde

la fecha de publicación de los proyectos de pliegos de condiciones y hasta la entrega
de propuestas, que se determina en el anexo correspondiente.
4. PRESUPUESTO OFICIAL Y FINANCIACIÓN
El Municipio de Funza, partiendo del presupuesto que se construyó para la

estructuración del proyecto, consideró que el valor del contrato la suma de
TRESCIENTOS NOVENTA Y NUEVE MILLONES NOVECIENTOS NOVENTA Y
SIETE MIL DOSCIENTOS SESENTA Y NUEVE PESOS ($399.997.269) M/cte.
incluido AIU y todos los impuestos, tasas y contribuciones Nacionales y Municipales;
en todo caso éste será el valor máximo que podrán ofertar por los interesados en
sus ofertas económicas.
El valor total corregido de la propuesta no podrá exceder el valor del

presupuesto oficial, pues de lo contrario, la propuesta será rechazada y no será
considerada para la adjudicación del contrato.
EL MUNICIPIO pagará el gasto que ocasione el futuro contrato, según Certificados

de Disponibilidad Presupuestal Nº 2017000554 con cargo al rubro excedentes,
multas de tránsito ley 769 de 2002, expedida por la secretaria de movilidad
presupuesto para la vigencia 2017.
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5. RÉGIMEN JURÍDICO APLICABLE
El régimen jurídico aplicable a la presente Convocatoria y al contrato que de ella se

derive, será el previsto en:
• La Constitución Política de la República de Colombia de 1991.
• Estatuto General de Contratación de la Administración Pública.
• Ley 80 de 1993 !Estatu}to de Contratación Administrativa".
• Ley 1150 de 2007 !Por medio de la cual se introducen medidas para la

eficiencia y la transparencia en la Ley 80 de 1993 y se dictan otras
disposiciones generales sobre la contratación con Recursos Públicos".
• El Decreto 3512 de 2003 y los acuerdos No. 04 y 05 de 2005, No. 09 de
2006 y No. 11 de 2007, así como la circular No. 1 de 2008, expedidos por
la Contraloría General de la República, por medio de los cuales se
enuncian las obligaciones respecto del SICE.
• El Decreto 019/2012 !Por el cual se dictan normas para suprimir o reformar
regulaciones, procedimientos y trámites innecesarios existentes en la
Administración Pública".
• El Decreto 1802 de 2015 por medio del cual se expide el decreto único
reglamentario del sector administrativo de planeación nacional".
• Las disposiciones pertinentes del Código de Comercio, Código Civil, por
el Pliego de Condiciones y demás normas concordantes y reglamentarias.
Las normas actualmente vigentes que resulten pertinentes de acuerdo con la

Ley colombiana, se presume conocidas por todos los oferentes Y finalmente los
documentos particulares referidos a la presente SELECCIÓN ABREVIADA DE
MENOR CUANTIA.
a. Los estudios de conveniencia y oportunidad aprobados por El Municipio.

b. Los certificados de disponibilidad presupuestal.
c. La información técnica disponible; que se relaciona en el anexo correspondiente.
d. La Resolución por la cual se ordena la apertura del presente proceso público.

e. Las Actas de las Audiencias Públicas realizadas.
f. Los Pliego de condiciones y sus anexos.
g. Adendas en caso de existir
h. Las respuestas dadas por El Municipio, a las comunicaciones recibidas de los
proponentes.
i. Los informes de evaluación de propuestas.
6. PARTICIPACIÓN CIUDADANA
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De conformidad con el artículo 66 de la Ley 80 de 1993, la Ley 850 de 2003,la Ley

134 de 1.994, el Decreto 1082 de 2015; el Municipio convoca a las veedurías
ciudadanas en la contratación estatal para que de conformidad a la Ley, puedan
desarrollar su actividad durante la etapa precontractual, contractual y post-
contractual del presente proceso de contratación, haciendo las recomendaciones
escritas y oportunas ante la Administración Municipal y ante los organismos de
control del Estado para buscar la eficiencia institucional y la privacidad en la
actuación de los funcionarios públicos. Así mismo podrán intervenir en todas las
etapas que se realicen durante este proceso, caso en el cual se les suministrará
toda la información y documentación pertinente que soliciten y que no esté
publicada en el sitio web www.colombiacompra.gov.co.
El costo de las copias y las peticiones presentadas seguirán las reglas previstas en
el Código De Procedimiento Administrativo Y De Lo Contencioso Administrativo(Ley
1437 de 2011).
7. PROGRAMA DE INTEGRIDAD
En el evento de conocerse cualquier conducta que atente contra la transparencia

del presente proceso, se debe reportar a la Oficina de control Interno del Municipio,
a través del teléfono No. 8263211
8. PROGRAMA PRESIDENCIAL “LUCHA CONTRA LA CORRUPCIÓN
En el evento de conocerse casos especiales de corrupción en las Entidades del

Estado, se debe reportar el hecho al Programa Presidencial “Lucha contra la
Corrupción” a través de: los números telefónicos: (1) 560 10 95, (1) 565 76 49, (1)
562 41 28; vía fax al número telefónico: (1) 565 86 71; la línea transparente del
programa, a los números telefónicos: 01 8000 913 040 o (1) 560 75 56; correo
electrónico, en la dirección: webmaster@anticorrupcion.gov.co; al sitio de
denuncias del programa, en la página de Internet: www.anticorrupcion.gov.co;
correspondencia o personalmente, en la dirección Carrera 8 No 7–27, Bogotá, D.C.
También puede reportar el hecho a la Oficina de Atención al Ciudadano a través del
número telefónico (1) 428 74 57; la línea gratuita, al número telefónico: 01 8000 913
156.
9. REQUISITOS PARA PARTICIPAR
Podrán participar en la presente selección abreviada de menor cuantia , las

personas naturales o personas jurídicas, nacionales o extranjeras, consorcios o
uniones temporales, conformados por personas naturales o jurídicas que se
integren de acuerdo con lo previsto en el artículo 7º de la Ley 80 de 1993.
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CAPITULO III
DOCUMENTOS DE LA PROPUESTA
1. GENERALIDADES DE LA PROPUESTA
 Cada proponente deberá presentar única y exclusivamente una propuesta, y

todos los documentos anexos a la misma deben diligenciarse y ser redactados
en idioma castellano y se deben presentar mediante escrito elaborado en
computador, en papelería del proponente o en su defecto en papel blanco. Los
documentos en idioma extranjero, por lo tanto, deberán venir acompañados de
traducción simple, salvo en los casos en que la Ley exija traducción oficial.
Los documentos y las comunicaciones entregadas, enviadas o expedidas por

los proponentes o por terceros para efectos del presente Proceso de
Contratación, o para ser tenidos en cuenta en el mismo, deben ser otorgados en
castellano. La Oferta y sus anexos deben ser presentados en castellano. Los
documentos con los cuales los proponentes acrediten los requisitos habilitantes
solicitados en el Presente Pliego De Condiciones que estén en una lengua
extranjera, deben ser traducidos al castellano y presentarse junto con su original
otorgado en lengua extranjera. Para firmar el contrato, el Proponente que resulte
adjudicatario debe presentar la traducción oficial al castellano de los documentos
presentados por escrito en idioma extranjero, la cual deberá ser oficial en los
términos del artículo 251 del Código General del Proceso, cumpliendo el trámite
del Apostille o Consularización.
LEGALIZACIÓN DE DOCUMENTOS OTORGADOS EN EL EXTERIOR
i. Consularización: De conformidad con lo previsto en el artículo 480 del Código

de Comercio, los documentos otorgados en el exterior se autenticarán por los
funcionarios competentes para ello en el respectivo país y la firma de tales
funcionarios será autenticada a su vez por el cónsul colombiano o, a falta de
éste, por el de una nación amiga, sin perjuicio de lo establecido en convenios
internacionales sobre el régimen de los poderes.
Tratándose de sociedades, al autenticar los documentos a que se refiere el

mencionado artículo los cónsules harán constar que existe la sociedad y ejerce
su objeto conforme a las Leyes del respectivo país.
Surtido el trámite señalado en el presente numeral, estos documentos deben ser

presentados ante el Ministerio de Relaciones Exteriores de Colombia (Oficina de
Legalizaciones) para la correspondiente legalización de la firma del cónsul y
demás trámites pertinentes.
ii. Apostilla: Cuando se trate de documentos de naturaleza pública otorgados en

el exterior, de conformidad con lo previsto en la Ley 455 de 1998, no se requerirá
del trámite de Consularización señalado en el numeral i., siempre que provenga
de uno de los países signatarios de la Convención de La Haya del 5 de octubre
de 1961, sobre abolición del requisito de legalización para documentos públicos
extranjeros, aprobada por la Ley 455 de 1998. En este caso solo será exigible la
Apostilla, trámite que consiste en el certificado mediante el cual se avala la
autenticidad de la firma y el título a que ha actuado la persona firmante del
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documento y que se surte ante la autoridad competente en el país de origen. Si

la Apostilla está dada en idioma distinto del castellano, deberá presentarse
acompañada de una traducción oficial a dicho idioma y la firma del traductor
legalizada de conformidad con las normas vigentes.
iii. Legalizaciones:
a. Los Proponentes provenientes de países signatarios de la Convención de La

Haya, podrán optar como procedimiento de legalización de los documentos
otorgados en el exterior, por la Consularización descrita en el numeral i., o la
Apostilla descrita en el numeral ii.
b. Los Anexos al presente pliego que deben completar los Interesados, no
deberán contar con el procedimiento descrito en los numerales anteriores.
c. La Consularización o Apostilla de los documentos otorgados en el exterior
deberán presentarse en original o copia auténtica so pena de tenerse como
no presentados.
POTESTAD DE VERIFICACIÓN
El Municipio se reserva el derecho de verificar integralmente la autenticidad,

exactitud y coherencia de la totalidad de la información aportada por el
Proponente o el Adjudicatario del proceso, pudiendo acudir para ello a las
fuentes, personas, empresas, Entidades Estatales o aquellos medios que
considere necesarios para el cumplimiento de dicha verificación.
 Toda propuesta debe estar firmada por la persona natural o el representante

legal del proponente o por apoderado que se haya constituido para este efecto.
En caso de consorcios o uniones temporales, la propuesta deberá ser firmada
por su representante designado.
 La propuesta debe ser presentada en un (1) original y una (1) copia del mismo
tenor debidamente foliados, y se depositarán en sobres independientes. Se
solicita que tanto el original como la copia de la propuesta, sean numeradas en
estricto orden consecutivo ascendente, incluyendo un índice de la misma (Tabla
de Contenido), en el orden indicado, de tal forma que sea posible su estudio y
consulta de manera ágil y sin lugar a dudas o contradicciones.
 El original y la copia de la propuesta, deberán ser entregados en sobres cerrados

y separados, debidamente asegurada en carpeta (legajador A-Z) con sus
respectivos separadores, marcados o rotulados en su parte exterior así:
ALCALDÍA DE FUNZA
OFICINA ASESORA JURÍDICA
FUNZA – CUNDINAMARCA
SELECCIÓN ABREVIADA DE MENOR CUANTIA No. 0xx - 2017
OBJETO: ________________________
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“CONTIENE ORIGINAL” O “CONTIENE COPIA”
NOMBRE DEL PROPONENTE

DIRECCIÓN COMERCIAL - CIUDAD
NÚMERO TELEFÓNICO Y FAX
CORREO ELECTRÓNICO
 Todos los formatos que el pliego indique, deberán estar diligenciados dentro de
la propuesta que se presente al Municipio para participar en la presente
selección y deberán acompañarse con copia de los mismos en CD debidamente
rotulado. Su formato será hoja de cálculo Excel, sin macros ni celdas ocultas, y
bajo ningún aspecto sustituyen a la información escrita entregada con la
propuesta.
 Las propuestas tendrán una validez mínima de noventa (90) días calendario, los
cuales se contarán a partir del momento del cierre de la presente selección.
 No se aceptaran propuestas enviadas por correo electrónico.
 No se aceptará propuesta alguna que sea enviada por correo y frente al evento
en el que alguien actúe de esta manera, el sobre no será abierto y se procederá
por parte del Municipio a regresarlo a la dirección reportada.
 Todos los documentos exigidos dentro de este pliego de condiciones, deberán

ser incluidos tanto en el original como en la copia de la propuesta. En el caso de
que se presente alguna discrepancia dentro del contenido del original frente a la
copia, primará la información contenida en el original de la propuesta.
 No se aceptarán documentos que contengan tachaduras, borrones o

enmendaduras que den lugar a diferentes interpretaciones o induzcan a error.
Cuando ello suceda, el Municipio procederá a solicitar al proponente la
aclaración respectiva, dentro del plazo que estime conveniente.
 Serán a cargo del proponente y a riesgo de éste todos los costos asociados a la
preparación y presentación de su propuesta, y el Municipio, en ningún caso, será
responsable de los mismos, razón por la cual no reconocerá suma alguna, ni
efectuará reembolso de ninguna naturaleza por tal concepto.
 Una vez presentada declarado cerrado el proceso, no se aceptará a los

proponentes efectuar variación alguna en su contenido, ni la presentación de
documentos o información adicional, salvo que se trate de requisitos no
necesarios para la comparación objetiva de las propuestas. (Parágrafo 1° del
artículo 5 Ley 1150 de 2008)lo cual no obsta para que el Municipio pueda solicitar
las aclaraciones que considere necesarias.
 La comprobación de inexactitud en la información en la información

suministrada en los documentos que integran la propuesta y que induzcan a
error a la entidad, ocasionará el rechazo inmediato de la misma, sin perjuicio de
poner en conocimiento el hecho a las autoridades competentes.
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2. DEFINICIONES
2.1. PROPUESTA BÁSICA
Los proponentes deberán presentar una oferta básica de carácter obligatorio, la que
se deberá ajustar en todos y cada una de sus aspectos, a las condiciones del
presente pliego de condiciones preparado para esta selección, de conformidad con
las condiciones técnicas de la misma.
2.2. PROPUESTA ALTERNATIVA
De acuerdo con lo establecido en la Ley 80 de 1993, Artículo 30, Numeral 6º, los
proponentes podrán presentar alternativas técnicas y económicas, siempre y
cuando ellas no signifiquen condicionamientos para la adjudicación del contrato y
cumplan con el objeto de esta selección pública. En este evento deberá indicar clara
y detalladamente en qué consiste la alternativa y cuáles son sus ventajas.
Las propuestas alternativas deben acompañarse de los documentos que las

sustenten. Solo serán consideradas las propuestas alternativas del proponente,
cuya propuesta básica haya sido considerada como más favorable para el
Municipio. En ningún caso la propuesta alternativa podrá exceder el valor del
presupuesto oficial para esta selección.
2.3. RETIRO DE PROPUESTAS
Los Proponentes podrán solicitar el retiro de sus propuestas, mediante escrito

presentado y radicado en la Secretaría de Planeación e Infraestructura, antes del
día y hora previstos para el cierre de la Selección y apertura de la urna para
verificación de las propuestas presentadas. La propuesta será devuelta sin abrir, al
Proponente durante el Acto de Apertura de propuestas.
2.4. PROPUESTA PARCIAL
La propuesta debe presentarse en forma completa e íntegramente ajustada a cada

uno de los requisitos exigidos en los pliegos de condiciones. Debe presentarse
oferta para cada uno de los ítems contenidos en el anexo correspondiente. El
Municipio rechazará las propuestas que sean presentadas en forma parcial.
2.5. PROPUESTA HÁBIL
Se entiende por propuesta hábil, aquella que cumple con la totalidad de requisitos
jurídicos, técnicos, financieros y económicos, exigidos en el presente pliego de
condiciones y que no ha sido rechazada durante el estudio y evaluación de las
ofertas.
2.6. PROPUESTA INHÁBIL
Se entiende por propuesta inhábil, aquella que incumple cualquiera de los requisitos
jurídicos, técnicos, financieros y económicos, exigidos en el presente pliego de
condiciones, y es rechazada durante el proceso de estudio y evaluación de ofertas.
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2.7. PROPUESTA ELEGIBLE
Se entiende por propuesta elegible, aquella que cumpliendo con la totalidad de los
requisitos jurídicos, técnicos, financieros y económicos, exigidos en el presente
pliego de condiciones, ha sido evaluada y calificada con un puntaje mínimo de
setecientos (700) puntos. Para que esta selección no sea declarada desierta,
deberá existir dentro de las propuestas presentadas al Municipio, por lo menos una
propuesta que sea considerada elegible.
3. DOCUMENTOS DE RESERVA
El proponente en su propuesta deberá indicar cuál información de la consignada en

ella, tiene el carácter de reservada, señalando expresamente las normas
específicas en las cuales sustenta dicha reserva. En el evento en que no se señalen
las normas específicas que le otorgan ese carácter, se entiende que ningún
documento o parte de la propuesta tiene el carácter de reservado y que El Municipio
se encuentra autorizado para suministrar la información cuando le sea solicitada por
otro proponente o por un tercero.
Se exceptúan de esta condición, únicamente aquellos documentos de la oferta, que

en virtud de una disposición constitucional o legal, tengan el carácter de reservados.
CAPITULO IV
REQUISITOS HABILITANTES DE LOS PROPONENTES.
1 DOCUMENTOS JURÍDICOS OBJETO DE VERIFICACIÓN
CAPACIDAD JURIDICA
En el presente Proceso de Contratación pueden participar personas naturales o jurídicas,

nacionales o extranjeras; consorcios, uniones temporales o promesas de sociedad
futura, cuyo objeto social esté relacionado con el objeto del contrato a celebrarse. La
duración de esta asociación debe ser por lo menos por la vigencia del Contrato que se
pretende suscribir con el presente proceso y un año más.
El municipio de Funza, también revisará que los Proponentes no se encuentren en

causales de inhabilidad, incompatibilidad o conflictos de interés para celebrar o ejecutar
el contrato. Para ello, revisará el boletín de responsables fiscales, el certificado de
antecedentes disciplinarios, el certificado de antecedentes judiciales y el RUP para
verificar que no haya sanciones inscritas.
Las personas jurídicas extranjeras deben acreditar su existencia y representación legal

con el documento idóneo expedido por la autoridad competente en el país de su domicilio
no anterior a tres (3) meses desde la fecha de presentación de la Oferta, en el cual conste
su existencia, fecha de constitución, objeto, duración, nombre representante legal, o
nombre de la persona que tenga la capacidad de comprometerla jurídicamente, y sus
facultades, señalando expresamente que el representante no tiene limitaciones para
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contraer obligaciones en nombre de la misma, o aportando la autorización o documento
correspondiente del órgano directo que lo faculta. El cumplimiento de esta exigencia

debe sujetarse a las reglas establecidas en la Circular Externa No. 17 de 2015 expedida
por la Agencia Nacional de Contratación Pública.
Para la verificación de la capacidad jurídica, el proponente debe incluir en su oferta los

siguientes documentos:
CARTA DE PRESENTACIÓN DE LA PROPUESTA
La carta de presentación de la propuesta se diligenciará conforme al modelo contenido

en el Anexo “CARTA DE PRESENTACIÓN DE LA PROPUESTA”, la carta de
presentación de la propuesta debe estar suscrita por la persona natural o por el
representante legal de la persona jurídica o por el representante designado por los
miembros del consorcio o de la unión temporal o por el apoderado (si fuere el caso),
debidamente facultado.
La propuesta deberá estar avalada por: un Ingeniero Civil y/o de Vías y Transportes.
Se deberá anexar copia de la cédula de ciudadanía de quien suscribe la oferta y de quien

la avala, al igual que copia de la matrícula o tarjeta profesional de este último.
Cuando el proponente o su representante tengan la condición de PROFESIONAL

REQUERIDO PARA AVALAR LA PROPUESTA, no será necesario el aval de otra
persona con igual profesión.
Quien suscriba la carta de presentación de la oferta deberá:
a. Persona natural: Las personas naturales que deseen presentar oferta para ejecutar
el objeto deberán ser profesionales de la Ingeniería Civil y/o vías y transportes, allegando
para ello la Tarjeta Profesional respectiva, y el certificado que acredite la Vigencia de la
Misma expedido por el consejo Profesional Nacional de Ingeniería –COPNIA., previa
presentación de la Cédula de ciudadanía que lo acreditará como personal Natural
colombiana.
En el evento que el Proponente Persona Natural sea extranjero deberá poseer la misma
condición profesional, y acreditar su existencia mediante la presentación de copia del
Pasaporte, y si se encuentra residenciado en Colombia mediante la presentación de
copia de la Cédula de extranjería expedida por la Autoridad Competente. En el Evento
que el extranjero persona natural posea domicilio en Colombia el título académico deberá
contar con la convalidación y/o homologación que realiza el Ministerio de Educación
Nacional.
b. Persona jurídica: Tener la calidad de representante legal o apoderado del

proponente, con facultad expresa de actuar en nombre y representación del mismo. En
este último caso, la facultad de representación debe comprender las de presentar la
oferta, celebrar el contrato (en caso de resultar adjudicatario) y liquidarlo.
c. Consorcio o Unión Temporal: Tener la calidad de representante del consorcio o

unión temporal, con facultad expresa de actuar en nombre y representación del mismo.
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Tal facultad de representación debe comprender las de presentar la oferta, celebrar el

contrato (en caso de resultar adjudicatarios) y liquidarlo.
La carta de presentación de la propuesta no subsana aspectos de índole habilitante, ni

los requisitos técnicos mínimos u otros aspectos que sean objeto de evaluación o
comparación de las propuestas.
ACREDITACIÓN DE LA EXISTENCIA Y LA REPRESENTACIÓN LEGAL
Los proponentes que tengan la calidad de personas jurídicas deberán presentar el

certificado de existencia y representación legal, o sus documentos equivalentes en caso
de personas jurídicas extranjeras, expedido dentro de los treinta (30) días calendario
anteriores a la fecha señalada para el cierre del término para presentar propuestas,
donde evidencie que el objeto social permite ejecutar el contrato objeto del presente
proceso de selección. Así mismo, en tal documento deberá constar que la duración de
la sociedad no es inferior a la duración del contrato objeto del presente proceso de
selección y un (1) año más. Deberá adjuntarse fotocopia del documento de identificación
del representante legal de la persona jurídica.
Si el representante legal de la sociedad tiene restricciones para contraer obligaciones en

nombre de la misma, deberá adjuntarse el documento de autorización expresa del
órgano competente, documento este que para los efectos del presente proceso es
insubsanable.” Dicha autorización debe haber sido otorgada previamente al cierre del
presente proceso de selección.
La ausencia definitiva de autorización suficiente o el no aporte de dicho documento, en

el término establecido en estos pliegos de condiciones, determinará la falta de capacidad
jurídica para presentar la oferta, y por tanto su rechazo.
Los proponentes que tengan la calidad de personas naturales deberán presentar

fotocopia de su documento de identificación. Las propuestas presentadas por personas
naturales de origen extranjero que se encuentren dentro del país, deberán estar
acompañadas de la autorización correspondiente, expedida de conformidad con las
normas de control migratorio vigentes.
Los proponentes plurales (uniones temporales o consorcios) deberán presentar el

certificado de existencia y representación legal de las personas jurídicas y/o la fotocopia
de la cédula de ciudadanía de las personas naturales que los conforman.
Si el proponente es una entidad sin ánimo de lucro, debe presentar el correspondiente

certificado, expedido por la Cámara de Comercio, en donde conste su registro, con la
misma vigencia indicada en el numeral anterior; las cooperativas, deben anexar el
reconocimiento de la personería jurídica expedido por DANSOCIAL y/o entidad
competente.
Su objeto social debe comprender la realización de actividades objeto de esta selección,

con domicilio en Colombia y agencia y/o sucursal y/o sede permanente en el lugar donde
se ejecute el objeto de la selección, lo cual será objeto de verificación, y estar legalmente
autorizado para tal efecto, según el certificado de la Cámara de Comercio, el cual no
podrá tener una fecha de expedición superior a los treinta (30) días calendario anteriores
al cierre del presente proceso de selección.
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Estar legalmente constituidas, y estar inscritas en el registro de Entidades sin Ánimo de

Lucro de la Cámara de Comercio o la entidad competente.
Su representante legal debe estar autorizado para suscribir la propuesta y el contrato

que se llegare a celebrar.
PERSONAS NATURALES O JURÍDICAS EXTRANJERAS.
LAS PERSONAS NATURALES EXTRANJERAS deberá acreditar su calidad a través de

los documentos expedido por el organismo competente según las leyes y reglamentos
del respectivo país, traducido al castellano y la firma de los funcionarios que avalen estos
documentos será autenticada por el Cónsul colombiano o a falta de este por el de una
nación amiga, sin perjuicio de lo establecido en convenios internacionales sobre
regímenes de los poderes; la firma del Cónsul será autenticada por el Ministerio de
Relaciones Exteriores. Si el país en el que se elaboró el documento pertenece a la
convención sobre abolición del requisito de legalización para documentos públicos
extranjeros, el documento debe estar debidamente legalizado y con la estampilla de
dicho país.
Igualmente deberá acreditar la realización del trámite de Registro de Extranjeros de

conformidad con lo establecido en el artículo 53 del Decreto 109 de 2012 (aplica a partir
del 2 de julio de 2012) y lo consagrado en el artículo 55 de la citada norma al momento
de entrar a ejecutar el contrato, en caso de haber sido adjudicatario del mismo.
LAS EMPRESAS O COMPAÑÍAS extranjeras acreditarán su existencia y representación

legal mediante documento expedido por el organismo competente según las leyes y
reglamentos del respectivo país, traducido al castellano y la firma de los funcionarios que
avalen estos documentos será autenticada por el Cónsul colombiano o a falta de este
por el de una nación amiga, sin perjuicio de lo establecido en convenios internacionales
sobre regímenes de los poderes; la firma del Cónsul será autenticada por el Ministerio
de Relaciones Exteriores. Si el país en el que se elaboró el documento pertenece a la
convención sobre abolición del requisito de legalización para documentos públicos
extranjeros, el documento debe estar debidamente legalizado y con la estampilla de
dicho país. Dichos documentos se protocolizaran en una notaría y el extracto del
documento público se inscribirá en el registro de la respectiva cámara de comercio del
lugar en donde tiene su negocio permanente o donde va a desarrollar su objeto social
en Colombia, ello siguiendo los lineamientos del artículo 50 del Decreto 109 de 2012.
Si una empresa o compañía del exterior no tiene establecida sucursal en Colombia tiene
que acreditar un apoderado domiciliado en Colombia, debidamente facultado para
presentar la oferta, celebrar y ejecutar el contrato, así como para representarla judicial y
extrajudicialmente; en este caso deberá anexar a la oferta los siguientes documentos:
La escritura pública en donde se protocolizaron la existencia de la firma y la personería

de sus representantes, el correspondiente poder.
En todo caso, para acreditar la capacidad jurídica por parte de personas naturales y/o
jurídicas extranjeras sin sucursal en Colombia, así como para la acreditación de
documentos expedidos en el exterior, deberán observarse las reglas previstas en la
Circular Externa No. 17 de 2015 expedida por la Agencia Nacional de Contratación
Pública.
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DOCUMENTO DE CONSTITUCIÓN DEL CONSORCIO O UNIÓN TEMPORAL
El proponente, con la oferta, deberá anexar un documento suscrito por todos los
integrantes de la forma asociativa escogida, o por sus representantes debidamente
facultados, en el que conste la constitución de la unión temporal o el consorcio, según
corresponda, en el cual se exprese lo siguiente:
a. Identificación de cada uno de sus integrantes: Nombre o razón social, tipo y número
del documento de identificación y domicilio.
b. Designación del representante: Deberán constar su identificación y las facultades de

representación, entre ellas, la de presentar la oferta correspondiente al presente proceso
de selección y las de celebrar, modificar y liquidar el contrato en caso de resultar
adjudicatario, así como la de suscribir la totalidad de los documentos contractuales que
resulten necesarios.
c. Indicación de los términos y extensión de la participación en la propuesta y en la

ejecución del contrato de cada uno de los integrantes de la forma asociativa, así como
las reglas básicas que regularán sus relaciones.
d. Indicación de la participación porcentual de cada uno de los integrantes en la forma

asociativa correspondiente. La sumatoria de los porcentajes de participación no podrá
exceder del 100%.
e. Duración de la forma de asociación escogida, la cual no podrá ser inferior al lapso

comprendido entre la fecha de entrega de la propuesta, el plazo de ejecución del contrato
y un (1) año más.
El documento deberá ir acompañado de aquellos otros que acrediten que quienes lo

suscriben tienen la representación y capacidad necesarias para dicha constitución y para
adquirir las obligaciones solidarias derivadas de la propuesta y del contrato resultante.
El proponente deberá tener en cuenta que después de la presentación de la propuesta,

no podrá modificar los literales a y d, ni tampoco alguno de los integrantes podrá desistir
o ser excluido en la participación.
CERTIFICADO DE INSCRIPCIÓN EN EL REGISTRO ÚNICO DE PROPONENTES
Todas las personas naturales o jurídicas nacionales o las extranjeras domiciliadas o con
sucursal en Colombia y cuando se trate de Consorcio o Unión Temporal, cada uno de
los integrantes, que aspiren a celebrar contratos con las entidades estatales, deberán
estar inscritas en el Registro Único de Proponentes, de conformidad con el Decreto 1082
de 2015 y demás normas que regulan la materia.
De conformidad con lo establecido en la circular externa No. 12 del 5 de mayo de 2014,

expedida por Colombia Compra Eficiente, la clasificación del proponente no es un
requisito habilitante si no un mecanismo para establecer un lenguaje común entre los
partícipes del sistema de compras y contratación pública.
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De conformidad con lo establecido en la circular No. 13 del 13 de junio de 2014, en los

procesos de contratación, los oferentes deben acreditar que están inscritos en el RUP
Incluso cuando presentan su oferta antes de que la inscripción este en firme. Sin
embargo, mientras la inscripción no esté en firme, la Entidad Estatal no puede considerar
que el oferente está habilitado y evaluar su oferta.
El proponente y todos los miembros del consorcio o unión temporal, que vayan a prestar
el servicio y/o proveer los bienes objeto del presente proceso de selección, trátese de
personas naturales o jurídicas, deben encontrarse registrados en el Registro Único de
Proponentes de la Cámara de Comercio. El certificado debe ser expedido dentro de los
TREINTA (30) días hábiles anteriores a la fecha de presentación de la propuesta. De
conformidad con lo anterior, cuando se renueve o actualice el Registro Único de
Proponentes, la información que se modifica estará vigente hasta que el acto de
inscripción correspondiente de la nueva información quede en firme.
El certificado constituye plena prueba respecto de la información verificada

documentalmente y cuyo registro se encuentra en firme. Lo mismo ocurre en relación
con la información que proviene del registro mercantil o del registro de entidades sin
ánimo de lucro.
GARANTÍA DE SERIEDAD DE LA PROPUESTA
de manera simultánea con la propuesta, so pena de rechazo, una Garantía de Seriedad

de la Oferta que cumpla con los parámetros, condiciones y requisitos que se indican en
este numeral.
Cualquier error o imprecisión en el texto de la póliza, será susceptible de aclaración por

el proponente o de conformidad con lo solicitado por EL MUNICIPIO.
La Oferta deberá incluir la Garantía de Seriedad de la misma, que deberá amparar los
perjuicios que se deriven del incumplimiento del ofrecimiento, y asegure la firma,
legalización, perfeccionamiento y cumplimiento de los requisitos establecidos para el
inicio de ejecución del Contrato por parte del Adjudicatario, de conformidad con lo
dispuesto en el artículo 2.2.1.2.3.1.9 del Decreto 1082 de 2015.
La Garantía de Seriedad de la Oferta deberá amparar los eventos descritos en el artículo

