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36ª Convención Nacional de la Industria Textil

Instrumentación del Acuerdo con China:


Medida de Transición

María del Rocío Ruiz Chávez


Asesora Especial del C. Secretario de Economía
México D. F., 20 de octubre de 2008
Introducción
China es el segundo socio comercial de México,
sólo atrás de los Estados Unidos.
Valor de las importaciones realizadas por México en 2007 por país de origen
(millones de dólares)

Subsecretaría de Industria y Comercio Fuente: Banco de México


El camino recorrido…

México impone Fin de la reserva


cuotas establecida por
compensatorias a México
China

1993 2001 2007

Protocolo de
Adhesión de
China a la OMC
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El camino recorrido …
Reservas No de
de todos conformida
de TODOS de con
Protocolo los países reglas OMC
de
Adhesión 21 sectores
15 sectores
Reserva (más de
de México (953
1,000
fracciones)
fracciones)

Ajustar las cuotas a reglas de OMC y la Ley de


Comercio Exterior, antes del 11 de diciembre de 2007
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Procedimientos administrativos
• Mantener
Procedimiento • Modificar
de revisión
• Eliminar
Sectores • Demuestran
productivos dumping

Tiempo de la • 12 a 18 meses
investigación

• Amparos
Riesgos
• China: Panel OMC
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Negociación

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953 fracciones arancelarias sujetas a cuota …
Participación en las importaciones promedio del
mundo 2005-2007

No cubiertas Cubiertas
(749), 50% (204), 50%

Las importaciones totales a través de las 953 fracciones con cuota compensatoria
fueron en promedio 7,302 millones de dólares entre 2005-2007,de éstas sólo el 13.3%
son originarias de China.
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El Acuerdo de transición evita …
… liberar importaciones por un valor que es incluso
superior al volumen total de comercio que México
sostiene con varios países con los que tenemos TLCs.
Importaciones promedio sujetas a cuotas compensatorias vs. comercio total bajo algunos
TLCs en 2007
(millones de dólares)

Importaciones bajo fracciones


Intercambio comercial con el G3
sujetas a cuota compensatoria
Intercambio comercial con Chile Intercambio comercial con Israel

Subsecretaría de Industria y Comercio Fuente: Secretaría de Economía con datos de Banco de México
Implementación del Acuerdo de transición

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1. Medida de transición

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1. Medida de transición
Número de Medida
Mercancía Fracciones
Arancelarias 2008 2009 2010 2011

Prendas de vestir 121 140% 130% 120% 80%

Hilados y tejidos 5 110% 100% 90% 80%

Calzado 26 100% 95% 90% 70%

Juguetes 13 100% 87.5% 75% 50%

Productos químicos 5 90% 85% 80% 75%

Bicicletas 2 80% 75% 70% 65%

Válvulas 8 118% 113% 108% 80%

Electrodomésticos 6 80% 75% 70% 65%


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1. Medida de transición
Número de Medida
Mercancía Fracciones
Arancelarias 2008 2009 2010 2011
Cerraduras y
1 100% 90% 80% 70%
candados
Herramientas
5 120% 100% 80% 60%
especiales
Herramientas 2 100% 80% 60% 50%
Carriolas 1 60% 55% 50% 45%
Transformadores 1 100% 80% 60% 50%
Balastros 5 129% 129% 129% 129%
Velas 1 103% 103% 103% 103%
Lápices 1 350% 300% 275% 250%
0.1232 0.1200 0.1150 0.1100
Encendedores 1
dólares dólares dólares dólares
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2. Fracciones del Capítulo 64 la TIGIE

* Siempre que: VALOR EN ADUANAS < VALOR MÍNIMO, pero si …

NO APLICA
VALOR EN VALOR
MEDIDA DE
ADUANA MÍNIMO
TRANSICIÓN
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2. Vigencia de la medida

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3. Excepciones (artículo 6)
• Aplica únicamente para sal sódica
Químicos
del acido 2,4_diclofenoxiácético

• No aplica para vestidos


Confección de novia

• Aplica para cerraduras


de pomo o perilla y
Herramientas válvulas de hierro
• No aplica para parrillas
eléctricas y asadores

Artículos para • No aplica para carriolas


bebé y andaderas

• No aplica a juguetes a escala para


Juguetes ensamblar; de materiales distintos
a papel; para ensamblar; etc.
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4. Determinación del Origen

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4. Determinación del Origen
a) Para determinar si una mercancía es
originaria de China , la aduana
mexicana podrá realizar los controles
aduaneros vigentes.
Si no acredita el origen se aplicará el
pago de la medida de transición (Anexo 1)

b) Si la mercancía importada es declarada en una


clasificación distinta de la contenida en el Anexo 1
y si durante el despacho aduanero la aduana
determina si se clasifica en el Anexo 1, dicha
mercancía será sujeta a la medida de transición,
en tanto no se demuestre que la mercancía no es
de China.
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5. Certificados de producto exclusivo expedido
por la UPCI

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6. Medidas adicionales

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6. Medidas adicionales

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Instrumentación del Acuerdo con China:
Medida de Transición

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Asesora Especial del C. Secretario de Economía
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