SECRETARÍA DE EDUCACIÓN DE VERACRUZ

SUBSECRETARÍA DE EDUCACIÓN BÁSICA

DIRECCIÓN GENERAL DE EDUCACIÓN INICIAL Y

PREESCOLAR

Disposiciones Generales 2016-2017 para la

Organización y Funcionamiento de los Centros
Escolares Federalizados Dependientes de la
D. G. E. I. P.
GOBIERNO DEL ESTADO DE VERACRUZ

DR. FLAVINO RÍOS ALVARADO

GOBERNADOR CONSTITUCIONAL DEL ESTADO

MTRO. GENARO MEJÍA DE LA MERCED

SECRETARIO DE GOBIERNO

LIC. ANTONIO GÓMEZ PELEGRÍN

SECRETARIO DE FINANZAS Y PLANEACIÓN

SECRETARÍA DE EDUCACIÓN DE VERACRUZ

LIC. XÓCHITL A. OSORIO MARTÍNEZ
SECRETARIA

PROFR. GAUDENCIO HERNÁNDEZ GONZÁLEZ

SUBSECRETARIA DE EDUCACIÓN BÁSICA

LIC. NEMESIO DOMÍNGUEZ DOMÍNGUEZ

SUBSECRETARIO DE DESARROLLO EDUCATIVO

MTRA. DENISSE USCANGA MÉNDEZ

SUBSECRETARIA DE EDUCACIÓN MEDIA SUPERIOR Y SUPERIOR

PROFRA. ROSALINDA IRENE GALINDO MOTA

DIRECTORA GENERAL DE EDUCACIÓN INICIAL Y PREESCOLAR

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PRESENTACIÓN

La prestación de un servicio educativo de calidad, tal como lo mandata nuestra Carta

Magna, requiere de la participación comprometida de todos los actores educativos; es
por ello que la Dirección General de Educación Inicial y Preescolar promueve que en
los planteles a su cargo, se impulsen formas de organización y funcionamiento que
aseguren la normalidad mínima, la mejora de los aprendizajes, la atención al
ausentismo escolar y una convivencia democrática, incluyente y pacífica, en el marco
del Sistema Básico de Mejora.

En este contexto, la educación preescolar es el primer nivel obligatorio dentro del de

la educación básica. Formativamente es también el servicio educativo que a través de
las oportunidades de aprendizaje que ofrece, sienta las bases para que los alumnos
transiten con mayores posibilidades de éxito en los niveles educativos subsecuentes.

Asimismo, la Educación Inicial se ha reformado con el objeto de orientar el trabajo con

los niños de cero a tres años, para favorecer el desarrollo de sus capacidades, y
prepararlos para enfrentar los retos que se les presenten, tanto en su vida diaria, como
en su trayecto formativo escolar, y así brindar una atención de mayor calidad,
independientemente de la institución, modalidad o servicio en que se les atienda.
Ambos servicios, son fundamentales para asegurar que los niños y las niñas vivan
experiencias que contribuyan a sus procesos de desarrollo y aprendizaje.

Desde esta perspectiva, la Dirección General de Educación Inicial y Preescolar

(DGEIP), emite las presentes Disposiciones Generales 2016-2017 para la
Organización y Funcionamiento de los Centros Escolares Federalizados Dependientes
de la DGEIP, cuyo propósito es regular y orientar la prestación de los servicios de
educación inicial y preescolar en sus distintas modalidades, públicos y particulares
incorporados al sistema educativo, así como apoyar la labor educativa y facilitar la
toma de decisiones en su caso, del personal directivo sobre los procesos educativos
que tienen encomendados.

La observancia de las disposiciones contenidas en el presente documento normativo

se considera necesaria para garantizar la calidad y eficiencia en la prestación de los
servicios educativos de referencia, garantizando la atención de los alumnos con
criterios de equidad y pertinencia para todo el estado de Veracruz. Las autoridades
educativas, deberán velar por el cumplimiento de las mismas, de ahí que resulte
fundamental la colaboración de los Jefes de Sector, Supervisoras y Directoras.

En ningún caso, estas disposiciones deberán interpretarse en un sentido restrictivo del

derecho a la educación que tienen los individuos. Adicionalmente, la DGEIP, en
colaboración con las instancias que determine la Secretaría de Educación de Veracruz
(SEV), cuenta con la atribución para implementar las específicas que permitan atender
necesidades o problemáticas no previstas en este documento, informando
oportunamente de dichas medidas a la Subsecretaría de Educación Básica.

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Las presentes disposiciones se encuentran organizadas en seis apartados, atendiendo
a la estructura organizativa de la Dirección General de Educación Inicial y Preescolar:

En el primer apartado, Disposiciones de aplicación general, se encuentran agrupadas

aquellas que pueden resultar aplicables en la generalidad de los planteles
dependientes de la DGEIP.

El segundo apartado, Departamento de Operación de Programas Técnico

Pedagógicos de Educación Preescolar Federalizada, han quedado contemplados los
programas y proyectos institucionales que dan lugar a las acciones educativas, que en
el marco del Sistema Básico de Mejora, se desarrollan en los planteles.

Para la regulación y orientación de los procesos de gestión institucional e

interinstitucional se ha organizado el tercer apartado, Departamento de Supervisión
Escolar de Educación Preescolar Federalizada.

El cuarto apartado, Oficina de Enlace Administrativo, contiene la información y

orientación necesaria para la atención de movimientos al Catálogo de Centros de
Trabajo, así como de supervisión a planteles incorporados.

El quinto apartado, Coordinación de Educación Inicial, contempla las disposiciones

específicas para este servicio educativo, tanto en materia pedagógica como
administrativa y de control escolar.

Coordinación de Centros de Atención Psicopedagógica de Educación Preescolar

(CAPEP), conforma el sexto apartado, y considera en su contenido las disposiciones
aplicables para su operación.

El presente documento, forma parte de los manuales, instructivos y demás

ordenamientos que emite la SEV y debe permanecer en los centros de trabajo para su
consulta por parte de la comunidad escolar.

Dirección General de Educación Inicial y Preescolar.

Kilómetro 4.5, carretera federal, Xalapa-Veracruz,
Colonia SAHOP, C.P. 91190, Xalapa Veracruz
Teléfono. (01-228) 841-77-00 Extensión 7215

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 ORGANIGRAMA DE LA DIRECCIÓN GENERAL DE EDUCACIÓN INICIAL Y PREESCOLAR

SECRETARÍA DE EDUCACIÓN DE VERACRUZ

SUBSECRETARÍA DE EDUCACIÓN BÁSICA

DIRECCIÓN GENERAL DE EDUCACIÓN INICIAL

Y PREESCOLAR

SUBDIRECCIÓN DE EDUCACIÓN
SUBDIRECCIÓN DE EDUCACIÓN
INICIAL Y PREESCOLAR
PREESCOLAR ESTATAL
FEDERALIZADA
OFICINA DE ENLACE
ADMINISTRATIVO
COORDINACIÓN DE COORDINACION DE
EDUCACIÓN INICIAL C.A.P.E.P.
DEPARTAMENTO DE
SUPERVISIÓN ESCOLAR DE
DEPARTAMENTO TÉCNICO DE
EDUCACIÓN PREESCOLAR
DEPARTAMENTO DE DEPARTAMENTO DE EDUCACIÓN PREESCOLAR
ESTATAL
OPERACIÓN DE PROGRAMAS SUPERVISIÓN ESCOLAR DE ESTATAL
TÉCNICO PEDAGÓGICOS DE EDUCACIÓN PREESCOLAR
EDUCACIÓN PRESCOLAR FEDERALIZADA
FEDERALIZADA

OFICINA DE OPERACIÓN DE OFICINA DE OPERACIÓN DE OFICINA DE SUPERVISÓN

PROGRAMAS TÉCNICO PROGRAMAS TÉCNICO OPERATIVA DE EDUCACIÓN
PEDAGÓGICOS DE OFICINA DE SUPERVISÓN PEDAGÓGICOS DE EDUCACIÓN PREESCOLAR ESTATAL
EDUCACIÓN PREESCOLAR OPERATIVA DE EDUCACIÓN PREESCOLAR ESTATAL
FEDERALIZADA PREESCOLAR FEDERALIZADA

OFICINA DE PROGRAMAS
INSTITUCIONALES DE
EDUCACIÓN PREESCOLAR
FEDERALIZADA
OFICINA DE CONTROL Y
OFICINA DE PROGRAMAS SUPERVISIÓN DE PROCESOS
OFICINA DE CONTROL Y INSTITUCIONALES DE DE EDUCACIÓN PREESCOLAR
SUPERVISIÓN DE PROCESOS DE EDUCACIÓN PREESCOLAR ESTATAL
EDUCACIÓN PREESCOLAR ESTATAL
FEDERALIZADA
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I Disposiciones de Aplicación General

Las presentes disposiciones, se refieren al establecimiento de ordenamientos y

recomendaciones en materia pedagógica, organizativa y administrativa y son de
observancia obligatoria para los centros de educación inicial y preescolar
federalizada dependientes de la Dirección General de Educación Inicial y Preescolar
(DGEIP) y los particulares con autorización o reconocimiento de validez oficial de
estudios.

Las Disposiciones Generales 2016-2017, contienen información sobre la cual se

delimita el servicio que se presta, dependiendo de las características y
especificidades de cada modalidad; sin embargo en este apartado se plantean
aquellas de aplicación general, en lo que a éstas corresponda y se deben dar a
conocer al personal de cada escuela con el fin de garantizar que el servicio
educativo se proporcione dentro del marco normativo actual.
Calendario Escolar
El primer día de clases será el 22 de agosto de 2016, de acuerdo con lo establecido
en el calendario escolar 2016-2017, por lo que el personal docente debe prever con
anticipación la organización y arreglo de las instalaciones. De conformidad con lo
dispuesto por el artículo 51 de la Ley General de Educación, el Calendario Escolar
contemplará un mínimo de 185 días y un máximo de 200 días efectivos de clase.

Las escuelas que no hayan realizado la solicitud de ajustes al calendario escolar o

de acceso al calendario de 185 días, deberán apegarse al Calendario Escolar de
200 días determinado por la SEP para el ciclo 2016-2017.

Las escuelas de educación básica que opten por el Calendario Escolar de 185 días
deberán compensar, a lo largo del ciclo lectivo, el número de horas equivalentes a
quince días efectivos de clases.
Las labores se suspenderán sólo en los días señalados en el Calendario Escolar
que le haya sido autorizado a cada escuela.
“El acceso al Calendario Escolar de 185 días no es aplicable para los servicios de
educación comunitaria del Consejo Nacional de Fomento Educativo, las escuelas
de educación normal y demás para la formación de maestros de educación básica,
supervisiones escolares de educación básica, jefaturas de sector y las áreas
regionales o centrales de operación de los servicios educativos” (ACUERDO
número 05/06/16 por el que se expiden los Lineamientos específicos para que
las autoridades educativas locales y escolares implementen el calendario
escolar de 185 días que determine la Secretaría de Educación Pública.)

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Vacaciones y receso de clases

Vacaciones de Invierno Del 19 al 30 de diciembre de 2016

Vacaciones de Del 10 al 21 de abril de 2017
Primavera
Receso de clases A partir del 30 de junio o 21 de julio de 2017 dependiendo
del Calendario que cada centro de trabajo haya
seleccionado
 Para los alumnos, desde el fin de cursos 2016-2017 y
hasta el inicio de cursos 2017-2018.
 Para los docentes, directivos y apoyos técnico
pedagógicos, estará sujeto al periodo que la DGEIP
determine.

 El personal docente de los planteles educativos deberá dar cumplimiento estricto

a las horas de labor escolar, dedicándolas a la práctica docente y a las
actividades educativas con los educandos, conforme a lo previsto en los
programas de estudio aplicables.
 En ningún plantel educativo podrá modificarse el horario y/o calendario escolar
oficial.
 Las labores escolares se suspenderán únicamente los días señalados en el
calendario oficial y los que determine el Poder Ejecutivo Federal y/o Estatal en
su caso.
 De presentarse interrupciones en la prestación del servicio por caso
extraordinario o fuerza mayor, la DGEIP tomará las medidas para recuperar los
días y horas perdidos.

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Organización Escolar 2016-2017
La organización escolar comprende aquellos procesos que contribuyen al buen
funcionamiento de la escuela, para lo cual es necesaria la asignación de
responsabilidades de los diferentes actores de ésta y la distribución de comisiones
para el desarrollo de las actividades encaminadas a este fin.

Está estrictamente prohibido condicionar la preinscripción, la inscripción, la entrega

de documentación oficial o cualquier otro servicio al que esté obligada la escuela, al
pago de cuotas, en efectivo o en especie, tanto al personal del plantel, como a la
Mesa Directiva de la Asociación de Padres de Familia. Las aportaciones a este
organismo son estrictamente voluntarias. La escuela no puede establecer
cuotas por los servicios que proporciona ya que, de lo contrario, se viola el
precepto constitucional de la gratuidad de la enseñanza.

En los planteles escolares el uso del uniforme no es obligatorio, por lo que su

incumplimiento, falta de algún accesorio o color de zapatos o tenis, no serán motivo
para impedir el acceso a la escuela. Queda estrictamente prohibido negar el
servicio por estos motivos.

Se recomienda a los directivos de cada plantel dar a conocer, analizar y comentar,

en las reuniones generales de personal, la Ley contra el acoso escolar para el
estado de Veracruz de Ignacio de la Llave, publicada el 14 de octubre de 2011
Gaceta Oficial del Estado número 303.

El personal del plantel a quien se le haya autorizado el cambio de adscripción ya

sea: directivo, docente, administrativo, técnico o manual, no podrá retirarse del
plantel hasta haber entregado en forma correcta y completa la documentación
oficial y bienes a su cargo de acuerdo al puesto desempeñado y comprobado
que no tiene adeudos en su centro de trabajo o en la comunidad. Cumplido lo
anterior, la autoridad correspondiente le extenderá el oficio donde haga constar
estos hechos y el trabajador estará en posibilidad de retirarse de su centro de
trabajo sin responsabilidades.

En los días de quincena queda estrictamente prohibido suspender labores por

salir a cobrar el sueldo. Se recomienda al personal hacerlo a contra turno.

El personal de supervisión, directivo, docente, administrativo, técnico y

manual, bajo ninguna circunstancia abandonará sus labores sin la
autorización por escrito de su jefe inmediato.

El personal administrativo y de intendencia está impedido normativamente para

atender labores docentes frente a grupo.

Antes de la hora de entrada a clases de los alumnos, durante el receso y a la

hora de salida, todo el personal de la escuela es responsable de la vigilancia
y atención del alumnado para evitar accidentes y situaciones inconvenientes.
El Director de la escuela deberá organizar al personal para cubrir todas las
10
áreas del plantel.
Actividades de Inicio de Curso

 El primer día de clases será el 24 de agosto de 2016, de acuerdo con lo

establecido en el calendario escolar 2016-2017, por lo que el personal docente
debe prever con anticipación la organización y arreglo de las instalaciones.

 Al inicio del ciclo escolar, durante la primera reunión, los jardines de niños que
cuenten con tres o más docentes, deberán integrar el Consejo Técnico de Plantel
Escolar. Los jardines de niños unitarios o bidocentes, deberán reunirse para
integrar el Consejo Técnico Sectorizado, el cual será presidido por el Supervisor
Escolar correspondiente a la zona a la que pertenezcan los planteles.

 Todos los planteles sin excepción, deberán integrar su Ruta de Mejora

desarrollar y evaluar su plan estratégico de transformación escolar (PETE) y su
programa anual de trabajo (PAT), dándola a conocer a los padres de familia,
órganos consultivos y de apoyo a la educación y comunidad educativa en
general.

 Los directivos de los planteles educativos y personal docente deberán sujetarse

a la lista de útiles escolares autorizada por la SEP, para el inicio de las
actividades del ciclo escolar 2016-2017. En caso de existir requerimientos
adicionales, los padres de familia podrán adquirirlos en forma paulatina, de
manera que impacte lo menos posible a su economía.

 Los maestros de grupo deberán integrar los expedientes personales de sus

alumnos, correspondiente al presente ciclo escolar (remitirse a la PEP 2011).

 Los directores de los planteles educativos, deberán disponer lo necesario para

que los profesores convoquen a los padres de familia del grupo a su cargo a
reuniones periódicas con las siguientes finalidades:
− Dar a conocer los propósitos educativos del programa escolar que sus hijos
cursarán.
− Informar sobre su papel en el proceso educativo.
− Informar sobre el desempeño de los alumnos.
− Informar oportunamente sobre las dificultades de aprendizaje y/o problemas
de comportamiento de sus hijos, en los que se considere que los padres,
junto con los educadores, deben participar en su solución.
− Orientar sobre áreas específicas (conocimiento de programas
interinstitucionales, nutrición, cultura de la prevención, educación sexual,
menores en situación de riesgo, entre otras). Estas orientaciones podrán ser
ofrecidas por el propio maestro, un especialista invitado o un padre de familia,
de acuerdo con la temática.
− Proponer formas de participación en trabajos conjuntos alumnos-padres-
maestros.

11
 − Acordar sesiones de visitas al plantel, para que los padres de familia tengan
un acercamiento al trabajo que realiza el docente y a las formas de
participación de sus hijos.
− Acordar las formas de comunicación permanente y directa entre docentes,
alumnos y padres de familia.

Clausura de Curso

En todos los planteles escolares el programa de clausura de curso deberá

atender las siguientes indicaciones:
 Rendir honores a la bandera y realizar el cambio de escolta, entonar el Himno
Nacional y el Himno a Veracruz, respetando a los alumnos e invitados, que por
su credo o ideología, no participen en ello.
 Podrán presentarse actividades artísticas, demostraciones, producto del trabajo
que se realiza en las escuelas, evitando gastos innecesarios en compra de
vestuario especial para los alumnos.
 El director deberá rendir un informe a los padres de familia de las actividades
realizadas en el plantel durante el ciclo escolar 2016-2017.
 Evitar la compra de atuendos especiales para los alumnos que egresan.
 Se recomienda que estos actos se realicen en el lugar que ocupan los
planteles educativos, a efecto de evitar gastos innecesarios por alquiler de otro
local.

Personal directivo, docente y de apoyo a la educación.

a) Personal directivo y docente

 Los jefes de sector, supervisores escolares, personal directivo y docente de los
servicios educativos, deben abstenerse de sancionar a los alumnos que por
razón de sus creencias religiosas, se nieguen a rendir honores a la Bandera,
entonar el Himno Nacional y Veracruzano, en las ceremonias cívicas que se
realizan en los centros educativos. (circular SEC/DJ/0274/2003, SEC/SUB-
EB/0015).

 Los jefes de sector, supervisores escolares, personal directivo deberán

promover en cada plantel la celebración de Acuerdos de Convivencia Escolar,
atendiendo a lo descrito en las Orientaciones para la integración de los Acuerdos
Escolares de Convivencia.

 Deberá fomentarse la implementación de actividades formativas, evitando la

compra de trabajos prefabricados y/o costosos.

 Los horarios de labores deberán acatarse estrictamente. El personal registrará

la asistencia, en una libreta especial, firmando al inicio de su jornada y a su
salida, en caso de incumplimiento, los responsables de los centros educativos
deberán informar por escrito a su superior jerárquico a la brevedad posible.

12
 Si algún miembro del personal directivo, docente, administrativo, técnico o
manual, cambia de adscripción, la autoridad correspondiente podrá extender el
documento de liberación, siempre y cuando haya entregado a su superior
jerárquico la documentación oficial, de acuerdo con el cargo desempeñado.

 En los planteles donde exista director, éste deberá atender a los grupos en
ausencia del docente titular para evitar que los alumnos se ausenten. En caso
de que no exista nombramiento de director efectivo, el encargado de la dirección
dispondrá lo procedente a fin de que los alumnos sean atendidos debidamente,
evitando, en la medida de lo posible, retirar a los alumnos.

 Los directivos y docentes que perciben incentivos económicos de los programas

compensatorios E3 (incentivo al desempeño docente) y PAREIB deberán
ajustarse a la normatividad vigente.

 El personal docente, técnico docente, directivo, de asesoría técnico pedagógica

y de Supervisión, podrá participar en los procesos de evaluación y formación a
los que convoque el Servicio Profesional Docente a través de la autoridad
educativa local, durante el ciclo escolar.

 Los jefes de sector, supervisores escolares y directores deberán brindar las

facilidades para la organización y realización en sus correspondientes sedes de
los procesos de formación, tutoría y regularización de docentes a los que haya
convocado la autoridad educativa local.

 Los edificios escolares, sus anexos y demás servicios se usarán únicamente

para los fines específicos a que están destinados.

 En los casos, donde por falta de aulas en número suficiente, se labore en turno
matutino y vespertino, y exista un trámite para dividir la escuela, será necesario
que una vez emitido el dictamen de autorización, se proceda a establecer las
bases para distribuir en forma equilibrada las áreas del edificio, señalando
responsabilidades en cada caso.

 El personal directivo y docente de los planteles donde se comparten edificio y

enseres deberán coordinarse para darles mantenimiento y conservación en
forma proporcional, al número de alumnos con que cuente cada turno.

 Por ningún motivo se permitirá la entrada de vendedores ambulantes a los

planteles educativos.

