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SUMILLA: SOLICITO RECURSO DE APELACIÓN EN CONTRA LA

RESOSLUCION .DIRECTORAL. N° 1098-2017-UGEL-ML.

SEÑOR DIRECTOR DE LA UNIDAD DE GESTION EDUCATIVA LOCAL DE


MARISCAL LUZURIAGA.
JULIA MARGOT CALDAS ROCA, identificado con DNI
Nº32480030, trabajadora Personal de Servicio II de la
Institución Educativa “Mariscal Luzuriaga” de Piscobamba,
condición Nombrada de la jurisdicción de la Unidad de Gestión
Educativa Local de Mariscal Luzuriaga, con domicilio real en
Jirón Pachacutec S/N del Barrio de Cushipata del Distrito de
Piscobamba, Provincia de Mariscal Luzuriaga. A su honorable
Despacho con el debido respeto me presento y digo:
Que, dentro del plazo establecido en el numeral 207.2 del Art.
207º de la Ley Nº 27444, “Ley del Procedimiento Administrativo General”, y de conformidad
con lo dispuesto por el inciso b) del numeral 207.1 del citado Art. 209º de la acotada Ley,
recurro ante su Despacho a efectos de interponer RECURSO IMPUGNATIVO DE
APELACION, contra de la Resolución Directoral Nº 1098-2017-UGEL-M.L. del 17 de
octubre, notificado a la recurrente con fecha 29 de Noviembre del presente año, conforme
se acredita con la constancia que se anexa; acto administrativo que de una manera injusta
e ilegal decisión con la que no estoy de acuerdo, motivo por el cual impugno y solicito que
se eleve al Superior Jerárquico, donde deberá: declarar fundada con un criterio y
análisis mejor.
I. - PETITORIO.
1.- Que, invocando intereses y legitimidad para obrar, por derecho propio y en la aplicación del
Principio Constitucional de petición Art. 2° inciso 20) de la Constitución Política del Estado,
en concordancia con el Art. 106°, y 209° de la Ley N° 27444, Ley de Procedimiento
Administrativo General, acudo a vuestro respetable Despacho con la finalidad de
interponer el recurso impugnativo de APELACION, la misma que la dirijo contra la
Resolución Directoral Nº 1098-2017-UGEL-M.L. de fecha 17 Octubre de 2017, por no
encontrarla conforme y menos arreglada a ley, toda vez que vulnera todo derecho la
estabilidad laboral y económica, consagrada en nuestra Carta Magna, ya que mediante
dicha Resolución Directoral N°1098-2017-UGEL.ML. se resuelve declarar
IMPROCEDENTE mi solicitud de pago del incremento dispuesto por el Decreto Ley 25981,
correspondiente al diez por ciento (10%) de la parte de la remuneración mensual desde el
mes de enero de 1993, considerando que mis haberes estuvieron afectadas por la
contribución al Fondo Nacional de Vivienda (FONAVI), más devengados desde el mes
precitado, y sus intereses legales. Al suscrito causando perjuicios con esta decisión
unilateral, en consecuencia SOLICITANDO a la instancia superior con un mejor análisis y
criterio que REVOQUE, deje sin efecto aludida Resolución Directoral y declare FUNDADA
en todo sus extremos la acción interpuesta, por las consideraciones de hecho y de derecho
que paso a exponer:
II.- FUNDAMENTOS DE HECHO Y DERECHO:
1.-Declarar fundada el RECURSO IMPUGNATIVO DE APELACION, interpuesto contra la
R.D. Nº 1098-2017-UGEL.ML, disponiendo su Revocatoria y/o Nulidad.
2. Ordenar el reintegro de remuneraciones por incremento del 10% de remuneración total de
acuerdo a Decreto ley N° 25981 sus devengados E Intereses legales generados que
corresponde según la Ley.
3. Las pretensiones incoadas deben tramitarse y resolverse ACUMULATIVAMENTE conforme
a lo dispuesto en el numeral 116.2 del Art. 116º de la citada Ley Nº 27444, por tratarse de
asuntos CONEXOS; para cuyo efecto deberá tenerse en cuenta los fundamentos que a
continuación expongo:
4. Que la recurrente es trabajadora como personal de Servicio II, tal como es de verse en los
archivos que obran en escalafón de la UGEL-ML, desde el año 1988 ejerzo mi trabajo
condición NOMBRADA en la Institución Educativa “Mariscal Luzuriaga” del Distrito de
Piscobamba, Provincia Mariscal Luzuriaga contando a la fecha con más de 28 años de
servicios oficiales al servicio del Estado. Y en tal sentido me corresponden los derechos
remunerativos solicitados.
5. El artículo 2º del D.L. Nº 25981, publicado el 23 de diciembre de 1992, estableció un
incremento de las remuneraciones de los trabajadores en el 10% de sus remuneraciones a
partir del 01 de enero de 1993, siempre que su remuneración este afecta a la contribución
al FONAVI; lo cual como es de verse no se me ha otorgado, esto a pesar de que como se
demuestra con las boletas de pago que se anexa, nunca se me otorgo el mencionado
incremento establecido por la normatividad antes descrita, generándose con ello el
derecho a que se disponga el reintegro de las remuneraciones.
6. Señor Director ya que existe abundante doctrina y jurisprudencia del TRIBUNAL
CONSTITUCIONA Casación Nº 3815-2013-AREQUIPA. Declara fundada en todo su
