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Erik Ramírez V.
Potestades de comprobación, investigación e
información y contabilidad
• Tipos de comprobación
• Art. 44 RGGFRT.
a. Formal: Revisión de procedimiento de
determinación del impuesto y
cumplimiento.
b. Abreviada: datos e información en poder
de la Administración. No examen de
contabilidad.
c. Plena: Implica examen de la contabilidad.
Contabilidad
• Más que los libros contables, se integra con la documentación total de
ésta: libros, registros y demás documentos que sean soporte de los
asientos
• Pero es un todo sistemático en que se unen dichos elementos.
• Art. 251 Sin perjuicio de los registros que la normativa tributaria exija a
toda persona física o jurídica, los comerciantes están obligados a llevar sus
registros contables y financieros en medios que permitan conocer, de
forma fácil, clara y precisa, de sus operaciones comerciales y su situación
económica, y sin que estos deban ser legalizados por entidad alguna. Al
hacer este Código referencia a libros contables, se entenderá igualmente
la utilización de sistemas informáticos de llevanza de la contabilidad.
• Art 252: Las sociedades anónimas y de responsabilidad limitada deben
llevar un libro de actas de asambleas de socios. Las sociedades
mercantiles, conforme al artículo 17, deben llevar un registro de socios
cuya legalización estará a cargo del Registro Nacional. Las sociedades
anónimas deben llevar un libro de actas del Consejo de Administración.
Contabilidad
• ARTÍCULO 258.- En el libro de Balances se asentará por primera partida el
Balance General de Situación del negocio o empresa al iniciar operaciones.
Sucesivamente, cada año, al cierre de operaciones de su ejercicio fiscal,
deberán asentarse los siguientes estados:
• a) Balance de Comprobación, anterior al cierre de operaciones del Libro
Mayor;
• b) Estado de Ganancias y Pérdidas;
• c) Balance General de Situación, posterior a dicho cierre; y
• d) Estado de superávit o aplicación de sobrantes, en el caso de sociedades.
• Dichos Balances y estados, los firmará, en ese libro, el dueño del negocio o
de la actividad económica. Si se tratare de compañía colectiva, lo harán los
socios; si de compañía en comandita, los socios de responsabilidad
ilimitada; y si de anónima o de responsabilidad limitada, el contabilista
encargado.
Contabilidad
• Concepto de “registros”:
-Como sinónimo de “asiento”
-Como sinónimo de “libro”
-Como conjunto de asientos,
independientemente del instrumento o
soporte en que se materialicen.
-Documento: toda clase de instrumentos que
soportan los asientos (libros o listados de
ordenador, fichas mecanizadas o manuales, etc.).
Incluye los “soportes” contables.
Contabilidad
• Con un concepto amplio de contabilidad:
La inexistencia de libros oficiales no supone
automáticamente la exclusión de toda forma de
contabilidad. Si mediante documentos fehacientes y, en
general antecedentes económicos, es posible llegar a la
determinación de la verdadera situación patrimonial, a la
obtención de la imagen fiel de un negocio se habrá
cumplido con el deber general de llevanza, aun cuando se
haya incumplido el mandato de que la contabilidad se
instrumente a través de libros muy concretos: Diario,
Inventarios y Balances, etc.
El artículo 82 CNPT, sin embargo, al crear las infracciones
contables, parece utilizar un concepto restringido del deber
de llevanza.
Contabilidad mercantil y tributaria
• Distinto origen, pero una rama puede asumir
como suyas las disposiciones en materia
contable de la otra.
• Eso sucede con el CNPT y el concepto de
libros, pero, por ejemplo, en el ISR debemos
entender que se dan normas especiales que
prevalecen sobre el Código de Comercio.
ISR y NIIF
• Las Normas Internacionales de Contabilidad,
hoy Normas Internacionales de Información
Financiera, tienen efectos tributarios
claramente recogidos por el Decreto 30410,
publicado en La Gaceta n.° 84 del 03 de mayo
del 2002, que modificó el artículo 57 del
Reglamento a Ley de Renta. En cuanto al
registro de operaciones contables, ver
Resoluciones Generales DGT 052-2001, 04-
2002 y 010-2002.
ISR y NIIF
• Artículo 51 de la Ley: “Las disposiciones de esta Ley, que afecten la
contabilidad de los contribuyentes, tienen el carácter de ajustes a los
resultados mostrados por aquella, necesarios para determinar la renta
imponible; pero, no son principios de contabilidad a que deban sujetarse.”
• Por su parte, el artículo 57 del Reglamento a la Ley establece: “—Registro de
las operaciones. El sistema contable del declarante debe ajustarse a las
Normas Internacionales de Contabilidad aprobadas y adoptadas por el Colegio
de Contadores Públicos de Costa Rica y a las que ese colegio llegare a aprobar
y adoptar en el futuro. La diferencia entre los ingresos totales y los costos y
gastos totales se denomina “utilidad neta del periodo”. Para obtener la “renta
imponible” del período, se debe hacer una conciliación, restando de la utilidad
neta del período el total de ingresos no gravables y adicionando aquellos
costos y gastos no deducibles. Tales ajustes se registrarán aplicando la Norma
Internacional de Contabilidad (hoy Financiera) 12 relativa al impuesto sobre
renta diferido. (Modificado por Decreto 30410-H publicado en La Gaceta n.° 84
del 03 de mayo del 2002, pp. 7 y 8.)