2.2.1.2.3.1.6 del Decreto 1082 de 2015.
Características de las Garantías
El proponente deberá constituir a favor del MUNICIPIO una garantía de seriedad bajo
cualquiera de las clases permitidas por el artículo 2.2.1.2.3.1.2 del Decreto 1082 de
2015, a saber:
(i) Contrato de seguro contenido en una póliza, (ii) Patrimonio Autónomo, (iii) Garantía
bancaria. Las garantías deberán ser expedidas con estricta sujeción a los
requerimientos previstos en el decreto 1082 de 2015 y lo dispuesto en el Pliego de
Condiciones.
En el caso de personas jurídicas o naturales extranjeras sin domicilio o sucursal en

Colombia, podrán otorgar como garantías cartas de crédito stand by emitidas en el
exterior.
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Valor Asegurado y Vigencia
De acuerdo con el artículo 2.2.1.2.3.1.9 del Decreto 1082 de 2015 y lo dispuesto en

la Resolución 478 del 03 de febrero de 2012, el valor asegurado de la garantía de
seriedad será el DIEZ POR CIENTO (10%) del PRESUPUESTO OFICIAL del
proceso, al cual presenta propuesta.
La Vigencia de la Garantía será de Tres (3) meses contados a partir de la fecha de

cierre del presente proceso pero en todo caso deberá prorrogarse su vigencia cuando
EL MUNICIPIO resuelva ampliar los plazos previstos para la presentación de
Propuestas y/o para la evaluación y Adjudicación del Contrato y/o para la suscripción
del Contrato. La prórroga deberá ser por un plazo igual al de la ampliación o
ampliaciones determinadas por EL MUNICIPIO, siempre que la prórroga no exceda
de tres (3) meses. En todo caso, la misma se extenderá desde el momento de
presentación de la oferta hasta la aprobación de la garantía única de cumplimiento
que ampara los riesgos propios de la etapa contractual.
Tomador/Afianzado
Si el proponente es una persona jurídica, la garantía deberá tomarse con el nombre

o razón social que figura en el Certificado de Existencia y Representación Legal
expedido por la Cámara de Comercio respectiva, y no sólo con su sigla, a no ser que
en el referido documento se exprese que la sociedad podrá denominarse de esa
manera.
Cuando el ofrecimiento sea presentado por consorcio o unión temporal, la garantía

deberá ser otorgada por todos los integrantes de la estructura plural, para lo cual se
deberá relacionar claramente los integrantes, su identificación y porcentaje de
participación, quienes para todos los efectos serán los otorgantes de la misma, de
conformidad con lo establecido en el parágrafo del artículo 2.2.1.2.3.1.4 del Decreto
1082 de 2015.
La garantía de seriedad de las Ofertas no aceptadas será devuelta de conformidad

con lo establecido en el presente Pliego.
CERTIFICACIÓN DE PAGOS AL SISTEMA DE SEGURIDAD SOCIAL Y DE

APORTES PARAFISCALES.
Cuando el proponente sea persona natural deberá adjuntar certificación que manifieste
y demuestre estar afiliado al sistema de seguridad social en salud y en pensiones o
fotocopia de la última planilla de pago, en donde conste el valor cancelado, el periodo de
cotización, la fecha de pago y la entidad Promotora de Salud y Pensión a la que se
encuentre afiliado.
En el caso de personas jurídicas, deberán presentar una certificación, expedida por el

Revisor Fiscal, cuando este exista de acuerdo con los requerimientos de la Ley, o por el
Representante Legal cuando no se requiera Revisor Fiscal, donde se certifique el pago
de los aportes a los sistemas de salud, riesgos profesionales, pensiones y aportes a las
Cajas de Compensación Familiar, Instituto Colombiano de Bienestar Familiar y Servicio
Nacional de Aprendizaje. Dicho documento debe certificar que, a la fecha de
presentación de su oferta, ha realizado el pago de dichos aportes correspondientes a los
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últimos seis (6) meses, contados a partir de la citada fecha, en los cuales se haya
causado la obligación de efectuar dichos pagos.
Cuando se trate de una persona jurídica que no tenga más de seis (6) meses de
constituida, deberá acreditar los mencionados pagos a sus empleados, a partir de la
fecha de su constitución.
En caso de presentar acuerdo de pago con las entidades recaudadoras respecto de

alguna de las obligaciones mencionadas deberá manifestar que existe el acuerdo y que
se encuentra al día en el cumplimiento del mismo. En este evento el oferente deberá
anexar certificación expedida por la entidad con la cual existe el acuerdo de pago.
Cuando se trate de Consorcios o Uniones Temporales, cada uno de sus miembros

integrantes, deberá aportar el certificado aquí exigido.
CERTIFICADO DEL BOLETÍN DE RESPONSABLES FISCALES
El proponente deberá presentar una certificación vigente de que no se encuentra

reportado en el Boletín de Responsables Fiscales, expedida por la Contraloría
General de la República, para el caso de personas naturales, del representante legal
de la persona jurídica, del representante del consorcio o unión temporal y de sus
miembros. El Municipio verificará la información.
CERTIFICADO DE ANTECEDENTES DISCIPLINARIOS
El proponente deberá presentar una certificación vigente de que no se encuentra

reportado en el Certificado Expedido por la Procuraduría General de la Nación, para
el caso de personas naturales, del representante legal de la persona jurídica, del
representante del consorcio o unión temporal y de sus miembros, en caso de ser
personas naturales. El Municipio verificará esta información.
CERTIFICADO DE ANTECEDENTES PENALES (PASADO JUDICIAL)
De conformidad con el Decreto Ley 0019 de 2012 la Policía Nacional responde por
la custodia de la información derivada del Certificado Judicial, en consecuencia la
entidad se reserva el derecho a ser consultado y/o verificado.
2 DOCUMENTOS FINANCIEROS OBJETOS DE VERIFICACIÓN
Documentos de contenido financiero RUP
Para estos efectos, el proponente debe presentar el certificado del Registro Único
de Proponentes (RUP) vigente y en firme, con información financiera con corte no
anterior a 31 de diciembre de 2016. Si la empresa ha sido constituida con fecha
posterior a ésta, debe presentar el RUP vigente con la información financiera inicial
de apertura.
La capacidad financiera del proponente solo es objeto de verificación y en el evento

de que no cumpla con el requerimiento de los indicadores financieros, no podrá ser
adjudicatario de este proceso y la oferta será calificada como NO CUMPLE. Cuando
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el proponente o integrante de un consorcio o unión temporal sea persona natural o

jurídica de origen extranjero sin domicilio y/o sucursal establecida en Colombia,
presentará para efectos de la verificación de la Capacidad Financiera, el último
Balance general y el estado de resultados de conformidad con la legislación del

respectivo país; esta información debe presentarse en moneda colombiana, como
lo señalan los artículos 50 y 51 del Decreto 2649 de 1993 y demás normas que lo
modifiquen, adicionen o sustituyan.
El Municipio de Funza considera que el proponente CUMPLE financieramente

cuando:
No. INDICADOR FÓRMULA ÍNDICE EXIGIDO

A LIQUIDEZ AC/PC MAYOR O IGUAL A 4.0
NIVEL DE (PT/AT)
B MENOR O IGUAL30%
ENDEUDAMIENTO x100
MAYOR O IGUAL A
D RAZÓN DE COBERTURA Uop / GI
7.0
Índice de Liquidez:
((AC M1 /PC M1) %p) + ((AC M2/PC M2) ∗ %p) + (AC M3/PC ME) ∗ %p))
𝐿= =
≥ 4.0
Dónde:
AC: Activo Corriente
PC: Pasivo Corriente
%P: Porcentaje de participación del miembro
M1: Miembro 1
M2: Miembro 2
M3: Miembro 3
Nivel de endeudamiento:
((PT M1 /AT M1) %p) + ((PT M2/AT M2) ∗ %p) + (PT M3/AT M3) ∗ %p))
𝐼𝐸 = 𝑥 100 ≤ 30%
Dónde:
AT: Activo Total
PT: Pasivo Total
M1: Miembro 1
M2: Miembro 2
M3: Miembro 3
Razón de cobertura de intereses:

((UO M1 / GI M1) %p) + ((UO M2/GI M2) ∗ %p) + (UO M3/GI M3) ∗ %p))
GI = =≥ 7.0
Dónde:
UO: Utilidad Operacional
GI: Gastos de Intereses
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M1: Miembro 1
M2: Miembro 2
M3: Miembro 3
Nota: En caso de que el proponente no presente obligaciones financieras y por ende

no incurra en gastos financieros, resultará habilitado.
Capacidadorganizacional (CO).
La capacidad Organizacional del proponente se calculará a partir de la evaluación
de los siguientes factores:
No. INDICADOR FÓRMULA ÍNDICE EXIGIDO

RENTABILIDAD DEL
1 Uop / P MAYOR O IGUAL A 10%
PATRIMONIO (ROE)
RENTABILIDAD DEL
2 ACTIVO (ROA) Uop / AT MAYOR O IGUAL A 8%
3 CAPACIDAD RESIDUAL $399.994.591
Rentabilidad sobre patrimonio:

((UO M1 / PM1) %p) + ((UO M2/P M2) ∗ %p) + (UO M3/PM3) ∗ %p))
RP = 𝑥 100 ≥ 10%
Dónde:
P: Patrimonio
M1: Miembro 1
M2: Miembro 2
M3: Miembro 3
Rentabilidad sobre activos

((UO M1 / AT M1) %p) + ((UO M2/AT M2) ∗ %p) + (UO M3/AT M3) ∗ %p))
RA = 𝑥 100 ≥ 8%
Dónde:
A: Activos
M1: Miembro 1
M2: Miembro 2
M3: Miembro 3
CAPACIDAD RESIDUAL DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN K PC
De acuerdo a lo establecido en la “guía para determinar y verificar la capacidad

residual del proponente en los procesos de contratación de obra pública” publicada
por Colombia Compra Eficiente en virtud de lo establecido en el decreto 791 de
2014 que reglamentó la ley 1682 de 2013 establece:
El artículo 72 de la Ley 1682 de 2013 por la cual se adoptan medidas y

disposiciones para los proyectos de infraestructura de transporte y se conceden
facultades extraordinarias, estableció:
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“Artículo 72. Capacidad residual de contratación para contratos de obra pública. La

capacidad residual de contratación cuando se realicen contratos de obra pública se
obtendrá de sustraer de la capacidad de contratación, el saldo del valor de los
contratos en ejecución.
La capacidad de contratación se deberá calcular mediante la evaluación de los

siguientes factores: Experiencia (E), Capacidad Financiera (CF), Capacidad
Técnica (CT), y Capacidad de Organización (CO).
Para los efectos de la evaluación de los factores mencionados en el inciso anterior,

por ningún motivo, ni bajo ninguna circunstancia se podrán tener en cuenta la
rentabilidad y las utilidades.
La Capacidad Residual es la aptitud de un contratista para cumplir oportuna y

cabalmente con el objeto de un contrato de obra, sin que sus otros compromisos
contractuales afecten su habilidad de responder con el contrato objeto del Proceso
de Contratación. En los Documentos del Proceso de un contrato de obra pública, la
Entidad Estatal debe establecer un requisito adicional a los requisitos habilitantes
que es la Capacidad Residual o K de Contratación el cual deben cumplir los
interesados en participar en un Proceso de Contratación para la ejecución de una
obra pública.
El cálculo de la Capacidad Residual del Proceso de Contratación equivale al

presupuesto oficial estimado del Proceso de Contratación menos el anticipo cuando
haya lugar, si el plazo estimado del contrato es menor a doce (12) meses.
Capacidad residual del proceso de contratación = Presupuesto oficial estimado – anticipo
Capacidad residual = TRESCIENTOS NOVENTA Y NUEVE MILLONES

NOVECIENTOS NOVENTA Y CUATRO MIL QUINIENTOS NOVENTA Y UN
PESOS ($399.994.591) M/cte.
Si el plazo estimado del contrato es superior a doce (12) meses, la Capacidad

Residual del Proceso de Contratación equivale a la proporción lineal de 12 meses
del presupuesto oficial estimado menos el anticipo cuando haya lugar.
(Presupuesto oficial estimado – anticipo)

Capacidad residual del proceso de contratación =
__________________________________ X 12 MESES
Plazo estimado contrato (meses)
El proponente debe acreditar una Capacidad Residual igual o superior a la

Capacidad Residual establecida en los Documentos del Proceso para el Proceso
de Contratación. Por consiguiente, la Capacidad Residual del proponente es
suficiente si:
Capacidad residual del proponente >_ capacidad residual del proceso de

contratación
El proponente debe demostrar que su operación o actividad comercial le permite
asumir nuevas obligaciones derivadas del contrato objeto del Proceso de
Contratación. Por lo cual, el proponente en un Proceso de Contratación de una obra
pública debe presentar la siguiente información para acreditar su Capacidad
Residual:
 La lista de los Contratos en Ejecución, así como el valor y plazo de tales

contratos.
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 La lista de los Contratos en Ejecución, suscritos por sociedades, consorcios

o uniones temporales, en los cuales el proponente tenga participación, así
como el valor y plazo de tales contratos.
 El estado de resultados que contiene el mejor ingreso operacional de los

últimos cinco (5) años debidamente auditado y aprobado por el contador
público o revisor fiscal según corresponda y suscrito por el representante
legal.
(E+CT+CF)
Capacidad residual del proponente = CO X __________- SCE
100
A cada uno de los factores se le asigna el siguiente puntaje máximo:
FACTOR PUNTAJE
MAXIMO
EXPERIENCIA (E) 120
Capacidad financiera (CF) 40
Capacidad técnica (CT) 40
TOTAL 200
FORMA DE EVALUACION DE LOS FACTORES DE VERIFICACION DE LA

CAPACIDAD RESIDUAL DE CONTRATACION
1. La Capacidad de organización (CO) corresponde a los ingresos

operacionales la cual se calculará de la siguiente manera:
Años de información Capacidad de organización (CO)

financiera
Cinco (5) años o más Mayor ingreso operacional de los últimos cinco
años
Entre uno (1) y cinco Mayor ingreso operacional de los años de vida
(5) años del oferente.
Menos de un (1) año USD125.000
2. La Experiencia (E) es acreditada por medio de la relación entre: (i) el valor

total en pesos de los contratos relacionados con la actividad de la
construcción inscritos por el proponente en el RUP en el segmento 72
“Servicios de Edificación, Construcción de Instalaciones y Mantenimiento”
del Clasificador de Bienes y Servicios; y (ii) el presupuesto oficial estimado
del Proceso de Contratación.
Valor total de los contratos RUP (COP)

Experiencia =
________________________________________
Presupuesto oficial estimado x % de participación
El cálculo del factor de experiencia (E) para efectos de la Capacidad

Residual de un miembro de un oferente plural debe tener en cuenta su
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participación en el Proceso de Contratación objeto del cálculo de la

Capacidad Residual. Si el oferente no es plural no hay lugar a porcentaje
Las personas jurídicas con existencia inferior a tres (3) años, pueden
acreditar la experiencia de sus accionistas, socios o constituyentes.
El puntaje asignado al factor de experiencia (E) se debe asignar con base en

la siguiente tabla:
Mayor a Menor o igual Puntaje

a
0 3 60
3 6 80
6 10 100
10 Mayores 120
3. La capacidad financiera (CF) se obtiene teniendo en cuenta el índice de

liquidez del proponente con base en la siguiente fórmula:
El puntaje para la liquidez se debe asignar con base en la siguiente tabla:
Mayor o Menor a Puntaje

igual a
0 0,5 20
0,5 0,75 25
0,75 1,00 30
1,00 1,5 35
1,5 Mayores 40
El índice de liquidez del proponente se verifica con el RUP. Si el proponente

no tiene antigüedad suficiente para tener estados financieros auditados a 31
de diciembre del año inmediatamente anterior, deben tenerse en cuenta los
estados financieros de corte trimestral o de apertura, suscritos por el
representante legal y el auditor que se inscribieron en el RUP.
4. La capacidad técnica (CT) se asigna teniendo en cuenta el número de

socios y profesionales de la arquitectura, ingeniería y geología vinculados
mediante una relación laboral o contractual conforme a la cual desarrollen
actividades relacionadas directamente a la construcción.
El puntaje de la capacidad técnica (CT) se asigna con base en la siguiente

tabla:
Desde Hasta Puntaje

1 5 20
6 10 30
11 Mayores 40
5. La Lista de contratos en ejecución El proponente debe presentar un

certificado suscrito por su representante legal y su revisor fiscal, si el
proponente está obligado a tenerlo, o por el contador o su auditor
independiente, el cual contenga la lista de los Contratos en Ejecución, tanto
a nivel nacional como internacional, indicando: (i) el valor del contrato; (ii) el
plazo del contrato en meses; (iii) la fecha de inicio de las obras objeto del
contrato, día, mes, año; y (iv) si la obra la ejecuta un consorcio, unión
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temporal o sociedad de propósito especial, junto con el porcentaje de

participación del oferente que presenta el certificado. Si el proponente no
tiene Contratos en Ejecución, en el certificado debe constar expresamente
esa circunstancia.
La relación de los contratos debe obedecer a obras civiles bien sean

suscritos con Entidades Estatales, entidades privadas, incluyendo los
contratos para ejecutar obras civiles en desarrollo de contratos de concesión.
Igualmente, se refiere a los contratos suscritos por el proponente como
aquellos suscritos por consorcios uniones temporales o sociedades de
propósito especial en las cuales participe el oferente.
2.2 DOCUMENTOS TÉCNICOS OBJETOS DE VERIFICACIÓN
Los requisitos técnicos que se exigirán en los pliegos de condiciones como requisito
de verificación (CUMPLE O NO CUMPLE) son aquellos necesarios para determinar
que el proponente cuente con la experiencia e idoneidad técnica necesaria para
celebrar y ejecutar el contrato que surja como consecuencia del mismo, así como
las condiciones que permitan acreditar el factor de calidad que requieren el tipo de
obras que se contratarán.
Por lo tanto, el proponente deberá acreditar:
obras que recontratarán.
1.1.1.1 CONDICIONES DE EXPERIENCIA DEL PROPONENTE
obras que recontratarán.
1.1.1.2 CONDICIONES DE EXPERIENCIA DEL PROPONENTE
EXPERIENCIA GENERAL:
El proponente deberá certificar experiencia general mediante la acreditación de

suscripción, ejecución y liquidación de dos (2) Contratos de obra, con entidad
pública, ejecutados dentro de los últimos cinco (5) años (teniendo en cuenta el
MANUAL DE SEÑALIZACIÓN VIAL, DISPOSITIVOS UNIFORMES PARA LA
REGULACIÓN DEL TRÁNSITO EN CALLES, CARRETERAS Y CICLORUTAS DE
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COLOMIBIA 2015 - Resolución 1885 del 17 de junio de 2015 del Ministerio de

transporte que como autoridad suprema de tránsito, define, orienta, vigila e
inspecciona la ejecución de la política nacional en materia de tránsito) cuyo objeto
sea la demarcación y/o señalización vial, donde uno de los contratos aportados sea
por valor igual o superior al presupuesto oficial del presente proyecto, así mismo
que en la clasificación de cada uno de los dos contratos aportados se evidencie la
siguiente codificación.
SEGMENTO FAMILIA CLASIFICACIÓN DESCRIPCIÓN

46 16 15 CONTROL DE TRÁFICO
55 12 17 SEÑALIZACIÓN
55 12 19 SEÑALIZACIONES
SERVICIOS DE CONSTRUCCION
72 14 10 DE AUTOPISTAS Y
CARRETERAS
SERVICIOS DE CONSTRUCIÓN Y
REVESTIMIENTO Y
72 14 11
PAVIMENTACIÓN DE
INFRAESTRUCUTRA
81 10 22 INGENIERIA DE TRANSPORTE
95 11 15 VÍAS DE TRÁFICO LIMITADO
95 11 16 VÍAS DE TRÁFICO ABIERTO
1.1.1.2.3 CERTIFICACIÓN DE LA EXPERIENCIA
Para la acreditación de la experiencia adicionalmente se deberá adjuntar contrato

de obra y acta de liquidación final expedida por la entidad contratante que deberá
indicar como mínimo lo siguiente:
a. Nombre del contratante;

b. Nombre del contratista;
c. Si el contrato se ejecutó en consorcio, unión temporal u otra forma conjunta,
deberá indicar el nombre de sus integrantes y el porcentaje de participación de cada
uno de ellos. Cuando en la certificación no se indique el porcentaje de participación,
deberá adjuntarse certificación del proponente individual o del integrante del
proponente plural que desea hacer valer la experiencia, en la que se haga constar
dicho porcentaje de participación. Tratándose de personas jurídicas, la referida
certificación deberá suscribirse por su representante legal. Si se trata de personas
naturales, la certificación deberá estar suscrita por ellas;
d. Objeto del contrato;
e. Valor total del contrato;
f. Lugar de ejecución;
g. Fecha de inicio del contrato.
h. Constancia de recibo final o de terminación satisfactoria del contrato, con
indicación de la fecha correspondiente.
i. Documento legal y contractual (Acta de recibo final de obra y/o acta de liquidación
y/o terminación y/o certificación), donde se encuentren las cantidades y/o
actividades finalmente ejecutadas presentes a la terminación delas obras.
NOTA 1: Los documentos aportados para certificar la experiencia deberán estar

suscritos por la Entidad contratante.
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NOTA 2: No se aceptarán documentos emitidos por el mismo proponente o por

algunode sus integrantes.
NOTA 3: En caso que la certificación no incluya la dirección, teléfono, fax, página

web,correo electrónico y/o demás datos del contratante, que permitan a la Entidad
verificarel contenido de las mismas, el proponente deberá anexar ésta información
de manera conjunta con la propuesta.
1.1.1.2.4 VALORACIÓN DE LA EXPERIENCIA

La valoración de la experiencia se sujetará a las siguientes reglas especiales:
a. En caso de consorcios o uniones temporales, la experiencia será la sumatoria de

las experiencias específicas de los integrantes que la tengan. Si la totalidad de la
experiencia es acreditada por uno solo de los integrantes del consorcio o unión
temporal, este deberá tener una participación no inferior al 30% en el consorcio o
unión temporal, en el contrato derivado del presente proceso y en su ejecución. Si
la experiencia es acreditada por más de uno de los integrantes del consorcio, unión
temporal, aquel que aporte el mayor valor respecto de los otros integrantes, deberá
tener una participación no inferior al 30% en el consorcio, unión temporal, en el
contrato derivado del presente proceso y en su ejecución;
b. En el caso de las personas naturales, la experiencia se computará a partir de la
fecha de expedición de la matrícula profesional. La acreditación de esta experiencia
se sujetará a las exigencias establecidas en el numeral anterior;
c. El valor total del o los contratos celebrados que se aporten para acreditar la
experiencia será aquel que tuvieron a la fecha de terminación del contrato y la
conversión a salarios mínimos mensuales legales vigentes (SMMLV) se hará
conforme al vigente año.
d. En caso de presentar el valor en moneda extranjera, se aplicará lo siguiente:
Cuando el valor esté dado en dólares americanos (USD) u otra moneda, se
convertirá a pesos colombianos utilizando para esa conversión la tasa
representativa del mercado (TRM) vigente para la fecha de firma o suscripción del
contrato.
e. El contrato deberá estar ejecutado en la fecha prevista para el cierre del término
para presentar propuestas.
f. Cuando el objeto del contrato con el que se pretende acreditar la experiencia,
difiera del objeto solicitado en el presente proceso de selección, el proponente
deberá seguir el siguiente procedimiento, a fin de que dicha experiencia le sea
tenida en cuenta, siempre y cuando las actividades acreditadas correspondan alas
requeridas en el presente proceso:
 Presentar además de lo ya requerido, el acta de recibo definitivo, o

documento expedido por la entidad ejecutora, que permita verificar las
cantidades de obra ejecutadas.
 Presentar un cuadro en el cual se disgreguen y valoren, las actividades que
correspondan a las requeridas en el presente proceso de selección, las
cuales deberán ser concordantes con el acta de recibo definitivo de obra u
otro, dicho cuadro deberá ser suscrito por el representante legal del
proponente, avalando la información allí consignada; en caso de que no se
presente dicho cuadro o que se presente sin estar suscrito por el
representante legal del proponente, el comité evaluador disgregara y valorara
las actividades de acuerdo a las definiciones y actividades consignadas en el
glosario técnico que hace parte integral de los pliegos de condiciones.
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g. En los casos en que el contrato o los contratos hayan sido celebrados en

consorcio, unión temporal o bajo cualquier otra forma de participación conjunta, será
tenida en cuenta la experiencia de acuerdo al porcentaje de participación.
i. No será considerada la experiencia adquirida en calidad de subcontratista.
j. En el caso de contratos ejecutados parcialmente o como consecuencia de
cesiones, solamente se aceptará como experiencia lo ejecutado comocontratista,
siempre y cuando el contrato esté terminado.
Se declarará como CUMPLE al proponente que demuestre la experiencia

establecidaen este numeral y las reglas establecidas para valoración de la
experiencia y como NO CUMPLE a quien no demuestre la experiencia.
1.1.1.3 PERSONAL MÍNIMO EXIGIDO
El personal que a continuación se relaciona deberá cumplir los siguientes requisitos

para ser habilitada la oferta a saber:
FORMACIÓN PROFESIONAL - DEDICACIÓN
CARGO CANTIDAD
EXPERIENCIA (%)
Titulo professional: ingeniero civil
Posgrado: Especialización y/o
maestría y/o doctorado en gerencia
de ingeniería, y/o de proyectos o
afines.
Experiencia profesional general:
superior a(10) años contados a partir
de la fecha del cierre del presente
proceso y desde la exp edición de la
matricula profesional.
DIRECTOR
DEL 1 50
experiencia profesional específica
PROYECTO
mínima de ocho (8) años. Contada
desde la expedición del título de
postgrado.
Experiencia especifica como
Gerente o director o contratista de
obra en por lo menos tres (3)
proyectos de señalización y
demarcación vial, suscrito por el o
por interpuesta persona con
entidades públicas.
Titulo profesional: ingeniero civil o de
vías y transportes
Experiencia profesional general
mínima diez (10) años.
RESIDENTE 1 Residente de obra en tres (3) 100
proyectos de señalización y
demarcación vial, suscrito por el o
por interpuesta persona con
entidades públicas.
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Título profesional: profesional con

especialización en higiene y salud
ocupacional (con licencia vigente)
PROFESIONAL Acreditar experiencia como
1 30
SISO Ingeniero SISO en tres (3) proyectos
de señalización y demarcación vial,
suscrito por el o por interpuesta
persona con entidades públicas.
El oferente deberá ofertar en su propuesta el equipo mínimo de trabajo o personal

total solicitado en los pliegos de condiciones, y aportará dentro de la propuesta los
documentos que acrediten las condiciones exigidas del personal.
Los cambios del personal mínimo exigido que el contratista de obra deba realizar
por motivos de fuerza mayor o caso fortuito debidamente sustentados, deben ser
presentados a la interventoría del proyecto, quien velará por que el personal a
cambiar, cuente con un perfil igual o superior al que se retira de acuerdo con las
condiciones establecidas en el pliego de condiciones y la interventoría informará a
la entidad la procedencia o no de la solicitud de cambio de personal para que sea o
no aprobada. Además de esto, el proponente adjudicatario deberá tener en cuenta
que para la correcta ejecución de las obras, el Municipio considera necesario que el
mismo debe mantener en el sitios donde se van a desarrollar las obras diferentes
frentes de obras.
1.1.1.4 VALORACIÓN DEL PERSONAL MÍNIMO EXIGIDO

