2 CONGRESO FUNDACIONAL - MNP 3 CONGRESO FUNDACIONAL - MNP

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DOCUMENTOS PARA EL CONGRESO - VOL. I

CONVOCATORIA
ÍNDICE Compañeros y compañeras del movimiento Nuevo Perú

Han pasado, en esta etapa de construcción, desde que iniciamos el proceso de convertirnos
en un referente político y social, tres encuentros nacionales y una conferencia organizativa,
en los cuales se han ratificado y fortalecido el ímpetu y los ideales de hacer de nuestro país
un lugar más justo, equitativo y democrático para todos y todas. Hemos apuntalado nuestro
proceso de crecimiento orgánico, para garantizar una apertura a la ciudadanía, construyendo
un instrumento político donde confluyen todos quienes nos sentimos convocados a transfor-
mar el Perú.

En tal sentido convocamos a nuestro Congreso Fundacional, que tendrá la misma naturale-
za, garantizando la participación de la ciudadanía y nuestra militancia a nivel nacional, donde
CONVOCATORIA 3 se marca un hito en el proceso político organizativo y movilizador a lo largo y ancho del país.
Este evento, de vital trascendencia definirá nuestro ideario, estatuto y ejes programáticos,
sentará las bases de nuestra organización política avanzando un paso más en la construcción
de un Nuevo Perú.

REGLAMENTO DEL CONGRESO FUNDACIONAL 4 Convocados todos y todas este 9 y 10 de diciembre al Congreso Fundacional del Nuevo Perú.

IDEARIO (DOCUMENTO DE DEBATE) 11

¡EL NUEVO PERÚ LO HACES TÚ!

PROGRAMA (DOCUMENTO DE DEBATE) 12

*PENDIENTE: DOCUMENTOS - VOL. II (ESTATUTO, ESTRATEGIA, TÁCTICA)


REGLAMENTO DEL CONGRESO
FUNDACIONAL DEL MNP
Sábado 9 y domingo 10 de diciembre de 2017.
El presente documento establece las normas y procedimientos para el Congreso Fundacio-
nal del Movimiento Nuevo Perú y también para normar la realización de los Congresos pre-
paratorios de nivel subnacional, garantizando su legalidad, legitimidad y representatividad.
I. DE LOS OBJETIVOS DEL
CONGRESO FUNDACIONAL DEL
MOVIMIENTO NUEVO PERÚ.
Artículo 1º.- El Congreso Fundacional Movi-
miento Nuevo Perú se convoca por mandato
de la I Conferencia Nacional de Organización,
como parte del proceso fundacional del Mo-
vimiento Nuevo Perú, y tiene como objetivos:
1.
Identificar el momento político, sus
implicancias y las tareas políticas para
el MNP en el mediano plazo.
2. Establecer las bases para la construc-
ción del MNP en su carácter, identi-
dad, orientaciones políticas y organi-
zativas a través de la aprobación de su
ideario, programa, estrategia, táctica,
estatuto.
3. Dar un salto político organizativo que
permita al MNP en convertirse en una
alternativa de poder y gobierno visi-
ble constituyéndose en instrumento
de organización de la ciudadanía que
pugna por el cambio, logrando su ins-
titucionalización, su inscripción legal,
convirtiéndose en factor de articula-
ción de las fuerzas políticas y socia-
les del cambio, construido desde las
organizaciones y los movimientos so-
ciales, desde la participación de los
procesos electorales y la elección de
sus autoridades partidarias de manera
democrática.
4 CONGRESO FUNDACIONAL - MNP 5 CONGRESO FUNDACIONAL - MNP
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Artículo 5°.- La organización del Congre-
so Fundacional del Movimiento Nuevo Perú
estará a cargo de la Comisión Organizadora
III. SOBRE EL PROCESO
elegida en la I Conferencia Nacional de Or- PREPARATORIO DEL CONGRESO
ganización realizada el 23 y 24 de septiembre FUNDACIONAL DEL MNP
de 2017. Sus responsabilidades serán las si-
guientes: Artículo 6°.- La instancia principal de debate
1. Promover la realización de los eventos de los documentos congresales y de elec-
preparatorios en camino al Congreso ción de delegados, será el Congreso Provin-
Fundacional del Movimiento Nuevo cial, y se realizará de acuerdo a las siguientes
Perú., en coordinación con los respec- orientaciones:
II. SOBRE EL CONGRESO tivos Grupos Impulsores.
1. Sobre la convocatoria:
FUNDACIONAL DEL 2. Garantizar la circulación y distribución
a. Deberá ser difundida públicamente con
MOVIMIENTO NUEVO PERÚ. de los documentos y mociones para
una anticipación de por lo menos dos se-
los eventos preparatorios en camino al manas, mediante citación escrita (esquela
Congreso Fundacional del Movimiento o correo electrónico) y por redes sociales.
Artículo 2º.- El Congreso Fundacional del
Nuevo Perú.
Movimiento Nuevo Perú:
3. Supervisar la elección de las y los de- 2. Sobre las fechas:
1. El Congreso Nacional es la máxima legados para el Congreso Fundacional
b. Los Congresos Provinciales se realizarán
instancia política y orgánica a nivel na- del Movimiento Nuevo Perú. entre el sábado 11 de noviembre y el sá-
cional. 4. Acreditar a las y los delegados plenos bado 2 de diciembre del 2017.
2. Sus acuerdos son inapelables y de y fraternos elegidos; y a los/as invita-
obligatorio cumplimiento para todos dos/as. 3. Sobre el quórum:
los y las militantes del MNP. 5. Publicar la relación de las y los dele- a. Primera citación: con el 50% más uno del
gados plenos y fraternos antes del ini- total de empadronados.
Artículo 3º.- El Congreso Fundacional Movi- cio del Congreso Fundacional del Mo-
miento Nuevo Perú se llevará a cabo los días vimiento Nuevo Perú.
b. Segunda citación: con el 30% del total de
empadronados.
sábado 9 y domingo 10 de diciembre de 2017. 6. Cobrar las cuotas para la participación
Artículo 4°.- La agenda del Congreso Funda-
de las y los delegados en el Congre- 4. En el caso de no alcanzar el quórum
so Fundacional del Movimiento Nuevo
cional del Movimiento Nuevo Perú será la si- Perú.
en la 2ra citación, el Congreso se sus-
penderá, existiendo dos posibilidades:
guiente:
7. Proveer los servicios logísticos que a. Convertirse en una asamblea que solo po-
1. Informe Político-Orgánico del Grupo sean necesarios para la realización del drá elegir y acreditar delegados fraternos.
Impulsor Nacional (GIN) del MNP. Congreso Fundacional del Movimiento
Nuevo Perú. b. Auto-convocarse dentro de los 5 días si-
2. Situación política internacional. guientes (siempre que se ajusten al cro-
3. Situación Política Nacional, Estrategia
8. Instalar el Congreso Fundacional del nograma congresal nacional).
Movimiento Nuevo Perú, luego de de-
y Táctica.
terminar el quórum: 5. Sobre la agenda:
4. Ideario.
a.
Resolviendo los eventuales problemas de a. Deberán desarrollar la agenda del Con-
5. Programa. acreditación antes del inicio del mismo. greso Fundacional del Movimiento Nuevo
6. Estatuto. b. Si excepcionalmente hubiere algún/os Perú, así como la temática regional o lo-
cal, según fuere el caso, aprobando do-
7. Elección de la Dirección Nacional del
caso/s pendiente/s, la decisión será to-
mada en conjunto con el Grupo Impulsor cumentos para el nivel correspondiente, y
MNP y del Comité de Ética y Garantías Nacional propuestas para el evento nacional.
Democráticas.

6.
Sobre la disciplina:
a. Los criterios que definen faltas leves o
graves son:
• Actos que afecten la dignidad de los
y las participantes en el Congreso. Las
discrepancias con las diferentes opinio-
nes y posiciones se expresan con res-
peto.
• Actos de violencia en cualquiera de sus
formas, incluyendo expresiones injurio-
sas, calumniosas o difamatorias dirigi-
das a cualquier persona
• Actos de discriminación por edad, sexo,
raza, etnia, identidad de género, orien-
tación sexual o cualquier otro tipo.
• Actos de violencia, acoso político, actos
machistas o similares hacia las mujeres.
• Actos que vulneren el respeto a los pro-
cesos democráticos internos
• Actos en contra de la transparencia y
responsabilidad en el ejercicio de las
funciones de dirección o coordinación
para las que hayan sido elegidos/as.
b. Las sanciones por cada falta son las si-
guientes:
• Falta leve: llamada de atención.
• Reincidencia: se quita el derecho a voz.
• Falta grave: se quita el derecho a voz y
voto
Artículo 7°.- De acuerdo al nivel de desarrollo
de la organización y los procesos particula-
res, se podrán desarrollar eventos de mayor
o menor alcance geográfico o temático (ma-
croregionales, regionales, distritales, secto-
riales) en los que se debatirán:
a. El programa específico para el ámbito te-
rritorial
b. Los documentos Congresales.
Estos eventos no serán instancias de acre-
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ditación de delegados/as para el Congreso
Fundacional
Artículo 8°.- Se recomienda que en la organi-
zación de los eventos preparatorios, se con-
sidere una jornada previa de difusión y deba-
te de los documentos congresales, abierta
a la ciudadanía, que permita avanzar en el
cumplimiento de los objetivos del Congreso
Fundacional.
Artículo 9°.- En tanto recién en el Congreso
Fundacional se aprobará el Estatuto de la
organización, los eventos preparatorios no
deben enfocarse en elegir instancias de di-
rección. Las mismas serán electas posterior-
mente al Congreso Fundacional, de acuerdo
a lo que quede establecido en el Estatuto a
ser aprobado.
IV. SOBRE EL PADRÓN
NACIONAL DEL MOVIMIENTO
NUEVO PERÚ.
Artículo 10°.- Formarán parte del Padrón Na-
cional del Movimiento Nuevo Perú quienes
se hayan inscrito en una instancia, hasta el 10
de noviembre de 2017. El cálculo del quórum
se realizará en base a este padrón. Los/as
militantes sólo podrán elegir y o ser elegidos,
y votar, en una instancia.
V. SOBRE LAS Y LOS
PARTICIPANTES EN EL
CONGRESO FUNDACIONAL DEL
MOVIMIENTO NUEVO PERÚ.
Artículo 11°.- Las y los delegados participan-
tes en el Congreso Fundacional del Movi-
miento Nuevo Perú pueden ser plenos o fra-
ternos.
1. Las y los delegados plenos tienen de-
recho a voz y voto, a elegir y ser elegi-
dos.
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2. Las y los delegados fraternos tienen
derecho a voz, pero no tienen derecho
a voto, ni a asumir cargos ni funciones
durante el Congreso.
3. Las y los invitados tendrán derecho
a voz. Las y los invitados pueden ser
representantes de organizaciones po-
líticas, sociales y/o ciudadanos/as. La
nómina de invitados/as será aproba-
da con la debida anticipación por la
Comisión Organizadora del Congreso
Fundacional, en coordinación con las
instancias correspondientes.
4. Los delegados/as e invitados/as con-
tarán con credenciales diferenciadas
5. Todos los asistentes al Congreso Fun-
dacional del Movimiento Nuevo Perú
tienen la obligación de comportarse
con respeto, fraternidad y tolerancia
en relación a los demás, cumpliendo
tanto lo establecido en el Reglamento
del Congreso como las indicaciones
de la Mesa Directiva del Congreso.
Artículo 12°.- La elección de las y los dele-
gados plenos al Congreso Fundacional del
Movimiento Nuevo Perú se realizará en base
a los siguientes criterios:
1. Para la realización de un Congreso
Provincial, se requiere, alternativa-
mente:
a. La existencia de un mínimo de tres (3) Gru-
pos Impulsores Distritales, con un mínimo
de diez (10) militantes inscritos en cada
distrito.
b. La acreditación de un mínimo de 30 mili-
tantes empadronados.
2. En el Congreso Provincial, se elegirá
un/a (1) delegado/a por cada 5 mili-
tantes acreditados al momento del
quórum y presentes al momento de
la elección. Aquellas provincias donde
se cumpla lo establecido en el Punto
1.a, elegirán dos (2) delegados/as ple-
nos adicionales; este último aspecto
no se aplica a Lima Metropolitana.
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3. Aquellas provincias que no logren
acreditar los mínimos establecidos en
el punto 1, sólo podrán acreditar 1 de-
legado/a fraterno.
4. En el caso de Lima Metropolitana:
a. Se realizarán Congresos en Lima Norte,
Lima Sur, Lima Este y Lima Cercado, con
los mismos requisitos y condiciones, para
cada evento, de los establecidos para los
Congresos Provinciales.
b. Las sectoriales de Lima Metropolitana,
previa verificación de su existencia y fun-
cionamiento por la Comisión Organizado-
ra, realizarán una Asamblea única propia,
en la que elegirán delegados/as siguien-
do los criterios de quórum y proporciona-
lidad establecidos en este reglamento.
5. En cada Congreso Provincial, se po-
drá elegir delegados/as fraternos, en
un número que no sea mayor a la mi-
tad del número total de delegadas/os
plenos elegidos.
6. En caso que algún/a delegado/a ple-
no no pudiera asistir al Congreso por
motivos de fuerza mayor, será reem-
plazado por un/a delegado/a frater-
no/a, que haya sido designado expre-
samente como accesitario/a por el
Congreso Provincial
7. Se deberá respetar la paridad de gé-
nero y la participación de jóvenes en la
elección de delegados/as. En el caso
de que no se cumpla el criterio de pa-
ridad, participarán como delegadas/
os plenos un número de delegados
sólo hasta cumplir el criterio de pari-
dad. El resto de la delegación partici-
pará en la condición de delegados/as
fraternos/as.
8. Los/as participantes en cada Congre-
so Provincial elegirán a sus delega-

dos/as mediante la presentación de
listas o por nominación directa.
9. Todos los/as militantes participantes
en el Congreso Provincial tendrán de-
recho a elegir y ser elegidos.
10. 10. Cada Congreso Provincial de-
berá elaborar un Acta suscrita por la
Mesa Directiva del Congreso, adjun-
tando la nómina de participantes con
sus respectivas firmas :
a. De acuerdo a un Formato elaborado por
la Comisión Organizadora del Congreso
Fundacional del Movimiento Nuevo Perú.
b. Conteniendo la relación de las y los de-
legados plenos y fraternos elegidos para
el Congreso Fundacional del Movimiento
Nuevo Perú, y los acuerdos sobre los do-
cumentos y la agenda del Congreso fun-
dacional.
11. Las y los integrantes del Grupo Impul-
sor Nacional y de la Comisión Organi-
zadora del Congreso Fundacional del
Movimiento Nuevo Perú serán con-
siderados delegados plenos y, por lo
tanto, no podrán postular para delega-
dos/as en el Congreso del Comité al
que pertenecen.
12. Las y los congresistas de la República
también serán considerados delega-
dos plenos.
13. Considerando que en el Congreso
Fundacional es relevante que parti-
cipen y se expresen las mujeres y jó-
venes, sectores estratégicos que han
logrado cierto desarrollo organizativo
a nivel nacional, se ha considerado la
participación de delegados/as ple-
nos de dichos sectoriales, que debe-
rán ser designados/as garantizando la
participación democrática de sus inte-
grantes a nivel nacional el proceso de
designación:
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a. En el caso de los sectoriales de mujeres, 4
delegadas plenas
b. En el caso de los sectoriales de jóvenes, 2
delegadas/os plenos
El mínimo de delegados/as de regiones, en
este caso, deberá ser del 50%
14. Todo delegado/a pleno/a, tiene obli-
gacion de presentar dos (2) padrones
de firmas para la inscripción del MNP,
llenos, al momento de su inscripción.
Igualmente, acreditar la realizacion de
tres (3) pintas POR PROVINCIA anun-
ciando el Congreso y nuestras posicio-
nes politicas, en su respectiva circuns-
cripcion.
VI. SOBRE LA INSCRIPCIÓN
DE DELEGADOS AL CONGRESO
FUNDACIONAL DEL
MOVIMIENTO NUEVO PERÚ.
Artículo 13°.- La inscripción de las y los dele-
gados (plenos y fraternos) se realizará de la
siguiente manera:
1. La Comisión Organizadora del Congre-
so Fundacional del Movimiento Nuevo
Perú inscribirá a las delegaciones de
cada Comité provincial en el local de
Plaza Bolognesi, los días 5, 6, 7 y 8 de
diciembre de 2017, en el horario de 4
p.m. a 8 p.m., y en el mismo local del
Congreso, hasta media hora antes de
la instalación del mismo.
2. Para la inscripción el/la Presidente/a
del Congreso Provincial correspon-
diente deberá entregar el Acta conte-
niendo la relación de las y los delega-
dos elegidos, los acuerdos sobre los
documentos en debate, los padrones
de firmas correspondientes al núme-
ro de delegados, y abonar la cuota de
inscripción, recabando las credencia-
les y la carpeta de trabajo correspon-
dientes.
3. La mencionada información deberá
a su vez ser enviada a los siguientes
correos: comisionorganizadora@nue-
voperu.pe
Artículo 14°.- Para asegurar el financiamien-
to del Congreso Fundacional del Movimien-
to Nuevo Perú, se hace necesario establecer
una cuota, que será de TREINTA SOLES (S/.
30.00) para los/as delegados/as de Lima
Metropolitana y Callao; y de VEINTE SOLES
(S/. 20.00) para los/as delegados/as del res-
to del País. El pago de las cuotas y gastos
de traslado de los/as delegados/as es una
responsabilidad colectiva de la instancia co-
rrespondiente.
VII. SOBRE EL DESARROLLO
DEL CONGRESO FUNDACIONAL
DEL MOVIMIENTO NUEVO PERÚ.
Artículo 15°.- El Congreso Fundacional del
Movimiento Nuevo Perú se desarrollará me-
diante las siguientes sesiones de trabajo:
1. Plenaria de Instalación del Congreso,
para elegir la Mesa Directiva y aprobar
el Reglamento del evento.
2. Conformación de Comisiones de Tra-
bajo sobre cada punto de agenda, para
debatir los documentos y mociones y
adoptar los acuerdos respectivos
3. Plenaria Resolutiva, para la presenta-
ción de los acuerdos de cada Comi-
sión y adoptar las decisiones corres-
pondientes.
Artículo 16°.- La Mesa Directiva del Congreso
estará conformada por:
1. Un/a Presidente/a.
2. Dos Vicepresidentes/as.
3. Dos Secretarios/as.
4. Dos Relatores/as
5. Dos Vocales.
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6. Dos Secretarios/as de Disciplina.
Artículo 17°.- Las y los integrantes de la Mesa
Directiva serán elegidos cargo por cargo, a
mano alzada, por las y los delegados plenos.
Artículo 18°.- Las funciones de la Mesa Direc-
tiva del Congreso Fundacional del Movimien-
to Nuevo Perú serán las siguientes:
1. Conducir adecuadamente la realiza-
ción del Congreso, tanto en el trabajo
de comisiones como de las plenarias,
observando fraternidad, tolerancia y
disciplina.
2. Organizar la formación de las Comisio-
nes de Trabajo y proceder a su instala-
ción, supervisando el normal desarro-
llo.
3. Dirigir el desarrollo de las Plenarias
Resolutivas en el marco del presente
Reglamento.
4.
Actuar con total transparencia al mo-
mento de la realización de las votacio-
nes y la toma de acuerdos.
5. Resolver cualquier imprevisto que
pudiere presentarse durante la reali-
zación del Congreso Fundacional del
Movimiento Nuevo Perú.
Artículo 19°.- Las funciones específicas de
cada uno de los integrantes de la Mesa Di-
rectiva del Congreso serán las siguientes:
1. Presidencia: conducir el trabajo de la
Mesa Directiva, con arreglo al presen-
te Reglamento.
2. Vicepresidencias: contribuir a la con-
ducción del trabajo de la Mesa Direc-
tiva con arreglo del presente Regla-
mento.
3. Secretarías: tomar las actas y el regis-
tro de los acuerdos del Congreso.
4. Relatorías: leer las mociones presen-
tadas.
5. Vocalías: contabilizar los votos emiti-
dos por las y los delegados y velar por

