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Fecha: 19/01/2018 04:27:20

28 NORMAS LEGALES Viernes 19 de enero de 2018 / El Peruano

la estructura orgánica de la entidad, conteniendo las


funciones generales de ésta y las específicas de cada SEGURO INTEGRAL DE SALUD
uno de sus Órganos y Unidades Orgánicas, y que
establece en su artículo 9º que el Director Ejecutivo
es el Titular de la Entidad y del Pliego Presupuestal Delegan facultades en la Secretaría General
de COFOPRI; y la Oficina General de Administración
Que mediante Decreto Supremo N.° de Recursos del Seguro Integral de Salud
014-2016-VIVIENDA, se aprobó el Reglamento de los
Programas de Adjudicación de Lotes con fines de vivienda, durante el Año Fiscal 2018
a que se refiere el Título III del Decreto Legislativo N.º
RESOLUCIÓN JEFATURAL
803, modificado por el Decreto Legislativo N.º 1202 y sus N° 013-2018/SIS
medidas complementarias;
Que, mediante Resolución Directoral N.° Lima,17 de enero de 2018
165-2017-COFOPRI/DE se aprobó los formatos de “Título
de Propiedad en la Modalidad de Adjudicación Onerosa a VISTOS: Memorando N° 026-2018-SIS/SG de
Valor Arancelario” y “Título de Propiedad en la Modalidad Secretaría General, Nota Informativa N° 019-2018-SIS/
de Adjudicación Onerosa a Valor Comercial”; OGAJ e Informe N° 013-2018-SIS/OGAJ de la Oficina
Que, mediante Decreto Supremo N.° General de Asesoría Jurídica; y,
001-2018-VIVIENDA, se ha modificado el Reglamento
de los programas de adjudicación de lotes con fines CONSIDERANDO:
de vivienda, a que se refiere el Título III del Decreto
Legislativo Nº 803, modificado por el Decreto Legislativo Que, el Seguro Integral de Salud - SIS es un Organismo
Nº 1202 y sus medidas complementarias, aprobado Público Ejecutor adscrito al Ministerio de Salud, constituyendo
por Decreto Supremo Nº 014-2016-VIVIENDA, el cual un Pliego Presupuestal, con autonomía técnica, funcional,
establece entre otras modificaciones, las referidas a la económica, financiera y administrativa;
forma, plazos y descuentos en los pagos que se realicen Que, la Ley Nº 30693, Ley de Presupuesto del
en los Programas de Adjudicación de Lotes, y la Única Sector Público para el Año Fiscal 2018, establece las
Disposición Complementaria Transitoria dispone que los disposiciones que deben observar las entidades del
procedimientos en trámite, se adecúan a lo dispuesto Sector Público para ejecutar el proceso presupuestario
por dicha norma, en la etapa en la que se encuentren y durante el ejercicio fiscal 2018;
conforme a las disposiciones que emita COFOPRI para Que, el numeral 7.1 del artículo 7 del Texto Único
Ordenado de la Ley Nº 28411, Ley General del Sistema
tal fin;
Nacional de Presupuesto, aprobado por Decreto Supremo
Que, estando a las variaciones normativas
Nº 304-2012-EF, dispone que el Titular de una Entidad
dispuestas por el Decreto Supremo N.° es la más alta autoridad ejecutiva y puede delegar sus
001-2018-VIVIENDA, con el Informe de visto, la funciones en materia presupuestal cuando lo establezca
Dirección de Normalización y Desarrollo propone expresamente la Ley General, las Leyes de Presupuesto
nuevos formatos de títulos, los cuales corresponden del Sector Público o la norma de creación de la Entidad;
ser aprobados, manteniendo las denominaciones de Que, la Ley Nº 30225, Ley de Contrataciones del
“Título de Propiedad en la Modalidad de Adjudicación Estado, modificado por Decreto Legislativo N° 1341 y
Onerosa a Valor Arancelario” y “Título de Propiedad su Reglamento, aprobado por Decreto Supremo Nº 350-
en la Modalidad de Adjudicación Onerosa a Valor 2015-EF, modificado por Decreto Supremo N° 056-2017-
Comercial”, que como anexos A y B forman parte EF, establecen las disposiciones que deben observar las
integrante de la presente Resolución. entidades del Sector Público en los procedimientos de
Que, de conformidad con lo dispuesto en el Decreto contratación de bienes, servicios y obras; señalándose
