2010

Prontuario
de prevención
de riesgos
laborales

AUTOR:
Genaro Gómez Etxebarria
Inspector de Trabajo y Seguridad Social.
Técnico en Prevención de Riesgos
Laborales y Auditor de los Sistemas de
Gestión de la Seguridad y Salud en el
trabajo

ACTUALIZADO A
FEBRERO DE 2010
PRONTUARIO DE PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES 2010
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 SIGLAS Y ABREVIATURAS

Admón. Administración
AT Accidentes de trabajo
ATT Ayudante Técnico Sanitario
BOE Boletín Oficial del Estado
CC Código Civil
CE Constitución Española
CEE Comunidad Económica Europea
CMP. Concentración máxima permisible
Cont. Contencioso
Cp Código Penal
CTE. Código Técnico de la Edificación
dB. Decibelios
DB. Documento básico (CTE)
EP Enfermedad profesional
EPIs. Equipo de protección individual
ET Estatuto de los Trabajadores
Import. Importadores
INSHT Instituto Nacional de Seguridad e Higiene en
el Trabajo
INSS Instituto Nacional de la Seguridad Social
ITSS Inspección de Trabajo y Seguridad Social
LGSS Ley General de la Seguridad Social
LISOS Ley de Infracciones y Sanciones en el Orden
Social
LOE. Ley de Ordenación de la Edificación
Marcado “CE”. Señal Certificado de conformidad
MATEPSS Mutua de Accidentes de Trabajo y Enferme-
dades de la Seguridad Social
MFC. Máxima fuerza de concentración
mSV. Límite de dosis efectiva (vibraciones)
NTP. Nota técnica de prevención
OCAS Organismos de control autorizados
OIT Organización Internacional del Trabajo
PRL Prevención de Riesgos Laborales
PVD. Pantallas de visualización
RD. Real Decreto
REM. Unidad de medida (radiaciones ionizantes)
© CISS Siglas y abreviaturas - 3
Represent. Representantes
RITE Reglamento de Instalaciones Térmicas en los
Edificios
RP Recursos preventivos
RRHH. Recursos humanos
RSP Reglamento de los Servicios de Prevención
SPA Servicio de Prevención Ajeno
SSL Seguridad y salud laboral
SST Seguridad y salud en el trabajo
Suminist. Suministradores
TAS Trabajo y Asuntos Sociales
UE Unión Europea

4 © CISS
 SUMARIO

LEY DE PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES

I. MARCO NORMATIVO BÁSICO: LEY DE PRE-

VENCIÓN DE RIESGOS LABORALES .................. 51

INTRODUCCIÓN ..................................................... 51

1. EL DEBER GENERAL DE PROTECCIÓN ......... 52

2. PRINCIPIOS DE LA ACCIÓN PREVENTIVA ..... 54
3. INTEGRACIÓN DE LA PREVENCIÓN............... 55
4. PLAN DE PREVENCIÓN DE RIESGOS LABO-
RALES, EVALUACIÓN DE LOS RIESGOS Y
PLANIFICACIÓN DE LA ACTIVIDAD PREVEN-
TIVA .................................................................. 56

4.1. Plan de Prevención de Riesgos Labora-

les ........................................................... 56
4.2. Evaluación de los riesgos y planificación
de la actividad preventiva ....................... 57
4.3. Integración documentada ....................... 58

5. OBLIGACIONES ESPECÍFICAS EMPRESA-

RIALES ............................................................. 58

5.1. Evaluación de los riesgos........................ 59

5.2. Equipos de trabajo .................................. 59
5.3. Equipos de protección individual............ 60
5.4. Información a los trabajadores................ 60
5.5. Consulta y participación de los trabaja-
dores ...................................................... 61
5.6. Formación de los trabajadores ............... 61
5.7. Medidas de emergencia ......................... 62
5.8. Riesgo grave e inminente........................ 62
5.8.1. Deber de información .............. 62
5.8.2. Interrupción del trabajo ........... 63
5.8.3. Ius resistentiae ......................... 63
5.8.4. Paralización de la actividad ..... 63

5.9. Vigilancia de la salud............................... 63

© CISS Sumario - 5
 5.9.1. Principio básico ....................... 64
5.9.2. Consentimiento y excepciones 64
5.9.3. Limitaciones............................. 64

5.10. Documentación....................................... 65

5.10.1. Elaboración y conservación .... 65

5.10.2. Remisión a la Autoridad Labo-
ral ............................................. 65
5.10.3. Notificación de las lesiones ..... 65

5.11. Coordinación de actividades empresa-

riales ....................................................... 66

5.11.1. Concurrencia de trabajadores

de varias empresas en un mis-
mo centro de trabajo ............... 66
5.11.2. Concurrencia de trabajadores
de varias empresas en un cen-
tro de trabajo del que un em-
presario es titular ..................... 67
5.11.3. Concurrencia de trabajadores
de varias empresas en un cen-
tro de trabajo cuando existe un
empresario principal ................ 69
5.11.4. Medios de coordinación .......... 69

5.12. Protección de los trabajadores especial-

mente sensibles a determinados riesgos 72
5.13. Protección de la maternidad ................... 72

5.13.1. Derechos de la mujer trabaja-

dora ......................................... 72
5.13.2. Evaluación de los riesgos ........ 73
5.13.3. Cambio de puesto de trabajo .. 73
5.13.4. Suspensión del contrato de
trabajo. Riesgo durante el em-
barazo ..................................... 73
5.13.5. Medidas para promover la
mejora de la seguridad y de la
salud en el trabajo de la traba-
jadora embarazada, que haya
dado a luz o en período de lac-
tancia ....................................... 74
6 © CISS
 5.14. Protección de los menores ..................... 77
5.15. Relaciones de trabajo temporales de du-
ración determinada y en empresas de
trabajo temporal ..................................... 78

6. OBLIGACIONES DE LOS TRABAJADORES .... 79

7. OBLIGACIONES DE LOS FABRICANTES, IM-
PORTADORES Y SUMINISTRADORES............ 80

II. ORGANIZACIÓN DE LOS RECURSOS PARA LAS

ACTIVIDADES PREVENTIVAS............................... 83

INTRODUCCIÓN ..................................................... 83

1. ASUNCIÓN PERSONAL POR EL EMPRESA-

RIO DE LA ACTIVIDAD PREVENTIVA ............... 83
2. DESIGNACIÓN DE TRABAJADORES .............. 84
3. SERVICIO DE PREVENCIÓN PROPIO ............. 84

3.1. Concepto ................................................ 84

3.2. Constitución ............................................ 85
3.3. Composición ........................................... 85
3.4. Funcionamiento ...................................... 85

4. SERVICIOS DE PREVENCIÓN MANCOMUNA-

DOS .................................................................. 86

4.1. Concepto ................................................ 86

4.2. Constitución ............................................ 87
4.3. Características ........................................ 87

5. SERVICIOS DE PREVENCIÓN AJENOS .......... 87

5.1. Concepto ................................................ 87

5.2. Constitución ............................................ 87
5.3. Deber de consulta y participación .......... 88
5.4. Las entidades especializadas en cuanto
servicios de prevención ajenos .............. 88

5.4.1. Requisitos ................................ 88

5.4.2. Recursos humanos y materia-
les ............................................ 89
5.4.3. Funciones ................................ 90
© CISS Sumario - 7
 5.4.4. Concierto de la actividad pre-
ventiva ..................................... 90

5.5. Convenio Colectivo Nacional de los Ser-

vicios de Prevención Ajenos (SPA) ......... 91

5.5.1. Prevención de riesgos labora-

les ............................................ 91
5.5.2. Formación profesional ............. 92

6. COLABORACIÓN DE LOS SERVICIOS DE

PREVENCIÓN CON EL SISTEMA NACIONAL
DE SALUD ........................................................ 94
7. TRABAJOS PELIGROSOS QUE CONDICIO-
NAN LA ORGANIZACIÓN DE LA PREVEN-
CIÓN. ANEXO I ................................................. 94
8. GARANTÍAS...................................................... 95
9. ORGANIZACIÓN DE LA PREVENCIÓN EN LAS
ADMINISTRACIONES PÚBLICAS .................... 95

9.1. Prevención en la Administración General

del Estado .............................................. 95

9.1.1. ámbito de aplicación ............... 96

9.1.2. Órganos de representación y
participación ............................ 96
9.1.3. Modalidades organizativas.
servicios de prevención ........... 98
9.1.4. Funciones y niveles de cualifi-
cación ...................................... 99
9.1.5. Otras particularidades ............. 99
9.1.6. Comisión paritaria de salud la-
boral......................................... 100
9.1.7. Procedimiento administrativo
especial ................................... 100

9.2. Prevención en la Administración de las

Comunidades Autónomas ...................... 105

9.2.1. Adaptación de la legislación de

prevención de riesgos labora-
les a la administración de las
Comunidades autónomas ....... 105
8 © CISS
 9.2.2. Procedimientos para la impo-
sición de medidas correctoras
por incumplimientos en mate-
ria de seguridad y salud laboral
en las Administraciones auto-
nómicas ................................... 107