la disciplina y el orden del Congreso.
6. Secretarías de Disciplina: garantizar el
orden en el desarrollo del Congreso.
Artículo 20°.- El Congreso Fundacional del
Movimiento Nuevo Perú constituirá Comi-
siones de Trabajo, a fin de analizar y llegar a
conclusiones sobre cada punto de la agenda;
para lo cual elegirán una Mesa Directiva con-
formada por tres miembros:
1. Un/a Presidente/a.
2. Un/a secretario/a.
3. Un/a relator/a.
Artículo 21.- Las Comisiones de Trabajo:
1. Adoptarán sus acuerdos por mayoría
simple.
2. Aquellas posiciones que sean mino-
ría, pero que alcancen por lo menos el
30% de la votación, serán presentadas
a la Sesión Plenaria Resolutiva.
3. El producto final de cada Comisión
será una Moción que será presentado
por escrito, leída y sustentada ante la
Plenaria.
Artículo 22°.- La máxima instancia del Con-
greso Fundacional del Movimiento Nuevo
Perú será la Plenaria, la que, con el quórum
correspondiente, recibirá los informes de las
Comisiones y se pronunciará acerca de ellas
mediante la participación de las y los dele-
gados.
Artículo 23°.- Sobre la votación:
1. Solo participarán las y los delegados
plenos.
2. El voto es personal e intransferible.
3. Los acuerdos se tomarán por mayo-
ría simple de los delegados hábiles
(se entiende como hábiles los que se
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encuentren en la Plenaria o en la Co-
misión al momento de producirse la
votación).
4. Si hubiere empate, el/la Presidente/a
del Congreso o la Comisión, según
fuere el caso, tendrá voto dirimente.
VIII. DISPOSICIONES COMPLE-
MENTARIAS Y FINALES.
Primera: Los reglamentos para los Congresos
Provinciales serán elaborados respetando lo
establecido en el Reglamento del Congreso
Fundacional del Movimiento Nuevo Perú.
Segunda: Cualquier aspecto o artículo que
se oponga a lo establecido en el Reglamen-
to del Congreso Fundacional del Movimiento
Nuevo Perú será dejado de lado automática-
mente.
Tercera: Cualquier materia no contempla-
da en el presente Reglamento, será tratada
y resuelta por la Comisión Organizadora del
Congreso Fundacional del Movimiento Nue-
vo Perú; y luego de instalado el mismo, por la
Mesa Directiva, consultando de ser necesario
al pleno del Congreso.
Cuarta: Para efectos de la elección de la Di-
rección Nacional en el Congreso Fundacio-
nal, se usarán los mecanismos, criterios para
la conformación y postulación a cargos, así
como estructura, debatidos y aprobados en
la propuesta de estatuto.
Lima, octubre de 2017.
11 CONGRESO FUNDACIONAL - MNP
Diciembre - 2017
IDEARIO
DOCUMENTO DE DEBATE
Congreso Fundacional Nacional - Diciembre 2017
NUESTRA VISIÓN
El sistema capitalista planetario ha deteriorado de manera extrema las relaciones humanas y
nuestras relaciones con la naturaleza, generando una creciente concentración de la riqueza
y una crisis climática global. La idea del bien común y la solidaridad entre personas, grupos y
pueblos se pierde aceleradamente.
Nos proponemos refundar el sentido de la vida colectiva construyendo una nueva cultura
que rompa con la visión capitalista del crecimiento sin fin, del consumo material y del indivi-
dualismo como sinónimo de la felicidad y sustento de las relaciones humanas. Somos parte
de los esfuerzos de muchos y muchas por la construcción de alternativas al capitalismo, de
otras formas de vivir sustentadas en nuevas relaciones entre las personas, los pueblos y las
naciones, y en un mayor respeto a la naturaleza.
NUESTROS VALORES
Creemos en la cooperación y la solidaridad como valores fundamentales. Creemos en el diá-
logo y en la paz fundada en la igualdad como forma y destino de la política. Creemos en el
respeto por la diversidad cultural, de identidades de género y de creencias religiosas basadas
en el ejercicio universal de todos los derechos. Rechazamos todas las formas de opresión y
de discriminación.
NUESTROS PRINCIPIOS
Nos guiamos por los siguientes principios rectores: la ética, el respeto a los derechos huma-
nos, y la democracia.
Nuestra búsqueda de alternativas al capitalismo neoliberal de los grupos de poder y la cons-
trucción de nuestra propia organización deben estar guiadas por la ética, el respeto de los
derechos humanos y la democracia plena.
NUESTRA IDENTIDAD
Somos herederos de las múltiples formas de resistencia al colonialismo y al capitalismo.
Somos una nueva izquierda heredera de la tradición socialista que lucha por una mayor
igualdad social; de la tradición ecologista comprometida con la sostenibilidad del planeta;
del movimiento indígena que lucha por la plurinacionalidad y el buen vivir; del movimiento
feminista y de la diversidad sexual que afirma la igualdad de derechos para todos y todas; de
la tradición nacionalista que afirma la soberanía y la dignidad; de la tradición clasista y popular
que afirma los derechos de los trabajadores; de la tradición secular que lucha por la libertad
de las personas; y de la tradición participativa y descentralista que lucha por la democratiza-
ción profunda de la política y el Estado.
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PROGRAMA
DOCUMENTO DE DEBATE
Congreso Fundacional Nacional - Diciembre 2017
PRESENTACIÓN
Buscamos que la construcción del Programa, la Plataforma Programática, y el Plan de Go-
bierno del Movimiento Nuevo Perú, sean un proceso constituyente en el que la legitimidad de
nuestra propuesta se sustente en el enraizamiento social, la experiencia y aporte de nuestra
militancia, y también -y fundamentalmente- en un diálogo permanente con las mayorías de
la población históricamente excluidas de las tomas de decisiones por los poderes fácticos
que se apropian del Estado y los gobiernos.
En esta perspectiva, le proponemos a la militancia y al país nuestra propuesta de Programa
Nacional para que sea objeto de debate y reflexión y sea enriquecida permanentemente.
I. UNA CULTURA PARA UN BUEN VIVIR COMO SUSTENTO DE UN
NUEVO PERÚ
Un Nuevo Perú no se puede construir sobre la base de una cultura vieja. Un Nuevo Perú no
se puede lograr si las relaciones entre los peruanos y las peruanas siguen guiadas por valores
como los del individualismo, el racismo, el machismo, la homofobia, y la prepotencia. Un Nue-
vo Perú no se puede construir si en las relaciones con la naturaleza siguen predominando el
consumismo material desmedido y el extractivismo insostenible. Un Nuevo Perú no se puede
construir si nos guiamos por una concepción del desarrollo y la felicidad como sinónimos cre-
cimiento incesante del consumo a costa de la mercantilización de todos los bienes comunes,
la ruptura de los tejidos sociales y la destrucción del Planeta Tierra, la casa común que nos
alberga.
La construcción de un Nuevo Perú requiere de una Nueva Cultura de cooperación y solidari-
dad entre las personas y de respeto y sostenibilidad con la naturaleza y los recursos que nos
brinda.
En esta perspectiva, nos sumamos de manera creativa y profundamente peruana a la con-
fluencia de los muchos esfuerzos que se hace en la región y el mundo para construir un
nuevo paradigma de bienestar, de una vida mejor y de un planeta más sostenible, una nueva
cultura para un Buen Vivir.
II. UNA NUEVA DEMOCRACIA Y UN NUEVO ESTADO PARA UN
NUEVO PERÚ
a. Financiamiento público de las campañas electorales y el funcionamiento de los partidos, pro-
hibiendo el financiamiento privado.
b. Elección de candidaturas electorales y autoridades internas por elección universal, directa y
secreta en procesos organizados por los organismos electorales.
13 CONGRESO FUNDACIONAL - MNP
Diciembre - 2017
c. Renovación del sistema de partidos eliminando el requisito de las firmas y fortaleciendo los
requisitos de participación electoral y el funcionamiento permanente de las organizaciones
políticas.
d. Sistema bicameral y nueva ley contra el transfugismo.
e. Estado al servicio de las mayorías y no capturado y privatizado por los grandes grupos de po-
der y las mafias del narcotráfico y otras economías ilegales.
f. Carácter vinculante de los procesos de planeamiento y presupuesto participativo y los proce-
sos de consulta ciudadana sobre decisiones públicas nacionales y locales que afectan la vida
de las poblaciones.
g. Descentralización de competencias hacia los gobiernos regionales y locales para su efectiva
participación en las decisiones que impactan en sus territorios y descentralización fiscal para
que el financiamiento de los gobiernos regionales y locales sea suficiente para el cumplimien-
to de sus funciones, eliminando la dependencia respeto de las decisiones arbitrarias del go-
bierno central.
h. Planeamiento económico local, regional y nacional e intervención en sectores estratégicos de
la economía.
i. Transparencia y pleno acceso de la ciudadanía a toda la información pública.
III. UNA NUEVA ECONOMÍA AL SERVICIO DE LA GENTE Y DEL PAÍS
a. Diversificación productiva para evitar la dependencia productiva y fiscal respecto la extracción
y exportación de minerales y energía.
b. Promoción de la pequeña producción inclusiva y sostenible y de las economías en resistencia
indígenas, comunales, cooperativas, y campesinas, en el agro, industria, turismo, los sectores
creativos, mypes, pymes y los bio-negocios.
c. Economías de escala con base en el cooperativismo y otras formas de asociación para elevar
productividad del trabajo y generar condiciones para el empleo digno.
d. Reforma tributaria justa para que paguen más los que ganan más y los que contaminan más,
eliminando los privilegios del capital extranjero y de los grandes grupos de poder económico
nacionales.
e. Recuperación y democratización del mercado interno, con mayor inversión en infraestructura,
tecnología y comunicaciones sostenibles y medidas efectivas de protección contra las manu-
facturas importadas con subsidios en sus países de origen.
f. Recuperación de la soberanía sobre los recursos y los sectores estratégicos como el petróleo
y gas y cambio de matriz energética.
g. Perspectiva de género en la elaboración y evaluación de presupuestos públicos.
IV. TRABAJO DIGNO Y SEGURIDAD SOCIAL PARA TODOS Y TODAS
a. Generación de empleos públicos y privados dignos y productivos, en particular en sectores
como agricultura, pesca, manufactura, ciencia y tecnología (CTI), turismo, cultura y servicios
conexos, con ingresos adecuados, estabilidad laboral y jubilación digna.
b. Pensiones y seguridad social para los trabajadores auto-empleados.
 14 CONGRESO FUNDACIONAL - MNP 15 CONGRESO FUNDACIONAL - MNP
Diciembre - 2017 Diciembre - 2017

c. Eliminación de toda forma de discriminación laboral a la mujer (remuneraciones, ingresos, se- d. Participación de los gobiernos regionales y locales, y participación indígena y ciudadana en
guridad social, pensiones) y reconocimiento y valoración social y económica del trabajo do- las decisiones sobre las inversiones en los territorios, con prioridad a las pequeñas y medianas
méstico y de cuidados no remunerados. inversiones sostenibles sobre los mega-proyectos de alto impacto ambiental.
d. Respeto de la jornada máxima de trabajo, seguridad y salud en el trabajo y respeto de dere- e. Mecanismos fiscales y regulatorios para desincentivar actividades económicas contaminantes
chos colectivos: libertad sindical, negociación colectiva y huelga. y cambiar la matriz energética hacia energías limpias y renovables no convencionales en el
transporte, la producción y los hogares.
e. Seguridad social solidaria y multi-pilar y con enfoque de género, que garantice la salud, pen-
siones dignas y un sistema de cuidados como alternativa al abuso de las AFPs. f. Apoyar la adaptación de los pequeños y medianos productores a los impactos del cambio cli-
mático y reducir las emisiones de gases de efecto invernadero.
f. Eliminación de regímenes especiales como el de agro-exportación, trabajo doméstico remu-
nerado (empleadas del hogar) y CAS. g. Fomento de la ciencia y la innovación para la sostenibilidad de los ecosistemas y los territorio.
g. Incremento de salario mínimo que permita una vida digna
h. Nueva Ley General del Trabajo VII. GESTIÓN SOSTENIBLE DE LAS CIUDADES
i. Modificación constitucional para recuperar rol tuitivo del Estado.
a. Planificación urbana municipal y participativa frente a la privatización del espacio urbano por
inmobiliarias, bancos y traficantes de terrenos.
b. Reforma del transporte expandiendo el transporte público integrado de calidad y con matriz
V. DERECHOS PARA TODOS Y TODAS SIN NINGUNA FORMA DE energética limpia.
DISCRIMINACIÓN c. Fomento a Programas Integrales de Mejoramiento de Barrios, de Vivienda Nueva, de Renova-
a. Igualdad de derechos de las mujeres y de la comunidad LGTBIQ+, partiendo de un enfoque de ción y Densificación Urbana, para los sectores populares.
género transversal.
d. Ampliación de los espacios públicos para la recreación, el deporte y la cultura.
b. Igualdad de derechos individuales y colectivos de los pueblos indígenas.
e. Universalización del acceso a los servicios de agua y desagüe y fomento de una cultura y de
c. Igualdad y protección de derechos de las personas con capacidades diferentes, de la niñez y tecnologías para el ahorro y uso eficiente del agua y gestión transparente y participativa de la
de la adolescencia, las personas con discapacidad, y los adultos mayores. empresa pública del agua.

d. Simplificar y mejorar los dispositivos legales y potenciar las instituciones de control para iden-
tificar y judicializar la discriminación. VIII. PUEBLOS INDÍGENAS CON TERRITORIO, AUTONOMÍA Y RE-
e. Inhabilitación para la función pública a las autoridades y funcionarios/as públicos que incurren PRESENTACIÓN POLÍTICA EN LA CONSTRUCCIÓN DE UN ESTADO
en prácticas de discriminación.
PLURINACIONAL
f. Promoción de la participación de mujeres en cargos de elección y designación en todos los a. Titulación de los territorios de los pueblos indígenas.
sectores del estado.
g. Creación de un Sistema Integral de Cuidados para afianzar la corresponsabilidad entre los se-
b. Autodeterminación y gestión autónoma de los territorios indígenas y sus bienes naturales, con
reconocimiento regulado de las formas propias de administración de la seguridad y la justicia
xos al interior del hogar y garantizar la provisión de servicios públicos de cuidado.
c. Diálogo intercultural como base de las nuevas relaciones entre los pueblos indígenas y el Es-
tado.
VI. GESTIÓN SOSTENIBLE DE LOS TERRITORIOS, PROTECCIÓN
d. Plena vigencia del derecho de consulta y consentimiento previo, libre e informado
DEL MEDIO AMBIENTE Y LUCHA CONTRA EL CALENTAMIENTO
GLOBAL e. Elección directa y paritaria de la representación indígena al Congreso de la República, los Con-
sejos Regionales y los Consejos Municipales por distritos electorales indígenas, en reemplazo
a. Zonificación, ordenamiento y planeación descentralizada y participativa de la gestión territorial de la cuota indígena.
y de las articulaciones urbanas y rurales.
f. Promoción de los derechos y participación de las mujeres indígenas.
b. Protección de nuestros ecosistemas para que permanezcan saludables y funcionales, con re-
g. Pleno reconocimiento de las lenguas, identidades y las culturas e interculturalidad en todas las
gulaciones, estándares, instrumentos y fiscalización ambiental firmes, afirmando el derecho al
políticas públicas y reconocimiento y promoción de la identidad de las poblaciones afroperua-
acceso universal al agua y a un medio ambiente sano.
nas y otras identidades étnicas
c. Protección de las cabeceras de cuenca, los ecosistemas alto andinos, marino costeros, y la
Amazonía.
 16 CONGRESO FUNDACIONAL - MNP 17 CONGRESO FUNDACIONAL - MNP
Diciembre - 2017 Diciembre - 2017

IX. SERVICIOS PÚBLICOS DE CALIDAD E INTERCULTURALES PARA lizada, intersectorial y con participación social; financiado con contribuciones de las empresas
e impuestos.
GARANTIZAR EL EJERCICIO DE DERECHOS POR TODOS Y TODAS
d. Fortalecimiento y reorganización del sistema público de salud, ampliando la infraestructura,
modernizando su gestión y priorizando las redes de salud rurales, con enfoque de gestión
a. Justicia y seguridad ciudadana y orden interno territorial e interculturalidad
a. Garantizar el acceso universal a la justicia. e. Reversión de la mercantilización, privatización de la salud, control de los abusos de las compa-
b. Reforma integral, moralización y modernización del Poder Judicial, la Fiscalía General de la ñías de seguros, clínicas privadas, industria y establecimientos farmacéuticos.
Nación, la Policía Nacional, de organismos de control y del Sistema Arbitral. f. Valorización de los profesionales de la salud, incluyendo la formación y evaluación para el de-
c. Garantizar que la justicia militar sea solamente aplicada a los delitos de función. sarrollo profesional, la mejora de sus remuneraciones, el reconocimiento social, para garantizar
su calidad y las necesidades del país.
d. Imprescriptibilidad real de los delitos por corrupción y tributarios, y muerte civil a los funciona-
g. Promoción de los medicamentos genéricos y biosimilares, las farmacias públicas, las patentes
rios corruptos.
obligatorias y el control de calidad de los medicamentos y los dispositivos médicos.
e. Uso de las tecnologías de la información y comunicación para mejorar el acceso de la informa-
h. Lucha radical contra la corrupción existente y reafirmación de la ética de servicio en el sector
ción a los procesos judiciales y simplificación administrativa.
público y privado, con un servicio médico integral humanizado.
f. Reforma integral del Sistema Penitenciario y del código Penal, garantizando la proporcionali-
i. Derecho pleno de las mujeres sobre sus cuerpos y decisiones: salud sexual y reproductiva
dad de las penas, la sanción oportuna y el derecho a la resocialización con enfoque de género.
(incluyendo la anticoncepción oral de emergencia) y despenalización del aborto en caso de
g. Garantizar el acceso oportuno de justicia para víctimas de violencia de género y sexual, así violación, inviabilidad fetal y peligro por la vida de la mujer.
como demandas de alimentos y paternidad.