Legislativo N.° 803, sus modificatorias y normas en el numeral 8.2 del artículo 8 de la referida Ley que el
reglamentarias, el Decreto Legislativo Nº 1202, los Decretos Titular de la Entidad puede delegar, mediante resolución,
Supremos N.os 009-99-MTC, 025-2007-VIVIENDA, la autoridad que la presente norma le otorga, con
014-2016-VIVIENDA y 001-2018-VIVIENDA. y con el excepción de la declaración de nulidad de oficio, las
visado de Secretaría General, Dirección de Normalización autorizaciones de prestaciones adicionales de obra, la
y Desarrollo, Dirección de Formalización Individual y la aprobación de las contrataciones directas salvo aquellas
Oficina de Asesoría Jurídica; que disponga el reglamento de acuerdo a la naturaleza de
la contratación, y los otros supuestos que se establezcan
SE RESUELVE: en el reglamento;
Que, mediante Decreto Supremo N° 011-2011-SA,
Artículo Primero.- Dejar sin efecto los formatos modificado por Decreto Supremo N° 002-2016-SA, se
de títulos aprobados por la Resolución Directoral N° aprobó el Reglamento de Organización y Funciones del
165-2017-COFOPRI/DE. SIS, el cual define la nueva estructura orgánica y establece
Artículo Segundo.- Aprobar los formatos de “Título las funciones generales de sus órganos, precisándose
de Propiedad en la Modalidad de Adjudicación Onerosa a en su artículo 10 que la Jefatura es el órgano de la Alta
Valor Arancelario” y “Título de Propiedad en la Modalidad Dirección de más alta jerarquía, responsable de aprobar
de Adjudicación Onerosa a Valor Comercial”, que como la política institucional y supervisar su aplicación, en
anexos A y B forman parte integrante de la presente armonía con la política general del Sector Salud y del
resolución. Sector Público;
Artículo Tercero.- Publicar el texto de la presente Que, a su vez, el numeral 11.13 del artículo 11 del
resolución en el Diario Oficial El Peruano, en el Portal citado Reglamento de Organización y Funciones señala
Institucional (www.cofopri.gob.pe) y en el Portal del que corresponde al Jefe del SIS, delegar las funciones no
Estado Peruano (www.peru.gob.pe). privativas de su cargo cuando lo considere conveniente,
Artículo Cuarto.- Notificar la presente resolución a los otorgando los poderes necesarios, dentro de los límites
órganos estructurados del Organismo de Formalización que establezca la ley;
de la Propiedad Informal – COFOPRI. Que, con documento del visto, la Secretaria General
Artículo Quinto.- La presente resolución entra en señaló que la Alta Dirección considera necesario se
vigencia desde el día de su publicación. continúe con la delegación de facultades a Secretaría
General y a la Oficina General de Administración de
Recursos, otorgados con Resolución Jefatural N° 053-
Regístrese, comuníquese y publíquese. 2017-SIS, para el ejercicio 2018;
Que, el numeral 17.1 del artículo 17 del Texto Único
JOSÉ LUIS QUILCATE TIRADO Ordenado de la Ley N° 27444, aprobado por Decreto
Director Ejecutivo Supremo N° 006-2017-JUS, establece que la autoridad
podrá disponer en el mismo acto administrativo que
1607894-1 tenga eficacia anticipada a su emisión, sólo si fuera
El Peruano / Viernes 19 de enero de 2018 NORMAS LEGALES 29
más favorable a los administrados, y siempre que no de Contrataciones del Estado y su modificatoria; y en el
lesione derechos fundamentales o intereses de buena artículo 124 de su Reglamento, aprobado por Decreto
fe legalmente protegidos a terceros y que existiera en la Supremo N° 350-2015-EF y su modificatoria.
fecha a la que pretenda retrotraerse la eficacia del acto el
supuesto de hecho justificativo para su adopción; 1.3 En materia administrativa:
Que, mediante Consulta Jurídica N° 004-2011-JUS-
DNAJ, del 17 de noviembre del 2011, la Dirección 1.3.1 Designar a los titulares y suplentes responsables
Nacional de Asuntos Jurídicos del Ministerio de Justicia, del manejo de las cuentas bancarias del Seguro Integral
señaló que la figura jurídica de la eficacia anticipada de Salud.
