CENTRALIZACIÓN Y

DESCENTRALIZACIÓN
EN EL PERÚ
• LOS ANONIMOS
Introducción:
El Sistema político y económico constituyen las bases fundamentales del
Estado, su relaciones y fines contribuyen o generan mayor estabilidad en
consecuencia crecimiento o desarrollo, sin embargo sus objetivos son
distintos de acuerdo al régimen del gobierno.

La centralización, descentralización, no son temas nuevos, ya que en el

Imperio incaico y el Virreinato se estableció el centralismo, el cual fue útil en la
concentración económico y político juntos a los capitales humanos, físico y
económico, el primero en cusco y Lima, respetivamente; en la independencia y
en la republica se discutieron temas controversiales como implantar una
monarquía constitucional o el federalismo con poco respaldo. La
descentralización y la regionalización será nuevas forma de administrar y
atribuir nuevos poderes a los Gobiernos Regionales y Locales, el cual será un
nuevo reto.

En el presente diapositivas brindamos los conceptos elementales sobre la

centralización y la descentralización entre otros, el fin es que el lector observe,
analice y relacione el contexto actual en sus problemáticas mas urgentes
entendiendo esto como parte de una consecuencia de una mala distribución
de la riqueza o poderes.
Dependencias de
doctrinas
Centralización

Regionalización Descentralización

Federalización
 CENTRALIZACIÓN
Centralización

¿Qué papel
cumplió
¿Que es? Durante la
historia del
Perú?

¿Cuales son sus ¿Cuáles son sus ¿Que poderes

fines? características? brinda?
 CENTRALIZACIÓN
¿Qué es?
• El centralismo es uno de los problemas estructurales más
serios del país.
• Es la concentración económica y política de los recursos y
fines del Estado, su acción comprende al Gobierno Central.
¿Qué siCg
onninf
i ca
ón? Debilidad de
40% de población capacidades
en 9 ciudades regionales y locales

5 departamentos Ineficiencia y mal

concentran 2/3 del uso del gasto
PBI nacional público
10 provincias Ideas y prácticas
concentra el 52% centralistas y
de electores burocráticas

Descontento entre el Estado y SC

¿Cuáles son los Poderes que concentra?
El Poder Político; se concentra en un personal único, el cual
todos los individuos obedecen a una sola e identidad autoritaria
bajo sus leyes.
El Poder Económico; que orienta su actividad en lugares
estratégicos dentro de la periferia, el cual su administración y
determinados servicios públicos son exclusivos.

¿Cuáles son sus Características?

Concentración en provecho de la administración central del
poder de obligar y de la capacidad de decidir; concentración de
la competencia técnica; concentración del poder de designar los
agentes gubernativos, el Gobierno Central asume la dirección
de todos los servicios públicos.
El Centralismo y Lima
Lima:
• Concentra el 29% de la población
nacional.
• Produce el 48% del PBI nacional.
• Genera el 55% del ingreso nacional.
• Produce el 70% del PBI nacional
industrial
• Concentra el 52% de los servicios
gubernamentales.
• Recauda más del 90% de impuestos.
 LACENTRALIZACIÓN DURANTE EL
INCARIO Y EL VIRREINATO
El Imperio Incaico, fue centralizado y solido, en el cual una vasta
red de funcionarios determinaba y reglamentaba la producción, el
reparto y el consumo de los productos, mediante una estadística
llevada con precisión admirable. Gracias a sus sistemas de
comunicaciones que vinculaba la capital con el resto del Imperio.
La colonización española se propuso mantener la unidad y la
centralización del Imperio Incaico, mediante la capital Lima. En un
principio se estableció un sistema de encomiendas y otros derechos
hacia los españoles por mandato del Rey, mas luego esto es
desconocido por el mismo, el cual enviara a sus virreyes,
funcionarios y autoridades al mismo tiempo que pr0ohibe el
servicio personal de los indios y expide las Ordenanzas Reales. La
centralización seguirá hasta incluso en el siglo XX.
PROBLEMAS DE LA CENTRALIZACIÓN
La centralización económica = Problema de Producción e ingresos
para LAS LOCALIDADES.

¿Debido a qué?

No genera mecanismos de igualación y de difusión de los frutos de

crecimiento entre regiones, ya que su concentración esta en Lima del
capital Humano, físico y financiero.

La Centralización política= Mal Gobierno

¿Debido a qué?

El gobierno Central acapara las funciones y los recursos del Estado,

mientras que los gobiernos regionales o locales tienen pocas
competencias e influencia en sus ámbitos.
PERFIL DEL
ESTADO
ACTUAL
-Aparato excluyente e ineficiente en sus
diferentes niveles, vulnerables a las presiones
de los grupos de poder y de la corrupción.
-La representación política no es efectivo
medio de expresión de demandas sociales y
de fiscalización.
-El Ejecutivo no ejerce su rol de garante del
acceso equitativo a los servicios básicos, y de
proveedor de infraestructura para el
desarrollo.
-Asimismo, no cumple bien su rol de
regulador y ofertante de servicios, de
promotor de la producción, de la seguridad y
de la propiedad.
-El Poder Judicial no es legítimo árbitro y
mediador de conflictos.
-El Estado es centralizado y con estructura
sectorializada, ausente en parte del territorio
nacional.
VISIÓN DEL
NUEVO
ESTADO
-Al servicio de las mayorías, sensible a sus
prioridades.
-Asume por misión la lucha por el bienestar,
contra las inequidades, el desarrollo con
redistribución y sostenibilidad ambiental; la
justicia y la seguridad para todos.
-Sus servicios y acciones responden a las
heterogeneidades del país.
-Protector y promotor de los DDHH (Estado
incluyente)
-Recupera el espacio público, no privatizado
(cerrado, sin controles); promotor de la
participación ciudadana, rendición de
cuentas y vigilancia ciudadana.
-El Estado se construye como unitario,
representativo y descentralizado.
-Fomenta el paso de la democracia electoral
a otra de ciudadanía plena.
EL DESCENTRALISMO
APARICION DEL
DESCENTRALISMO
EN EL PERU Y
ALGUNAS

reinvindicacion popular .

ser

revisar la
demarcacion existente
como tarea previa a toda
n descentralizacion y
estimulacion de la vida local "
GRACIAS