b. Educación X. POLÍTICAS CULTURALES PARA EL BUEN VIVIR

a. Educación pública gratuita y de calidad como derecho universal. a. Enfoque integral, decolonial e intercultural en la cultura como una dimensión clave del desa-
rrollo, con políticas culturales descentralizadas y transversales a otras áreas de gobierno ade-
b. Valorización de los profesionales de la educación, incluyendo la formación y evaluación para el
más de planes de cultura locales, que promuevan la cultura democrática y de paz, y la supera-
desarrollo profesional, la mejora de sus remuneraciones, y el reconocimiento social.
ción de problemas como el machismo, la violencia, la homofobia, el racismo, y la inseguridad.
c. Aumento, mejor distribución y gestión eficiente del presupuesto público educativo para ga-
b. Enfoque centrado en el sumaq qamaña o buen vivir (concepción andina del bienestar social
rantizar condiciones adecuadas para el aprendizaje: infraestructura, equipamiento, materiales,
desde el equilibrio y la reciprocidad) como objetivo transversal para fomentar una nueva rela-
alimentación y servicios conexos.
ción de florecimiento entre los seres humanos y con la naturaleza.
d. Fortalecer el rol regulador del Estado para garantizar la calidad de los servicios de educación
c. Políticas culturales que promuevan las identidades locales y el diálogo con las cosmovisiones
públicos y privados.
de pueblos originarios.
e. Educación laica y feminista, que reafirme el respeto a la diversidad, la solidaridad, la cultura
d. Puesta en uso social de nuestro patrimonio cultural material e inmaterial con participación
democrática, la sostenibilidad ambiental, el respeto de los derechos humanos y la memoria
comunitaria (consulta previa, búsqueda de consensos y cogestión) como estrategia contra su
histórica.
privatización
f. Universalidad de la educación intercultural bilingüe en la educación pública y privada y respe-
e. Promoción de la fiesta popular como una instancia del buen vivir y fortalecimiento de las co-
to y promoción de la educación indígena autónoma
munidades.
g. Cierre de brechas de género en la educación, reafirmación del enfoque de género y diversidad
f. Promoción de las industrias y servicios culturales como fuente de trabajo digno y de desarrollo
sexual en el currículo educativo
integral, a través de la construcción de circuitos de circulación laboral (entre creadores, gobier-
nos locales y gestores culturales)
c. Salud g. Investigación, salvaguardia y difusión de experiencias de gestión cultural, y de saberes y prác-
a. Acceso universal a la salud integral de calidad con énfasis en la salud promocional preventiva, ticas andinas-amazónicas.
como derecho garantizado por el Estado y con mecanismos efectivos de protección.
b. Incremento del financiamiento público de la salud, con un uso eficiente de los recursos finan-
cieros
c. Construcción de un único sistema público de salud, con rectoría sectorial efectiva, descentra-
 18 CONGRESO FUNDACIONAL - MNP
Diciembre - 2017

XI. NUEVA ESTRATEGIA DE INTEGRACIÓN REGIONAL Y GLOBAL

PARA UNA SEGUNDA INDEPENDENCIA DE AMÉRICA LATINA PARA
EL BIENESTAR DE LOS PUEBLOS

a. Ejercer plenamente la soberanía y la dignidad nacional en los procesos de integración global,

regional, panandinos y panamazónicos en el marco de un mundo multipolar.
b. Ejercer nuestra soberanía plenamente en todo nuestro territorio y particularmente las fronte-
ras, sin presencia de bases militares extranjeras.
c. Revisión de los Tratados de Libre Comercio para afirmar una integración basada en la equidad
económico-comercial y la complementariedad productiva antes que en la hegemonía de las
grandes corporaciones.
d. Defensa basada en política de fronteras, FFAA libres de corrupción, democratización del acce-
so a las escuelas de oficiales
e. Liderar acuerdos regionales para impedir carreras armamentistas.
f. Afirmación de CAN, UNASUR y CELAC como espacios de integración política regional.
g. Recuperación de procesos de construcción colectiva de una identidad regional latinoamerica-
na y caribeña.
h. Integración solidaria de los pueblos y reconocimiento y afirmación de las relaciones y de la
institucionalidad indígena internacional y de la representación propia de los pueblos indígenas
en instancias internacionales
i. iProtección de los trabajadores migrantes en el extranjero, con énfasis en la problemática de
Cadenas globales de Cuidado.

Una Nueva Constitución y un Nuevo Estado para un Nuevo Perú

Una Segunda Independencia para un Nuevo Perú
Una Nueva Sociedad para el Buen Vivir
 2 CONGRESO FUNDACIONAL - MNP
Diciembre - 2017
DOCUMENTOS PARA EL CONGRESO - VOL. II
ÍNDICE
TÁCTICA 2018 (DOCUMENTO DE DEBATE)
ESTRATEGIA (DOCUMENTO DE DEBATE)
CONTEXTO INTERNACIONAL (DOCUMENTO DE DEBATE)
*PENDIENTE: PROPUESTA DE ESTATUTO
TÁCTICA ELECTORAL 2018
DOCUMENTO DE DEBATE
Congreso Fundacional Nacional - Diciembre 2017
UN CONTEXTO COMPLICADO
1. Los resultados de las elecciones na-
cionales del 2016 mostraron un vira-
je de la sociedad peruana hacia la derecha,
con lo cual se ha consolidado la hegemonía
neoliberal en sus dos manifestaciones, la au-
toritaria y plebeya que controla el Congreso
y la plutocrática que ganó por muy escaso
margen el gobierno. Ambas coinciden en la
defensa y continuidad del orden político y
económico vigente y han logrado acuerdos
en un conjunto de medidas orientadas a su
profundización, en particular en lo que se re-
fiere a los intereses del gran capital financiero
y extractivo.
El fujimorismo, desde sus intereses electora-
3 les, resiste la presión de los poderes fácticos
para construir un cogobierno y, más bien, ha
desarrollado durante el primer año de este
período, una sostenida estrategia de debili-
tamiento del gobierno, que ha mostrado de
manera creciente sus limitaciones políticas.
10 Esta tensión permanente entre ambos pode-
res y fuerzas de la derecha peruana ha tenido
como resultado el estancamiento y desgas-
te de ambos. Si bien este quiebre en la de-
recha no ha podido ser capitalizado por una
izquierda en crisis y sin capacidad de perfilar
una estrategia de acumulación propia, ha au-
17 mentado el desgaste de la institucionalidad
política.
La situación de crisis del sistema político se
ha profundizado con la irrupción de la co-
rrupción en el centro del debate político de-
bido a las evidentes vinculaciones de los go-
biernos de las últimas décadas con la trama
de corrupción construida por las empresas
brasileñas. Dos expresidentes en prisión, uno
3 CONGRESO FUNDACIONAL - MNP
Diciembre - 2017
fugado en EEUU y otro con una larga trayec-
toria corrupta han generado una profunda
deconfianza en la población y un despresti-
gio aún mayor de la política y los políticos, lo
que abre espacio a corrientes radicalmente
críticas con el orden hegemónico.
TERRITORIOS EN DISPUTA
2. En el Perú se vive desde hace varios
años una intensa disputa estratégica
por el control de territorios, recursos natu-
rales y poblaciones. En las últimas décadas
se está produciendo, con pleno aval del Es-
tado, un proceso de ordenamiento de facto
de nuestros territorios: las grandes inversio-
nes extractivas, con un rol casi de enclave en
las diversas regiones y localidades, controlan
nuestros recursos naturales fundamentales;
la expansión de las grandes empresas agroin-
dustriales está produciendo una gigantesca
reconcentración de la propiedad de la tierra;
las ciudades están creciendo en función de
los intereses de las grandes corporaciones
de la construcción y de mafias dedicadas a
la ocupación de terrenos; amplios territorios
se están destruyendo y están tomando el
control grupos mafiosos dedicados a la tala y
la minería ilegal, así como al narcotráfico y el
contrabando.
Estos sectores no se limitan a desarrollar sus
actividades económicas, legales o ilegales,
sino que establecen diversas formas de con-
trol político, sea a través de los gobiernos re-
gionales y provinciales a los que subordinan,
sea a través del uso de instancias del Estado
nacional, como ha sucedido a través de los
convenios con la Policía Nacional.

3. Estas diversas formas de ocupación y
control del territorio forman parte es-
tructural del modelo neoliberal y están en la
base de la agudización de las desigualdades
entre las regiones y al interior de estas, de la
concentración de la riqueza, de la ausencia
de oportunidades productivas y laborales, de
la destrucción de nuestros bienes comunes,
así como de la expansión de la informalidad y
de las actividades ilegales.
A partir de las actividades informales e ilega-
les, en diversas regiones del país se han con-
figurado grupos de poder económico y políti-
co que controlan territorios en función de sus
procesos de acumulación y que basan su le-
gitimidad en la articulación de redes sociales
más o menos extensas. No confrontan con el
poder extractivista y estatal; por el contrario,
muchas veces comparten los negocios y te-
rritorios y, en general, actúan como un factor
de contención y represión de los movimien-
tos sociales autónomos.
4. Enfrentar estos y otros poderosos in-
tereses requiere una amplia articula-
ción social y palancas de poder del Estado,
desde los cuales diseñar e implementar pro-
yectos y políticas públicas que le den viabili-
dad a nuestras propuestas de ordenamiento,
planificación y gestión territorial.
La izquierda y las fuerzas progresistas te-
nemos en las próximas elecciones del 2018
la posibilidad de acceder a espacios de po-
der subnacional, lo cual tiene una impor-
tancia estratégica en varias dimensiones:
dotarnos de un instrumento clave para la
disputa en los diversos territorios desde un
proyecto de desarrollo sostenible; impulsar
la reforma y el relanzamiento del proceso
de descentralización desde experiencias
de gobierno democratizadores, eficientes
y honestos; consolidar coaliciones territo-
riales muy amplias para la construcción de
una alternativa nacional de gobierno, asu-
miendo que esto será producto de un tra-
bajo sostenido en los próximos años.
4 CONGRESO FUNDACIONAL - MNP
Diciembre - 2017
En este proceso electoral que se avecina, es-
tarán en juego los poderes que se consolidan
o debilitan en el control de los territorios y de
los gobiernos subnacionales respectivos.
ORIENTACIONES PARA
NUESTRA TÁCTICA
5.
Somos una fuerza política que apun-
ta a gobernar el país, queremos ganar
las elecciones y construir una correlación
de fuerzas que nos permita ser gobierno
efectivo del país, es decir, sacar adelante
políticas económicas, sociales, ambientales
y anticorrupción diferentes de las vigentes,
así como hacer realidad una profunda trans-
fomación de la institucionalidad pública y
política. Desde esta óptica táctico-estratégi-
ca, debemos definir en el Movimiento Nuevo
Perú nuestra táctica para el proceso electoral
del 2018.
Partimos del hecho de que han sido limitados
los casos en los cuales las fuerzas democrá-
ticas y de izquierda han podido confrontar
exitosamente a la expansión de los poderes
de las industrias extractivas y de los grupos
ilegales en diversos territorios del país. Ello
implica articular y proyectar políticamen-
te las luchas reivindicativas hoy dispersas,
pero significa ir más allá y construirnos como
alternativas de gobierno en las diversas loca-
lidades y regiones.
Solo el Gobierno Regional de Cajamarca tie-
ne una orientación crítica de la expansión del
extractivismo y promueve algunas políticas
alternativas. A lo largo del proceso de des-
centralización constatamos también la exis-
tencia de gestiones que, sin ubicarse nece-
sariamente en el campo de la izquierda, han
promovido experiencias exitosas en diversos
aspectos económicos, sociales e institucio-
nales. Es también muy limitado el número de
provincias que cuentan con gobiernos que
escapen al control de los poderes fácticos
del extractivismo o la ilegalidad. Estas expe-
riencias acumuladas deben ser integradas en
propuestas alternativas e integrales de pla-
nificación y gestión de los territorios y de im-
pulso a una reforma profunda del proceso de
descentralización.
Gobiernos locales y regionales descentralis-
tas, democráticos, participativos y promoto-
res del desarrollo sostenible son una de las
formas de nuevo poder que debemos pro-
mover.
LINEAMIENTOS DE NUESTRA
PROPUESTA
6. Debemos asumir estas elecciones
como una oportunidad para que las
izquierdas y las fuerzas progresistas pongan
en agenda proyectos alternativos al mode-
lo extractivista, promotor de la depredación
de nuestros recursos naturales y generador
de la informalidad y la ilegalidad. Es necesa-
rio construir alternativas asentadas en las di-
versas realidades territoriales, que planteen
y articulen fuerzas alrededor de propuestas
de desarrollo sostenibles, inclusivas y com-
petitivas, así como promotoras de diversas
formas de ejercicio del poder con y desde la
población y los sectores populares.
El punto de partida de las propuestas de de-
sarrollo deben ser la apuesta por cerrar las
profundas brechas y asimetrías existen-
tes entre las regiones, entre las ciudades y
el mundo rural, así como entre localidades
dentro de una misma región.
Se trata de que toda actividad extractiva, sea
articulada a un proyecto integral que tenga
como eje orientador la diversificación pro-
ductiva, la sostenibilidad y el respeto a los
derechos de la población. Significa apostar
con claridad por un cambio en la dinámica
estructural impuesta en nuestro país desde
hace casi tres décadas, para ello es necesa-
rio una acción decidida y planificada del Esta-
do de los niveles subnacionales de gobierno.
5 CONGRESO FUNDACIONAL - MNP
Diciembre - 2017
Nuestro proyecto se orienta a transformar la
estructura productiva, que parte de activida-
des y conocimientos existentes en los diver-
sos territorios. Las instancias subnacionales
del Estado, deben promover la innovación en
las formas de producción, impulsar nuevos
medios de acceso a los mercados, incentivar
formas organizativas eficientes de los pro-
ductores e impulsar cambios institucionales
orientados a promover la participación, la
transparencia y el reconocimiento de nuestra
diversidad cultural.
La viabilidad de una propuesta de cambio te-
rritorial implica asumir que la transformación
productiva y de los canales de comerciali-
zación se debe sustentar en una estrategia
progresiva y de largo plazo. Asimismo, debe
estar acompañada por una reforma educa-
tiva integral, que construya los valores, ca-
pacidades y conocimientos que demanda un
modelo de desarrollo basado en la innova-
ción y la diversificación, el aprovechamiento
y la preservación de nuestra gran biodiver-
sidad, así como el recocimiento de nuestras
culturas orirginarias. Es necesario modificar
el rol de las universidades regionales para
potenciar su capacidad de investigación y de
formación en función de las potencialidades
de las distintas regiones. Un proyecto terri-
torial alternativo no solo debe orientarse al
control y sanción de las actividades que afec-
tan nuestro medioambiente, sino, sobre todo,
a la construcción de una matriz productiva y
energética orientada a la sostenibilidad.
Nuestra diversidad territorial nos plantea el
reto de dar forma a estas orientaciones ge-
nerales en plataformas programáticas y de
gobierno para cada una de las regiones. Es
importante incluir en nuestras propuestas la
relevancia de la articulación entre diversas lo-
calidades, así como entre diversas regiones.
Las mancomunidades locales y regionales
son un instrumento normativo al que debe-
mos dar contenido programático y efectivo
poder político.

En gran parte de las regiones, un sector fun-
damental es el rural, pero no debemos per-
der de vista la potencialidad e importancia
que tienen las ciudades como centros de
producción e innovación, y también como
mercados potenciales de los productores del
campo.
7. Aún está en agenda la transformación
de un Estado profundamente centra-
lista, excluyente de la población y con casi
nula transparencia en la gestión de los recur-
sos y la definición de las políticas. A pesar de
sus limitaciones y de las múltiples trabas que
ha encontrado en su implementación, la re-
forma descentralista es un paso adelante en
estas tres dimensiones.
En estas elecciones regionales y locales,
la izquierda tiene que proyectar una clara
apuesta descentralista y democratizado-
ra, afirmando las ventajas y potencialidades
que la reforma significa para las localidades,
ciudades y regiones. Debe poner un énfa-
sis claro en señalar sus principales trabas y
plantear con claridad que nuestras gestiones
serán una oportunidad y un instrumento de
cambio y superación de las mismas. Debe-
mos asumir una agenda que transforme pro-
fundamente el modelo de descentralización
en curso en el país. Proponemos una nueva
forma de distribución de las competencias,
asumiendo que deben ser las instancias sub-
nacionales las que definan sus funciones de
acuerdo a sus capacidades y condiciones.
Otro es la efectiva descentralización fiscal,
que afirme la autonomía económica y finan-
ciera, que vincule el financiamiento con las
competencias y prioridades de inversión de
cada territorio, y que se oriente al incremento
sustantivo de la recaudación fiscal.
Igualmente importante es el fortalecimiento
de instituciones y capacidades para la plani-
ficación vinculante y participativa de cada
territorio, asumiendo un enfoque que vaya
más allá de las agotadas demarcaciones
departamentales y retome el impulso de la
6 CONGRESO FUNDACIONAL - MNP
Diciembre - 2017
integración de las municipalidades y regio-
nes. Asi mismo es el relanzamiento de los
mecanismos de participación ciudadana en
la perspectiva de darle creciente poder a los
ciudadanos y sus organizaciones, potencian-
do la transparencia y la rendición de cuentas
de las autoridades regionales y locales.
8. Uno de los elementos que ha faci-
litado el avance de la estrategia de
recentralización ha sido la extensión de la
corrupción en los niveles subnacionales de
gobierno. Sea que se alineen con uno u otro
de los poderes fácticos territoriales, las fuer-
zas políticas y autoridades que han ejercido
los gobiernos regionales y municipales han
profundizado sustantivamente la corrupción
en el ejercicio de la función pública. Tanto en
relación con las empresas transnacionales
como con empresas locales muchas veces
creadas en la víspera de licitaciones amaña-
das, se han tejido redes de corrupción que
involucran autoridades, funcionarios, jueces,
fiscales y periodistas locales.
Esta lamentable realidad ha sido el punto de
partida para que se imponga en el sentido
común de la gente, con el apoyo de los gran-
des medios, que en las instancias subnacio-
nales de gobierno se concentra la corrupción
y que esta es producto de la descentraliza-
ción. La corrupción se ha ubicado en el cen-
tro de la agenda política nacional y, si bien
es muy grave la extensión que tiene en los
gobiernos subnacionales, se ha puesto en
evidencia que la gran corrupción está en los
más altos niveles del poder político nacional,
empezando por los presidentes y ministros
de Estado de los gobiernos de las últimas
décadas. Lamentablemente, para quienes se
plantearon como objetivo centrar el tema en
las autoridades subnacionales y profundizar
la estrategia de regresión centralista, hoy es
claro que este no es un tema vinculado a la
descentralización, sino que abarca al conjun-
to de la estructura del Estado y a gran parte
del tejido empresarial.
Por ello es fundamental ubicar las banderas
de la lucha contra la corrupción en el cen-
tro de la campaña electoral de la izquierda
y de las coaliciones que debemos construir.
Debemos asegurarnos de que ningún per-
sonaje vinculado a este flagelo forme parte
de las candidaturas que le presentemos a
la población. Asimismo, debemos asumir el
compromiso de promover la investigación y
de exigir sanciones ejemplares para los co-
rruptos, así como de aplicar la política de to-
lerancia cero con quienes lo hagan durante
nuestras gestiones.
Es necesario implementar cambios en los
procedimientos y en el sistema de inversión y
gasto público, reformar radicalmente los me-
canismos de asociación entre el Estado y el
sector privado, potenciar y ponerle dientes a
los mecansimos de transparencia, vigilancia
y rendición de cuentas, así como impulsar el
fortalecimiento del sistema de control y san-
ción del Estado.
COALICIONES TERRITORIALES
DE GOBIERNO
9. Nuestra apuesta por proyectos terri-
toriales de cambio no son desafíos
técnicos o instrumentales, sino que tienen un
contenido fundamentalmente social y políti-
co. A partir de una propuesta programática y
de una estrategia política definida se requie-
re trabajar por la construcción de un bloque
social y político con la amplitud y fuerza
necesaria para asumir este desafío. Nuestro
objetivo es lograr gobiernos de cambio, los
cuales deben dar los pasos necesarios en un
período determinado, para avanzar hacia un
nuevo modelo de desarrollo.
Debemos ser capaces de convocar a los pe-
queños productores del campo y la ciudad,
así como a los empresarios cuyos intereses
y referencias están en las regiones. Hay que
construir una coalición política que esté en
condiciones de sumar y representar a estos
sectores sociales, sin perder nuestra identi-
7 CONGRESO FUNDACIONAL - MNP
Diciembre - 2017
ficación con los trabajadores y excluidos. La
amplitud de esta coalición dependerá de las
condiciones de cada región y debe tomar en
cuenta que un proyecto territorial de las ca-
racterísticas señaladas enfrentará a las gran-
des corporaciones y también a los poderes
económicos mafiosos construidos alrededor
de la minería ilegal, la explotación forestal
ilegal, el narcotráfico y el contrabando.
10. La correlación social y política que
se reflejó en el voto de la primera
vuelta de las elecciones nacionales del año
pasado da cuenta de las enormes posibi-
lidades que se abrieron para avanzar en la
perspectiva de articular a esta diversidad de
fuerzas sociales y políticas. Distintos factores
han impedido que esto se plasme: la crisis y
posterior división del FA, la ausencia de espa-
cios de articulación del conjunto de las fuer-
zas democráticas y progresistas, la manten-
ción de la dispersión de las fuerzas sociales y
su esporádica relación con la representación
política.
Teniendo como norte el objetivo táctico-es-
tratégico de construir la correlación de fuer-
zas necesaria para ser gobierno efectivo del
país, se requiere definir claramente una tác-
tica que evite la dispersión o debilitamien-
to de lo construido hasta hoy de cara a las
elecciones 2018. El objetivo táctico a lograr
debe ser: frenar y debilitar la expansión de
los poderes fácticos (sean los formales o
los informales) en los gobiernos regionales
y locales a partir de amplias coaliciones de
fuerzas sociales y políticas articuladas en
torno a propuestas de democracia parti-
cipativa, desarrollo sostenible, igualdad a
todo nivel, reconocimiento y valoración de
la diversidad y lucha frontal contra la co-
rrupción.
Debemos promover el diálogo y la aproxima-
ción con las diversas organizaciones de iz-
quierda y progresistas con presencia nacional
y/o regional, sin embargo este objetivo tác-
tico no tendrá una expresión nacional homo-