prevista para el caso de los actos administrativos en la
Ley N° 27444, es aplicable supletoriamente a los actos Artículo 2.- Delegar con eficacia anticipada al 01 de
de administración interna, siempre que se cumpla los enero de 2018, las siguientes facultades en la Oficina
siguientes requisitos: (i) que no se lesionen derechos General de Administración de Recursos del Seguro
fundamentales o intereses de un tercero de buena fe; (ii) Integral de Salud durante el Año Fiscal 2018:
que existiera, en la fecha a la que pretende retrotraerse
la eficacia del acto de administración interna, el hecho 2.1 En materia de Contrataciones del Estado:
justificativo para su adopción; y, (iii) que no se vulneren
normas de orden público; 2.1.1 Aprobar los documentos de los procedimientos
Que, habiéndose verificado el cumplimiento de los de selección, contemplados en el artículo 26 del
requisitos señalados en el párrafo que antecede, procede Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado,
aprobar la delegación de facultades durante el Año Fiscal aprobado por Decreto Supremo N° 350-2015-EF y su
2018, en materia presupuestal, contrataciones del Estado modificatoria.
y administrativa, con eficacia anticipada al 01 de enero 2.1.2 Aprobar los expedientes de contratación de
de 2018; los procedimientos de selección, de conformidad con
Con el visto bueno del Secretario General (e), del el numeral 20.1 del artículo 20 de su Reglamento,
Director General de la Oficina General de Administración aprobado por Decreto Supremo N° 350-2015-EF y su
de Recursos y de la Directora General de la Oficina modificatorias.
General de Asesoría Jurídica; y, 2.1.3 Suscribir los contratos y adendas que deriven de
De conformidad a lo establecido en el numeral 11.8 del los procedimientos de selección previstos en la Ley N°
artículo 11 del Reglamento de Organización y Funciones 30225, Ley de Contrataciones del Estado, su Reglamento,
del Seguro Integral de Salud, aprobado mediante Decreto aprobado por Decreto Supremo N° 350-2015-EF y sus
Supremo N° 011-2011-SA, modificado por Decreto modificatorias; así como adendas de modificaciones
Supremo N° 002-2016-SA; convencionales al contrato, salvo los casos de variación
de precio del contrato o las prórrogas de los contratos
SE RESUELVE: de arrendamiento de los locales de la Unidades
Desconcentradas Regionales - UDR de su jurisdicción y
Artículo 1.- Delegar con eficacia anticipada al 01 de de sus locales respectivos.
enero de 2018, las siguientes facultades en la Secretaría 2.1.4 Suscribir los contratos complementarios de
General del Seguro Integral de Salud durante el Año bienes y servicios en general, siempre y cuando se
Fiscal 2018: cumplan las condiciones establecidas en el artículo 150
del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado,
1.1 En materia presupuestal: aprobado por Decreto Supremo N° 350-2015-EF y sus
modificatorias.
1.1.1 Aprobar la formalización de las modificaciones 2.1.5 Resolver los contratos por las causales
presupuestarias en el nivel Funcional Programático a previstas en el artículo 135 del Reglamento de la Ley
que se refiere el artículo 40 del Texto Único Ordenado de Contrataciones del Estado, aprobado por Decreto
de la Ley Nº 28411, Ley General del Sistema Nacional Supremo N° 350-2015-EF y su modificatoria, de acuerdo
de Presupuesto, aprobado por Decreto Supremo Nº 304- al procedimiento establecido en su artículo 136.
2012-EF, previo informe técnico favorable de la Oficina 2.1.6 Comunicar al Tribunal de Contrataciones del
General de Planeamiento, Presupuesto y Desarrollo Estado, la comisión de presuntas infracciones a la
Organizacional. Ley N° 30225, Ley de Contrataciones del Estado, y su
Reglamento, aprobado por Decreto Supremo N° 350-
1.2 En materia de Contrataciones del Estado: 2015-EF y sus modificatorias, de acuerdo a lo establecido
en el artículo 221 del citado reglamento.
1.2.1 Aprobar el Plan Anual de Contrataciones, así 2.1.7 Resolver las solicitudes de ampliación de plazos
como sus modificaciones, en el marco de lo establecido en contractuales, de conformidad a lo establecido en el
las disposiciones que apruebe el Organismo Supervisor artículo 140 del Reglamento de la Ley de Contrataciones
de las Contrataciones del Estado - OSCE. del Estado, aprobado por Decreto Supremo N° 350-2015-
1.2.2 Designar a los miembros integrantes de los EF y su modificatoria.
Comités de Selección.
1.2.3 Resolver los recursos de apelación interpuestos 2.2 En materia administrativa:
en los procedimientos de selección, conforme a lo previsto
en la normativa de contratación pública. 2.2.1 Aprobar las licencias con o sin goce de
1.2.4 Aprobar las contrataciones directas en los remuneración que sean solicitadas por los trabajadores
supuestos previstos en los literales e), g), j), k), l) y m) del del Seguro Integral de Salud de acuerdo al Reglamento
artículo 27 de la Ley N° 30225, Ley de Contrataciones del Interno de Trabajo.