extremo la pretensión contenida en la presente solicitud tiene su sustento normativo en las
bases legales. Que, para mayor abundamiento debe considerarse el Principio de Legalidad
e Interpretación Favorable al Trabajador consagrado en el Art. 26º de la Constitución
Política del Estado, en el extremo que prescribe: En la relación laboral se respetan los
siguientes principios: 2. Carácter irrenunciable de los derechos reconocidos por la
Constitución y la ley, y 3. La interpretación de cualquier norma legal debe ser favorable al
trabajador en caso de duda insalvable, es decir, el in dubio pro operario.
Por lo que la Administración está en la obligación de reconocer el pago se me reconozca y
otorgue el incremento del 10%, establecido por el artículo 2° del decreto ley N° 25981, así
como el reintegro de las remuneraciones devengadas dejadas de percibir, desde el 1° de
enero de 1993 hasta la actualidad y el pago de intereses legales, también que se debieron
de efectuar desde el 01 de enero de 1993; ordenando que a la demandada expida la
resolución administrativa, mediante la cual se disponga el reconocimiento y pago de las
pretensiones antes descritas.
Pues, Señor Director, es Principio ineludible que la facultad de Resolver y generar actos
administrativos en la UGEL – ML, tiene que circunscribirse al marco legal que establecen
nuestra Constitución Política del estado, la ley y las normas complementarias y conexas
aplicables al caso peticionado, concordante con las normas del derecho Administrativo.
7. Que, asimismo sustento mi pedido en el Art. 24 del Decreto Legislativo 276, que establece
que “son derechos de los Servidores Públicos de Carrera: (…) Reclamar ante las
instancias y organismos correspondientes de las decisiones que afecte sus derechos; y
Los derechos reconocidos por la Ley a los servidores públicos son irrenunciables, por lo
que me corresponde mi incremento solicitado los reintegros más los interés legales
generados de acuerdo la Ley 25981. por lo que mi derecho como administrado se da por
denegado dicha solicitud, elevándose al Superior jerárquico, con mejor criterio
legal, disponga y resuelva mi solicitud, entendiéndose que el
recurrente solicita reintegro y se disponga el pago del incremento dispuesto por el
Decreto Ley 25981, correspondiente al diez por ciento (10%) de la parte de la
remuneración mensual desde el mes de enero de 1993, considerando que mis haberes
estuvieron afectadas por la contribución al Fondo Nacional de Vivienda (FONAVI), más
devengados desde el mes precitado, y sus intereses legales, conforme a la ley N° 25920,
siendo ello así, SOLICITO declarar FUNDADA en todo sus extremos por los
motivos ya expuestos.
8. Desconociendo un derecho laboral que proviene y se sujeta en el ámbito de normas
taxativas, de orden público y con vocación tuitiva a la parte más débil de la relación laboral.
La irrenunciabilidad de este derecho, así como la exigencia para que se cumpla, se
encuentra sustentada en las diversas sentencias del Tribunal Constitucional.
9.-Dejo expresa constancia, que desde hace años muchos servidores Públicos acuden a las
instancias judiciales a efectos de hacer valer este derecho, obteniendo sentencias que
declaran fundado el reclamo y disponen el cálculo y reintegro de las bonificaciones
reclamadas de acuerdo a la Ley 25981. Por lo que antes de acudir a la instancia referida,
solicito que la autoridad administrativa de la máxima instancia resuelva, declarando
fundado el presente recurso de APELACION y disponga el reconocimiento del Derecho
Adquirido, ordenando el pago de su reintegro, declarando fundada en todo su extremo.
10.- El presupuesto fáctico de la Norma establece que el trabajador debió haber estado
laborando el año anterior del mes de Enero de 1993, es decir a Diciembre del año de 1992
y haber estado aportando al FONAVI , lo cual se demuestro que estoy inmerso en los
alcances de la aludida Norma con mis boletas de pago de 1992 y 1993, las cuales han sido
adjuntadas a mi solicitud de la Primera Instancia administrativa, cuya documentación, la
UGEL Mariscal Luzuriaga se dignará remitir a la Instancia Superior Educativa para su
respectiva evaluación, por lo que pido regularizar mediante Resolución Directoral Regional
el pago del referido incremento de remuneraciones, en el porcentaje establecido más el
reintegro de las devengadas y el reconocimiento de los intereses legales.
Que siendo así, corresponde al recurrente por principio de igualdad y equidad, en
consecuencia se declare fundada mi Recurso de Apelación, previa emisión de la
correspondiente Resolución Directoral Regional de reconocimiento y el pago de reintegro
del derecho peticionado, más los intereses legales que se hubieran generado desde la
vulneración del derecho, esto es desde el mes de Enero de 1993 hasta la fecha.