génea. La debil presencia de organizaciones
de izquierda en el territorio nacional es clara,
por ello podemos incentivar el diálogo y pro-
mover acuerdos en algunas regiones, pero
no es realista, y puede ser contraproducen-
te, pensar que es posible imponer acuerdos
nacionales a contracorriente de la dinámica
de cada territorio. En ese marco, nuestra es-
trategia electoral y política debe orientarse
a la construcción de plataformas regiona-
les con proyección de mediano plazo en la
perspectiva de dar forma a una alternativa
nacional para el 2021. En ellas deben inte-
grarse movimientos regionales y organi-
zaciones nacionales, así como liderazgos
sociales e institucionales alrededor de un
proyecto transformador.
Aunque el objetivo debe ser que estas coa-
liciones se proyecten al 2021, esto no debe
ser una condición para su conformación, sino
una orientación que trasciende las eleccio-
nes subnacionales y que debe expresarse
en un trabajo sostenido durante los próximos
años. El MNP debe consolidarse orgánica y
políticamente para alcanzar ubicaciones de
representación y de gobierno en el marco de
la campaña electoral 2018, de cara a nues-
tra proyección como parte sustantiva de una
alternativa de gobierno para el 2021. En este
sentido, los avances del Comité Regional del
MNP en Cusco para transformar al movimien-
to regional Ayllu en una amplia plataforma de
convergencia de fuerzas políticas y sociales
regionales es una interesante referencia de
esta propuesta táctica. Así mismo, la expe-
riencia que está en curso en el Callao a partir
de la coalición de movimientos ciudadanos y
políticos “Callao Dignidad” que enfrente a la
estructura mafiosa Chimpum Callao.
TOMAR INICIATIVA. INICIATIVAS
DESDE EL GIN
11. Para avanzar hacia el objetivo táctico
en un contexto difícil para el MNP y
para el conjunto de las izquierdas y fuerzas
progresistas, es necesario desarrollar iniciati-
8 CONGRESO FUNDACIONAL - MNP 9 CONGRESO FUNDACIONAL - MNP
Diciembre - 2017 Diciembre - 2017
vas en diversos niveles: el MNP. En primer lugar, en las regiones del
surandino donde se logró una alta votación
11.1 En cada uno de los escenarios re-
gionales en los cuales el MNP tiene
presencia organizada, los comités respec-
y representación parlamentaria. En segundo
lugar, en las regiones que fueron afectadas
por la emergencia y que confrontan una pro-
tivos deben buscar aproximaciones con or- puesta de reconstrucción centralista, exclu-
ganizaciones sociales y de ciudadanos para yente y discriminadora.
promover iniciativas de articulación de fuer-
zas en torno a propuestas programáticas.
Estas articulaciones pueden tener expresión
pública a través de eventos de debate en
11.5 Dada la importancia nacional del
proceso electoral en Lima Metro-
politana, el GIN/Dirección política deberá
torno a la región y las propuestas y, de ser promover una rápida definición de una estra-
posible, impulsar en el corto plazo pronun- tegia y un plan de acción para plasmar nues-
ciamientos conjuntos. La idea fuerza de estas tra táctica en el escenario metropolitano, que
iniciativas debe ser recuperar los gobiernos implique la conversacion con otras fuerzas
regionales/locales para la gente. Los parla- en la perspectiva señalada como orientación
mentarios/as del MNP deben coordinar con tactica 10 de este documento.
las instancias correspondientes de su región
de origen para respaldar y participar en estos Octubre 2017
procesos.
11.2 De acuerdo a las prioridades esta-
blecidas por las instancias regio-
nales deberán desarrollarse coordinaciones
con movimientos regionales o locales afines,
así como con fuerzas nacionales favorables
al cambio que tengan presencia en la región.
El objetivo es trabajar de manera conjunta en
la construcción de plataformas sociales y po-
líticas muy amplias, sustentadas en propues-
tas programáticas alternativas para la región
y que tengan voluntad de establecer alianzas
electorales y políticas regionales.
11.3 El GIN/Dirección política debe di-
señar e implementar una campaña
política nacional que vincule la lucha contra
la corrupción con la recuperación de los go-
biernos regionales y municipales para la de-
mocracia y la gente. Hay que buscar incor-
porar en esta campaña a un espectro amplio
de organizaciones de la sociedad civil y otras
fuerzas políticas afines.
11.4 EL GIN/ Dirección política debe
priorizar el seguimiento directo de
estas iniciativas en algunos espacios regiona-
les que son particularmente relevantes para
 10
ESTRATEGIA.
SOBRE EL CONTEXTO Y LAS TAREAS
POLÍTICAS DEL NUEVO PERÚ DESDE UNA
PERSPECTIVA ESTRATÉGICA
DOCUMENTO DE DEBATE
Congreso Fundacional Nacional - Diciembre 2017
MOMENTO HISTÓRICO Y
COYUNTURA
• Nos hallamos en un momento parti-
cular de nuestra historia tanto a nivel
global, regional como nacional. Hay
una profunda crisis civilizatoria y una
fuerte crisis del régimen, modelo y
consenso neoliberal y con ellas de la
propia democracia liberal. Surgen cues-
tionamientos tanto por derechas como
por izquierdas y emergen alternativas
populistas reaccionarias de derecha,
como también alternativas populares
de izquierdas.
• A nivel global, tras la caída del muro de
Berlín se produjo una gran concentra-
ción de poder político y económico de
las élites alcanzadas sobre la base de la
reestructuración capitalista generada a
través de transformaciones productivas
y tecnológicas que a su vez destruye-
ron o socavaron el estado de bienes-
tar, la soberanía de los estados nacio-
nales y los pactos sociales a través de
la deslocalización de la producción, la
desregulación laboral y ambiental y los
procesos de acumulación por despo-
sesión a través de la privatización de
los activos públicos y los bienes comu-
nes o recursos naturales. Sus efectos
son la captura de las democracias por
los poderes corporativos e imperialis-
tas, la profundización de la desigual-
CONGRESO FUNDACIONAL - MNP
Diciembre - 2017
• En el caso peruano atravesamos una
dad a nivel global, la guerra preventiva
imperialista contra el terrorismo orien-
tada a la captura de recursos de países
periféricos, erosionando toda forma de
institucionalidad democrática interna-
cional, implantando un permanente es-
tado de excepción, coincidiendo con la
crisis climática, alimentaria, energética
y las crisis propias del capitalismo que
siempre se resuelven en favor de los
grupos de poder. Sin embargo, también
se produce una disputa por la hegemo-
nía global particularmente entre China
y Estados Unidos sosteniendo este últi-
mo su poder y hegemonía sobre la base
de su fuerza militar principalmente.
• En América Latina asistimos a un ciclo
de luchas populares contra el neolibe-
ralismo y la emergencia de gobiernos
populares que produjeron un conjunto
de transformaciones sociales y econó-
micas redistributivas amparadas en un
momento de altos precios de los mine-
rales e hidrocarburos que sin embargo
no lograron generar cambios realmen-
te estructurales en dichos procesos,
consolidando el papel de nuestros paí-
ses en el sistema global como países
primario exportadores con economías
principalmente extractivitas y rentistas
que al ser golpeadas por la caída de los
11
precios de las materias primas, el ase-
dio norteamericano y al haberse soste-
nido sobre liderazgos personalistas se
volvían en extremo vulnerables. Con
ello nos hallamos en un fin de ciclo que
nos plantea la necesidad de impulsar
uno nuevo en el que aprendamos de lo
vivido.
contraofensiva neoliberal y conserva-
dora que se impone a las alternativas
nacionales, populares y de izquierdas
tanto en la fallida transición democráti-
ca que no pudo desmontar las estruc-
turas de poder generadas en el fujimo-
rato como en la traición del humalismo
o la victoria sobre el Frente Amplio.
Hoy asistimos a la consolidación del
fujimorismo como fuerza populista de
derecha, y al ejercicio del gobierno de
manera directa por los poderes cor-
porativos y tecnocráticos. Con ello se
afianza la concentración de poder po-
lítico, económico y mediático que sin
embargo viene atravesando por un mo-
mento difícil económicamente dada su
dependencia de la exportación de ma-
terias primas y los límites de la propia
institucionalidad instaurada en el fuji-
morismo en medio de brechas sociales
y territoriales muy amplias, con dinámi-
cas modernas de la economía con ca-
racterísticas de enclave, en medio de
sociedades marcadas por la informali-
dad, la criminalidad, la desigualdad y la
inseguridad generándose un creciente
malestar social. Sin embargo, este ma-
lestar social no se logra canalizar en
una perspectiva transformadora ante la
inexistencia de una opción política que
la represente y el distanciamiento de
la sociedad de la política de esas éli-
tes, generando además empatía con el
populismo fujimorista que apela a los
sentidos autoritarios y conservadores
pudiendo generarse o una salida de-
mocrática y social, o una salida conser-
CONGRESO FUNDACIONAL - MNP
Diciembre - 2017
vadora, autoritaria y finalmente en favor
de los grupos de poder en el Perú cada
vez más transnacionalizados.
• En este escenario las izquierdas aún
no se recuperan de la derrota estraté-
gica ahondada en el Perú por la guerra
interna que provocó no sólo la derrota
del senderismo criminal sino arrastró a
través de la estigmatización a las otras
opciones de izquierdas. Éstas siguen
en un proceso de descomposición y
recomposición que no termina y es-
tán atrapadas entre la marginalidad, el
doctrinarismo y las disputas de poder
internas, sin poder asumir un rol articu-
lador frente a la fragmentación social y
política resultantes del impacto de las
políticas y los sentidos comunes neo-
liberales expresadas en el triunfo del
mito del emprendedor que por sí mis-
mo puede lograr el éxito. Sin embargo,
las condiciones sociales y políticas per-
mitieron la emergencia de un proyecto
político como el que encarnó el Frente
Amplio en el último proceso electoral,
proyecto que se vio debilitado por la
ruptura del FA. Todo esto nos plantea
un escenario político y social cuyos de-
safíos debemos asumir para enfrentar
en el corto, mediano y largo plazo.
• Un tiempo político-institucional que
es a todas luces importante, marcado
por los procesos electorales y la dispu-
ta del gobierno:
a. Abierto por las recientes elecciones de
2016, las elecciones de 2018 (elecciones
regionales y locales) y las elecciones pre-
sidenciales del 2021 que coinciden con el
bicentenario de nuestra independencia.
b. Este tiempo político está marcado por la
configuración de tres mitades electora-
les en medio de un reflujo producido por
la traición del gobierno nacionalista a la
apuesta de cambio de importantes secto-
res del país;
 12
c. El renacimiento de la izquierda que ob-
tuvo una importante votación y generó
importantes expectativas que debían ser
canalizadas con la incorporación de am-
plios sectores ciudadanos y populares a la
política;
d.
La conformación de un gobierno dé-
bil políticamente consagrado a geren-
ciar los negocios de grupos de poder
empresarial nacional y transnacional;
La consolidación y mayoría de una dere-
cha conservadora y vinculada a poderes
económicos legales e ilegales que tiene
una mayoría parlamentaria muy importan-
te y que debe moverse apostando entre
consolidarse el 2018, ser opción real de
gobierno el 2021, y/o precipitar la caída
del gobierno actual.
• Las izquierdas y el movimiento popular
aún se encuentran en plena crisis (caí-
da de lo viejo, emergencia de algo nue-
vo) caracterizada por estar en
a. Un proceso de reagrupamiento de fuer-
zas que requiere de una mayor acumula-
ción para acometer tareas estratégicas;
b. De descomposición y recomposición de
sus proyectos/organizaciones que atra-
viesa al conjunto de las izquierdas y el mo-
vimiento social;
c. Débil enraizamiento de los espacios po-
lítico sociales en los territorios y en las
dinámicas cotidianas de vastos sectores
sociales;
d. Una cultura política que se centra en la re-
presentación más que en la participación,
en la pugna organicista y de aparatos más
que en la multiplicación de la acción po-
lítica.
e. Las (nuevas) luchas sociales y las deman-
das populares en su mayoría no se orga-
nizan a través de las formas organizativas
actualmente existentes.
f. Dilapidación del capital político alcanzado
en las últimas elecciones con la destruc-
ción del Frente Amplio y los intentos de
demoler los nuevos liderazgos;
CONGRESO FUNDACIONAL - MNP
Diciembre - 2017
g. La fragmentación política;
h. La ausencia de una visión compartida y
clara que se exprese en una nueva sínte-
sis política y programática.
• Sobre el Nuevo Perú:
a. Debió canalizar la fuerza del frenteamplis-
mo emergente y la expectativa ciudada-
na, pero tuvo varias limitaciones. Mencio-
namos dos:
i) Se entrampó en la larga agonía del
Frente Amplio y no tuvo capacidad de de-
finición para aprovechar la fuerza que ve-
nía de la campaña electoral.
ii) terminó encerrado en un limitado
proceso de construcción política con nú-
cleos en los que prevalece una concep-
ción vertical y vanguardista y que aspiran
más a cerrar el espacio y a controlarlo que
a convertirlo en un instrumento de masas,
democrático y popular.
b. Con una bancada con seria dificultades
para articular su trabajo e integrar sus
fuerzas.
c. Con un limitado trabajo en el campo social
y en el debate político.
d. Con serias dificultades para desplegar la
campaña de firmas que permitirá su insti-
tucionalización.
e. Un Nuevo Perú con diversas vertientes
políticas históricas importantes capaces
de dar lugar a una nueva síntesis política y
a un proyecto estratégico, con referentes
políticos emergentes y generacionales;
y otros con mucha experiencia e historia;
pero limitada por los juegos de poder de
corto plazo (elecciones, o control dirigen-
cial) y la aún débil masa crítica social, inte-
lectual y política.
• Estamos ante la posibilidad de una pro-
funda crisis que puede abrir un proceso
constituyente determinada por:
a. La crisis económica agravada por los de-
sastres naturales;
13
b. La corrupción que devela los mecanis-
mos del poder establecido;
c. La crisis del Estado neoliberal puesto al
servicio de los poderes fácticos e incapaz
de responder a la crisis y cada vez más
deslegitimado;
d. La emergencia de formas de sociabilidad
y organización popular regresivas con un
sentido común conservador;
e. Disputa en torno a la emergencia y la re-
construcción que atraviesa el país con sa-
lidas transformadoras o disciplinadoras y
represivas.
f. La resistencia popular es explosiva pero
desarticulada va generando un escenario
destituyente.
Sin embargo, sin un sujeto político social y
cultural popular, democrático, difícilmente se
abrirá un proceso constituyente que transfor-
me el Estado, la economía y la sociedad.
POSIBILIDADES DE
RESISTENCIA Y CONSTRUCCIÓN
DE UNA ALTERNATIVA Y UN
PROCESO CONSTITUYENTE
• El descontento y malestar social resul-
tante no sólo de los límites del actual
régimen, modelo y consenso neoliberal
sino de la imposibilidad de materializar
una alternativa democrática y popular
se evidencian en episódicas aunque
también potentes luchas sociales no
sólo territorializadas en los lugares don-
de se produce una disputa por los re-
cursos naturales, la renta o en defensa
del ambiente, sino en las ciudades que
sin embargo terminan siendo asimila-
das e incapaces de ser articuladas en
un proyecto constituyente, de gobierno
y poder popular para forjar un proyecto
de transformación de mayorías.
• Por ello se requiere de una estrategia
que sea capaz de forjar ese sujeto po-
lítico social y electoral de mayorías que
CONGRESO FUNDACIONAL - MNP
Diciembre - 2017
impulse ese proyecto constituyente de
poder y gobierno popular, que impulse
una revolución democrática, ciudadana
y popular. Ello no se agota en lo institu-
cional electoral, requiere de:
a. Una estrategia integral capaz de construir
una visión y una narrativa que cuestione y
ofrezca un camino al descontento social
y le ofrezca esperanza y la posibilidad de
forjar una democracia que genere bien-
estar y realización a la ciudadanía y a los
sectores mayoritarios del país;
b. Una articulación de actores sociales, po-
líticos y un gran movimiento ciudadano y
popular lo que implica ser capaces de ar-
ticular las resistencias y forjar alternativas
desde lo más cotidiano hasta la conquista
de espacios de poder político institucional,
la reconstrucción de las organizaciones
populares y de los movimientos sociales
con plataformas capaces de orientar no
sólo la acción reivindicativa sino la cons-
trucción de alternativas programáticas y
de gobierno;
c. Un instrumento político que sea capaz de
desarrollar estas tareas, de impulsar un li-
derazgo articulador, una estructura sólida
de militantes y un gran movimiento popu-
lar y ciudadano.
• Esto requiere identificar actores y agen-
das que marcan los próximos años y
con los cuales es necesario trabajar
tanto en lo social y en lo político:
a.
Los pueblos afectados por las activi-
dades extractivas. La ofensiva sobre los
territorios, los pueblos, las comunidades
y los recursos continúan. La construcción
de propuestas y articulaciones de estos
actores es fundamental. Igualmente se
debe considerar a los trabajadores mine-
ros particularmente a los tercerizados, a
los jornaleros mineros que trabajan para la
minería ilegal e informal y que son objeto
de abusos, extorsión.
b. Los trabajadores y las trabajadoras
de las empresas agroexportadoras
que hacen parte de la parte más dinámi-
 14
cas de la economía en el que se encuen-
tran importantes sectores de trabajadores
asalariados que viven en condiciones de
pleno empleo y a la vez en condiciones
laborales de explotación.
c. Las comunidades y pueblos indíge-
nas particularmente en la Amazonía que
luchan por su autonomía territorial, contra
la contaminación y por la subsistencia de
sus culturas. Igualmente, las comunida-
des andinas que se organizan en torno a
un conjunto de necesidades que les per-
miten ejercer poder en sus territorios a
través de los movimientos ronderos, por
ejemplo.
d.
Las mujeres y su lucha por la igual-
dad de género, en un contexto de vi-
sibilización de la violencia machista y la
arremetida conservadora, así como la per-
sistencia de brechas salariales y sociales,
la situación de las mujeres trabajadoras, o
las que hacen parte de las organizaciones
en territorios en disputa en las comunida-
des y en torno a la minería.
e. Los y las jóvenes y un conjunto de reivin-
dicaciones particularmente en las zonas
urbanas que se articulan en torno a diver-
sos activismos entre ellos los y las jóvenes
que luchan por mejores condiciones la-
borales, se organizan en torno a movidas
urbanas y contra culturales, las reivin-
dicaciones de la comunidad lgtbi, entre
otras. Siendo demográficamente impor-
tantes sus agendas serán fundamentales.
f. Las luchas por el derecho a la ciudad
y de los y las trabajadoras urbanos en
contexto de profunda desigualdad. Aquí
podemos agrupar desde las movidas
por la defensa de los espacios públicos,
la planificación en las zonas urbanas, las
organizaciones que buscan enfrentar la
privatización o lograr el acceso a servicios
públicos, las organizaciones que buscan
garantizar una mayor seguridad, las orga-
nizaciones sindicales que se debaten en-
tre la recomposición y en algunos casos
ya logran una articulación incluso a nivel
nacional, los sectores autoempleados.
CONGRESO FUNDACIONAL - MNP
Diciembre - 2017
g. Los y las peruanas que viven en el
exterior que no son considerados en sus
necesidades y demandas más que para
los procesos electorales.
• Igualmente es necesario observar al-
gunas tendencias que marcarán los
próximos años:
a. La ofensiva sobre los territorios, pueblos,
comunidades y recursos al haberse deci-
dido insistir en el modelo de acumulación
extractivista rentista.
b. La reconstrucción del norte del país.
c. La desregulación laboral y ambiental.
d. La creciente criminalización de la protesta
social y autoritarismo.
e. El deterioro de la economía, la ampliación
de la desigualdad social y territorial así
como la criminalidad.
f. La corrupción.
g. La recentralización del Estado y la priva-
tización de la inversión pública con fines
empresariales y por ello la incapacidad de
garantizar derechos y bienestar.
• Es preciso delinear los actores políti-
cos y sociales:
a. El Fujimorismo, un populismo de dere-
chas, sostenido sobre redes corruptas,
criminales y clientelares que desde la ma-
yoría parlamentaria y en alianza con otras
fuerzas políticas viene generando las con-
diciones para la concentración política y
el desplazamiento del poder de las élites
tecnocráticas y/o su asimilación en un po-
sible gobierno. Puede ser la única garantía
de los intereses privados en momento de
crisis y expresa nítidamente la salida auto-
ritaria en curso a la misma.
b. El centro liberal que ha puesto sus expec-
tativas en Julio Guzmán, o el progresismo
de Acción Popular que trabaja para alcan-
zar el gobierno a través de la candidatura
de Alfredo Barnechea. Estas fuerzas pue-
den ser capaces de aglutinar a las clases
medias o sectores emergentes.
15
c. Las izquierdas divididas y enfrentadas por
apetitos de poder justificados en razones
doctrinarias, incapaces de entender que
deben actuar más allá de la lógica de
frente en una apuesta de construcción
ciudadana y popular más amplia.
d. El senderismo marginal pero con mucha
voluntad política que avanza en sectores
sociales organizados.
e. Una gran concentración del poder mediá-
tico clave para sustentar el sentido común
y el consenso mediático.
f. Los actores empresariales que han captu-
rado desde diversos flancos al Estado
g. Los gremios de izquierdas y los activis-
mos de diverso tipo en crisis o margina-
les debido a que atienden las demandas
de los reducidos sectores asalariados en
la gran, mediana industria y sin capacidad
de renovarse política, organizativa y tácti-
camente como la CGTP y otros; los acti-
vismos atrapados en lógicas testimonia-
les y vanguardistas con dificultades para
entablar un diálogo con la sociedad como
ocurre con el feminismo y su dificultad de
empatar con las demandas de la mayoría
de mujeres.
TAREAS POLÍTICAS DEL NUEVO
PERÚ
1. Es necesaria en primer lugar la con-
solidación organizativa, programática
y la construcción de una visión estra-
tégica compartida por el Nuevo Perú
en una perspectiva radicalmente de-
mocrática, capaz de convertirla en un
instrumento político para la ciudada-
nía, el movimiento social organizado y
otros núcleos políticos.
2. El Nuevo Perú debe dotarse de un
conjunto de instrumentos claves que
permitan la disputa del espacio políti-
co ideológico, programático, cultural,
de formación política.
CONGRESO FUNDACIONAL - MNP
Diciembre - 2017
3. Impulsar un proceso de movilización,
activismo y reclutamiento que expre-
se la apertura del Nuevo Perú a la ciu-
dadanía en torno a campañas políticas
y sociales, la recolección de firmas y el
activismo.
4. La construcción de una propuesta
atractiva, participativa que implique
una movilización programática, un
proceso constituyente desde abajo
que permita la discusión sobre el tipo
de Estado sociedad y cultura que se
requiere de cara al centenario. No bas-
ta la consigna de nueva constitución,
sino es necesario un proceso moviliza-
dor constituyente.
5. Confrontación abierta contra el fujimo-
rismo y el gobierno que nos convierta
en la oposición política no sólo en los
espacios institucionales sino principal-
mente en las calles. Se requiere el im-
pulso de un proceso destituyente que
permita la visibilización del régimen,
modelo, consenso construido en los
último años y la necesidad de cons-
truir un nuevo pacto social y político.
6. La inserción de la organización en los
espacios territoriales, sectoriales gre-
miales para entrar a la disputa con los
sectores conservadores pero también
con los extremismos violentistas. La
construcción de espacios unitarios
de articulación de demandas, luchas
y proyectos populares que permitan
además una renovación organizati-
va, programática y política del movi-
miento popular. El Nuevo Perú debe
dotarse de una estrategia de trabajo
sociopolítico.
7. Se requiere de una bancada articulada
entre sí y al Nuevo Perú y el movimien-
to social que permita visibilizar nuestra
propuesta, consolidar los referentes
 16 CONGRESO FUNDACIONAL - MNP 17 CONGRESO FUNDACIONAL - MNP
Diciembre - 2017 Diciembre - 2017