 En los planteles que cuenten con personal de apoyo y mantenimiento del plantel,
el director dejará comisiones para que durante las vacaciones permanezcan
guardias durante las cuales deberán llevar a cabo la vigilancia, así como el aseo
de aulas y anexos.

13
 El personal de enseñanza musical, educación física, de atención
psicopedagógica, deberá participar con el director y/o docentes en los procesos
de implicados en la Ruta de Mejora, aportando las propuestas o información que
se relacione con su especialidad.

Asimismo los directores de los planteles, deberán cumplir y hacer cumplir las
siguientes disposiciones:

 Para instalar en funciones al personal es requisito indispensable la Orden de

Presentación expedida por la Dirección General de Educación Inicial y
Preescolar.

 Los Directores de las escuelas deberán abstenerse de recibir a personal con

carácter de meritorio y por consiguiente, de extender constancias de trabajo
al personal que no cuente con su respectivo nombramiento. No está
permitida la contratación de personal por parte de los directivos de los
planteles públicos. Toda persona que labore en un plantel escolar
público, debe tener el nombramiento oficial correspondiente.

 Con el propósito de mantener actualizadas las plantillas de los centros de

trabajo y optimizar el aprovechamiento de los recursos adscritos a cada
plantel educativo, por ningún motivo podrán firmar oficios de “liberación” al
personal, sin autorización de la Dirección General de Educación Inicial y
Preescolar, y haya acuerdo con la Subdirección de Recursos Humanos.

 La autoridad educativa que conceda la “liberación” de personal o la

transferencia de recursos humanos sin la autorización
correspondiente, incurre en lo establecido en el Artículo 46, fracciones
III, X, XIX, XX y XXI de la Ley de Responsabilidades de los Servidores
Públicos.

La vigencia de los movimientos de personal surtirá efectos a partir del inicio de la

prestación del servicio, en ningún caso, deberán proponerse movimientos de
personal con efectos retroactivos.

Para respetar la vigencia de las propuestas de los movimientos del personal y a

efecto de coadyuvar en la continuidad de la prestación del servicio, éstas deberán
ser presentadas en tiempo y forma.

Por lo que respecta a los periodos que por la extemporaneidad del trámite no fueron
aplicados presupuestalmente, queda estrictamente prohibido utilizar estos recursos
para el pago de adeudos o regularizaciones.

Todo personal que tome posesión de un cargo o concluya su responsabilidad en el

mismo, deberá formular un inventario de los bienes muebles que recibe o entrega
y, en su caso, del estado físico que guarda el inmueble bajo su custodia ante la

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autoridad inmediata superior. Invariablemente deberá elaborarse el acta
correspondiente a la entrega-recepción, la que firmarán quien entrega y quien
recibe y le acompañarán los anexos que incluyan los inventarios de los bienes, la
relación de los recursos humanos, materiales y financieros que hayan estado bajo
su responsabilidad.

b) Personal de Apoyo a la Educación

 Deberán de presentarse a sus labores de 7:30 a 14:00 horas, en turno matutino

y de las 13:00 a 19:00 horas. en el vespertino.
 Los trabajadores, con nombramiento de la Secretaría de Educación de Veracruz,
no solicitarán gratificación por las labores que realicen.
 Los trabajadores deben conservar aseadas las aulas, los anexos, el patio,
sanitarios y la oficina de la dirección del plantel.
 Mantener en óptimas condiciones de aseo el mobiliario y equipo del plantel.
 Vigilar el edificio, a efecto de garantizar la seguridad del plantel.
 Desarrollar las actividades adicionales que le señale la directora del plantel,
dentro de su horario de trabajo, con base en el artículo 39 del Capítulo VII del
Reglamento de las Condiciones Generales de Trabajo del Personal de la
Secretaría de Educación Pública.
 Informar a la directora de los desperfectos en las instalaciones, mobiliario y
equipo del plantel. El directivo del plantel deberá reportar a la autoridad superior
el incumplimiento a esta disposición.

Actividades Cívicas, Culturales y Sociales

 Se rendirán honores a la Bandera Nacional los días lunes al inicio de las labores
escolares, así como al inicio y fin de curso, evitando las aglomeraciones y
exposiciones de los niños y las niñas a climas extremos que pudieran afectar su
salud.
 El personal directivo, docente y de apoyo a la educación se mostrará respetuoso
de los alumnos que por razón de credo se nieguen a rendir honores a la Bandera
Nacional, entonar el Himno Nacional y el Himno a Veracruz, en las ceremonias
cívicas que se realizan en los centros educativos (circular SEC/DJ/0274/2003,
SEC/SUB-EB/0015).
 Durante el homenaje a la bandera deberá estar presente todo el personal del
plantel y se recomienda hacer una atenta invitación a los padres de familia para
que permanezcan durante el acto.
 Se sugiere explicar a los niños el significado de los Símbolos Patrios y del
protocolo de este acto cívico, exaltando en todo momento los valores de respeto
a nuestros símbolos y de identidad nacional.
 Las fechas conmemorativas deberán incorporarse al trabajo normal de la
escuela y tendrán como propósito fortalecer la formación cívica de los
educandos y de la comunidad.
 Las conmemoraciones señaladas en los días sábado o domingo del calendario
cívico, así como las del calendario cívico del Gobierno del Estado de Veracruz,

15
 deberán transferirse para su referencia histórica, a la ceremonia de inicio de
semana.
 La participación de educandos en actos cívicos y desfiles de
concentración masiva quedan prohibidos de conformidad con el Decreto
expedido por el C. Gobernador del Estado, y publicado en la Gaceta Oficial del
Estado el día 12 de octubre de 2009, folio 1482.
 Con el propósito de fortalecer la identidad nacional, se impulsarán las
costumbres y tradiciones nacionales y regionales, evitando los festejos que
operen de manera contraria con la finalidad mencionada.
 Las producciones para los padres de familia en fechas especiales (día de la
madre, día del padre, etc.), deberán ser elaborados por los alumnos como
producto de las actividades de los programas escolares vigentes, evitando al
máximo la generación de gastos.
 Evitar la realización de eventos que actúen en detrimento de la autoestima y
confianza de los niños (reinados, concursos u otras acciones excluyentes).
 Se recomienda al personal directivo y docente sustituir los festivales con motivo
de fechas conmemorativas durante el ciclo escolar (día de las madres, día del
padre, fiestas tradicionales, día del niño, etc.) por actividades con valor formativo
que no impliquen ensayos que interrumpan el trabajo pedagógico cotidiano,
haciendo énfasis en que dichas actividades deberán estar relacionadas con los
contenidos programáticos y/o que favorezcan el logro de los propósitos
educativos, proyectando la función de los niveles y modalidades educativas. La
participación de los alumnos en estos actos consistirá preferentemente en
oportunidades para que pongan en juego sus habilidades conocimientos,
actitudes y valores que permitan el desarrollo de sus competencias.
 La participación de los alumnos en actividades de proyección a la comunidad,
tales como campañas, excursiones, visitas, exposiciones, demostraciones,
concursos, etc., deben vincularse siempre al enriquecimiento del proceso
educativo.
 Los planteles escolares realizarán campañas de seguridad, cuidado de la
naturaleza y de la salud, dentro del plantel y con proyección a la comunidad,
como parte de las situaciones didácticas contenidas en la planeación de los
docentes.

Expedientes del personal

a) Directores de Jardines de Niños:

El director (a) deberá integrar y mantener bajo resguardo en el archivo del plantel,
la siguiente documentación:

 Disposiciones Generales 2016-2017 para la organización y funcionamiento

de los centros escolares de la DGEIP.
 Plan de estudios 2011. Educación Básica.
 Programa de estudio 2011. Guía para la Educadora. Educación Básica.
Preescolar.

16
  Ruta de Mejora Escolar
 Portafolio de evidencias del seguimiento y evaluación de la Ruta de Mejora
Escolar
 Bitácora del desarrollo de las sesiones de CTE
 Matrícula general
 Libro de registro de asistencia del personal
 Libro de visitas
 Inventario general
 Expediente de cuestionario estadístico
 Expediente de circulares y disposiciones superiores
 Expedientes de oficios girados por la directora
 Expediente de actas de las reuniones con Padres de Familia
 Expediente de bienes muebles
 Plantilla del personal del Jardín de Niños
 Expediente del Comité de Seguridad y Emergencia Escolar
 Expediente de la documentación de los programas de apoyo a la educación
en los que participe el plantel.
 Fotografía y biografía correspondiente al nombre asignado al jardín de niños
y reseña histórica del plantel.
 Expediente del personal, que incluya la siguiente documentación:
− Ficha de datos personales
− Copia de Acta de nacimiento
− Orden de presentación
− Copia de documentos de preparación profesional.
− Copia u originales de solicitudes de permisos
− Copia de felicitaciones, reconocimientos, notas laudatorias oficiales y de
oficios de extrañamiento, si fuera el caso.

b) Personal docente

Los docentes frente a grupo deberán tener la siguiente documentación:

 Plan de estudios 2011. Educación Básica.
 Programa de estudio 2011. Guía para la Educadora. Educación Básica.
Preescolar.|
 Matrícula del grupo que atiende
 Inventario del material y mobiliario que está a su cargo
 Registro de asistencia diaria del grupo a su cargo
 Planificación didáctica
 Registros de evaluación diagnóstica, intermedia, final y permanente, según
el avance del ciclo escolar.
 Diario de trabajo.
 Expediente personal de los niños, que estará integrando con los documentos
que se indican en el Programa de estudio 2011. Guía para la Educadora.
Educación Básica. Preescolar.

17
c) Maestros de Enseñanza Musical

Deberán tener la siguiente documentación:

 Inventario del material y mobiliario que está a su cargo.

 Plan de actividades, elaborado en coordinación con los educadores de grupo.

De las incidencias del personal

La falta del trabajador a sus labores, que no justifique por medio de licencia
legalmente concedida, lo priva del derecho de reclamar el salario correspondiente
a la jornada o jornadas de trabajo no desempeñado.

La justificación de inasistencias por enfermedad deberá entregarse al Director del

Plantel el día posterior a la falta. Las licencias expedidas con fecha posterior a los
días de incapacidad, carecen de valor.

Las infracciones de los trabajadores en materia de asistencia a sus labores, darán

lugar, según corresponda, a:

- Pérdida del derecho a percibir sueldo

- Suspensión de empleo, cargo o comisión y
- Cese de los efectos del nombramiento.

Lo anterior, de acuerdo a lo establecido en el Reglamento de las Condiciones

Generales de Trabajo vigente.

Las incidencias del personal de los planteles educativos deberán presentarse, sin
excusa ni pretexto, a los Supervisores Escolares de la zona a la que pertenezcan,
en los primeros cinco días hábiles subsecuentes al mes reportado. Los Supervisores
deberán entregar el reporte de sus escuelas a más tardar tres días después de
haberlos recibido1.

El trabajador que, de acuerdo a su jornada de trabajo, no registre su salida o lo haga

anticipadamente a la hora establecida, al finalizar el mes se hará acreedor a una
nota mala y de reincidir en esta práctica y acumular un tiempo de tres horas al mes
de registros anticipados será sancionado con un día de descuento.

De las licencias

El trabajador es responsable de remitir, al Director del Plantel, la licencia médica

que le haya sido otorgada por la institución oficial correspondiente, con la salvedad,
de que no se justificarán inasistencias con recetas médicas, ni con

1
Los Supervisores podrán entregarlos en sus correspondientes Delegaciones Regionales o en la Subdirección
de Recursos Humanos de la Secretaría de Educación de Veracruz.

18
incapacidades expedidas por médicos particulares. La licencia se otorgará por
el tiempo señalado en el certificado médico de la institución oficial que la emita. En
el caso de no presentarse la justificación en el término de 24 horas posteriores a la
fecha de expedición, se considerará como inasistencia.

Es responsabilidad del Director notificar oportunamente al Supervisor Escolar

de las licencias que son motivo de sustitución.

El trabajador podrá disfrutar de nueve licencias con goce de sueldo al año por
asuntos particulares, hasta de tres días consecutivos cada una de ellas,
separados por lo menos por un mes; estas licencias serán otorgadas, mediante
solicitud escrita del interesado a la autoridad inmediata superior (Directores,
Supervisores Escolares, Jefes de Sector), quienes deberán resguardar una copia
en el expediente del personal. No podrán concederse cuando se encuentren ligadas
a días festivos, a los contemplados como suspensión obligatoria en el calendario y
a los que establezca esta Secretaría como inhábiles; en este caso, sólo podrán
otorgarse dos días anteriores o posteriores a los días señalados. Para los periodos
vacacionales, las licencias se otorgarán quince días hábiles antes o después de
éstos.

Las licencias sin goce de sueldo que el trabajador solicite para ausentarse de sus
labores, deberán ser tramitadas ante la Dirección General de Educación Inicial y
Preescolar, o a través de la respectiva organización sindical, con copia a la DGEIP.

El personal que cambie de adscripción, solicite licencia o presente renuncia a su

clave (plaza) deberá exhibir, en original, la constancia de no adeudo y de haber
entregado en forma correcta y completa, a través del acta entrega recepción
correspondiente, los bienes a su cargo, expedida por la autoridad del centro de
trabajo y, en el caso de haber manejado recursos financieros derivado de algún
programa institucional, la constancia lo señalará de manera expresa.

Los directivos darán aviso de la reanudación de labores del personal que haya
disfrutado de alguna licencia cuando ésta exceda de quince días. Asimismo,
informarán en un lapso máximo de setenta y dos horas el cumplimiento de la orden
de presentación emitida por la Dirección General de Educación Inicial y Preescolar.

Las licencias sin goce de sueldo por asuntos particulares sólo se sustituirán cuando
se justifique plenamente la necesidad del servicio frente a grupo y éstas sean
mayores de catorce días.

De la Acreditación

La Secretaría de Educación Pública del Gobierno Federal ha determinado

implementar un nuevo enfoque de evaluación, que no sólo derive en juicios de valor
sobre los logros de aprendizaje de los alumnos, sino en acciones que contribuyan
a la mejora del proceso educativo, lo cual, implica:

19
a) La participación activa del alumno en su formación y la constante
comunicación con él sobre sus avances y posibilidades de mejora;
b) Evaluar con enfoque formativo, a partir de los aprendizajes esperados y las
competencias establecidas en el currículo nacional;
c) Considerar y atender las necesidades específicas de los alumnos y de los
contextos en los que se desarrollan;
d) Fortalecer la retroalimentación entre docentes, alumnos, padres de familia o
tutores;
e) Desarrollar una intervención pedagógica oportuna para garantizar el logro del
aprendizaje, de tal forma que la enseñanza se ajuste para mejorar el
desempeño del alumno, y
f) En general, concentrar todos los esfuerzos en mejorar la práctica docente y el
desempeño de los alumnos.

Bajo el contexto de que una evaluación permanente y sistemática posibilita la

adecuación de los procedimientos educativos, aporta más y mejores elementos
para decidir la valoración de los educandos.

Lo anterior conlleva derechos y responsabilidades por parte de quienes participan

en el proceso educativo, así como la definición de procesos claros y eficientes de
evaluación, acreditación, promoción y certificación de los estudios del tipo básico
cursados en el sistema educativo nacional, expedido en el Acuerdo 696 por el que
se establecen normas generales para la evaluación, acreditación, promoción y
certificación en la educación básica.

De tal acuerdo se retoma los siguientes artículos aplicables al nivel de educación

preescolar:

Artículo 1º.- Objeto: El presente Acuerdo tiene por objeto regular la evaluación,
acreditación, promoción y certificación de los alumnos que cursan la educación
básica. […]
Artículo 2º.- Alcance: Las disposiciones contenidas en el presente Acuerdo son
aplicables a todas las instituciones educativas públicas y particulares con
autorización, de los ámbitos federal, estatal y municipal que imparten educación
preescolar, primaria y secundaria; y se emiten sin perjuicio de las adaptaciones e
inclusiones que sean necesarias en materia de educación indígena, especial o para
migrantes y adultos, así como de aquellas requeridas en términos de los contextos
y las características propias de cada modalidad o servicio educativo.
Artículo 3º.- Componentes que debe considerar la evaluación: La evaluación se
basará en la valoración del desempeño de los alumnos en relación con los
aprendizajes esperados y las actitudes que mediante el estudio se favorecen, en
congruencia con los enfoques didácticos de los programas de estudio de educación
preescolar, primaria y secundaria. Asimismo, la evaluación tomará en cuenta las
características de diversidad social, lingüística, cultural, física e intelectual de los
alumnos.

20
Toda evaluación debe conducir al mejoramiento del aprendizaje, así como a
detectar y atender las fortalezas y debilidades en el proceso educativo de cada
alumno.
Artículo 4º.- Definiciones: Para efectos del presente Acuerdo se entenderá por:
a) Evaluación: Acciones que realiza el docente durante las actividades de estudio
o en otros momentos, para recabar información que le permita emitir juicios
sobre el desempeño de los alumnos y tomar decisiones para mejorar el
aprendizaje.
b) Acreditación: Juicio mediante el cual se establece que un alumno cuenta con
los conocimientos y habilidades necesarias en una asignatura, grado escolar
o nivel educativo.
c) Promoción: Decisión del docente sustentada en la evaluación sistemática o de
la autoridad educativa competente en materia de acreditación y certificación,
que permite a un alumno continuar sus estudios en el grado o nivel educativo
siguiente.
d) Certificación: Acción que permite a una autoridad legalmente facultada, dar
testimonio, por medio de un documento oficial, que se acreditó total o
parcialmente una unidad de aprendizaje, asignatura, grado escolar, nivel o tipo
educativo.
Artículo 5º- Reporte de Evaluación: Se establece como el documento que avala
oficialmente la acreditación parcial o total de cada grado y nivel de la educación
básica.
La información registrada en el Reporte de Evaluación, será responsabilidad del
docente o director de la institución educativa pública o particular con autorización,
así como, en su caso, de las autoridades educativas competentes en materia de
acreditación y certificación.
Con el fin de garantizar el carácter nacional del Reporte de Evaluación, la Secretaría
de Educación Pública del Gobierno Federal establecerá las características de
diseño.
El Reporte de Evaluación podrá expedirse en versión impresa o electrónica, de
acuerdo a lo que establezcan las normas de control escolar que al efecto emita la
Secretaría de Educación Pública del Gobierno Federal.
Artículo 6o.- Contenido del Reporte de Evaluación: Deberá incluir la siguiente
información:
I. En los tres niveles de la educación básica:
a) Datos generales del alumno;
b) Datos de identificación de la institución educativa o servicio educativo en el que
se realizan los estudios;
c) Observaciones y/o en su caso, recomendaciones específicas del docente a los
padres de familia o tutores, referentes a los apoyos que requiera el alumno para
mejorar su desarrollo o desempeño académico, y
d) Al término de la educación preescolar se deberá asentar en el Reporte de
Evaluación: "CONCLUYÓ LA EDUCACIÓN PREESCOLAR".

Además del Reporte de Evaluación, las instituciones educativas públicas y

particulares con autorización, podrán emitir otros reportes específicos con

21
información a los padres de familia o tutores sobre los apoyos que requieren sus
hijos o pupilos.
Artículo 7º.- Educación Preescolar: En la educación preescolar, la evaluación del
desempeño del alumno será exclusivamente cualitativa, por lo que el docente, en
apego al programa de estudio y con base en las evidencias reunidas durante el
proceso educativo, únicamente anotará en el Reporte de Evaluación, sus
recomendaciones para que los padres de familia o tutores contribuyan a mejorar el
desempeño de sus hijos o pupilos, sin emplear para ello ningún tipo de clasificación
o referencia numérica.
Los momentos de registro de información en el Reporte de Evaluación para
comunicar a los padres de familia o tutores sobre el apoyo que requieren sus hijos
o pupilos son los siguientes:

MOMENTO
COMUNICACIÓN DE LOS RESULTADOS DE LA
DE PERIODO DE EVALUACIÓN
EVALUACIÓN
REGISTRO
Del inicio del ciclo escolar al Antes de que concluya el mes de noviembre.
Noviembre mes de noviembre.
De diciembre a marzo de cada ciclo Antes de que concluya el mes de marzo.
Marzo escolar.
De abril a julio de cada ciclo Durante los últimos cinco días hábiles del ciclo escolar
Julio escolar. correspondiente.

El conocimiento de los resultados de las evaluaciones parciales por parte de los

padres de familia o tutores, no limita su derecho a informarse sobre el desempeño
y desarrollo de sus hijos o pupilos en cualquier momento del ciclo escolar.

22
II Departamento de Operación de Programas Técnico Pedagógicos de
Educación Preescolar Federalizada

El Departamento de Operación de Programas Técnico Pedagógicos de Educación

Preescolar Federalizada, dependiente de la Subdirección de Educación inicial y
Preescolar Federalizada, es la instancia encargada de difundir, asesorar, orientar y
asegurar que las escuelas públicas y particulares incorporadas, dependientes de la
Dirección General de Educación Inicial y Preescolar, apliquen el plan y programa de
estudios oficial; así como las demás disposiciones normativas y técnico-
académicas aplicables al desarrollo de acciones educativas y en particular de los
programas de apoyo a la educación destinados a fortalecer la autonomía de gestión
de las escuelas.