III.- FUNDAMENTO JURICOS DEL PETITORIO:


1. Constitución Política del estado. Artículos 23° 24° y 26°
2. D.L. Nº 25981, El artículo 2º del publicado el 23 de diciembre de 1992.
3. CASACIÓN Nº 3815-2013-AREQUIPA-TRIBUNAL CONSTITUCIONAL.
4. Ley del Procedimiento Administrativo General” N° 27444. Art. 106º, 207º Y 209.

V.- MEDIOS PROBATORIOS Y ANEXOS:


Presento los siguientes medios probatorios - anexos:
1. Copia DNI del recurrente.
2. Copia de R. D. Zonal Resolución de Nombramiento 0561-88 (01-08-1988)
3. Copia del Expediente administrativo N° 6246-2017.
5. CASACIÓN N° 3815-2013-AREQUIPA
6. Constancia de pago. De 1992 - 1993. Y 2017.
7. Informe Escalafonario.
8. Constancia de entrega de la R.D. N°1098-2017-UGEL.ML.
9. Copia de autógrafo adjuntará la UGEL. Mariscal Luzuriaga.
POR LO EXPUESTO:

Señor Director Solicito a vuestro despacho, se tenga por presentado


recurso de Apelacion, y se eleve lo actuado al superior en grado, donde considero será
declarado FUNDADO el recurso interpuesto, Por ser de justicia y siendo un derecho de
acuerdo a Ley.

Piscobamba 01 de Diciembre del 2017.

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JULIA MARGOT CALDAS ROCA

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