La valoración de la documentación aportada para efectos de demostrar las
condiciones requeridas de experiencia y para el equipo de trabajo básico y adicional
requerido se sujetará, en lo pertinente, a las reglas dispuestas en el presente pliego
ya las siguientes reglas especiales:
a. Copia de la Cédula de Ciudadanía

b. Copia del Certificado de la Matrícula Profesional, vigente. Debe ser expedido por
la autoridad competente y deberá estar suscrito por el profesional indicando el
proceso al que se presenta.
c. Certificaciones de los contratos ejecutados debidamente firmadas por el
contratante que contenga como mínimo la siguiente información:
d. Nombre del contratante;
e. Objeto del contrato u obra ejecutada;
f. Cargo desempeñado y labores cumplidas;
g. Fechas de inicio y terminación del desempeño de actividades;
h. Valor del contrato u obra ejecutada;
i. Firma del personal competente.
j. Solamente se tendrán en cuenta los primeros contratos relacionados, de acuerdo
con el número que exija el pliego de condiciones. En caso de inconsistencias entre
lo relacionado en el formato de personal y los documentos soporte, se tendrá en
cuenta únicamente lo relacionado en el formato para efectos de subsanación,
complementación, o aclaración.
k. Copia del acta de recibo definitivo de obra, o acta de liquidación o certificación
del contrato, entre otros, expedidos por la Entidad contratante, en el cual se pueda
verificar la fecha de inicio y terminación de cada uno de los proyectos con los que
pretende acreditar la experiencia del profesional. Lo anterior, con el propósito de
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verificar que el profesional participó en por lo menos, el porcentaje solicitado para

el presente proceso.
l. Copia del diploma de posgrado, o acta de grado. Para aquellos programas
académicos que no incluyan dentro del diploma el área de énfasis del posgrado, se
requiere la presentación de documento que certifique dicho énfasis y copia del
programa académico.
m. Las certificaciones de experiencia en idioma diferente al castellano deberán
acompañarse de la traducción oficial correspondiente.
n. La experiencia profesional del equipo de trabajo cuando se solicite, se
contabilizará de acuerdo a lo dispuesto en el decreto 019 de 2012.
o. Para el caso de los profesionales cuya tarjeta o matrícula profesional no indique
la fecha de su expedición, deberán aportar el documento expedido por el ente
correspondiente en donde se indique la fecha de expedición de la misma.
p. Carta de compromiso del personal ofrecido donde conste la voluntad y
disponibilidad para participar en el proyecto objeto de la presente selección, en los
tiempos y dedicaciones respectivos, suscrita por el personal ofrecido, deacuerdo
con el Formato No. 9 consignado en el pliego de condiciones.
q. Cuando el objeto del contrato con el que se pretende acreditar la experiencia,
difiera del objeto solicitado en el presente proceso de selección, el proponente
deberá seguir el siguiente procedimiento, a fin de que dicha experiencia le seatenida
en cuenta, siempre y cuando las actividades acreditadas correspondan alas
requeridas en el presente proceso:
 Presentar además de lo ya requerido, el acta de recibo definitivo, o
documento expedido por la entidad ejecutora, que permita verificar las
cantidades de obra ejecutadas.
 Presentar un cuadro en el cual se disgreguen y valoren, las actividades que
correspondan a las requeridas en el presente proceso de selección, las
cuales deberán ser concordantes con el acta de recibo definitivo de obra u
otro, dicho cuadro deberá ser suscrito por el representante legal del
proponente, avalando la información allí consignada; en caso de que no se
presente dicho cuadro o que se presente sin estar suscrito por el
representante legal del proponente, el comité evaluador disgregara y valorara
las actividades de acuerdo a las definiciones y actividades consignadas en el
glosario técnico que hace parte integral de los pliegos de condiciones.
r. Documento legal y contractual (Acta de recibo final de obra y/o acta de liquidación
y/o terminación y/o certificación), donde se encuentren las cantidades y/o
actividades finalmente ejecutadas presentes a la terminación delas obras.
El personal deberá estar presente en las reuniones y/o comités de seguimientos y

en la toma de decisiones y cuando Municipio de Funza lo requiera.
NOTA: Los documentos otorgados en el extranjero que se adjunten con la propuesta

deberán cumplir con los requisitos previstos en la Circular Externa No.17 del 11 de
febrero de 2015 de Colombia Compra Eficiente.
NOTA : Para el personal Residente de Obra, no serán aceptadas certificaciones
laborales que indiquen dedicaciones inferiores al 100%. Si lo anterior sucede, no
será valorado ni tenido en cuenta el contrato que pretenda acreditar con dedicación
inferior al 100%, lo anterior, con base en las buenas prácticas de la Ingeniería;
cuando la certificación no indique la dedicación, se presumirá que la misma fue del
100%.
Si se encuentran traslapos de tiempo entre las certificaciones laborales, no serán
valorados ni tenidos en cuenta los contratos aportados que incurran en el traslapo
de tiempo.
NOTA: Para aquellos casos en que el Posgrado acreditado no corresponde con
exactitud al solicitado por la entidad, se deberá allegar el pensum académico,
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emitido por la institución educativa, que compruebe los conocimientos en las ramas
solicitadas, siempre y cuando se guarde la debida correspondencia del título
solicitado y el presentado.
NOTA : Teniendo en cuenta que los proyectos con los que se pretenda acreditar la
experiencia deben haberse ejecutado en los últimos cinco (5) años contados a partir
del cierre del presente proceso, dicho tiempo será contabilizado con base en la
fecha de terminación del proyecto.
NOTA 6: Para efectos de los procesos de selección que adelanta el Municipio de
Funza, se tomarán en consideración los procesos ya adjudicados por esta entidad
y también si los contratos de obra derivados de éstos aún se encuentran o no en
ejecución, para verificar si la hoja de vida del profesional ofertado en este proceso
ya ha sido aprobada, ya que el profesional solo podrá ser aceptado siempre y
cuando se compruebe que la sumatoria de
los porcentajes de dedicación aprobados en proyectos que se encuentren en
ejecución a la fecha del cierre del presente proceso, no sea superior al 100% y/o
que con una dedicación aprobada más la dedicación ofertada para el presente
proceso no sea mayor al 100%.
NOTA 7: El proponente que presente oferta para más de un proceso de selección
encurso adelantado por el Municipio de Funza, podrá postular como
PROFESIONAL a los mismos profesionales. En el evento de resultar adjudicatario
en algún proceso que se encuentren curso por parte de la Entidad, y se evidencie
que con dicha adjudicación está sobrepasando las dedicaciones de tiempo exigidas
a alguno(s) de estos profesionales, en los demás procesos de selección en curso,
NO SE ACEPTARA TAL PROFESIONALY SE APLICARA.
NOTA 8: Para efectos de los procesos de selección que adelanta el Municipio de
Funza, el proponente deberá especificar claramente con cuales contratos pretende
acreditar los requisitos habilitantes del proponente en el formato 6 y los del equipo
de trabajo en el formato 6A.
NOTA 9: Para efectos de los procesos de selección pública el Municipio de Funza,
a los profesionales especializados que tienen la posibilidad de presentar y acreditar
experiencia tanto en contratos de obra como de consultoría, no se les tendrá en
cuenta dicha experiencia, solo si toda la experiencia presentada por los mismos es
únicamente en consultoría.
NOTA 9: En caso de que se acredite experiencia en calidad de participación en
algún proyecto se debera aportar certificación del contratante y copia de por lo
menos uno de los contratos solicitados, suscrito por el contratante y la entidad
estatal. – por cada profesional.
4.4.1.10 MAQUINARIA Y EQUIPO

La maquinaria que se exige es la mínima que se requiere para que en condiciones
de ejecución normal, se acometa adecuadamente el cumplimiento del contrato y la
ejecución de cada una de las actividades que implica a favor de la comunidad.
Con la oferta de los equipos y documentos de acreditación se entiende implícita la

obligación y compromiso del oferente que los elementos respectivos se encuentran
y se mantendrán disponibles para la ejecución del contrato en buen estado de
funcionamiento.
1. Vehículo demarcador
2. Equipo Airless
Para los efectos del presente proceso licitatorio, se aceptan dos modalidades para
ofertar la maquinaria: propiedad y/o arrendamiento.
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El proponente debe ofrecer y garantizar como mínimo el equipo que se indica en el

presente numeral cuya dedicación deberá ser la mínima establecida para cada uno
mientras se desarrollen actividades de su competencia. En todo caso, el contratista
deberá contar con todo el equipo que se requiera para el desarrollo de la obra dentro
del cronograma establecido, y deberá aumentar los turnos o la cantidad de equipo
con el fin de garantizar el cumplimiento del objeto en el plazo propuesto, todo sin
que ello genere costo alguno para el municipio:
El equipo esencial debe ser: propio, alquilado o bajo leasing.
Para el caso de equipo propio, la propiedad y demás características de los equipos,

solicitadas en este pliego, se deberá acreditar con uno o varios de los siguientes
documentos:
a) Factura comercial.
b) Contrato de compraventa y comprobante de pago del
impuesto de timbre
c) Tarjeta de propiedad
d) Manifiesto de aduana
e) Registro de Proponentes de la Cámara de Comercio
f) Constancia de solicitud de Registro ante la Cámara de
Comercio
Para el caso de equipo alquilado, el proponente deberá anexar alguno de los

a) Copia del contrato de alquiler respectivo

b) Carta de compromiso del propietario de la maquinaria
Adicionalmente, anexar los documentos del propietario de la
máquina, como en el caso de equipo propio.
Cuando se trate de Leasing, éste se acreditará con la fotocopia del contrato de
Leasing y adicionalmente se deben anexar los documentos del propietario de la
Los oferentes deberán presentar todos los equipos relacionados en el cuadro de

equipo necesario ofrecido, si un oferente no presenta, uno o más de los equipos
solicitados e identificados como esenciales, su propuesta no será tenida en cuenta
en el proceso de evaluación y adjudicación.
CAUSALES DE RECHAZO o ELIMINACIÓN DE LAS PROPUESTAS
 CAUSALES DE RECHAZO o ELIMINACIÓN DE LAS PROPUESTAS
Antes de la selección del contratista, además de las causales de rechazo

expresamente contempladas en la Ley de Contratación Estatal y dentro del presente
Pliego de condiciones, El Municipio rechazará cualquier propuesta que se encuentre
incursa en cualquiera de las siguientes causales:
3.1.1 DE CARÁCTER JURÍDICO
a) Cuando el proponente se encuentre incurso en alguna de las causales de

inhabilidad o incompatibilidad indicadas en la Constitución Nacional y en la Ley
80 de 1993.
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b) Cuando la propuesta omita un documento esencial, exigido en este pliego de

condiciones o cuando explícitamente lo exijan Leyes especiales.
c) Cuando no sean subsanadas por el proponente las deficiencias encontradas en
su propuesta, a solicitud del Municipio, dentro del plazo que este establezca para
tal efecto.
d) Cuando existan varias propuestas presentadas por un mismo proponente quien
se identifique con un mismo nombre o con nombres diferentes para esta misma
selección.
e) Cuando El Municipio compruebe confabulación entre los proponentes.
f) Cuando el proponente o el representante legal del mismo, no suscriba la carta
de presentación de la propuesta necesaria para participar en esta selección o
cuando el representante legal no cuente con autorización para ejercer este acto,
si es que ello fuere necesario.
g) Cuando el proponente no presente la garantía de seriedad de la oferta o no sean
subsanados los errores o inconsistencias, en el plazo que otorga el municipio.
h) Cuando la propuesta presentada para participar en esta selección no sea
abonada, en caso de requerirse, por un profesional debidamente matriculado.
i) Cuando la inscripción en el Registro Único de Proponentes del proponente o de
alguno de los miembros del consorcio o unión temporal, haya sido cancelada o
no se encuentre vigente a la fecha de cierre de la presente selección.
j) Cuando el plazo de duración de la sociedad o los miembros del consorcio o unión
temporal, en caso de ser personas jurídicas, sea inferior al plazo de ejecución
del contrato y un año más, contados a partir de la fecha de cierre de esta
selección, de conformidad con lo expresado en el Certificado de Existencia y
Representación Legal expedida por la Cámara de Comercio.
k) Cuando el proponente o los miembros de consorcios o uniones temporales, no
cuenten con la capacidad residual exigida para la presente selección.
l) Cuando la propuesta sea formulada a título de consorcio o de unión temporal y
no se presente el documento de constitución(anexo correspondiente), o se omita
m) la suscripción por quienes lo integren o el documento no se ajuste a los
requerimientos enunciados en este Pliego de Condiciones y en la Ley 80 de
1993.
n) Cuando la propuesta: i) Se presente en forma subordinada al cumplimiento de
cualquier condición o modalidad; ii) Sea extemporánea; iii) Se presente en un
lugar diferente al indicado en El Pliego De Condiciones; o iv) Sea parcial.
o) Cuando la información consignada en los documentos que integran la propuesta
no sea veraz, esto es, no corresponda a la realidad o dicha información se haya
pedido aclarar por la entidad y no se haya dado claridad dentro del termino
establecido.
p) Cuando en la propuesta se encuentre información o documentos que contengan
datos que no correspondan a la realidad o que contengan errores o
inconsistencias que afecten el resultado de la evaluación y que induzcan a
errores a la entidad.
q) Cuando el comité evaluador haya solicitado presentar algún documento,
subsanar o aclarar alguna información necesaria para el cumplimiento de los
requisitos habilitantes, y el proponente no aporte, subsane o aclare lo pertinente,
en los plazos y condiciones establecidos por el Municipio.
r) Las demás causales de índole jurídicos indicados en este pliego de condiciones
y en la Ley.
3.1.2 DE CARÁCTER TÉCNICO
a) Cuando no se cumpla con las condiciones de experiencia general o experiencia

específica del proponente, determinados en el pliego de condiciones.
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b) Cuando no se cumpla con las condiciones de experiencia general o específica

mínima del personal profesional del proponente, determinados en el pliego de
condiciones.
c) Cuando la propuesta sea presentada de manera parcial, es decir, no se incluya
la totalidad de los análisis de precios unitarios contemplados en el anexo
correspondiente del presupuesto de la propuesta económica de la obra, cuadro
de Cantidades de Obra y Precios Unitarios., listado de insumos, cuadro análisis
detallado del A.I.U., cálculo de factor prestacional o cualquier documento de
contenido técnico requerido dentro de los apartes del presente pliego que
impidan la comparación objetiva de las ofertas.
d) Cuando ofrezca ejecutar el contrato, en un plazo diferente al plazo de ejecución
de obra establecido por la entidad.
e) Cuando no se acredite debidamente el equipo mínimo solicitado.
f) Cuando no se entreguen, los formatos u alguna de las exigencias estimadas
para la calificación de la propuesta económica.
g) Cuando dentro de la propuesta económica se modifique o se omita algún ítem o
descripción técnica.
h) Cuando dentro de la propuesta económica se omita o no se asigne valor a algún
ítem o actividad de obra.
i) Cuando el valor ofertado y/o corregido de la oferta supere el 100% del valor del
presupuesto oficial de obra.
j) Cuando el valor corregido de la oferta supere el dos por ciento (2%) por encima
o por debajo del valor ofertado por el oferente.
k) Cuando incurra en alguna de las causales de rechazo fijadas dentro de los
parágrafos establecidos en el CAPITULO V - VERIFICACIÓN DE LAS
PROPUESTAS, numeral 11 “Presentación de la propuesta económica y
verificación aritmética de la propuesta económica” y/o en alguna de las
inconsistencias allí señaladas que no sean sujetas de aclaración de acuerdo a
las directrices o particulares señaladas allí.
l) Cuando en la propuesta económica no se consigne dato alguno, ni en pesos ni
en porcentaje (%), por concepto de administración, imprevistos y/o utilidad.
3.1.3 DE CARÁCTER ECONÓMICO
a) Cuando el valor de la propuesta presentada exceda el valor del presupuesto

oficial estimado por El Municipio.
b) Cuando el valor de la propuesta económica corregida, difiera del valor de la
propuesta económica presentada en más de un dos (2)%, por encima o por
debajo.
c) Cuando el valor de alguno de los ítems ofertados por él oferente y/o corregidos
por errores aritméticos o errores o inconsistencias con el listado de insumos
ajustados por la entidad llegase a superar el 100% del valor unitario oficial
establecido en el presupuesto oficial.
d) Cuando se realice algún cambio en la descripción, unidad de medida o cantidad
de un ítem.
3.1.4 DE CARÁCTER FINANCIERO

Cuando no se cumpla con los requisitos mínimos de capacidad financiera,
determinados en este pliego de
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CAPITULO V
VERIFICACIÓN DE LAS PROPUESTAS
1. EVALUACIÓN DE LAS PROPUESTAS
El Municipio efectuará las verificaciones de las condiciones técnicas, financieras,

jurídicas y económicas, de todas y cada una de las propuestas presentadas para
participar en la presente selección, a través de un Comité Evaluador, que se
conformará para tal fin. Al momento de efectuar la evaluación, El Municipio dará
cumplimiento a lo preceptuado en el artículo 29 de la Ley 80 de 1993, el artículo 5
de la Ley 1150 de 2007 y en procura de lograr la selección objetiva, para lo cual el
ofrecimiento más favorable a los intereses de la entidad, se utilizará el
procedimiento definido en el Decreto 1082 de 2015.
La evaluación jurídica que efectuará el Municipio no tendrá ponderación alguna, en

razón de que mediante esta evaluación, se verificará y estudiará los documentos
que le permitirán a la administración determinar si las propuestas se ajustan o no a
los requerimientos exigidos por la Ley y por el presente pliego de condiciones y por
lo tanto, definirá cuales propuestas pasarán a la etapa de verificación de requisitos
mínimos de experiencia del proponente, experiencia del personal, capacidad
financiera y operativa, y posteriormente a la evaluación de los factores de
calificación.
2. TÉRMINO DE EVALUACIÓN DE LAS OFERTAS
El término previsto para que El Municipio efectúe la evaluación y calificación de las

propuestas se comenzará a contar a partir del día siguiente al del cierre de la
presentación de propuestas, de acuerdo a lo establecido en el anexo
correspondiente. Este plazo podrá ser prorrogado a juicio de la Entidad.
Una vez cerrado el plazo del proceso y dentro del término de evaluación, el Municipio
podrá solicitar por escrito aclaraciones sobre puntos dudosos de las ofertas sin que
por ello puedan los oferentes adicionarlas o modificarlas; igualmente podrán requerir
documentos para acreditar información precisa y detallada, siempre que la misma se
encuentre contenida en las ofertas.
Estas comunicaciones deberán ser atendidas por los oferentes en los términos y
condiciones que se ha señalado en la respectiva solicitud.
3. CONFIDENCIALIDAD O RESERVA DEL PROCESO EVALUATIVO
La información relativa al análisis, aclaración, evaluación y comparación de las

propuestas y las recomendaciones para la adjudicación del contrato no podrán ser
reveladas a los proponentes ni a ninguna otra persona que no participe en dicho
proceso, hasta que el Municipio traslade a los proponentes por TRES (3) días
hábiles los informes de evaluación de las propuestas.
Todo intento de un proponente de enterarse indebidamente de las evaluaciones o

de ejercer influencia en el proceso de evaluación de las ofertas o en la decisión
sobre la adjudicación por parte de la Entidad contratante, dará lugar al rechazo de
la propuesta de este oferente.
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4. SELECCIÓN DE LAS PROPUESTAS HÁBILES
El Comité evaluador efectuará primero la evaluación jurídica, la cual no tendrá

ponderación alguna, en razón de que mediante esta evaluación, se verificará y
estudiará los documentos que le permitirán a la administración determinar si las
propuestas se ajustan o no a los requerimientos exigidos por la Ley y por el presente
pliego de condiciones.
Esta etapa comprende:
 Verificación de la presentación de los documentos jurídicos, técnicos, financieros

y económicos
 Verificación de la capacidad de contratación y capacidad residual de
contratación del proponente.
 Verificación del plazo ofrecido para la ejecución de la obra objeto de esta
selección.
Posteriormente se pasará a la verificación de cumplimiento de requisitos mínimos:
 Verificación de la experiencia general y específica mínima del proponente

 Verificación de la experiencia general y específica mínima del personal
profesional
 Verificación de la capacidad financiera mínima del proponente.
Finalmente se efectuará
 Verificación aritmética de la propuesta económica.
Las propuestas que cumplan con todas las condiciones exigidas anteriormente y
que no hallen incursas en ninguna de las causales de rechazo y eliminación de
propuestas descritas en el numeral 3 del Capítulo IV de este pliego de condiciones,
serán consideradas como propuestas hábiles y pasarán al estudio y evaluación de
los factores de calificación de las ofertas.
5. CAPACIDAD RESIDUAL DEL PROPONENTE
El Comité Evaluador verificará la información presentada para certificar la

Capacidad Residual de Contratación, de acuerdo a los requisitos expresados en
este Pliego de Condiciones.
Cuando la Capacidad Residual de Contratación de un proponente, sea menor a la

requerida en el presente pliego de condiciones, el Comité evaluador procederá al
rechazo de la propuesta.
6. PLAZO OFRECIDO POR EL PROPONENTE PARA EJECUTAR EL

CONTRATO
El Municipio verificará que el plazo ofrecido por el proponente para ejecutar el

contrato, sea igual al plazo establecido en los pliegos de condiciones. Cuando el
plazo ofrecido por el proponente en la carta de presentación de la propuesta, difiera
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del exigido en los pliegos de condiciones, la propuesta será rechazada

técnicamente y no se tendrá en cuenta para efectos de la evaluación y calificación.
7. VERIFICACIÓNREQUISITOS MÍNIMOS
Para la evaluación de la experiencia del proponente, se tendrá en cuenta la

equivalencia en los salarios mínimos mensuales según el año de terminación de la
obra, de acuerdo con la siguiente tabla:
EVOLUCIÓN DEL SALARIO MÍNIMO MENSUAL LEGAL
PERÍODO MONTO MENSUAL

Enero 1 de 2010 a Dic. 31 de 2010 515.000,00
Enero 1 de 2011 a Dic. 31 de 2011 535.600,00
Enero 1 de 2012 a Dic. 31 de 2012 566.700,00
Enero 1 de 2013 a Dic. 31 de 2013 589.500,00
Enero 1 de 2014 a Dic 31 de 2014 616.000,00
Enero 1 de 2015 a Dic 31 de 2015 644.350,00
Enero 1 de 2016 a Dic 31 de 2016 689.454,00
Enero 1 de 2017 a la fecha de cierre 737.717,00
8 EXPERIENCIA DEL PROPONENTE
Una vez se verifique que los documentos soporte de la experiencia general y

específica, se ajusten a lo solicitado en el pliego de condiciones, se entrará a
verificar el cumplimiento de los requisitos mínimos de la experiencia mínima
solicitada.
La propuesta que cumpla con la experiencia solicitada, será declarada hábil. La que
incumpla será rechazada y no se tendrá en cuenta para la calificación de los
factores de evaluación.
9 EXPERIENCIA DEL PERSONAL
Una vez se verifique que los documentos soporte de la experiencia del personal
profesional y capacidad técnica, y estos se ajusten a lo solicitado en el pliego de
condiciones, se entrará a verificar el cumplimiento de los requisitos de la experiencia
mínima solicitada.
La propuesta que cumpla con la experiencia mínima solicitada para el personal

profesional, será declarada hábil. La que incumpla será llamada a subsanar en caso
de que proceda de lo contrato sera rechazada y no se tendrá para la calificación de
los factores de evaluación.
10 VERIFICACIÓN DE LA CAPACIDAD FINANCIERA MÍNIMA
Se verificará el cumplimiento de los factores financieros denominados índice de

liquidez, índice de endeudamiento y razón de cobertura de intereses, y de los
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indicadores de capacidad organizacional rentabilidad del patrimonio y rentabilidad

del activo.
La propuesta que cumpla con la capacidad financiera mínima, será declarada hábil.
La que incumpla será rechazada y no se tendrá en cuenta para la calificación de
los factores de evaluación.
11 PRESENTACIÓN DE LA PROPUESTA ECONÓMICA Y VERIFICACIÓN

ARITMÉTICA. DE LA PROPUESTA ECONÓMICA
El MUNICIPIO sólo efectuará correcciones por operaciones aritméticas originadas

por todas las operaciones matemáticas a que haya lugar en el formulario de
cantidades de la propuesta económica, los análisis de precios unitarios o análisis
detallado del AIU y por redondeo o ajuste al peso en los casos establecidos.
El ajuste al peso ya sea por exceso o por defecto de los precios unitarios contenidos
en la propuesta económica, de las operaciones aritméticas a que haya lugar y del
valor del IVA, así: cuando la fracción decimal del peso sea igual o superior a cinco
se aproximará por exceso al número entero siguiente del peso y cuando la fracción
decimal del peso sea inferior a cinco se aproximará por defecto al número entero
del peso.
El proponente presentara adjunto a la propuesta económica en la oferta original,
la copia y en archivo magnético (CD EN FORMATO EXCEL) los siguientes
documentos, los cuales serán objeto de evaluación y verificación técnica:
1. Propuesta económica detallada (presupuesto de obra).

2. Análisis de precios unitarios, (APU). (la totalidad de ítems del presupuesto
y los análisis de precios básicos)
3. Listado de insumos. (Deberá incluir todos los insumos, materiales, relación
de equipos, maquinaria, listado de personal de mano de obra y demás
elementos base para los APU)
4. Análisis detallado del A.I.U., (discriminación del componente de
administración, estimación ofertada del componente de imprevistos e
utilidad)
5. Calculo de factor prestacional. (componente para el cálculo de los APU)
La no presentación de al menos uno (1) de los formularios aquí solicitados será

causal de rechazo de la propuesta, este requisito no será subsanable por incidir de
manera directa sobre la propuesta económica que oferte el proponente.
Las propuestas económicas que obtuvieron evaluación de HÁBIL en todos los

criterios habilitantes, serán verificadas que cumplan lo siguiente:
1. Que se hayan consignado y ofrecido todos y cada uno de los ítems

(actividades) coincidentes con la descripción, unidades de pago y cantidades
de acuerdo al presupuesto oficial detallado que hace parte del presente
pliego de condiciones.
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2. Que se hayan ofrecido la totalidad de valores unitarios para todos y cada uno
de los ítems de acuerdo al presupuesto oficial detallado que hace parte del
presente pliego de condiciones.
3. Que el valor total ofertado y/o corregido de la oferta económica sea igual o
inferior al presupuesto oficial del proceso.
4. Que el valor de ninguno los precios unitarios de los ítems del presupuesto
ofertados o corregidos no sea cero (0).
5. Que la oferta económica corresponda al presente proceso de selección.
6. Que se presente el análisis y discriminación del A.I.U., El porcentaje o valor
del AIU podrá ser modificado por el proponente bajo su responsabilidad en
cada uno de los componentes de la administración, imprevistos o utilidades,
sin que esto sea objeto de reclamación por el oferente por error en su
estimación.
7. Que se presenten todos y cada uno de los análisis de precios unitarios

(A.P.U.), así como los respectivos APU BASICOS que respalden los demás
análisis de precios según los ítems de obra.
8. Que los A.P.U., tengan ofertados los componentes de equipo, materiales,

mano de obra y/o transporte cuando la actividad lo requiera, de acuerdo al
formato básico establecido por la entidad.
9. Que se haya presentado el análisis de factor prestacional para el personal

profesional y/o técnico y/o mano de obra, este porcentaje será como mínimo
acorde con las normatividades laborales vigentes.
10. Que el análisis de AIU, se pueda observar todos y cada uno de los costos
correspondientes.
11. Que se presente el listado de insumos con la totalidad de insumos,

elementos, materiales, relación de equipos, maquinaria, listado de personal
de mano de obra y demás elementos base para los APU)
LA INOBSERVANCIA DE UNO O MÁS DE LOS REQUISITOS ANTERIORES

SERÁ CAUSAL DE RECHAZO DE LA PROPUESTA.
NOTA 1: En caso de presentarse discrepancias entre la información consignada en

el Formulario presentado en medio físico en la propuesta, la copia y el Formulario
contenido en el CD, prevalecerá la información consignada en el Formulario físico
ORIGINAL. De igual forma en caso de discrepancias entre la información contenida
en los APU y en formulario de económico prevalecerá la contenida en los APU.
 PROPUESTA ECONOMICA (RELACIÓN DE CANTIDADES Y PRECIOS).
Esta relación de cantidades y precios se hará con base en el(los) Formulario(s)

“PROPUESTA ECONOMICA”, que para tal fin se establece en este pliego de
condiciones, para el presente proceso.
Los formularios deberán diligenciarse en su totalidad y de acuerdo con los precios

propuestos y analizados para cada una de las unidades o cantidades de obra a
ejecutarse.
El valor total de la propuesta será el resultado de la suma de los productos que

resulten de multiplicar las cantidades de obra por el precio unitario ofertado y/o
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corregido aritméticamente de cada una de ellas, sumando a este resultado el A.I.U.

si se aplica, debidamente discriminado y calculado por el Proponente.
El valor básico de la propuesta deberá expresarse en letras y números. El valor

global de cada ítem, será el que resulte de multiplicar la cantidad de obra
determinada por el precio unitario propuesto (redondeado a número entero, por
exceso cuando los dos primeros decimales del precio unitario es mayor o igual a
0.50 y por defecto cuando es menor a 0.49) y consignado en el formulario. Si el
valor global de un ítem no corresponde a tal multiplicación, se hará la corrección
correspondiente, en cuyo caso se considerará como valor total de ésta el que resulte
una vez hecha las correcciones.
En el Formulario “propuesta económica”, el proponente deberá anotar los precios

por unidades o cantidades de obra y los precios totales. En caso de existir
diferencias entre los precios unitarios de los análisis de precios unitarios (APU) y los
precios que figuren en el Formulario “propuesta económica”, primará el valor del
análisis de precio unitario (APU).
En las correcciones aritméticas se considerará el resultado aproximado (hasta los

dos primeros decimales más cercanos) de la multiplicación de las cantidades de
obra indicadas en el formulario de las propuestas, por el precio unitario en pesos
colombianos de cada ítem de obra especificado. Si el valor global de cada ítem no
corresponde a tal multiplicación se hará la corrección correspondiente, en cuyo
caso se considerará como valor total de ésta el que resulte una vez hecha las
correcciones.
Los precios unitarios deberán presentarse redondeados al número entero, por

exceso cuando los dos decimales sean iguales o mayores a 0.50, y por defecto
cuando los dos decimales sean menores a 0.50. Los valores parciales de cada ítem
deberán redondearse a dos decimales, por exceso cuando el tercer decimal es
mayor o igual a 0.005, y por defecto cuando el tercer decimal es menor que 0.005.
De no cumplir con esto la entidad procederá a realizar los respectivos redondeos y
las correcciones aritméticas a que diera lugar.
El proponente debe formular su propuesta económica en el(los) Formulario(s) de

“propuesta económica”, anexo al presente pliego, el cual deberá presentar en
medio físico y magnético, de acuerdo con las siguientes reglas. Deberá discriminar
claramente:
1. Total, Costos Directos, resultado de la sumatoria de los valores parciales de

cada ítem.
2. Los costos por plan de manejo ambiental y plan de manejo de tráfico (En el
evento en que se incorporen en dicho formato)
3. Total, costos Indirectos (AIU), resultado de multiplicar los costos directos más
los costos por plan de manejo ambiental y de tráfico (en caso de que se
incorpore en dicho formato), por los respectivos porcentajes de
administración, imprevistos y utilidades.
4. Provisión para ajustes, en el evento en que se incorpore en dicho formato, el
cual deberá ser igual al valor expresado en el resumen del presupuesto oficial
y será inmodificable por el proponente.
5. Total, Valor de la Propuesta, resultado de sumar los costos directos más los
indirectos.
Para elaborar la propuesta económica deberá tener en cuenta lo siguiente:

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1. Deberá expresar todos los valores en pesos colombianos.