políticos y darle un alcance nacional a

nuestro proyecto político. ESCENARIO INTERNACIONAL
ARREMETIDA NEOLIBERAL, IMPERIALISMO Y
8. Las elecciones del 2018 no deben ser
un escenario de abstención sino de LUCHAS CONTRA HEGEMONICAS
participación activa en el debate pro-
gramático y político, pero también en DOCUMENTO DE DEBATE
el caso de serlo de participación elec- Congreso Fundacional Nacional - Diciembre 2017
toral que nos vaya permitiendo el ejer-
cicio de gobierno desde una perspec-
tiva transformadora convirtiéndose en UN MUNDO EN CRISIS O EL FIN LATINOAMÉRICA, ENTRE
modelos del ejercicio del gobierno y DE UNA ÉPOCA EL REPLIEGUE DE LOS
poder popular.
Vivimos una época de crisis en el sentido PROGRESISMOS Y LA
anotado por Gramsci donde lo viejo no ter- RESTAURACIÓN NEOLIBERAL
Noviembre 2017 mina de morir y lo nuevo no termina de na-
cer. La crisis en los Estados Unidos expresa
Desde inicios del s. XXI nuestro continente
el fin del orden mundial unipolar que se quiso
vivió una oleada de movilizaciones anti neo-
implantar económica, ideológica y geopolíti-
liberales protagonizadas por movimientos
camente tras la caída de la Unión Soviética y
sociales y organizaciones políticas que co-
el fin de la Guerra Fría. Hoy asistimos a la pro-
braron protagonismo oponiéndose a elites
gresiva constitución de un nuevo orden mun-
corruptas. Cocaleros en Bolivia, piqueteros
dial multipolar impulsado por China, Rusia y
en Argentina, indígenas ecuatorianos, entre
otros países emergentes que todavía no ha
otros, impugnaron al Estado reclamando no
logrado consolidarse. En este intervalo, es-
solo derechos sino también ser gobierno. En
tán creciendo los conflictos geopolíticos en
muchos de estos casos lograron llegar al po-
diversos lugares del mundo e incrementán-
der contándose una década de “gobiernos
dose los riesgos que esta transición entre lo
progresistas” que se inició con Hugo Chá-
viejo y lo nuevo desemboque en una nueva y
vez en Venezuela, Rafael Correa en Ecua-
devastadora guerra mundial.
dor, Evo Morales en Bolivia, Lula en Brasil, el
Frente Amplio en Uruguay, Néstor y Cristina
El orden institucional heredado de la segun-
Fernández en Argentina, Lugo en Paraguay.
da guerra mundial expresado en las Nacio-
Más allá de las particularidades nacionales
nes Unidas también está siendo debilitado
nunca como entonces América Latina tuvo
peligrosamente. La política de intervencio-
gobiernos respaldados por masas popula-
nes militares unilaterales de los EEUU, así
res y opuestos a la predica neoliberal predo-
como la reciente salida, anunciada por el
minante y los grupos de poder tradicionales.
presidente Trump, del acuerdo sobre cambio
Perú pudo sumarse a este ascenso de los
climático de París, y luego de la UNESCO, de-
progresismos y la izquierda, pues Ollanta Hu-
bilitan la ya precaria autoridad de la ONU y la
mala fue elegido enarbolando esas bande-
desacreditan para que esta sea el espacio de
ras, pero su rápida claudicación frente a los
acuerdos justos y consensuados que permi-
poderosos nos alejó de ese camino.
tan garantizar la paz, la seguridad y un desa-
rrollo económico justo y sostenible de toda la
Estos gobiernos y los movimientos sociales
comunidad internacional.
que los sustentaron, desde el inicio debieron
enfrentar la contra-ofensiva desestabilizador
e incluso golpista de una derecha que, sos-

tenida por los EEUU tenía particular interés
en su fracaso. Venezuela (2002), Honduras
(2009), Paraguay (2010), Brasil (2016), tuvieron
que enfrentar golpes de estado de diverso
tipo, de los cuales fracasaron en Venezuela
gracias a la contundente respuesta popular.
En Bolivia Evo Morales debió derrotar los afa-
nes separatistas de una derecha atrincherada
en los gobiernos regionales más prósperos y
que fracasados sus intentos se ha agazapado
en espera de mejores tiempos.
Hoy, pese a la impronta popular y anti neo-
liberal de estos gobiernos, asistimos a una
oleada de repliegue, en parte por derrotas
electorales, pero también por golpes de es-
tado como en Honduras, Paraguay y Brasil.
De un lado influyen en esta crisis temas eco-
nómicos, pues los gobiernos progresistas se
desarrollaron de manera sumamente depen-
diente de las materias primas y la baja de los
precios en el mercado internacional los afec-
tó directamente. De otro lado, escándalos
de corrupción como los de Brasil y Argenti-
na afectaron profundamente su credibilidad
y dieron a la derecha buenas armas de ata-
que para minimizar conquistas e invalidarlos
como alternativas de poder y gobierno. Exis-
te también una dificultad de los gobiernos
progresistas para asumir las discrepancias
dentro del campo popular y la movilización
por fuera de su agenda gubernamental, así
como limitaciones para gestionar cambios en
los marcos de la democracia liberal y sus pre-
supuestos de alternancia y división de pode-
res. Hay crisis en Venezuela, aunque parece
haber logrado cierta calma tras la Asamblea
Constituyente, Ecuador con el alejamiento de
Lenin Moreno de la revolución ciudadana y
en Brasil y Argentina donde la restauración
neoliberal impone una agenda privatizadora
a sangre y fuego.
Sin embargo, la fuerza social que sustentó
al progresismo y los sectores populares que
buscan el cambio siguen actuando pues no
solo se trata de modelos económicos, sino
de la defensa de la vida y la dignidad de las
18 CONGRESO FUNDACIONAL - MNP
Diciembre - 2017
mayorías. El capitalismo es más que una eco-
nomía y en su etapa actual, de modelo ex-
tractivo y de acumulación expoliadora, fun-
ciona como guerra contra los pueblos, como
un modo de acumulación por exterminio:
basta ver cómo el imperialismo está dejando
el Oriente Medio para entenderlo. Más cerca,
México es el espejo en el que mirarnos: los
miles de muertos y desaparecidos no son una
desviación, sino núcleo duro de un sistema
cuyas partes integrantes, de la justicia al apa-
rato electoral, de la escuela a la academia, le
son funcionales. En el mismo sentido Colom-
bia demuestra que el camino para construir
la paz no será sencillo y está costando ya la
vida de cientos de líderes sociales: el sistema
no está dispuesto a perder.
El Escenario en América Latina es incierto, to-
davía en disputa y lleno de riesgos. Requiere
de una mirada que apunte principalmente
a la solidaridad y la integración de los pue-
blos sin perder de vista que estamos en un
escenario geopolítico complicado. Estados
Unidos no bromea cuando habla de inter-
vención militar en Venezuela. Golpeado en
medio oriente por Rusia tras la victoria en Si-
ria y desplazado en oriente por China, vuelve
la mirada a su tradicional “patio trasero” para
asegurarlo como su coto de caza buscando
establecer bases militares que sirvan de pla-
taformas a sus planes de intervencionismo
imperial. Persistir en la integración y la soli-
daridad requiere de nosotros un activo inter-
nacionalismo para defender la democracia,
la paz y la soberanía de nuestros países. Esta
tarea es más urgente en el Perú, cuyo gobier-
no neoliberal ha optado ya por un bando de
la historia.
19
DESDE EL PERÚ, UN GOBIERNO
SERVIL A LOS INTERESES DE
USA
La administración de PPK ha dejado en cla-
ro que en materia de política exterior el país
sigue a pie juntillas los dictados impuestos
por los EEUU y otros países afines al impe-
rio. Cancillería, hoy en manos del Fujimoris-
mo, cumple un rol pro activo en la condena y
critica a países no afines al imperio, dejando
de lado una larga tradición de no alineamien-
to y diplomacia. Esta política es ampliamen-
te apoyada por las fuerzas de derecha, es-
pecialmente el Fujimorismo y el APRA. Todo
indica que esta será la tónica del gobierno y
tiende a profundizarse pues algunos hechos
como los que citamos a continuación lo de-
muestran
• Apoyo irrestricto a los EEUU y dictados
de su política exterior; el gobierno de
PPK ha seguido una política subordina-
da a los intereses de Estados Unidos en
la era Trump con las implicancias que
ello tiene para temas nacionales. Es el
caso por ejemplo de la política inter-
nacional de drogas y crimen organiza-
do que es más de lo mismo, fracasa-
da totalmente y adscrita a los Estados
Unidos. Es el caso también de la abdi-
cación frente a los acuerdos de París
sobre cambio climático apoyando la
política negacionista de Trump. Se per-
cibe además un ánimo colaboracionista
expresado en la visita a Lima en setiem-
bre de una delegación de congresistas
y funcionarios norteamericanos para
discutir con PPK temas de seguridad,
narcotráfico y otros como el ingreso de
tropas norteamericanas para los COER,
pero apuntando al control de los RRNN
de la Amazonía.
• La postura del gobierno peruano frente
a Venezuela: todo el 2017 estuvo mar-
cado por la “agenda venezolana”. PPK
CONGRESO FUNDACIONAL - MNP
Diciembre - 2017
y todos sus ministros declararon casi
mensualmente sobre la situación en
Venezuela, albergaron una poco con-
currida cumbre de presidentes y sa-
caron sendas mociones de condena al
gobierno de Maduro. La postura de PPK
respaldada por el APRA y el Fujimoris-
mo, apoyó a pie juntillas la postura de
la MUD de levantar la calle impulsando
tres meses de protestas cuyo trágico
saldo fue decenas de muertos y una
violencia que terminó deslegitimando
más aun al bloque opositor. Lejos de
alentar el dialogo entre venezolanos
el gobierno de Perú intento asumir li-
derazgo en la condena al gobierno de
Maduro y expulsó al embajador de este
país hermano. Asimismo, se ha nega-
do a reconocer la Asamblea constitu-
yente y los resultados de las eleccio-
nes regionales de octubre. Solamente
luego de que Chile y Bolivia salieran a
rechazar cualquier intervención militar
norteamericana, PPK se pronunció re-
chazando esta opción, pero todo indi-
ca que seguirá esta línea de apoyo a
la oposición venezolana y a la política
de injerencia imperial que le ordene
Trump.
• Acatamiento de los dictados de Trump
sobre el Sahara, Siria y Corea del Norte;
La retención en el aeropuerto de la em-
bajadora Jadiyetu El Mohtar que culmi-
nó con su expulsión. Tras casi quince
días de maltrato a la líder saharaui fue
subida a un avión de regreso a España
pese a la solidaridad desplegada, que-
dando así al descubierto las alianzas
fujimoristas y sus operadores al servicio
de Marruecos. La expulsión del emba-
jador de Corea del Norte por orden de
Trump también se suma a esta línea de
acción política, más aún cuando el Perú
no es un país directamente amenazado
por Corea del Norte y el resto de países
en Latinoamérica no han seguido una
postura similar. El gobierno peruano ha
 20 CONGRESO FUNDACIONAL - MNP 21 CONGRESO FUNDACIONAL - MNP
Diciembre - 2017 Diciembre - 2017

apoyado también el intervencionismo LÍNEA DE TRABAJO • La bandera de la integración regional

de EEUU en Siria desconociendo la lu-
cha contra el terrorismo de ISIS que lle-
va adelante Rusia.
• Boicot soterrado a los mecanismos de
integración como CELAC y UNASUR;
de forma coherente con la política pro
norteamericana de Trump, el Perú ha
dejado de impulsar y bajado su nivel
de participación espacios de integra-
ción latinoamericanos como CELAC y
UNASUR, permanece en la OEA y en
el Acuerdo del Pacífico, pero cada vez
más con un tinte comercial que de inte-
gración de los pueblos.
• Política Exterior general pro-chilena en
asuntos comerciales, productivos, tu-
rísticos y territoriales. Esto se expresa
en la posible declaración de PPK en de
favor firmar la Convención del Mar que
ha firmado Chile Asimismo una estre-
cha coordinación con lobbys chilenos
en favor de empresarios de ese país
como se vio en el caso del proyecto de
aeropuerto en Chincheros Cusco. Ade-
más, en el caso del establecimiento
de centros comerciales chilenos en la
frontera de Tacna.
INTERNACIONAL DEL
MOVIMIENTO NUEVO PERÚ:
RETOMAR LAS BANDERAS
MARIATEGUISTAS DE UN PERÚ
NUEVO EN UN MUNDO NUEVO
El Movimiento Nuevo Perú como movimiento
de izquierda, en este contexto de crisis inter-
nacional debe levantar las siguientes bande-
ras:
• La bandera de la paz y el rechazo ro-
tundo a la guerra. Exigimos la reso-
lución pacífica de los conflictos en el
marco de la ONU y el respeto irrestricto
al derecho internacional.
• -La bandera de un nuevo orden inter-
nacional multipolar fundamentado en
la paz entre los países y la fraternidad
entre los pueblos.
• La bandera de la solidaridad con los
pueblos que luchan por su soberanía y
la autodeterminación como el pueblo
Palestino y la República Saharahui.
económica y social soberana latinoa-
mericana en el marco de la CELAC y la
UNASUR para alcanzar en el mediano
plazo el desarrollo industrial ambien-
talmente sostenible de nuestros países
para el beneficio de las mayorías.
• El latinoamericanismo y solidaridad con
los pueblos, movimientos sociales, go-
biernos y organizaciones políticas que
luchan contra el sistema capitalista y el
modelo neoliberal, solidaridad con di-
rigentes sociales criminalizados y per-
seguidos
• El respeto a los derechos humanos en
su integralidad y universalidad, tanto
los derechos civiles y políticos, los De-
rechos Económicos, Sociales Cultura-
les y Ambientales (DESCA) así como los
derechos de los pueblos indígenas.
• La bandera de la equidad de género y
la articulación de solidaridades por un
mundo sin violencia contra la mujer.
Noviembre 2017

Todo esto cobra mayor importancia teniendo

en cuenta que el 2018 el Perú tendrá asiento
en el Consejo de Seguridad de la ONU como
miembro no permanente, en donde se verán
temas como Corea del Norte, crisis en Vene-
zuela, conflicto en el Sáhara Occidental y en
el Medio Oriente. Fernando Zavala anunció
que PPK invitará a Trump a visitar el Perú el
con motivo de la Cumbre de las Américas en
Lima el 23-25 de marzo del 2018.
• La bandera del desarrollo limpio, equi-
tativo y sostenible en el marco de los
Acuerdos sobre Cambio Climático de
la COP21 de Paris, para luchar contra
el hambre, la pobreza y las profundas
desigualdades económicas entre las
naciones.
• La bandera de la lucha contra la co-
rrupción, venga de donde venga, más
aún si es desde las fuerzas que se re-
claman “de izquierda”, pues degrada a
los países, instituciones líderes y corroe
la confianza popular.