Educación Preescolar
La Educación Preescolar constituye el primer nivel obligatorio de la educación
básica dentro del Sistema Educativo Nacional, propicia la formación integral de las
niñas y los niños de 3 a 6 años de edad, considerando sus necesidades de
aprendizaje y promoviendo el desarrollo de competencias que les permita el logro
de los propósitos fundamentales de la educación preescolar.

En este apartado, se describe en forma sintética algunas de las ideas retomadas

del Programa de Estudio de Educación Preescolar 2011; que deberán orientar el
trabajo que realiza el docente de educación preescolar para apoyar el proceso de
desarrollo de sus alumnos.

a) Programa de Estudio de Educación Preescolar 2011

El Programa de Estudio de Educación Preescolar 2011 tiene carácter abierto y de
manera general, está organizado a partir del enfoque por competencias. Los
propósitos fundamentales son la base para la definición de competencias que se
espera logren los alumnos en el transcurso de la educación preescolar. Una vez
definidas éstas, se agrupan en campos formativos: desarrollo personal y social,
lenguaje y comunicación, pensamiento matemático, exploración y conocimiento del
mundo, expresión y apreciación artística y desarrollo físico y salud.

b) Organización del Trabajo Escolar

Las teorías actuales del aprendizaje sustentan que los seres humanos de cualquier
edad construyen sus conocimientos a partir de sus propios saberes y que los
enriquecen cuando interactúan con otros nuevos. Llevar a la práctica el principio de
que el conocimiento es una construcción que se genera al interactuar con los otros
y con el entorno, representa un desafío profesional para el docente de educación
preescolar; lo obliga a mantener una actitud constante de observación, indagación
e interés, frente a lo que experimentan en el aula los niños, a fin de que se atiendan
las diferencias de ritmo y dominios de aprendizaje que existen en el grupo.

c) Conocimiento de los alumnos

23
El docente debe partir de una observación atenta de sus alumnos para conocer sus
características, necesidades y capacidades, además de interesarse por lo que
saben y conocen. Esta evaluación deberá realizarse durante las primeras dos o tres
semanas del ciclo escolar. (Diagnóstica).
Es comprensible que este periodo de tiempo no sea suficiente para agotar la
observación individual del dominio de capacidades de todos los campos formativos,
por lo que se espera que el docente considere este tipo de evaluación como un
primer acercamiento o un sondeo del desarrollo de los niños, a partir de los
aprendizajes esperados que considere de mayor relevancia para el grado de sus
alumnos.
En estas primeras semanas orientará también sus esfuerzos a la integración de los
expedientes personales de sus alumnos, que le permita conocerlos y documentar
sus apreciaciones, a partir de información acerca de ellos y de sus familias.

d) Los ambientes de aprendizaje

Son escenarios construidos para favorecer de manera intencionada las situaciones
de aprendizaje. Constituye la construcción de situaciones de aprendizaje en el aula,
en la escuela y en el entorno, pues el hecho educativo no sólo tiene lugar en el salón
de clases, sino fuera de él para promover la oportunidad de formación en otros
escenarios presenciales y virtuales.
Sin embargo, el maestro es central en el aula para la generación de ambientes que
favorezcan los aprendizajes al actuar como mediador diseñando situaciones de
aprendizaje centradas en el estudiante; generando situaciones motivantes y
significativas para los alumnos, lo cual fomenta la autonomía para aprender,
desarrollar el pensamiento crítico y creativo, así como el trabajo colaborativo. Es en
este sentido, que le corresponde propiciar la comunicación, el diálogo y la toma de
acuerdos, con y entre sus estudiantes, a fin de promover el respeto, la tolerancia, el
aprecio por la pluralidad y la diversidad; asimismo, el ejercicio de los derechos y las
libertades.
La escuela constituye un ambiente de aprendizaje bajo esta perspectiva, la cual
asume la organización de espacios comunes, pues los entornos de aprendizaje no
se presentan de manera espontánea, ya que media la intervención docente para
integrarlos, construirlos y emplearlos como tales.

e) La planificación del trabajo docente

El ejercicio docente adquiere importancia, ya que la educación tiene frente a sí el
gran reto al contribuir en la formación de los ciudadanos y en la construcción de una
sociedad que se aspira a que sea cada vez mejor. La docencia se ha convertido en
una profesión compleja, hoy más que nunca se requiere de nuevas capacidades del
docente, conocimientos y competencias que van más allá de su formación inicial y
de la propia experiencia.
Para el docente la planificación didáctica representa una oportunidad para la
revisión, análisis y reflexión que contribuyen para orientar su intervención en el aula.
Del mismo modo es una herramienta fundamental para impulsar un trabajo
intencionado, organizado y sistemático que contribuya al logro de aprendizajes
esperados en los niños; en esta fase del proceso educativo se toman decisiones
sobre la orientación de la intervención docente, la selección y organización de los
24
contenidos de aprendizaje, la definición de metodologías de trabajo, la organización
de los alumnos, la definición de espacios físicos y selección de recursos didácticos,
las estrategias de evaluación y difusión de resultados, principalmente.
Para llevar a cabo una planificación que atienda al enfoque es importante:
• Reconocer que los niños poseen conocimientos, ideas y opiniones y continúan
aprendiendo a lo largo de su vida.
• Disponer de un tiempo para seleccionar y diseñar estrategias didácticas que
propicien la movilización de saberes y de evaluación de los aprendizajes, de
acuerdo con los aprendizajes esperados.
• Considerar evidencias de desempeño de los niños, que brinden información al
docente para tomar decisiones y continuar impulsando el aprendizaje de sus
alumnos.
• Reconocer los aprendizajes esperados como referentes para la planificación.
• Generar ambientes de aprendizaje que promuevan experiencias significativas

f) Situaciones de aprendizaje
Se definen como formas de organización del trabajo docente que buscan ofrecer
experiencias significativas a los niños que generen la movilización de sus saberes
y la adquisición de otros.
La flexibilidad en la planificación posibilita que el docente cuente con la libertad de
elegir entre distintas propuestas de organización didáctica, por ejemplo, talleres,
situaciones didácticas, proyectos, entre otros. A partir del enfoque de la RIEB se
promueve entre otros rasgos, la reorientación del liderazgo en las aulas y escuelas,
bajo el cual se privilegian las relaciones de respeto, confianza, apertura,
colaboración y diálogo entre docentes y directivos, los alumnos y las familias. Los
docentes de preescolar deben asumir el compromiso con sus alumnos y planificar
diversas propuestas de aprendizaje innovadoras, retadoras, atractivas y
propositivas, que sean llevadas a la práctica sin temor alguno, con la certeza de que
están sustentadas en los principios de la RIEB.

g) Evaluación
Evaluación para el logro de los aprendizajes:
El plan de estudios 2011 centra la atención en el logro de los aprendizajes
esperados entendidos como “indicadores de logro que, en términos de la
temporalidad establecida en los programas de estudio, definen lo que se espera de
cada alumno en términos de saber, saber hacer y saber ser; además, le dan
concreción al trabajo docente al hacer constatable lo que los estudiantes logran, y
constituyen un referente para la planificación y la evaluación en el aula” (Plan de
Estudios. Educación Básica 2011 pág. 29).

En este marco, el Programa de estudio 2011. Guía para la Educadora. Educación

Básica. Preescolar se enfoca al desarrollo de competencias de las niñas y los niños
que asisten a los centros de educación preescolar, y esta decisión de orden
curricular tiene como finalidad principal propiciar que los alumnos integren sus
aprendizajes y los utilicen en su actuar cotidiano.

25
Con el fin de contribuir de manera consistente en los aprendizajes de los alumnos,
es necesario que el docente observe, reflexione, identifique y sistematice la
información acerca de sus formas de intervención, de la manera en que establece
relaciones con el directivo, sus compañeros docentes, y con las familias.

En el caso de la educación preescolar, la evaluación es fundamentalmente de

carácter cualitativo está centrada en identificar los avances y dificultades que
tienen los niños en sus procesos de aprendizaje.

Momentos de evaluación:
• Inicial o diagnóstica.
• Intermedia y final.
• Permanente.

Bajo estos referentes, el Informe de evaluación concreta el enfoque formativo de la

evaluación en un documento que permite el registro del nivel de desempeño de los
alumnos, y si fuera el caso, las acciones que la escuela y la familia deben realizar
para favorecer que avancen en los aprendizajes esperados.

Oficina de Operación de Programas Técnico Pedagógicos de Educación

Preescolar Federalizada

La Oficina de Operación de Programas Técnico Pedagógicos de Educación

Preescolar Federalizada dependiente del Departamento de Operación de
Programas Técnico Pedagógicos de Educación Preescolar Federalizada, es la
instancia encargada de difundir, orientar y asesorar a las autoridades escolares
sobre el desarrollo y cumplimiento de los programas técnico pedagógicos, así como
en las acciones de gestión escolar, con el propósito de que las iniciativas, proyectos
y estrategias generadas por las autoridades educativas, contribuyan al
fortalecimiento de la autonomía de gestión escolar, orientada hacia la calidad y la
equidad educativa.

Los programas técnico pedagógicos, así como las acciones de apoyo a la gestión
escolar que se promueven en esta oficina en el ciclo escolar 2016 - 2017 son los
siguientes:

1. Consejo Técnico Escolar.

2. Servicio Profesional Docente.
3. Programa de la Reforma Educativa.
4. Escuela al Centro.
5. Estrategia para el acercamiento y revisión del Modelo Educativo 2016 y la
Propuesta Curricular para la Educación Obligatoria 2016.
6. Jardines de Niños con Servicio Mixto.
7. Proyecto de Alternativas de Atención a la Educación Preescolar.
1. Consejo Técnico Escolar

26
El Consejo Técnico es el órgano colegiado encargado de tomar y ejecutar
decisiones enfocadas al máximo logro de los aprendizajes de todos los alumnos de
la escuela.

Para asegurar la calidad de los aprendizaje en la educación básica, fue

indispensable normar e impulsar, entre otras líneas de acción, la operación
adecuada de los Consejos Técnicos Escolares, con la finalidad de proveer
condiciones a los planteles para la buena planeación, seguimiento de los procesos
educativos y fomento del trabajo colaborativo; así como para el fortalecimiento del
mismo.

El Consejo Técnico, es identificado como el espacio idóneo para el aprendizaje

docente dentro de las escuelas, donde se promueven mecanismos de información
y rendición de cuentas a la comunidad por parte de las escuelas.

Por otra parte, en el acuerdo 717 por el que emiten los Lineamientos para formular
los programas de gestión escolar señala que las autoridades educativas federal,
local y municipales, en el respectivo ámbito de sus atribuciones deberán fortalecer
los Consejos Técnicos Escolares y de Zona para que consoliden como espacios
colegiados con la capacidad de garantizar el mayor aprendizaje de todos los
estudiantes.

Esta capacidad se fundamenta en la Autonomía de Gestión que le ha sido

reconocida a la escuela, como la instancia capaz de mejorar la calidad del servicio
educativo que ofrece, a partir de centrar su actividad en el logro de aprendizajes de
todos y cada uno de los estudiantes que atiende.

Las autoridades escolares, deberán orientar a su personal sobre las implicaciones

en la práctica, de dicha Autonomía de Gestión.

En este sentido, la Autonomía de Gestión debe entenderse como aquellos aspectos

en los que el director y el colectivo docente están facultados para tomar decisiones
informadas y responsables a partir de las necesidades educativas y el contexto
escolar, con el propósito de mejorar la calidad de los aprendizajes de los alumnos.

Estos aspectos comprenden:

-Las iniciativas pedagógicas y contextualización curricular en la clase.
-La organización escolar.
-El desarrollo de capacidades técnicas entre pares.
-El involucramiento de los padres de familia (excepto en decisiones pedagógicas y
laborales).
-Los procesos de evaluación interna.
-Gestión y uso de recursos educativos y financieros (atendiendo a las reglas de
operación correspondientes), que llegan directamente a la escuela.
-Solicitud de asesoría técnica.

27
La autoridad Educativa Local, a través de la supervisión escolar, dará seguimiento,
asesoría y acompañamiento a lo planeado, en la sesión de Consejo Técnico de
Zona y en las visitas que el supervisor realice directamente al plantel

a) Integración del Consejo Técnico Escolar (CTE)

En los planteles de organización completa, participan el o la directora, la totalidad
del personal docente y aquel directamente relacionado con los procesos de
enseñanza y aprendizaje que labora en el plantel. Será presidido por el o la
Directora.

En los casos de planteles unitarios, bi y tridocentes, el CTE estará integrado por

los docentes y el personal directivo –efectivo o comisionado- de las diversas
escuelas de la zona. Será presidido por el o la Supervisora.

b) Organización del Consejo Técnico Escolar

-Las actividades que se desarrollarán en cada sesión deben programarse en función

de las prioridades educativas, los objetivos y metas establecidas en la planeación
de su Ruta de Mejora Escolar, a partir del contexto específico de cada centro
escolar.

-El personal docente que trabaje dos turnos, debe asistir de ambos Consejos.

-El CTE sesionará 13 días del ciclo escolar distribuidos en dos fases:

 Cinco días hábiles previos al inicio del ciclo escolar para la fase intensiva.
 Ocho días distribuidos a lo largo del ciclo escolar para las sesiones
ordinarias.

Ambas fases estarán contempladas en el Calendario Escolar que publique la

Secretaría de Educación Pública y en el Calendario de la Escuela, mismo que se
hará del conocimiento de la comunidad escolar antes del inicio del ciclo escolar.

Cada sesión abarcará el total de horas de la jornada escolar establecida según el

calendario escolar implementado.

El Supervisor es la autoridad competente para proponer a los representantes del

Consejo Técnico Sectorizado las fechas en que se reunirán.

Para sesionar el Consejo Técnico deberán utilizar los espacios oficiales y fechas
concedidas por la autoridad superior para este motivo.

Por ningún motivo los motivos los días programados para las sesiones del CTE se
usarán para actividades que no estén indicadas en los lineamientos.

c) Ruta de Mejora Escolar

28
La Ruta de Mejora es el documento en el cual el CTE deberá sustentar los procesos
de planeación, implementación, seguimiento, evaluación, y rendición de cuentas
escolar de cada colectivo docente; a partir de ella se articulará la acción del Consejo
Técnico Escolar.

De manera periódica, el CTE, bajo el liderazgo del director y con la asesoría y

acompañamiento del o la Supervisora, según sea el caso, deberá revisar avances,
evaluar el cumplimiento de acuerdos y metas, así como realizar ajustes en función
de los retos que enfrenta y retroalimentar la toma de decisiones.

La planeación de la Ruta de Mejora se registrará en un documento que considere

los siguientes elementos: prioridades educativas de la escuela, objetivos viables,
metas verificables, acciones iniciales por implementar, responsables y tiempos para
su desarrollo.

Las escuelas que participan en algún programa federal deberán incorporar lo

requerido en las reglas de operación del Programa.

Las acciones que el colectivo decida implementar podrán organizarse en una

Estrategia Global de Mejora, herramienta que articula los esfuerzos y enfoca hacia
un mismo objetivo los distintos ámbitos de gestión escolar.

El CTE en coordinación con el CEPS, informará a la comunidad escolar los objetivos

y metas que se establecieron como escuela para alcanzar los resultados esperados,
con la finalidad de involucrarlos en el proceso de aprendizaje de los alumnos.

Consejo Técnico de Zona (CTZ)

Consejo Técnico de Zona se constituye como un espacio para el análisis, la
deliberación, el intercambio y la toma de decisiones para la mejora de los asuntos
educativos de las escuelas de una zona escolar; se conforma por el o la Supervisora
escolar, Directores y Directoras de las escuelas y los Asesores Técnico
Pedagógicos.

Corresponde al o la supervisora escolar:

-Integrar desarrollar y evaluar su plan de acción para el presente ciclo escolar.
-Acompañar, asesorar y dar seguimiento para asegurar la adecuada gestión de las
rutas de mejora de las escuelas a su cargo, a través de visitas directas y periódicas
a los planteles y salones de clase. La información obtenida del seguimiento será
motivo de análisis e intercambio durante las sesiones de Consejo Técnico de Zona
y de Escuela.
-Llevar a cabo las acciones para difundir las normas de política educativa y las
indicaciones de la autoridad respecto a ellas.
-Establecer y dar seguimiento a los compromisos del colectivo relativos a la
implementación o ajustes al Calendario Escolar vigente, con el fin de hacer un uso
adecuado y eficiente del tiempo escolar.

Consejo Técnico de Sector

29
Consejo Técnico de Sector se constituye como un espacio donde las y los
Supervisores reciben información y orientación sobre las normas de política
educativa, así como de las disposiciones de la autoridad educativa; así mismo es el
colegiado en el que se desarrollan acciones de análisis, deliberación, intercambio y
puesta en común sobre los retos que enfrenta la supervisión escolar. Será integrado
por el Jefe de Sector, Supervisores, y Asesores Técnico Pedagógicos.

Corresponde a la Jefatura de Sector:

-Integrar, desarrollar y evaluar su plan de acción para el presente ciclo escolar.
-Apoyar a la Autoridad educativa, en el acopio o difusión de la información
concerniente a los procesos derivados del Servicio Profesional Docente, el
Desarrollo Curricular y de la Gestión Educativa; orientando sobre ello al personal
de Supervisión a su cargo, para la toma de previsiones al respecto.
-Ofrecer espacios de análisis y reflexión para el personal de las supervisiones a su
cargo, sobre las propuestas curricular y de gestión escolar que la Autoridad
Educativa presente, a fin de apoyar las acciones de difusión, asesoría y orientación
que se requiera.
-Brindar el apoyo necesario a los y las Supervisoras para instrumentar e
implementar los procesos de acompañamiento, asesoría, seguimiento y evaluación
de las rutas de mejora de los planteles a su cargo.

d) Funciones del Consejo Técnico Escolar, de Zona y de Sector

-La asistencia y participación en las sesiones es obligatoria para todos los actores.

-Para el caso del CTE, deberá realizar la planeación de la Ruta de Mejora Escolar.
La Supervisión y la Jefatura de Sector integrarán un plan de trabajo.

-La sesión del CTE abarcará el total de horas de la jornada escolar establecida
según el Calendario Implementado.

-Es obligación de todos los integrantes del Consejo Técnico asistir a las sesiones
con los insumos o la información acordada para desarrollar o sustentar los procesos.

-Proponer y desarrollar soluciones colaborativas para los retos que se presentan en

el aula y en la escuela o la supervisión, según corresponda.

-Promover la participación de padres de familia en las acciones definidas en la Ruta

de Mejora Escolar.

-El CTE, deberá identificar las acciones de apoyo, asesoría y acompañamiento para
atender las problemáticas educativas que no pueden resolverse a partir de los
recursos técnicos pedagógicos propios de la escuela. El CT de Zona y Sector,
colaborará y brindará las facilidades sobre este particular.

-Llevar a cabo acciones para difundir y orientar al personal a su cargo sobre las
normas de política educativa que la autoridad educativa le solicite.

30
-El Consejo Técnico de Sector brindará el apoyo necesario a las Supervisiones a su
cargo para establecer y dar seguimiento a los compromisos de los planteles
educativos sobre la implementación o ajustes al Calendario Escolar Vigente, con el
fin de hacer un uso adecuado y eficiente del tiempo escolar.

-Promover en el desarrollo de las sesiones de Consejo Técnico un ambiente de

colaboración, confianza y respeto, a través del trabajo colaborativo, la reflexión, el
intercambio de conocimientos y experiencias.

-Determinar las tareas y responsabilidades para el adecuado funcionamiento de los

acuerdos y compromisos establecidos en las sesiones del Consejo Técnico.

-En el CTE, el director, con el apoyo de los maestros elabora un informe dirigido a
los miembros de la comunidad escolar que contemple los resultados educativos, de
gestión escolar y lo referente a lo administrativo y financiero. Dicho informe será del
conocimiento de la autoridad educativa local, a través del trabajo coordinado de la
Jefatura de Sector y las Supervisiones que la conforman.

2. Servicio Profesional Docente

El Servicio Profesional Docente es el conjunto de mecanismos para el ingreso, la
promoción, el reconocimiento y la permanencia en el servicio público educativo y el
impulso a la formación continua, con la finalidad de garantizar la idoneidad de los
conocimientos y capacidades del personal docente, directivo y de supervisión que
participan en el proceso de enseñanza-aprendizaje en todos los niveles de la
educación pública.

Es importante que las y los Jefes de Sector, las y los Supervisores escolares
orienten y promuevan la participación del personal a su cargo en los procesos que
se derivan del servicio profesional docente, teniendo en cuenta la información que
a continuación se presenta y la normatividad que en este marco se encuentra
vigente.

El Servicio Profesional Docente tiene como propósitos:

 Mejorar, en un marco de inclusión y diversidad, la calidad de la educación y

el cumplimiento de sus fines para el desarrollo integral de los educandos y el
progreso del país.
 Mejorar la práctica profesional mediante la evaluación en las escuelas, el
intercambio de experiencias y los apoyos que sean necesarios.
 Asegurar, con base en la evaluación, la idoneidad de los conocimientos y
capacidades del Personal Docente y del Personal con Funciones de
Dirección y de Supervisión.
 Estimular el reconocimiento de la labor docente mediante opciones de
desarrollo profesional.
 Asegurar un nivel suficiente de desempeño en quienes realizan funciones de
docencia, de dirección y de supervisión.