2. Deberá considerar la forma y el sistema de pago señalado en los pliegos de
condiciones.
3. Deberá considerar las variables económicas que estime pertinentes,
teniendo en cuenta la totalidad de las condiciones previstas en los pliegos de
condiciones. Las variables a tener en cuenta, así como las proyecciones que
de ellas se realicen, para efectos de la formulación de la propuesta
económica, son de responsabilidad exclusiva del proponente y, por tanto,
serán por su cuenta y riesgo las diferencias que pueda presentarse entre
dichas proyecciones y el comportamiento real de las variables durante la
ejecución del contrato.
4. Deberá considerar la distribución de riesgos contractuales previsibles,
contenida en el presente pliego de condiciones.
5. Deberá tener en cuenta las condiciones y especificaciones técnicas de la
obra, así como la información técnica, hidrológica, geológica, geomorfológica
y sismológica, geotécnica, topográfica y cartográfica, estudios de impacto
ambiental y las leyes y normas que rigen para la región y las propias del sitio
donde se desarrollará el proyecto. De igual forma, todos los costos que se
requieran para la correcta ejecución del objeto del contrato derivado del
presente proceso de selección, entre ellos los generados por el transporte
del personal, equipo, materiales, entre otros. Del mismo modo, deberá
considerar las condiciones, climáticas, ambientales y de orden público.
6. Los rendimientos de los insumos deberán ser coherentes con las
especificaciones y características del proyecto.
7. El listado de insumos deberá especificar la descripción de los elementos o
materiales de obra, unidad de presentación, procedencia, tipo,
características, especificación técnica de referencia del insumo, deberá
incluir todos los elementos necesarios para la totalidad de los APU.
8. Deberá tener en cuenta que la totalidad de los tributos, independientemente
de la denominación que asuman o del nivel del que provengan, que se
causen o llegaren a causar por la celebración, ejecución y liquidación del
contrato objeto del presente proceso de selección, serán de su cargo
exclusivo.
9. Aquellas propuestas que tenga un valor total ofertado y/o corregido inferior al
noventa (90%), deberán presentar las justificaciones respectivas en la
propuesta del porque se genera este valor, so pena de que la entidad declare
que es un precio artificialmente bajo y rechace la propuesta, todo ello
conforme a los estudios de mercado, revisión de bases de datos aplicables,
y análisis de precios unitarios que ha efectuado la entidad. Igualmente si las
justificaciones respectivas no aclaran lo suficientemente a la entidad y ponen
en riesgo la ejecución de la obra la entidad rechazara la propuesta.
 CALCULO DEL A.I.U. (Análisis detallado del A.I.U.)
El AIU establecido por la entidad para el cálculo del presupuesto oficial es del 30%
El proponente deberá diligenciar el formulario para el cálculo del A.I.U.,

considerando los costos de personal profesional, técnico, de administración y
vigilancia; los costos para el sistema de seguridad industrial, aseguramiento de
calidad; servicios públicos; ensayos de control de calidad; papelería, registro
fotográfico, videos e informes; elaboración planos record; transporte y
almacenamiento, gastos de legalización, gastos de estampillas, impuesto de
seguridad ciudadana, otros impuestos y pólizas; valla, chalecos distintivos,
depósitos, adecuación de vías y accesos y todos los demás costos, gastos,
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impuestos y contribuciones que sean necesarios para el cabal cumplimento del

objeto contractual. Así mismo deberá estimar el porcentaje correspondiente a los
Imprevistos, Administración y Utilidad.
El cálculo del AIU debe corresponder en un todo, con las prestaciones sociales,
valor jornales y sueldos del personal. Cualquier error, omisión o inconsistencia,
repercutirá en las correcciones aritméticas de la propuesta. Si se presenta alguna
discrepancia entre las cantidades expresadas en letras y números, prevalecerán las
cantidades expresadas en letras. La no presentación de estos formularios será
causal de RECHAZO DE LA PROPUESTA. La omisión de algún costo dentro del
análisis del AIU, dará lugar a corrección aritmética por parte de la entidad,
independiente de las consecuencias que al momento de evaluar genere dicha
corrección.
El porcentaje de AIU total podrá ser diferente del establecido por la entidad para el
proceso, bajo la total responsabilidad del oferente, sin embargo el propuesto por el
oferente no deberá ser inferior al 90% ni superior al 110%, so pena de incurrir en
rechazo.
 ANÁLISIS DE PRECIOS UNITARIOS (A.P.U.)
Los proponentes deberán presentar los análisis de precios unitarios (formulario o

similar en su presentación), los precios unitarios deberán comprender todos los
costos, por concepto de equipo, mano de obra, transporte (según el caso) y
materiales solicitados, necesarios para la realización de la obra y su entrega a
entera satisfacción del MUNICIPIO, a través de la Interventoría, por lo cual en el
análisis de precios unitarios los proponentes deberán tener en cuenta los siguientes
costos y condiciones:
1. Los costos derivados de la utilización de equipo, maquinaria, mano de obra,

transporte (cuando haya lugar) y herramientas., ningún APU podrá omitir los
costos de equipos, materiales o mano de obra.
2. Los precios de materiales solicitados y necesarios para adelantar la obra y el
transporte respectivo, puesto en el sitio de las obras.
3. Los costos derivados de la mano de obra, deberán cubrir los salarios y
prestaciones sociales obligatorios, Se deberá presentar cuadro de cálculo de
factor prestacional donde se incluyan prestaciones sociales y aportes a la
seguridad social de acuerdo a la legislación colombiana.
4. El transporte de herramientas, equipos o materiales, a menos que se encuentre
este costo involucrado en cada elemento. (Puesto en obra).
5. El Contratista será responsable por el almacenamiento, cuidado, seguridad,
vigilancia y manejo de los materiales y maquinarias de construcción necesarios
para el desarrollo y ejecución de las obras de construcción. Su costo deberá
estar cubierto por los precios unitarios del objeto de la presente selección o en
el análisis del A.I.U.
6. Las consideraciones técnicas consignadas en las especificaciones asociadas a
cada componente de la obra, según el caso.
7. Los rendimientos utilizados para los materiales, equipos, mano de obra
utilizados para la elaboración de los A.P.U., deberán ser coherentes y lógicos
de acuerdo a la realidad de la obra, y basándose en tablas de rendimientos de
fabricantes de los materiales y/o equipos y de acuerdo a los análisis de precios
unitarios referencia de otras entidades públicas de orden nacional,
departamental o municipal.
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8. No se podrá omitir ningún análisis de precios unitarios de acuerdo al formato de

presupuesto de obra, igualmente se deberán incluir los APU básicos como
concretos y/o morteros o los demás básicos requeridos.
9. La totalidad de elementos o insumos, materiales, equipos, maquinaria o
personal utilizado para la elaboración de los APU, deberá estar relacionada en
el listado de insumos, siendo estos la base para estimar el costo y la descripción
de los análisis de precios unitarios.
10. Ningún valor total del costo directo ofertado y/o corregido de los análisis de
precios unitarios podrá ser superior al 100% o inferior al 90% de los valores
unitarios oficiales para cada uno de los ítem correspondientes establecidos en
el presupuesto oficial del presente proceso; en el evento que el valor del precio
unitario sea superior al 100% se rechazara el APU y en consecuencia la
propuesta económica. En el evento que el valor sea inferior al 90%, la entidad,
no obstante podrá considerarlo y tenerlo en cuenta en aquellos precios que se
consideren artificialmente bajos, para lo cual procederá a solicitar al oferente las
respectivas aclaraciones y realizara las correcciones respectivas. En aquellos
que la respuesta del proponente no satisfaga el requerimiento, la ENTIDAD
podrá realizar las respectivas correcciones y ajustes a los análisis de precios
unitarios y corregir la propuesta económica o a su vez proceder al rechazo del
respectivo APU y declararlo artificialmente bajo, se debe tener en cuenta que
todas las correcciones realizadas no podrán superar el 2% del valor de la
propuesta so pena de rechazo de la propuesta.
Este análisis de precios se hará para todos y cada uno de los diferentes ítems
señalados en el Formulario, basados en las consideraciones establecidas en el
presente Pliego de Condiciones.
Se considera como valor total de la propuesta la suma de los productos que resulte
de multiplicar las cantidades de obra a ejecutar y señaladas en el Formulario de
Oferta de Cantidades y Presupuesto por el precio unitario analizado y sumando los
costos indirectos discriminados en el formato de cantidades y presupuesto,
calculado por el Proponente.
El precio unitario consignado en el Formulario, deberá coincidir para cada ítem con
los correspondientes análisis de precios unitarios (APU). En caso de existir
discrepancias entre uno y otros se tomarán como ciertos los valores determinados
en el análisis de precios unitarios (APU) corregido aritméticamente (si fuese el
caso).
Para la elaboración del análisis de precios se utilizará el (formulario o similar en su

contenido) anexo a este pliego de condiciones y se utilizará para su estudio analítico
el sistema métrico y el sistema internacional de unidades, exceptuando las unidades
globales y unitarias., se utilizaran como base para la evaluación los análisis de
precios unitarios establecidos por entidades públicas de orden nacional,
departamental o municipal. Se entiende que no habrá lugar a reclamación alguna
basada en el contenido en materiales, equipos, materiales, transporte, mano de
obra y sus cantidades en los análisis de precios unitarios que se presente con la
propuesta.
Los proponentes deberán elaborar y anexar con su propuesta los precios unitarios
básicos de los concretos y morteros a utilizar.
Adicionalmente, con la presentación de los Análisis de Precios Unitarios,

consignados en el (formulario o similar en su contenido). Para los materiales
requeridos debe tener correspondencia con la descripción indicada en el
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Formulario propuesta económica, especificaciones técnicas y los Planos que se

publican con estos pliegos de condiciones, y estar relacionados en Formulario-
Listado de insumos.
La ausencia de uno (1) o más análisis de precios unitarios, se sancionará con

rechazo de la propuesta. De igual manera la no presentación de los formularios
indicados en este numeral, se sancionará con RECHAZO DE LA PROPUESTA.
 RELACION DE INSUMOS:
El proponente deberá presentar, de forma adicional, un cuadro con la totalidad del

LISTADO DE INSUMOS con la totalidad de materiales, elementos, personal de
mano de obra, maquinaria y/o equipos utilizados en los análisis de precios unitarios
(APU) presentados por el proponente, de tal forma que se respalden los valores
consignados en los Análisis de Precios Unitarios. Para tal efecto deberá presentar
el formulario “listado de insumos”.
La entidad tomara como base para la elaboración de los APU los insumos fijados
en el listado adjunto, procediendo a verificar las descripciones técnicas, las
unidades de medida y los valores de cada elemento, equipos, maquinas, materiales,
personal.
Únicamente se proceder a realizar ajustes y/o correcciones por errores en los

valores utilizados en los APU, en caso de discrepancia, primaran los relacionados
en el listado de insumos base.
En caso que el oferente incluya elementos, materiales o cualquier otro insumo no

relacionado, no procederá a corrección alguna., dado que no se podrá estimar cual
es el ofrecimiento del oferente, afectando la comparación y evaluación de las ofertas
en el componente técnico.
La no presentación del LISTADO DE INSUMOS indicados en esta sección, se

sancionará con RECHAZO DE LA PROPUESTA.
ERROR ARITMÉTICO
El oferente presentará la propuesta en precios unitarios, teniendo en cuenta la

descripción del cuadro de cantidades, los planos y las especificaciones técnicas
contenidas en los presentes pliegos y todos los demás factores para la ejecución
correcta y completa del ítem respectivo. Serán responsabilidad exclusiva del
proponente los errores, omisiones o faltas de conformidad en que incurra al analizar
los precios unitarios de la oferta (siempre y cuando estos no sean de falta de
materiales principales en aquellos ítems donde por especificación técnica así
se considere, para estos casos el MUNICIPIO realizara las respectivas
correcciones en los análisis de precios unitarios y la propuesta), debiendo
asumir los mayores costos o pérdidas que se deriven de dichos errores, omisiones
o faltas.
Dichos precios unitarios servirán al proponente como elemento para determinar el

costo de las obras que ejecutará y el valor expresado para cada ítem deberá reflejar
la totalidad de las características exigidas en las especificaciones técnicas.
En la preparación de las ofertas, el proponente deberá incluir en sus precios

unitarios todas las erogaciones que se causaren por concepto de adquisición de
materiales, pago de mano de obra y utilización de equipos y herramientas.
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El proponente deberá diligenciar en su totalidad y consignar el valor de su oferta en

el formato de Cantidades y Presupuesto.
Se verificará que la totalidad de las casillas de “VALOR UNITARIO” presenten el

valor ofrecido para cada uno de los ítems del Formulario “propuesta económica”
redondeado a número entero cada ítem. Cero pesos ($0) no se considerará como
ofrecimiento, la propuesta que incumpla esta condición será rechazada.
Se verificará que la totalidad de las casillas destinadas a consignar el “VALOR

PARCIAL” de cada uno de los ítems, se encuentre diligenciada. En el evento en
que no se haya consignado ningún valor o se haya consignado cero pesos ($0), se
procederá a multiplicar
el valor consignado en la casilla de “VALOR UNITARIO” por el número de la casilla
de “cantidad” para la respectiva actividad. El producto de tal operación
corresponderá al valor parcial respectivo.
Se verificará que el valor consignado en la casilla “Total costo directo” corresponda

a la sumatoria de los valores parciales de cada uno de los ítems del presupuesto.
En caso contrario se procederá a realizar la respectiva corrección aritmética. Si la
casilla destinada al valor total de los costos directos no incluye ningún valor en
pesos o se incluye cero pesos ($0), se realizará la sumatoria de los valores parciales
de todos los ítems del presupuesto.
El proponente deberá incluir en su oferta económica el costo de los cargos que se

causaren por concepto de administración, utilidad e imprevistos, para lo cual debe
consignar en la sección de costos indirectos el equivalente de cada uno de estos
rubros en porcentaje sobre los costos directos y su correspondiente costo
monetario.
Se verificará que los costos de administración, imprevistos y utilidad correspondan

a la afectación del “Total costo directo” por los porcentajes indicados. En caso
contrario se procederá a realizar la respectiva corrección aritmética. Si alguna de
las casillas destinadas al valor de los costos indirectos no incluye ningún valor en
pesos o se incluye cero pesos ($0), se realizará la corrección de los valores
parciales.
Se verificarán las operaciones aritméticas en el formulario de cantidades y precios,

y el valor definitivo ofertado será el valor corregido por la entidad.
Si el oferente mejora las especificaciones y condiciones técnicas en los ítems

cotizados, esto no será considerado como error, ni como otro ítem cotizado.
De igual forma, si la diferencia entre el valor total presentado de la propuesta

y el valor total corregido de la propuesta es positiva o negativa igual o superior
al dos 2%, la oferta será rechazada y se calificará como NO ADMISIBLE.
Para la comparación de precios dentro de cada una de las propuestas se entenderá

como aceptable (es decir no se considera como error), todos los cálculos que se
realicen aproximados, por exceso o por defecto, a la unidad, así: cuando la fracción
decimal de la unidad sea igual o superior a cinco se podrá aproximar por exceso al
número entero siguiente de la unidad y cuando la fracción de la unidad sea inferior
a cinco se podrá aproximar por defecto al número entero de la unidad, la no
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aproximación a la unidad respectiva y las aproximaciones por fuera de este rango

se consideran como error.
NOTA: Para el factor precio, esta evaluación no opera para las propuestas
incompletas, para lo cual el oferente debe cotizar la totalidad del valor
unitario de los ítems descritos en el Anexo PROPUESTA ECONOMICA.
EL MUNICIPIO realizara la verificación aritmética de las propuestas económicas

presentadas por los proponentes; Los precios unitarios resultantes de los análisis
de precios unitarios no podrán ser diferentes a los consignados en el Formulario de
la propuesta económica; si se presentare alguna discrepancia, La Entidad corregirá
el precio unitario consignado en el Formulario de la propuesta económica, es decir
prevalecerá el precio estipulado en el (APU) Análisis de Precios Unitario. En el caso
de presentarse una diferencia, luego de realizar todas las correcciones aritméticas
del ofrecimiento económico, mayor o igual al dos por ciento (2%), por exceso o
defecto, con respecto al valor registrado
en el formulario de valor total de la propuesta el día del cierre del proceso, serán
rechazadas. A las propuestas corregidas que presenten diferencias por exceso o
defecto, menor al 2%, se les descontará del puntaje total, en puntos, dependiendo
del % de error, (E), así:
ERROR % POR DEFECTO PUNTOS A
O POR EXCESO DESCONTAR
0,00% ≥ E < 0,25% 5
0,25% ≥ E <1,00% 10
1,00% ≥ E < 2,00% 20
Las propuestas que sean declaradas hábiles en los aspectos JURIDICOS,

FINANCIEROS, pasarán a la revisión aritmética de la propuesta económica,
mediante el siguiente procedimiento:
a) El Municipio revisará la consistencia de la elaboración de los análisis de

precios unitarios (anexo correspondiente), de acuerdo con los requerimientos
del pliego de condiciones., que estos sean consistentes, estén completos,
obedezcan a la realidad y estén basados en el listado de insumos base.
b) Se revisarán aritméticamente los análisis de precios unitarios. Si se

encuentra algún error aritmético, se corregirá el valor total del análisis de
precio unitario.
c) Luego se compararán uno a uno, los valores de los ítems cotizados en el

anexo correspondiente, con los valores totales de cada análisis de precios
unitarios (anexo)(corregidos si fuere el caso).
d) Si existiera diferencia en el valor total de un análisis de precios unitarios y el
valor cotizado en el anexo correspondiente, se procederá a corregir el precio
consignado en el anexo y como consecuencia, el valor total de la propuesta.
e) Seguidamente se procederá a verificar las cantidades de obra del anexo
correspondiente presentado, y las cantidades oficialmente entregadas en los
pliegos de condiciones.
f) Verificadas las cantidades y precios unitarios consignados en el anexo, se
procederá a revisarlo en sus operaciones aritméticas. En el caso de
encontrarse errores aritméticos, el Comité Evaluador de oficio procederá a
efectuar las correcciones necesarias.
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g) La propuesta que presente un error aritmético en el valor de la propuesta,

superior al uno por dos (2%), serán rechazadas y no se tendrán en cuenta
para ningún análisis posterior.
h) Las propuestas cuyo valor corregido superen el valor del presupuesto oficial
o cuyo valor corregido sea inferior al 90% del valor del presupuesto oficial,
serán rechazadas y no se tendrán en cuenta para ningún análisis posterior.
i) El valor corregido aritméticamente dentro de la propuesta, será el resultado
de multiplicar las cantidades de obra del anexo correspondiente(corregidas
si fuere el caso), por el valor total de los análisis de precios unitarios
presentados(corregidos si fuera el caso). Dicho valor será el tenido en cuenta
en el momento de evaluar económicamente la propuesta y será al que se
utilizará para efectuar la selección del Contratista y para suscribir el
respectivo contrato estatal.
j) Se procederá a la revisión del análisis del porcentaje de Administración,
Imprevistos y Utilidad (anexo correspondiente), de manera que este se ajuste
a lo solicitado en los pliegos de condiciones. De encontrarse alguna
inconsistencia, se solicitará su aclaración, sin que para ello se le permita al
proponente modificar información ya entregada con la propuesta. Efectuadas
las correcciones aritméticas si fuera el caso, el porcentaje corregido será el
utilizado para determinar el valor de la propuesta.
k) Por cada error aritmético en los análisis unitarios o inconsistencia de valor
entre la lista de insumos y los análisis de precios unitarios (anexo
correspondiente)o entre los análisis de precios unitarios y el Formulario de
Cantidades de Obra y Precios Unitarios (anexo), se descontará un (1) punto
del puntaje final obtenido.
CAPITULO VI
CALIFICACIÓN DE LAS PROPUESTAS
Una vez realizada la verificación jurídica, financiera y técnica, y determinado que se

reúnen los requisitos mínimos exigidos, el comité evaluador ponderará las
propuestas con base en los siguientes criterios de calificación:
PUNTAJE
CONCEPTO
MÁXIMO
FACTOR ECONÓMICO 500
CALIFICACIÓN DE LA PROPUESTA ECONÓMICA 350
150
CALIFICACIÓN DE ÍTEMS REPRESENTATIVOS
FACTOR TÉCNICO- CALIDAD 400
MAQUINARIA ADICIONAL 400
APOYO A LA INDUSTRIA NACIONAL 100
TOTAL 1000
FACTOR ECONÓMICO (500 PUNTOS)
Se aplicará el siguiente procedimiento de calificación económica únicamente a las

propuestas hábiles:Se procederá a realizar la verificación y valoración de la oferta
económica del proponente para lo cual se procederá así:
1. El proponente deberá efectuar todas las operaciones aritméticas con

aproximación de dos decimales, el municipio realizara la verificación
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aritmética de cada operación matemática efectuada en los APU impresos y

se tendrá en cuenta el valor obtenido de dicha corrección para ser trasladado
al formulario económico de la propuesta con el fin de obtener el valor final
ofrecido por el proponente. Así mismo, el municipio realizará la verificación
aritmética del Formulario Económico impreso en donde el proponente deberá
efectuar todas las operaciones aritméticas con aproximación de dos
decimales de acuerdo al mismo criterio de claridad establecido para la
evaluación de los APUS.  
2. En todo caso para que una oferta se considere hábil, su valor total corregido no
podrá ser mayor al 100% del valor del presupuesto oficial. Lo mismo se
aplicará con la corrección aritmética efectuada para cada uno de los análisis
de precios unitarios en donde el valor aritmética corregido para cada APU no
podrá superar el valor considerado para cada uno de ellos en el presupuesto
oficial so pena de rechazo de la propuesta.  
3. Si existiere discrepancia entre letras y cifras, prevalecerá el monto expresado en

letras.  
4. No se aceptarán modificaciones a las cantidades de obra ni a las unidades de

medida emitidas por la ENTIDAD  CONTRATANTE, so pena del rechazo de
las ofertas.  
5. Si de las correcciones efectuadas se derivara(n) alguna(s) modificación(es) en el

valor de las ofertas, la ENTIDAD  CONTRATANTE procederá a comunicar a
la totalidad de los proponentes la(s) modificación(es) realizada(s). Si el
licitante afectado no aceptare la corrección realizada, su propuesta será
rechazada y la ENTIDAD CONTRATANTE podrá hacer efectiva la garantía
de seriedad de la misma.  
6. Si existe discrepancia entre el valor consignado por concepto de equipos,

materiales y mano de obra en el Análisis de Precios Unitarios y el Listado
Correspondiente será tenido en cuenta el valor consignado en el lista de
materiales, el listado de equipos y el listado de mano de obra, por lo tanto
dicho valor será trasladado al APU en revisión y se efectuara la corrección
aritmética que de este procedimiento resulte,  
7. Se revisará que las propuestas básicas cumplan con las condiciones de pago
establecidas por la alcaldía municipal de Mosquera para lo cual el proponente
deberá expresar la forma de pago dentro del formulario económico. Las
propuestas que no cumplan con las condiciones financieras ofrecidas, de
acuerdo con lo establecido en la “FORMA DE PAGO” de este Pliego de
Condiciones, no serán tenidas en cuenta para la selección.  
Para la determinación del puntaje de la evaluación económica, sólo se tendrán en

cuenta las ofertas hábiles. La oferta más ventajosa será la calificada mediante los
siguientes aspectos:
 PONDERACIÓN ECONÓMICA – 350 PUNTOS

Una vez aplicados todos los criterios de verificación para la selección de propuestas
hábiles, el Comité Evaluador llevará a cabo el siguiente procedimiento para la
asignación de puntaje, por concepto de valor total de la propuesta:
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Con los valores corregidos aritméticamente de las ofertas ADMISIBLES, o sea, las
que estén habilitadas, tendrá una asignación de trescientos cincuenta (350) puntos
para la calificación económica de la propuesta.
VALOR ECONOMICO DE LA PROPUESTA
PUNTAJE MÁXIMO A OBTENER: 350 PUNTOS
Se calculará la media aritmética “X”, con las propuestas hábiles.

Se calculará el promedio “PM”, mediante la siguiente Formula.
PM = (X + Pof*N/3) / ((N/3)+1); en donde:
PM = Promedio
X = Media aritmética de las propuestas hábiles.
Pof = Presupuesto Oficial
N = Número de Proponentes hábiles.
Para la asignación del puntaje se utiliza la siguiente formula:
Pt = Pa – ABS(n(1 – (Pi/PM))); donde:

n = Número entero inmediatamente superior a la raíz cuadrada de N
Pi = Valor de la propuesta en consideración
Pa = Puntaje máximo a obtener.
PM = Promedio
ABS = Valor absoluto.
El puntaje otorgado para el criterio de valor de la propuesta económica, se

considerará redondeado a dos cifras decimales.
ITEMS REPRESENTATIVOS – 150 PUNTOS
Se tomará el valor del costo directo de los siguientes ítems representativos:
Con los valores de los APU ADMISIBLES, o sea, los que cumplan con lo requerido
en lo solicitado en el pliego de condiciones, cada APU representativo tendrá una
asignación máxima de 50 puntos para la calificación económica de la propuesta, y
se calificará de la siguiente manera:
VALOR ECONÓMICO DEL APU REPRESENTATIVO (50) PUNTOS Se calculará

la media aritmética “Y”, con los APU hábiles. Se calculará el promedio “PM”,
mediante la siguiente Fórmula. PM = (Y + APU Po*N/3) / ((N/3)+1); en donde:
PM = Promedio Y = Media aritmética de las propuestas hábiles. APU Po = Precio

Unitario Costo directo Presupuesto Oficial N = Número de APU hábiles. Para la
asignación del puntaje se utiliza la siguiente fórmula: Pt = Pa – ABS(n(1 – (Pi/PM)));
donde:
n = Número entero inmediatamente superior a la raíz cuadrada de N Pi = Valor APU

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en consideración Pa = Puntaje máximo a obtener. PM = Promedio
ABS = Valor absoluto Así el puntaje total por APU representativo será de 50

PUNTOS Para obtener el valor del puntaje asignado se tendrá en cuenta hasta 4
decimales del resultado obtenido.
El puntaje total en este aspecto, será la sumatoria de los puntajes obtenidos para
cada APU representativo hasta un máximo de 150 PUNTOS.
 PONDERACIÓN FACTOR DE CALIDAD – 400 PUNTOS
1. MAQUINARIA Y EQUIPO ADICIONAL – HASTA 400 PUNTOS
La maquinaria que se exige en este ítem, es ADICIONAL a la mínima que se

requiere para que en condiciones de ejecución normal, se acometa adecuadamente
el cumplimiento del contrato y la ejecución de cada una de las actividades que
implica a favor de la comunidad.
Con la oferta de los equipos y documentos de acreditación se entiende implícita la

obligación y compromiso del oferente que los elementos respectivos se encuentran
y se mantendrán disponibles para la ejecución del contrato en buen estado de
funcionamiento.
 Vehiculo demarcador
Por cada vehículo demarcador adicional la entidad otorgara 200 puntos adicionales,
no obstante, solo se podrán presentar hasta dos (2) vehículos demarvadores
adicionales para lo cual la entidad otorgara máximo 400 puntos.
Para los efectos del presente proceso licitatorio, se aceptan dos modalidades para
ofertar la maquinaria: propiedad y/o arrendamiento.
El proponente debe ofrecer y garantizar como mínimo el equipo que se indica en el

presente numeral cuya dedicación deberá ser la mínima establecida para cada uno
mientras se desarrollen actividades de su competencia. En todo caso, el contratista
deberá contar con todo el equipo que se requiera para el desarrollo de la obra dentro
del cronograma establecido, y deberá aumentar los turnos o la cantidad de equipo
con el fin de garantizar el cumplimiento del objeto en el plazo propuesto, todo sin
que ello genere costo alguno para el municipio:
El equipo esencial debe ser: propio, alquilado o bajo leasing.
Para el caso de equipo propio, la propiedad y demás características de los equipos,

solicitadas en este pliego, se deberá acreditar con uno o varios de los siguientes
documentos:
a) Factura comercial.
b) Contrato de compraventa y comprobante de pago del
impuesto de timbre
c) Tarjeta de propiedad
d) Manifiesto de aduana
e) Registro de Proponentes de la Cámara de Comercio
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f) Constancia de solicitud de Registro ante la Cámara de

Comercio
Para el caso de equipo alquilado, el proponente deberá anexar alguno de los

a) Copia del contrato de alquiler respectivo

b) Carta de compromiso del propietario de la maquinaria
Adicionalmente, anexar los documentos del propietario de la
Cuando se trate de Leasing, éste se acreditará con la fotocopia
del contrato de Leasing y adicionalmente se deben anexar los
documentos del propietario de la máquina, como en el caso de
equipo propio.
Los oferentes deberán presentar todos los equipos
relacionados en el cuadro de equipo necesario ofrecido, si un
oferente no presenta, uno o más de los equipos solicitados e
identificados como esenciales, su propuesta no será tenida en
cuenta en el proceso de evaluación y adjudicación.
 APOYO A LA INDUSTRIA NACIONAL – 100 PUNTOS
Con el fin de establecer el apoyo que los proponentes nacionales y

extranjerosotorguen a la industria nacional en virtud de lo dispuesto en el artículo 2
de la Ley 816 de 2003, deberán certificar la procedencia nacional o extranjera del
personal que serápuesto al servicio de la ejecución del Contrato.
Para este aspecto, al proponente se le asignarán máximo cien (100) puntos de

acuerdo con lo indicado en la siguiente tabla, según la procedencia de los servicios
ofrecidos:
ORIGEN DE LOS BIENES Y SERVICIOS PUNTAJE

Bienes y Servicios nacionales 100 puntos
Mixtos con más del 50% nacional 80 puntos
Mixtos 50% nacional y 50% extranjero 50 puntos
Mixtos con menos del 50% nacional 40 puntos
Bienes y Servicios extranjeros 30 puntos
De conformidad con lo establecido en el artículo 2.2.1.2.4.4.1. del Decreto 1082

de2015, se otorgara tratamiento de bienes y servicios nacionales, siempre que
cumplacon alguna de estas condiciones:
Que Colombia haya negociado trato nacional en materia de compras estatales

condicho país, o que en el país del proponente extranjero, con el que no se
hubierenegociado trato nacional, las ofertas de bienes y servicios colombianas,
reciban elmismo tratamiento otorgado a sus bienes y servicios nacionales.
La acreditación del trato nacional otorgado a bienes y servicios nacionales en

paísescon los cuales Colombia ha negociado trato nacional en materia de compras
públicas se realizará mediante certificación expedida por el Director de Asuntos
Jurídicos Internacionales del Ministerio de Relaciones Exteriores, la cual contendrá
lo siguiente:
a. Lugar y fecha de la certificación;