ESTATUTO DEL NUEVO PERÚ
DOCUMENTO DE DEBATE
Congreso Fundacional Nacional - Diciembre 2017
ÍNDICE
TÍTULO I DISPOSICIONES GENERALES
TÍTULO II PRINCIPIOS ORGANIZATIVOS Y DEMOCRACIA INTERNA
TÍTULO III ESTRUCTURA ORGANIZATIVA
TÍTULO IV RÉGIMEN DISCIPLINARIO
TÍTULO V DISPOSICIONES ELECTORALES
TÍTULO VI RÉGIMEN PATRIMONIAL Y FINANCIERO
TÍTULO VII REPRESENTANTES LEGALES Y PERSONEROS
TITULO VII DISPOSICIONES PARA LA DISOLUCIÓN
TÍTULO IX TRANSPARENCIA
TITULO X DISPOSICIONES FINALES
TITULO I
DISPOSICIONES GENERALES
Artículo 1.-
Denominación
El “Movimiento Nuevo Perú, por Trabajo, Vida
Digna y Democracia” es una organización
política. Sus siglas son MNP.
Artículo 2.-
Identidad Política
El MNP es una organización político social,
democrática, de izquierdas, descentralizada,
plural, ciudadana y popular en la que con-
fluyen ciudadanos y ciudadanas, organiza-
ciones políticas, colectivos, organizaciones y
dirigentes populares que se articulan sobre
la base de un ideario, una estrategia política
2 CONGRESO FUNDACIONAL - MNP
Diciembre - 2017
integral (social, cultural, institucional, electo-
ral), un programa y un espacio común y de-
mocrático de decisiones que apuntan a la
construcción de un proyecto estratégico de
transformación del Perú, de gobierno y poder
popular y ciudadano.
El MNP es una fuerza que recoge el aporte
de diversas experiencias políticas, diversas
culturas críticas al neoliberalismo y al capi-
talismo, al imperialismo y al colonialismo, al
patriarcado y la separación del ser humano
y la naturaleza. El MNP continúa las luchas
y proyectos históricos para construir un país
soberano, radicalmente democrático, des-
centralizado, pluricultural, igualitario en un
mundo multipolar con integración solidaria
de los pueblos, internacionalista y compro-
metido con los pueblos que luchan por su li-
beración social y política, con el ejercicio ple-
no de la soberanía y autodeterminación y los
derechos humanos.
El MNP construye un sujeto ciudadano y po-
pular múltiple que articula la lucha de los y
las trabajadoras, de las mujeres, los pueblos
indígenas, los jóvenes, la comunidad LGT-
BIQ+ en un proyecto transformador y consti-
tuyente.
Artículo 3.-
Símbolo
El logo del Nuevo Perú está compuesto por
un círculo en dos tonos del color vino tinto
(Uno exterior más oscuro y otro interior más
claro), sobre el que se superpone el texto
“Nuevo Perú” escrito con la tipografía “Futura
STD Extrabold” en dos líneas y de color gris.
El nombre se encuentra centrado. Las dos lí-
neas de letras forman un rectángulo que no
excede en ninguna de sus aristas el círculo
vino tinto interior.
Artículo 4.-
Domicilio
El Nuevo Perú realiza sus actividades en todo
el territorio nacional, pudiendo establecerse
comités en todas las regiones y provincias
del país, así como en el extranjero. El plazo
de vigencia de la organización es indetermi-
nado.
TITULO II
PRINCIPIOS ORGANIZATIVOS
Artículo 5.-
Principios organizativos
El Nuevo Perú desarrolla sus actividades y se
organiza en base a los siguientes principios:
3 CONGRESO FUNDACIONAL - MNP
Diciembre - 2017
5.1.- Una organización que busca que los
sectores populares y la ciudadanía sean pro-
tagonistas de la política.
El MNP promueve la organización de la mili-
tancia y la ciudadanía a todo nivel, de acuer-
do a su espacio de vida, interés y afinidad. La
participación se desarrolla teniendo en cuen-
ta criterios y requisitos de organización que
responde a los objetivos nacionales.
5.2.- Una organización con perspectiva estra-
tégica e integral.
La organización debe responder a una apues-
ta estratégica e integral y por lo tanto debe
considerar como importantes la motivación a
la participación, así como la construcción de
organización; que debe desarrollar una línea
de trabajo política institucional, otra político
social orientada a las organizaciones y mo-
vimientos sociales; una línea de trabajo cul-
tural que implica la construcción de un hori-
zonte de sentido y una disputa por el sentido
común.
5.3.-Una organización nacional que responde
a las distintas realidades.
El MNP es una organización que define sus
líneas de acción política y organizativa a nivel
nacional, adaptándolas a la diversidad cultu-
ral, geográfica y social del país.
5.4.- Una organización que practica la demo-
cracia interna y promueve la participación de
la ciudadanía en general
El MNP practica la democracia representati-
va, participativa y directa a nivel interno y ex-
terno, afirmando liderazgos legitimados que
respondan a los intereses de la población.
5.5.- Una organización con ética y garantías
democráticas.
El MNP cuenta con comités de éticas y ga-
rantías democráticas que garanticen que la
paridad, la alternancia, la fraternidad, y que
los derechos democráticos estén garantiza-
dos para las y los militantes.

5.6.- Nos organizamos en función de los ob-
jetivos y las necesidades políticas.
El MNP orienta sus objetivos políticos respon-
diendo a las características del crecimiento
de la organización, poniendo énfasis en la
participación y movilización de la militancia y
la población en general.
5.7. Una organización abierta a la evaluación
y al cambio.
El MNP responde a los desafíos de la coyun-
tura y del contexto políticos y está, por lo tan-
to, en permanente evaluación y disposición
de actualización y enriquecimiento, constru-
yendo una cultura política propia.
5.8. Una organización transparente
El MNP promueve la transparencia en la ges-
tión de sus recursos económicos, así como
en la toma de decisiones.
5.9.-Una organización unitaria y respetuosa
de la diversidad de pensamiento
El MNP es una organización unitaria que se
articula en torno al ideario, estrategia, pro-
grama y espacio común de toma de deci-
siones, y que respeta la diversidad de ideas
y pensamientos mientras no vayan en contra
de estos elementos.
La organización reconoce y respeta los legíti-
mos derechos de los militantes a expresarse
con libertad, a ejercer la crítica y autocrítica,
así como a conformar corrientes de opinión,
las mismas que podrán integrarse y manifes-
tarse en el marco de lo establecido en este
Estatuto.
Las corrientes de opinión podrán ser de ám-
bito local, regional o nacional, y actuar en las
diversas áreas de la organización. Sin embar-
go, no pueden conformar estructuras orgá-
nicas paralelas ni sustraerse a los acuerdos
mayoritarios de los organismos e instancias.
4 CONGRESO FUNDACIONAL - MNP
Diciembre - 2017
Artículo 6.-
Participación democrática en la
toma de decisiones
El MNP es una organización que toma sus
decisiones democráticamente, combinando
mecanismos de democracia representativa,
participativa y directa. Promueve la participa-
ción activa de la militancia y de la ciudadanía
a través de elecciones abiertas. Procura que
los diversos actores sociales estén represen-
tados de forma descentralizada e incluyen-
do a la comunidad peruana en el exterior.
Impulsa la participación de mujeres, jóvenes,
pueblos indígenas, afrodescendientes, diver-
sidad sexual, entre otros en las instancias re-
presentativas y en la vida orgánica del MNP.
Artículo 7.-
Elección de representantes y demo-
cracia interna
• Propuesta 1
Se ejerce en la elección de sus represen-
tantes y en sus resoluciones estratégicas el
mecanismo de un(a) militante un voto, a tra-
vés de consultas y asambleas, aspirando a
poner sus grandes decisiones en manos de
la ciudadanía. Tienen un mandato revocable,
caracterizado por la rendición de cuentas. El
MNP fortalece una instancia de ética y garan-
tías democráticas para construir una cultura
democrática. Promueve diversas formas de
militancia, apostando a lograr un compromi-
so permanente tanto en las estructuras de la
organización, pero también en el involucra-
miento de la ciudadanía desde sus diferentes
espacios de vida. Asimismo, su militancia se
compromete a respetar siempre la democra-
cia interna y los mecanismos adecuados para
aquello.
• Propuesta 2
El MNP establece el mecanismo de un (a)
militante un voto en la elección de sus re-
presentantes. Esta se ejerce a través de
elecciones ciudadanas abiertas, consultas y
asambleas en conformidad con las disposi-
ciones y lineamientos establecidos en el pre-
sente estatuto.
Los representantes del MNP tienen la obli-
gación de rendir cuentas ante la militancia y
pueden ser revocados.
Promueve diversas formas de militancia con
el objetivo de lograr su participación perma-
nente en las estructuras de la organización y
el trabajo político con la población desde sus
diferentes espacios de vida.
TÍTULO III
ORGANIZACIÓN DEL NUEVO
PERÚ
CAPÍTULO I
AFILIACIÓN, DESAFILIACIÓN,
DEBERES Y DERECHOS
Artículo 8.-
Participación en el Movimiento Nue-
vo Perú
El MNP reconoce distintas formas de afilia-
ción, entre ellas militantes y simpatizantes.
Quienes se adhieren suscribirán ficha de mi-
litante o simpatizante, según decidan libre y
voluntariamente, debiendo cumplir ambos
los requisitos de afiliación que exige el pre-
sente estatuto. La afiliación o desafiliación al
MNP es libre y voluntaria y puede realizarse
en cualquier momento.
Los militantes tienen derecho a voz y voto en
las decisiones del MNP, y cumplen los debe-
res establecidos en el presente estatuto y en
el reglamento que se apruebe.
Los simpatizantes, son las personas que brin-
dan un apoyo o colaboración voluntaria es-
pecífica a un comité o en una tarea del MNP,
gozan de los derechos que ampara el artícu-
5 CONGRESO FUNDACIONAL - MNP
Diciembre - 2017
lo 10 del presente estatuto. Está restringido
su derecho a ser elegido a cargo de elección
popular o directivo del MNP, ni participa con
derecho a voto en las decisiones internas del
Comité al que apoya o colabora.
Artículo 9.-
Requisitos para la afiliación
Para ser militante del Movimiento Nuevo Perú
cualquier persona debe solicitar su inscrip-
ción, acreditando para ello el cumplimiento
de los siguientes requisitos
a. Suscribir ficha de afiliación y compro-
meterse con la cotización estipulada
b. No pertenecer a otra organización
política, debiendo para ello presentar
declaración jurada.
c. No haber sido condenado con senten-
cia firme por la comisión de cualquier
delito.
d. Presentar una declaración jurada de
integridad que implica no haber co-
metido ningún delito, ni tenga pen-
diente deuda de alimentos ni ningún
acto contrario a la ética.
Artículo 10.-
Derechos de los/las militantes del
Nuevo Perú
Son derechos de los/las militantes del Nue-
vo Perú:
a.Elegir y ser elegido/a en las diferentes
instancias de la organización, no pue-
den establecerse limitaciones adicio-
nales a las previstas en la Constitución
y ley.
b. Participar en las elecciones internas
o abiertas para postular a cargos de
elección popular.
c. Asistir y participar con voz y voto en
las reuniones que se convoquen, así
como aquellas en las que le corres-
ponda participar de acuerdo a lo esta-
blecido en el presente estatuto.

d. Plantear propuestas y acciones para el
fortalecimiento de la organización, to-
mando en cuenta los canales que se
establezcan para ello.
e. Solicitar y exigir la entrega de informa-
ción a las diferentes instancias de la
organización.
f. Acceder en igualdad de condiciones a
las actividades de formación,
g. Ser respaldado políticamente en las
acciones derivadas de responsabili-
dades partidarias.
h. Denunciar cualquier irregularidad, fal-
ta ética, atentado contra los principios
de la organización, a las instancias
que correspondan, asegurándose un
proceso imparcial y transparente.
i. Tener un debido proceso en caso de
ser sometido a procedimiento discipli-
nario
Artículo 11.-
Deberes de los/las militantes del
Nuevo Perú
Son deberes de la/los militantes del Nuevo
Perú:
a. Participar activamente en la organiza-
ción, promoviendo la democracia y el
respeto mutuo.
b. Actuar con transparencia, respeto,
lealtad, solidaridad y fraternidad entre
los militantes y respetar la igualdad de
género.
c. Asistir a las reuniones, asambleas u
otros eventos convocados por la Or-
ganización.
d. Conocer, defender y difundir el ideario,
principios y programa de la organiza-
ción.
e. Cumplir con los principios, estatutos,
reglamentos y directivas aprobadas
por la organización
f. Respetar los acuerdos tomados váli-
damente por los órganos de dirección
6 CONGRESO FUNDACIONAL - MNP
Diciembre - 2017
u otras instancias de la organización, e
implementarlos en el ejercicio las res-
ponsabilidades partidarias y de la fun-
ción pública.
g. Contribuir al sostenimiento de la or-
ganización; a través de cotizaciones
y otros mecanismos que establezcan
las instancias correspondientes.
h. Cumplir con las responsabilidades
asumidas en las distintas instancias de
la organización.
i. Los demás deberes que se establez-
can en otras disposiciones aprobadas
por la organización.
Artículo 12.-
Desafiliación
Se pierde la condición de militante del Nuevo
Perú por:
a. Renuncia en forma escrita presentada
en la instancia respectiva, según lo es-
tablecido en la Ley de Organizaciones
Políticas y lo dispuesto por la instancia
que corresponda.
b. Por decisión de la instancia corres-
pondiente, en el marco de un proce-
dimiento disciplinario conforme a lo
establecido en el Código de Ética y
Garantías Democráticas
c. Por sentencia firme por la comisión de
cualquier delito.
d. Por sentencia firme que inhabilite los
derechos políticos conforme lo esta-
blece el Artículo 30° de la Constitución
Política del Perú.
e. Inscribirse en otro partido político o
promover una línea política contraria a
la establecida por la organización
f. Muerte o declaración judicial de muer-
te presunta.
CAPÍTULO II
ÓRGANOS DE DIRECCIÓN
SUBCAPÍTULO I
CONGRESO NACIONAL
Artículo 13.-
Congreso Nacional
El Congreso Nacional, es la instancia máxi-
ma de decisión del MNP. Sus decisiones son
definitivas y sólo pueden ser modificadas o
revocadas por el mismo. El Congreso Nacio-
nal debe garantizar la participación activa de
la militancia y la representación de todos los
espacios orgánicos. La participación de mu-
jeres, jóvenes y representantes de regiones
es fundamental.
Está dirigido por la Presidencia de la Comi-
sión Política Nacional. En su ausencia asume
la Secretaría General de la Comisión Política
Nacional. En su defecto el Congreso, puede
elegir una Mesa Directiva para su conduc-
ción.
Artículo 14.-
Composición del Congreso Nacional
El Congreso Nacional está integrado por los
miembros del Consejo Nacional, los delega-
dos y delegadas representantes de las dife-
rentes instancias de la organización, los y las
congresistas, así como las autoridades elegi-
das mediante voto popular.
El reglamento de funcionamiento del Con-
greso establecerá la condición de delega-
do/a pleno/a o fraterno/a.
Artículo 15.-
Convocatorias
El Congreso Nacional Ordinario se realizar
cada tres años. Será convocado por el Con-
sejo Nacional.
Se podrán realizar congresos extraordinarios,
para resolver temas de trascendencia para la
marcha de la organización, conforme al re-
7 CONGRESO FUNDACIONAL - MNP
Diciembre - 2017
glamento del presente estatuto. Éstos pue-
den ser convocados por el 35% de los Comi-
tés Regionales o por el Consejo Nacional.
En caso de ausencia de la mayoría de inte-
grantes del Consejo Nacional, sea por re-
nuncia, abandono de cargos, u otras circuns-
tancias, sus integrantes en actividad podrán
convocar a un Congreso Extraordinario para
la elección de cargos directivos faltantes,
cuyo mandato no excederá los dos años
La convocatoria para el caso de los congre-
sos ordinarios, se debe realizar con una an-
ticipación no menor de 60 días calendario.
Para el caso de las Congreso Extraordinarios
estos se convocan con una anticipación míni-
ma de 15 días calendario.
Artículo 16.-
Atribuciones del Congreso Nacional
Son atribuciones del Congreso Nacional del
Movimiento Nuevo Perú las siguientes:
a.Definir y aprobar la línea política gene-
ral del movimiento, realizando las mo-
dificaciones que corresponda.
b. Definir y aprobar los lineamientos para
casos de fusión nacional con una o
más organizaciones políticas, así como
para la participación en alianzas elec-
torales nacionales.
c. Aprobar el Programa del Nuevo Perú y
las modificaciones que hubiere lugar.
d. Revisar, modificar y aprobar el Estatuto
e. Elegir a los miembros titulares y al-
ternos del Consejo Nacional (CN). Así
mismo elige a los miembros de la Co-
misión Política Nacional (CP), el Comi-
té Electoral Nacional (CENA) y la Co-
misión Nacional de Ética y Garantías
Democráticas. En el caso del Consejo
Nacional y la Comisión Política Na-
cional, el Congreso Nacional tiene la
potestad de decidir mecanismos de
votación como elecciones ciudadanas
abiertas, el mecanismo de “un militan-
te un voto”, o una fórmula mixta acorde
con el Estatuto y las leyes respectivas.