31
  Otorgar los apoyos necesarios para que el Personal del Servicio Profesional
Docente pueda, prioritariamente, desarrollar sus fortalezas y superar sus
debilidades.
 Garantizar la formación, capacitación y actualización continua del Personal
del Servicio Profesional Docente a través de políticas, programas y acciones
específicas.
 Desarrollar un programa de estímulos e Incentivos que favorezca el
desempeño eficiente del servicio educativo y contribuya al reconocimiento
escolar y social de la dignidad magisterial.

Mecanismos y procesos del Servicio Profesional Docente.

El Servicio Profesional Docente integra cuatro mecanismos
Ingreso
Es el proceso de acceso formal al servicio profesional docente, se lleva a cabo
mediante concursos de oposición que garantizan la idoneidad de los conocimientos
y las capacidades necesarias para el ejercicio de la función docente.
Es importante que los y las Supervisoras orienten a los docentes de nuevo ingreso
respecto a las evaluaciones en las que deberán participar. Estas evaluaciones son:
la evaluación diagnóstica que se efectúa al término de su primer año de servicio y
la evaluación de desempeño que se realiza al término de su segundo año de
servicio.

Promoción
Se refiere al acceso mediante un proceso de evaluación a una categoría o nivel
docente superior al que se tiene, sin que ello implique necesariamente cambio de
funciones (Por ejemplo incremento de horas en el caso de los técnicos docentes en
enseñanza musical), o ascenso a un puesto o función de mayor responsabilidad y
nivel de ingresos.
Reconocimiento
Son las distinciones, apoyos y opciones de desarrollo profesional que se otorgan al
personal que destaque en las evaluaciones del desempeño. Considera incentivos
económicos tanto en movimientos laterales como en la propia función, por ejemplo
incentivos otorgados a directivos con resultado destacado o personal que participan
como evaluador de desempeño, de manera lateral a la función de docente frente a
grupo.
Permanencia
Establece la continuidad del personal en el servicio educativo, con pleno respeto a
los derechos constitucionales. Las autoridades educativas y organismos
descentralizados deberán evaluar desempeño del personal que ejerza funciones
docentes, de dirección o de supervisión en la Educación Básica y Media Superior.

Este mecanismo también conocido como Evaluación de Desempeño, para el ciclo

escolar 2016-2017, seguirá considerando las siguientes etapas:

Para el personal docente

Etapa 1.

32
Informe de Cumplimiento de Responsabilidades Profesionales
Etapa 2.
Expediente de Evidencias de Enseñanza
Etapa 3.
Examen de Conocimientos y Competencias Didácticas que favorecen el
Aprendizaje de los Alumnos
Etapa 4.
Planeación Didáctica Argumentada

Para el personal técnico-docente

Etapa 1.
Informe de Cumplimiento de Responsabilidades Profesionales
Etapa 2.
Expediente de Evidencias de Enseñanza
Etapa 3.
Examen de conocimientos y Competencias Didácticas que favorecen el
Aprendizaje de los Alumnos
Etapa 4.
Planeación didáctica Argumentada

Para el personal directivo

Etapa 1.
Expediente de Evidencias de la Función de Dirección
Etapa 2.
Examen de Conocimientos y Habilidades Directivas
Etapa 3.
Ruta de Mejora Argumentada

Para personal con funciones de Supervisión (Supervisor y Jefe de Sector)

Etapa 1.
Expediente de Evidencias de la función de Supervisión
Etapa 2.
Examen de Conocimientos y Habilidades de la Función de supervisión
Etapa 3.
Plan de Trabajo Argumentado

De acuerdo con información más reciente emitida por el INEE, el modelo de

evaluación del Desempeño 2015 será replanteado; sin embargo es importante que
los y las Jefas de Sector y los y las Supervisoras, informen al personal que estos
cambios se implementarán hasta el inicio del ciclo escolar 2017-2018.

Además de los mecanismos arriba mencionados, el Servicio Profesional Docente

Impulsa dos procesos transversales que apoyan el desarrollo profesional docente y
recuperan el sentido de los resultados de la evaluación encaminados a la mejora de
su desempeño.

33
Evaluación (Uso de los resultados para orientar la selección de los apoyos
formativos que cada docente requiere).
Consiste en la acción de emitir juicios de valor (informe individual de resultados)
derivados de la aplicación de los instrumentos, que resultan de comparar los
resultados obtenidos por los evaluados, con los perfiles parámetros e indicadores
que definen los criterios de idoneidad para el desempeño de las diferentes
funciones.

Formación
Comprende las opciones de Formación Continua, Actualización y Desarrollo
Profesional, diseñadas y ejecutadas por las autoridades educativas y las
instituciones de educación Superior, las cuales deben ser pertinentes tomando en
cuenta los resultados de las distintas evaluaciones, la función que desempeña y los
retos que enfrenta en su labor.

Las instancias que intervienen en todos estos procesos son:

Coordinación Nacional del Servicio Profesional Docente: Órgano administrativo

que tiene por objeto ejercer las atribuciones que corresponden a la Secretaría de
Educación Pública en materia del Servicio Profesional Docente.
INEE: Emite lineamientos y criterios técnicos acerca de cómo realizar y validar las
evaluaciones.
SEP: Define perfiles, parámetros e indicadores; además de etapas, métodos e
instrumentos de evaluación.
Autoridades educativas locales: implementa evaluaciones en las entidades,
propone parámetros e indicadores de las evaluaciones complementarias.

Es importante tener en cuenta que una vez que son emitidas las convocatorias por
parte de las instancias correspondientes, corresponde a la Supervisión Escolar
difundirla a la brevedad con el personal a su cargo con el propósito de fomentar la
participación en los diversos procesos.

Para obtener más información acerca del Servicio Profesional Docente consulte la
página servicioprofesionaldocente.sep.gob.mx.

3. Programa de la Reforma Educativa

El Programa de la Reforma Educativa tiene como propósito general contribuir a la
disminución del rezago en las condiciones físicas de las escuelas públicas de
educación básica y al fortalecimiento de su autonomía de gestión escolar para
mejorar la prestación del servicio educativo con calidad, equidad e inclusión.

Las y los Jefes de Sector, los y las Supervisoras, así como los y las directoras de
planteles que participan en el PRE deberán asegurar, en el ámbito de su
competencia, el correcto ejercicio de las acciones y los recursos del programa, a
través de la orientación, el acompañamiento y la verificación, según corresponda,
teniendo en cuenta la información que a continuación se presenta, así como los
Lineamientos de operación del mismo.
34
Aun que existe un procedimiento normativo, mediante el cual la Autoridad Educativa
Federal determina cuáles son las escuelas públicas susceptibles de participar en el
Programa; los y las Supervisoras, así como los y las directoras de planteles, podrán
solicitar el ingreso al programa, si consideran que cumplen los criterios para este
efecto, se establecen en los lineamientos de operación del PRE.
Para lo anterior, las solicitudes deberán estar dirigidas al Subsecretario de
Educación Básica del estado, para su gestión.

Las y los Jefes de Sector, los y las Supervisoras, así como los y las directoras de
planteles, deberán brindar orientación al personal a su cargo, así como a los demás
agentes que colaboran con la escuela, respecto a que este Programa está enfocado
a las Comunidades escolares de las escuelas públicas de educación básica, dando
prioridad a escuelas que presentan mayor rezago en sus condiciones de
infraestructura física y de equipamiento o que estén ubicadas preferentemente en
localidades de alta y muy alta marginación, así como las Supervisiones escolares
de zonas que atienden a las escuelas públicas de educación básica.
Para lo anterior pueden apoyarse en la información que a continuación se presenta.

 La validación de los planteles susceptibles de ingresar al programa, es

realizada por la Autoridad Educativa Local (AEL) y considera los criterios
siguientes:

-Toma en cuenta sólo a escuelas que según la planeación de la AEL o del CONAFE
está previsto que se mantendrán en operación, al menos, hasta el ciclo escolar
2018-2019.

-Que la escuela no esté contemplada en algún proyecto de inversión de

infraestructura que tenga prevista la atención de la totalidad de las carencias
básicas que el Programa atiende, a fin de evitar la duplicidad en la asignación de
recursos estatales o federales. En caso de que los recursos otorgados a la escuela
por otro programa federal o estatal no sean suficientes para atender tales carencias,
la comunidad escolar podrá ser susceptible de recibir recursos del Programa.

-Que las comunidades escolares hayan ejercido los recursos que les fueron
asignados en el ciclo escolar 2016-2017 con apego a los objetivos del Programa.

-Sólo podrán recibir y ejercer recursos del Programa para realizar acciones
mayores.

-Las comunidades escolares cuyas escuelas la AEL valide, deberán contar con la
evidencia documental que demuestra que son escuelas públicas de educación
básica y por tanto, forman parte del Sistema Educativo.

-En caso fortuito o fuerza mayor, por el que la AEL y el CONAFE se vean en
necesidad de proponer alguna sustitución, deberán acreditar ante la SEP que la

35
escuela enfrenta las carencias de infraestructura básica que el Programa atiende
de manera prioritaria.

 Los propósitos específicos del programa son:

1 Mejorar las condiciones de infraestructura y equipamiento de escuelas públicas
de educación básica, poniendo a disposición de la Comunidad escolar apoyos
económicos que le permitan atender sus necesidades cotidianas de operación y
desarrollar sus capacidades, a fin de coadyuvar en la prestación de un servicio
educativo con mayor calidad.

2 Fortalecer la autonomía de gestión de las Comunidades escolares de escuelas

públicas de educación básica, implementando acciones para la toma de decisiones
en favor de la calidad del servicio educativo.

3 Apoyar a las Supervisiones escolares de zona con recursos que contribuyan a

fortalecer sus funciones de asesoría y acompañamiento a fin de que dispongan de
herramientas para establecer un Sistema de Alerta Temprana de alumnos en riesgo
de rezago o abandono escolar en las escuelas regulares beneficiarias.

4 Instalar y dar mantenimiento a bebederos escolares que provean suministro

continuo de agua potable para consumo humano en escuelas públicas de
educación básica, de acuerdo a las disposiciones que emita el INIFED.

5 Contribuir a la mejora de condiciones de infraestructura física de escuelas públicas

de educación básica, con alta prioridad de atención, a través del Fondo para la
Dignificación de Escuelas.
6 Generar conocimiento que permita optimizar los esfuerzos y recursos enfocados
al desarrollo de la autonomía de gestión escolar, a través de la evaluación del
impacto de las acciones de fortalecimiento de la autonomía de gestión emprendidas
por la SEP.

 Organización del programa

En el Programa de la Reforma Educativa se contemplan cinco componentes o
conceptos que agrupan los tipos de apoyo que comprende el Programa, de la
siguiente forma:

1. Para la atención de las carencias físicas de las escuelas. Subsidio directo a la

Comunidad escolar con el fin de que se mejoren las condiciones físicas y de
equipamiento de los inmuebles escolares. En este componente se considera:

a) Construcción, remodelación, ampliación, demolición, habilitación y mejoramiento

de espacios educativos.
b) Infraestructura hidrosanitaria y acciones para procurar acceso a agua potable.
c) Mobiliario básico del aula y de otros espacios educativos de acuerdo a las
necesidades que defina la Comunidad escolar.

36
2. Para el desarrollo y fortalecimiento de la autonomía de gestión escolar. Subsidio
directo a la Comunidad escolar, representada por el Presidente del CEPSE y el
director de la escuela, para apoyar la autonomía de gestión escolar y promover la
toma de decisiones a partir de su Ruta de Mejora Escolar.

a) Se aplicarán en acciones destinadas a generar condiciones propicias para

atender las prioridades del SBME.
b) Al desarrollo y/o fortalecimiento de las capacidades de la escuela para ejercer
corresponsablemente la autonomía de gestión escolar.
c) A la adecuación y mantenimiento de espacios escolares.
d) A la adquisición de equipo y mobiliario para las escuelas.
Cuando las necesidades de las escuelas así lo demanden y lo decida la Comunidad
escolar, se podrán utilizar los recursos del Componente 2 para complementar las
acciones previstas en el Componente 1.

3. Subsidio para el fortalecimiento de las Supervisiones escolares de zona que

atienden a las escuelas cuyas Comunidades escolares son beneficiarias del
Programa.

4. Para la instalación y mantenimiento de bebederos escolares. Subsidio a la

Comunidad escolar consistente en la instalación de bebederos escolares suficientes
y con suministro continuo de agua potable en el inmueble escolar.
5. Para la mejora de las condiciones de infraestructura física de escuelas públicas
de educación básica, con alta prioridad de atención, a través del Fondo para la
Dignificación de Escuelas.

 Cobertura
El Programa de la Reforma Educativa tiene presencia en los 41 Sectores de
Educación Preescolar, con un total de 422 planteles beneficiados, distribuidos en
124 Supervisiones.

 Procedimiento de selección de las Comunidades escolares de los grupos "A"

y "B":
-La SEP, a través de la Dirección General de Desarrollo de la Gestión Educativa
(DGDGE), integra la base de datos de escuelas públicas de educación básica cuyas
Comunidades escolares son susceptibles de participar en el Programa.

-Para la integración de esta base de datos la DGDGE dará continuidad a las

Comunidades escolares beneficiadas por el Programa durante el ciclo escolar 2016-
2017 con objeto de consolidar el fortalecimiento de la infraestructura y la autonomía
de gestión de su escuela.

-La AEL o el CONAFE validarán la base de datos de las escuelas públicas de

educación básica cuyas Comunidades escolares participarán en el Programa,
justificando, en su caso, la no incorporación de alguna escuela.

37
  Montos asignados y distribución de recursos por grupo

Grupo “A” Escuelas regulares de hasta 50 alumnos de uno y dos años de

participación en el programa.

Grupo “.B” Escuelas regulares de un año de participación en el programa con más

de 50 alumnos.

 Procedimiento de selección de las Comunidades escolares que se

beneficiarán con el Componente 5 a través del Fondo para la Dignificación
de Escuelas es el siguiente:

El procedimiento de selección de las Comunidades escolares que se beneficiarán

con el Componente 5 a través del Fondo para la Dignificación de Escuelas se
efectuará como sigue:
La Comunidad escolar que desee participar y ser beneficiada por el Fondo para la
Dignificación de Escuelas del Programa, entregará una solicitud por escrito al
INIFED con las principales carencias de infraestructura física educativa,
fundamentando la necesidad de acciones mayores dentro del plantel educativo. El
INIFED resolverá sobre la procedencia de las solicitudes enviadas por las
Comunidades escolares con base en la Cédula de Información Técnica y su
respectivo Índice de Atención Prioritaria, notificando a la AEL respecto de los
dictámenes que resulten procedentes.

Documentos a entregar:
Las Comunidades escolares:
Para participar en el Programa, las Comunidades escolares, a través del CEPSE y
en coordinación con el director de la escuela, deberán entregar a la Supervisión
38
escolar de zona y/o al servidor público que la AEL designe, una carta compromiso
elaborada y suscrita de manera conjunta por el director de la escuela y el Presidente
del CEPSE, en la que se manifieste la decisión colegiada de participar en el
Programa y el compromiso de cumplir con los términos y condiciones del mismo.
Una copia de esta carta compromiso deberá ser entregada por el Supervisor escolar
de zona y/o la persona que la AEL designe, a la Coordinación Estatal del Programa.
En caso de que dos o más escuelas compartan un mismo inmueble, la carta
compromiso deberá firmarse por los di rectores y de común acuerdo con los CEPSE
de las escuelas cuyas comunidades escolares serán beneficiadas.
Las Comunidades escolares beneficiadas deberán integrar un acta de planeación
del ejercicio de los recursos en la que se definan de manera preliminar los rubros
en los que invertirán los recursos del Programa. El acta de planeación contará con
la firma del director de la escuela, el padre o madre de familia que preside el CEPSE
o la APEC, de la AEL. El acta de planeación original se mantendrá en resguardo de
la escuela. En ambos casos, la copia de esta acta deberá ser entregada a la
Coordinación Estatal del Programa.

Las Supervisiones escolares de zona:

La Supervisión escolar de zona deberá incorporar a su plan de trabajo anual las
acciones para fortalecer el acompañamiento, asesoría y seguimiento a la Ruta de
Mejora Escolar de las escuelas cuyas Comunidades escolares son beneficiarias, y
garantizar que éstas conozcan los apoyos que el Programa les otorga y participen
en la planeación, ejercicio y rendición de cuentas.
Asimismo, deberán integrar un acta de planeación del ejercicio de los recursos en
la que se definan de manera preliminar los rubros en los que invertirán los recursos
del Programa. El acta de planeación deberá estar firmada por el Supervisor escolar
de zona, y copia de la misma deberá ser remitida a la Coordinación Estatal del
Programa.

 Fortalecimiento de las Supervisiones escolares de zona que atienden a las

escuelas cuyas Comunidades escolares sean beneficiarias del Programa
(Componente 3)

Para este Componente se destinará hasta el 2.15% de los recursos autorizados al

Programa en el PEF. La DGDGE, definirá la tabla de distribución en la que
establezca el monto máximo destinado a cada entidad federativa. Este recurso será
ministrado a la cuenta que el Fideicomiso establezca para cada una de las
Supervisiones escolares de zona beneficiarias a partir de la base de datos que le
sea proporcionada por la AEL. El monto máximo a asignar a una Supervisión escolar
de zona será de $25,000.00 (Veinticinco mil pesos 00/100 M.N.).
En caso fortuito o fuerza mayor, la DGDGE podrá proponer al Comité Técnico del
Fideicomiso, mecanismos alternos para la ministración de estos recursos, conforme
a la normativa aplicable.

Sobre lo anterior las Supervisiones beneficiadas deberán aplicar el recurso para

mejorar los espacios físicos de la propia supervisión, adquirir equipamiento y
materiales para brindar acompañamiento y asesoría presencial a las escuelas e
39
instalar el Sistema de Alerta Temprana (SisAT), propuesto por la DGDGE, en las
escuelas beneficiarias.

Es importante que las Jefaturas de Sector y las Supervisoras promuevan las

medidas preventivas que considere necesarias antes y durante la dispersión de
recursos a las Comunidades escolares, con el propósito de evitar o disminuir los
casos fortuitos o de fuerza mayor, ocurridos en anteriores ejercicios.

Para lo anterior, tomarán en consideración la información siguiente

Los recursos de los Componentes 1 y 2 serán puestos a disposición de las
Comunidades escolares en una tarjeta de débito que será entregada por la
institución bancaria contratada por la Fiduciaria para tal efecto, a través de la AEL
o el CONAFE, una vez que estas instancias hayan validado su participación y
proporcionen la información que requiera la DGDGE para aperturar la cuenta y
realizar la dispersión.

La dispersión de estos recursos se realizará en atención al siguiente orden:

1º. Los recursos del Componente 2 serán puestos a disposición de las

Comunidades escolares a partir de que la AEL o el CONAFE validen su participación
en el Programa.

2º. El 60% de los recursos del Componente 1 que correspondan a Acciones

Mayores, serán puestos a disposición de las Comunidades escolares beneficiarias
a partir de que la AEL formalice la validación de sus escuelas ante la DGDGE.

3º. El 40% restante será transferido a las cuentas de las Comunidades escolares
conforme la AEL o el CONAFE lo soliciten y se comprometa a vigilar que estos
recursos se apliquen para dar cumplimiento a los objetivos del Programa en su
Componente 1.

Responsabilidades de las Supervisiones escolares de zona de conformidad

con los Lineamientos para la Operación del PRE vigentes

a) Elaborar y entregar a la AEL, con copia a la Coordinación Estatal del Programa,

el plan de trabajo en el que se incluyan las acciones de acompañamiento
comprometidas con las escuelas cuyas Comunidades escolares sean beneficiadas
por el Programa.
b) Instalar en las escuelas a su cargo el SisAT, dar seguimiento a sus acciones e
informar de sus resultados a la Coordinación Estatal del Programa.
c) Acompañar y dar seguimiento al desarrollo de la Ruta de Mejora Escolar en las
escuelas cuyas Comunidades escolares son beneficiarias, para el logro de las
cuatro prioridades educativas del Sistema Básico de Mejora.
d) Asesorar a los Consejos Escolares de Participación Social en Educación
(CEPSE) y a los directores de las escuelas en los procesos de planeación para
aplicar los recursos del Programa.

40
e) Acompañar a los CEPSE y a los directores de las escuelas en la comprobación
de los recursos del Programa.
f) Recibir, administrar, ejercer y comprobar los recursos que reciban del Programa
conforme a la normativa aplicable y atendiendo el procedimiento establecido en los
Criterios Operativos.