10. PRESENCIA DE RECURSOS PREVENTIVOS

(ART. 32 BIS LPRL Y ART. 22 BIS RSP) ........... 108

10.1. Factores de riesgo .................................. 108

10.2. Recursos preventivos.............................. 109
10.3. Requisitos ............................................... 110
10.4. Medida preventiva complementaria ........ 110

11. PRESENCIA DE RECURSOS PREVENTIVOS

EN LAS OBRAS DE CONSTRUCCIÓN ............ 111
12. AUDITORÍAS .................................................... 112

12.1. Ámbito de aplicación .............................. 112

12.1.1. Empresas obligadas ................ 112

12.1.2. Empresas excepcionadas ....... 112

12.2. Concepto ................................................ 113

12.3. Contenido y metodología. Plazos ........... 114
12.4. Informe de auditoría ................................ 115
12.5. Auditoría del sistema de prevención con
actividades preventivas desarrolladas
con recursos propios o ajenos (art. 31
bis RSP) .................................................. 115
12.6. Realización de la auditoría ...................... 115

12.6.1. Sujetos capacitados ................ 116

12.6.2. Requisitos ................................ 116
12.6.3. Autorización ............................. 116

12.7. Especificaciones ..................................... 117

12.7.1. Sobre la solicitud de autoriza-

ción .......................................... 117
12.7.2. Sobre expediente de compro-
bación ...................................... 118
© CISS Sumario - 9
 12.8. Auditorías voluntarias (art. 33 bis) ........... 119

13. LAS MUTUAS COMO SERVICIO DE PREVEN-

CIÓN AJENO .................................................... 119

13.1. Actividades preventivas de las mutuas

en su condición de colaboradoras en la
gestión de la Seguridad Social ............... 119
13.2. Actividades preventivas de las mutuas
como servicios de prevención ajenos .... 120
13.3. Mutuas de Accidentes de Trabajo y En-
fermedades Profesionales de la SS. Ser-
vicios de administración complementa-
ria y contraprestación ............................ 122

13.3.1. Contraprestación de las Mu-

tuas por los servicios de ges-
tión administrativa prestados
por profesionales ..................... 122
13.3.2. Contraprestación de las Mu-
tuas por los servicios de ges-
tión administrativa prestados
por las empresas asociadas .... 123

13.4. Servicios sanitarios y recuperadores ...... 123

13.5. Colaboración y cooperación entre mu-
tuas ......................................................... 124

13.5.1. Modalidades de colaboración

y cooperación entre mutuas .... 124
13.5.2. Entidades mancomunadas ...... 125
13.5.3. Centros mancomunados ......... 127

III. ÓRGANOS DE REPRESENTACIÓN Y PARTICI-

PACIÓN EN MATERIA PREVENTIVA .................... 129

INTRODUCCIÓN ..................................................... 121

1. EL DEBER DE CONSULTA ............................... 129

2. DERECHOS DE PARTICIPACIÓN Y REPRE-
SENTACIÓN...................................................... 130
3. ÓRGANOS DE REPRESENTACIÓN EN SEGU-
RIDAD Y SALUD LABORAL ............................. 130
10 © CISS
 3.1. Delegados de prevención ....................... 130

3.1.1. Concepto ................................ 131

3.1.2. Designación ............................. 131
3.1.3. Número .................................... 131
3.1.4. Otras opciones ........................ 132
3.1.5. Competencias ......................... 132
3.1.7. Garantías ................................. 133
3.1.8. Formación ................................ 134

3.2. Comité de seguridad y salud .................. 135

3.2.1. Concepto ................................. 135

3.2.2. Constitución ............................ 135
3.2.3. Funcionamiento ....................... 135
3.2.4. Competencias ......................... 136
3.2.5. Facultades ............................... 136

IV. RESPONSABILIDADES Y SANCIONES EN MA-

TERIA PREVENTIVA .............................................. 137

INTRODUCCIÓN ..................................................... 137

1. RESPONSABILIDADES EMPRESARIALES Y
SU COMPATIBILIDAD ...................................... 137

1.1. Clases de responsabilidad ..................... 137

1.2. Responsabilidad de la empresa principal 138
1.3. Compatibilidades .................................... 139
1.4. Non bis in idem ....................................... 139
1.5. Concurrencia con el orden jurisdiccional
penal ....................................................... 139
1.6. El orden jurisdiccional contencioso-ad-
ministrativo y el orden social .................. 140

2. FUNCIONES DE LA INSPECCIÓN DE TRABA-

JO Y SEGURIDAD SOCIAL .............................. 140

2.1. Requerimientos ....................................... 140

2.1.1. Formulación ............................. 140

2.1.2. Requisitos ................................ 141

© CISS Sumario - 11
 2.2. Paralización de trabajos .......................... 141

2.2.1. Orden de paralización.............. 141

2.2.2. Requisitos ................................ 141
2.2.3. Impugnación y resolución........ 141
2.2.4. Levantamiento de la medida ... 141

3. RESPONSABILIDADES EN MATERIA DE SE-

GURIDAD SOCIAL............................................ 142

3.1. Recargos o reducciones en las primas de

aseguramiento de accidentes de trabajo
y enfermedades profesionales................ 142
3.2. Recargo de las prestaciones económicas
en caso de accidente de trabajo y enfer-
medad profesional .................................. 143
3.3. Abono directo de las prestaciones de-
rivadas de enfermedad profesional por
causa de incumplimiento de los recono-
cimientos médicos ................................. 144

4. RESPONSABILIDAD ADMINISTRATIVA ........... 145

4.1. Concepto ................................................ 145

4.2. Contenido ............................................... 145

4.2.1. Sujetos responsables .............. 145

4.2.2. Infracciones y sanciones ......... 146

4.3. Calificación de las infracciones ............... 146

4.3.1. Infracciones por razón de la

materia ..................................... 147
4.3.2. infracciones por obstrucción a
la labor inspectora ................... 157

4.4. Sanciones ............................................... 158

4.4.1. Criterios de graduación ........... 159
4.4.2. Graduación de las sanciones .. 159
4.4.3. Actualización ........................... 159
4.4.4. Publicidad ................................ 159
4.4.5. Reincidencia ............................ 160
4.4.6. Prescripción de las infraccio-
nes ........................................... 160
12 © CISS
 4.4.7. Suspensión o cierre del centro
de trabajo ................................ 160
4.4.8. Limitaciones a la facultad de
contratar con la Administra-
ción .......................................... 160

SEGURIDAD LABORAL

I. LUGARES DE TRABAJO ........................................ 163

INTRODUCCIÓN .................................................... 163

1. ÁMBITO DE APLICACIÓN ............................... 163
2. DEFINICIONES ................................................ 164
3. OBLIGACIÓN GENERAL DEL EMPRESARIO . 164
4. SEGURIDAD ESTRUCTURAL ......................... 165
5. ESPACIOS DE TRABAJO Y ZONAS PELIGRO-
SAS .................................................................. 165

5.1. Superficie y cubicación ........................... 165

5.2. Condiciones ergonómicas ...................... 165
5.3. Seguridad en zonas peligrosas ............... 166

6. SUELOS, ABERTURAS Y DESNIVELES, Y BA-

RANDILLAS ...................................................... 166

6.1. Suelos (Anexo I A).3.1º)........................... 166

6.2. Aberturas y desniveles (Anexo I A).3.2º) . 166
6.3. Barandillas (Anexo I A).3.3º) .................... 167

7. TABIQUES, VENTANAS Y VANOS, TECHOS Y

PAREDES (ANEXO I A).4) ................................. 167

7.1. Tabiques.................................................. 167

7.2. Ventanas y vanos .................................... 167
7.3. Techos..................................................... 168
7.4. Paredes ................................................... 168

8. VÍAS DE CIRCULACIÓN (ANEXO I A.5)............ 168

9. PUERTAS Y PORTONES (ANEXO I A.6) ........... 169
10. RAMPAS, ESCALERAS FIJAS Y DE SERVICIO
(ANEXO I A.7) ................................................... 170

10.1. Rampas ................................................... 170

10.2. Escaleras fijas y de servicio .................... 170
© CISS Sumario - 13
 11. ESCALAS FIJAS (ANEXO I A.8) ........................ 170
12. ESCALERAS DE MANO (ANEXO I A.9) ............ 171
13. VÍAS Y SALIDAS DE EVACUACIÓN (ANEXO I
A.10) ................................................................ 171
14. PROTECCIÓN CONTRA INCENDIOS (ANEXO I
A.11) ................................................................ 172
15. INSTALACIÓN ELÉCTRICA (ANEXO I A.12) ..... 172
16. MINUSVÁLIDOS (ANEXO I A.13) ...................... 173
17. ORDEN, LIMPIEZA Y MANTENIMIENTO
(ANEXO II) ......................................................... 173

