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NOMBRE
Diany Oscadia Luis De oleo
MATRICULA
16-1771
FACILITADORA
Liz Frías Sahdalá, M. A.
Asignatura
Der- administrativo
Tarea
III
Realización de informe de lectura relativo a la función administración
La función administrativa es la que el Estado realiza bajo un orden jurídico, y que consiste en la
ejecución de actos que determinan situaciones jurídicas para casos individuales.
La Función Administrativa es la función del Estado que se ocupa de la satisfacción de los intereses
comunitarios impostergables. Es la función más amplia que se utiliza en la esfera estatal y es la
función principal del Poder Ejecutivo, donde encontramos el derecho administrativo puro.
"La función administrativa es la actividad concreta, practica, desarrollada por el Estado para la
inmediata obtención de sus cometidos.
La Función Administrativa del Estado continua, rápida e inmediata que se ocupa de que se cumpla
la ley y de satisfacer los intereses comunitarios impostergables. Es la función principal del Poder
Ejecutivo (a cargo del presidente de la Nación actualmente Presidente Danilo Medina) dentro de la
cual está la función administrativa.
• ES FUNCIÓN INMEDIATA:
Porque las decisiones que tomen las autoridades de la Administración Publica deben ser cumplidas
una vez se han impuesto y el diálogo entre el administrado y la administración es inmediato.
Los órganos que conforman el Poder Ejecutivo, tienen un titular quien está investido de la calidad
de Jefe de la Administración Pública este titular es el Presidente de la República.
Las instituciones superiores de la Administración Pública que conforman el Poder Ejecutivo son: La
Presidencia de la República, cuyo titular ejerce la suprema autoridad de la nación quien es el
presidente de la República, las Secretarias de Estados y ciertos Organismos de Asesoría Técnica
ubicados en el más alto Nivel Jerárquico.
Después todos los otros órganos y autoridades de la Administración Pública se hallan bajo la
dependencia del Presidente de la República y de los Secretarios de Estados.
La Función del Poder Ejecutivo como Gestor y Administrador de los Asuntos Públicos.
En la realidad política y administrativa, la función del Poder Ejecutivo, va mucho más allá de la
misión que le asignaron los padres y precursores de la clásica doctrina de división de poderes.
Es como muy bien decía el profesor Argentino Linares Quintana, cuando afirma que: “la misión que
incumbe el Poder Ejecutivo es ejecutar la ley -que es sancionada por el Poder Legislativo y
aplicada a los casos particulares que se susciten por el Poder Judicial-, apenas si se designa en
una forma asaz primaria la esencia de la función ejecutiva. Su misión es, en realidad, mucho más
vasta que una ejecución de las leyes, por más amplias que sean las reglas que rijan está ejecución;
podría decirse, en general, que consiste en la gestión y administración de los asuntos públicos.
La función legislativa y la función judicial no constituyen en suma sino la vida abstracta del Estado,
cuya vida concreta es la gestión de los asuntos públicos; es la Administración en un amplio
significado”.
En la República Dominicana, desde 1844 cuando surge como Estado independiente, al titular del
Poder Ejecutivo se le ha llamado Presidente de la República, “con excepción de un corto período,
en 1866, durante el cual se dio al Magistrado el nombre de Protector, recordándose la
denominación que había sido dada al Jefe Ejecutivo en Inglaterra, en la época de la primera
revolución.
Aquel Protector fue el famoso Oliverio Cromwell. En todos los regímenes republicanos a partir de la
fundación de los Estados Unidos se ha dado la denominación de Presidente de la República para
el Jefe Ejecutor”.
El Poder Ejecutivo ejercido por el Presidente de la República, unas veces de manera unipersonal, y
otras conjuntamente con la reunión de Ministros o Secretarios de Estado, representa la máxima
concentración de poder consagrada por los ordenamientos Constitucionales.
En América Latina los regímenes de gobierno se han caracterizado por una excesiva centralización
administrativa que data desde la misma época colonial, persistiendo aun en el Poder Ejecutivo una
considerable concentración de funciones, decisiones y recursos. La plenitud de poderes públicos.