Responsabilidades de las Comunidades escolares de conformidad con los

Lineamientos para la Operación del PRE vigentes

a) Participar en el desarrollo de la Ruta de Mejora Escolar y alinear las acciones del

Programa con dicha Ruta, a partir del diálogo con el CTE.
b) Conocer el monto de los recursos asignados por el Programa y hacer del
conocimiento de sus miembros su participación en éste, los compromisos que se
asumen, los beneficios, así como la planeación y ejercicio de estos recursos.
c) Promover la colaboración de la Comunidad escolar para el logro de los objetivos
de la Ruta de Mejora Escolar y la implementación del Programa.
d) Asistir a cada una de las capacitaciones que convoque la AEL o el CONAFE para
el mejor desarrollo y aplicación de los recursos del Programa y recibir asesoría para
que identifiquen y atiendan las prioridades escolares en materia de infraestructura
física educativa y/o equipamiento.
e) Definir las acciones a desarrollar con los recursos del Componente 1 y
Componente 2.
f) Recibir acompañamiento y asesoría por parte de la AEL, a través de la Supervisión
escolar de zona, y/o la persona que la AEL designe.
g) Recibir las Acciones Mayores realizadas en la escuela de acuerdo con las
especificaciones establecidas en el Proyecto Técnico Presupuestado, y validar el
Acta de entrega recepción.
h) Recibir la Supervisión Técnica que la AEL brinde, a la Acción Mayor del
Componente 1.
i) Presentar, en el marco de la Ruta de Mejora Escolar, el informe de actividades y
rendición de cuentas ante la Comunidad escolar sobre los resultados del Programa,
al final del ciclo escolar 2016-2017.
j) Recibir y ejercer los recursos del Programa a los que se refiere el Ámbito I
(Componentes 1 y 2) del numeral 2.6.2 de los Lineamientos de Operación y en los
Criterios Operativos.
k) Aplicar los recursos del Programa de forma transparente, única y exclusivamente
para los objetivos previstos en los Lineamientos de Operación, a lo largo del ciclo
escolar 2016-2017.
l) Comprobar, con el apoyo de la AEL o el CONAFE, el ejercicio de los recursos
financieros conforme a las disposiciones aplicables y requisitar el acta de cierre.
m) Resguardar por un plazo de cinco años la documentación original comprobatoria
relacionada con la ejecución de los recursos del Programa e informar los resultados
a la AEL o al CONAFE y a la Comunidad escolar.
n) Proporcionar copia de la documentación que le sea solicitada por la AEL o el
CONAFE y tener a disposición el original.
o) Colaborar con las evaluaciones externas aplicadas al Programa.

41
Con el propósito de que pueda ampliar la información presentada, se le sugiere
consulte el siguiente link:
http://www.dof.gob.mx/nota_detalle.php?codigo=5445372&fecha=21/07/2016&prin
t=true 19/22

4. Escuela al Centro
Es un esquema que tiene por objetivo mejorar la organización de las escuelas para
llevar la reforma educativa a las aulas a través de la atención y solución de
problemáticas recurrentes como son:

-La excesiva carga burocrática que distrae a los docentes de su verdadera tarea:
enseñar.
-Los padres de familia no encuentren la manera de involucrarse activamente en las
escuelas.
-Los directores y maestros no tienen adónde acudir cuando necesitan
acompañamiento técnico-pedagógico y apoyo en la gestión de su plantel.
-Las comunidades escolares carecen de flexibilidad y de los recursos económicos
para resolver sus necesidades cotidianas.
-En la mayoría de nuestras escuelas se utiliza de manera ineficiente el tiempo de
enseñanza.

Es necesario que las y los Jefes de Sector, las y los Supervisores orienten a su
personal respecto a esta política educativa, sus implicaciones y el papel
fundamental que a cada uno le corresponde a partir de identificar que La Escuela al
Centro busca un cambio en la organización de las escuelas para que todos los
miembros de la comunidad se involucren activamente en su mejora continua.

Implica comprender y asumir, en el tramo de responsabilidad que a cada uno

corresponde, que todo el sistema debe estar al servicio de las escuelas y de sus
alumnos, y brindar el apoyo que requieren para elevar la calidad de la educación.

Entre las líneas de trabajo que se impulsarán progresivamente se contemplan:

-Que las escuelas cuenten con directores que ejerzan efectivamente su liderazgo y
docentes que trabajen de forma colegiada para mejorar sus métodos.

-Que los supervisores tengan los recursos para prestar apoyo técnico-pedagógico
a los planteles y que éstos tengan mayor flexibilidad para organizarse de acuerdo
con sus necesidades.

-Que los padres de familia participen de manera activa e informada para contribuir
a la mejora de la educación.

-Que se aproveche de manera adecuada el tiempo en las escuelas, dedicando al

menos 85 por ciento de las horas de clases a tiempo efectivo de enseñanza.

-Las y los Jefes de Sector en coordinación con las y los Supervisores escolares
promoverán el análisis de las seis líneas de acción de Escuela al Centro, a fin de
42
identificar el rumbo de esta política, los cambios en los que ya se está participando,
como por ejemplo, los planteles y supervisiones beneficiarias del Programa de la
Reforma Educativa y de las Escuelas de Tiempo Completo.

-Primera, una nueva organización de la escuela con menos burocracia. Buscaremos

que cada plantel cuente con subdirectores de gestión escolar y un subdirector
académico. Por su parte, los supervisores contarán con un equipo de apoyo técnico-
pedagógico y uno de gestión. Por último, se limitarán las solicitudes de información
que hoy en día diversas instancias realizan a las escuelas. En su conjunto, estas
medidas permitirán reducir la carga burocrática y reorganizar los planteles de tal
manera que se puedan enfocar en mejorar la calidad de la educación.

-Segunda, más recursos para las escuelas. Cada escuela recibirá un presupuesto
propio para fortalecer su autonomía de gestión, de acuerdo con su matrícula y su
nivel de rezago. Con estos recursos, la comunidad de cada plantel -director,
maestros y padres de familia- podrán decidir de manera colectiva en qué gastar el
dinero, así sea para arreglar un vidrio roto o para comprar materiales educativos.
Un ejemplo de ello son las incorporadas al Programa de la Reforma Educativa. De
manera complementaria, lanzaremos un portal en línea donde maestros, directores
y supervisores podrán consultar en intercambiar recursos pedagógicos y
experiencias.

-Tercera, fortalecimiento de los Consejos Técnicos Escolares. Estos consejos son

fundamentales para mejorar la enseñanza en las escuelas, porque reúnen a los
maestros y al director de cada plantel para realizar la planeación y el seguimiento
académicos. Hasta ahora, los lineamientos exigían que estos consejos sesionaran
el último viernes de cada mes para dar seguimiento a la ruta de mejora. Con La
Escuela al Centro se otorga a cada comunidad escolar mayor flexibilidad para
organizar estas tareas. Cada escuela, tanto pública como privada, pudo elegir el día
para sesionar que más le conviniera.

-Cuarta, participación social activa. Los Consejos Escolares de Participación Social

son la base de la toma de decisiones para resolver las necesidades más urgentes
del plantel y su vinculación con la comunidad. En ellos están representados los
padres de familia, los maestros, las autoridades educativas, organizaciones de la
sociedad civil, así como los sectores social y productivo. Vamos a fortalecer estos
consejos para que los padres de familia tengan instrumentos efectivos para exigir
transparencia y rendición de cuentas en cada escuela.

-Quinta, mejor uso del tiempo en la jornada escolar. Para aprovechar mejor el
tiempo de estudio se promovió que cada comunidad escolar pudiera optar por
diversas formar de organizar su calendario. Para ello, se reformó el artículo 51 de
la Ley General de Educación para permitir modificaciones en la estructura del
calendario escolar.

-Sexta, las escuelas de verano. De manera complementaria a los ajustes que

proponemos al calendario escolar, buscaremos un mejor aprovechamiento de las
43
vacaciones de verano. Al igual que los nuevos horarios de las preescolares, esto
permitirá no solamente mejorar la calidad de la educación, sino también la equidad,
al ofrecer en escuelas públicas actividades deportivas, culturales, así como de
reforzamiento académico a los hijos de aquellos padres de familia que así lo deseen.

Todos estos cambios se realizarán con estricto apego a la ley y sin afectar el
derecho laboral de los maestros.

5. Estrategia para la Aproximación al Nuevo Modelo Educativo y Propuesta

Curricular Para La Educación Obligatoria 2016

La Secretaría de Educación Pública presentó el 20 de julio de 2016 el Nuevo Modelo

Educativo y la Propuesta Curricular para la Educación Obligatoria 2016, con el
propósito de mejorar el sistema de enseñanza para garantizar una educación de
calidad, lo que requiere reorganizar los principales componentes del sistema
educativo, poniendo especial atención al planteamiento pedagógico (la organización
y los procesos en la escuela, las prácticas pedagógicas en el aula y el currículo).

El modelo educativo considera 5 ejes de manera integrada: 1) La escuela al centro,

2) el planteamiento curricular, 3) formación y desarrollo profesional docente, 4)
inclusión y equidad y 5) la gobernanza del sistema educativo se aplicará a todos los
niveles educativos de la educación obligatoria (de preescolar a bachillerato).

Respecto a la Propuesta Curricular para la Educación Obligatoria 2016, está

integrada por tres componentes: 1) Aprendizajes clave organizados en campos
formativos 2) Desarrollo personal y social, organizado en áreas de conocimiento y
3) Autonomía curricular, constituido por ámbitos curriculares; es aquí donde las
comunidades escolares deciden y acuerdan una parte del currículo con base en sus
necesidades y contexto específico.

Los planes y programas de estudio que se elaboren serán destinados a la educación

básica (preescolar, primaria y secundaria), y se realizarán ajustes al Marco
Curricular para la educación media superior se consideran.

Si bien los nuevos planes y programas en las escuelas entrarán en vigor en el

periodo escolar 2018-2019, su implementación será de forma gradual un ciclo antes.

Durante el ciclo escolar 2016-2017 se destinarán acciones para la exploración y

conocimiento de los documentos que conforman esta reforma educativa; como fue
la revisión en las sesiones de la fase intensiva del Consejo Técnico Escolar y la
prevista en primera sesión ordinaria.

De esta primera aproximación, se podrá enriquecer la propuesta con sus

comentarios, sugerencias, críticas y propuestas, a través de tres conductos:

1) Portal oficial de la consulta https://www.gob.mx/modeloeducativo2016,

registrando de manera individual las propuestas hasta el 30 de septiembre.
44
2) Foros nacionales y estatales que se organizarán por la SEP y/ o por las
Autoridades Educativas Locales (fechas y sedes estatales por definir) y
3) Cuestionario exclusivo para el registro de las opiniones resultantes de la
reflexión de los Consejos Técnicos Escolares (CTE), de forma voluntaria en la
liga http://dgdgie.sep.gob.mx/cteopinionmodelo

Será relevante la participación de las y los Jefes de Sector y las y los Supervisores
Escolares en esta estrategia, a fin de que el personal de los planteles a su cargo,
profundicen en su análisis a lo largo del ciclo escolar.

Lo anterior implica que de manera previa estas figuras realicen al interior de su

colectivo un trabajo similar, que les permita derivar acciones concretas de asesoría
y acompañamiento, conocer mejor lo que sucede en cada uno de sus planteles; así
como garantizar dinámicas propositivas de participación.

Si desea ampliar información, puede acceder a la página

https://www.gob.mx/modeloeducativo2016

6. Jardines de Niños con Servicio Mixto

Los Jardines de Niños con Servicio Mixto son planteles que proporcionan atención
pedagógica y asistencial a niños y niñas en edad preescolar, quienes en un horario
de 9 a 12 horas reciben atención de servicio regular y en una jornada ampliada de
12.00 a 16 horas donde se les brinda servicio de alimentación y actividades
formativo-recreativas mediante talleres escolares.

El o la Supervisora de zona deberá, en colaboración con la directora o director del

plantel, realizar la detección oportuna de las problemáticas o necesidades que
surjan en la aplicación del programa de educación preescolar y de los proyectos
que de él se deriven; así como los relativos al material de apoyo didáctico; las
actividades formativo recreativas, y del servicio de alimentación, a fin de integrar,
gestionar o implementar propuestas de solución, haciéndolo del conocimiento de la
Jefatura de Sector.

a) Normas Generales

-El horario de atención en los Jardines de Niños con Servicio Mixto, desde el primer
día del Ciclo Escolar inicia a las 9:00 horas y termina a las 16:00 horas.

-Las actividades durante la mañana de trabajo se realizaran de acuerdo con el

programa de educación preescolar 2011 y después de la comida se implementaran
las actividades de carácter formativo-recreativo, para lo cual el personal docente
planeará y realizará actividades creando los ambientes adecuados para el
aprendizaje y la actividad lúdica.

-El Jardín de Niños con Servicio Mixto debe contar con un mínimo de 60 niños y por
grupo de 25 a 30 niños.

45
-El Jardín de Niños con servicio mixto conforma una sola Mesa Directiva de
Asociación de Padres de Familia y un solo Consejo Escolar de Participación Social
para ambos servicios.

-Todo el personal del servicio mixto deberá de pagar el consumo de sus alimentos
y recibir su comprobante correspondiente, expedido por la directora.

-Las funciones de las cocineras y auxiliares de cocina, son exclusivas del Servicio
Mixto.

-La Directora deberá remitir copia de los trámites interinstitucionales que se

gestionen en beneficio de la población infantil a la Dirección General de Educación
Inicial y Preescolar.

La plantilla de personal está conformada por:

1 Directora Con doble plaza
2 Educadoras (cómo mínimo) Con doble plaza
1 Cocinera Con plaza inicial
1 Auxiliar de cocina Con plaza inicial

b) Aportaciones económicas para alimentos de los alumnos

Las aportaciones económicas para alimentos de los alumnos se deberán fijar en
común acuerdo con los padres de familia, levantando un acta de acuerdo, en la que
además, quede contemplados los periodos (bimestrales) para la rendición de
cuentas a la asociación de padres de Familia, a fin de asegurar la transparencia en
la aplicación de dichas aportaciones.
En los jardines de niños que se presentaron excedentes económicos del ciclo
anterior no se podrá incrementar la aportación económica para alimentos en el
presente ciclo escolar.

c) Requisitos para inscribir a un alumno en el Servicio Mixto

Los padres de familia interesados en que sus hijos asistan al Servicio Mixto deberán
cumplir con los siguientes requisitos:

-El niño o la niña deberá tener 4 años cumplidos al 31 de diciembre del ciclo en
curso.
-Presentar acta de nacimiento del niño o la niña, en original (únicamente para cotejo)
y copia fotostática para la escuela.
-Dos copias de la Clave Única de Registro de Población, (CURP).
-Comprobante original de domicilio de residencia (únicamente para cotejo) y una
copia para la escuela.
-La madre de familia presentará la constancia de trabajo avalada por autoridades
municipales y/o jefes de manzana.

Las reuniones de Consejo Técnico Escolar de los jardines de niños con servicio
mixto se ajustarán a lo dispuesto en los lineamientos para la organización y

46
funcionamiento del CTE vigentes y de acuerdo con las fechas establecidas en el
Calendario Escolar que les fue autorizado, debiendo cubrir su horario establecido.

7. Proyecto de Alternativas de Atención a la Educación Preescolar

El proyecto de alternativas de atención a la educación preescolar, tiene como

propósito atender a través de técnicos promotores2 a niños y niñas en edad
preescolar de comunidades urbano marginadas y rurales que no cuenten con el
servicio de educación preescolar formal.

a) Cobertura
Participan 3 regiones en el estado: Minatitlán, Tantoyuca, Huayacocotla, Martínez
de la Torre.

b) Estructura Organizativa:

-Técnico Promotor

c) Personal que labora en el programa:

-Técnicos Promotores. (Becarios):

-Realizan servicio social en Jardines de Niños de zonas rurales y urbanas
marginadas, en un horario de 8:30 a 12:30 horas.

-Estudian la Licenciatura en Educación Preescolar rural e indígena en la Universidad

Pedagógica Veracruzana.

-Dependen directamente de la Supervisora escolar.

-Comprueban sus estudios al término de cada bloque de la licenciatura.

d) Normas Generales:
-Los técnicos promotores que aún prestan de manera voluntaria el servicio social
en este proyecto, están a cargo directamente de las supervisoras escolares de las
zonas a las cuáles pertenecen, siendo éstas su autoridad inmediata superior.

-A cambio del servicio social, los técnicos promotores reciben una beca de $ 970.00
al mes que concluye al término de sus estudios de licenciatura.

-El acceso a la contratación como docente de nuevo ingreso al Sistema Educativo,

para el personal que haya prestado sus servicios en este proyecto, está sujeto a los
procesos que establece el Servicio Profesional Docente.

2
Becarios llamados técnicos promotores, que están capacitados para atender a niños en edades preescolares de
comunidades urbano marginadas y rurales, que no cuentan con Educación Preescolar formal.

47
-La oferta de becas depende directamente de las localidades disponibles para
prestar el servicio social y del techo presupuestal en el Estado, se otorga una por
familia.

 Perfil de los Técnicos Promotores:

-Ser egresados de Preparatoria con un promedio mínimo de 8.
-Tener entre 18 y 25 años de edad.
-Demostrar que cuenta con escasos recursos económicos.
-Estar dispuesto a brindar servicio social en comunidades rurales y urbanas
marginadas.
-Tener interés en la docencia.
-Presentar comprobantes de estudios al término de cada bloque de la licenciatura.

Actualmente este proyecto se encuentra en proceso de cierre; culminará con el

mínimo de becarios (técnicos promotores) requerido.

Oficina de Programas Institucionales de Educación Inicial y Preescolar

Federalizada

Tiene el propósito de difundir y apoyar la aplicación de diversos programas o

acciones específicas propuestas por diferentes dependencias federales, estatales,
instituciones, empresas y asociaciones civiles en beneficio de las escuelas públicas
del nivel de educación preescolar.

Cada uno de los programas es un apoyo a la mejora educativa de las escuelas en

las que se implementa; por lo que las acciones que se deriven de ellos deben
responder a las prioridades educativas identificadas y reflejarse en la Ruta de
Mejora. Cada programa tiene un propósito específico y una propuesta metodológica,
es importante vincular las acciones con el Programa de Educación Preescolar
vigente, analizando las competencias y aprendizajes esperados de los campos
formativos que pueden promoverse mediante su implementación.

En el ciclo escolar 2016 - 2017 los programas y estrategias de apoyo que se

promueven en esta oficina son los siguientes:

1. Estrategia Estatal de Fomento a la Lectura y Escritura.

2. Fideicomiso para el Ahorro de Energía Eléctrica (FIDE). Educación para el
3. Ahorro y Uso Racional de la Energía Eléctrica EDUCAREE.
4. Programa de Aplicación de los Sistemas de Enseñanza Vivencial e
Indagatoria de las Ciencias (PASEVIC).
5. Programa Construmáticas.
6. Programa de Alerta de Violencia Contra los Niños en Edad Preescolar.
7. Programa de Educación Mobile. Habilidades digitales para todos.
8. Programa de Escuelas de Tiempo Completo.
9. Programa de Inglés en Educación Básica.
10. Programa UNETE. Compromiso y Tecnología para una mejor educación.
48
 1. Estrategia Estatal de Fomento a la Lectura y Escritura

A partir del ciclo 2016-2017, inició la operación de la Estrategia Estatal de Fomento

a la Lectura y la Escritura, en los plantes de educación básica de nuestra entidad,
impulsada por la Subsecretaría de Educación Básica, a través de la Coordinación
de la Estrategia Estatal de Fomento a la Lectura y la Escritura y contando con el
apoyo de los niveles educativos.

La Estrategia Estatal de Fomento a la Lectura y la Escritura, tiene el objetivo de

“Propiciar y favorecer el desarrollo de las competencias comunicativas en los
estudiantes de educación básica, a través de su participación en actividades que
favorezcan su gusto y apropiación por la cultura escrita, involucrándose activa y
responsablemente en su entorno social y natural”.

La operación de la Estrategia requiere que cada escuela designe a un docente como

Promotor Escolar de Lectura, quien es el encargado de coordinar las actividades de
la Estrategia (actividades permanentes y especiales) con el respaldo del directivo y
el apoyo de los docentes y padres de familia. La figura de Promotor Regional de
Lectura, es asignada desde la supervisión escolar y tiene la encomienda de orientar
y apoyar el trabajo que al interior de las escuelas se realizan, fortaleciendo el trabajo
de los Promotores Escolares.

La Estrategia se desarrolla a partir de tres líneas estratégicas de las que se deriva

una línea de acción en cada una, orientadas a que el fomento de la lectura y la
escritura se realice de manera integral, vincule elementos necesarios como: los
libros del rincón organizados en bibliotecas escolares y de aula, promotores de
lectura, docentes y padres de familia, el uso de la información; para que los alumnos
desarrollen su habilidad para escribir y su capacidad para disfrutar de la lectura; al
considerarlo como sujeto activo y participativo tanto en la lectura como en la
escritura.

Línea estratégica Línea de acción

1. El gusto por la lectura y la escritura Estrategias para el fomento de la lectura y
la escritura
2. Profesionalización de promotores Formación de promotores de lectura
de lectura
3. Comunicación social Difusión y colaboración con instituciones
públicas y privadas.

Desde el ciclo escolar anterior se eligió una muestra de 25 escuelas en los

municipios de Papantla, Orizaba y Perote para realizar el seguimiento en la
implementación de la Estrategia, dichos planteles continuarán como muestra en el
presente ciclo escolar, para promover su consolidación.