17.1. Orden ..................................................... 173

17.2. Limpieza y mantenimiento ...................... 173

18. CONDICIONES AMBIENTALES DE LOS LU-

GARES DE TRABAJO (ANEXO III) .................... 173

18.1. Condiciones generales ........................... 173

18.2. Temperatura ............................................ 174
18.3. Humedad ................................................ 174
18.4. Ventilación............................................... 174

19. ILUMINACIÓN (ANEXO IV) ............................... 175

19.1. Reglas generales (Anexo IV.1) ................. 175

19.2. Características de la iluminación (Anexo
IV.2) ......................................................... 175

19.2.1. Iluminación natural .................. 175

19.2.2. Iluminación artificial ................. 176
19.2.3. Iluminación localizada ............. 176
19.2.4. Condiciones generales ............ 176
19.2.5. Iluminación fluorescente .......... 176
19.2.6. Deslumbramientos................... 176

19.3. Intensidad de la iluminación (Anexo IV.3) 177

19.4. Distribución y otras características
(Anexo IV.4) ............................................. 177

20. SERVICIOS HIGIÉNICOS Y LOCALES DE

DESCANSO ..................................................... 178

20.1. Agua potable (Anexo V A.1) .................... 178

14 © CISS
 20.2. Vestuarios, duchas, lavabos y retretes
(Anexo V A.2) .......................................... 178

20.2.1. Vestuarios ................................ 178

20.2.2. Locales de aseo....................... 178
20.2.3. Retretes ................................... 179
20.2.4. Condiciones generales ............ 179

20.3. Locales de descanso (Anexo V A.3)........ 179

20.4. Locales provisionales y trabajos al aire
libre (Anexo V A.4) .................................. 180

21. MATERIAL Y LOCALES DE PRIMEROS AUXI-

LIOS (ANEXO VI)............................................... 180

21.1. Material de primeros auxilios .................. 180

21.2. Locales de primeros auxilios ................... 180

22. APÉNDICE: CONDICIONES TÉRMICAS EN

LOS LUGARES DE TRABAJO .......................... 181

22.1. Exigencias técnicas de las instalaciones

térmicas: bienestar, higiene y seguridad
(instrucción técnica it.1).......................... 181

22.1.1. Exigencia de calidad térmica

del ambiente ............................ 182
22.1.2. Exigencias de calidad del aire
interior...................................... 183
22.1.3. Exigencia de higiene ................ 184
22.1.4. Exigencia de calidad del am-
biente acústico ........................ 184
22.1.5. Exigencia de seguridad ........... 185

22.2. Mantenimiento y uso de las instalaciones

térmicas. instrucción técnica IT. 3 .......... 186

22.2.1. Titulares y usuarios .................. 186

22.2.2. Mantenimiento de las instala-
ciones ...................................... 186
22.2.3. Registro de las operaciones de
mantenimiento ......................... 187
22.2.4. Certificado de mantenimiento . 187
22.2.5. Instrucción técnica IT 3 ........... 187
© CISS Sumario - 15
 22.3. Inspección............................................... 189

22.3.1. Inspecciones iniciales .............. 189

22.3.2. Inspecciones periódicas de efi-
ciencia energética .................... 189
22.3.3. Calificación de las instalacio-
nes .......................................... 190
22.3.4. Clasificación de defectos en
las instalaciones ...................... 191

II. SEÑALIZACIÓN DE SEGURIDAD Y SALUD EN

EL TRABAJO .......................................................... 193

INTRODUCCIÓN ..................................................... 193

1. OBJETO Y ÁMBITO DE APLICACIÓN.............. 193
2. DEFINICIONES ................................................. 193
3. OBLIGACIONES GENERALES ........................ 194

3.1. Obligación general .................................. 194

3.2. Criterios para el empleo de la señaliza-
ción ........................................................ 194
3.3. Formación, información, participación y
consulta ................................................. 195

4. CONDICIONES GENERALES RELATIVAS A LA

SEÑALIZACIÓN ................................................ 195
5. SEÑALIZACIÓN ÓPTICA .................................. 195

5.1. Riesgos y señalización ............................ 196

5.2. Clases de señalización óptica ................. 196
5.3. Colores de seguridad ............................. 196

6. SEÑALES EN FORMA DE PANEL .................... 197

6.1. Características intrínsecas ..................... 197

6.2. Requisitos de utilización ........................ 198
6.3. Tipos de señales ..................................... 198

6.3.1. Señales de advertencia .......... 198

6.3.2. Señales de prohibición ........... 198
6.3.3. Señales de obligación ............ 199
6.3.4. Señales relativas a los equipos
de lucha contra incendios ...... 199
16 © CISS
 6.3.5. Señales de salvamento o soco-
rro ........................................... 200

7. SEÑALES LUMINOSAS .................................... 200

7.1. Concepto ................................................ 200

7.2. Características ........................................ 201

8. SEÑALES ACÚSTICAS..................................... 201

8.1. Concepto ................................................ 201

8.2. Características ........................................ 201

9. COMUNICACIONES VERBALES...................... 202

9.1. Concepto ................................................ 202

9.2. Características ........................................ 202
9.3. Reglas de utilización ............................... 202

10. SEÑALES GESTUALES .................................... 202

10.1. Concepto ................................................ 202

10.2. Características ........................................ 202
10.3. Reglas de utilización ............................... 203
10.4. Gestos codificados ................................. 203

10.4.1. Gestos generales ..................... 203

10.4.2. Movimientos verticales ............ 204
10.4.3. Movimientos horizontales ........ 204
10.4.4. Peligro ...................................... 205

11. SEÑALES PARA EL MANEJO DE CARGAS

CON LA GRÚA ................................................. 205

III. EQUIPOS DE PROTECCIÓN INDIVIDUAL ............ 209

INTRODUCCIÓN ..................................................... 209

1. DISPOSICIONES GENERALES ........................ 209
1.1. Características ....................................... 209
1.2. Obligaciones generales del empresario .. 210
1.3. Elección de los equipos ......................... 210
1.4. Utilización y mantenimiento ................... 211
1.5. Información, formación, consulta y parti-
cipación .................................................. 212
1.6. Obligaciones de los trabajadores............ 212
© CISS Sumario - 17
 2. LISTA INDICATIVA Y NO EXHAUSTIVA DE
EQUIPOS DE PROTECCIÓN INDIVIDUAL ....... 212
3. LISTA INDICATIVA Y NO EXHAUSTIVA DE AC-
TIVIDADES Y SECTORES DE ACTIVIDADES
QUE PUEDEN REQUERIR LA UTILIZACIÓN
DE EQUIPOS DE PROTECCIÓN INDIVIDUAL.. 215

3.1. Protectores de la cabeza ........................ 215

3.2. Protección del pie .................................. 216
3.3. Protección ocular o facial ...................... 217
3.4. Protección respiratoria ........................... 217
3.5. Protección del oído ................................. 217
3.6. Protección del tronco, los brazos y las
manos .................................................... 218
3.7. Otras protecciones ................................ 218

IV. EQUIPOS DE TRABAJO, INSTALACIONES, MÁ-

QUINA-HERRAMIENTA ......................................... 221

INTRODUCCIÓN ..................................................... 221

1. OBJETO............................................................ 221
2. DEFINICIONES ................................................. 221
3. OBLIGACIONES EMPRESARIALES ................. 222

3.1. Prevención integrada .............................. 222

3.2. Elección de equipos ............................... 222
3.3. Aspectos ergonómicos ........................... 222
3.4. Mantenimiento de los equipos ................ 222
3.5. Comprobación de los equipos................ 223

4. FORMACIÓN, INFORMACIÓN, PARTICIPA-

CIÓN Y CONSULTA .......................................... 223

4.1. Formación ............................................... 223

4.2. Información ............................................. 224
4.3. Participación y consulta .......................... 224

5. CONDICIONES MÍNIMAS DE SEGURIDAD Y

SALUD DE LOS EQUIPOS DE TRABAJO ........ 224
6. CONDICIONES DE LA UTILIZACIÓN DE LOS
EQUIPOS DE TRABAJO ................................... 226

6.1. Condiciones generales de utilización...... 226

6.2. Condiciones de utilización de los equi-
pos de trabajo móviles ........................... 229
18 © CISS
 6.3. Condiciones de utilización de equipos de
trabajo para la elevación de cargas ........ 229

6.3.1. Condiciones generales ............ 229

6.3.2. Equipos de trabajo para la ele-
vación de cargas no guiadas ... 230

7. DISPOSICIONES RELATIVAS A LA UTILIZA-

CIÓN DE LOS EQUIPOS DE TRABAJO PARA
LA REALIZACIÓN DE TRABAJOS TEMPORA-
LES EN ALTURA ............................................... 231

7.1. Disposiciones generales ......................... 231

7.1.1. Elección de los equipos de tra-

bajo .......................................... 231
7.1.2. Dispositivos de protección
complementarios ..................... 232

7.2. Disposiciones específicas sobre la utili-

zación de escaleras de mano ................. 232
7.3. Disposiciones específicas relativas a la
utilización de los andamios..................... 235
7.4. Disposiciones específicas sobre la uti-
lización de las técnicas de acceso y de
posicionamiento mediante cuerdas ....... 239