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b. Número y fecha del tratado;

c. Objeto del Tratado;
d. vigencia del tratado, y,
e. Proceso de selección al cual va dirigido.
En ausencia de negociación de trato nacional, la certificación deberá indicar si existe

trato nacional en virtud del principio de reciprocidad, caso en el cual, el Ministerio
de Relaciones Exteriores solicitará la publicación en el SECOP de las certificaciones
referidas y de mantener dicha información actualizada coordinadamente con
laAgencia Nacional de Contratación Pública, Colombia Compra Eficiente.
SOLICITUD DE ACLARACIONES E INFORMACIÓN A LOS PROPONENTES
Desde el momento del cierre de la selección y antes de su adjudicación, dentro del

más estricto respeto por el tratamiento igualitario a los proponentes, el Municipio
podrá solicitar por escrito a todos o a cualquiera de ellos, las aclaraciones o
informaciones que estime pertinentes, a fin de despejar cualquier punto dudoso,
oscuro o contradictorio de las propuestas, sin que por ello pueda el proponente
adicionar o modificar las condiciones o características de su propuesta, ni el
Municipio solicitar variación alguna a los términos de la misma o violar los principios
legales que rige el proceso de selección del contratista, de conformidad a lo
preceptuado en la Ley 80 de 1993 y la Ley 1150 de 2007.
El Municipio se reserva el derecho de analizar las respuestas de los proponentes

en estos casos y de evaluar, a su exclusivo juicio, si ellas se ajustan a lo solicitado
o si, por el contrario, sobrepasan el alcance de la respectiva petición de aclaración.
De todas maneras, El Municipio tomará de las aclaraciones de los proponentes,
únicamente los aspectos que satisfagan su interés de aclaración. Así mismo, podrá
hacer visitas a las instalaciones del proponente y verificar las certificaciones
presentadas.
POLITICA DE SUBSANABILIDAD DE LOS REQUISITOS HABILITANTES DEL

MUNICIPIO DE COTA
Bajo las previsiones contenidas en los numerales 6º y 7º del artículo 30 de la Ley 80

de 1993 y el artículo 5º y 6º de la Ley 1150 de 2007 y acogiendo lo señalado en los
últimos pronunciamientos del Consejo de Estado, el Municipio durante el término de
evaluación de las propuestas, solicitará a los proponentes, en caso de ser necesario,
las aclaraciones, precisiones y/o allegar documentos que puedan ser objeto de
subsanabilidad.
Los proponentes deberán allegar dentro del término preclusivo y perentorio 1 que al
efecto les fije el Municipio las clarificaciones y/o documentos requeridos, so pena del
rechazo de la propuesta2.
1
“(…) El artículo 25 de la Ley 80 enseña que los términos para las diferentes etapas de selección son preclusivos
y perentorios. Transcurrido el tiempo indicado en los pliegos o en la ley para realizar determinada actividad sin
que esta se hubiere cumplido, se habrá perdido la oportunidad para efectuarla, por cuanto el término una vez
vencido no puede revivirse…” Cfr. CONSEJO DE ESTADO, Sección Tercera, Sentencia de 20 de octubre de 2005,
Exp. 14.579.
2
Ver causales de rechazo de ofertas contenidas en el pliego de condiciones.
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En el evento en que el Municipio no advierta la ausencia de un requisito habilitante

en la etapa de la primera evaluación, y no lo haya requerido en el “Documento de
Solicitud de Subsanabilidad”, lo podrá solicitar inmediatamente lo advierta al
proponente, otorgándole un término, el cual deberá ser mínimo igual al establecido
para la subsanabilidad inicial; con el fin de que allegue los documentos que para el
efecto le fije en el requerimiento.
El Municipio de Cota, para delimitar lo concerniente a subsanación de requisitos

habilitantes, tendrá en cuenta la posición del Consejo de Estado, asumida a través de
sentencia del 12 de noviembre de 2014. C.P: Carlos Alberto Zambrano. Exp: 29.855
y reafirmada a través de sentencia de fecha 29 de julio de 2015, Expediente 40.660,
CP: Jaime Orlando Santofimio Gamboa, que en materia de subsanación sostuvo:
“Lo anterior supone que lo subsanable es aquello que, a

pesar de que se tiene, no aparece claramente acreditado
en el proceso de selección; pero, no se puede subsanar
aquello de lo cual se carece o que no existe al momento
de proponer, porque entonces se estaría hablando de la
complementación, adición o mejora de la propuesta, lo
cual está prohibido por el numeral 8 del artículo 30 de la
Ley 80 de 1993.
(…) Ahora, cosa distinta es que, a pesar de cumplir los

requisitos habilitantes, la entidad encuentre falencias en
la prueba aportada para acreditarlos o que los demás
documentos requeridos en los pliegos de condiciones
(desde luego que no incidan en la asignación de puntaje)
generen dudas o ambigüedades. En estos casos es
cuando, precisamente, se abre la posibilidad de
“subsanar”, enmendar o rectificar.
Lo anterior supone que lo subsanable son las

inexactitudes o las dudas que puedan surgir o que
detecte la entidad pública al momento de verificar el
cumplimiento de los requisitos habilitantes o de revisar
los demás documentos de la propuesta que no resulten
necesarios para la comparación de las ofertas, es decir,
a luz de la Ley 1150 de 2007, aquellos que no incidan en
la asignación de puntaje; por el contrario, las carencias
no son susceptibles de subsanar, pues lo que no se tiene
no se puede corregir –reitera la Sala-.”
NOTA: Los documentos exigidos para acreditar los factores de desempate tampoco
podrán ser subsanados, por lo que deberán ser presentados desde el momento de la
presentación de la oferta.
1. EXHIBICIÓN DE LOS INFORMES DE EVALUACIÓN
Los informes de evaluación de las propuestas permanecerán en la Oficina Asesora

Jurídica del Municipio por un término mínimo de TRES (3) días hábiles, contados a
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partir del último día de vencimiento para la evaluación de las propuestas, con el
objetivo de que los proponentes presenten las observaciones que estimen
pertinentes. De la misma forma, los informes de evaluación serán publicados
durante ese mismo período en la página web, www.colombiacompra.gov.co.
Las observaciones que se formulen en este período, deberán efectuarse siguiendo

los procedimientos descritos en este pliego de condiciones, dentro del término
señalado para tal efecto.
El Municipio dará las respuestas o las explicaciones que sean procedentes a los
interesados. En ejercicio de esta facultad, los proponentes no podrán complementar
modificar o mejorar sus propuestas.
Las observaciones formuladas por los proponentes a los estudios jurídicos,

técnicos, económicos y financieros, elaborados por El Municipio para efectuar la
evaluación y calificación de las propuestas, se resolverán en el acto de selección
del contratista y de la adjudicación del contrato.
2. CRITERIOS EN CASO DE EMPATE EN EL PUNTAJE TOTAL
Ante el evento de un empate en el puntaje total, El Municipio seleccionará la

propuesta ganadora aplicando los criterios establecidos en el Decreto 1082 de 2015,
en su orden:
a. Se preferirá la oferta que haya obtenido el mayor puntaje de orden técnico.
b. En caso de igualdad de condiciones, se preferirá la oferta de Servicios Nacionales

frente a la oferta de servicios extranjeros.
c. Si se presenta empate o éste persiste y entre los empatados se encuentren

Mipymes, se preferirá a la Mipyme nacional, sea proponente singular, o
consorcio, unión temporal o promesa de sociedad futura, conformada únicamente
por Mipymes nacionales.
d. Si no hay lugar a la hipótesis prevista en el numeral anterior y entre los

empatados se encuentran consorcios, uniones temporales o promesas de
sociedad futura en los que tenga participación al menos una Mipyme, éste se
preferirá.
e. Si persiste el empate, se preferirá al proponente singular que acredite tener

vinculado laboralmente por lo menos un mínimo de 10% de sus empleados en
las condiciones de discapacidad y el cumplimiento de los presupuestos
contenidos en la Ley 361 de 1997, debidamente certificados por la oficina de
trabajo de la respectiva zona, que hayan sido contratados con por lo menos un
(1) año de anterioridad y que certifique adicionalmente que mantendrá dicho
personal por un lapso igual al de la contratación.
f. En caso que no proceda la hipótesis anterior, y entre los proponentes se

encuentren proponentes singulares o plurales conformados por consorcios,
uniones temporales o promesas de sociedad futura conformados con al menos
un integrante que acredite las circunstancias establecidas en la Ley 361 de 1997
referidas en el numeral anterior, será preferido frente a los demás.
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g. Si persiste el empate se realizará un sorteo con un sistema definido

conjuntamente por la entidad y los proponentes empatados.
3. ACTO DE ADJUDICACIÓN
Vencido el plazo para formular observaciones al informe de evaluación, y previo a

haber sido resueltas de forma motivada las obsevaciones presentadas al informe
de evaluación, la entidad, a través de resolución motivada que deberá publicarse en
el SECOP, adjudicará el proceso de selección, sustentandose en el resultado de las
evaluaciones definitivas y las respuestas dadas a las observaciones formuladas al
informe de evaluación. En el evento que el ordenador del gasto resuelva apartarse
de las recomendaciones emitidas por el comité evaluador deberá motivarlo
detalladamente en el acto de adjudicación.
Dentro del mismo plazo se podrá declarar desierto el proceso de selección en los
casos previstos en el numeral 18 del artículo 25 de la ley 80 de 1993, y numeral 9
del artículo 30 de la Ley 80 de 1993
4. DECLARATORIA DE DESIERTA
El Municipio declarará desierta el proceso de selección, únicamente por causa o

motivos que le impidan a la administración efectuar la escogencia objetiva del
contratista y lo hará frente a un acto administrativo en él se motivarán de manera
detallada y precisa las razones que han conducido a la administración a adoptar esa
decisión de conformidad con lo establecido en el numeral 18 del Artículo 25 de la
Ley 80 de 1993.
Contra la resolución de desierta, procede el recurso de reposición, de acuerdo con

lo establecido en el artículo 77 de la Ley 80 de 1993.
La presente seleccio abreviada podrá declararse desierta cuando a juicio del

Municipio se presenten motivos o causas que impidan la selección objetiva del
contratista, en los términos previstos en la Ley 80 de 1993, o cuando el puntaje
máximo obtenido por el proponente ganador sea inferior al setenta y cinco por ciento
(75%) del puntaje máximo a ser asignado, o cuando no se presente ningún
participante. En todos los casos la declaratoria de desierto deberá hacerse mediante
resolución motivada.
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CAPÍTULO VII
DE LAS CONDICIONES BASE DEL CONTRATO A CELEBRAR
PLAZO PARA LA FIRMA DEL CONTRATO
La minuta del contrato estará disponible para los interesados en la oficina de Apoyo
Normativo del Municipio.
El proponente favorecido deberá presentarse a suscribir el contrato respectivo dentro

de los CINCO (5) días siguientes hábiles a la fecha en que se surta la notificación
personal de la resolución de adjudicación.
Si el adjudicatario no suscribe y legaliza el contrato dentro de los términos indicados,

salvo fuerza mayor o caso fortuito, debidamente comprobados; quedará a favor del
Municipio, en calidad de sanción, el valor de la garantía constituida para responder
por la seriedad de la propuesta, sin menoscabo de las acciones legales conducentes
al reconocimiento de perjuicios causados y no cubiertos por el valor de dicha garantía
y sin perjuicio de la inhabilidad para contratar por el término de (5) años, de
conformidad con lo previsto en el ordinal e) del numeral 1 del Artículo 8 de la Ley 80
de 1993.
En este evento, el Municipio mediante acto administrativo debidamente motivado,

podrá adjudicar el contrato, dentro de los (15) días calendarios siguientes al
Proponente calificado en segundo lugar, siempre y cuando su propuesta sea
igualmente favorable para el Municipio. (Numeral 12 del Artículo 30 de la Ley 80 de
1993).
1. SUSCRIPCIÓN Y LEGALIZACIÓN DEL CONTRATO
El proponente favorecido deberá notificarse de la Resolución de Adjudicación dentro

de los cinco (5) días hábiles siguientes a la fecha de adjudicación.
El proponente favorecido con la adjudicación deberá suscribir el contrato dentro de

los Cinco (5) días hábiles siguientes a la fecha de notificación de la Resolución de
Adjudicación.
Los costos del contrato, pólizas de Garantía que exige la Ley, impuestos y
gravámenes, registros y demás obligaciones que se causen, serán de cargo del
Contratista.
El contrato se entenderá perfeccionado cuando se encuentre suscrito por las partes.
2. CONSTITUCIÓN DE LAS GARANTÍAS
El Proponente favorecido con la adjudicación del contrato constituirá, a favor del

MUNICIPIO DE FUNZA CUNDINAMARCA, una garantía única, otorgada por un
banco o una compañía de seguros legalmente establecida en Colombia, o por
cualquier mecanismo de cobertura de riesgo tal y como lo contempla el artículo 7
de la Ley 1150 de 2007 y EL Decreto 1082 De 2015, con los siguientes amparos,
cuantías y vigencias:
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CUMPLIMIENTO DEL CONTRATO.

Para garantizar el fiel cumplimiento de las obligaciones contraídas por este contrato,
por una cuantía equivalente al diez por ciento (10%) del valor del mismo, la cual
deberá permanecer vigente por el término del contrato y cuatro (4) meses más.
PAGO DE SALARIOS Y PRESTACIONES SOCIALES.

Para garantizar el pago de salarios, prestaciones sociales e indemnizaciones
laborales del personal empleado en la ejecución del contrato, garantía que deberá
cubrir una suma equivalente al cinco por ciento (5%) del valor del contrato, vigente
durante el plazo del contrato y tres (3) años más.
CALIDAD DE MATERIALES A UTILIZAR:

En cuantía equivalente al cinco por ciento (5%) del valor total del Contrato con
vigencia igual al mismo y un (1) año más.
RESPONSABILIDAD CIVIL EXTRACONTRACTUAL:

En cuantía equivalente a quinientos (500) smmlv. La vigencia de esta garantía se
otorgara por todo en periodo de ejecución del contrato y deberá contener, entre
otras, las siguientes coberturas: daño emergente y lucro cesante y perjuicios
extra patrimoniales.
ESTABILIDAD DE LAS OBRAS.

El Contratista deberá constituir a favor del Municipio de Funza, un seguro de
estabilidad de las obras que cubra Por un monto equivalente al Treinta por ciento
(30%) del valor total de las Obras del contrato, por una vigencia de cinco (5) años
contados a partir del acta de recibo de obra.
El municipio de FUNZA (Cundinamarca) aprobará las garantías si las encuentra

ajustadas a lo especificado. En caso contrario, las devolverá al CONTRATISTA,
según sea el caso, para que dentro del plazo que la Entidad le señale, haga las
modificaciones y aclaraciones necesarias.
El CONTRATISTA deberá reponer el monto de la garantía cada vez que, en razón

de las multas o sanciones impuestas, este se disminuyera o agotara.
De igual manera en el evento en que se adicione el valor del contrato o se

prorrogue el término de ejecución, deberá ampliarse o prorrogarse la
correspondiente garantía. Si el CONTRATISTA se negare a constituir o a reponer
la garantía exigida, el municipio de FUNZA - Cundinamarca podrá dar por
terminado el contrato en el estado en que se encuentre, sin que haya lugar a
reconocer o pagar Indemnización alguna.
3. INICIO DE LA EJECUCIÓN DEL CONTRATO
Una vez suscrito el contrato y cumplidos los requisitos de ejecución, el Contratista

deberá iniciar su ejecución dentro de los dos (2) días hábiles siguientes, a la fecha
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de aprobación de la Garantía Única. El Municipio, a su conveniencia, podrá

prorrogar este término, sin que ello implique modificación al plazo contractual.
De la iniciación del contrato deberá quedar constancia, en Acta que suscribirán la

Interventoría, el Contratista y El Municipio o su representante designado, para lo
cual deberá haberse cumplido con los siguientes requisitos:
a) Perfeccionamiento del Contrato.

b) Pago de las estampillas correspondientes.
c) Aprobación de la Garantía Única
d) Certificado de Registro Presupuestal
4. VALOR DEL CONTRATO
El valor fiscal del contrato será el valor de la propuesta económica, estipulada en el

anexo correspondiente. Cuadro de Cantidades de Obra y Precios Unitarios,
corregido si fuera el caso. El valor final del contrato será el resultado de sumar, las
cantidades realmente ejecutadas, multiplicadas por los valores unitarios aprobados
en el contrato.
Todos los costos directos e indirectos de todas y cada una de las actividades a
realizar, deberán ser contemplados en la propuesta, ya que el Municipio no
reconocerá ningún valor adicional por cada uno de ellos, ni imprevistos adicionales,
toda vez que estos precios unitarios son fijos durante el plazo de ejecución del
contrato.
5. PLAZO DE EJECUCIÓN Y VIGENCIA DEL CONTRATO
El plazo de ejecución del contrato es de un mes (1) y quince (15) dias y/o hasta
agotar presupuesto, contados a partir de la fecha suscripción del acta de iniciación
de los trabajos. La vigencia del contrato será la del plazo de ejecución y cuatro (4)
meses más, que se utilizarán para su liquidación. (Artículo 11 de la Ley 1150 de
2007).
6. FORMA DE PAGO
Los desembolsos del valor del contrato se realizaran de la siguiente forma:
El municipio pagará al contratista el valor del presente contrato así: por valor de
precios unitarios, según actividades realizadas y aprobadas por el supervisor , se
pagaran únicamente los ítems terminados, según las especificaciones generales y
particulares establecidas por el supervisor.
7. OBLIGACIONES DEL CONTRATISTA PREVIAS AL INICIO DEL

CONTRATO
El contratista debe presentar al Interventor y al supervisor del contrato los siguientes

documentos:
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a) Programa de inversión del anticipo (si aplica), detallado por rubros y

tiempo de ejecución.
b) El flujo de inversión, en concordancia con el programa de trabajo.
c) Lista de insumos básicos de materiales, equipos y mano de obra.
d) Hojas de vida del personal profesional y técnico solicitado.
e) Otros documentos complementarios solicitados.
8. OBLIGACIONES DEL CONTRATISTA EN LA ETAPA DE

CONSTRUCCIÓN
 Se obliga a presentar al interventor y supervisor según corresponda antes de

la suscripción del acta de iniciación, todos los documentos previos que de
conformidad con los términos de referencia se requieran para la iniciación del
contrato.
 Se obliga a afiliar a los terceros que emplee para la ejecución del contrato a
una entidad promotora de salud, de manera tal que se garantice la cobertura
de los diferentes riesgos y en especial de accidentes de trabajo (Decreto1562
de 2012), y a aplicar en forma estricta los controles y obligaciones que le
competen, de acuerdo con lo establecido en la Ley 789 de 2002 y el decreto
1703 de 2002 y demás normas concordantes o complementarias, en materia
de aportes a seguridad social, y pago de parafiscales, vigentes a la fecha de
presentación de la propuesta y durante la vigencia del contrato.
 El Contratista se obliga a tomar las medidas necesarias para la seguridad del

personal a su cargo o servicio y los transeúntes, de acuerdo con las
reglamentaciones vigentes en el país. Deberá organizar y dirigir el programa
y comité de seguridad industrial del proyecto, de acuerdo con las normas
legales vigentes.
 Durante y a la terminación del proyecto el Contratista deberá retirar los
materiales sobrantes y entregar la obra en perfecto estado de limpieza.
 Se compromete a estudiar cuidadosamente todos los factores que puedan
influir en la ejecución de los trabajos.
 Se obliga a responder al interventor y/o supervisor todas las observaciones
técnicas y administrativas en cuanto a calidad, presupuesto, programación,
seguridad industrial y manejo ambiental del proyecto, y en especial de
manejo de personal y manejo del anticipo.
 Rehacer a sus expensas cualquier obra que resultare mal ejecutada a juicio
del Interventor.
 Responder por haber ocultado al contratar inhabilidades, incompatibilidades
o prohibiciones o por haber suministrado información falsa.
 Cumplir con la totalidad de los alcances descritos en este pliego y sus
anexos.
 Informar oportunamente al Municipio sobre eventualidad que pueda surgir y
que implique retraso en el desarrollo del contrato.
 Programar oportunamente las actividades que debe desarrollar para el
cumplimiento del objetivo del contrato.
 Rendir y elaborar los informes que solicite el Municipio, conforme al objeto
del contrato.
 Acatar las instrucciones que durante el desarrollo del contrato le impartan el
Interventor y/o supervisor del contrato.
 Mantener reserva profesional sobre la información que le sea suministrada
para el desarrollo del objeto del contrato.
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 Velar y garantizar la buena calidad del objeto contratado, mediante la

ejecución de ensayos de laboratorio a los materiales que emplee en la
construcción, con las frecuencias determinadas en las especificaciones y a
suministrar esta información al Interventor. Se compromete igualmente a
suministrar las muestras de los materiales que solicite el interventor para la
ejecución de ensayos de control.
9. DISPOSICIONES DE CARÁCTER AMBIENTAL
a) El Interventor del proyecto exigirá al contratista los documentos que acreditan

la procedencia de los materiales pétreos teniendo en cuenta que el suministro
de este tipo de materiales debe contar con el respectivo título minero y
licencia ambiental vigentes, igualmente deberá informar a la Secretaria de
Obras Publicas el volumen total utilizado con el fin de verificar el pago de
regalías al Municipio por parte del tenedor de la licencia ambiental.
b) El transporte de material debe hacerse de conformidad con los
requerimientos establecidos en la Resolución No. 541 de 1994 expedida por
el Ministerio del Medio Ambiente; la cual regula el cargue, descargue,
transporte, almacenamiento y disposición final de escombros, materiales,
elementos, concretos y agregados sueltos de construcción, de demolición y
de capa orgánica, suelo y subsuelo de excavación.
c) Se prohíbe la disposición o abandono de los residuos sobres las vías o en
predios de terceros sin autorización.
d) El Interventor verificará que el contratista instale la respectiva señalización

en el lugar del proyecto, con el fin de evitar accidentes.
e) Las actividades de las obras estarán sujetas a seguimiento y control por parte
de la Secretaría de Obras Públicas del Municipio.
f) El interventor del proyecto informara a la Secretaría de Obras Públicas del
Municipio de manera inmediata, cualquier afectación o degradación
ambiental causada por la ejecución del proyecto y adicionalmente notificar
previamente y por escrito cualquier modificación que implique cambios con
respecto al proyecto, para su evaluación y aprobación.
g) El contratista será responsable por cualquier deterioro y/o daño ambiental en
el área de construcción del proyecto causado directamente o por el personal
a cargo y deberá tomar las medidas necesarias para corregir, compensar y
mitigar los impactos causados.
h) El interventor del proyecto deberá requerir la realización de los análisis de
laboratorio y realización de ensayos de laboratorio de tipo técnico.
i) El contratista deberá constatar y exigir a sus proveedores de materiales de
construcción(cantera, de río) las licencias y permisos de explotación y
aprovechamiento expedidos por la Autoridad Ambiental Competente.
10. ASPECTOS SOCIALES A TENER EN CUENTA
El Municipio en cabeza de la interventoría, vigilará que el contratista mantenga

buenas relaciones con la comunidad del área de influencia, así como de que éste
responda por los impactos que las actividades constructivas a su cargo, puedan
ocasionar en la población. Para ello debe disponer de un profesional en trabajo
social quien será el encargado de coordinar dichas labores.
Esto se traduce en una imagen favorable tanto para el Municipio como para el
Contratista.
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El contratista deber procurar emplear mano de obra del municipio teniendo en

cuenta la base de datos que reposa en la empresa de Servicios Integrales de Funza,
SIF, teniendo en cuenta las Juntas de Acción Comunal existentes en el área de
influencia. El Contratista deberá contar con el 35% del total del personal contratado
de mano de obra calificada y no calificada, residente en el municipio.
Al iniciar los trabajos el Contratista deberá levantar Actas de Vecindad en las áreas
aferentes, en el cual se detalle el estado de las viviendas. Esta información deberá
entregarse a la Interventoría. Una vez terminados los trabajos, el Contratista deberá
levantar actas de vecindad final. Esto con el fin de establecer el estado de la vivienda
posterior a los trabajos de obra y la eventual responsabilidad del Contratista frente
a reclamos de los afectados.
El Contratista deberá efectuar reuniones con los actores sociales del área de
influencia, así como distribuir material impreso, con el fin de informar oportunamente
sobre actividades propias del proyecto que lleguen a afectar la comunidad.
La reunión de inicio se efectuará por lo menos diez días antes de iniciar la actividad
de construcción, de avance al cumplirse el 50% y una reunión final al 95% de
ejecución de la obra.
El Contratista deberá distribuir entre la comunidad, organismos municipales,

veeduría ciudadana, juntas de acción comunal, y demás grupos comunitarios,
información referente al inicio, desarrollo y finalización de la obra, horarios de cierre
o restricción de vías, avisos sobre contingencias surgidas y las medidas que se
tomarán al respecto.
La información que se brinde a la comunidad deberá ser clara, accesible y oportuna.
Adicionalmente el Contratista deberá Recepcionar las quejas, solicitudes o

inquietudes de la comunidad en torno a la ejecución de la obra, a través de la oficina
del trabajador social. De dichas comunicaciones deberá obtener copia el Interventor
y Supervisor de la obra.
El Contratista debe informar a la comunidad acerca de la función de dicha oficina

de atención, número telefónico y horario de atención.
11. OBRAS PROVISIONALES
Durante su permanencia en la obra, serán de su cargo las cercas, oficinas, bodegas,

talleres y en general todas las instalaciones provisionales llevadas a cabo con
ocasión de las labores a desarrollar.
El contratista dispondrá de las obras previstas para ejecutar la obra y la obtención

de lotes o zonas necesarias para construir instalaciones, estarán bajo su
responsabilidad.
Adicionalmente, correrán por su cuenta los trabajos necesarios para no interrumpir

el servicio con ocasión del cierre o interrupción del tránsito en las vías públicas
intervenidas.
El proponente deberá tener en cuenta el costo correspondiente a los permisos y a

las estructuras provisionales que se requieran cuando, de conformidad con el
proyecto, se requiera la intervención o desplazamiento de redes de servicios
públicos, canales de desagüe, etc.
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Durante la ejecución del contrato, deberá observas las Leyes y reglamentos del
Ministerio de Protección Social, relativos a la salud ocupacional y seguridad
industrial, y tomar las debidas precauciones para evitar que se produzcan en las
zonas de sus campamentos de obra, accidentes o condiciones insalubres; así como
dotar a su personal y asegurar el uso adecuado de los elementos de protección
personal.
Al finalizar la obra, el contratista deberá retirar todas las obras provisionales y dejar
las zonas en el mismo estado de limpieza y orden, en que las encontró.
12. MATERIALES
Los materiales, suministros y demás elementos que deban utilizarse en la

construcción de las obras, deberán ser los que se exigen en las especificaciones y
adecuados al objeto para el que se destinan. Para los materiales que requieran
procesamiento industrial, esta deberá realizarse preferiblemente con tecnología
limpia. La totalidad de los costos deberán incluirse en el valor de la propuesta.
El proponente favorecido se obliga a disponer oportunamente de todos los

materiales y suministros que se requieran para la construcción de las obras y a
mantener permanentemente una cantidad suficiente para no retrasar el avance de
los trabajos.
El Municipio no aceptará ningún reclamo del Contratista, con relación a los costos,
plazos, falta o escasez de materiales o insumos, ya que le corresponde al
Contratista programar sus compras con la debida antelación.
En caso de que el contratista adquiera los materiales de construcción, agregados

pétreos, asfalto, concreto, etc., a terceros, o que el material sobrante producido en
la obra se ubique en zonas de disposición manejadas por terceros, éste deberá
verificar los correspondientes permisos y/o autorizaciones ambientales, de
conformidad con la normatividad vigente, documentación que deberá ser entregada
a la Interventoría para su revisión y aprobación previo al inicio de la intervención.
Todos los costos de acarreo de materiales deberán considerarse en la propuesta,

ya que el contrato se desarrollará por el sistema de precio global fijo y no habrá
lugar al pago de ningún concepto adicional.
13. EQUIPOS
El proponente favorecido deberá suministrar y mantener en la obra y en cada frente

de trabajo el equipo puesto a punto y en operación necesario y suficiente, adecuado
en capacidad, condiciones técnico-mecánicas características y tecnología, para
cumplir con los programas, plazos y especificaciones técnicas y ambientales de la
obra; por lo tanto, los costos inherentes a la puesta en operación del equipo deberá
considerarse en el valor de su propuesta.
El contratista se obliga a suministrar equipos, máquinas, herramientas e

implementos de trabajo adecuados, en buen estado y apropiados para cada trabajo
o actividad los cuales revisará periódicamente, y siempre que se detecte un daño o
deterioro ordenará de inmediato la reparación o la reposición si fuera necesario.
El contratista solo permitirá que los equipos, herramientas e implementos de trabajo

sean operados por personal calificado y autorizado. Todos los equipos, máquinas,
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herramientas e implementos de trabajo deberán estar dotados con los dispositivos,

instructivos, controles y señales de seguridad exigidos o recomendados por los
fabricantes.
La maquinaria que la obra requiera solamente podrá ser operada por personal
debidamente calificado y autorizado por el contratista quien deberá atender todas
las instrucciones del interventor. La totalidad del equipo mecánico deberá
inspeccionarse periódicamente y siempre que se detecten máquinas con
desperfectos serán señaladas con prohibición de manejo. El único movimiento
autorizado será aquél que se requiera para su reparación.
Todo equipo de tracción deberá ir bien asegurado mediante estribos o cualquier otro
medio. Las diferenciales se verificarán en capacidad y funcionamiento.
El contratista deberá proveer oportunamente a cada trabajador, las herramientas

apropiadas requeridas para cada trabajo específico en perfecto estado y todas las
escaleras, andamios, diferenciales, poleas, grilletes, cuerdas, cables, eslingas,
bloques, palancas, láminas, tablones y demás accesorios necesarios para cada
trabajo, de la calidad y en la cantidad requerida para que el trabajo se pueda realizar
con seguridad minimizando el riesgo de accidente.
Todas las escaleras, andamios, pasarelas y cualquier otro lugar elevado o a orillas
de las excavaciones que sirvan de acceso al personal deberán estar protegidos por
barandillas o pasamanos rígidos, resistentes y robustos. Dichas barandillas o
pasamanos deberán ser pintadas de color amarillo.
Cuando sea preciso operar sobre escaleras a alturas superiores a los tres (3) m,
otro trabajador deberá sujetarlas o dejarlas firmemente aseguradas. En los lugares
expuestos al tránsito deberá permanecer un ayudante al pie de la escalera. No se
aceptarán escaleras con peldaños rotos o listones rajados. Las escaleras metálicas
o con refuerzo metálico están prohibidas cerca de circuitos energizados.
Cuando se trabaje en lugares a una altura considerable nunca se deberán lanzar

herramientas o materiales. Es obligatorio utilizar porta-herramientas, cuerda, o
llevarlas personalmente y asegurarlas o guardarlas en bolsas para evitar que se
zafen o desprendan.Las herramientas deberán ser utilizadas para las funciones
propias para las cuales fueron diseñadas y no deberán manipularse para hacer
funciones propias de otras herramientas.
14. PERSONAL
El valor de la oferta deberá incluir los costos inherentes a la obligación de mantener

durante la ejecución del contrato y hasta la entrega total de las obras a satisfacción
del Municipio, todo el personal idóneo y calificado de directivos, profesionales,
técnicos, administrativos y obreros - mano de obra no calificada - que se requieran.
Por lo tanto, el proponente tendrá en cuenta lo siguiente además del personal
ofrecido con la propuesta, los siguientes:
 Dos inspectores de obra, experiencia específica de 3 años en obras

similares, tiempo total
 Un profesional en trabajo social, con las calidades exigidas en este pliego.
Disponibilidad parcial.
 El personal operativo requerido.
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Una vez el Municipio apruebe el personal mínimo propuesto, éste no podrá ser
cambiado durante la ejecución del contrato, a menos que exista una justa causa, la
cual deberá ser sustentada ante el Municipio, para su evaluación y posterior
autorización. En caso de aprobarse el cambio por parte del Municipio, el persona
deberá reemplazarse por uno de igual o superior categoría que el exigido para el
modulo correspondiente.
15. CANTIDADES DE OBRA
Las cantidades de obra del presupuesto oficial, son aproximadas y están calculadas
con base en el estudio de factibilidad del proyecto; por lo tanto, podrán aumentar,
disminuir o suprimir durante la ejecución de la obra; tales variaciones no viciarán ni
invalidarán el contrato producto de ésta selección pública y el Contratista está
obligado a ejecutarlas.
16. MAYORES CANTIDADES DE OBRA
Se entiende por obras adicionales aquellas que por su naturaleza, deben ejecutarse
dentro del alcance y condiciones originales del contrato y de las cuales ya se tiene
pactado precio unitario. Las mayores cantidades de obra que surjan en el desarrollo
del contrato, deberán ser ejecutadas por el Contratista a los precios unitarios
inicialmente pactados.
17. ÍTEMS NO PREVISTOS
Se considerarán como obras no Previstas aquellas actividades de construcción no

contempladas inicialmente en el Formulario de Cantidades de Obra y Precios
Unitarios, consideradas necesarias para el desarrollo del proyecto y que son
resultado de una especificación técnica de recomendación en obra. Su valor será
propuesto por el Contratista, revisado y visado por el Interventor, con visto bueno
del Supervisor del proyecto.
El valor se establecerá sobre la base de los precios de lista de insumos básicos,

suministrados por el Contratista con su propuesta. En caso de diferencias entre los
precios expresados en los Análisis de Precios Unitarios y el listado de insumos
básicos, para efectos de la composición del valor de los ítems adicionales, el valor
del insumo será el menor valor expresado ya sea en el Análisis de Precios Unitarios
o en el listado de precios de insumos básicos.
Para aquellas obras no previstas que tengan componentes que no se encuentren

en la lista de insumos básicos, para efectos de determinar el monto de las obras a
compensar, su precio será acordado entre el Interventor y el Contratista, con base
en los precios vigentes en el mercado. Para tales efectos se requerirá previo visto
bueno del Supervisor del Proyecto y aprobación expresa por parte del Secretario de
Obras Públicas. En caso de presentarse discrepancias en la definición del precio,
éste será determinado por el Municipio.
18. CONTROL DE CALIDAD