f. Aprobar la memoria política presen-
tada por el Presidente (a), el Secreta-
rio(a) General a nombre del Consejo
Nacional y el balance económico.
g. Aprobar la disolución y liquidación de
la organización política, así como la
creación de órganos de dirección y los
miembros para esta función.
h. Resolver sobre los casos y situaciones
no previstos en este Estatuto y otras
que se establezcan en el presente Es-
tatuto.
Artículo 17.-
Acuerdos del Congreso Nacional
Los acuerdos de Congreso Nacional son to-
mados por mayoría simple y son inapelables.
Son de obligatorio cumplimiento para la mili-
tancia y constarán en actas que serán firma-
das por quien actuó de presidencia, secreta-
ría del Congreso, dos asistentes elegidos en
el pleno y demás militantes que voluntaria-
mente decidan firmar.
El acta, así como la lista de asistencia debe
ser publicada en la página web de la organi-
zación.
SUBCAPITULO II
CONSEJO NACIONAL
Artículo 18.-
Consejo Nacional
El Consejo Nacional es el máximo órgano de
dirección. Está compuesto por:
• 26 representantes de comités territoria-
les regionales
• 2 representantes de los comités de pe-
ruanos en el exterior
• Representantes por Comités Sectoria-
les Nacionales
• 2 representantes de congresistas elegi-
dos
• 2 representantes de autoridades regio-
nales o municipales elegidos
8 CONGRESO FUNDACIONAL - MNP
Diciembre - 2017
• Todos los integrantes de la Comisión
Política Nacional
Los criterios para la representación de los
Comités Sectoriales Nacionales, se definirá
en el reglamento del presente estatuto.
El Consejo Nacional se reúne de manera or-
dinaria cada tres meses, lo convoca la Presi-
dencia de la Comisión Política Nacional con
una anticipación no menor de 7 días calen-
dario. Las reuniones extraordinarias se con-
vocan con una anticipación no menor de dos
días hábiles.
Artículo 19.-
Atribuciones del Consejo Nacional
Son atribuciones del Consejo Nacional del
Movimiento Nuevo Perú las siguientes:
a.Velar por el fiel cumplimiento de los
acuerdos emanados de los Encuen-
tros y Congresos Nacionales.
b. Ejercer la conducción política estra-
tégica, adoptando los acuerdos y dic-
tando las disposiciones necesarias
para su buen funcionamiento.
c. Velar por la buena marcha de la orga-
nización y el estricto cumplimiento del
Estatuto;
d. Aprobar o revocar los informes de
la Presidencia de la Comisión Políti-
ca Nacional sobre los asuntos de su
competencia;
e. Aprobar el Presupuesto Anual de la or-
ganización
f. Convocar a congresos ordinarios o ex-
traordinarios.
g. Declarar la vacancia que se produzcan
de los miembros del Consejo Nacional
h. Aprobar la realización de cada Con-
greso ordinario o extraordinario y or-
denar su convocatoria
i. Supervisar la administración de los
bienes y ejecución del presupuesto de
la organización.
j. Las demás que se establezcan en el
presente Estatuto y las que se requie-
ran para asegurar la adecuada marcha
de la organización.
Artículo 20.-
Acuerdos del Consejo Nacional
Los acuerdos del Consejo Nacional son to-
mados por mayoría simple. Para la aproba-
ción de acuerdos será necesario la partici-
pación del 50% más uno de sus integrantes.
Sus acuerdos constarán en actas que serán
firmadas por sus asistentes.
El acta, así como la lista de asistencia debe
ser publicada en la página web de la organi-
zación.
Artículo 21.-
Forma de elección y revocatoria
Los miembros del Consejo Nacional son ele-
gidos en el Congreso Nacional, a través del
mecanismo establecido en el artículo 16 inci-
so e del presente estatuto.
La elección de los integrantes del Consejo
Nacional y sus alternos se rige por los crite-
rios de alternancia y paridad, podrán ser re-
vocados por incumplimiento en el ejercicio
de sus funciones.
El procedimiento para la revocatoria está a
cargo de la Comité Electoral Nacional y será
aprobado por el Consejo Nacional.
SUBCAPÍTULO III
COMISIÓN POLÍTICA NACIONAL
Artículo 22.-
Comisión Política Nacional
La Comisión Política Nacional es el órgano
permanente de dirección política y adminis-
trativa del Movimiento Nuevo Perú. Se reúne
por lo menos dos veces al mes o cuando sus
integrantes los consideren necesario.
9 CONGRESO FUNDACIONAL - MNP
Diciembre - 2017
Artículo 23.-
Composición de la Comisión Política
Nacional
La Comisión Política Nacional está confor-
mada por 15 miembros. Se consideran los si-
guientes cargos:
• Presidencia
• Secretaría General
• Sub Secretaría General
• Secretaría de Organización
• Secretaría de coordinación con las ins-
tituciones
• Secretaría de movimientos sociales y
campañas
Se nombrarán los demás cargos en función
de las necesidades políticas de la organiza-
ción y el plan de trabajo de la Comisión polí-
tica nacional.
La elección de la Comisión Política Nacional
debe cumplir con los criterios de paridad y
representación de jóvenes y regiones.
Artículo 24.-
Atribuciones de la Comisión Política
Nacional
Son atribuciones de la Comisión Política
Nacional del Movimiento Nuevo Perú las si-
guientes:
a.Cumplir y velar por el cumplimiento de
los acuerdos adoptados por el Con-
greso Nacional y el Consejo Nacional.
b. Implementar y dirigir las orientaciones
estratégicas y los acuerdos adoptados
en el Congreso nacional y el Consejo
nacional.
c. Proponer las orientaciones tácticas de
la organización.
d. Elaborar estrategias políticas, planes,
programas que permitan el desarrollo
del accionar político de la organiza-
ción.

e. Aprobar la estrategia de comunicación
f. Canalizar y procesar las propuestas
políticas y organizativas presentadas
por los distintos espacios de militan-
cia.
g. Articular las actividades políticas con
las demandas de las organizaciones y
movimientos sociales
h. Cumplir y velar por el cumplimiento de
los principios, ideario, estatutos, nor-
mas internas y acuerdos adoptados
por el Congreso Nacional o el Consejo
Nacional.
i. Orientar y fiscalizar la gestión política y
administrativa de los comités regiona-
les, distritales y sectoriales
j. Orientar las relaciones internacionales
de la organización
k. Canalizar y procesar las propuestas
políticas y organizativas de los comi-
tés territoriales y sectoriales así como
canalizar y realizar el seguimiento de
sus actividades.
l. Presentar el Informe Memoria y el Ba-
lance General de su gestión para su
aprobación, al Congreso Nacional
m. Nombrar a los representantes, apode-
rado, tesorero y personeros del Nuevo
Perú, así como otorgar poderes y man-
datos legales, electorales técnicos
que se requieran para tal efecto, de
conformidad con la Ley de Organiza-
ciones Políticas, el Código Electoral y
en general de la normatividad emana-
da de los organismos electorales.
n. Establece vocerías temáticas, progra-
máticas, electorales u otras que sean
necesarias.
o. Otras que sean necesarias para el ejer-
cicio de sus funciones.
10 CONGRESO FUNDACIONAL - MNP
Diciembre - 2017
Artículo 25.-
Acuerdos de la Comisión Política
Nacional
Los acuerdos de la Comisión Política Nacio-
nal son tomados por mayoría simple y con el
voto del 50% más uno de sus integrantes, en
caso sea necesario la Presidencia de la Co-
misión Política Nacional ejerce el voto diri-
mente. Los acuerdos constarán en actas que
serán firmadas por los asistentes a la reunión.
Los acuerdos deben ser puestos en conoci-
miento de la militancia en el tiempo pertinen-
te.
Artículo 26.-
Plazo de elección
Los miembros de la Comisión Política Nacio-
nal son elegidos por un plazo de 3 años, pu-
diendo reelegirse por una sola vez.
Artículo 27.-
Forma de elección y revocatoria
Los miembros de la Comisión Política Nacio-
nal, son elegidos por el Congreso Nacional,
a través del mecanismo establecido en el ar-
tículo 16 inciso e del presente estatuto.
La elección de los integrantes de la Comi-
sión Política Nacional se rige por el criterio de
paridad, podrán ser revocados por incumpli-
miento en el ejercicio de sus funciones.
El procedimiento para la revocatoria está a
cargo del Comité Electoral Nacional y será
aprobado por el Consejo Nacional.
Artículo 28.-
Funcionamiento de la Comisión Polí-
tica Nacional
Para facilitar el funcionamiento de la Comi-
sión Política Nacional, se contará con un Se-
cretariado Ejecutivo.
La presidencia, Secretaria General y Sub Se-
cretaria General, forman parte de este Secre-
tariado. Los otros dos miembros, serán desig-
nados por la Presidencia, entre los miembros
integrantes de la Comisión Política Nacional.
Artículo 29.-
Funciones de los integrantes de la
Comisión Política Nacional (CPN)
La Presidencia de la CPN representa políti-
camente a la organización. Sus funciones, así
como la de los demás cargos de la CPN se
detallarán en el reglamento del presente es-
tatuto.
CAPÍTULO III
COMISIONES FUNCIONALES
Artículo 30.-
Naturaleza de las comisiones funcio-
nales
Las Comisiones Funcionales son órganos de
ejecución de la política de la organización, en
las áreas de su competencia. Son creadas
por decisión de la Comisión Política Nacional
en función de las necesidades y objetivos de
la organización; y dependen de ésta.
Estas Comisiones elaboran sus planes de
trabajo, siguiendo los lineamientos políticos
y administrativos de la Comisión Política Na-
cional y en función de su fortalecimiento y
desarrollo.
Artículo 31.-
Responsables de las Comisiones
Funcionales
Los responsables de las comisiones funcio-
nales son las personas a cargo de las secre-
tarías de la Comisión Política Nacional.
Artículo 32.-
Conformación de las Comisiones
Funcionales
Las Comisiones Funcionales estarán integra-
das por los miembros que propongan sus
responsables.
Los militantes interesados en participar en
una Comisión Funcional, expresarán su inte-
rés de participar ante la CPN o ante el res-
ponsable de la Comisión.
11 CONGRESO FUNDACIONAL - MNP
Diciembre - 2017
CAPÍTULO IV
COMITÉS
Artículo 33.-
Comités
Son órganos políticos que constituyen la
base de la organización. En estos espacios se
organiza la militancia de acuerdo a su espa-
cio de vida, interés y afinidad.
Los comités pueden ser espacios territoriales
o sectoriales.
Artículo 34.-
Requisitos de constitución de Comi-
tés territoriales o Sectoriales
Los comités deben cumplir con los siguien-
tes requisitos:
34.1. Tener un mínimo de 10 militantes ins-
critos, cuando se trate del nivel distrital o sec-
torial, de acuerdo a las pautas que establez-
ca la Secretaría de Organización.
34.2. Contar con un Plan de Trabajo anual
que debe ser remitido a la Comisión Política
Nacional.
Artículo 35.-
Funciones de los Comités
35.1. Contribuir en la sostenibilidad de la or-
ganización mediante cotización cuyo monto
y procedimiento será establecido por la CPN.
35.2. Implementar las campañas políticas
de la organización.
35.3. Otros requisitos que se determine por
las instancias correspondientes.

Artículo 36.-
Organización interna de los Comités
Cada Comité contará con las siguientes coor-
dinaciones internas:
36.1. Coordinación General
36.2. Coordinación de Organización
36.3. Coordinación de Economía
36.4. Coordinación de Comunicaciones,
coordinación de organizaciones sociales y
campañas
Artículo 37.- Funciones de la Coordi-
nación General de los Comités
La Coordinación General tiene las siguientes
funciones:
37.1. Ejercer la representación del Comité en
los distintos espacios políticos y sociales
37.2. Ejecutar las decisiones adoptadas por
los miembros del Comité
37.3. Convocar a la Asamblea de Comité por
lo menos una vez al mes, cuando considere
necesario o a solicitud del 30% de militantes
del Comité.
37.4. Sostener una comunicación fluida con Artículo 40.-
las instancias orgánicas del MNP. Funciones de la Coordinación de
Comunicaciones, Organizaciones
37.5. Otras funciones que los militantes del Sociales y Campañas del Comité
Comité le encarguen
Artículo 38.- Funciones de la Coordinación de
Organización de los Comités
La Coordinación de Organización tiene las si-
guientes funciones:
a. Asegurar la constitución de espacios
y dinámicas que permitan la participa-
ción activa de toda la militancia en las
actividades del comité
12 CONGRESO FUNDACIONAL - MNP
Diciembre - 2017
b. Registrar las fichas y padrón de mili-
tantes del Comité, remitiendo las mis-
mas a la Secretaría de Organización
del MNP.
c. Elaborar y custodiar las actas de las
Asambleas Generales en soportes fí-
sicos o digitales asegurando su ade-
cuada conservación y difusión entre
los miembros del Comité.
d. Otras funciones que se le encomien-
de.
Artículo 39.-
Funciones de la Coordinación de
Economía de los Comités
La Coordinación de Economía tiene las si-
guientes funciones:
a.Promover actividades de generación y
recaudación de recursos, gestionar los
fondos obtenidos a través de dichas
actividades, donaciones, cotizaciones
de las/los militantes, entre otros.
b. Rendir cuentas de los ingresos y gas-
tos ejecutados, debiendo asegurar la
mayor difusión posible entre los mi-
litantes, a través de medios físicos o
electrónicos
c. Otras funciones que se le encomien-
de.
Tienen las siguientes funciones:
a.Ejecutar las campañas políticas del
Nuevo Perú
b. Administrar las redes sociales, boleti-
nes y otros medios de comunicación
del Comité, de acuerdo a los linea-
mientos establecidos por la Secretaría
de Organización del CPN
c. Promover, difundir y organizar los es-
pacios de movilización ciudadana, en
atención a las demandas sociales y la
coyuntura política.
d. Desarrollar un plan de incorporación
de militantes y simpatizantes
e. Otras funciones que se le encomien-
de.
Artículo 41.-
Acuerdos
Los acuerdos adoptados por los comités son
tomados por mayoría simple, con la presen-
cia del 50% más uno de sus militantes. La
Coordinación General ejerce voto dirimente.
Los acuerdos constarán en actas que serán
firmadas por los militantes asistentes.
El acta, así como la lista de asistencia debe
ser remitida a los militantes, procurando su
mayor difusión.
Artículo 42.-
Elección de Coordinaciones Internas
y delegados
Para la elección de las Coordinaciones Inter-
nas del Comité y delegados/as al Congreso,
se convocará a todos los/las militantes ins-
critos. El proceso de elección será mediante
la modalidad de “un militante, un voto”.
Artículo 43.-
Plazo de elección de la dirigencia
Los/las coordinadores/as de los Comités
son elegidos por un plazo de 3 años, pudien-
do reelegirse por una sola vez.
Artículo 44.-
Forma de elección y revocatoria
Las personas elegidas como coordinado-
res/as podrán ser revocadas por los miem-
bros del Comité, por el incumplimiento en el
ejercicio de sus funciones, luego de 1 año de
elegido. El procedimiento para la revocatoria
está a cargo de la Comité Electoral Nacional
y será aprobado por el Consejo Nacional
Artículo 45.-
Otras formas de organización
La Secretaría de Organización, podrá propo-
13 CONGRESO FUNDACIONAL - MNP
Diciembre - 2017
ner otras formas de organización al CPN, en
atención a los espacios de vida, interés o afi-
nidad de la población.
SUB CAPÍTULO I
COMITÉS TERRITORIALES
Artículo 46.-
Comités territoriales
Los Comités territoriales se constituyen en
base a criterios regionales, provinciales y dis-
tritales.
Artículo 47.-
Comités Regionales
El Comité regional está constituido por no
menos del 30% de comités provinciales del
territorio o en su defecto por no menos de
100 militantes.
Artículo 48.-
Comités Provinciales
El Comité Provincial debe estar constituido
por no menos del 30% de los comités distri-
tales o en su defecto por no menos de 30 mi-
litantes.
Artículo 49.-
Comités Distritales
Un Comité Distrital debe estar constituido
como mínimo por 10 miembros.
SUB CAPÍTULO II
COMITÉS SECTORIALES
Artículo 50.-
Naturaleza de los Comités Sectoria-
les
Los Comités Sectoriales se organizan en
base a espacios sociales, sectores específi-
cos, temáticas que expresan a la sociedad y
a las luchas sociales. Se constituyen en base
a las necesidades de la organización política.
Estos cumplen los requisitos establecidos
para las Comités en el presente Estatuto. La
militancia en estos espacios es compatible
con la militancia en comités territoriales.