8. MÁQUINA-HERRAMIENTA ............................... 240

9. HERRAMIENTAS MANUALES .......................... 240

V. PROTECCIÓN DE LA SALUD Y SEGURIDAD

FRENTE AL RIESGO ELÉCTRICO ........................ 243

INTRODUCCIÓN ..................................................... 243

1. OBJETO Y ÁMBITO DE APLICACIÓN.............. 243

2. DEFINICIONES ................................................. 243
3. OBLIGACIONES DEL EMPRESARIO ............... 245

3.1. Obligación básica ................................... 245

3.2. Obligaciones específicas. Instalaciones
eléctricas ................................................ 245
3.3. Técnicas y procedimientos de trabajo .... 246
© CISS Sumario - 19
 3.4. Formación, información, consulta y parti-
cipación .................................................. 246

4. TRABAJOS SIN TENSIÓN: DIRECTRICES

PARA LA ELABORACIÓN DE PROCEDIMIEN-
TOS DE TRABAJO............................................ 247

4.1. Medidas generales .................................. 247

4.2. Medidas relativas a la supresión de la
tensión .................................................... 247

4.2.1. Primera etapa: desconectar .... 247

4.2.2. Segunda etapa: prevenir cual-
quier posible realimentación.... 248
4.2.3. Tercera etapa: verificar la au-
sencia de tensión..................... 248
4.2.4. Cuarta etapa: poner a tierra y
en cortocircuito........................ 248
4.2.5. Quinta etapa: elementos próxi-
mos en tensión y señalización . 249

4.3. Medidas relativas a la reposición de la

tensión .................................................... 249
4.4. Medidas particulares............................... 249

4.4.1. Reposición de fusibles ............ 249

4.4.2. Trabajos en líneas aéreas y
conductores de alta tensión .... 250
4.4.3. Trabajos en instalaciones con
condensadores que permitan
una acumulación peligrosa de
energía ..................................... 250
4.4.4. Trabajos en transformadores y
en máquinas en alta tensión .... 250

5. TRABAJOS EN TENSIÓN: DIRECTRICES

PARA LA ELABORACIÓN DE PROCEDIMIEN-
TOS DE TRABAJO............................................ 251

5.1. Medidas generales .................................. 251

5.2. Medidas adicionales para trabajos en
alta tensión ............................................. 252
5.3. Medidas particulares............................... 253
20 © CISS
 6. MANIOBRAS, MEDICIONES, ENSAYOS Y VE-
RIFICACIONES ................................................. 253
6.1. Medidas generales .................................. 253
6.2. Medidas particulares............................... 254

7. TRABAJOS EN PROXIMIDAD DE ELEMEN-

TOS EN TENSIÓN ............................................ 254

7.1. Medidas generales: procedimiento de

trabajo .................................................... 255
7.2. Medidas particulares............................... 256

8. TRABAJOS EN EMPLAZAMIENTOS CON

RIESGO DE INCENDIO O EXPLOSIÓN. ELEC-
TRICIDAD ESTÁTICA ...................................... 257

8.1. Trabajos en emplazamientos con riesgo

de incendio y explosión .......................... 257
8.2. Electricidad estática ................................ 257

VI. OBRAS DE CONSTRUCCIÓN................................ 259

INTRODUCCIÓN ..................................................... 259

1. OBJETO Y ÁMBITO DE APLICACIÓN.............. 259
2. DEFINICIONES ................................................. 260
3. ORGANIZACIÓN DE LA PREVENCIÓN............ 261

3.1. Marco organizativo.................................. 261

3.2. Coordinación de las actividades preven-
tivas: designación de coordinadores ...... 262

3.2.1. Coordinador en materia de se-

guridad y salud durante la ela-
boración del proyecto de obra 262
3.2.2. Coordinador en materia de se-
guridad y salud durante la eje-
cución de la obra ..................... 263

3.3. Estudio de seguridad y salud .................. 263

3.3.1. Obligatoriedad ......................... 263

3.3.2. Realización .............................. 264
3.3.3. Contenido ................................ 264
© CISS Sumario - 21
 3.4. Estudio básico de seguridad y salud ...... 265

3.4.1. Realización .............................. 265

3.4.2. Contenido ................................ 265

3.5. Plan de seguridad y salud en el trabajo .. 266

3.5.1. Realización .............................. 266

3.5.2. Propuestas de medidas alter-
nativas ..................................... 266
3.5.3. Aprobación .............................. 266
3.5.4. Instrumento básico de ordena-
ción de actividades.................. 266
3.5.5. Modificación del plan .............. 267

3.6. Obligaciones de los contratistas y sub-

contratistas ............................................. 267

3.6.1. Obligaciones ............................ 267

3.6.2. Responsabilidades .................. 268
3.6.3. Obligaciones de los trabajado-
res autónomos ......................... 268

3.7. Libro de incidencias ................................ 268

3.7.1. Utilización ................................ 269

3.8. Paralización de los trabajos .................... 269

3.9. Información, consulta y participación ..... 270

3.9.1. Información .............................. 270

3.9.2. Consulta y participación de los
trabajadores............................. 270

3.10. Visado de proyectos ............................... 270

3.11. Aviso previo ............................................ 271
3.12. Información a la autoridad laboral........... 271
3.13. Presencia de recursos preventivos. Re-
lación no exhaustiva de los trabajos que
implican riesgos especiales para la se-
guridad y la salud de los trabajadores.
Anexo II .................................................. 272

4. SUBCONTRATACIÓN EN EL SECTOR DE LA
CONSTRUCCIÓN ............................................. 272
22 © CISS
 4.1. Ámbito de aplicación y definiciones ...... 273
4.2. Definiciones ........................................... 273
4.3. Requisitos exigibles a los contratistas y
subcontratistas ...................................... 275
4.4. Régimen de la subcontratación ............. 276
4.5. Libro de subcontratación ....................... 276
4.6. Obligaciones de las empresas contratis-
tas y subcontratistas............................... 277

5. DESARROLLO LEGISLATIVO: REAL DECRE-

TO 1109/2007, DE 24 DE AGOSTO ................. 278

5.1. Disposiciones generales: objeto y ámbito

de aplicación .......................................... 278
5.2. Registro de empresas acreditadas ......... 279

5.2.1. Inscripción de contratistas y

subcontratistas ........................ 279
5.2.2. Normas generales sobre los re-
gistros: funciones .................... 283
5.2.3. Registro de las Comunidades
Autónomas .............................. 284
5.2.4. Convenios de colaboración en-
tre el Ministerio de Trabajo e In-
migración y las Comunidades
Autónomas .............................. 284

5.3. Requisitos de calidad.............................. 285

5.3.1. Porcentaje mínimo de trabaja-

dores contratados con carác-
ter indefinido ............................ 285
5.3.2. Formación de recursos huma-
nos de las empresas................ 286

5.4. Libro de subcontratación ........................ 287

6. CONVENIO COLECTIVO GENERAL DEL SEC-

TOR DE LA CONSTRUCCIÓN.......................... 291

6.1. Faltas y sanciones relativas a los trabaja-

dores infractores ................................... 291
6.2. Tarjeta profesional de la construcción:
acreditación de la formación ................. 292
© CISS Sumario - 23
 7. DISPOSICIONES MÍNIMAS DE SEGURIDAD Y
SALUD QUE DEBERÁN APLICARSE EN LAS
OBRAS ............................................................. 296

7.1. Disposiciones mínimas generales rela-

tivas a los lugares de trabajo en obras
(Anexo IV Parte A del Real Decreto
1627/1997) ............................................. 296
7.2. Disposiciones mínimas específicas relati-
vas a los puestos de trabajo en las obras
en el interior de los locales (Anexo IV
Parte B del Real Decreto 1627/1997) ..... 302
7.3. Disposiciones mínimas específicas relati-
vas a puestos de trabajo en las obras en
el exterior de los locales (Anexo IV Parte
C del Real Decreto 1627/1997) .............. 304

HIGIENE INDUSTRIAL

I. HIGIENE INDUSTRIAL. CONCEPTOS Y OBJETIVOS 315

INTRODUCCIÓN ..................................................... 315

1. FACTORES DE RIESGO: NOCIONES PRELI-
MINARES .......................................................... 315
2. CONCEPTOS Y OBJETIVOS ............................ 316

2.1. Higiene teórica ........................................ 316

2.1.1. Estudio de los contaminantes 317

2.1.2. Relación de los contaminantes
y las personas ......................... 317
2.1.3. Relación dosis-respuesta ........ 317
2.1.4. Establecimiento de los valores
límite o estándar admisibles .... 317
2.1.5. Identificación de los contami-
nantes ...................................... 318

2.2. Higiene de campo .................................. 318

2.2.1. Análisis de los puestos de trabajo 319

2.2.2. Toma de muestras ................... 319
24 © CISS
 2.3. Higiene analítica ...................................... 319
2.4. Higiene operativa .................................... 320