ISR y NIIF
• El reconocimiento de este concepto puede verse en la
Directriz DGT- 12-2000 (incentivo monetario al banano).
Asimismo, en la Directriz DGT-20-2002 se apunta que “es
factible concluir que la voluntad legislativa es no permitir,
en general, el efecto derivado de la revaluación de activo. Si
bien es cierto la normativa de renta remite a los principios
contables, éste es un caso en el que, siguiendo el cauce de
la voluntad legislativa, por más que las Normas
Internacionales de Contabilidad establezcan la revaluación,
el legislador no ha establecido disposición legal expresa al
efecto.”
• Otros ejemplos: leasing; inventarios y UEPS (AU-01-R-08-
08- DIRECCION GENERAL DE TRIBUTACIÓN.- San José, a las
once horas del 16 de abril de dos mil ocho)
ISR y NIIF
• DGT-078-2009, admite la remisión a la contabilidad de costos como método
razonable y proporcionado, respetuoso de la capacidad económica para un
sistema de estimación y asignación objetiva de la utilización de gastos para la
generación de ingresos gravables y no gravables.
Depósitos bancarios
Pasivos ficticios
Concepto de renta contable y
concepto jurídico
• La conclusión de lo anterior, desde un punto de
vista jurídico es:
-Las NIIF, como un todo, se deben entender
incorporadas a la normativa del Impuesto sobre la
Renta, como normativa implícita o incorporada vía
remisión
-Sólo no aplican ahí donde la normativa explícita
tributaria establezca algo diferente.
Armonización de NIC s por DGT
• NIIF’s y NIC’s armonizadas por la DGT:
• Los sujetos pasivos deberán mantener sus registros contables en el domicilio fiscal
o en el lugar que expresamente les autorice la Administración Tributaria, sin
perjuicio de que puedan tener sus bases de datos y sistemas en sitios de
almacenamiento remotos, inclusive fuera del territorio nacional, siempre y cuando
su acceso sea posible para efectos de fiscalización y así sea notificado a la
Administración Tributaria.
Deberes contables en CNPT
• Art. 111 CNPT: La Administración Tributaria
podrá realizar inventarios, fiscalizar su
levantamiento o confrontarlos, con las
existencias reales, procurando en lo posible no
afectar las operaciones del sujeto pasivo. De
estas diligencias, deberá levantarse un acta y
entregar copia al sujeto pasivo. Sobre este
tipo de actas, art. 76 RGGFRT.
Deber de llevanza en colones
• La contabilidad debe ser llevada en colones,
de conformidad con la relación del artículo 51
de la Ley del Impuesto sobre la Renta, que
remite las regulaciones contables al
reglamento.
• Art. 81 LISR tiene las disposiciones para el
tratamiento de las operaciones en moneda
extranjera.
Base presunta y contabilidad material
• En recientes fallos, como el No. T.F.A. 057-2010.P de las 15 horas del 25 de
febrero del 2010, este Tribunal ha sostenido la tesis de que las
irregularidades contables que dan fundamento a la aplicación del método
de base presunta pueden ser de dos tipos:
RLISR
“Artículo 57.- Registro de las operaciones (*) El sistema
contable del declarante debe ajustarse a las Normas
Internacionales de Contabilidad aprobadas y adoptadas por
el Colegio de Contadores Públicos de Costa Rica y a las que
ese colegio llegare a aprobar y adoptar en el futuro. La
diferencia entre los ingresos totales y los costos y gastos
totales se denomina "utilidad neta del periodo". Para
obtener la "renta imponible" del período, se debe hacer una
conciliación, restando de la utilidad neta del período el total
de ingresos no gravables y adicionando aquellos costos y
gastos no deducibles. Tales ajustes se registrarán aplicando
la Norma Internacional de Contabilidad 12 relativa al
impuesto sobre renta diferido “
Objetivo
NIC 12 – Objetivo
El objetivo de esta norma es prescribir el tratamiento
contable del impuesto a las ganancias. El principal problema
al contabilizar el impuesto a las ganancias es cómo tratar las
consecuencias actuales y futuras de:
(a) la recuperación (liquidación) en el futuro del importe en
libros de los activos (pasivos) que se han reconocido en el
estado de situación financiera de la entidad; y
(b) las transacciones y otros sucesos del periodo corriente
que han sido objeto de reconocimiento en los estados
financieros.
Reconocimiento de pasivos y activos por
impuestos corrientes
Ej:
Costo Dep Acum VL Base fiscal
Maquina 100 20 80 80
Base Fiscal
Ej:
VL Base Fiscal
Gastos
acumulados 100 0
Reconocimiento de pasivos y activos por
impuestos diferidos
• Se reconocerá un pasivo por ISRD por cualquier diferencia imponible.
• El reconocimiento de un activo supone que los beneficios de esa partida
serán obtenidos en el futuro.
Gasto 12
Pasivo ISRD 12
Cálculo del ISRD
Pasivo y patrimonio
Pasivo
Provisión para prestaciones legales
15.000 - 15.000 - 4.500 -
Provisión para garantías 10.000 - 10.000 - 3.000 -
Ingresos diferidos 12.000 - - 12.000 - 3.600
Patrimonio
Pérdidas fiscales por amortizar - 120.000 120.000 - 36.000 -