Cuestionamientos

Al finalizar la reunión y recorrido el Gerente le ha pedido que lo asesore sobre:

1. ¿Cuáles son las principales leyes, decretos, etc. que debe cumplir la empresa en materia
de prevención de riesgos laborales? (realizar un listado según el país donde se encuentra
el Asesor -Alumno-).

La Constitución de la República del Ecuador establece en el Titulo II Derechos, Capítulo

Segundo Derechos del Buen Vivir, Sección Octava Trabajo y Seguridad Social, Articulo 33
que “El trabajo es un derecho y un deber social, y un derecho económico, fuente de realización
personal y base de la economía. El Estado garantizará a las personas trabajadoras el pleno
respeto a su dignidad, una vida decorosa, remuneraciones y retribuciones justas y el desempeño
de un trabajo saludable y libremente escogido o aceptado.” (CONSTITUCIÓN, 2008)

El Título VI Régimen de Desarrollo, Capitulo Sexto Trabajo y Producción, Sección Tercera

Formas de Trabajo y su Retribución, Artículo 326, numeral 5 “Toda persona
tendrá derecho a desarrollar sus labores en un ambiente adecuado y propicio, que garantice su
salud, integridad, seguridad, higiene y bienestar” y, el numeral 6 “Toda persona rehabilitada
después de un accidente de trabajo o enfermedad, tendrá derecho a ser reintegrada al trabajo y
a mantener la relación laboral, de acuerdo con la ley”.

La Decisión 584 del Consejo Andino de Ministros de Relaciones Exteriores que contiene el
“Reglamento del Instrumento Andino de Seguridad y Salud en el Trabajo” y su Reglamento
expendido mediante Resolución 957, establecen los lineamentos generales para los países que
integran la Comunidad Andina; la política de prevención de riesgos del trabajo; seguridad y
salud en centros de trabajo; obligaciones de los empleadores; obligaciones de los trabajadores
y las sanciones por incumplimientos;

La Ley de Seguridad Social en su Título VII Del seguro General de Riesgos del Trabajo,
Capítulo Único Normas Generales, artículo 155 Lineamientos de Política dice: “El Seguro
General de Riesgos del Trabajo protege al afiliado y al empleador mediante programas de
prevención de los riesgos derivados del trabajo, y acciones de reparación de los daños derivados
de accidentes de trabajo y enfermedades profesionales, incluida la rehabilitación física y mental
y la reinserción laboral.” (LSS, 2001)

El Código del Trabajo en el Capítulo V De la Prevención de los Riesgos, de las Medidas de

Seguridad e Higiene, de los Puestos de Auxilio, y de la Disminución de la Capacidad para el
Trabajo, en su Artículo 410 dice: “Obligaciones respecto de la prevención de riesgos: Los
empleadores están obligados a asegurar a sus trabajadores condiciones de trabajo que no
presenten peligro para su salud o su vida. Los trabajadores están obligados a acatar las medidas
de prevención, seguridad e higiene determinadas en los reglamentos y facilitadas por el
empleador. Su omisión constituye justa causa para la terminación del contrato de trabajo”. (CT,
2012)

El Decreto Ejecutivo No 2393 del 17 de Noviembre de 1986, “Reglamento de Seguridad y

Salud de los Trabajadores y Mejoramiento del Medio Ambiente del Trabajo”, en su artículo 5:
Del Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social, numeral 2 dice: será función del Instituto
Ecuatoriano de Seguridad Social: “Vigilar el mejoramiento del medio ambiente laboral y de la
legislación relativa a prevención de riesgos profesionales, utilizando los medios necesarios y
siguiendo las directrices que imparta el Comité Institucional” (DECRETO, 2011)
En su artículo 11: Obligaciones de los Empleadores, numeral 2 dice: que son obligaciones
generales de los personeros de las entidades y empresas públicas y privadas, las siguientes:
“Adoptar las medidas necesarias para la prevención de los riesgos que puedan afectar a la salud
y al bienestar de los trabajadores en los lugares de trabajo de su responsabilidad”, en su numeral
5 dice: “Entregar gratuitamente a sus trabajadores vestido adecuado para el trabajo o los medios
de protección personal y colectiva necesarios”, y en su numeral 9 dice: “Instruir sobre los
riesgos de los diferentes puestos de trabajo y la forma y métodos para prevenirlos, al personal
que ingresa a laboral en la empresa”

Resolución C.D. 513 Reglamento del Seguro General de Riesgos del Trabajo: La Resolución
C.D. 513 no es otra cosa que el Reglamento General del Seguro de Riesgos del Trabajo y aquí
encontramos los lineamientos de seguridad y salud, mediante programas de prevención de los
riesgos derivados del trabajo, acciones de reparación de los daños derivados de accidentes del
trabajo y enfermedades profesionales u ocupacionales, incluida la rehabilitación física y mental
y la re inserción laboral.

En la resolución C.D. 513 encontramos también el procedimiento para realizar el aviso de

accidente, la investigación de accidentes de trabajo y la investigación de enfermedades
profesionales

2. ¿Cuáles son las acciones y actividades que recomienda a la empresa realizar en primera
instancia para emprender una gestión para mejorar su situación?