2.4.1. Métodos generales de control . 321

2.4.2. Actuación sobre el foco del
contaminante ........................... 321
2.4.3. Actuación sobre el medio difu-
sión o transmisión ................... 323
2.4.4. Actuación sobre los recepto-
res ............................................ 324

3. TIPOS DE CONTAMINANTES ......................... 325

II. RIESGOS FÍSICOS: RUIDO, VIBRACIONES ME-

CÁNICAS, RADIACIONES IONIZANTES Y RA-
DIOFRECUENCIAS Y MICROONDAS .................. 329

INTRODUCCIÓN ..................................................... 329

1. RUIDO .............................................................. 329

1.1. Objeto y ámbito de aplicación ................ 329

1.2. Definiciones ............................................ 329
1.3. Valores límite de exposición y valores de
exposición que dan lugar a una acción .. 331
1.4. Evaluación de los riesgos........................ 332
1.5. Instrumentos de medición y condiciones
de aplicación .......................................... 333

1.5.1. Medición del Nivel de exposi-

ción diario equivalente (LAEQ,D). 333
1.5.2. Medición del Nivel de pico
(Lpico) ........................................ 333

1.6. Prevención frente a la exposición al rui-

do: medidas técnicas y/o organizativas y
de protección individual ......................... 334

1.6.1. Medidas técnicas .................... 334

1.6.2. Medidas organizativas ............. 335
1.6.3. Protección personal................. 336
1.6.4. Limitación de la exposición
cuando se superen los valores
límite ........................................ 337
© CISS Sumario - 25
 1.7. Información, formación, participación y
consulta de los trabajadores .................. 337
1.8. Vigilancia de la salud............................... 337

2. VIBRACIONES MECÁNICAS ............................ 338

2.1. Objeto y ámbito de aplicación ................ 339

2.2. Definiciones ............................................ 339
2.3. Valores límite de exposición y valores de
exposición que dan lugar a una acción .. 340

2.3.1. Para la vibración transmitida al

sistema mano-brazo ................ 340
2.3.2. Para la vibración transmitida al
cuerpo entero .......................... 340

2.4. Determinación y evaluación de los ries-

gos.......................................................... 341

2.4.1. Métodos de evaluación y medi-

ción .......................................... 341
2.4.2. Requisitos ................................ 341
2.4.3. Medidas preventivas................ 342

2.5. Disposiciones encaminadas a evitar o re-

ducir la exposición.................................. 342

2.5.1. Programa de medidas técnicas

y/o de organización ................. 342
2.5.2. Particularidades ....................... 343

2.6. Formación, información, consulta y parti-

cipación de los trabajadores .................. 343
2.7. Vigilancia de la salud............................... 344

3. RADIACIONES IONIZANTES. REGLAMENTO

SOBRE PROTECCIÓN RADIOLÓGICA ............ 345

3.1. Objeto, ámbito de aplicación y principios

generales ................................................ 345
3.2. Definiciones ............................................ 346
3.3. Límites de dosis ...................................... 347

26 © CISS
 3.3.1. Límites de dosis para trabaja-
dores expuestos ...................... 347
3.3.2. Protección oficial durante el
embarazo ................................. 348
3.3.3. Límites de dosis para personas
en formación y estudiantes ..... 348
3.3.4. Límite de dosis para los miem-
bros del público ....................... 348

3.4. Prevención radiológica ........................... 348

3.4.1. Principios de protección de los

trabajadores............................. 348
3.4.2. Clasificación de zonas ............. 349
3.4.3. Requisitos de las zonas .......... 349
3.4.4. Clasificación de los trabajado-
res expuestos .......................... 350
3.4.5. Información y formación .......... 350
3.4.6. Aplicación de las medidas de
protección radiológica de los
trabajadores expuestos .......... 350

3.5. Evaluación de la exposición .................... 351

3.5.1. Vigilancia del ambiente de tra-

bajo .......................................... 351
3.5.2. Vigilancia individual ................. 351
3.5.3. Estimación de las dosis de los
trabajadores de categoría A ... 351
3.5.4. Estimación de las dosis de los
trabajadores de categoría B ... 352
3.5.5. Registro y notificación de re-
sultados .................................. 352
3.5.6. Vigilancia sanitaria ................... 352

4. CONTROL ESPECÍFICO DE LA EXPOSICIÓN

LABORAL A RADIOFRECUENCIAS Y MICRO-
ONDAS EN CUANTO RADIACIONES NO IONI-
ZANTES ............................................................ 353

4.1. Aumento de la distancia entre el emisor y

el receptor. Distancia de seguridad ........ 353
4.2. Encerramientos ....................................... 354
© CISS Sumario - 27
 4.3. Mallas metálicas...................................... 354
4.4. Paneles perforados ................................. 354
4.5. Ventanas ópticas ..................................... 354
4.6. Señalización ............................................ 355

III. RIESGOS QUÍMICOS................................................. 357

INTRODUCCIÓN .................................................... 357

1. OBJETO Y ÁMBITO DE APLICACIÓN ............. 357
2. DEFINICIONES ................................................. 358
3. LOS CONTAMINANTES QUÍMICOS Y EL OR-
GANISMO HUMANO ........................................ 359

3.1. Contaminantes químicos: Definiciones ... 360

3.2. Vías de entrada de los contaminantes en
el organismo humano ............................. 360
3.3. Toxicología laboral .................................. 361

4. OBLIGACIONES EMPRESARIALES ................. 363

4.1. Evaluación de los riesgos ....................... 363

5. PREVENCIÓN DE LOS RIESGOS POR EXPO-

SICIÓN A AGENTES QUÍMICOS ..................... 365

5.1. Principios generales ................................ 365

5.2. Medidas específicas de protección y
prevención ............................................. 365
5.3. Medidas frente a incendios y explosiones 365
5.4. Desarrollo de los métodos de control ..... 366

5.4.1. Métodos de actuación sobre el

foco de emisión ....................... 366
5.4.2. Métodos de actuación sobre el
medio de difusión .................... 367
5.4.3. Actuación sobre el receptor .... 367
5.4.4. Ventilación localizada .............. 367
5.4.5. Protección personal................. 369

6. VIGILANCIA DE LA SALUD .............................. 370

7. MEDIDAS FRENTE A ACCIDENTES, INCIDEN-
TES Y EMERGENCIAS ..................................... 371
8. PROHIBICIONES .............................................. 372
28 © CISS
 9. INFORMACIÓN, FORMACIÓN, CONSULTA Y
PARTICIPACIÓN DE LOS TRABAJADORES .... 373
10. LISTA DE VALORES LÍMITE AMBIENTALES DE
APLICACIÓN OBLIGATORIA ............................ 374
11. VALORES LÍMITE BIOLÓGICOS DE APLICA-
CIÓN OBLIGATORIA Y MEDIDAS DE VIGILAN-
CIA DE LA SALUD (ANEXO II RD 374/2001) .... 374

IV. AMIANTO ................................................................ 375

INTRODUCCIÓN ..................................................... 375

1. OBJETO ........................................................... 375
2. DEFINICIONES ................................................. 376
3. ÁMBITO DE APLICACIÓN ................................ 376
4. LÍMITE DE EXPOSICIÓN Y PROHIBICIONES . 377
5. MEDIDAS TÉCNICAS GENERALES DE PRE-
VENCIÓN ......................................................... 377
6. MEDIDAS ORGANIZATIVAS ............................ 378
7. EQUIPOS DE PROTECCIÓN INDIVIDUAL DE
LAS VÍAS RESPIRATORIAS ............................. 379
8. MEDIDAS DE HIGIENE PERSONAL Y DE PRO-
TECCIÓN INDIVIDUAL ..................................... 379
9. MEDIDAS ESPECÍFICAS ................................. 380
10. PLANES DE TRABAJO. CONTENIDO OBLIGA-
CIONAL ........................................................... 380

10.1. Contenido obligacional ........................... 380

10.2. Tramitación de los Planes de trabajo ...... 381

11. FORMACIÓN, INFORMACIÓN, CONSULTA Y

PARTICIPACIÓN DE LOS TRABAJADORES ... 382
12. VIGILANCIA DE LA SALUD DE LOS TRABAJA-
DORES ............................................................. 383

V. RIESGOS CANCERÍGENOS O MUTÁGENOS ...... 377

INTRODUCCIÓN ..................................................... 385

1. OBJETO............................................................ 385
2. DEFINICIONES ................................................. 385
3. OBLIGACIONES DEL EMPRESARIO ............... 386

3.1. Identificación y evaluación de riesgos .... 386

3.2. Medidas correctoras ............................... 386
© CISS Sumario - 29
 3.2.1. Sustitución de agentes cance-
rígenos o mutagénos ............... 386
3.2.2. Prevención y reducción de la
exposición ............................... 387
3.2.3. Medidas básicas...................... 387

3.3. Higiene personal y protección individual 387

3.4. Medidas excepcionales .......................... 388
3.5. Medidas en actividades no regulares ..... 388
3.6. Vigilancia de la salud de los trabajadores 388
3.7. Documentación....................................... 389
3.8. Información a las autoridades competen-
tes ........................................................... 390
3.9. Formación, información, participación y
consulta .................................................. 390