49
Los Jefes de Sector y Supervisores Escolares, deberán impulsar la implementación
de la Estrategia Estatal de Fomento a la Lectura y la Escritura en los planteles a su
cargo (sean o no de seguimiento), apoyando especialmente a aquellos cuya Ruta
de Mejora Escolar contemplen acciones en el marco de la prioridad “Mejora de los
aprendizajes” (lectura, escritura y matemáticas) y aquellos planteles en los que han
identificado que requieren un trabajo sistemático en el logro de aprendizajes
esperados y desarrollo de competencias del Campo formativo de Lenguaje y
Comunicación, para lo cual se sugiere que incorporen en su Ruta de Mejora Escolar
las siguientes actividades:

Actividades permanentes Actividad especial

 Para empezar bien el día: Lectura en voz alta  Encuentro escolar de
 Círculos de lectores lectores y escritores
 Taller de escritores
 Biblioteca: Comunidad generadora de
encuentros

Para mayor información puede comunicarse a tpreesfed@msev.gob.mx o

lecturayescrituraveracruz@ gmail.com

También puede acceder al micro sitio de la Subsecretaría de Educación Básica

http://basica.sev.gob.mx/eefle/

2. Fideicomiso para el Ahorro de Energía Eléctrica (FIDE). Educación para

el Ahorro y Uso Racional de la Energía Eléctrica EDUCAREE

El Fideicomiso para el Ahorro de Energía Eléctrica (FIDE) a través de la

Subsecretaría de Educación Básica, y contando con el apoyo de los niveles
educativos, promueve en los planteles de educación básica de nuestra entidad
acciones que introduzcan y fomenten el ahorro de la energía eléctrica a través de
actividades escolares que permitan comprender la importancia del uso sustentable
de los recursos naturales.

El propósito del programa EDUCAREE es fomentar, en centros educativos,

culturales, organismos de participación social, empresas y organismos
internacionales, la formación del individuo en la cultura del ahorro y uso eficiente de
la energía eléctrica, para contribuir con un desarrollo sustentable.

La propuesta para la educación formal se vincula con los contenidos de planes y

programas de estudio de Educación Básica y Media Superior. El tratamiento de la
temática se aborda con un enfoque transversal e interdisciplinario que incide en la
formación de las competencias para la vida que se proponen en dichos programas.

En el nivel de educación preescolar, incide principalmente en el logro de

aprendizajes esperados y desarrollo de competencias del Campo formativo de
Exploración y conocimiento del mundo.

50
La estrategia para trabajar en las escuelas se denomina Jornada de Ahorro de
Energía Eléctrica, consta de 5 sesiones y tiene como propósito que los niños
reflexionen acerca de los aspectos básicos de la energía eléctrica y de sus formas
de uso, de modo que aprecien, de manera directa, los beneficios en términos
ambientales que conlleva su ahorro. Las actividades de cada una de las sesiones
acentúan las implicaciones, beneficios y acciones concretas que los niños
preescolares realizarán con sus familiares y vecinos para ahorrar y hacer buen uso
de la energía eléctrica.

Los materiales para desarrollar la Jornada de Ahorro de Energía Eléctrica se

encuentran disponibles en la página del fideicomiso y son los siguientes:
 Video “Watto en el reino de Fidelandia”
 Cartel “Ruta de la electricidad”
 Estrategia didáctica para preescolar “Educación y acción en el ahorro de
energía eléctrica”

De manera adicional, cada ciclo escolar, el FIDE en coordinación con la

Subsecretaría de Educación Básica, convoca en dos momentos a todos los jardines
de niños que han trabajado con el programa, a participar en el Concurso de
producciones infantiles “Ahorra electricidad y cuida el ambiente”, que tiene el
propósito de estimular la promoción del uso racional de la energía eléctrica en las
escuelas y conocer a través de un muestreo, el trabajo escolar en materia de
eficiencia energética.

Para mayor información y descargar los materiales alusivos a la Jornada de Ahorro

de Energía Eléctrica puede consultar la siguiente página:
http://www.fide.org.mx/index.php?option=com_content&view=article&id=178&Itemi
d=242

3. Programa de Aplicación de los Sistemas de Enseñanza Vivencial e

Indagatoria de las Ciencias (PASEVIC)

El Programa de Aplicación de los Sistemas de Enseñanza Vivencial e Indagatoria

de las Ciencias(PASEVIC), es una iniciativa tanto del Gobierno Federal por
conducto de la Secretaría de Educación Pública, como del Gobierno de Veracruz a
través de la Secretaría de Educación de Veracruz en colaboración con la asociación
denominada Innovación en la Enseñanza de la Ciencia (INNOVEC), donde a través
de la firma conjunta del convenio de colaboración se persigue la aplicación de los
Sistemas de Enseñanza Vivencial e Indagatoria de la Ciencia en el Estado de
Veracruz (SEVIC).

El PASEVIC tiene la finalidad de contribuir al fortalecimiento de la comunidad

escolar a través de la aplicación de los sistemas de enseñanza vivencial e
indagatoria de las ciencias, favoreciendo el dominio de los contenidos científicos
enunciados en los planes y programas de estudio de educación básica; parte de la

51
curiosidad natural de los niños, de su interés por saber lo que tienen a su alrededor,
para ayudarles a desarrollar habilidades de pensamiento y actitudes científicas,
cabe destacar que el docente juega un papel importante por lo que se capacita
previamente para que actúe como facilitador en el proceso de aprendizaje de los
niños.

Cada nivel educativo y grado escolar implementan diversas unidades didácticas,

constituidas en una guía, de acuerdo a la correlación curricular con los planes y
programas de estudio vigentes. Para el nivel de preescolar la unidad SEVIC que se
aplica es “Animales de dos en dos”, la cual se relaciona estrechamente con los
campos formativos de Exploración y conocimiento del mundo, Pensamiento
matemático y Lenguaje y comunicación.

Modalidades del programa:

 Escuela PASEVIC con equipamiento: Son escuelas que han sido
beneficiadas con los materiales didácticos necesarios para la aplicación del
PASEVIC (Kits de materiales y guías didácticas) para cada grado escolar, de
acuerdo a la unidad didáctica a aplicar, resguardándolos hasta que decidan
finalizar la implementación del Programa en su escuela, si así fuera el caso.
 Escuela PASEVIC sin equipamiento: Son escuelas que desean aplicar la
metodología y solicitan a la Coordinación del programa ser capacitados,
comprometiéndose a adquirir los materiales con subsidio propio. El PASEVIC
proporciona la capacitación y asesoría respectiva para el desarrollo del
Programa en su escuela.

Este programa actualmente se trabaja en 126 jardines de niños federales de todo el

estado, si alguna escuela desea incorporarse debe entregar con el enlace del
programa en el Departamento de Operación de Programas Técnico Pedagógicos
de Educación Inicial y Preescolar Federalizado, la siguiente documentación:

 Solicitud de ingreso voluntario al programa, anexando una carta de

exposición de motivos que fundamente su deseo de participar en el
PASEVIC.
 Aceptación voluntaria de la comunidad escolar (alumnos, docentes,
autoridades escolares, padres de familia) mediante la firma del convenio de
participación social.
 Resguardo y cuidado de los materiales en cada una de las escuelas
participantes.
 Se requiere el apoyo de las escuelas para la adquisición de algunos
materiales.
 La toma de decisiones en lo respectivo a la participación de los centros
escolares en el Programa es avalada por las Direcciones Generales de los
diferentes niveles educativos.

Para mayor información puede acceder al micro sitio de la Subsecretaría de

Educación Básica http://basica.sev.gob.mx/pasevic/

52
 4. Programa Construmáticas

Es un programa impulsado por Pemex a través de su Programa de Apoyo a la

Comunidad y Medio Ambiente (PACMA), en coordinación con la Subsecretaría de
Educación Básica; es un proyecto innovador que tiene la finalidad de despertar en
los estudiantes el gusto por las Matemáticas de manera lúdica y vivencial.

El ciclo escolar pasado se incorporaron 9 escuelas del nivel de preescolar, las

cuales fueron designadas por la Subsecretaría de Educación Básica y se
encuentran ubicadas en regiones petroleras.

Este programa facilita al alumnado desarrollar de manera creativa y dinámica

habilidades y competencias, principalmente relacionadas con el campo formativo de
Pensamientos matemático, al tiempo que los docentes adoptan mejores prácticas
didácticas sobre las Matemáticas.

5. Programa de Alerta de Violencia Contra los Niños en Edad Preescolar

Es un programa de la Secretaría de Gobierno del Estado, en coordinación con el

Instituto Veracruzano de las Mujeres, e implementado en el ámbito escolar a través
de la Secretaría de Educación; contempla acciones de detección y prevención para
combatir los contextos de violencia contra los niños en edad preescolar.

Su propósito es que los docentes reconozcan las principales formas en que se

manifiesta la violencia en los jardines de niños, diseñen e implementen estrategias
y acciones para prevenirla a través de una convivencia democrática.

Se busca que los docentes de todas las escuelas de educación preescolar, diseñen
estrategias para: Favorecer una convivencia democrática, promover la resolución
pacífica de conflictos, implementar técnicas para favorecer el autocontrol, promover
el desarrollo de habilidades sociales, entre otras, atendiendo primordialmente el
campo formativo de Desarrollo personal y social.

Este programa debe desarrollarse en todos los centros de trabajo, en atención a la

prioridad educativa nacional de “Convivencia sana y pacífica”, cada escuela podrá
plantear en su Ruta de Mejora, actividades o tareas que promuevan la alerta de
violencia contra los niños en edad preescolar, estas acciones deberán estar
relacionadas con el diagnóstico realizado.

6. Programa de Educación Mobile. Habilidades digitales para todos

Este programa surge como un proyecto de innovación educativa diseñado en la

Subsecretaría de Educación Básica de nuestra entidad, para participar en la
“Convocatoria para el impulso y financiamiento a proyectos de innovación estatales
para la reforma educativa” lanzada por la SEP en el 2013, fue dictaminado
favorablemente y recibió el apoyo financiero.

53
Esta estrategia educativa fue diseñada para promover aprendizajes de los alumnos
y fortalecer los vínculos de la comunidad educativa, combina tres elementos
fundamentales en una propuesta pedagógica creativa y funcional: el elemento de
tecnologías móviles (tabletas digitales), el elemento capacidad de aprendizaje de
los alumnos con el apoyo de la tecnología y el elemento de interacción social.

Lo anterior deriva en un modelo de equipamiento tecnológico para el aula, una

propuesta de formación continua basada en los conceptos de aprendizaje creativo
y enseñanza para la comprensión y una forma de trabajo basada en la conformación
de redes de pares y de comunidades de aprendizaje con el uso de la tecnología.

Con el uso de este equipamiento tecnológico, a través de los diferentes programas

y aplicaciones que se tengan instaladas en los Ipad, se pueden promover
competencias de todos los campos formativos; el docente en su planeación describe
los diferentes tipos de inteligencia y estilos de aprendizaje que se atienden con los
desempeños de comprensión que presenta para alcanzar cada reto.

Este programa beneficia a 13 jardines de niños, quienes participaron en la

convocatoria emitida por la SEV en el año 2014 y fueron seleccionados por un
comité dictaminador.

Para mayores informes puede consultar la siguiente página http://emobile.mx/

7. Programa de Escuelas de Tiempo Completo

Descripción general
El programa tiene como objetivo que las escuelas: Mejoren la calidad de los
aprendizajes de las niñas y los niños en un marco de diversidad y equidad,
propiciando el desarrollo de las competencias para la vida y el avance gradual en el
logro del perfil de egreso de la Educación Básica, a través de la ampliación y uso
eficiente del tiempo, el fortalecimiento de los procesos de gestión escolar y las
prácticas de enseñanza, así como la incorporación de nuevos materiales
educativos.

Pueden participar en el Programa las escuelas públicas de Educación Básica que

cumplan con los requisitos establecidos; estas extienden la jornada escolar para
ampliar las oportunidades de aprendizaje de los alumnos, con lo que pretenden
contribuir a mejorar los resultados educativos de la escuela porque desarrollan y
fortalecen el currículo nacional, se apoyan en líneas de trabajo en las que se
incluyen actividades con las que se busca consolidar aprendizajes en lectura,
escritura y expresión oral, el análisis, la curiosidad intelectual y el sentido crítico
para fortalecer el razonamiento científico y el pensamiento matemático, ofrecen
diversos acercamientos al arte y la cultura y así desarrollar su sensibilidad y sus
sentidos, fomentan una vida saludable a través de actividades que promueven la
formación de hábitos de nutrición e higiene, además de reconocer la importancia de

54
cuidar el cuerpo mediante actividades recreativas y de desarrollo físico a través del
juego y la convivencia.

Apoyo Técnico:
La Coordinación Estatal del Programa, junto con la Coordinación Técnico
Pedagógica de los niveles de Preescolar, Primaria, Educación Especial y Educación
Indígena, organizan y estructuran las acciones a realizar durante el ciclo escolar con
los directivos y docentes de los planteles incorporados en el programa, entre las
cuales se encuentran promoción de cursos o talleres de capacitación, de
intercambio de experiencias y de evaluación.

En las escuelas incorporadas, las actividades pedagógicas se realizan de acuerdo

a lo propuesto en el Plan y Programas de estudio vigentes para cada nivel
educativo, la planeación didáctica tiene como única diferencia, el contemplar la
ampliación en la jornada educativa, por lo que su documentación técnico
pedagógica no sufre modificaciones significativas.

El Programa a su vez retoma y promueve la bibliografía de consulta y apoyo de

materiales que son propios del Programa Escuelas de Tiempo Completo, los cuales
son acordes a las propuestas de Educación Básica.

Apoyo Financiero:
Las escuelas seleccionadas de acuerdo al presupuesto del programa y atendiendo
a los procesos de licitación establecidos, recibirán apoyos y materiales para el
progreso de las actividades pedagógicas que se desarrollen.

Se otorga un apoyo económico a directores, docentes que cuenten con una plaza y
permanecen durante toda la jornada laboral planteada por el PETC, siempre y
cuando no reciban apoyos económicos de otros programas compensatorios, no
tengan relación laboral con otros niveles o por contrato.

El apoyo económico lo reciben mientras realicen las tareas propias del plantel
participante y comprende el periodo escolar de trabajo frente a grupo, sin que se
paguen los periodos vacacionales o de receso así como aguinaldo.

Acciones permanentes:
Recibirán asesoría y acompañamiento por parte de los asesores técnicos
pedagógicos de la supervisión escolar y la jefatura de sector, según sea el caso, en
coordinación con las áreas técnicas de los niveles educativos, así como de la misma
Coordinación Estatal del Programa Escuelas de Tiempo Completo.

Impacto en el nivel educativo:

En el ciclo escolar 2016-2017 el nivel educativo mantiene una cobertura de 28
planteles ubicados en las regiones de Pánuco, Tuxpan, Poza Rica, Xalapa,
Veracruz, Orizaba y Minatitlán.

55
La DGEIP realiza la función de enlace y colaboración con el Programa de Escuelas
de Tiempo Completo, por lo que dicho programa se rige bajo sus propios
lineamientos y reglas de operación.

Las ETC deben cumplir con lo establecido por la DGEIP para los planteles escolares
regulares independientemente de su participación en el Programa.

Podrán participar las escuelas que bajo Convocatoria de la Coordinación Estatal del
Programa:

 Laboren en turno matutino y puedan ampliar su jornada o ya participen en la

modalidad de jornada ampliada; que no compartan edificio con otro plantel o
institución vespertina.
 Preferentemente ser escuelas de organización completa y contar con un
director efectivo sin grupo a su cargo, que ejerza liderazgo académico, se
comprometa a impulsar la participación de la comunidad escolar y a gestionar
los recursos necesarios para un mejor funcionamiento en la escuela en el
Programa.
 Constituir y registrar su Asociación de Padres de Familia (APF) y Consejo
Escolar de Participación Social (CEPS), de acuerdo a los lineamientos
establecidos por la Secretaría de Educación de Veracruz.
 Proponer una estrategia para atender, con la participación de los padres de
familia, las necesidades de alimentación de los estudiantes. (Solo en los
municipios integrantes de la Cruzada Nacional contra el Hambre
 Que el personal directivo y docente esté de acuerdo en participar,
expresándolo por escrito en el formato de inscripción disponible en el
micrositio del Programa

Si desea conocer más sobre el programa, puede acceder al micrositio del PETC en
las siguientes ligas http://petcveracruz.wix.com/inicio y
http://basica.sev.gob.mx/petc/

1. Programa de Inglés en Educación Básica.

La Secretaría de Educación Pública puso en marcha el Programa Nacional de Inglés

en Educación Básica (PNIEB), del que se derivan programas de estudio para los
tres niveles de educación básica elaborados a partir de la alineación y homologación
de estándares nacionales e internacionales, la determinación de criterios para la
formación de profesores, así como del establecimiento de lineamientos para la
elaboración y evaluación de materiales educativos y para la certificación del dominio
del inglés.

En la actualidad, la enseñanza del inglés en Educación Básica, dentro del sistema

de educación pública de México, se lleva a cabo de manera obligatoria sólo en la
escuela secundaria; sin embargo, en los últimos años se han hecho esfuerzos
significativos para lograr que también en la primaria se imparta esta asignatura. En

56
tanto que el inglés es parte del campo de formación Lenguaje y comunicación, se
incorpora con la denominación Segunda Lengua: inglés, asegurando así la
concordancia con la asignatura de español y su articulación en los niveles de
preescolar, primaria y secundaria.

El propósito de la enseñanza del inglés para la Educación Básica es que los

alumnos obtengan los conocimientos necesarios para participar en prácticas
sociales del lenguaje oral y escrito con hablantes nativos y no nativos del inglés
mediante competencias específicas. Se consideran dos grandes etapas: una
destinada al contacto y a la familiarización (Ciclo 1, donde se encuentra el 3º grado
de preescolar), cuyo propósito central es sensibilizar a los alumnos en relación con
el inglés, al involucrarlos en prácticas sociales del lenguaje y competencias
específicas cuidadosamente planeadas y que constituyen la base de aprendizajes
posteriores; la otra se dirige a la enseñanza formativa del inglés (Ciclos 2, 3 y 4),
donde los alumnos adquirirán las competencias necesarias para usar el inglés de
manera efectiva, a través de la participación en competencias específicas definidas
desde y a partir de prácticas sociales situadas en diversos ambientes sociales de
aprendizaje.

Este programa beneficia a 12 jardines de niños de todo el estado, los cuales

permanecen desde ciclos escolares pasados pues no se ha ampliado la cobertura
del programa en el nivel educativo.

Para mayor información puede acceder al micro sitio de la Subsecretaría de

Educación Básica http://basica.sev.gob.mx/pieb/

2. Programa UNETE. Compromiso y Tecnología para una mejor

educación.

Es un programa creado por UNETE, Asociación Civil sin fines de lucro en apoyo de
500 donantes (gobierno federal, gobiernos estatales, municipales, empresas de
tecnología, organismos empresariales, fundaciones internacionales y diversos
aliados) que busca lograr la equidad de oportunidades en las escuelas públicas a
través del acceso a la tecnología, donde los estudiantes tengan una educación de
mejor calidad para crear un país más justo y digno, con un claro sentido de amor
por México, contando con la participación activa de toda la sociedad.
Introduce la tecnología dentro de los procesos de enseñanza–aprendizaje,
equipando aulas de medios con un modelo sistémico para incrementar el impacto
de las TIC en las habilidades de profesores y alumnos.

En el estado de Veracruz se ha equipado a 540 escuelas de educación básica; el

ciclo escolar pasado se benefició a 4 escuelas del nivel de preescolar, las cuales
fueron designadas por la Subsecretaría de Educación Básica y se encuentran
ubicadas en los municipios de Pánuco y Pueblo Viejo.

57
Si desea conocer más sobre el programa, puede acceder a las siguientes ligas:
http://www.unete.org/ y http://www.comunidadunete.net/

58
III Departamento de Supervisión Escolar

Organización del ciclo escolar 2016-2017

Inscripciones

El periodo de inscripciones será de acuerdo al calendario escolar 2016-2017.

El proceso de inscripción para el ciclo escolar 2016-2017 para los planteles

dependientes de la DGEIP deberá realizarse considerando el Decreto que reforma
el Artículo 65 de la Ley General de Educación, publicado en el Diario Oficial de la
Federación el 20 de junio de 2006, y con fundamento en los artículos 5°, 12, 13
fracción II de la Ley de Educación para el Estado de Veracruz y en el artículo 9
fracción I del Reglamento Interior de la Secretaría de Educación de Veracruz.

Disposiciones Normativas
1.- Sera prioritario atender a los niños de 4 y 5 años de edad cumplidos al 31 de
diciembre, para ingresar a 2° Y 3er grado de preescolar, respectivamente; en caso
de contar con la infraestructura física y los recursos humanos necesarios, se
atenderá a los niños de tres años cumplidos al 31 de diciembre de 2016, quienes
podrán ingresar al 1er grado.
2.- Podrán preinscribirse a 2° grado aquellos niños que tengan 4 años y a 3er grado
los niños que tengan 5 años cumplidos al 31 de diciembre de 2016.
Podrán inscribirse al primer grado de educación preescolar las niñas y los niños que
tengan 3 años cumplidos al 31 de diciembre, segundo grado de preescolar las niñas
y los niños que tengan 4 años cumplidos al 31 de diciembre y tercer grado quienes
cumplan 5 años al 31 de diciembre, para lo cual sus padres o tutores deberán
presentarse en el jardín de niños que les corresponda.