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El Contratista desarrollará la obra a partir de una cuidadosa planeación de la misma

aplicando buenas prácticas de ingeniería para lograr obras en armonía con el
entorno natural en el que se desarrollan. El proponente preverá y asumirá en sus
costos que, para la ejecución de la obra, debe disponer de un equipo de laboratorio
completo para realizar los ensayos y las mediciones que, según las especificaciones
técnicas de construcción y las normas de ensayos de materiales para carreteras y
normas legales vigentes de protección ambiental, aseguren la calidad de los
trabajos y la conservación de los recursos naturales.
El contratista es responsable de la realización de las pruebas de campo y ensayos

de laboratorio que aseguren la calidad de la obra, incluidas aquellas requeridas para
el manejo ambiental del proyecto y entregará a la interventoría los resultados de los
mismos dentro de los dos (2) días hábiles siguientes a la fecha de su obtención,
para que ésta verifique si se ajustan a los requerimientos de las especificaciones.
La verificación de la interventoría no exonerará de responsabilidad al contratista por
la calidad de la misma.
El contratista deberá informar, por escrito, con cuál laboratorio o firma especializada
va a efectuar el control de calidad de la obra y como mínimo debe estar en
capacidad para adelantar los ensayos de materiales según la normatividad vigente.
Una vez terminadas las partes de la obra que deban quedar ocultas y antes de
iniciar el trabajo subsiguiente, el contratista informará a la interventoría para que
ésta proceda a dar su visto bueno a la obra construida. Si así no procediere el
contratista, la interventoría podrá ordenarle por escrito el descubrimiento de las
partes ocultas de la obra, para que ésta pueda ejercer sus funciones de control. El
contratista efectuará este trabajo y el de reacondicionamiento posterior sin que ello
le dé derecho al reconocimiento de costos adicionales ni a extensiones al plazo de
ejecución.
El Municipio podrá rechazar la obra ejecutada por deficiencias en los materiales o

elementos empleados, aunque las muestras y prototipos correspondientes hubieren
sido verificados previamente, sin perjuicio de lo establecido en las especificaciones
sobre la aceptación de suministro defectuoso. Toda obra rechazada por defectos en
los materiales, en los elementos empleados, en la obra de mano o por deficiencia
de los equipos, maquinarias y herramientas de construcción o por defectos en ella
misma, deberá ser retenida, reconstruida o reparada por cuenta del contratista.
Además el contratista queda obligado a retirar del sitio respectivo los materiales o
elementos defectuosos. El Municipio podrá retirar los materiales o los elementos y
reemplazarlos por otros, repararlos o reconstruir la parte rechazada de la obra, todo
a cargo del contratista.
Los equipos, maquinaria y herramientas que el contratista suministre para la

construcción, deberán estar en perfecto estado de operación ser adecuados y
suficientes para las características y la magnitud del trabajo por ejecutar. El
Municipio directamente o por intermedio de la interventoría se reserva el derecho
de rechazar y exigir el reemplazo o reparación por cuenta del contratista de aquellos
equipos, maquinarias y herramientas que a su juicio sean inadecuados o
ineficientes, o que por sus características constituyen un peligro para el personal o
un obstáculo para el buen desarrollo de las obras. Se exigirá siempre el suministro
y mantenimiento en buen estado de funcionamiento del equipo básico requerido
para la construcción de las obras.
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19. SEÑALIZACIÓN EN LA ZONA DE LA OBRA Y VALLA DE INFORMACIÓN

DE LA OBRA
Son de cargo del proponente favorecido todos los costos requeridos para colocar y
mantener la señalización de obra y las vallas informativas, la iluminación nocturna
y demás dispositivos de seguridad y de comunicación y coordinación del plan de
manejo de tránsito, actividades que deberá cumplir de conformidad con lo
establecido en el Manual de Señalización - Dispositivos para la Regulación del
Tránsito en Calles, Carreteras y ciclo rutas de Colombia, y en la Resolución No.
003555 del 22 de noviembre de 2005, emanada del Ministerio de Transporte. Dicha
señalización es de obligatorio cumplimiento en cada frente de trabajo que tenga el
Contratista.
Será responsabilidad del contratista cualquier accidente ocasionado por la carencia

de dichos avisos, defensas, barreras, guardianes y señales. El interventor podrá en
cualquier momento ordenar que se suspenda la construcción de una parte de las
obras o de las obras en general si existe un incumplimiento sistemático por parte
del contratista para llevar a cabo los requisitos de señalización o las instrucciones
del interventor a este respecto.
El Contratista se obliga a poner una valla metálica en el sitio de mayor visibilidad de

la obra, alusiva a la obra en ejecución, de acuerdo con el diseño suministrado por
el Municipio de 4 x 2 metros. Dicha valla deberá ser puesta en la obra al inicio de la
construcción. Este costo debe ser incluido en los gastos de administración del
Contratista.
20. RELACIONES CON OTROS CONTRATISTAS
El Contratista se obliga a coordinar las diferentes etapas de sus trabajos con los
otros contratistas cuyos trabajos se ejecuten simultáneamente en el sitio de las
obras; deberá cooperar con ellos para no interferirse mutuamente ni perjudicar las
obras terminadas o en construcción. En caso que éstas resulten averiadas por su
culpa, el contratista está obligado a repararlas a su costa. El Contratista en
coordinación con la interventoría y personal del Municipio se pondrá de acuerdo con
los demás Contratistas y preparará con ellos con suficiente anticipación los planes
y programas de trabajo necesarios para que los trabajos que deban realizar se
lleven a cabo de la manera más conveniente para ellos y para el Municipio.
21. TRANSPORTE DE PERSONAL, MATERIALES Y EQUIPOS
El contratista se obliga a utilizar solamente vehículos automotores que cumplan con

las revisiones técnico-mecánicas vigentes exigidas por autoridades de tránsito y en
perfecto estado para ofrecer seguridad y que sean apropiados para transporte de
personas, materiales y equipos necesarios en los diferentes frentes de la obra.
Este transporte se hará de acuerdo con lo estipulado en las reglamentaciones de

las autoridades de transportes y tránsito. Los vehículos destinados al transporte
conjunto de personas y materiales, deberán estar dotados de carpas, asientos,
escalerillas y la división adecuada para evitar que el personal sufra lesiones por
contacto con el material o equipo transportados.
Los equipos, materiales y herramientas deberán colocarse en forma adecuada y

simétrica dentro del vehículo. Para asegurarlos se utilizarán bloques, tablones,
grilletes y cuerdas resistentes; los vehículos estarán provistos de los avisos y luces
exigidos por las autoridades de tránsito.
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Los productos inflamables, explosivos, corrosivos o que generen gases, solo podrán
transportarse en vehículos apropiados, conducidos por personal adiestrado para tal
fin y dotados de los avisos de peligro y demás requisitos exigidos por la autoridad
competente.
22. EQUIPOS DE PROTECCIÓN PERSONAL Y COLECTIVA
Todo el personal del contratista deberá estar dotado con elementos para protección
personal y colectiva durante el trabajo de acuerdo con los riesgos a que estén
sometidos; tales implementos deberán estar en perfecto estado y ser de buena
calidad. En caso de daño o deterioro que reduzca la protección que normalmente
deben ofrecer, los elementos de protección deberán ser inmediatamente
reemplazados por otros en buen estado.
El personal deberá estar equipado con los siguientes elementos:

 Cinturón de seguridad. Para todo trabajo en sitio elevado se exigirá el uso de
cinturón de seguridad, el cual debe cumplir la norma Icontec 2021.
 Cascos de seguridad. Toda persona en el sitio de las obras deberá estar
permanentemente provista de un casco de seguridad para poder trabajar, visitar
o inspeccionar los frentes de trabajo. El casco deberá ser metálico o de material
plástico de suficiente resistencia para garantizar protección efectiva. Debe
cumplir la norma Icontec 1523.
 Los cascos de seguridad deberán ser de las siguientes características:
- El atalaje deberá estar en condiciones óptimas y acondicionarse
correctamente a las necesidades.
- Al colocarlo se deberá exigir un perfecto ajuste para garantizar comodidad
en el trabajo y además evitar que se caiga.
- Deberán cumplir técnicamente las características de malos conductores
de la electricidad, resistencia adecuada al impacto, etc.
- Cuando el casco de seguridad presente desperfectos deberá ser
reemplazado de inmediato.
 Se usarán gafas de seguridad resistentes a impacto y deberán proteger contra
el impacto de objetos cuando salen lanzados al aire, operaciones de corte,
martilleo, rasqueteo o esmerilado. Se suministrarán a todos los trabajadores
cuyo oficio lo exija por tener riesgos de chispas, esquirlas, salpicaduras de
sustancias químicas y radiaciones y se seleccionarán de acuerdo con el tipo de
riesgo.
 El uso de guantes de cuero es obligatorio en los siguientes casos y siempre que
se manipulen materiales, equipos, herramientas y sustancias que puedan causar
lesiones en las manos.
- para jalar cuerdas y cables
- cuando deban manejarse materiales ásperos cuando deban moverse
postes de concreto, metálicos, crucetas de madera, tuberías metálicas o
de concreto, bloques, etc.
- Siempre que se trabaje con barras o herramientas similares para manejar
carretas de cable o alambre para operar equipos de tracción para trabajar
sobre circuitos eléctricos, en cuyo caso se usarán guantes dieléctricos
específicamente diseñados según el voltaje.
 Calzado de seguridad: el personal deberá estar dotado de botas impermeables
para desempeñar todo trabajo de construcción en lugares húmedos o cubiertos
de agua.
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 Se usará calzado de seguridad dieléctrico, con puntera de acero, con estría

antideslizante o suela resistente al aceite donde el personal esté expuesto a
riesgos afines.
 Caretas faciales: cuando exista riesgo de accidente en la cara.
 Protección respiratoria: en ambientes donde existan polvos o material en
partículas, gases o vapores contaminantes por encima de los límites permisibles
o deficiencias de oxígeno.
 Protección auditiva: cuando la exposición al ruido tenga niveles iguales o
superiores a 85 decibeles.
 Para protección del tronco u otras partes del cuerpo, y de acuerdo con el riesgo,
se usarán delantales, chaquetas, polainas, petos, chalecos, capas y vestidos de
material y diseño acorde con el riesgo respectivo.
23. INTERVENTORÍA Y SUPERVISIÓN
EL Contratista acepta el control técnico y administrativo en la ejecución del contrato,

realizado por El Municipio a través del Interventor contratado. Ejercerá la
supervisión del contrato la Secretaría de Planeación e Infraestructura.
El interventor y el supervisor velarán por el cumplimiento de lo previsto por el artículo

4o. de la Ley 80 de 1993, y porque todos los trabajadores que laboren en la
ejecución del contrato se encuentren afiliados al sistema de seguridad social. Así
mismo ejercerá sus funciones de conformidad con las normas legales vigentes
sobre la materia.
El Interventor exigirá al Contratista el cumplimiento del pago de los aportes frente a

los sistemas de salud, pensiones, riesgos profesionales y aportes al Servicio
Nacional de Aprendizaje, Instituto Colombiano de Bienestar Familiar y Cajas de
Compensación Familiar a que haya lugar durante el periodo de ejecución
contractual, requisito sin el cual no se tramitara el respectivo pago.
Todas las cuentas que presente el contratista deberán ser firmadas en constancia
de su cumplimiento por el interventor y el supervisor.
El Interventor ejercerá un control integral sobre el proyecto, para lo cual podrá, en

cualquier momento, exigir al Contratista la información que considere necesaria, así
como la adopción de medidas para mantener, durante la ejecución del contrato, las
condiciones técnicas y económicas existentes al momento de la celebración del
mismo.
EL Contratista deberá acatar las órdenes que le imparta el Interventor; no obstante,

si no estuviese de acuerdo con las mismas así deberá manifestarlo por escrito,
antes de proceder a ejecutarlas; en caso contrario, responderá solidariamente con
el Interventor si del cumplimiento de dichas órdenes se derivaran perjuicios para el
Municipio.
El interventor tendrá en todo momento el derecho de inspeccionar las obras, y el

Contratista deberá dar las facilidades adecuadas para éste trabajo. Las
inspecciones realizadas por el Interventor no liberarán en manera alguna al
Contratista de la responsabilidad y del cumplimiento de sus obligaciones
contractuales.
24. ESTABILIDAD DE LA OBRA Y PERIODO DE GARANTÍA

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El contratista será responsable por la reparación de todos los defectos que puedan
comprobarse con posterioridad a la liquidación del contrato o si la obra amenaza
ruina en todo o en parte, por causas derivadas de fabricaciones, replanteos,
localizaciones y montajes efectuados por él y del empleo de materiales, equipo de
construcción y mano de obra deficientes utilizados en la construcción. El contratista
se obliga a llevar a cabo a su costa todas las reparaciones y reemplazos que se
ocasionen por estos conceptos. Esta responsabilidad y las obligaciones inherentes
a ella, se considerarán vigentes por un período de garantía de cinco años (5)
contados a partir de la fecha consignada en el Acta de Recibo Definitivo de las
obras.
El contratista procederá a reparar los defectos dentro de los términos que el

Municipio le señale en la comunicación escrita que le enviará al respecto. Si las
reparaciones no se efectúan dentro de los términos señalados, el Municipio podrá
efectuarlas por cuenta del contratista y hacer efectiva la garantía de estabilidad
estipulada en el contrato. Así mismo, el contratista será responsable de los daños
que se causen a terceros como consecuencias de las obras defectuosas durante el
período de garantía.
Si las reparaciones que se efectúen afectan, o si a juicio del Municipio, existe duda
razonable de que puedan llegar a afectar el buen funcionamiento o la eficiencia de
las obras o parte de ellas, el Municipio podrá exigir la ejecución de nuevas pruebas
a cargo del contratista mediante notificación escrita que le enviará dentro de los
treinta (30) días hábiles siguientes a la entrega o terminación de las reparaciones.
25. IMPUESTOS, TASAS Y CONTRIBUCIONES
Al formular la oferta, el proponente acepta que estarán a su cargo todos los

impuestos, tasas y contribuciones establecidos por las diferentes autoridades
nacionales, departamentales y municipales, que afecten el contrato y las actividades
que de él se deriven.
Cuando con posterioridad a la fecha límite para la entrega de propuestas, los

impuestos que incidan directamente en los valores cotizados tengan alguna
modificación, por aumento, disminución o eliminación; así como, la creación de
nuevos impuestos que también incidan directamente en los valores cotizados, ello
será tenido en cuenta por El Municipio para hacer los ajustes que sean del caso y
reconocerle al Contratista los mayores costos o hacerle las deducciones, según la
real incidencia que la modificación o eliminación de los impuestos existentes o la
creación de gravámenes tengan en los valores cotizados.
El Municipio deducirá, todos los impuestos y retenciones a que haya lugar al

momento de hacer el pago, de acuerdo con las disposiciones legales vigentes.
26. AJUSTE DE PRECIOS
El presente contrato no contemplará el pago de reajustes.
27. CESIÓN Y SUBCONTRATACIÓN
El Contratista no podrá ceder el contrato, sin el consentimiento previo, expreso y

escrito del Municipio y en los casos expresamente señalados en la Ley. El Municipio
podrá reservarse las razones que tenga para negar tal autorización. En ningún caso
se aceptará la cesión entre integrantes de un mismo consorcio o unión temporal.
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El Contratista necesitará aprobación previa escrita del Municipio para subcontratar.

El Contratista será en todo caso responsable de los errores y omisiones de los
subcontratistas, quienes carecerán de toda acción y derecho contra El Municipio.
El Municipio, podrá exigir al Contratista, la terminación del subcontrato en cualquier

tiempo, exigiendo el cumplimiento inmediato y directo de las obligaciones.
28. MULTAS
EL Contratista al suscribir el contrato autoriza al Municipio, para deducir del saldo a

su favor multas por incumplimiento parcial de las obligaciones contractuales o por
mora en su ejecución, así: a) Una multa diaria equivalente al CINCO POR MIL
(5/1.000) del valor fiscal del Contrato por mora en la presentación de documentos
requeridos para la ejecución del Contrato. b) Una multa diaria equivalente al CINCO
POR MIL (5/1.000) del valor fiscal del Contrato por cada día de mora en el
cumplimiento del contrato. c) Una multa diaria equivalente al CINCO POR MIL
(5/1.000) del valor fiscal del Contrato por cada día de incumplimiento a las órdenes
impartidas por el Interventor y/o Supervisor.
El pago de dichas multas no exonerará al Contratista de su obligación de ejecutar a

cabalidad el contrato.
El Contratista deberá cumplir con sus obligaciones frente al sistema de seguridad

social y aportes. El incumplimiento de esta obligación, será causal para la
imposición de multas sucesivas, hasta tanto se dé el cumplimiento, mediante la
certificación de las entidades correspondientes(Art. 1, Ley 828 de 2003).
Cuando por la imposición de multas se disminuya el valor de la garantía de

cumplimiento, el Contratista deberá reajustar ésta a su valor original.
29. PROCEDIMIENTO PARA LA IMPOSICIÓN DE MULTAS
Una vez constatado por el interventor o supervisor del contrato, que el Contratista
ha incurrido o está incurriendo en una o varias de las causales de multa, pondrá en
conocimiento de aquél, el hecho y lo requerirá por escrito, para que dentro del
término que se le señale, proceda a poner a disposición del contrato, los elementos
necesarios y adelante las actividades que le permitan conjurar la situación que lo
puso en condiciones de apremio, con plena aplicación del derecho al debido
proceso (Artículo 29 de CN).
Si el Contratista no da cumplimiento al requerimiento, el interventor o supervisor

presentará un informe escrito, con todas las pruebas conducentes y pertinentes, a
fin de que la Oficina Jurídica del Municipio de Funza de inicio al siguiente
procedimiento:
1. Mediante comunicación escrita, dará traslado al Contratista de los hechos

expuestos por la Coordinación o Supervisión del contrato para que dentro del
término de cinco (5) días hábiles exponga o justifique por escrito las razones que
dieron origen a este procedimiento y aporte las pruebas que considere
necesarias.
2. Si el Contratista no manifiesta dentro de dicho término las razones que
justifiquen su incumplimiento, se tendrán como ciertos los hechos que originan
este procedimiento.
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3. Cuando en concepto del interventor o supervisor, los argumentos presentados

por el Contratista no sean suficientes para justificar el incumplimiento, las partes
podrán solicitar concepto técnico de un tercero, si el caso lo amerita.
4. Si rendido el concepto técnico, resultare que no son de recibo las justificaciones
presentadas por el Contratista, o si las pruebas aportadas y del análisis de los
descargos presentados no se encuentra justificado el incumplimiento del
contrato, El Municipio de Funza procederá a expedir el acto administrativo,
debidamente motivado, en el cual se conmine al Contratista a cumplir con sus
obligaciones, estableciendo el monto de la respectiva multa. Contra este acto
administrativo procede recurso de reposición de conformidad con el artículo 77
de la Ley 80 de 1993.
5. En aplicación de la figura de la Compensación, se descontará el valor de la(s)
multa(s) impuesta(s) y/o de la cláusula penal pecuniaria, de cualquier suma que
se adeude al Contratista, de lo contrario, se hará efectiva la garantía de
cumplimiento del contrato. Si lo anterior no es posible, se cobrará por vía de
Jurisdicción Coactiva. El pago de las multas previstas en el numeral anterior es
6. una obligación condicional, sujeta únicamente a la ocurrencia de los supuestos

fácticos enunciados.
7. No habrá lugar a la aplicación de multas ni a la cláusula penal pecuniaria,
previstas en el contrato, cuando los hechos generadores del incumplimiento se
produzcan por la ocurrencia de algún evento de fuerza mayor o caso fortuito
debidamente comprobado.
30. CASO FORTUITO O FUERZA MAYOR
El Contratista quedará exento de toda responsabilidad por cualquier daño o dilación

de los trabajos durante la ejecución del Contrato, pero sin derecho a indemnización
cuando se concluya por el Municipio, que tales hechos son el resultado de caso
fortuito o fuerza mayor debidamente comprobado. Se entenderá suspendido el
plazo mientras a juicio del Municipio subsistan los efectos originados en la fuerza
mayor, caso fortuito o aspectos netamente técnicos. Para efectos de la suspensión,
se elaborará el acta respectiva la cual quedará en firme una vez suscrita por el
supervisor, quien la valorará y autorizará, señalando en forma explícita el periodo
de suspensión y la fecha de reiniciación de las actividades, previo informe motivado
escrito por el supervisor. A su vez, el Contratista deberá ampliar la garantía única
conforme a los términos de suspensión y reiniciación autorizados. El caso fortuito o
la fuerza mayor constituyen causal de suspensión del plazo del contrato.
31. DIFERENCIAS ENTRE LAS PARTES
Las diferencias que surjan entre las partes por asuntos diferentes a la aplicación de
la cláusula de caducidad y de los principios de terminación, modificación e
interpretación unilaterales, con ocasión de la celebración, cumplimiento y liquidación
del contrato, serán dirimidas mediante la utilización de los mecanismos de solución
ágil de conflictos previstos en la Ley, tales como arreglo directo, amigable
composición, conciliación y transacción.
32. TERMINACIÓN, MODIFICACIÓN E INTERPRETACIÓN UNILATERALES
Son aplicables los principios de terminación, modificación e interpretación

Unilaterales en los términos establecidos en los Artículos 15, 16 y 17 de la Ley 80
de 1993 y en la Ley 789 de 2002 sobre terminación por incumplimiento en el pago
de aportes parafiscales. Las estipulaciones de este contrato prevalecen sobre las
condiciones y términos de los demás documentos que la integran. Estos se
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consideran complementarios de aquella y los mismos deben interpretarse en su

conjunto.
33. CADUCIDAD
Por incumplimiento de las obligaciones a cargo del Contratista según el presente

contrato y con fundamento en los Artículos 5 y 18 de la Ley 80 de 1993, el Municipio
podrá declarar la caducidad administrativa del presente contrato.
34. CLAUSULA PENAL PECUNIARIA
Se estipula como cláusula penal pecuniaria la suma equivalente al diez por ciento
(10%) del valor del contrato, como estimación anticipada y parcial de los perjuicios
que se causen al Municipio por el incumplimiento total o parcial del contrato, para
cuyo cobro prestará mérito ejecutivo el presente contrato, acompañado de cualquier
medio idóneo de prueba del incumplimiento del Contratista, valor que se hará
efectivo sin perjuicio de la imposición de multas y declaratoria de caducidad del
Contrato.
El Municipio, podrá tomar directamente el valor de la cláusula penal, de los saldos

que adeude al Contratista, por razón del contrato o de la garantía constituida. De no
ser posible, se cobrará acudiendo a la jurisdicción competente. El Contratista
renuncia a cualquier requerimiento judicial o privado, para hacer efectivas las
obligaciones garantizadas. No obstante, El Municipio podrá solicitar al Contratista la
totalidad del valor de los perjuicios causados que excedan el valor de la cláusula
penal pecuniaria, de acuerdo con la facultad que otorgan sobre el particular los
artículos 1594 y 1600 del Código Civil y en tal sentido se establece
contractualmente, que el pago de las penas previstas no extingue la obligación
principal contratada y que el acreedor de las obligaciones podrá a su arbitrio pedir
el pago de la pena y la indemnización de los perjuicios causados.
35. VIGENCIA DEL CONTRATO
El término de vigencia del contrato empezará a contarse a partir de la fecha de

suscripción del acta de iniciación y cubrirá el plazo para la ejecución del proyecto y
cuatro (4) meses más. Este término será utilizado para la liquidación final del
contrato.
36. PRORROGA DEL PLAZO
Si las circunstancias de fuerza mayor y / o caso fortuito de cualquier naturaleza que

se produzcan, resultan ser tales que con justicia dan derecho al contratista a una
prórroga del plazo, el interventor deberá determinar la extensión de dicha prorroga,
siempre que el contratista dentro de los diez días calendario anteriores al
vencimiento del contrato le haya entregado los datos completos y pormenorizados
de toda demanda de prórroga del plazo que considere tener derecho, con el objeto
que su demanda pueda ser investigada y resuelta.
El contratista deberá demostrar la situación de fuerza mayor o caso fortuito, caso

en el cual tendrá derecho a la ampliación del plazo pero no a indemnización alguna
ni a variación de las condiciones iníciales. Lo anterior no exonera al contratista de
su obligación de constituir y mantener vigentes los seguros y garantías que
correspondan según lo estipulado en el pliego de condiciones y será responsable
de los daños que sufra el Municipio por no haberlos constituido o mantenido
vigentes.
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Una vez cese las causales de fuerza mayor o caso fortuito el contratista deberá
comunicar esta situación inmediatamente al Municipio y continuar la ejecución del
contrato presentando la reprogramación del mismo, donde se trate de recuperar el
mayor tiempo posible.
37. SUSPENSIÓN TEMPORAL
Por circunstancias de fuerza mayor o caso fortuito anteriormente descritos, se podrá

suspender temporalmente la ejecución del contrato. La suspensión se hará de
común acuerdo entre las partes, mediante la suscripción de un acta donde conste
el evento que la ocasione. Cuando fuera el contratista el interesado en la
suspensión, este deberá haberla solicitado por escrito y obtenido el concepto
favorable del interventor y/o supervisor, condición necesaria para que El Municipio
pueda considerar la solicitud de suspensión. El contratista deberá mantener
vigentes las garantías correspondientes.
38. LIQUIDACIÓN
La liquidación de los contratos se hará de mutuo acuerdo dentro del término fijado
en los pliegos de condiciones o sus equivalentes, o dentro del que acuerden las
partes para el efecto. De no existir tal término, la liquidación se realizará dentro de
los cuatro (4) meses siguientes a la expiración del término previsto para la ejecución
del contrato o a la expedición del acto administrativo que ordene la terminación, o a
la fecha del acuerdo que la disponga.
En aquellos casos en que el contratista no se presente a la liquidación previa

notificación o convocatoria que le haga la entidad, o las partes no lleguen a un
acuerdo sobre su contenido, la entidad tendrá la facultad de liquidar en forma
unilateral dentro de los dos (2) meses siguientes, de conformidad con lo dispuesto
en el artículo 11 delaLey 1150 de 2007.
Si vencido el plazo anteriormente establecido no se ha realizado la liquidación, la

misma podrá ser realizada en cualquier tiempo dentro de los dos años siguientes al
vencimiento del término a que se refieren los incisos anteriores, de mutuo acuerdo
o unilateralmente, sin perjuicio de lo previsto en el artículo 11 delaLey 1150 de 2007.
Los contratistas tendrán derecho a efectuar salvedades a la liquidación por mutuo

acuerdo, y en este evento la liquidación unilateral solo procederá en relación con
los aspectos que no hayan sido objeto de acuerdo.
CAPÍTULO VIII
ESTIMACIÓN, TIPIFICACIÓN Y ASIGNACIÓN DE RIESGOS
De acuerdo con el Manual para la Identificación y Cobertura del Riesgo en los

Procesos de Contratación, publicado en la página web de Colombia Compra
Eficiente, la evaluación y clasificación del riesgo debe ser determinada mediante la
probabilidad de ocurrencia y el impacto del evento.
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CATEGORÍA DEL RIESGO
Se valora la categoría del riesgo en función de la probabilidad de ocurrencia del

mismo.
CATEGORÍA VALORACIÓN
Raro (Puede ocurrir excepcionalmente) 1
PROBABILIDAD
Improbable (puede ocurrir ocasionalmente) 2