Esto significa que los asuntos de orden puramente administrativo no debe ser objeto de legislación
alguna, sin la iniciativa y consenso del titular del Poder Ejecutivo, puesto que la dirección y la
reglamentación de los mismos es facultad exclusiva del Presidente de la República.
Acto Administrativo:
En los actos administrativos se cumple la voluntad de las personas de derecho público en sus
variadas funciones.
Solo son actos administrativos los que proceden de la jerarquía del poder ejecutivo y no lo serían
aquellos que proceden de otras ramas del poder público, pero la propia constitución atribuye
funciones administrativas a las otras ramas del poder.
• El Material: Considera que los actos y las funciones administrativas deben ser calificados
partiendo de su naturaleza interna, según el contenido del mismo acto.
• Funcional o Jurisdiccional: Dice que el acto dictado por la autoridad administrativa será
administrativo si esta sometidas a la competencia de la jurisdicción de lo contencioso administrativo
• Jerárquico: Dice que todo acto administrativo será legislativo o administrativo sean se encuentre
en el mismo grado jerárquico de la ley o inferior a ella.
Elementos Constitutivos Del Acto Administrativo:
3- Proviene de un órgano público: Solo estos tienen el valor formal de acto administrativo
La potestad pública está sujeta al principio de legalidad del acto administrativo, debe respetar el
ordenamiento jurídico y como unas normas dependen de otras según su importancia, todos los
actos y acciones realizadas por la administración deben respetar las normas jurídicas superiores.
-La Constitución: En el Art. 46 establece claramente que son nulos de de pleno derecho, toda ley,
decreto, reglamento o acto contrario a la constitución.
-La ley: Porque los actos Administración Pueden ser derogados, modificados o restablecidos por el
poder ejecutivo o por ley del poder legislativo, además los actos no pueden modificar la ley ni
invadir áreas reservadas a la ley.
-La Administración Puede revocar o modificar sus actos regulares, en virtud de circunstancias y
causas previstas en la ley
-La Administración Pública no tiene que recurrir al juez para revocar sus actos
La anulación del primer acto o una revocación de un acto llevan consigo la anulación de los actos
posteriores a aquel anulado.
Actos de gobierno:
La publicidad de los actos de gobierno es uno de los principios básicos de nuestro sistema
republicano. Su esencia democrática permite que el pueblo pueda conocer la actividad que llevan
adelante sus representantes en pos del bien común.
La Ley regulará:
De lo anterior se desprende, que nuestra Carta Magna consagra que las actuaciones de
la Administración Pública están regidas por 9 principios, a saber:
Principio de Eficacia.
Principio de Jerarquía
Principio de Objetividad.
Principio de Igualdad.
Principio de Transparencia.
Principio de Economía.
Principio de Publicidad.
Principio de Coordinación.
Los funcionarios de la Administración pública están obligados a actuar dentro del marco de
la Ley, nadie está por encima de nuestra constitución y los funcionarios de la Administración
pública son responsables en cuanto a su gestión civil y penalmente.
El ministerio de administración pública está obligado a actuar dentro del marco siguiente:
• Libre acceso a la Administración Pública, de las personas que cumplan los requisitos
oficiales.
• Mérito de formación, trabajo rendido y conducta observada, como exigencia esencial para
ingresar al servicio público, permanecer y desarrollarse en el mismo.
• Objetividad en todas las fases de la gestión de los recursos humanos del Estado, a fin de
lograr acciones imparciales y equitativas, tanto internas como externas.
• Legalidad de los actos públicos, en el sentido de estricto cumplimiento de todas las normas
vigentes, por todos los ciudadanos relacionados con el sistema de Servicio Civil y Carrera
Administrativa, desde cualquier posición que ocupen.
Valores Inherentes a la Misión Institucional:
• Lealtad a los altos fines institucionales, por encima de intereses parciales o individuales.
• Trabajo en forma de equipo, como garantía de plena vigencia de los demás principios y valores
de la administración del personal de las entidades públicas.