Se sugiere incorporar:
Sin embargo el/la militante al momento de
su afiliación debe precisar el espacio políti-
co en el que desempeñará sus responsabi-
lidades políticas de forma prioritaria. No se
puede ejercer el derecho al voto ni ser ele-
gido en dos espacios en forma simultánea.
Artículo 51.-
Reconocimiento de las Comisiones
Nacionales Sectoriales
• Propuesta 1
Para que se conforme una Comisión Nacio-
nal Sectorial es necesario que existan como
mínimo 5 Comités Sectoriales en regiones
distintas del país, dichos comités deben estar
debidamente reconocidos por la Secretaría
Nacional de Organización, o quien haga sus
veces.
Además se deberá contar con un plan de tra-
bajo y se deberá organizar por lo menos un
encuentro nacional al año, en el que asistirán
los/las militantes de los comités sectoriales.
• Propuesta 2
Para el reconocimiento de un Comité Secto-
rial Nacional se requiere:
1. Contar con un mínimo de 100 militan-
tes, que representen a un mínimo de 8
regiones del país.
2. Contar con un plan de trabajo nacio-
nal, que será remitido a la CPN.
3. Organizar por lo menos un encuentro
nacional para elaborar su plan de tra-
bajo y elegir a sus representantes.
Artículo 52.-
Funciones de los Comités Naciona-
les Sectoriales
Las funciones que realizan los Comités Na-
cionales Sectoriales son:
a. Articular el accionar político de los mi-
litantes que la conforman
14 CONGRESO FUNDACIONAL - MNP
Diciembre - 2017
b. Diseñar y coordinar la ejecución de
campañas relacionadas con la temá-
tica del Comité Sectorial.
c. Organizar un encuentro nacional
d. Ejecutar su plan de trabajo.
e. Otras que se le asigne el CPN.
CAPÍTULO IV
LAS CONFERENCIAS
Y LAS CORRIENTES
SUB CAPÍTULO I
CONFERENCIAS
Artículo 53.-
Las conferencias, carácter y convo-
catoria
Son espacios de debate y reflexión que pro-
veen de insumos o elaboran propuestas para
la organización. Dichas conferencias son de
carácter orgánico, político, programático o
coyuntural.
Son convocadas por cualquier instancia de la
dirección nacional o por las direcciones terri-
toriales ya sea por iniciativa propia o a soli-
citud de alguna otra instancia partidaria. Su
carácter puede ser nacional o sub nacional,
esto último en cualquiera de sus formas. Solo
son vinculantes por decisión de la instancia
de dirección que la convoque y siempre y
cuando no contravengan el presente estatu-
to u otros acuerdos de la organización.
Por decisión de las instancias convocante
dichas conferencias pueden ser de carácter
ciudadano, siendo abiertas en esos casos a
la ciudadanía que desee asistir sin necesidad
de ser militantes de la organización.
TÍTULO IV
DEL RÉGIMEN DISCIPLINARIO
CAPÍTULO I
RÉGIMEN Y PROCEDIMIENTO DISCI-
PLINARIOS
Artículo 54.-
Régimen disciplinario
El régimen disciplinario se aplica a todo mi-
litante del MNP. Nadie podrá ser sancionado
si no es a través de un debido proceso y por
actuaciones contrarias al Estatuto y Código
de ética y Garantías Democráticas.
Artículo 55.-
El Código de Ética y Garantías Demo-
cráticas
Es el instrumento legal que norma las infrac-
ciones al Estatuto, Reglamentos, acuerdos
y normas internas del Movimiento, así como
las sanciones que se aplicarán a los/las mi-
litantes
El Código de Ética y Garantías Democráticas
es elaborado por la Comisión Nacional de
Ética y Garantías Democráticas y aprobado
por el Consejo Nacional.
Artículo 56.-
Sobre el procedimiento disciplinario
El procedimiento disciplinario se realiza res-
petando el debido proceso, la doble instancia
y los recursos impugnatorios correspondien-
tes. El procedimiento disciplinario se inicia a
petición de parte (a pedido de los militantes)
o de oficio (cuando así lo estime conveniente
la instancia de ética correspondiente).
El procedimiento disciplinario será iniciado
cuando exista una causal objetiva contem-
plada en los estatutos y el Código de Ética y
Garantías Democráticas. Antes de la imposi-
ción de cualquier sanción u otra medida aná-
loga, se debe garantizar el derecho a la de-
fensa del militante, valorara las indagaciones
realizadas, prueba y otros actos conducentes
a la reparación de los daños causados.
15 CONGRESO FUNDACIONAL - MNP
Diciembre - 2017
Artículo 57.-
Órganos competentes
Para el caso de procedimientos disciplinarios
a militantes, los órganos competentes son:
a. Comisión Regional de Ética y Garan-
tías Democráticas
b. Comisión Nacional de Ética y Garan-
tías Democráticas
Para el caso de procedimientos disciplinarios
a quienes se desempeñen en cargos de di-
rección nacional o sean electos como autori-
dades nacionales, regionales o desempeñen
cargos del mismo nivel a nivel público o so-
cial, los órganos competentes son:
a. Comisión Nacional de Ética y Garan-
tías Democráticas
b. Comité Político Nacional
Artículo 58.-
Recursos impugnatorios
Contra las resoluciones que ponen fin a un
proceso disciplinario cabe la interposición
de los recursos de apelación, de acuerdo a
lo que se establezca en el Código de Ética y
Garantías Democráticas.
CAPÍTULO II
DE LAS INFRACCIONES Y SAN-
CIONES
Artículo 59.-
Sobre las infracciones
Las infracciones serán calificadas de leves,
graves y muy graves y las sanciones se im-
pondrán teniendo en cuenta la gravedad de
los hechos, la reiteración de conductas san-
cionadas, el daño causado a las personas u
órganos afectados, la trascendencia interna
y externa de los hechos para el Nuevo Perú,
o dependiendo del caso, la responsabilidad
pública u orgánica de la persona sancionada.
 16
Artículo 60.-
Infracciones Leves
A efectos del presente Estatuto, son conside-
radas Infracciones leves:
a. Las manifestaciones públicas emitidas
en ámbitos distintos a los espacios de
debate y que busquen desacreditar
o menospreciar a las personas o que
busquen causar daño a la militancia,
los comités, las asambleas, o a la con-
vivencia de las personas dentro del
Nuevo Perú.
b. Las manifestaciones en espacios pú-
blicos físicos y virtuales, en contra de
las/los militantes, con contenido ofen-
sivo, discriminatorio, machista, sexista
y que tengan como resultado la afec-
tación de la dignidad o que busquen
intimidarlas/los y con ello ponga en
riesgo su presencia en la organización.
c. Ejecutar las funciones de dirección o
coordinación con negligencia, el in-
cumplimiento injustificado de las ta-
reas y responsabilidades asumidas.
d. Cualquier acto premeditado que pon-
ga en riesgo la organización.
e. Cualquier actuación pública que des-
acredite, dañe u obstaculice el cum-
plimiento de las decisiones tomadas
por los órganos o instancias corres-
pondientes.
f. Entorpecer sin causa objetiva el nor-
mal desarrollo, debate o trabajo de
reuniones, asambleas, congresos,
grupos de trabajo o similares.
Artículo 61.-
Infracciones graves
A efectos del presente estatuto, son conside-
radas Infracciones graves:
a. Cualquier actuación que atente contra
la dignidad de los militantes del MNP
y que no esté prevista como falta muy
grave.
CONGRESO FUNDACIONAL - MNP
Diciembre - 2017
b. Atentar gravemente contra los prin-
cipios del MNP, contra el Código de
Ética y Garantías Democráticas, regla-
mentos o decisiones de las instancias
correspondientes,
c. Propagar noticias falsas o manipula-
das que descalifiquen o desprestigien
al MNP, a sus organismos o a sus diri-
gentes.
d. Poner en riesgo la privacidad y la re-
putación de los militantes del MNP, a
través de información calumniosa, in-
juriosa o insidiosa respecto de su vida
personal.
e. Administración de manera poco trans-
parente los recursos de la organiza-
ción, salvo que por su gravedad se
considere como falta muy grave.
f. Las manifestaciones reiteradas en es-
pacios públicos físicos y virtuales, en
contra de las/los militantes, con con-
tenido ofensivo, discriminatorio, ma-
chista, sexista y que tengan como re-
sultado la afectación de la dignidad o
que busquen intimidarlas/los.
g. Utilizar de manera indebida la docu-
mentación, datos y/o información que
se tengan, o a los que se haya tenido
acceso, por razón del cargo o función
desempeñada en las diferentes ins-
tancias del Nuevo Perú.
h. Impedir de cualquier forma el voto o
la participación de los militantes en
la toma de decisiones, salvo que esté
considerado falta muy grave.
i. Transmitir o filtrar información interna
que comprometa su actuación, acción
política o la buena imagen de las per-
sonas que representan al Nuevo Perú.
j. Realizar declaraciones públicas o ac-
tuaciones en nombre de los instancias
del Nuevo Perú sin haber sido elegido
como vocero y sin contar con la autori-
zación expresa.
k. Suplantar o atribuirse cargos o funcio-
nes cuando no le correspondan, sean
estos de cualquier clase o naturaleza.
l. Incumplir con las funciones que las
diferentes instancias del Nuevo Perú
le hubieran encomendado, y que por
ello causen un perjuicio grave a la or-
ganización.
m. Realizar acuerdos políticos o asumir
compromisos con otras organizacio-
nes, formaciones políticas o personas
sin contar con la delegación o autori-
zación expresa de los órganos com-
petentes para ello.
n. Cometer actos de indisciplina públi-
ca que atenten gravemente contra las
decisiones de los órganos competen-
tes o sin tomar en cuenta las directri-
ces o acuerdos de los órganos com-
petentes.
o. Los comportamientos que en reunio-
nes, asambleas, órganos de dirección
u otros, impidan u obstaculicen su
normal desarrollo o que provoquen
enfrentamientos entre los integrantes
de los grupos y que tengan como el
resultado de la paralización del even-
to.
p. Acumular tres o más faltas leves.
Artículo 62.-
Infracciones muy graves
A efectos del presente Estatuto, son conside-
radas Infracciones muy graves:
a. Atentar gravemente contra la dignidad
de los militantes del Nuevo Perú.
b. Incurrir en cualquier forma de corrup-
ción en el ejercicio de los cargos, es-
pecialmente aquella que consista en
la administración de los fondos.
c. Incurrir gravemente en la adminis-
tración desleal de los recursos de la
organización o la utilización de la or-
ganización o su nombre para el lucro
personal.
17 CONGRESO FUNDACIONAL - MNP
Diciembre - 2017
d. Impedir o atentar gravemente con-
tra el desarrollo de los eventos de las
máximas instancias de decisión del
Nuevo Perú.
e. La actuación en el ejercicio de cargos
de dirección o públicos, en forma con-
traria a los principios políticos y organi-
zativos, el Código Ético, los reglamen-
tos o las decisiones tomadas por las
máximas instancias de decisión, y que
afecten gravemente a la organización.
f. La participación de listas electorales
de otras organizaciones políticas y la
utilización de manera indebida de la
organización, sus recursos o su ima-
gen, contraviniendo los acuerdos es-
tablecidos por las instancias corres-
pondientes.
g. La indisciplina grave, expresa y rei-
terada, en relación con las legítimas
decisiones de los órganos competen-
tes del Nuevo Perú, ya sea en el ám-
bito público o interno, o sin tomar en
cuenta las directrices o acuerdos de
los órganos competentes.
h. Haber sido condenado sentencia fir-
me por la comisión de cualquier delito.
i. Acumular dos o más infracciones gra-
ves.
j. Haber consignado información falsa
en su declaración jurada de integridad
Artículo 63.-
Sobre las Sanciones
Las personas que resulten autoras de los he-
chos o las conductas que contradigan lo dis-
puesto en el Código Ético, los documentos,
reglamentos, Estatuto o acuerdos adoptados
por las instancias correspondientes, serán
sancionados con alguna de alguna de las si-
guientes formas:
1.Llamada de atención verbal
2. Llamada de atención escrita
3. Inhabilitación temporal para el desem-

peño de cargos en la organización o
en representación de esta por un pe-
ríodo no mayor a cuatro años.
4. Suspensión temporal de la militancia
en el Nuevo Perú, por un periodo me-
nor a un año.
5. Expulsión del Nuevo Perú.
Las sanciones no son excluyentes entre sí.
CAPÍTULO III
DE LOS COMITÉS DE ÉTICA Y
GARANTÍAS DEMOCRÁTICAS
(NACIONAL Y REGIONAL)
Artículo 64.-
Comité Nacional de Ética y Garantías
Democráticas
El Comité Nacional de Ética y Garantías De-
mocráticas vela por la aplicación efectiva
de los principios de la organización, por la
vigencia de la cultura democrática y la inte-
gridad de los militantes. Constituye la última
instancia de apelación y resolución de casos
relativos a infracciones cometidas por los mi-
litantes y primera instancia para el caso de
infracciones cometidas por dirigentes y auto-
ridades electas. El Comité Nacional de Ética y
Garantías Democráticas está constituido por
5 personas elegidas por el Congreso Nacio-
nal. Transmite sus recomendaciones a la Co-
misión política para que ésta instancia defina
su aplicación.
Artículo 65.-
Comité Regional de Ética y Garantías
Democráticas Regional.
Este Comité vela por el cumplimiento de los
principios de la organización, actúa como
primera instancia, en caso de infracciones
cometidas por militantes. Se encuentra cons-
tituido por tres integrantes elegidos bajo el
principio un militante un voto con la presen-
cia del 50% más uno de sus miembros en el
congreso regional.
18 CONGRESO FUNDACIONAL - MNP
Diciembre - 2017
TÍTULO V
SOBRE LOS PROCESOS DE
ELECCIONES
CAPÍTULO I
DISPOSICIONES GENERALES
Artículo 66.-
Sobre los mecanismos de elección
Las elecciones de dirigentes/as en el MNP
se realizan a través del mecanismo de un mi-
litante, un voto o elecciones abiertas ciuda-
danas o una fórmula mixta.
Para el caso de la elección de candidaturas
para cargos de elección popular estas se
realizan a través de elecciones abiertas ciu-
dadanas.
El Comité Electoral Nacional emitirá las dis-
posiciones correspondientes para llevar a
cabo las elecciones.
Artículo 67.-
Sobre los criterios para las eleccio-
nes
Las listas o las candidaturas para la elección
de cargos de dirección de todos los niveles
en el Nuevo Perú, deben cumplir con el crite-
rio de paridad, alternancia y participación de
jóvenes.
Para el caso de elecciones de dirigencias,
utilizando el mecanismo de listas se garan-
tiza que la lista que obtenga como mínimo
el 25% de los votos tendrá una participación
proporcional en los cargos electos.
Artículo 68.-
Sobre los cargos dirigenciales
Los/las militantes del Nuevo Perú pueden
participar en distintos comités de acuerdo a
su afinidad o experiencia, sin embargo, solo
podrán ejercer su derecho a voto en uno de
ellos.
19 CONGRESO FUNDACIONAL - MNP
Diciembre - 2017
CAPÍTULO II TÍTULO VI
COMITÉ ELECTORAL NACIONAL RÉGIMEN PATRIMONIAL Y FI-
NANCIERO
Artículo 69.-
El Comité Electoral Nacional CAPÍTULO I
El Comité Electoral Nacional está integrado DEL PATRIMONIO
por cinco miembros elegidos por el Congre-
so Nacional. Los cargos mantienen criterios
Artículo 71.-
de paridad, participación de jóvenes y de re-
presentantes de las regiones. Patrimonio y recursos del Nuevo
Perú
Es un órgano de carácter autónomo e inde- Constituyen patrimonio y recursos del Movi-
pendiente que tiene a su cargo la organiza- miento Nuevo Perú:
ción de los procesos para la elección de las a.Los bienes inmuebles y muebles y de-
rechos que posea o adquiera a título
dirigencias de la organización a nivel nacional
y candidaturas de elección popular de carác- gratuito u oneroso.
ter nacional. Se rige con criterio de concien- b. Las cotizaciones de militantes, simpa-
cia y se basa en la legalidad de la legislación tizantes de conformidad con la ley de
nacional, el presente estatuto y su propio re- organizaciones políticas.
glamento.
c. Las cotizaciones de quienes ejercen o
son designados para cargos públicos
El Reglamento Electoral regula sus funcio-
por encargo de la organización políti-
nes, conformación y procedimientos del a
ca.
nivel nacional y en regiones así como los re-
quisitos para integrar estos últimos. d. La recaudación de fondos, que se rea-
lice de conformidad con la ley de Or-
El Reglamento es elaborado por este órgano ganizaciones Políticas.
y aprobado por el Consejo Nacional. e. Las donaciones, créditos, subvencio-
nes, subsidios y legados que reciban
Artículo 70.- de conformidad con la ley de Organi-
Comités Electorales Regionales zaciones Políticas
Para la elección de candidaturas de elección
popular y dirigencias de la organización de
comités distritales, provinciales, regionales,
f. El financiamiento público directo de
conformidad con la Ley de Organiza-
se constituirá Comités Electorales Regiona-
ciones Políticas.
les. Están conformados por tres militantes,
elegidos por el comité regional. g. La franja electoral.
h. Otras que se considere de acuerdo a
El Comité Electoral Regional establecerá Ley.
coordinaciones con el Comité Electoral Na-
cional y funciona como primera instancia.

CAPÍTULO II
DE LAS FUENTES DE FINANCIA-
MIENTO
Artículo 72.-
Fuentes de Financiamiento
Las organizaciones políticas pueden recibir
financiamiento público y privado de acuerdo
a la Ley de Organizaciones Políticas. El Movi-
miento Nuevo Perú recauda recursos econó-
micos y financieros de las siguientes fuentes:
a. Las cuotas y aportes de sus militan-
tes, simpatizantes, y quienes ejercen
cargos públicos, se realiza mediante
directiva aprobada por el Consejo Na-
cional. Su incumplimiento será objeto
de sanción.
b. Financiamiento público directo.
c. Producto de las actividades propias.
d. Los créditos que obtenga previo
acuerdo con las instancias correspon-
dientes
e. Legados que reciba, y en general,
cualquier prestación en dinero o es-
pecie que obtenga.
Artículo 73.-
De las contribuciones
La organización sólo aceptará contribucio-
nes, aportes donaciones, o préstamos de
personas naturales o jurídicas que no de-
seen mantener su apoyo en el anonimato.
Tampoco se recibirá contribuciones o apor-
tes de personas naturales o jurídicas, cuyos
intereses sean contrarios a la organización, o
existan dudas sobre su procedencia u origen.
Los aportes superiores a 100 soles deberán
ser bancarizados. Aportes inferiores serán
registrados en el Libro de Ingresos a cargo
de Tesorería, debiendo identificarse los datos
del aportante.
20 CONGRESO FUNDACIONAL - MNP
Diciembre - 2017
CAPÍTULO III
DE LA ADMINISTRACIÓN DE LOS
FONDOS
Artículo 74.-
El/la Tesorera
El/la Tesorero/a es responsable de las ac-
tividades económicas y patrimoniales. Es
elegido en cada uno de los Comités que se
constituyen, a través del mecanismo un mi-
litante un voto. El Tesorero Nacional, se elige
en el Congreso nacional, teniendo éste la re-
presentante legal y judicial ante terceros en
temas patrimoniales o económicos.
Artículo 75.-
Balance económico anual
Cada una de las instancias partidarias apro-
bará su balance económico anual, dando
cuenta a la Tesorería Nacional de la orga-
nización. El balance anual del comité será
elaborado por el Coordinador de Economía
aprobado en cada caso por el comité de mi-
litantes respectivo. En caso de la Tesorería
Nacional de la organización, su balance será
aprobado por el Consejo Nacional.
Los plazos y otros criterios serán estableci-
dos en el reglamento del presente estatuto.
Artículo 76.-
Patrimonio de los Comités
Los Comités en el Movimiento Nuevo Perú,
tienen autonomía económica y administrati-
va, estando prohibido de distribuir de forma
directa o indirecta de los recursos, patrimo-
nio o similares a terceros o entre militantes o
simpatizantes. En caso de disolución del Co-
mité, su patrimonio quedará bajo custodia de
la instancia inmediata superior.
Artículo 77.-
Administración de los recursos
La organización administrará sus recursos
bajo los principios de eficiencia, coherencia
y transparencia. La gestión de los recursos
financieros es competencia exclusiva de la
tesorería, de conformidad con la Ley de Or-
ganizaciones Políticas.
Artículo 78.-
Registro de ingresos
Todos los ingresos, se registran en los libros
de contabilidad de la organización. Los libros
y la documentación contable son de respon-
sabilidad del Contador, el mismo que es de-
signado por la Comisión Política Nacional.
Artículo 79.-
Acciones de fiscalización
El Consejo Nacional o la Comisión Política
Nacional, podrán ordenar la realización de
auditorías o exámenes de control en cual-
quier momento.
TÍTULO VII
REGULACIÓN DE DESIGNACIÓN
DE REPRESENTANTES LEGALES
Y TESORERO
Artículo 80.-
Representante Legal
El cargo de representante legal es ejercido
por el Presidente de la organización política,
ejerciendo además las funciones de repre-
sentación que le confiere el Comité Ejecutivo
Nacional.
Artículo 81.-
Los personeros legales
El personero legal y técnico del Nuevo Perú
es elegido por la Comisión política. Sus fun-
ciones son:
a. Representar a la organización ante el
Jurado Nacional de Elecciones (JNE)
y la Oficina de Procesos Electorales
(ONPE) o el organismo que los sustitu-
ya o realice sus funciones
b. Organizar el sistema de personeros
legales del Nuevo Perú en el ámbito
de cada circunscripción electoral en
21 CONGRESO FUNDACIONAL - MNP
Diciembre - 2017
coordinación con los respectivos ór-
ganos del Movimiento.
c. Organizar, conjuntamente con los ór-
ganos de dirección y organismos in-
termedios que correspondan, la red
de personeros del Nuevo Perú.
d. Vigilar el debido cumplimiento de las
disposiciones legales relativas a los
procesos electorales en donde inter-
venga el Nuevo Perú.
e. Firmar la documentación inherente a
su cargo conjuntamente con el coor-
dinador
f. Organizar la personería del Nuevo
Perú, integrada por un Personero titu-
lar y dos alternos, designados por el
Consejo Nacional
g. Y todas las que la ley de atribuye
TITULO VIII
DISPOSICIONES PARA LA DISO-
LUCIÓN
Artículo 82.-
Modificaciones estatutarias
Para la reforma del Estatuto del Movimiento
Nuevo Perú se constituye una Comisión Es-
tatutaria y para la aprobación de las reformas
respectivas corresponderá a un Congreso
Nacional Extraordinario, expresamente con-
vocada para este fin.
Artículo 83.-
Disolución de la organización
Para la disolución del Movimiento, se reque-
rirá el voto mínimo de los dos tercios de los
miembros hábiles asistentes al Congreso Na-
cional Extraordinario conforme al quórum co-
rrespondiente.
Artículo 84.-
Comisión liquidadora
Disuelto el Movimiento Nuevo Perú el Conse-
jo Ejecutivo Nacional actuará como Comisión
 22 CONGRESO FUNDACIONAL - MNP
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liquidadora y terminada su labor entregará el

saldo patrimonial que hubiere a instituciones
sin fines de lucro que mantengan objetivos
similares a los de Movimiento Nuevo Perú, no
pudiendo en ningún caso ser administrados
o usufructuados por terceros.

TITULO IX
TRANSPARENCIA

Artículo 85.-
Transparencia
El MNP procura y promueve la transparen-
cia de sus finanzas y gestión política y admi-
nistrativa, en la toma de sus decisiones, así
como la rendición de cuentas.

En ese sentido, las instancias de dirección de

la organización en todos sus niveles deben
compartir a toda la militancia y por los cana-
les orgánicos de comunicación los acuerdos
de las reuniones en los plazos pertinentes.

En caso se decida mantener en reserva los

acuerdos por decisión política esto será co-
municado expresamente a la militancia.

Las instancias de dirección deben publicar

en la página web de la organización las me-
morias o informes de gestión anual.

De igual forma, la organización publicará en

su página web informes económicos perió-
dicos; así como las actas de los Congresos
Nacionales Ordinarios y Extraordinarios.

TITULO X
DISPOSICIONES FINALES

PRIMERA:
Además de las disposiciones establecidas
en el presente Estatuto el Consejo Nacional
podrán emitir disposiciones que regulen los
aspectos no contemplados en el presente
documento.