Posible (Puede ocurrir en cualquier momento futuro) 3
Probable (Probablemente va a ocurrir) 4
Casi cierto (Ocurre en la mayoría de circunstancias) 5
IMPACTO DEL RIESGO
Se valora en función de (i) la calificación cualitativa del riesgo, y (ii) la calificación

monetaria del riesgo.
Obstruye la
Afecta la ejecución del
Obstruye la Dificulta la Perturba la ejecución
ejecución contrato
ejecución del ejecución del del contrato de manera
CALIFICACIÓN del contrato sin sustancialmente,
contrato de contrato de grave, imposibilitando
CUALITATIVA alterar el beneficio pero aun así
manera manera baja. la consecución del
para las partes permite la
intrascendente objeto contractual.
consecución del
objeto contractual.
Los
Los sobrecostos no
Genera un
sobrecostos no representan Incrementa el
CALIFICACI impacto sobre el Impacta sobre el valor
representan más del calor del contrato
ÓN valor del contrato del contrato en más
más del (1%) (5%) del entre el (15%) y el
MONETARIA entre el (5%) y el del 30%
del valor del valor del (30%)
(15%)
contrato contrato
VALORACION
INSIGNIFICAN
CATEGORIA
MENOR MODERADO MAYOR CATASTRÓFICO

TE
1 2 3 4 5
VALORACIÓN DEL RIESGO
Para cada Riesgo se deben sumar las valoraciones de

probabilidad e impacto, para obtener la valoración total del Riesgo.
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Obstruye la Perturba la
ejecución ejecución del
Obstruye la del contrato contrato de
ejecución del Dificulta sustancialm manera
CALIFICACIÓ
contrato de la Afecta la ente, pero grave,
N
manera ejecució ejecución aun así imposibilitan
CUALITATIVA
intrascendent n del permite la do la
e consecución consecución
del objeto del objeto
contractual. contractual.
Genera
Los un
Los Incrementa
sobrecostos impacto Impacta
sobrecos el calor del
CALIFICACIÓ no sobre el sobre el
tos no contrato
N representan valor del valor del
represen entre el
MONETARIA más del (1%) contrato contrato en
tan más (15%) y el
del valor del entre el más del 30%
del (30%)
contrato (5%) y el
(15%)
CATEGORI
VALORACI
INSIGNIFICA MODERA CATASTRÓ

MENOR MAYOR
NTE DO FICO
ON
A
1 2 3 4 5
Raro 1 2 3 4 5 6
PROVABILIDAD
Improba
2 3 4 5 6 7
ble
Posible 3 4 5 6 7 8
Probabl
4 5 6 7 8 9
e
Casi
5 6 7 8 9 10
cierto
CATEGORÍA DEL RIESGO
Finalmente, la valoración completa del Riesgo permite establecer una categoría a

cada uno de ellos:
VALORACIÓN CATEGORÍA
8, 9 y 10 Riesgo Extremo
6, 7 Riesgo Alto
5 Riesgo Medio
2, 3 y 4 Riesgo bajo
MATRIZ DE RIESGOS
A partir del análisis de riesgos realizado por la entidad para la estructuración del
presente proceso de contratación, se pudo obtener la siguiente categorización y
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asignación de riesgos que será aplicable al contrato que resultare de la adjudicación

de la selección pública en curso.
PROBABILIDAD
CALIFICACIÓN
CONSECUEN
CATEGORÍA
ASIGNACIÓN
IMPACTO
CIA DE LA
N CLAS FUEN ETAP TIP DESCRIPCIÓN
OCURRENCI
o. E TE A O DEL RIESGO ENTIDAD
A DEL CONTRATI
CONTRATA
EVENTO STA
NTE
Las condiciones Modificacione
técnicas s
previstas por la presupuestale
RIESGO MEDIO
OPERACIONAL
entidad para la s y prórrogas

PLANEACIÓN
GENERAL
INTERNA
ejecución del al contrato

1 contrato, como suscrito. 3 2 5 50% 50%
valor y plazo no
son suficientes Declaratoria
para la correcta de Desierta
ejecución del del Proceso
contrato.
Cuando durante
el desarrollo del
OPERACIONAL
RIESGO BAJO
PLANEACIÓN
proceso de
GENERAL
INTERNA
Revocatoria
selección deba
2 del Proceso 1 1 2 0% 100%
revocarse el
de selección
mismo por no
ser conveniente
su adjudicación.
Cuando por
motivos que
impidan la
selección del
OPERACIONAL
RIESGO BAJO
PLANEACIÓN
contratista, por
GENERAL
EXTERNA
no cumplir los Declaratoria

3 2 1 3 0% 100%
oferentes con de Desierta
los
requerimientos
establecidos en
el pliego de
condiciones.
La información
inexacta y la
falta de
OPERACIONAL
RIESGO BAJO
PLANEACIÓN
contestación del
GENERAL
EXTERNA
proponente a la Declaratoria
4 2 1 3 0% 100%
solicitud de de Desierta
información
formulada por la
entidad durante
el proceso
Página 87 de 114
La presentación
OPERACIONAL
de la oferta
RIESGO BAJO
PLANEACIÓN
GENERAL
EXTERNA
existiendo
Declaratoria
5 causales de 2 1 3 0% 100%
de Desierta
inhabilidad o
incompatibilidad
en el oferente.
La presentación
de la oferta
artificialmente
baja. Ocurre en
el evento en
OPERACIONAL
que el oferente
RIESGO BAJO
PLANEACIÓN
GENERAL
EXTERNA
presenta la
Declaratoria
6 propuesta 2 1 3 0% 100%
de Desierta
económica por
debajo del
porcentaje
mínimo
establecido en
los pliegos de
condiciones
No firmarse el
contrato por el
CONTRATACIÓN
OPERACIONAL
RIESGO BAJO
hecho de
GENERAL
EXTERNA
Selección de
sobrevenir
7 nuevo 1 1 2 0% 100%
inhabilidades o
contratista
incompatibilidad
es del
contratista
El contratista no
CONTRATACIÓN
OPERACIONAL
presente o Requerir al
RIESGO BAJO
GENERAL
EXTERNA
presente contratista por

8 tardíamente las incumplimient 2 2 4 100% 0%
garantías o de las
requeridas en el obligaciones
contrato
Fluctuación de Retrasos en la
los precios de ejecución del
RIESGO BAJO
ECONÓMICO
EJECUCIÓN
GENERAL
EXTERNA
los insumos, contrato y

9 desabastecimie posible 2 2 4 100% 0%
ntos y variación del
especulación de valor del
precios. mismo
Paros, huelgas,
SOCIAL O POLÍTICO
actos
RIESGO BAJO
EJECUCIÓN
terroristas, y
GENERAL
EXTERNA
Retrasos en la
hechos
10 ejecución del 2 2 4 50% 50%
similares que
contrato
tengan impacto
en la ejecución
del contrato
Página 88 de 114
Suspensiones
Retrasos en la
y/o prórrogas
RIESGO MEDIO
OPERACIONAL
ejecución del
EJECUCIÓN
GENERAL del plazo de
EXTERNA
contrato y
ejecución
11 posible 3 2 5 40% 60%
contractual por
variación del
causas no
valor del
imputables al
mismo
contratista.
Dificultad para
conseguir
recursos
financieros
necesarios para
lograr el objetivo
del contrato, así
RIESGO BAJO
FINANCIERO
EJECUCIÓN
GENERAL
EXTERNA
como el valor Retrasos en la

12 adicional que ejecución del 2 2 4 100% 0%
representen contrato
plazos, tasas,
garantías,
contragarantías,
refinanciaciones
, causados con
ocasión de los
mismos.
Inundaciones,
lluvias,
Retrasos en la
desabastecimie
RIESGO MEDIO
ejecución del
FINANCIERO
EJECUCIÓN
nto de agua
GENERAL
EXTERNA
contrato y
potable, entre
13 posible 3 2 5 50% 50%
otros desastres
variación del
naturales que
valor del
tengan impacto
mismo
en la ejecución
del contrato.
Costo adicional
representado en
la ejecución de
RIESGO BAJO
EJECUCIÓN
AMBIENTAL
las obligaciones
GENERAL
EXTERNA
ambientales a Posible
14 1 2 3 100% 0%
que haya lugar, variación
conforme la
naturaleza de
las actividades
a desarrollar.
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Fallos en las
telecomunicacio
nes, suspensión
de servicios
públicos,
advenimiento de
nuevos
Retrasos en la
desarrollos
TECNOÑÓGICOS
ejecución del
RIESGO BAJO
EJECUCIÓN
tecnológicos o
GENERAL
EXTERNA
contrato y
estándares que
15 posible 2 2 4 100% 0%
deben ser
variación del
tenidos en
valor del
cuenta para la
mismo
ejecución del
contrato, y que
tengan impacto
directo con la
debida
ejecución del
contrato.
Demoras en la
entrega de
información por
parte del cliente Retrasos en la
OPERACIONAL
o un tercero o ejecución del

RIESGO ALTO
EJECUCIÓN
GENERAL
EXTERNA
Actos de contrato y
16 entidades posible 2 4 6 100% 0%
administrativas variación del
que generan valor del
inoportunidad mismo
en el
cumplimiento
del contrato
Posible riesgo
RIESGO MEDIO
OPERACIONAL
sobre el hecho
EJECUCIÓN
GENERAL
EXTERNA
de sobrevenir
Terminación
17 inhabilidades o 1 4 5 0% 100%
del contrato
incompatibilidad
es del
contratista
Cuando el
OPERACIONAL
RIESGO ALTO
EJECUCIÓN
contratista
GENERAL
EXTERNA
Imposición de
incumpla las
18 multas y 3 3 6 100% 0%
obligaciones
sanciones
suscritas en el
contrato
Retrasos en la
Cambios en la
ejecución del
REGULATORIA
RIESGO BAJO
EJECUCIÓN
normativa que
GENERAL
EXTERNA
contrato y
modifique o
19 posible 1 1 2 50% 50%
imponga nuevas
variación del
obligaciones al
valor del
contratista
mismo
Página 90 de 114
Retrasos en la
OPERACIONAL
Liquidación
RIESGO BAJO
EJECUCIÓN
liquidación del
GENERAL
EXTERNA
unilateral o
contrato por no
20 solicitud de 2 2 4 50% 50%
existir mutuo
liquidación
acuerdo entre
judicial
las partes
Dificultades en
REGULATORIA
Modificación del
RIESGO BAJO
EJECUCIÓN
la ejecución
GENERAL
EXTERNA
régimen
del contrato,
21 impositivo luego 3 1 4 0% 100%
probable
de celebrado el
variación del
contrato.
mismo
Variación de los
precios del
mercado; Precio
fijo sin reajuste.
No se
cancelaran
reajustes luego
el contratista
RIESGO BAJO
ECONÓMICO
EJECUCIÓN
Incremento en
GENERAL
EXTERNA
asume los
el costo de las
22 cambios en el 1 2 3 100% 0%
actividades de
mercado y no
construcción
reclamara ni
pretenderá
reajustes, así
mismo, asume
el riesgo de
pago por unidad
de medida y
precio unitario.
Geológicos: El
contratista
conocerá en
visita de obra el
terreno y no
OPERACIONAL
RIESGO ALTO
EJECUCIÓN
realizará Incremento en
GENERAL
EXTERNA
reclamaciones el costo de las

23 2 4 6 100% 0%
por condiciones actividades de
del suelo, ni construcción
accesibilidad del
lugar, tampoco
por
desplazamiento
s.
Pagos Por
Avance De
Obra: el
RIESGO MEDIO
Demoras en
FINANCIERO
EJECUCIÓN
proponente
GENERAL
EXTERNA
los pagos de
seleccionado
24 las actas de 3 2 5 100% 0%
deberá
avance parcial
asumir la
de obra.
totalidad de
los costos de la
ejecución del
Página 91 de 114
contrato
y se someterá a
los
trámites y
requisitos
para el pago
definitivo, de
acuerdo
con la fuente de
financiación del
presente
proceso
No se otorgará
anticipo, razón
por la cual el
contratista debe
aprovisionar los
recursos para
asegurar el
inicio y
ejecución del
proyecto en un
ciento por
ciento, de otra
parte el
contratista debe
contar con los
Demoras en el
RIESGO ALTO
FINANCIERO
EJECUCIÓN
recursos
GENERAL
EXTERNA
inicio de las
suficientes para
25 obras, 3 3 6 100% 0%
cancelar los
prórrogas en
impuestos que
tiempo.
se causan a la
suscripción del
contrato. Por
último el riesgo
de la utilidad
debe ser
asumido por el
contratista por
lo que DEBE
CALCULAR la
utilidad, pues no
se aceptan
reclamaciones
sobre el
particular.
Falta de
inclusión de la
totalidad de
RIESGO ALTO
FINANCIERO
EJECUCIÓN
Incremento en
GENERAL
EXTERNA
Insumos,
el costo de las
26 Materiales, 3 3 6 100% 0%
actividades de
Equipos, Mano
construcción
De obra, etc al
momento de
Proyectar los
Página 92 de 114
APU's
necesarios para
ejecutar las
actividades a
contratar.
De acuerdo con la distribución anterior, no procederán reclamaciones del

contratista, basadas en la ocurrencia de alguno de los riesgos asumidos por él, y,
en consecuencia, el EL MUNICIPIO no hará ningún reconocimiento, ni ofrecerá
garantía alguna, que permita eliminar o mitigar los efectos causados por la
ocurrencia de alguno de estos riesgos, salvo que dicho reconocimiento o garantía
se encuentren expresamente pactados en el Contrato.
ANEXOS Y FORMATOS
FORMATOS
 Carta de presentación de la propuesta

 Modelo de documento de conformación de Consorcio
 Modelo de documento de conformación de Unión Temporal
 Relación de contratos adjudicados o en ejecución
 Relación de experiencia del proponente
 Relación de personal para el contrato
 Formulario de cantidades de obra y precios unitarios.
 Análisis de precios unitarios
 Análisis del AIU
 Cuadro de rendimientos y cálculo de duración de actividades
 Flujo de inversión mensual.
 Declaración Juramentada Pago Aportes Parafiscales
ANEXOS
 Minuta del contrato

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FORMATO No. 1 CARTA DE PRESENTACIÓN DE LA PROPUESTA
MEMBRETE: (Si es Persona Jurídica)
(Ciudad), (fecha dd-mm-aaaa)
Señores:
ALCALDÍA DE FUNZA
Atn: Dr.
Funza, Cundinamarca
SELECCIÓN No.: xxxxxx

OBJETO: xxxxxx
VALOR DE LA OFERTA: LETRAS (NÚMEROS)
PLAZO DE EJECUCIÓN: LETRAS (NÚMEROS) Días calendario
Cordial saludo:
El suscrito: (nombre del oferente), identificado con cedula de ciudadanía No. (Número) expedida en (ciudad),
actuando (en nombre propio o)(como representante legal de (nombre de la entidad), con NIT. No. (número), de
acuerdo con los requisitos exigidos en los pliegos de condiciones, presentamos la siguiente propuesta técnico-
económica, y en caso de que nos sea aceptada por el Municipio de Funza, nos comprometemos en suscribir el
respectivo contrato para ejecutar en su totalidad los actividades de acuerdo a las condiciones exigidas, por lo
cual declaramos:
1. Que esta oferta y el contrato que llegare a celebrarse, compromete a los firmantes de ésta carta en las
calidades presentadas, y que nos declaramos idóneos técnica y financieramente para ejecutar el objeto de
la presente selección.
2. Que hemos leído y estudiado los pliegos de condiciones, los anexos, formatos y la minuta del contrato, por
lo cual aceptamos todas las condiciones contenidas en ellos, tanto para la presentación de la propuesta
como para la ejecución del contrato.
3. Que no existe respecto al proponente, de sus asociados, de su representante legal o de sus dependientes,
incapacidad alguna o causal de inhabilidad o incompatibilidad que de acuerdo con las normas vigentes
pudiera impedir o viciar la presentación de nuestra propuesta o de la firma del contrato que pudiera resultar
de la eventual adjudicación.
4. Que ninguna sociedad ni persona distintas a los abajo firmantes, tiene interés comercial en esta oferta ni
el probable contrato que se celebre.
5. Que conocemos el sitio donde se ejecutaran las obras y en la oferta hemos tomado nota cuidadosa de sus
características determinantes, tales como: localización, condiciones sociales, políticas, geográficas,
geológicas, meteorológicas, topográficas, viales, las limitaciones de espacio, disponibilidad de materiales,
instalaciones temporales, servicios públicos, equipos, mano de obra, transporte, seguridad, etc. para lo cual
anexo constancia expedida por la Secretaría de Obras Públicas, de fecha _____________.
6. Que cualquier defecto, error u omisión que pudiera haberse presentado en la elaboración de la propuesta
que sometemos a consideración del Municipio, o en el contenido de la misma, por causa imputable al
proponente o por simple interpretaciónerrónea de los términos o condiciones establecidas en cualquiera de
los documentos del pliego de condiciones, son de nuestro exclusivo riesgo y responsabilidad; en relación
con los cuales tuvimos la oportunidad de solicitar las aclaraciones del caso.
7. Que a la fecha hemos recibido las siguientes Adendas: (relacionar las adendas recibidas, para los cuales
se deberá indicar número y fecha de las mismas).
8. Que en caso de ser aceptada la oferta, nos comprometemos a constituir la garantía única y sus amparos
establecidos en los pliegos de condiciones. Estas pólizas estarán sujetas a la aprobación por parte del
Municipio de Funza, como requisito para el perfeccionamiento del contrato.
9. Que no hemos sido sancionados mediante acto administrativo ejecutoriado por ninguna Entidad Oficial
dentro de los últimos cinco (5) años anteriores a la fecha límite de entrega de las propuestas, o en su
defecto, informamos que hemos tenido incumplimiento con las siguientes entidades: (indicar el nombre de
cada entidad).
10. Que en caso de resultar favorecidos con la adjudicación del contrato nos obligamos a aceptar la
interventoría y supervisión técnica y administrativa contratada por el Municipio, y a iniciar la ejecución
cuando la interventoría lo autorice.
11. Que adjuntamos la garantía única de seriedad de la oferta número ______ expedida por ______________,
por un valor de ______________ y con una vigencia hasta el día ___________.
12. El valor total estimado de mi propuesta es de ________ ($__________).
13. Que la oferta que ahora sometemos a la consideración del Municipio tiene una validez de noventa (90) días
calendarios contados a partir a la fecha del cierre de la presente selección.
14. Que ofrecemos constituir una garantía de estabilidad de obra, por un valor equivalente al _____ (__%) del
valor del contrato y un plazo de cinco años contados a partir de la fecha de entrega de la obra.
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15. Que nos comprometemos a ejecutar los trabajos objeto de la presente selección y entregarlos a satisfacción
del Municipio, en un plazo de __________ (___)días calendario, contados a partir de la firma del acta de
iniciación.
16. Que la presente oferta consta de (____) folios debidamente numerados.
17. Que autorizo al Municipio de Funza para verificar toda la información incluida en esta propuesta.
18. Que autorizo al Municipio de Funza a notificarme de cualquier decisión que se tome respecto de mi
propuesta o del proceso en las direcciones, teléfonos y correo electrónico que establezco en el presente
documento, pudiendo el Municipio escoger por medio de cuálde ellos me notifica.
Cordialmente,
_____________________________
El OFERENTE
Nombre:
C. C. No.:
Matrícula Profesional:
Representante Legal:
NIT No.:
DATOS DEL OFERENTE:

Dirección:
Ciudad:
Teléfono(s):
Fax:
Correo electrónico:
Abono de la propuesta:
El suscrito: (nombre del que abona), identificado con cédula de ciudadanía No. (Número) expedida en (ciudad),
mediante la presente abono la propuesta presentada por (nombre del proponente), con N.i.t. No. (Número), de
acuerdo con lo establecido en la Ley 842 de 2003 y debido a que el suscriptor de la presente propuesta no tiene
tarjeta profesional como profesional en las áreas requeridas para este proyecto.
ABONADO POR:
Nombre:
Profesión:
Matrícula o Tarjeta Profesional No.:
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FORMATO No. 2: MODELO DOCUMENTO DE CONFORMACIÓN DE CONSORCIO
Funza, __ de________ de2017
Señores
ALCALDÍA DE FUNZA
Atn: Dr.
Funza, Cundinamarca

OBJETO: xxxxxx
Apreciados señores:
Los suscritos, __________________________ y __________________________, debidamente autorizados para actuar en

nombre y representación de ____________________________ y _____________________________ respectivamente,
manifestamos mediante este escrito que hemos convenido constituirnos en consorcio para participar en la SELECCIÓN
PUBLICA No. _______________________, cuyo objeto es _____________________________________
___________________________________________________________________________________________________
____________ y por lo tanto expresamos lo siguiente.
1) El nombre del consorcio es: __________________________________
2)La duración de este consorcio será igual a la del término de la ejecución y liquidación del contrato.
3)Este consorcio está integrado por:
NOMBRE PARTICIPACIÓN
(%)
___________________________ ______
___________________________ ______
___________________________ ______
___________________________ ______
4)La responsabilidad de los integrantes de este consorcio es solidaria e ilimitada.
5) El representante legal de este consorcio es ____________________________, quien se identifica con la C.C. No.
____________________, expedida en ______________, expresamente facultado para firmar, presentar la propuesta, y en
caso de resultar favorecidos con la adjudicación del contrato, firmar el mismo y adoptar las decisiones que fueren necesarias
respecto de su ejecución y liquidación.
La sede del consorcio es:

DIRECCIÓN ______________________________
NUMERO TELEFÓNICO ______________________________
NUMERO DE FAX ______________________________
CIUDAD ______________________________
En consecuencia se firma en ________________ a los ____ días del mes de ___________ de2014.
(Miembros)
Nombre Nombre
Firma Firma
C.C. C.C.
Nombre Nombre
Firma Firma
C.C. C.C.
Nombre
Firma
C.C.
Representante del Consorcio
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FORMATO No. 3: MODELO DOCUMENTO DE CONFORMACIÓN DE UNIÓN TEMPORAL
Funza, __ de________ de2017
Señores
ALCALDÍA DE FUNZA
Atn: Dr.
Funza, Cundinamarca

OBJETO: xxxxxx
Apreciados señores:
Los suscritos, _______________________ y _______________________, debidamente autorizados para actuar en nombre

y representación de ___________________________ y _____________________________, manifestamos mediante este
escrito que hemos convenido constituirnos en unión temporal para participar en la SELECCIÓN PÚBLICA No.
___________________________, cuyo objeto es ______________________________
___________________________________________________________________________________________________
___________________ y por lo tanto expresamos lo siguiente:
1)El nombre de la Unión temporal es_______________________________
2)La duración de esta unión temporal será igual a la del término de la ejecución y liquidación del contrato.
3)Esta unión temporal está integrada por:
NOMBRE, TÉRMINOS Y EXTENSIÓN DE PARTICIPACIÓN EN LA PROPUESTA Y SU EJECUCIÓN(*)

%
A. _____________________________ ______
B. _____________________________ ______
(*) Discriminar actividades por ejecutar por cada uno de los participantes.
4). La responsabilidad de los integrantes de la unión temporal es solidaria e ilimitada.
5) El representante legal de la unión temporal es ________________________, quien se identifica con la C.C. No.
____________________, expedida en ______________, expresamente facultado para firmar, presentar la propuesta y, en
caso de resultar favorecidos con la adjudicación del contrato, firmar el mismo y adoptar todas las decisiones que fueran
necesarias respecto a suejecución y liquidación.
La sede de la unión temporal es:
DIRECCIÓN ______________________________
NUMERO TELEFÓNICO ______________________________
NUMERO DE FAX ______________________________
CIUDAD ______________________________
En consecuencia se firma en ________________ a los ____ días del mes de ___________ de2013.
(Miembros)
Nombre Nombre
Firma Firma
C.C. C.C.
Nombre Nombre
Firma Firma
C.C. C.C.
Nombre
Firma
C.C.
Representante de la unión temporal
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FORMATO No. 04A

SELECCIÓN PÚBLICA LP_____-2017
FORMATO No.
CAPACIDAD RESIDUAL DEL PROPONENTE – LISTA DE CONTRAROS EN EJECUCIÓN

NOMBRE DEL INTEGRANTE DEL CONSORCIO O UNIÓN TEMPORAL
No. OBJETO DEL FIRMA O ENTIDAD VALOR PLAZO DEL FECHA DE % DIAS POR
CONTRATO CONTRATANTE TOTAL DEL CONTRATO INICIO PARTICIPACIÓN EJECUTAR A
CONTRATO INCLUIDAD (DD/MM/AA) LA FECHA DE
PRORROGAS CIERRE DEL
(MESES) PRESNETE
PROCESO DE
SELECCIÓN
1
2
3
4
5
6
7
11
OBSERVACIONES:
NOTA 1: La anterior información se entiende suministrada bajo la gravedad de juramento y es la única información que será valorada para establecer
el Saldo de Contratos en Ejecución
NOTA 2: En caso de que la propuesta sea presentada por un consorcio o unión temporal, se debe diligenciar un formato independiente por cada
integrante de la misma.
Rep. Legal
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SELECCIÓN PÚBLICA LP-____-2017

FORMATO No.
CAPACIDAD RESIDUAL DEL PROPONENTE – LISTA DE CONTRATOS PARA ACREDITACIÓN DE EXPERIENCIA

No. OBJETO DEL CONTRATO FIRMA O ENTIDAD VALOR TOTAL % VALOR TOTAL DEL CONTRATO PONDERADO POR LA
RELACIONADO CON LA CONTRATANTE DEL CONTRATO PARTICIPACIÓN PARTICIPACIÓN (COP)
ACTIVIDAD DE LA (SMMLV)
CONSTRUCCIÓN SEGMENTO
72 CLASIFICADOR UNSPSC
1
2
3
4
5
10
11
OBSERVACIONES:
NOTA 1: La anterior información debe ser concordante con la información del RUP (a excepción de proponentes extranjeros)
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NOTA 2: En caso de que la propuesta sea presentada por un consorcio o unión temporal, se debe diligenciar un formato independiente por cada integrante de la misma.
Rep. Legal
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SELECCIÓN PÚBLICA LP-___-2017

FORMATO No.
CAPACIDAD RESIDUAL DEL PROPONENTE – CERTIFICADO DE CAPACIDAD TÉCNICA

No. NOMBRE DEL SOCIO Y/O PROFESIÓN No. DE MATRICULA No. DEL AÑO DEL VIGENCIA DEL CONTRATO
PROFESIONAL DE LA ARQUITECTURA, PROFESIONAL CONTRATO LABORAL O DE
INGENIERIA O GEOLOGÍA PRESTACIÓN DE
SERVICIOS
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
OBSERVACIONES:
NOTA 1: La anterior información se entiende suministrada bajo la gravedad de juramento y es la única información que será valorada para establecer la Capacidad Técnica.
NOTA 2: En caso de que la propuesta sea presentada por un consorcio o unión temporal, se debe diligenciar un formato independiente por cada integrante de la misma.
Rep. Legal
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FORMATO No. 05
EXPERIENCIA DEL PROPONENTE
Proponente: _____________________________________________________
Experiencia específica
Fecha de terminación
Forma de ejecución y
Folio de la propuesta
Valor del contrato en
Valor del contrato en
Valor facturado en el
Valor facturado en el
Fecha de iniciación
Objeto del contrato
periodo exigido en
periodo exigido en
% participación
SMMLV * % de
participación
participación
pesos * % de
Contrato No
Contratante
Contratista
Mes Año
Mes Año
Entidad
SMMLV
(SI /NO)
pesos
No.
(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8)
NOTAS:
1. El nombre del proponente o miembro del consorcio ounión temporal que acredita la experiencia
2. El valor del contrato se expresará en SMMLV de la fecha de firma del contrato.
3. El proponente debe indicar su participación en la ejecución: individual, consorcio, unión temporal, junto con el porcentaje de participación.
4. Si el contrato, se inició con anterioridad a la fecha límite, debe indicarse el valor facturado dentro del período exigido, en pesos, multiplicado por el % de participación.
5. Si el contrato, se inició con anterioridad a la fecha límite, debe indicarse el valor facturado dentro del período exigido, en SMMLV de la fecha de firma del contrato, multiplicado por
el porcentaje de participación.
6. La fecha de iniciación del contrato.
7. La fecha de terminación del contrato.
8. Especificar si la obra se debe considerar para la experiencia específica, o no.
FIRMA DEL PROPONENTE

Página 102 de 114
FORMATO No. 06
RESUMEN HOJA DE VIDA DEL PERSONAL
Proponente: _____________________________________________________
NOMBRE DEL PROFESIONAL: _______________________

PROFESIÓN: _______________________ UNIVERSIDAD ______________________________
FECHA DE GRADO _______________________
FECHA EXP. DE LA MATRICULA _______________________
TITULO DE POSTGRADO _______________________ UNIVERSIDAD _______________________________
Objeto del contrato
Fecha de inicio del

Entidad con la que
Valor del contrato

Valor del contrato
inicio la actividad
del contrato (MM-
Fecha de entrega
No. del contrato
Actividad que
Fecha en que
Fecha en que
tuvo relación
Contratante
en SMMLV
Folio de la
finalizo su
propuesta
desarrollo
en pesos
actividad
(MM-AA)
contrato
Entidad
laboral
AA)
(1) (2) (3) (4) (5) (6)
NOTA:
(1) El valor del contrato en SMMLV de la fecha de firma del contrato.
(2) Fecha contractual de inicio(dd/mm/aa)
(3) Fecha contractual de finalización(dd/mm/aa)
(4)Cargo desempeñado.
que relaciona(dd/mm/aa)
(5) Fecha en que se inició su labor profesional en el proyecto
(6) Fecha en que finalizo su labor profesional en el proyecto que relaciona(dd/mm/aa)
Página 103 de 114
FORMATO No. 07
FORMULARIO DE CANTIDADES DE OBRA Y PRECIOS UNITARIOS
Proponente: __________________________________________
ITEM DESCRIPCIÓN UNIDAD CANTIDAD VR. UNITARIO VR, TOTAL
$ $
$ $
$ $
$ $
$ $
COSTOS DIRECTOS $
AIU $
TOTAL $
Página 104 de 114
FORMATO No. 08 - MODELO
ANÁLISIS DE PRECIOS UNITARIOS

No. DE ÍTEM: UNIDAD:
DESCRIPCIÓN DEL ÍTEM:

1. EQUIPOS
DESCRIPCIÓN TIPO TARIFA/HORA RENDIM. VLRPARC
SUB TOTAL
2. MATERIALES EN OBRA
DESCRIPCIÓN UNIDAD PRECIO UNIT. CANTIDAD VLRPARC
SUB TOTAL
3. MANO DE OBRA
JORNAL
CUADRILLA JORNAL % PRESTACIÓN RENDIM VLRPARC
TOTAL
SUBTOTAL
4. TRANSPORTES
DESCRIPCIÓN Vol-Peso-Cant DISTANCIA M3 o Ton/Km RENDIM. VLRPARC
SUBTOTAL
$
TOTAL COSTOS DIRECTOS
4. COSTOS INDIRECTOS
DESCRIPCIÓN % VLRPARC
ADMINISTRACIÓN
IMPREVISTOS
UTILIDAD
TOTAL COSTOS INDIRECTOS
PRECIO UNITARIO TOTAL ( aproximado al peso) $