Estado y su modificatoria. 2.2.2 Suscribir los contratos de auditoría financiera.
1.2.5 Aprobar las cancelaciones de los procedimientos
de selección regulados en la normativa de contratación Artículo 3.- La Secretaría General y la Oficina
pública, salvo las contrataciones directas en los casos General de Administración de Recursos deberán informar
previstos en los literales a), b), c), d), f), h) e i) del artículo semestralmente a la Jefatura del Seguro Integral de Salud
27 de la Ley N° 30225, Ley de Contrataciones del Estado sobre los actos realizados en virtud de la delegación
y su modificatoria. dispuesta en la presente Resolución.
1.2.6 Aprobar la ejecución de prestaciones adicionales Artículo 4.- La delegación de facultades a que se
y reducción de las prestaciones de bienes y servicios refieren los artículos 1 y 2 de la presente Resolución
hasta por el límite establecido en el Reglamento de la comprende las atribuciones de decidir y resolver, sin
Ley de Contrataciones del Estado, aprobado por Decreto que se exima la obligación de cumplir con los requisitos
Supremo N° 350-2015-EF y su modificatoria. legales establecidos para cada caso.
1.2.7 Aprobar la subcontratación de prestaciones, Artículo 5.- Encargar a la Secretaría General la
siempre y cuando se cumplan las condiciones publicación de la presente Resolución en el Diario Oficial
establecidas en el artículo 35 de la Ley N° 30225, Ley El Peruano y, en coordinación con la Oficina General de
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Tecnología de la Información, su difusión en el Portal Decreto Supremo Nº 020-2007-MTC, disponen que la


Institucional del Seguro Integral de Salud. interconexión de las redes de los servicios públicos de
telecomunicaciones entre sí, es de interés público y social,
Regístrese, comuníquese y publíquese. y por tanto, es obligatoria, calificándose la interconexión
como una condición esencial de la concesión;
MOISÉS ERNESTO ROSAS FEBRES Que, el artículo 46 del Texto Único Ordenado
Jefe del Seguro Integral de Salud de las Normas de Interconexión, aprobado por la
Resolución de Consejo Directivo Nº 134-2012-CD/
1607811-1 OSIPTEL y sus modificatorias (en adelante TUO de
Interconexión), establece el procedimiento aplicable
para las modificaciones de los contratos y mandatos de
ORGANISMOS REGULADORES interconexión que afecten la compatibilidad técnica o
funcional, la calidad del servicio, la puesta en servicio, los
equipos o los aspectos económicos, durante la ejecución
del proyecto técnico de interconexión;
ORGANISMO SUPERVISOR DE Que, las empresas concesionarias Winner Systems
S.A.C. (en adelante, WINNER SYSTEMS) y TELEFÓNICA
LA INVERSION PRIVADA EN han celebrado acuerdos para la provisión de diversas
prestaciones de interconexión, los mismos que han sido
aprobados por el OSIPTEL mediante las Resoluciones de
TELECOMUNICACIONES Gerencia General Nº 264-2010-GG/OSIPTEL del 22 de
julio de 2010, N° 285-2010-GG/OSIPTEL del 06 de agosto
Declaran infundado recurso de de 2010, N° 173-2011-GG/OSIPTEL del 09 de mayo de
2011, Nº 207-2011-GG/OSIPTEL del 17 de mayo de 2011,
reconsideración interpuesto por Telefónica Nº 325-2011-GG/OSIPTEL del 25 de julio de 2011, y Nº
del Perú S.A.A. contra el Mandato de 502-2011-GG/OSIPTEL del 21 de octubre de 2011;
Interconexión dictado por Res. N° 131-2017- Que, asimismo, mediante Resolución de Consejo
Directivo N° 126-2012-CD/OSIPTEL, de fecha 21 de
CD/OSIPTEL agosto de 2012, el OSIPTEL emitió un Mandato de
Interconexión entre WINNER SYSTEMS y TELEFÓNICA
RESOLUCIÓN DE CONSEJO DIRECTIVO que modifica su Acuerdo de Interconexión aprobado
Nº 003-2018-CD/OSIPTEL mediante Resolución de Gerencia General N° 325-
2011-GG/OSIPTEL, a fin de incorporar las condiciones
Lima,11 de enero de 2018 correspondientes a escenarios de llamadas adicionales,
así como los costos de adecuación de red y de provisión
Mandato de Interconexión / de enlaces de interconexión;
MATERIA : Que, mediante carta WS-GER-0175-2017 recibida
Recurso de Reconsideración
Telefónica del Perú S.A.A. y por el OSIPTEL el 06 de julio de 2017, WINNER
ADMINISTRADOS : SYSTEMS solicitó al OSIPTEL la emisión de un Mandato
Winner Systems S.A.C.