Como principal acción que realizaría seria dar la respectiva inducción sobre los riesgos
presentes en los puestos de trabajo.

Dotación de EPI

Capacitación a todos los trabajadores, y establecer procedimientos de:

 Primeros Auxilios

 Especiales para combatir incendios

 Manipulación y almacenamiento
3. ¿Cuáles son los peligros identificados en la sección de pintura?

 Manejo de Cargas

 Piso Irregular

 Piso resbaladizo

 Ventilación insuficiente

 Iluminación deficiente

4. ¿Cuál es la valoración del riesgo de quemaduras en el Área de Soldadura según el

Método de Evaluación General de Riesgos? ¿Qué acciones preventivas recomiendas
introducir, y cuál es la temporización de las acciones (premura de tiempo en ejecutarlas)?

Actividad: Soldadura

Puesto de Trabajo: Operador en Sección soldadura

Evaluación N: Inicial

Fecha: 2017/03/03

Evaluación de Riesgos por el Método General de Evaluación

N Peligro Probabilidad Consecuencias Estimación del Riesgo

Identificado
B M A LD D ED T TO M I IN

1 Quemaduras X X X
 MEDIDAS A TOMAR

N Medidas de Procedimien Información Formación Riesgo controlado

control to de trabajo
Si No

1 Uso de Trabajador X
protecciones

2 Establecer Jefe de X
procedimientos de Seguridad
trabajo Industrial

3 Capacitación de Jefe de X
los trabajadores Seguridad
acerca de los Industrial
peligros en el
puesto de trabajo y
uso de EPI

Obteniendo una calificación de riesgo de importante como nos dice la teoría no debe
comenzarse el trabajo hasta que se reduzca el riesgo, por lo cual la premura de tiempo en
ejecutar las acciones es inmediata.

5. Según la información del relato del accidente ocurrido en el Almacén de la Empresa,

¿cuáles fueron las causas del accidente?

Raquel inconsciente en el suelo y de su Entrará Raquel al almacén

cabeza salía sangre

Dos contenedores mal colocados en la Entregar correspondencia

carretilla

Exceso de confianza de Carlos Contenedores golpearan la cabeza de Raquel

 Carlos ser calificado y experimentado

Partiendo de la lesión de Raquel en la cabeza tendremos:

P: ¿Qué fue necesario para qué se produjese la lesión de Raquel en la cabeza?

R: Que los contenedores golpearan la cabeza de Raquel

P: ¿Ha sido necesario otro hecho?

R: No.

Lesión de Raquel en la cabeza

Contenedores golpearán la cabeza de Raquel

P: ¿Qué fue necesario para qué los contenedores golpearán la cabeza de Raquel?

R: Dos contenedores mal colocados en la carretilla

P: ¿Fue necesario algo más?

R: Si, Raquel ingrese al almacén

Contenedores golpearan
la cabeza de Raquel

Dos contenedores mal Ingrese Raquel al

colocados en la carretilla Almacén

P: ¿Qué ha sido necesario para los dos contenedores mal colocados en la carretilla?
R: Que Carlos sea altamente calificado y experimentado
P: ¿Ha sido necesario otro hecho?
R: No
 Dos contenedores mal
colocados en la carretilla

Carlos sea altamente

calificado y experimentado

P: ¿Qué ha sido necesario para que Raquel ingrese al Almacén?

R: Entregar correspondencia
P: ¿Ha sido necesario otro hecho?
R: No

Ingrese Raquel al
Almacén

Entregar correspondencia

Lesión de Raquel en la cabeza

Contenedores golpearán la cabeza de Raquel

Dos contenedores mal Ingrese Raquel al

colocados en la carretilla Almacén

Carlos sea altamente Entregar correspondencia

calificado y experimentado
6. ¿La actuación de los trabajadores ante el accidente fue correcta? ¿Cuáles fueron los
factores de riesgo asociados con el accidente ocurrido? ¿La empresa se encuentra
organizada para responder ante un accidente o emergencia? ¿Qué medidas correctoras
propones?
La actuación de los trabajadores no fue de forma correcta, primero Carlos no tenía por qué
haber corrido donde Raquel y tratar de levantarla ya que Carlos no es miembro de la Brigada
de Primeros Auxilios y no tiene la capacitación adecuada para actuar ante un caso de estos, y
ninguno de los compañeros que se acercaron tuvieron la capacitación adecuada.

Por lo mencionado la empresa no se encuentra organizada para responder a un accidente o

emergencia ya que no cuenta con:

 Brigada de primeros auxilios

 Capacitados con planes de primeros auxilios
 Señalética de los números de emergencia en caso de emergencia

Entre las medidas correctoras que propongo están:

 Capacitación a todos los trabajadores, y establecer procedimientos de:

Primeros Auxilios

Especiales para combatir incendios

Manipulación y almacenamiento

 Conformar la brigada de primeros auxilios

 Colocar la señalética adecuada para identificar y establecer fácilmente los puntos de ayuda,
botiquines, números de emergencia, y evacuación.