Requisitos:
 Acta de Nacimiento o documento en original (únicamente para cotejo) y
copia fotostática para la escuela. legal equivalente.
 Dos copias de la Clave Única de Registro de Población (CURP): una para
el plantel educativo y la otra se devolverá a quien realiza el trámite .a las
dos copias se les pondrá el sello de la escuela y un número progresivo,
junto a la clave de centro de trabajo, que sirva de referencia a la escuela
para la requisición del formato electrónico.
 Comprobante original de domicilio de residencia (únicamente para
cotejo) y una copia para la escuela, en planteles educativos con mayor
demanda.
 Constancia original del domicilio de trabajo del padre o tutor (únicamente
para cotejo) y una copia para la escuela, en planteles educativos con
mayor demanda.

 Constancia de la Clave Única de Registro de Población (CURP), (de no

tenerla, el padre de familia deberá tramitarla a la brevedad posible y
entregar copia al director del plantel antes de finalizar el ciclo escolar);
este documento no condiciona la inscripción.
59
  Cartilla Nacional de Vacunación.

Disposiciones generales para todos los niveles.

1.- La preinscripción no estará sujeta a cubrir aportaciones económicas
y/o en especie, o cualquier otro condicionante, ya que de lo contrario se
violará el precepto constitucional de la gratuidad de la educación y el
reglamento que establece el carácter voluntario de estas aportaciones.
2.- Para favorecer la inclusión y atender la diversidad y en respeto al
derecho a la educación de todos los alumnos, se deberán inscribir a
aquellos que lo soliciten sin discriminación por origen étnico, lengua,
discapacidad, religión, entre otras cosas, como lo señala el Artículo 12 de
la Ley General para la Inclusión de Personas con Discapacidad y las
Normas de Control Escolar relativas a la Inscripción Reinscripción,
Acreditación, Promoción, Regularización y Certificación en la Educación
Básica.
3.- En ningún caso se autorizarán dispensas de edad.
4.- No deberán recibirse aspirantes a alumnos como “oyentes”.
5.- Deberá inscribirse a los alumnos de los niveles que por diversas
circunstancias dejaron de asistir al plantel sin concluir el ciclo escolar.
6.- Los directivos están obligados a respetar los tiempos señalados para
las preinscripciones.
7.- En caso de escuelas con mayor demanda se habrá de establecer el
área de influencia de la escuela con el visto bueno de la supervisión
escolar.
8.-Dar a conocer a la comunidad, a través de carteles informativos, el
proceso de organización de manera clara, así como la capacidad de
matrícula del plantel en primer grado (número de alumnos que la escuela
puede atender).
9.-Los alumnos originales serán devueltos después de realizarse el cotejo
correspondiente. En caso de no contar con la CURP, se inscribirá al niño
y la dirección de la escuela elaborará una lista para efectuar el trámite
ante la instancia correspondiente.
10.- Los directores de escuela de preescolar, primaria y secundaria
deberán recabar los datos de padres o tutores, en el formato que estará
disponible en la página de la Secretaría http://www.sev.gob.mx referentes
a nombre completo, fecha de nacimiento y máximo grado de escolaridad
esta información deberá ser registrada en la liga
http://sincerep.sev.gob.mx:8086/. El supervisor escolar que corresponda
será el responsable de verificar que todos los planteles de su zona hayan
cumplido con este requisito y podrá validar la información cargada por los
directores con su clave de acceso del Si9stema de Plantillas de Personal
(SIPSEV).

En cumplimiento con el derecho a la educación y en apoyo al Proceso de

Integración Educativa de los alumnos con necesidades educativas especiales
con y sin discapacidad, se deberá inscribir a aquellos alumnos que lo
soliciten, tal como lo señalan el artículo 41 de la Ley General de Educación,
60
 las Normas de Inscripción, Reinscripción, Acreditación y Certificación y en
observancia de la “Ley número 222 de Integración para Personas con
Capacidades Diferentes del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave” y su
reglamento de operación. (Circular SEVSUB-EB/002)

 No deberán aceptarse niños en calidad de oyentes.

 Se sugiere que los padres que laboren como docentes en la misma institución
no funjan como maestros de sus hijos.
 Los alumnos procedentes de otros planteles educativos deberán presentar:
constancia del grado cursado, ficha de registro de identificación y acta de
nacimiento.
 La inscripción no debe estar sujeta al pago de la cuota a la Asociación de Padres
de Familia o a cualquier otra condicionante, ya que de lo contrario se violaría al
precepto constitucional de la gratuidad de la enseñanza y el reglamento que
establece el carácter voluntario de estas aportaciones.
 El periodo de solicitudes de preinscripción será del 1 al 15 de febrero de 2017.

Organización de Grupos

 En consideración al personal con que se cuenta y a la capacidad de los espacios

físicos, los directivos, organizarán la integración de grupos de 20 a 25 niños y
en el caso de los jardines de niños integradores se conformarán los grupos con
20 educandos.
 Se integrarán los grupos de segundo y tercer grado con alumnos de cuatro y
cinco años respectivamente, cumplidos al 31 de diciembre. Si la capacidad de
atención lo permite, se integrarán grupos de primer grado con niños de
tres años cumplidos al 31 de diciembre.
 Es facultad de la directora del jardín, la asignación de los grupos al personal
docente.
 En las localidades donde exista más de un jardín de niños, deberán establecerse
zonas de influencia para cada plantel, de tal manera que se logre una adecuada
distribución de la población escolar.
 El recreo será exclusivamente de 20 minutos, en cuyo lapso los alumnos podrán
realizar actividades y juegos libres y/o disfrutar de un ligero refrigerio. Durante
este tiempo, el personal directivo, docente, especialista y manual, deberá
distribuirse en las áreas de juego de los niños, para coordinar actividades
recreativas, prevenir accidentes, orientar además a los pequeños en sus hábitos
alimenticios. La edad cronológica será el criterio para la integración de los
grupos.

61
Horario de atención de los Jardines de Niños

TURNO ENTRADA SALIDA

Matutino 08:45-09:00 horas 12:00-12:15 horas
Vespertino 13:45-14:00 horas 17:00-17:15 horas
Jardines de Niños con 08:45-09:00 horas 16:00-16:15 horas
Servicio Mixto

Fin de Curso

 En todos los planteles escolares el acto de clausura de curso deberá atender lo

dispuesto antes mencionado.
 No se autorizarán ceremonias de clausura antes de la fecha establecida
dentro del calendario escolar que cada dentro de trabajo haya
seleccionado.
 Para que el personal docente pueda dar por concluidas sus actividades del ciclo
escolar, es requisito indispensable haber entregado la documentación
correspondiente a su autoridad inmediata.

PROGRAMA DE CONSEJOS DE PARTICIPACION SOCIAL EN LA EDUCACION.

ACUERDO número 02/05/16 por el que se establecen los Lineamientos para la

constitución, organización y funcionamiento de los Consejos de Participación Social
en la Educación.
Artículo 1.- El presente Acuerdo tiene por objeto establecer los lineamientos
generales a que deberá sujetarse la constitución, organización y el funcionamiento
de:

a) El Consejo Nacional de Participación Social en la Educación,

b) Los Consejos Estatales de Participación Social en la Educación,
c) Los Consejos Municipales de Participación Social en la Educación,
d) Los Consejos Escolares de Participación Social en la Educación.

CAPITULO II
DE LOS CONSEJOS DE PARTICIPACION SOCIAL EN LA EDUCACION.
Artículo 3.- Los Consejos son instancias de participación social en la educación que
tienen como propósito participar en actividades tendientes a fortalecer y elevar la
calidad y la equidad dela educación básica, así como ampliar la cobertura de los
servicios educativos, de conformidad con lo que establece el artículo 68 de la Ley
General de Educación.
Artículo 4.- A nivel federal se constituirá y operará el Consejo Nacional de
Participación Social en la Educación, como instancia nacional de consulta,
colaboración, apoyo e información, de conformidad con el artículo 72 de la Ley
General de Educación.

62
Artículo 5.- En cada entidad federativa se constituirá y operará un Consejo Estatal
de Participación Social en la Educación, como órgano de consulta, orientación y
apoyo de conformidad con el artículo 71 de la Ley General de Educación.
Artículo 6.- En cada municipio se constituirá y operará un Consejo Municipal de
Participación Social en la Educación para promover una efectiva participación social
que contribuya a elevar la calidad y cobertura de la educación, de conformidad con
el artículo 70 de la Ley General de Educación.
Artículo 7.- En cada escuela pública de educación básica se constituirá y operará
un Consejo Escolar de Participación Social en la Educación, de conformidad con el
artículo 69 de la Ley General de Educación.
En las escuelas particulares de educación básica deberán operar Consejos
análogos a los Consejos Escolares de Participación Social en la Educación.
Artículo 8.- Con el propósito de fomentar la participación organizada de la sociedad,
cada consejo, de acuerdo con su ámbito de competencia, elaborará un plan de
trabajo en el que propondrá las actividades a llevar a cabo en el periodo de su
gestión.

De manera enunciativa, mas no limitativa, entre otras líneas de participación social

se consideraran las siguientes.

I.- De fomento y motivación a la participación social.

II.- De opinión y propuestas sobre asuntos pedagógicos.
III.- De promoción y vigilancia de la educación inclusiva.
IV.- De atención a necesidades de infraestructura.
V.- De reconocimiento social a alumnos, maestros, directivos y empleados
escolares, así como a padres de familia.
VI.- De desarrollo social, cultural y deportivo.
VII.- De fortalecimiento a la organización y la autonomía de la gestión escolar.
VIII.- De acompañamiento a las acciones que favorezcan el funcionamiento de la
escuela, su ruta de mejora y a la atención de la normalidad mínima escolar, y
IX. De fortalecimiento de la cultura de la transparencia y la rendición de cuentas.

CAPITULO VI
Artículo 36.- La autoridad escolar hará lo conducente para que en cada escuela
pública de educación básica se constituya y opere un Consejo Escolar de
Participación Social en la Educación.
El Consejo Escolar de Participación Social en la Educación estará integrado por
padres de familia y representantes de la asociación de padres de familia en las
escuelas que la tengan constituida, maestros y representantes de su organización
sindical quienes acudirán como representantes de los intereses laborales de los
trabajadores, directivos de la escuela, exalumnos, así como con los demás
miembros de la comunidad interesados en el desarrollo de la propia escuela.

Los miembros del Consejo Escolar de Participación Social en la Educación durarán

en su encargo dos años, con la posibilidad de reelegirse por un periodo adicional.

63
Artículo 37.- Los Consejos Escolares de Participación Social en la Educación se
conformarán de la siguiente manera:
Entre 9 y 25 consejeros, de entre los que se elegirá por mayoría de votos a un
Presidente que deberá ser madre o padre de familia con hijo inscrito en la escuela,
lo que deberá acreditar con la certificación que expida el director o su equivalente,
o con la constancia de inscripción de su hijo. Los consejeros designarán a un nuevo
Presidente en caso de que quien presida el consejo deje de tener hijos estudiando
en la escuela.
En caso de que algún miembro se separe del Consejo escolar, la vacante será
cubierta mediante el procedimiento original de elección.

Artículo 38.- Los Consejos Escolares de Participación social en la Educación con

seis grupos o más, para el desarrollo de las actividades podrán designar a un
secretario técnico, quien será el director de la escuela o, según la estructura
ocupacional autorizada, el subdirector que tenga encomendada la tarea de apoyar
la organización y operación de la misma.

Artículo 40.- El Consejo Escolar de Participación Social en la Educación tendrá las

siguientes funciones:
Opinar sobre los ajustes al calendario escolar, aplicable a cada escuela y conocer
las metas educativas y el avance de las actividades escolares, con el objeto de
coadyuvar con el maestro en su mejor realización.
Proponer estímulos y reconocimientos de carácter social a alumnos, maestros,
directivos y empleados de la escuela, para ser considerados por los programas de
reconocimiento que establece la Ley General del Servicio Profesional Docente y
demás programas que al efecto determine la secretaría de Educación Pública y las
autoridades competentes..
Opinar sobre asuntos pedagógicos, conocer la ruta de mejora escolar y coadyuvar
a que se cumpla con los objetivos propuestos apoyando la organización y
promoviendo la autonomía de gestión en la escuela.
Colaborar con la autoridad escolar y con el Consejo técnico Escolar en el
seguimiento de la normalidad mínima escolar.
Artículo 41.- Los Consejos Escolares de Participación Social en la Educación
deberán estar constituidos y operando a más tardar en la segunda quincena del
ciclo escolar correspondiente en la que se celebrará su primera asamblea.
Artículo 43.- Entre la segunda y tercera quincena del ciclo escolar se celebrará la
primera sesión del CEPS, con el objeto de conocer la incorporación de la escuela,
en su caso, a los programas federales, estatales, municipales y de Organizaciones
de la Sociedad Civil.
En dicha sesión el consejo presentará su plan de trabajo en el que se hará la
propuesta de conformación de cuando menos tres comités que aborden cualquiera
de los siguientes temas prioritarios:

I.- Fomento de actividades relacionadas con la mejora del logro educativo y la

promoción de la lectura.
II.- Mejoramiento de la infraestructura educativa.
III.- De protección civil y de seguridad en las escuelas.
64
IV.- De impulso a la activación física.
V.- De actividades recreativas, artísticas o culturales.
VI.- De desaliento de las prácticas que generen violencia y el consumo de
sustancias nocivas para la salud.
VII.-De establecimiento de consumo escolar.
VIII.- De cuidado al medio ambiente y limpieza del entorno escolar.
IX.- De alimentación saludable.
X.- De inclusión educativa.
XI.- De Contraloría Social.
XII.- De nuevas tecnologías.

Artículo 44.- En la segunda quincena del sexto mes de cada ciclo escolar, el CEPS
celebrará su segunda sesión, compartiendo avances sobre las actividades
realizadas conforme a su plan de trabajo.
Artículo 45.- Durante la última quincena del ciclo escolar, cada CEPS, realizará la
segunda asamblea de la comunidad educativa, en la que rendirá por escrito y con
firma del director de la escuela y/o el secretario técnico y al menos dos integrantes
del consejo, un informe sobre las acciones realizadas, y de las actividades de los
comités que en su caso se hayan constituido, así como los recursos materiales o
financieros que haya recibido durante el ciclo escolar.
Artículo 47.- Durante el ciclo escolar, el CEPS, podrá sesionar de forma
extraordinaria cuando se presente alguna situación que así lo requiera.
La primera asamblea y las sesiones de los consejos se llevarán a cabo sin
entorpecer el cumplimiento de la normalidad mínima escolar. La segunda asamblea
en la que se presenta el informe sobre rendición de cuentas a la comunidad escolar
se realizará en horario escolar al cierre de actividades del ciclo lectivo
correspondiente.
Artículo 48.- El director, con el apoyo del Consejo Técnico Escolar, de la Asociación
de Padres de Familia y del CEPS, presentará un informe de actividades del ciclo
escolar.
Artículo 50.- La Secretaría de Educación Pública establecerá el Registro Público de
los Consejos de Participación Social en la Educación.
Artículo 51.- La información que se encuentra en el Registro Público de los Consejos
de Participación Social en la Educación será de naturaleza pública; se actualizará
en un plazo no mayor a un mes después de finalizada cada sesión o asamblea y
deberá ser registrada preferentemente por los presidentes de los CEPS.
Artículo 53.- La Secretaría de Educación Pública, a través del Secretario Técnico
del Consejo Nacional de Participación Social en la Educación, emitirá los
lineamientos para el acceso y uso del Registro Público de los Consejos de
Participación Social en la Educación y los hará del conocimiento de los consejos.

Programa de Atención a Padres de Familia

65
Definición:
Las asociaciones de padres de familia de las escuelas y sus correspondientes
mesas directivas son grupos organizados de padres, tutores y quienes ejercen la
patria potestad de los menores que se incorporan a la comunidad educativa.

Objetivos:
 Representar ante las autoridades escolares los intereses que en materia
educativa sean comunes a los asociados.
 Colaborar en el mejoramiento de la comunidad escolar y proponer a las
autoridades las medidas que estimen conducentes.
 Participar en la aplicación de las cooperaciones en dinero, especie y servicios
que las asociaciones hagan a los establecimientos escolares.

Integración y Trámite de Registros:

 Las asociaciones de padres de familia, deberán construirse y registrarse de
conformidad con la Ley Federal de Educación y el Reglamento de Padres de
Familia.
 Todos los padres de familia, tutores y quienes ejerzan la patria potestad de los
alumnos, por el solo hecho de inscribir a sus hijos en la escuela, forman parte de
la asociación de padres de familia.

 El director de la escuela, en los primeros 15 días hábiles, después de haber

iniciado el ciclo escolar, convocará a los padres de familia a una asamblea para
atender los siguientes asuntos:

 Constituir la Asociación de Padres de Familia y elegir la mesa directiva,

en el caso que la escuela sea de nueva creación.
 Las mesas directivas que anteceden se elegirán por dos años y se
renovarán anualmente la mitad de sus miembros, con excepción de las
mesas directivas de las escuelas de educación preescolar que
durarán en su encargo un año.
 En los locales en que existan dos o más escuelas se organizará una
asociación de padres de familia por cada institución educativa. Si éstas
tienen turnos, se constituirá una asociación por cada turno.
 Si ya existe la Asociación de Padres de Familia, deberá renovarse la
mesa directiva.
 Para la constitución de la Asociación de Padres de Familia de la escuela
y la elección o renovación de la mesa directiva, se designa una mesa de
debates, que se elige por mayoría de votos y queda integrada: por un
presidente, un secretario y tres personas llamadas escrutadoras. Esta
mesa es la que organiza el proceso de constitución de la Asociación, la
elección o renovación de su mesa directiva; y cuando concluye el proceso
terminan sus funciones. La mesa directiva queda conformada por: un
presidente, un vicepresidente, un secretario, un tesorero y un vocal por
grado y tendrán básicamente las funciones siguientes:

66
Presidente: preside las asambleas; representa a la Asociación ante las
autoridades escolares y educativas; dirige la elaboración de su programa
de trabajo anual y de sus estatutos; hace cumplir los objetivos,
atribuciones, derechos, obligaciones y funciones; dirige las actividades de
la mesa directiva; acuerda y firma, junto con el secretario, la
correspondencia, actas, acuerdos, etc., de la Asociación, e informa a la
asamblea. Entrega su cargo al nuevo presidente una vez terminado su
periodo; y junto con el tesorero, entrega la documentación de la
Asociación, particularmente la contable.
Vicepresidente: apoya las tareas del presidente; atiende la coordinación
de las actividades de la asociación que le indique el presidente; goza de
voz y sólo votará en las sesiones cuando sustituya al presidente; entrega
su cargo al término de su gestión al nuevo vicepresidente.
Secretario: convoca a las asambleas ordinarias y extraordinarias; lleva el
libro de actas donde asienta las iniciativas y propuestas que surjan de la
mesa directiva, así como los acuerdos de las asambleas; lleva el archivo
de la Asociación; tiene actualizado el registro de los miembros de la
asociación; atiende las actividades de la Asociación que le indique el
presidente y entrega al término de su gestión al nuevo secretario, la
documentación que estuvo bajo su custodia.
Tesorero: registra y organiza, la documentación contable comprobatoria
de ingresos y egresos; extiende y firma los recibos correspondientes que
acrediten el pago de las aportaciones voluntarias de los padres de familia,
las que inmediatamente deposita en la cuenta bancaria de la Asociación;
elabora junto con el presidente y el director de la escuela, la lista de
necesidades prioritarias, para atenderlas de acuerdo con los recursos
disponibles, informa periódicamente a la Asociación, del estado financiero
de la misma; lleva actualizado el inventario pormenorizado de las
pertenencias de la Asociación; atiende las actividades de la Asociación
que le indique el presidente; y entrega al término de su gestión al nuevo
tesorero todos los bienes, documentos y fondos que estuvieron bajo su
custodia.
Vocal: detecta las necesidades y peticiones de los grupos a su cargo, e
informa a los integrantes de la mesa directiva de la Asociación para, darles
solución inmediata en la medida de lo posible. Auxilia al tesorero reuniendo
las aportaciones voluntarias de los padres de familia, tutores o quienes
ejerzan la patria potestad de los niños de los grupos a su cargo,
entregando los recibos correspondientes y los cita a las reuniones que le
indica la mesa directiva. Atiende las actividades de la Asociación que le
indica el presidente y entrega su cargo al término de su gestión al nuevo
vocal.

 Si se presenta renuncia o se abandona el cargo para el que hubiere

sido electo cualquier miembro de las mesas directivas de las asociaciones
que se rigen por este ordenamiento, la propia mesa directiva elegirá al
sustituto, salvo el caso de presidente que será sustituido por el
vicepresidente.
67
  Los directores de los planteles, por sí mismos o por medio de sus
representantes, podrán participar, en calidad de asesores, en las
asambleas de padres de familia.
 El domicilio de las asociaciones de las escuelas será el mismo de los
establecimientos escolares en que estén constituidas
 Los funcionarios encargados de realizar la tarea de supervisión escolar
en la Secretaría de Educación Pública, fungirán como asesores de las
asociaciones de padres de familia con domicilio en sus correspondientes
circunscripciones territoriales y cooperarán con ellas para el mejor
cumplimiento de su objeto, de conformidad con las instrucciones que
reciban de la citada Secretaría por conducto de las autoridades
competentes.