Página 105 de 114
FORMATO No. 09
ANÁLISIS DEL A.I.U.
PROPONENTE: ______________________________________________________
Código Concepto % Vr/Total

1 ADMINISTRACIÓN
1.01
1.02
1.03
1.04
1.05
1.06
2 IMPREVISTOS (%)
3 UTILIDAD (%)
A.I.U. (%)(aproximado a dos cifras %
decimales)
* Si no se incurre en determinado costo, se debe consignar valor cero.
FIRMA DEL PROPONENTE

Página 106 de 114
FORMATO No. 12
DECLARACIÓN JURAMENTADA PAGO APORTES PARAFISCALES
MEMBRETE: (Persona Jurídica)
(Ciudad), (fecha dd-mm-aaaa)
Señores:
Alcaldía de Funza
Atn.: Dr.
Ciudad.
SELECCIÓN No.: xxxxxxxxx

OBJETO: xxxxxxxxx
Cordial saludo:
El suscrito: (nombre del oferente), identificado con cedula de ciudadanía No. (Número)
expedida en (ciudad), actuando (en nombre propio o)(como representante legal de
(nombre de la entidad), con N.i.t. No. (Número), declaro bajo la gravedad de juramento,
encontrarme a paz y salvo en el pago de aportes de los empleados, a salud, pensión,
riesgos profesionales y aportes a cajas de compensación familiar, Instituto Colombiano
de Bienestar Familiar y Servicio Nacional de Aprendizaje SENA, a la fecha de
presentaciónde esta propuesta, correspondientes a la nómina de los últimos seis (6)
meses en los cuales se me causado la obligación de efectuar dichos pagos.
Cordialmente,
Nombre y Apellidos o Razón Social
Firma
Identificación Número: __________________________________
Seleccione con una X según corresponda:

Cédula de Ciudadanía
NIT
Cédula de Extranjería
Pasaporte
Sociedad Extranjera sin NIT en Colombia.
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ANEXO No. 1 - MODELO DE MINUTA DEL CONTRATO
MODALIDAD: OBRA PUBLICA

CONTRATO No.: XXX DE 2017
CONTRATANTE: MUNICIPIO DE FUNZA - CUNDINAMARCA
CONTRATISTA:
OBJETO:
VALOR:
PLAZO:
a. Entre los suscritos MANUEL ANTONIO MONTAGU BRICEÑO, mayor de edad y

vecino de Funza, Cundinamarca, identificado con la cédula de ciudadanía número
79.142.134 expedida en Bogotá D.C., en su calidad de Alcalde y Representante Legal
del MUNICIPIO DE FUNZA, debidamente facultado para contratar según Acuerdo
Municipal No.004 de Septiembre 09 de 2006, en concordancia de lo previsto en la Ley
80 de 1993, artículos 11, numerales 1 y 3, literal b, artículo 25 numeral 11, y quien para
efectos del presente contrato se denominará EL MUNICIPIO, por una parte y por la otra
el ____________________________ identificado con la cédula de ciudadanía No.
________ quien obra como Representante Legal del __________________ con
NIT._________________-- en adelante se denominará EL CONTRATISTA, previas las
siguientes consideraciones: 1). 2) 3) 4) Que luego de efectuar el procedimiento de
Selección Pública No. 009 de 2012, le fue adjudicado el Contrato de Obra Pública al
_________________ mediante Resolución de Adjudicación
No.___________________________; Teniendo en cuenta las anteriores
consideraciones hemos celebrado el presente CONTRATO DE OBRA PÚBLICA, el cual
además de lo dispuesto por la Ley 80 de 1993, se regirá por las siguientes cláusulas
especiales: se regirá por las siguientes cláusulas especiales: PRIMERA. - OBJETO: EL
CONTRATISTA se obliga para con EL MUNICIPIO a realizar la :______________
DEL MUNICIPIO DE FUNZA CUNDINAMARCA.. SEGUNDA.- OBLIGACIONES DEL

CONTRATISTA: Con el fin de garantizar el cumplimiento del objeto contractual EL
CONTRATISTA 1) se obliga a realizar las siguientes actividades que comprenden
igualmente la cantidad de obra y suministro de materiales 2) Se obliga a presentar al
interventor y supervisor antes de la suscripción del acta de iniciación, todos los
documentos previos que de conformidad con los términos de referencia se requieran para
la iniciación del contrato. 3)Se obliga a afiliar a los terceros que emplee para la ejecución
del contrato a una entidad promotora de salud, de manera tal que se garantice la
cobertura de los diferentes riesgos y en especial de accidentes de trabajo (Decreto 1295
Página 108 de 114
de 1994), y a aplicar en forma estricta los controles y obligaciones que le competen, de

acuerdo con lo establecido en la Ley 789 de 2002 y el decreto 1703 de 2002 y demás
normas concordantes o complementarias, en materia de aportes a seguridad social, y
pago de parafiscales, vigentes a la fecha de presentación de la propuesta y durante la
vigencia del contrato. 4) El Contratista se obliga a tomar las medidas necesarias para la
seguridad del personal a su cargo o servicio y los transeúntes, de acuerdo con las
reglamentaciones vigentes en el país. Deberá organizar y dirigir el programa y comité de
seguridad industrial del proyecto, de acuerdo con las normas legales vigentes. 5) Durante
y a la terminación del proyecto el Contratista deberá retirar los materiales sobrantes y
entregar la obra en perfecto estado de limpieza. 6) Se compromete a estudiar
cuidadosamente todos los factores que puedan influir en la ejecución de los trabajos. 7)
Se obliga a responder al interventor y/o supervisor todas las observaciones técnicas y
administrativas en cuanto a calidad, presupuesto, programación, seguridad industrial y
manejo ambiental del proyecto, y en especial de manejo de personal y manejo del
anticipo. 8) Rehacer a sus expensas cualquier obra que resultare mal ejecutada a juicio
del Interventor. 9) Responder por haber ocultado al contratar inhabilidades,
incompatibilidades o prohibiciones o por haber suministrado información falsa. 10)
Cumplir con la totalidad de los alcances descritos en este pliego y sus anexos. 11)
Informar oportunamente al Municipio sobre eventualidad que pueda surgir y que implique
retraso en el desarrollo del contrato. 12) Programar oportunamente las actividades que
debe desarrollar para el cumplimiento del objetivo del contrato. 13) Rendir y elaborar los
informes que solicite el Municipio, conforme al objeto del contrato. 14) Acatar las
instrucciones que durante el desarrollo del contrato le impartan el Interventor y/o
supervisor del contrato. 15) Mantener reserva profesional sobre la información que le sea
suministrada para el desarrollo del objeto del contrato. 16)Velar y garantizar la buena
calidad del objeto contratado, mediante la ejecución de ensayos de laboratorio a los
materiales que emplee en la construcción, con las frecuencias determinadas en las
especificaciones y a suministrar estainformación al Interventor. Se compromete
igualmente a suministrar las muestras de los materiales que solicite el interventor para la
ejecución de ensayos de control. 17) Las demás requeridas para la entrega final de la
obra contratada. PARÁGRAFO ÚNICO: CESION: EL CONTRATISTA no podrá ceder o
subcontratar el presente contrato, sin previa autorización expresa y escrita de EL
MUNICIPIO. TERCERA: OBLIGACIONES DE EL MUNICIPIO: Además de las
consagradas en el artículo 4º de la Ley 80 de 1993: A) Realizar visitas permanentes
durante el desarrollo y ejecución del contrato para verificar las condiciones técnicas,
económicas y financieras. B) Efectuar los pagos atinentes al presente contrato, conforme
a lo estipulado en la siguiente cláusula. C) Designar el funcionario encargado de verificar
el cumplimiento de éste contrato. CUARTA: CANTIDADES DE OBRA: Las cantidades
de obra del presupuesto oficial, son aproximadas y están calculadas con base en el
estudio de factibilidad del proyecto; por lo tanto, podrán aumentar, disminuir o suprimir
durante la ejecución de la obra; tales variaciones no viciarán ni invalidarán el contrato
producto de ésta selección pública y el Contratista está obligado a ejecutarlas. QUINTA:
MAYORES CANTIDADES DE OBRA: Se entiende por obras adicionales aquellas que
Página 109 de 114
por su naturaleza, deben ejecutarse dentro del alcance y condiciones originales del
contrato y de las cuales ya se tiene pactado precio unitario. Las mayores cantidades de
obra que surjan en el desarrollo del contrato, deberán ser ejecutadas por el Contratista a
los precios unitarios inicialmente pactados. SEXTA: ÍTEMS NO PREVISTOS: Se
considerarán como Obras no Previstas aquellas actividades de construcción no
contempladas inicialmente en el Formulario de Cantidades de Obra y Precios Unitarios,
consideradas necesarias para el desarrollo del proyecto y que son resultado de una
especificación técnica de recomendación en obra. Su valor será propuesto por el
Contratista, revisado y visado por el Interventor, con visto bueno del Supervisor del
proyecto. El valor se establecerá sobre la base de los precios de lista de insumos básicos,
suministrados por el Contratista con su propuesta. En caso de diferencias entre los
precios expresados en los Análisis de Precios Unitarios y el listado de insumos básicos,
para efectos de la composición del valor de los ítems adicionales, el valor del insumo
será el menor valor expresado ya sea en el Análisis de Precios Unitarios o en el listado
de precios de insumos básicos. Para aquellas obras no previstas que tengan
componentes que no se encuentren en la lista de insumos básicos, para efectos de
determinar el monto de las obras a compensar, su precio será acordado entre el
Interventor y el Contratista, con base en los precios vigentes en el mercado. Para tales
efectos se requerirá previo visto bueno del Supervisor del Proyecto y aprobación expresa
por parte del Secretario de Obras Públicas. En caso de presentarse discrepancias en la
definición del precio, éste será determinado por el Municipio. SÉPTIMA: VALOR Y
FORMA DE PAGO: El valor total del presente contrato, se fija para todos sus efectos
hasta por la suma
de__________________________________________________________ PESOS
M/CTE ($__________________,oo) incluido AIU, que EL MUNICIPIO pagará a EL
CONTRATISTA así:
1. El 80% del contrato se pagará mediante actas parciales mensuales de avance de obra
y como requisito para el pago de la primera se debe tener como mínimo un avance de
obra del 20%. Para las actas parciales se requerirá la presentación de los siguientes
documentos: *. Acta de recibo parcial de obra debidamente firmada por las partes
(interventor, supervisor y contratista) *. Cumplimiento del pago de obligaciones frente al
Sistema de Seguridad Social Integral y parafiscales (Cajas de Compensación Familiar,
Sena e ICBF. Durante el periodo comprendido al pago *. Factura 2 Un pago final
equivalente al 20% del contrato una vez recibida satisfacción la obra y suscrita el acta de
recibo final de obra y el acta de liquidación definitiva, previa liquidación del contrato. Para
la liquidación final se requerirá la presentación de los siguientes documentos: *. Acta de
recibo final de obra debidamente firmada por las partes (interventor, supervisor y
contratista) *. Acta de liquidación bilateral debidamente firmada por las partes (Alcalde
Municipal, interventor, supervisor y contratista) *. Paz y salvos de todos los trabajadores
vinculados en la realización de los trabajos objeto de la contratación o liquidación de sus
contratos, en los cuales se haga constar, que han recibido a satisfacción los salarios,
prestaciones sociales e indemnizaciones derivados del contrato *. Recibo de paz y salvo
Página 110 de 114
del Municipio por Servicios Públicos de la localidad *. Cumplimiento del pago de

obligaciones frente al Sistema de Seguridad Social Integral y parafiscales (Cajas de
Compensación Familiar, Sena e ICBF. *. Factura *. Demás documentos requeridos por
la interventoría; las demás documentos requeridos por la interventoría. PARÁGRAFO
PRIMERO: EL MUNICIPIO no reconocerá sumas diferentes a las aquí expresadas sin
excepción alguna. PARÁGRAFO SEGUNDO: Como requisito indispensable para el
último pago se deberá presentar el acta de liquidación del contrato suscrita por el
contratista, el supervisor del contrato y aprobada por el Alcalde. PARÁGRAFO
TERCERO: Como requisito para realizar los pagos al contratista, éste deberá acreditar
el cumplimiento de lo dispuesto en el artículo 50 de la Ley 789 de 2002, modificado por
el artículo 1 de la Ley 828 de 2003, en concordancia con el artículo 23 de la Ley 1150 de
2007 cuando a ello hubiere lugar. OCTAVA: PLAZO DE EJECUCIÓN DEL CONTRATO:
El plazo del presente contrato es de __________contados a partir de la fecha de
suscripción del acta de iniciación de obra, previa aprobación de la garantía única y
expedición del registro presupuestal NOVENA: SUJECION DE LOS PAGOS A LA
APROPIACION PRESUPUESTAL: EL MUNICIPIO pagará el gasto que ocasione el
presente contrato, según Certificado de Disponibilidad Presupuestal No. _____ con cargo
al rubro ______ !__________" del Presupuesto de Gastos de la vigencia fiscal del año
2014. DECIMA: CUIDADO DE LAS OBRAS: Desde la fecha de iniciación de las obras
hasta la entrega final de las mismas EL CONTRATISTA será responsable por los
perjuicios causados a terceros o a EL MUNICIPIO por daño de bienes, cableado, etc.
PARÁGRAFO ÚNICO: INTERVENTORÍA: EL Contratista acepta el control técnico y
administrativo en la ejecución del contrato, realizado por El Municipio a través del
Interventor contratado. Ejercerá la supervisión del contrato la Secretaría de Obras
Públicas. El interventor y el supervisor velarán por el cumplimiento de lo previsto por el
artículo 4o. de la Ley 80 de 1993, y porque todos los trabajadores que laboren en la
ejecución del contrato se encuentren afiliados al sistema de seguridad social. Así mismo
ejercerá sus funciones de conformidad con las normas legales vigentes sobre la materia.
El Interventor exigirá al Contratista el cumplimiento del pago de los aportes frente a los
sistemas de salud, pensiones, riesgos profesionales y aportes al Servicio Nacional de
Aprendizaje, Instituto Colombiano de Bienestar Familiar y Cajas de Compensación
Familiar a que haya lugar durante el periodo de ejecución contractual, requisito sin el cual
no se tramitara el respectivo pago. Todas las cuentas que presente el contratista deberán
ser firmadas en constancia de su cumplimiento por el interventor y el supervisor. El
Interventor ejercerá un control integral sobre el proyecto, para lo cual podrá, en cualquier
momento, exigir al Contratista la información que considere necesaria, así como la
adopción de medidas para mantener, durante la ejecución del contrato, las condiciones
técnicas y económicas existentes al momento de la celebración del contrato. EL
Contratista deberá acatar las órdenes que le imparta el Interventor; no obstante, si no
estuviese de acuerdo con las mismas así deberá manifestarlo por escrito, antes de
proceder a ejecutarlas; en caso contrario, responderá solidariamente con el Interventor
si del cumplimiento de dichas órdenes se derivaran perjuicios para el Municipio. El
interventor tendrá en todo momento el derecho de inspeccionar las obras, y el Contratista
Página 111 de 114
deberá dar las facilidades adecuadas para éste trabajo. Las inspecciones realizadas por
el Interventor no liberarán en manera alguna al Contratista de la responsabilidad y del
cumplimiento de sus obligaciones contractuales. DECIMA PRIMERA: GARANTÍAS: EL
CONTRATISTA se obliga a constituir a favor de EL MUNICIPIO DE FUNZA, las
siguientes garantías otorgadas a través de póliza expedida por Compañía de Seguros
legalmente autorizada que ampare los siguientes riesgos: *.
______________________contrato y deberá contener, entre otras, las siguientes
coberturas: daño emergente y lucro cesante y perjuicios extra patrimoniales.
PARÁGRAFO PRIMERO: Estas garantías deberán ser presentadas para aprobación del
MUNICIPIO dentro de los tres (3) días siguientes a la fecha de firma del contrato.
PARÁGRAFO SEGUNDO: El contratista deberá reponer la garantía, cuando el valor de
la misma se vea afectado, por razón de siniestros dentro de los cinco (5) días hábiles
siguientes a la notificación del acto que deje en firme la sanción correspondiente; Si el
contratista se negare a constituir la Garantía única prevista en la presente cláusula, en
los términos, cuantía y duración establecida, la entidad podrá declarar la caducidad del
presente contrato. PARÁGRAFO TERCERO: Cuando haya lugar a la modificación del
plazo o valor consignado en el contrato, el contratista deberá constituir los
correspondientes certificados de modificación dentro de los cinco (5) días calendario
siguientes. Si se negare a constituirlos en los términos en que se señale, se hará acreedor
a las sanciones respectivas y el Municipio dará por terminado el contrato en el estado en
que se encuentre, sin que por este hecho se deba pagar o reconocer indemnización
alguna. DECIMA SEGUNDA: INTERPRETACION, MODIFICACION Y TERMINACION
UNILATERALES: Cuando surjan motivos posteriores al perfeccionamiento del contrato,
que hicieren necesaria la interpretación, modificación y terminación unilaterales a éste,
se dará aplicación a lo dispuesto al respecto en la Ley 80 de 1993. DECIMA TERCERA.-
CADUCIDAD ADMINISTRATIVA: En caso de incumplimiento de las obligaciones por
parte de EL CONTRATISTA, que afecten grave y directamente la ejecución del Contrato
o amenacen su paralización, EL MUNICIPIO podrá declarar la caducidad del mismo, con
el lleno de los requisitos legales señalados para el efecto en la Ley 80 de 1993, sin
perjuicio de garantizar el cumplimiento del Contrato por los medios establecidos en los
artículos 14 a 17 de dicha Ley. PARÁGRAFO PRIMERO: PENAL PECUNIARIA:
Declarada la caducidad administrativa EL CONTRATISTA pagará a EL MUNICIPIO una
suma equivalente al diez por ciento (10%) del valor del presente contrato suma que EL
MUNICIPIO hará efectiva mediante el cobro de la garantía única
de cumplimiento o, a su elección, de los saldos que adeude al contratista, si los hubiere,
para lo cual se entiende expresamente autorizado con la suscripción del contrato; si esto
no fuere posible, se cobrará por vía judicial. La aplicación de la cláusula penal no excluye
la indemnización de perjuicios adicionales, para el efecto se garantizará al contratista el
debido proceso previsto en el artículo 29 de la C.N y la respectiva actuación
administrativa se sujetara a lo señalado en los artículos 3 y 35 del Código Contencioso
Administrativo, artículo 17 de la 1150 de 2007 y el artículo 87 del Decreto 2474 de 2008,
el interventor elaborará el documento en el que consignara los antecedentes, hechos y
omisiones fundamento del incumplimiento, de este se dará traslado al contratista para
Página 112 de 114
que en un plazo máximo de tres (3) días en audiencia o por escrito controvierta los
fundamentos invocados por el Municipio, y exponga los argumentos que considere
pertinentes para el adecuado ejercicio de su derecho a la defensa. Examinados los
argumentos presentados por el contratista, se decidirá sobre el mismo, si de los mismos
resulta configurado el incumplimiento, la Entidad mediante acto administrativo motivado,
impondrá la multa convenida, con el fin de conminar al contratista a cumplir con sus
obligaciones. PARAGRAFO SEGUNDO: Una vez declarada la caducidad el
CONTRATISTA deberá presentar una relación detallada del estado de ejecución del
contrato, con base en lo cual se procederá a su liquidación. PARÁGRAFO TERCERO:
Si el MUNICIPIO se abstiene de declarar la caducidad, adoptará las medidas de control
e intervención necesarias para garantizar el cumplimiento del objeto del contrato, de ser
ello posible y procedente. DECIMA CUARTA: PRINCIPIOS APLICABLES: Al presente
contrato le son aplicables los principios de interpretación, modificación y terminación
unilaterales establecidos en la Ley 80 de 1993. DECIMA QUINTA: INHABILIDADES E
INCOMPATIBILIDADES: EL CONTRATISTA declara bajo la gravedad de juramento no
encontrarse incurso en ninguna inhabilidad e incompatibilidad previstas en la Ley.
DECIMA SEXTA: LIQUIDACION: El presente contrato se liquidará en los términos y
condiciones establecidos en el artículo 11 de la Ley 1150 de 2007. DECIMA SÉPTIMA:
CLÁUSULA COMPROMISORIA: Sin perjuicio de la acción judicial por parte de EL
MUNICIPIO, cuando existiere controversias en aplicación de las cláusulas contenidas en
el presente contrato, deberá acudirse, previa a la reclamación judicial o administrativa, a
los mecanismos de arreglo directo establecidos en la Ley 80 de 1993 y demás normas
concordantes. DECIMA OCTAVA: FUERZA MAYOR O CASO FORTUITO: En caso de
surgir hechos imprevistos a los cuales no se pueda resistir, que impidan total o
parcialmente el cumplimiento por una u otra parte de las obligaciones contraídas por el
presente contrato, el plazo de cumplimiento de las obligaciones será prorrogado por un
término igual al que duren tales circunstancias. La parte contratante que resulte afectada
por tales hechos y que no pueda por ello cumplir con las obligaciones contractuales,
deberá notificar por escrito a la otra parte, de manera inmediata, tanto el surgimiento
como la terminación de dichas circunstancias. Dentro de un plazo no mayor de diez (10)
días desde la fecha de tal aviso, la parte afectada por la fuerza mayor o caso fortuito
deberá enviar una carta certificada anexando el documento de la autoridad competente
en el cual se certifiquen las condiciones arriba mencionadas y las medidas tomadas para
evitarlo, de ser ello procedente, excepto en el evento en que se trate de hechos notorios
de público conocimiento. Durante el período en que persistan las circunstancias arriba
mencionadas, las partes están obligadas a tomar las medidas necesarias para reducir
los perjuicios provocados por las mismas. La parte afectada por tales circunstancias, que
no le haya sido posible cumplir con las obligaciones contractuales, deberá informar
periódicamente a la otra parte sobre la situación de la fuerza mayor o el caso fortuito.
DECIMA NOVENA: SUSPENSION: Las partes de común acuerdo podrán suspender los
plazos del contrato cuando se presenten circunstancias que así lo justifiquen, siempre y
cuando con ello no se causen perjuicios a la entidad ni se originen mayores costos para
EL MUNICIPIO. De la suspensión se dejará constancia en acta suscrita por las partes en
Página 113 de 114
la cual se fijarán los mecanismos para valorar, reconocer o modificar los costos y/u otras
condiciones del contrato. Para levantar la suspensión se suscribirá un acta de
reanudación del plazo contractual. VIGÉSIMA: INDEMNIDAD: El CONTRATISTA se
compromete con EL MUNICIPIO a mantenerlo libre de cualquier daño o perjuicio
originado en reclamaciones de terceros y que se deriven de sus actuaciones. Cuando el
Municipio autorice previamente la subcontratación, al contratista deberá incluir en la
póliza de responsabilidad civil extracontractual, el cubrimiento de los daños que sus
subcontratistas pudieran causar a terceros, con ocasión de la ejecución de sus contratos
o en su defecto, acreditar que el subcontratista cuenta con un seguro de responsabilidad
civil extracontractual propio para el mismo objeto. VIGÉSIMA PRIMERA:
DOCUMENTOS DEL CONTRATO: Hacen parte integral del presente contrato, entre
otros, los siguientes documentos: a. Los mencionados en las consideraciones del
presente contrato. b. Oferta presentada por el contratista. c. El certificado de
disponibilidad presupuestal y el registro presupuestal. d. Las actas, acuerdos, pagos y
comunicaciones que se produzcan en desarrollo del objeto del contrato. VIGÉSIMA
SEGUNDA: GASTOS: Correrán por cuenta del CONTRATISTA los siguientes gastos:
Correrán por cuenta del CONTRATISTA los siguientes gastos: a) Constitución de la
garantía única. b) Pago de la Estampilla Pro Cultura Municipal, según lo estipulado en el
Acuerdo No.015 de Diciembre 06 de 2001.c) Pago de la estampilla pro deporte, según lo
estipulado en el Acuerdo 08 de Julio 18 de 2012. d) Pago de la estampilla Pro Dotación,
funcionamiento de los Clubes del Adulto Mayor, según lo estipulado en el Acuerdo
No.001 de febrero 27 de 2006. e) Recibo de pago al SENA y FIC. f) Los demás gastos
inherentes al contrato. El contratista deberá acreditar su cumplimiento dentro de los 2
días siguientes contados a partir de la fecha de firma del contrato VIGÉSIMA TERCERA:
PERFECCIONAMIENTO Y REQUISITOS DE EJECUCIÓN: Este contrato se entiende
perfeccionado conforme se estipula por la Ley 80 de 1993, sus Decretos Reglamentarios
y demás normas concordantes. Para su ejecución deberá suscribirse el acta de inicio y
previamente a ella cumplirse con los siguientes requisitos: a) Por parte del
CONTRATISTA: Constitución y Presentación de la garantía única. b) Por parte del
MUNICIPIO: Aprobación de la garantía única y expedición del registro presupuestal.
Para constancia se firma en el Despacho de la Alcaldía de Funza, Cundinamarca a los
EL MUNICIPIO EL CONTRATISTA
MANUEL ANTONIO MONTAGU BRICEÑO ________________________________
Alcalde Municipal __________________

Página 114 de 114
FORMATO PRPUESTA ECONOMICA
Ítem Imagen Descripción Unidad Cantidad Valor Valor

uniaio total
SUB TOTAL COSTOS DIRECTOS

ADMINISTRACIÓN 26%
IMPREVISTOS 1%
UTILIDAD 3%
AJUSTE AL PESO (MENOS)
TOTAL PRESUPUESTO OBRA

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PLIEGO DE CONDICIONES DEFINITIVO

(POR DECLARATORIA DE DESIERTA DE

OBJETO: REALIZACIÓN DE OBRAS DE

3.1.4 DE CARÁCTER FINANCIERO ...................................... ¡ERROR! M ARCADOR NO DEFINIDO.

29. PROCEDIMIENTO PARA LA IMPOSICIÓN DE MULTAS ............................................ 80

1. INTERPRETACIÓN DE LOS PLIEGOS DE CONDICIONES

Los Pliegos de Condiciones deben ser interpretados como un todo y sus

El orden de los capítulos y cláusulas de estos Pliegos de Condiciones no debe ser

Cuando el día de vencimiento de un plazo fuese un día inhábil para el Municipio, o

Si el proponente considera que existen omisiones o contradicciones, o se tuviere

Cualquier información, interpretación o aclaración respecto de las condiciones o

Solamente las informaciones, interpretaciones y aclaraciones suministradas por

La presentación de la propuesta será evidencia de que el proponente estudio,

La presentación de la propuesta será evidencia además que el proponente ha

especialidad técnica el conocimiento detallado de la tecnología y los equipos a los

determinantes de los costos y gastos de ejecución del contrato a suscribir, los

En caso de presentarse contradicciones, ambigüedades o diferencias entre los

Así mismo, primará lo expresado en el pliego de condiciones y sus adendas, sobre

3. PUBLICIDAD DEL PROCEDIMIENTO EN EL SECOP

En cumplimiento de lo establecido en el artículo 2.2.1.1.1.7.1. del Decreto 1082 de

4. PUBLICIDAD DEL PROYECTO DE PLIEGO DE CONDICIONES Y PLIEGO DE

En cumplimiento del Decreto 1082 de 2015, el proyecto de pliego de condiciones y

Estará disponible igualmente en la Oficina Asesora Jurídica, con el propósito de

Cabe anotar que la publicación del proyecto de pliego de condiciones no genera

Los interesados podrán formular UNICA Y EXCLUSIVAMENTE en el plazo

forma motivada por la Alcaldía Municipal de Funza, antes de la apertura de la

5. APERTURA DEL PROCESO

La apertura del presente proceso de contratación bajo la modalidad de selección

En dicho cronograma se anunciará la fecha y hora a partir de la cual se recibirán

6. VISITA AL SITIO DE LAS OBRAS

Se realizará una visita de carácter voluntario a la zona de ejecución de las obras,

El propósito de la visita es la de que los interesados obtengan una apreciación

Será de responsabilidad del proponente el reconocimiento de los sitios donde se

Podrán asistir a la visita de obra las siguientes personas:

a. Proponentes Personas naturales: La persona natural (ingeniero civil)

b. Proponentes en Consorcio o Unión Temporal: El representante legal del

Los asistentes deberán presentar:

ß Personas Naturales: Fotocopia de la matrícula Profesional o tarjeta profesional,

ß Personas Jurídicas: Original del Certificado Existencia y Representación Legal

ß Consorcios y Uniones Temporales: Documento original de constitución del

En caso, que el representante legal de la persona jurídica o de consorcios y uniones

El procedimiento para la visita será el siguiente:

ß Una vez inscritos los proponentes presentes en el acta de visita de obra, se

8. RECEPCIÓN DE OBSERVACIONES AL PROYECTO DE PLIEGOS DE

Las observaciones, preguntas o solicitud de aclaraciones que los proponentes

a) Mediante escrito dirigido y radicado en la Oficina Asesora Jurídica, indicando el

y dirección de correo electrónico válido, dentro del plazo y horario para la

b) Mediante fax enviado directamente a la Oficina Asesora Jurídica del Municipio de

c) Mediante el envío de un correo electrónico a la dirección oficinajuridica@funza-

De conformidad con el artículo 2.2.1.1.2.1.4. Del Decreto 1082 de 2015, dichas

9. CONSULTA DEL PLIEGO DE CONDICIONES DEFINITIVO

La consulta de los Pliegos de Condiciones definitivos y toda la información existente

En el Pliego de Condiciones definitivo podrá incluirse lo manifestado en las

Entidad agrupará aquellas de naturaleza común; de conformidad con el parágrafo

10. PRESENTACIÓN DE OBSERVACIONES DURANTE EL PLAZO PARA

Cualquier oferente e interesado podrá solicitar por escrito cualquier aclaración

La falta de respuesta por parte del Municipio no podrá interpretarse como

Las solicitudes de aclaraciones u observaciones, deberán cumplir cualquiera de los

a. Ser efectuadas por escrito y radicadas en la Oficina Asesora Jurídica del

b. Ser remitidas a la siguiente dirección de correo electrónico:

La aclaración o respuesta que no conste en adenda, no podrá afectar los términos

El Municipio no se responsabilizará por comunicaciones enviadas a otras