4. VALORES LÍMITE ............................................. 391

VI. RIESGOS BIOLÓGICOS ........................................ 393

INTRODUCCIÓN ..................................................... 393

1. OBJETO Y ÁMBITO DE APLICACIÓN.............. 393
2. DEFINICIONES ................................................. 394
3. CLASIFICACIÓN DE LOS AGENTES BIOLÓGI-
COS ................................................................ 394
4. OBLIGACIONES DEL EMPRESARIO ............... 395

4.1. Identificación y evaluación de los ries-

gos.......................................................... 395
4.2. Medidas correctoras ............................... 397

4.2.1. Sustitución de agentes biológi-

cos ........................................... 397
4.2.2. Reducción de los riesgos ........ 397

4.3. Medidas de contención .......................... 398

4.4. Medidas especiales ................................ 398
4.5. Medidas higiénicas ................................. 398
4.6. Vigilancia de la salud de los trabajadores 399
4.7. Documentación....................................... 399
4.8. Notificación a la autoridad laboral .......... 400
4.9. Información a las autoridades competen-
tes ........................................................... 400
30 © CISS
 4.10. Información, formación, participación y
consulta de los trabajadores .................. 401

ERGONOMÍA Y PSICOSOCIOLOGÍA APLICADA

I. CONCEPTOS Y OBJETIVOS ................................. 405

INTRODUCCIÓN ..................................................... 405

1. ERGONOMÍA Y PSICOSOCIOLOGÍA APLICA-
DA ..................................................................... 405

1.1. Dimensión interdisciplinar ....................... 406

1.2. Objetivos ................................................. 406
1.3. Definiciones ............................................ 407

2. ASPECTOS ERGONÓMICOS........................... 408

2.1. Clases de ergonomía .............................. 408

2.2. Concepción y diseño del puesto de tra-
bajo......................................................... 408

2.2.1. Antropometría laboral .............. 409

2.2.2. El diseño .................................. 411

3. PSICOSOCIOLOGÍA APLICADA Y FACTORES

PSICOSOCIALES ............................................. 411

3.1. Factores psicosociales............................ 412

3.1.1. Las demandas de trabajo ........ 412

3.1.2. Clasificación de los factores
psicosociales ........................... 412

4. INCIDENCIA DE LAS CONDICIONES AMBIEN-

TALES EN LA ERGONOMÍA Y PSICOSOCIO-
LOGÍA APLICADA............................................. 414

II. CARGA FÍSICA. MOVIMIENTO MANUAL DE

CARGAS ................................................................ 415

INTRODUCCIÓN ..................................................... 415

1. CARGA FÍSICA DE TRABAJO .......................... 415
© CISS Sumario - 31
 1.1. Concepto ................................................ 415
1.2. Fatiga muscular....................................... 416

1.2.1. Concepto ................................. 416

1.2.2. Factores determinantes de la
fatiga corporal.......................... 417
1.2.3. Prevención de la fatiga ............ 418

1.3. Evaluación de la carga física ................... 419

2. MANIPULACIÓN MANUAL DE CARGAS ......... 419

2.1. Factores que originan el riesgo dorso-

lumbar .................................................... 420

2.1.1. Relación carga-hombre traba-

jador......................................... 420
2.1.2. Entorno físico........................... 421

2.2. Medidas de prevención .......................... 421

2.2.1. Medidas de prevención a tener

en cuenta en relación al entor-
no físico y a la organización de
los puestos de trabajo ............. 421
2.2.2. Medidas de prevención a adop-
tar por el trabajador durante la
manipulación de cargas ........... 421
2.2.3. Protocolo de actuación: pautas
de actuación en la manipula-
ción de cargas ......................... 423

III. MICROTRAUMATISMOS REPETITIVOS. LUM-

BALGIA LABORAL. TRANSTORNOS MUSCU-
LOESQUELÉTICOS DE LAS MUJERES Y MU-
JER EMBARAZADA ............................................... 427

INTRODUCCIÓN ..................................................... 427

1. MICROTRAUMATISMOS REPETITIVOS .......... 427

1.1. Concepto ................................................ 427

1.2. Factores determinantes de los micro-
traumatismos repetitivos ........................ 428
32 © CISS
 1.2.1. Los movimientos repetitivos .... 428
1.2.2. Esfuerzos excesivos ................ 428
1.2.3. Posturas y tipos de movimiento 428

1.3. Prevención .............................................. 429

1.3.1. Medidas preventivas de carác-

ter general................................ 429
1.3.2. Medidas preventivas de carác-
ter específico ........................... 429
1.3.3. Diseño de las condiciones de
trabajo...................................... 431
1.3.4. Aspectos relativos a la organi-
zación del trabajo .................... 431

2. LUMBALGIA LABORAL .................................... 433

2.1. Concepto ................................................ 433

2.2. Factores determinantes de las lumbalgias 433

3. TRASTORNOS MUSCULOESQUELÉTICOS
DE LAS MUJERES ........................................... 433

3.1. Riesgos ergonómicos y psicosociales .... 434

3.2. Diferencias entre hombres y mujeres ..... 435
3.3. Medidas preventivas .............................. 437

4. CARGA DE TRABAJO Y EMBARAZO ............. 439

4.1. Carga de trabajo: Consecuencias para la

mujer embarazada .................................. 440
4.2. Carga de trabajo: Consecuencias para el
feto ......................................................... 440
4.3. Efectos de la sobrecarga de trabajo en la
mujer embarazada .................................. 441
4.4. Medidas preventivas ............................... 442

5. MOVIMIENTOS REPETITIVOS: MÉTODO DE

EVALUACIÓN OCRA ........................................ 443

5.1. Factores de riesgo .................................. 443

5.2. Características ...................................... 444
5.3. Actualización del método OCRA ............ 444
© CISS Sumario - 33
IV. PANTALLAS DE VISUALIZACIÓN. TELETRABAJO 449

INTRODUCCIÓN ..................................................... 449

1. PANTALLAS DE VISUALIZACIÓN .................... 449

1.1. Componentes de un puesto pvd (orde-

nador) ..................................................... 449

1.1.1. Elementos del equipo ............. 449

1.1.2. Entorno ................................... 451
1.1.3. Interconexión ordenador/per-
sona ........................................ 452

1.2. Patologías específicas en trabajos con

PVD ........................................................ 452

1.2.1. Fatiga visual ............................. 453

1.2.2. Fatiga física.............................. 453
1.2.3. Fatiga mental o psicológica..... 453

1.3. Obligaciones empresariales .................... 454

1.3.1. Obligación general ................... 454

1.3.2. Evaluación de riesgos.............. 454
1.3.3. Vigilancia de la salud ............... 455
1.3.4. Formación, información, con-
sulta y participación................. 455

1.4. Prevención en trabajos con PVD ............ 455

1.4.1. Riesgos: causas y prevención . 455

1.4.2. Ejercicios de relajamiento ........ 461

2. TELETRABAJO ................................................. 462

2.1. Concepto de teletrabajo ......................... 462

2.2. Tipología ................................................. 462
2.3. Características del trabajo, del teletraba-
jador y de los mandos o gestores .......... 463

2.3.1. Características relacionadas

con la tarea .............................. 463
2.3.2. Características del teletrabaja-
dor ........................................... 463
34 © CISS
 2.3.3. Características de mandos y
gestores ................................... 464

2.4. Aspectos fundamentales del teletrabajo . 464

2.4.1. Conjugación de dos derechos

básicos .................................... 464
2.4.2. Lugar de trabajo ...................... 465
2.4.3. Horarios de trabajo y teledis-
ponibilidad ............................... 465
2.4.4. Equipos de trabajo .................. 465

2.5. Obligaciones empresariales .................... 466

2.5.1. Evaluación de los riesgos ........ 466

2.5.2. Medidas preventivas................ 467
2.5.3. Formación, información, parti-
cipación y consulta .................. 467
2.5.4. Vigilancia de la salud ............... 468

V. ESTRÉS LABORAL. SÍNDROME DE ESTAR QUE-

MADO ................................................................ 469

INTRODUCCIÓN ..................................................... 469

1. EL ESTRÉS LABORAL...................................... 469

1.1. Definición de estrés laboral..................... 469

1.2. Conceptos afines .................................... 470

1.2.1. Satisfacción laboral ................. 470

1.2.2. Cansancio psíquico ................. 470
1.2.3. Relaciones hostiles continua-
das ........................................... 471

1.3. Agentes estresantes ............................... 471

1.3.1. Estresantes físicos relativos al

ambiente de trabajo................. 472
1.3.2. Factores estresantes relativos
a la tarea .................................. 473
1.3.3. Factores estresantes relativos
a la organización del trabajo.... 474

© CISS Sumario - 35
 1.4. Consecuencias del estrés laboral y de
otros factores psicosociales ................... 475

1.4.1. Consecuencias físicas ............. 475

1.4.2. Consecuencias psicológicas ... 476
1.4.3. Consecuencias para la empre-
sa ............................................. 478