de Interconexión con TELEFÓNICA, que modifique el
EXPEDIENTE N° : Nº 00001-2017-CD-GPRC/MI Mandato de Interconexión aprobado mediante Resolución
de Consejo Directivo N° 126-2012-CD/OSIPTEL, a
VISTOS: efectos de incorporar escenarios de comunicación no
contemplados en este pronunciamiento;
(i) El escrito presentado por Telefónica del Perú S.A.A. Que, mediante Resolución de Consejo Directivo N°
(en adelante, TELEFÓNICA), en fecha 28 de noviembre 131-2017-CD/OSIPTEL de fecha 02 de noviembre de
de 2017, por el cual interpone recurso de reconsideración 2017, el OSIPTEL aprobó el Mandato de Interconexión
contra el Mandato de Interconexión emitido mediante entre TELEFÓNICA y WINNER SYSTEMS contenido en
la Resolución de Consejo Directivo N° 131-2017-CD/ el Informe N° 00189-GPRC/2017, que modifica aspectos
OSIPTEL, que modifica aspectos específicos del Mandato específicos del Mandato de Interconexión aprobado
de Interconexión aprobado por la Resolución de Consejo por la Resolución de Consejo Directivo N° 126-2012-
Directivo N° 126-2012-CD/OSIPTEL, a efectos de CD/OSIPTEL, a efectos de incorporar escenarios de
incorporar escenarios de comunicación no contemplados comunicación no contemplados en el pronunciamiento
en el pronunciamiento antes mencionado; y, antes mencionado; y,
(ii) El Informe N° 00003-GPRC/2018 de la Gerencia Que, mediante comunicaciones C.00513-GCC/2017 y
de Políticas Regulatorias y Competencia, presentado C.00514-GCC/2017 recibidas el 06 de noviembre de 2017,
por la Gerencia General, mediante el cual se sustenta el se notifica la precitada Resolución de Consejo Directivo
proyecto de resolución para emitir pronunciamiento sobre a las empresas WINNER SYSTEMS y TELEFÓNICA,
el recurso al que se refiere el numeral precedente; y con la respectivamente;
conformidad de la Gerencia de Asesoría Legal; Que, a través del Escrito recibido en fecha 28 de
noviembre de 2017, TELEFÓNICA interpuso recurso
CONSIDERANDO: de reconsideración contra el Mandato de Interconexión
emitido mediante la Resolución de Consejo Directivo
Que, el artículo 3 de la Ley Marco de los Organismos N° 131-2017-CD/OSIPTEL (en adelante, el Mandato
Reguladores de la Inversión Privada en Servicios de Interconexión impugnado), solicitando al Consejo
Públicos, Ley Nº 27332, modificada por las Leyes Nº Directivo del OSIPTEL se apruebe un sistema de cargos
27631, Nº 28337 y Nº 28964, establece que el Organismo de interconexión por transporte conmutado de Larga
Supervisor de Inversión Privada en Telecomunicaciones Distancia Nacional (en adelante, LDN) de carácter
(OSIPTEL) ejerce, entre otras, la función normativa que recíproco y se establezca que WINNER SYSTEMS debe
comprende la facultad de dictar, en el ámbito y en materias cobrar a TELEFÓNICA el mismo cargo por transporte
de su competencia, los reglamentos, normas que regulen conmutado de LDN que viene pagando a TELEFÓNICA
los procedimientos a su cargo, otras de carácter general y por el mismo servicio.
mandatos u otras normas de carácter particular referidas Que, mediante la comunicación C.00672-GPRC/2017,
a intereses, obligaciones o derechos de las entidades o recibida en fecha 11 de diciembre de 2017, se
actividades supervisadas o de sus usuarios; corrió traslado a WINNER SYSTEMS del recurso de
Que, el artículo 7 del Texto Único Ordenado de la reconsideración interpuesto por TELEFÓNICA, a fin
Ley de Telecomunicaciones, aprobado por Decreto que WINNER SYSTEMS manifieste lo que considere
Supremo Nº 013-93-TCC, y el artículo 103 del Texto pertinente en un plazo máximo de siete (7) días hábiles;
Único Ordenado del Reglamento General de la Ley de Que, mediante la carta WS-GER-0326-2017, recibida
Telecomunicaciones (en adelante, TUO del Reglamento en fecha 19 de diciembre de 2017, WINNER SYSTEMS
de la Ley de Telecomunicaciones), aprobado mediante presentó sus comentarios y observaciones a la posición