2. SÍNDROME DE ESTAR QUEMADO POR EL

TRABAJO O BURNOUT ................................... 479

2.1. Definición ................................................ 479

2.2. Síntomas del síndrome de estar quema-
do (SQT) ................................................. 481
2.3. Factores desencadenantes del SQT ....... 481

2.3.1. Factores de riesgo ................... 481

2.3.2. Elementos asociados .............. 482

2.4. Fases del proceso de Burnout ................ 483

2.5. Consecuencias ...................................... 484

2.5.1. consecuencias que afectan al

trabajador ................................ 484
2.5.2. Consecuencias que afectan a
la organización......................... 485

2.6. Medidas preventivas ............................... 485

2.6.1. Medidas de orden organizativo 485

2.6.2. Medidas de orden interperso-
nal o de intercomunicación ..... 486
2.6.3. Medidas de orden individual ... 486

VI. ACOSO LABORAL O MOBBING ........................... 489

INTRODUCCIÓN ..................................................... 489

1. DEFINICIÓN...................................................... 489
2. DISTINTAS APROXIMACIONES ....................... 490
3. EL ACOSO MORAL O MOBBING COMO RIES-
GO DE TRABAJO ............................................. 491
4. LOS CIMIENTOS DEL ACOSO LABORAL.
CONTEXTOS FAVORECEDORES .................... 491
36 © CISS
 4.1. La nueva organización del trabajo .......... 492

4.1.1. El estrés puerta del acoso la-

boral......................................... 492
4.1.2. Deficiente comunicación ......... 492
4.1.3. La uniformidad ......................... 493
4.1.4. Falta de reconocimiento .......... 493

4.2. Un sistema perverso ............................... 494

5. EL ACOSADOR, EL ACOSADO Y LA ORGANI-

ZACIÓN ............................................................ 494

5.1. El acosador ............................................. 494

5.2. El acosado .............................................. 495
5.3. La organización ....................................... 495

6. FORMAS DE EXPRESIÓN ................................ 496

7. TIPOS DE ACOSO LABORAL........................... 499

7.1. Acoso vertical descendente.................... 499

7.2. Acoso horizontal ..................................... 500
7.3. Acoso mixto ............................................ 500
7.4. El acoso ascendente .............................. 501

8. FASES DEL ACOSO LABORAL ........................ 501

8.1. Primera fase, o fase de conflicto ............ 501

8.2. Segunda fase, o fase de Mobbing o de
estigmatización ....................................... 502
8.3. Tercera fase, o fase de intervención des-
de la dirección del centro ....................... 502
8.4. Cuarta fase, o fase de marginación o ex-
clusión de la vida laboral ........................ 502

9. EFECTOS DEL MOBBING O ACOSO LABO-

RAL ................................................................... 504

9.1. Efectos adversos en la salud .................. 504

9.2. Efectos psicológicos ............................... 505
9.3. Efectos en las relaciones interpersonales
y en la vida social de la víctima .............. 505
9.4. Efectos en la economía de la víctima...... 506
© CISS Sumario - 37
 9.5. Efectos en el empleo .............................. 506

10. PREVENCIÓN DEL ACOSO MORAL EN EL

TRABAJO O MOBBING ................................... 507

10.1. Autoprotección de la persona acosada.

Superación del acoso psicológico en el
trabajo .................................................... 507

10.1.1. Identificación del problema

como Mobbing o acoso moral
en el trabajo ............................. 508
10.1.2. Conductas positivas ................ 508
10.1.3. De la introyección a la extro-
yección .................................... 509
10.1.4. Factores de la resistencia al
Mobbing .................................. 510

10.2. Protección interna y externa ................... 512

10.2.1. Prevención interna ................... 513

10.2.2. Prevención externa ................. 515

10.3. Plan de prevención ................................. 516

MEDICINA LABORAL

I. TRABAJO Y SALUD. CONCEPTOS, OBJETIVOS

Y FUNCIONES ........................................................ 521

INTRODUCCIÓN ..................................................... 521

1. SALUD Y TRABAJO ......................................... 521

1.1. La salud................................................... 521

1.2. Trabajo .................................................... 522
1.3. Relación salud-trabajo ............................ 522

1.3.1. Incidencia negativa del trabajo

en la salud ............................... 523
1.3.2. Incidencia positiva del trabajo
en la salud ............................... 523
38 © CISS
 1.3.3. Incidencia negativa de la salud
en el trabajo ............................. 523
1.3.4. Incidencia positiva de la salud
en el trabajo ............................. 524

2. CONCEPTOS, OBJETIVOS Y FUNCIONES ..... 524

3. ORGANIZACIÓN DE LA MEDICINA DE EM-
PRESA .............................................................. 526

3.1. Medios humanos y pautas de actuación 526

3.2. Función del médico y del ATS del traba-
jo............................................................. 527
3.3. Métodos de trabajo................................. 528
3.4. Colaboración con el Sistema Nacional de
Salud ...................................................... 528

4. PROMOCIÓN Y PLANIFICACIÓN DE LA VIGI-

LANCIA DE LA SALUD ..................................... 529

4.1. Reconocimientos médicos ..................... 529

4.2. Promoción de la salud en la empresa ..... 530
4.3. Planificación e información sanitaria....... 530

5. GRIPE PANDÉMICA A (H1N1). GUÍA DE AC-

TUACIÓN E INFORMACIÓN DEL MINISTE-
RIO DE SANIDAD Y POLÍTICA SOCIAL ....... 531

5.1. Información sobre la gripe pandémica A

(H1N1) .................................................... 532

5.1.1. Términos y conceptos asocia-

dos ........................................... 532
5.1.2. Diferencias entre los síntomas
de la gripe A (H1N1) y de la gri-
pe estacional ........................... 533
5.1.3. Características de la infección
por la nueva gripe pandémica
A (H1N1) .................................. 533

5.2. Protección de la salud de las trabajadoras

y de los trabajadores frente a la gripe A . 534

5.2.1. Aspectos generales ................ 535

© CISS Sumario - 39
 5.2.2. Medidas de higiene personal:
higiene de manos con agua y
jabón ........................................ 535
5.2.3. Medidas de higiene personal:
higiene respiratoria. Boca y
nariz tapadas al estornudar o
toser......................................... 536
5.2.4. Absentismo laboral y aisla-
miento ...................................... 537
5.2.5. Alimentación frente a la gripe
pandémica A (H1N1)................ 538

5.3. Medidas de higiene en la empresa o cen-

tro de trabajo .......................................... 539

5.3.1. Limpieza y desinfección .......... 539

5.4. Otras medidas preventivas ..................... 540

5.4.2. Material para la limpieza del

suelo ........................................ 540

5.5. Medidas para asegurar la actividad de la

empresa o del centro de trabajo ............ 541

5.5.1. Implicaciones socioeconómi-

cas .......................................... 541
5.5.2. Preparación para el impacto de
una pandemia en su empresa o
centro de trabajo .................... 541
5.5.3 Preparación para el impacto de
una pandemia en sus emplea-
dos y clientes .......................... 542
5.5.4. Establecimiento de medidas
de contingencia para la pande-
mia .......................................... 543
5.5.5. Asignación de fondos para
proteger a su personal y a sus
clientes durante una pandemia
................................................. 543
5.5.6. Formación e información de
los trabajadores y comunica-
ción con ellos .......................... 543
40 © CISS
 5.5.7. Coordinación de esfuerzos con
otras organizaciones .............. 544

5.6. Resumen general: preguntas y respues-

tas ........................................................... 544

5.6.1. Introducción ............................. 544

5.6.2. Información General Gripe A
(H1N1) ..................................... 545
5.6.3. Transmisión ............................. 546
5.6.4. Prevención ............................... 547
5.6.5. Síntomas ................................. 548
5.6.6. Grupos específicos ................. 550
5.6.7. Diagnóstico ............................. 552
5.6.8. Tratamiento ............................. 552
5.6.9. Vacuna .................................... 553
5.6.10. Viajes Internacionales. Medi-
das en Puertos, Aeropuertos y
medios de Transporte ............. 555
5.6.11. Otras Preguntas ...................... 556

6. PROGRAMA FORMATIVO DE LA ESPECIA-

LIDAD DE MEDICINA DEL TRABAJO Y PRO-
GRAMA FORMATIVO DE LA ESPECIALIDAD
DE ENFERMERÍA DEL TRABAJO .................... 557

6.1. Programa formativo de la especialidad

de Medicina del Trabajo ......................... 557

6.1.1. Definición y campo de acción 557

6.1.2. Objetivos generales de la for-
mación en Medicina del Trabajo
................................................. 558
6.1.3. Etapas del programa formativo
y sus contenidos ..................... 560

6.2. Programa formativo de la especialidad

de Enfermería del Trabajo....................... 561

6.2.1. Definición y ámbito de actuación 562

6.2.2. Objetivo general y competencias 562
6.2.3. Programa formativo: estructura
general .................................... 565
© CISS Sumario - 41
II. PATOLOGÍAS DE ORIGEN LABORAL ................... 567

INTRODUCCIÓN ..................................................... 567

1. EL ACCIDENTE DE TRABAJO ......................... 567

1.1. Concepto legal........................................ 567

1.2. Concepto técnico ................................... 569
1.3. Acepción humana .................................. 569
1.4. Acepción económica .............................. 570
1.5. Formas de producirse el accidente ........ 570
1.6. Consecuencias ....................................... 571

2. ENFERMEDAD PROFESIONAL: NORMAS MÉ-

DICAS ............................................................... 571

2.1. Definición jurídica.................................... 572

2.2. Acepción técnica .................................... 572
2.3. Enfermedades profesionales en el siste-
ma de la Seguridad Social...................... 573

2.3.1. Aprobación, actualización y

calificación de las enfermeda-
des profesionales .................... 573
2.3.2. Elaboración y transmisión de
los partes de enfermedades
profesionales ........................... 574
2.3.3. Cuadro de enfermedades pro-
fesionales, Anexo I................... 575

III. SOCORRISMO Y PRIMEROS AUXILIOS .............. 585

INTRODUCCIÓN ..................................................... 585

1. CONCEPTOS Y OBJETIVOS ............................ 585
2. ORGANIZACIÓN............................................... 586

2.1. Material y local de primeros auxilios ....... 586

2.2. Formación en socorrismo laboral .......... 588

3. REANIMACIÓN CARDIOPULMONAR: PRIME-

ROS AUXILIOS ................................................. 589

3.1. Reconocimiento de los signos vitales ..... 589

3.2. Técnica de la reanimación cardiopulmo-
nar .......................................................... 591
42 © CISS
 3.3. Masaje cardíaco externo ......................... 592

4. ACTUACIONES GENERALES O PRIMEROS

AUXILIOS BÁSICOS FRENTE A UN ACCI-
DENTE ............................................................ 592

4.1. Hemorragias............................................ 593

4.2. Quemaduras ........................................... 593
4.3. Lesiones producidas por calor................ 594
4.4. Lesiones producidas por el frío............... 594
4.5. Cuerpos extraños en ojos ....................... 595
4.6. Accidente eléctrico ................................. 595
4.7. Heridas .................................................... 596
4.8. Fracturas ................................................. 597

4.8.1. Actuaciones generales ............ 597

4.8.2. Fractura de la columna verte-
bral ........................................... 597

4.9. Intoxicaciones agudas ............................ 599

4.10. Obstrucción de las vías aéreas ............... 600

IV. LEGIONELOSIS ...................................................... 603

INTRODUCCIÓN ..................................................... 603

1. CONCEPTOS.................................................... 603
2. OBJETO Y ÁMBITO DE APLICACIÓN.............. 604

2.1. Instalaciones con mayor probabilidad de

proliferación y dispersión de legionella .. 604
2.2. Instalaciones con menor probabilidad de
proliferación y dispersión de legionella .. 604
2.3. Instalaciones de riesgo en terapia respi-
ratoria ..................................................... 605

3. OBLIGACIONES ............................................... 605

3.1. Notificación de torres de refrigeración y

condensadores evaporativos ................ 605
3.2. Responsabilidad de los titulares de las
instalaciones ........................................... 605
3.3. Registro de mantenimiento ..................... 606

© CISS Sumario - 43
 4. MEDIDAS PREVENTIVAS: PRINCIPIOS GENE-
RALES .............................................................. 606
5. MEDIDAS PREVENTIVAS ESPECÍFICAS DE
LAS INSTALACIONES ...................................... 607

5.1. Características relativas a la instalación

interior de agua de consumo humano.... 607
5.2. Características relativas a las torres de
refrigeración y sistemas análogos .......... 608
5.3. Características relativas a los equipos de
terapia respiratoria.................................. 608

6. PROGRAMAS DE MANTENIMIENTO EN LAS

INSTALACIONES .............................................. 609

6.1. Instalaciones con mayor probabilidad de

proliferación y dispersión de legionella .. 609
6.2. Instalaciones con menor probabilidad de
proliferación y dispersión de legionella .. 610
6.3. Mantenimiento de instalaciones interio-
res de agua caliente sanitaria y agua fría
de consumo humano.............................. 610
6.4. Mantenimiento de torres de refrigeración
y condensadores evaporativos ............... 612
6.5. Mantenimiento de bañeras y piscinas de
hidromasaje de uso colectivo ................. 615

7. INSPECCIÓN SANITARIA ................................. 616

8. DETECCIÓN DE CASOS DE LEGIONELOSIS.
ACTUACIONES ................................................ 617

V. LEY ANTITABACO .................................................. 619

INTRODUCCIÓN ..................................................... 619

1. LIMITACIONES A LA VENTA Y SUMINISTRO
DE LOS PRODUCTOS DEL TABACO............... 620
2. LAS CONDICIONES IMPUESTAS CUANDO
LA VENTA O SUMINISTRO DEL TABACO SE
EFECTÚA A TRAVÉS DE MÁQUINAS EXPEN-
DEDORAS......................................................... 620
3. PROHIBICIÓN DE VENTA Y SUMINISTRO EN
DETERMINADOS LUGARES ............................ 621
4. LUGARES Y ESPACIOS EN LOS QUE SE IM-
PONE LA PROHIBICIÓN TOTAL DE FUMAR ... 621
44 © CISS
 5. LUGARES Y ESPACIOS EN LOS QUE EN
PRINCIPIO ESTÁ PROHIBIDO FUMAR, PERO
SE PERMITE HABILITAR ZONAS PARA FUMA-
DORES ............................................................. 623
6. MEDIDAS TENDENTES A LA PREVENCIÓN
DEL TABAQUISMO........................................... 624
7. RÉGIMEN DE INFRACCIONES Y SANCIONES 626

7.1. Tipificación de las infracciones ............... 626

7.2. Sanciones ............................................... 628
7.3. Medidas coercitivas de carácter provi-
sional ...................................................... 628
7.4. Prescripción de las infracciones y san-
ciones ..................................................... 629

8. RESUMEN DE LAS PRINCIPALES PROHIBI-

CIONES ............................................................ 629
9. CONCLUSIONES ............................................ 631

APÉNDICE GENERAL: INCENDIOS Y EMERGENCIAS 633

INTRODUCCIÓN ..................................................... 633

1. CÓDIGO TÉCNICO DE LA EDIFICACIÓN ........ 633

1.1. Disposiciones generales ......................... 634

1.1.1. Objeto ...................................... 634

1.1.2. Ámbito de aplicación ............... 634
1.1.3. Contenido del Código Técnico
de la Edificación ...................... 634
1.1.4. Documentos reconocidos y re-
gistro general ........................... 635

1.2. Exigencias básicas de seguridad en caso

de incendio ............................................. 635
1.3. El Documento Básico “SI” seguridad en
caso de incendio .................................... 636
1.4. Exigencia básica SI 1-propagación inte-
rior .......................................................... 637

1.4.1. Compartimentación en secto-

res de incendio ........................ 637
© CISS Sumario - 45
 1.4.2. Resistencia al fuego de las pa-
redes, techos y puertas que
delimitan sectores de incendio 639

1.5. Exigencia básica SI 2-propagación exte-

rior .......................................................... 639
1.6. Exigencia básica SI 3-evacuación de
ocupantes ............................................... 640

1.6.1. Cálculo de la ocupación .......... 640

1.6.2. Número de salidas y longitud
de los recorridos de evacua-
ción .......................................... 642
1.6.3. Señalización de los medios de
evacuación .............................. 643

1.7. Exigencia básica SI 4-detección, control

y extinción del incendio .......................... 643
1.8. Exigencia básica SI 5-intervención de los
bomberos ............................................... 648
1.9. Exigencia básica SI 6-resistencia al fue-
go de la estructura.................................. 648
1.10. Terminología............................................ 649

2. MANTENIMIENTO DE EQUIPOS DE DETEC-

CIÓN Y EXTINCIÓN DE INCENDIOS ............... 652
3. NORMA BÁSICA DE AUTOPROTECCIÓN ....... 656

3.1. Ámbito de aplicación .............................. 657

3.1.1. Actividades con reglamenta-

ción sectorial específica .......... 657
3.1.2. Actividades sin reglamentación
sectorial específica .................. 659

3.2. Consideraciones generales ..................... 659

3.3. Comisión Nacional de Protección Civil
en materia de autoprotección ................ 660
3.4. Promoción y control................................ 660
3.5. Definiciones ............................................ 660
3.6. Desarrollo de la norma básica de auto-
protección .............................................. 663

46 © CISS
 3.6.1. Disposiciones generales .......... 664
3.6.2. Alcance .................................... 666
3.6.4. Criterios para la implantación
del Plan de Autoprotección ..... 667
3.6.5. Criterios para el mantenimiento
de la eficacia del Plan de Auto-
protección................................ 667

3.7. Contenido mínimo del Plan de Autopro-

tección .................................................... 668

ÍNDICE ANALÍTICO......................................................... 673

© CISS Sumario - 47