Lineamientos para el Registro y Legalización de las Actas de Asociación de

Padres de Familia.

Director de la Escuela:
1.-Leer el contenido completo de la Carpeta Oficial de Atención a Padres de Familia,
disponible en el sitio oficial del Programa de Atención a Padres de Familia ubicado
en www.sev.gob.mx, y sólo utilizar los formatos ahí proporcionados y apegarse a
los periodos señalados en el Calendario de Atención a Padres de Familia
2.-Asesorar a la mesa directiva entrante.
3.-Evitar el manejo de las cuotas voluntarias que reúna la mesa directiva entrante.
4.-Abstener la asignación del monto de las cuotas voluntarias de los padres de
familia.
5.-Impedir que por la falta de pago de la cuota voluntaria de un padre de familia, los
alumnos no queden inscritos o no se les entreguen sus documentos comprobatorios
de escolaridad.
6.-Fijar, en acuerdo con la mesa directiva en funciones, la hora de la convocatoria
para asamblea, considerando que, en caso de no contar con quórum legal (50%
más uno de los padres inscritos en la matrícula general) a la hora de la convocatoria,
se procederá a segunda convocatoria treinta minutos después sesionando con los
padres de familia asistentes.
7.-Emitir las convocatorias para la constitución de la mesa directiva de la APF o
cambio ordinario, dentro de los primeros 15 (quince) días siguientes al inicio de cada
ciclo escolar.
8.-Asistir a la mesa de debates en el cotejo del quórum legal, poniendo a su
disposición para este efecto, la información de la matrícula general de la escuela.
9.-Vigilar que el secretario de la mesa de debates para constituir o cambio ordinario,
realice el acta de asamblea de modo legible, con computadora, máquina o letra de
molde.
10.-Leer el Manual de Usuario de Registro Electrónico para Directores.
11.-Ingresar a la plataforma conforme a lo indicado en el Manual de Usuario.
12.-Imprimir dos originales del acta electrónica constitutiva.
13.-En caso de que la base de datos del REVLAPF, no tenga actualizado el nombre
del director de escuela o del responsable de zona escolar, se sugiere que sea

68
ubicado entre paréntesis el nombre que aparezca y en la parte superior refiera el
nombre y el cargo correctos. Posterior a esto selle y signe en original las dos actas.
14.-Para todos los planteles que no cuenten con director asignado de modo oficial,
debido a que formen parte de algún tipo de programa especial de la SEV, se analiza
lo procedente con el nivel educativo responsable de dicho programa y
las áreas correspondientes, según sea el caso.
15.-Revisar el contenido del acta, y de tener errores, debe dirigirse con el supervisor
de zona para corregirlos desde el Módulo de Validación en línea, e imprimirla
nuevamente.
16.-Signar en original dos formatos de acta electrónica constitutiva, junto con los
integrantes de la mesa directiva entrante, y verificar que estos últimos, lo hagan con
firmas autógrafas (lo más parecidas entre sí) en los dos originales de acta y que los
padres de familia asistentes a la asamblea firmen la lista de asistencia
correspondiente al acta de asamblea de preferencia con tinta negra.
17.-Solicitar al responsable de zona escolar la legalización de los dos originales de
acta electrónica constitutiva, en un lapso máximo a 5 días hábiles posteriores a la
fecha de registro electrónico y de conformidad con el calendario emitido en la
materia y para ello ha de presentar este mismo, la siguiente documentación:
 Proceso de constitución.
o Matrícula general de la escuela.
o Formato de convocatoria emitido a inicio de ciclo escolar para
constituir APF.
o Formato de acta de asamblea de constitución de mesa directiva APF
o Formato de acta constitutiva producto del REVLAPF, por duplicado y
firma da en original por el directivo padres de familia electos y
asistentes para archivo del responsable de zona escolar
o Fotocopia del acta electrónica constitutiva firmada por directivo y
padres de familia electos y asistentes para archivo del responsable
de zona escolar.
 Proceso de cambio ordinario.
Documentos del ciclo escolar anterior.
o Matrícula general de la escuela.
o Formato de convocatoria emitido a inicio de ciclo escolar para
constituir APF.
o Formato de acta de asamblea de constitución de mesa directiva
APF.
o Formato de acta constitutiva.
En caso de haberse realizado un proceso de cambio extraordinario,
anexar la información que se refiere más adelante en este mismo
inciso.
Documentos del presente ciclo escolar.
o Matrícula general de la escuela.
o Formato de convocatoria emitido a inicio de ciclo escolar para
constituir APF.
o Formato de acta de asamblea de constitución.

69
 o Formato de acta constitutiva electrónica producto del REVLAPF, por
duplicado y firmada en original por la totalidad de integrantes de la APF
y el director de escuela.
o Fotocopia del acta constitutiva firmada por director y padres de
familia, para archivo del responsable de zona escolar.
18.- Entregar al secretario de la mesa directiva, un original del acta electrónica
constitutiva legalizada por el responsable de zona escolar.

PROCESO DE CAMBIO EXTRAORDINARIO

19.-Informar al responsable de zona escolar, la situación y los motivos de salida de
uno, varios o la totalidad de integrantes de la mesa directiva. Los cuales, con base
en la norma vigente, únicamente pueden ser tres, la renuncia del padre de familia,
el abandono o ausencia en el ejercicio del cargo por más de 30 días hábiles y la
suspensión de derechos por asamblea, siempre y cuando en esta, el padre aun
habiéndose defendido conforme a derecho, fue dado de baja y asentado así en el
acta de sesión extraordinaria.
20.-Apoyar a los integrantes de la mesa directiva a realizar las sesiones
extraordinarias necesarias, para realizar cambios de integrantes.
21.-Fijar, en acuerdo con la mesa directiva en funciones, la hora y día de
convocatoria a emitir por el presidente o a solicitud de al menos cuatro integrantes
de mesa directiva, para la sesión extraordinaria, considerando que, en caso de no
contar con quórum legal (50% más uno de los padres inscritos en la matrícula
general de la escuela) a la hora de la convocatoria, se procederá a segunda
convocatoria treinta minutos después sesionando con los padres de familia
asistentes.
22.-Asistir para garantizar el apego al proceso de cambio extraordinario señalado
por este Programa, por lo que aquellos integrantes de la mesa directiva que
permanecen como parte de la mesa directiva, deben:
Convocar a sesión extraordinaria, por presidente o al menos cuatro integrantes
de la mesa directiva.
Asistir a la(s) asamblea(s), padres de familia y directivo de centro escolar.
Registrar sus votos, conforme a la decisión por mayoría de la asamblea en
pleno o sesión extraordinaria.
Signar en original tanto de la lista de asistencia del acta asamblea como en la
“Relación de miembros de la mesa directiva asistentes” del acta electrónica de
cambio extraordinario dentro del apartado correspondiente.
23.-Observar que el secretario de la mesa directiva, levante un acta de asamblea
legible en la que se asienten claramente los motivos de la modificación de
integrantes.
24.-Vigilar que la elección de suplente o suplentes sea por mayoría de integrantes
de la mesa directiva, preferentemente como acto protocolario de la decisión de la
asamblea, tomando en cuenta que la ausencia del presidente será suplida por el
vicepresidente y, en su defecto, por cualquier otro miembro de la mesa directiva sin
orden de preferencia. En estos casos se requiere contar con la renuncia por escrito,
que la ausencia en el ejercicio del cargo sea de 30 días hábiles para declarar el

70
abandono o del acta de asamblea para el caso de sustitución por suspensión de
derechos como integrante(s) de la mesa directiva.
25.-Tomar como base, para realizar correctamente el proceso de cambio
extraordinario y de registro electrónico del mismo, el ejemplo que a continuación se
explica:
La mesa directiva de APF se constituyó de 10 integrantes, y los padres solicitan el
cambio de dos de sus integrantes.
El presidente o al menos cuatro integrantes de mesa directiva, emiten la
convocatoria a sesión extraordinaria.
El día de la sesión, únicamente, nueve de los diez integrantes de la mesa directiva
atendieron (a la asamblea general o a la sesión).
Tenga presente que en estos nueve integrantes, incluyen a los dos que se van a
dar de baja por motivo de renuncia.
Por lo que de los nueve padres asistentes, se remplazaron dos. Por tanto, sólo
siete de los asistentes, continúan como parte de la mesa directiva. Siendo éstos los
únicos que registrarán sus firmas y sus votos.
Por lo que para el registro electrónico de este cambio, el director realiza lo
siguiente:
 Dar de alta en el sistema, únicamente, a los dos nuevos integrantes, mismos
que posteriormente, firman para toma de protesta del cargo en el formato
impreso de acta electrónica.
 Llenar en el recuadro de votación de la mesa directiva, con la asistencia y
quórum legal, conforme al número de integrantes de mesa directiva que
asistieron y que no fueron dados de baja de sus cargos. Es decir, 7
integrantes de la mesa directiva votaron para elegir a los nuevos
representantes de la APF, con 7 votos a favor y en contra, quedando
integrada como a continuación se detalla...”
 Imprimir el acta, y sólo solicita 7 firmas de los padres, para ser plasmadas en
la sección de “Relación de integrantes de la Mesa Directiva Asistentes”,
misma en la que sólo aparecen precargados dichos siente integrantes que
asistieron, que votaron y que continúan formando parte de la mesa directiva.
 Tenga presente que la votación y firmas de todos los padres asistentes a la
asamblea (incluidos los siete asistentes y los dos que se dieron de baja),
quedan asentados en el acta de asamblea para dar respaldo al acta
electrónica de cambio extraordinario.
26.-Seguir al pie de la letra las instrucciones del que aparecen al momento del uso
de la plataforma tecnológica.
27.-Imprimir y revisar que el acta electrónica de cambio extraordinario contenga
todos los datos y se encuentre libre de tachaduras, enmendaduras o corrector, y
signar los dos originales del acta electrónica de cambio extraordinario, con los
integrantes de mesa directiva asistentes y los que toman protesta de su nuevo
cargo.
28.-Acudir con el responsable de zona escolar, para la legalización de los dos
originales de actas electrónica de cambio extraordinario, en un lapso máximo a 5
días hábiles posteriores a la fecha de registro, llevando consigo la siguiente
documentación:

71
  Matrícula general de la escuela.
 Formato de convocatoria emitido a inicio de ciclo escolar para constituir AFP.
 Formato de acta de asamblea de constitución de mesa directiva.
 Formato de acta electrónica constitutiva de inicio de ciclo escolar.
 Formato de convocatoria de asamblea extraordinaria.
 Formato de acta de asamblea extraordinaria.
 Formato de acta de cambio extraordinario electrónica producto por duplicado
y firmada en original integrantes y el director.
 Fotocopia del acta de cambio extraordinario firmada para archivo del
responsable de zona escolar. Comprobantes de los motivos de salida, para
lo cual el director de escuela debe presentar, la renuncia por escrito, la
declaración de abandono por ausencia en el ejercicio del cargo sea de 30
días hábiles y el acta de asamblea para el caso de sustitución por suspensión
de derechos. Aplicando esto mismo, para la corrección de errores de captura
y proceder a la corrección de datos dentro el Módulo de Validación en Línea
de Supervisores.
29.- Entregar al secretario de la mesa directiva, el original de acta electrónica de
cambio extraordinario, legalizada por el responsable de zona escolar. El otro original
debe ser resguardado en el centro escolar

Supervisores:
1.-Informar oportunamente al personal de dirección lo que en materia de
asociaciones se emita.
2.- Llevar un control y reportar a la dirección general del nivel educativo
correspondiente, las incidencias que el personal de zona escolar o de dirección de
plantel presenten en materia del proceso de registro y legalización de APF, a efecto
de cumplir en tiempo y forma con el calendario y procedimientos vigentes.
3.-Concentrar y enviar la documentación que el enlace de atención a padres de
familia correspondiente solicite en relación al “Programa de Atención a Padres de
Familia de la SEV”.
4.- Asesorar directores de plantel o padres de familia en los casos que así sea
solicitado.
34.- Conocer en contenido de la Carpeta de Atención a Padres de Familia vigente,
y cumplir con el calendario, procesos y ocupar los formatos proporcionados.
5.-Leer detenidamente Manual de Usuario. Módulo Validación en Línea de
Responsable de Zona Escolar.
6.-Ingrese y valide los registros electrónicos de las asociaciones. En los casos que
observe omisión de registro, inicie la investigación correspondiente notifique a la
Dirección General de nivel educativo. Y si esto último, rebasa el periodo ordinario
de registro, sólo debe apegarse al proceso de registro extemporáneo (mismo que
inicia el día posterior al cierre hasta el último día de clases) y apoyar al directivo
para el correcto desahogo del mismo.
7.-Cuidar que si la zona escolar fue dividida o es producto de una división, y el
cambio no se ha reflejado en la base de datos de esta plataforma, el o los nuevos
supervisores de zona escolar, no podrán ingresar al sistema para realizar la

72
validación en línea, por lo que el responsable de zona escolar anteriores el que debe
validar o apoyar en la corrección de datos de las asociaciones conformadas en las
escuelas que, originariamente, tenía bajo su responsabilidad.
8.-Escribir nombre y firmar con puño y letra sobre el recuadro de Constancia de
Registro del formato de acta.
9.-Fungir como encargado de la dirección de escuela de uno o varios planteles, en
razón de que el directivo no pueda hacerlo por motivos de cambio, jubilación,
licencia, incapacidad, comisión o ausencia, notificarlo por escrito al nivel educativo
correspondiente y a la Coordinación del Programa para la Atención a Padres de
Familia.
10.-Firmar sólo si está completamente seguro de la legalidad y la legitimidad de la
documentación y los procesos jurídicos realizados por el directivo o la asociación
de padres. En caso de detectar irregularidades o dudar, a la brevedad, retenga la
documentación y asesórese con la autoridad inmediata correspondiente. Una vez
realizado el análisis del caso con autoridades y áreas aptas, debe informar al
director y a los padres de familia lo procedente. Una vez resuelto, proceda a
legalizar dos originales de actas tanto de constitución como de cambio
extraordinario.
11.-Validar en línea, en un lapso no mayor de 5 días hábiles, verificando que el acta
sea producto de la plataforma.

PROCESO DE CONSTITUCIÓN O CAMBIO ORDINARIO

12.-Legalizar los dos originales de acta, sólo después de haber revisado y
cotejado la siguiente documentación que el director de escuela debe presentar,
para:
 Proceso de constitución:
 Matrícula general de la escuela.
 Formato de convocatoria emitido a inicio de ciclo escolar para constitución.
 Formato de acta de asamblea de constitución.
 Formato de acta constitutiva, por duplicado y firmada en original.
 Proceso de cambio ordinario.
Documentos del ciclo escolar anterior:
 Matrícula general de la escuela.
 Formato de convocatoria emitido a inicio de ciclo escolar para constituir
APF.
 Formato de acta de asamblea de constitución de mesa directiva APF.
 Formato de acta constitutiva firmada en original.
 Acta de cambio extraordinario de cada cambio realizado, incluyendo la
documentación de respaldo de los mismos.

Documentos del presente ciclo escolar:

 Matrícula general de la escuela.
 Formato de convocatoria emitido a inicio de ciclo escolar para constituir
APF.
 Formato de acta de asamblea de constitución de mesa directiva APF.

73
  Formato de acta constitutiva electrónica producto del REVLAPF, por
duplicado y firmada en original por la totalidad de integrantes de la APF y el
director de escuela.
 Fotocopia del acta constitutiva firmada por director y padres de familia, para
archivo del responsable de zona escolar.

PROCESO DE CAMBIO EXTRAORDINARIO

1.-Legalizar los dos originales de acta, sólo después de haber revisado y cotejado
la siguiente documentación que el director de escuela debe presentar, para:
 Proceso de constitución:
 Matrícula general de la escuela.
 Formato de convocatoria emitido a inicio de ciclo escolar para constitución.
 Formato de acta de asamblea de constitución.
 Formato de acta constitutiva, por duplicado y firmada en original.

Proceso de cambio ordinario.

Documentos del ciclo escolar anterior:

 Matrícula general de la escuela.
 Formato de convocatoria emitido a inicio de ciclo escolar para constituir APF.
 Formato de acta de asamblea de constitución de mesa directiva APF.
 Formato de acta constitutiva firmada en original.
 Acta de cambio extraordinario de cada cambio realizado, incluyendo la
documentación de respaldo de los mismos.

Documentos del presente ciclo escolar:

 Matrícula general de la escuela.

 Formato de convocatoria emitido a inicio de ciclo escolar para constituir APF.
 Formato de acta de asamblea de constitución de mesa directiva APF.
 Formato de acta constitutiva electrónica producto del REVLAPF, por
duplicado y firmada en original por la totalidad de integrantes de la APF y el
director de escuela.
 Fotocopia del acta constitutiva firmada por director y padres de familia, para
archivo del responsable de zona escolar.

PROCESO DE CAMBIO EXTRAORDINARIO.

1.-La liberación del Módulo de Validación en línea para los Cambios extraordinarios,
tendrá fecha de liberación diferente al resto de los mecanismos, por lo que se ruega
atender a los avisos que aparezcan en la página a este respecto.

74
2.- Legalizar los originales de acta, previamente revisada y cotejada con la
documentación que el directivo presenta:
 Matrícula general de la escuela.
 Formato de convocatoria emitido por el director de escuela para
constitución.
 Formato de acta de asamblea de constitución.
 Formato de acta constitutiva electrónica.
 Formato de convocatoria a sesión extraordinaria, emitido por el presidente
o por cuatro integrantes de mesa directiva.
 Formato de acta de asamblea extraordinaria.
 Comprobantes de los motivos de salida, para lo cual el director de escuela
debe agregar, la renuncia por escrito, la declaración de abandono por
ausencia en el ejercicio del cargo sea de 30 días hábiles, el acta de asamblea
para el caso de sustitución por suspensión de derechos como integrante(s)
de la mesa directiva

Jefe de Sector. (Subsistema Federalizado).

1.- Informar oportunamente a los responsables lo que en materia de asociaciones
se emita.
2.-Llevar un control y reportar a la dirección general del nivel educativo
correspondiente, las incidencias que el personal de zona escolar o de dirección de
plantel presenten en materia del proceso de registro y legalización de APF, a efecto
de cumplir en tiempo y forma con el calendario y procedimientos vigentes.
3.-Concentrar y enviar la documentación que el enlace de atención a padres de
familia correspondiente solicite en relación al “Programa de Atención a Padres de
Familia de la SEV”.
4.-Asesorar directores de plantel, responsables de zona escolar o padres de familia
en los casos que así sea solicitado.
5.-Legalizar documentación, validar en línea o incluso registrar electrónicamente
asociaciones, únicamente, si el responsable de zona escolar o el directivo no
puedan realizarlo por motivos de cambio, jubilación, licencia, incapacidad, comisión
o ausencia, lo cual debe previamente notificar por escrito a la Dirección General del
nivel educativo correspondiente y a la Coordinación de Programa de Atención a
Padres de familia.
6.-En caso de tener dudas comunicarse con el Enlace de Programa de Atención a
Padres de Familia, ubicado en la Dirección General de nivel educativo
correspondiente

ESCUELAS PARTICULARES.
1.- La constitución de APF en toda escuela que otorga un servicio educativo de tipo
particular, es obligatoria. (Artículo 1 de la normatividad vigente).
2.- Deberán constituir una APF por cada clave de centro de trabajo que por nivel,
modalidad y servicio educativo tengan en concesión.

75
3.- Cada ciclo escolar, la Coordinación para la Incorporación de la Escuelas
Particulares y la Oficina de Becas dependiente de la Subdirección de Estadística de
la Unidad de Planeación Evaluación y Control Educativo de esta Secretaría,
revisarán que dentro de la documentación que los centros escolares presenten, se
encuentren las actas electrónicas de asociación de padres de familia.
4.-Considerando que es obligación de los titulares de las instituciones particulares,
mantener las condiciones higiénicas, de seguridad, para a través del refrendo
continuar con la concesión y seguir ofreciendo el servicio educativo, la tarea de las
Asociaciones de Padres de Familia en las escuelas particulares, se circunscribe a:
 Observar que se mantengan dichas condiciones y no, precisamente aportar
recursos económicos voluntarios para su mejoramiento, esto último
quedando a consideración de la comunidad de padres de familia.
 Promover o apoyar en eventos o para el desarrollo de actividades
extraescolares, graduaciones, festivales, viajes de estudio.
 Pagar por un servicio extra a lo que ofrece el dueño de la escuela, clases
de baile, canto, idiomas, conferencias, talleres, cursos dirigidos para el
beneficio de la educación de los alumnos.
 5.-Se distinguirá de la cuota voluntaria en efectivo, especia o mano de obra,
solicitada por los integrantes de la mesa directiva de la APF señalada en la
normatividad vigente, el pago(s) que el padre de familia cubre por un servicio
 educativo de tipo particular, es decir, inscripciones, colegiaturas, transporte
escolar, vigilancia, etc.
En caso de dudas comunicarse con la Oficina de Becas, al nivel, modalidad o
servicio correspondiente o directamente a la Coordinación para la Incorporación de
Escuelas Particulares de la SEV.

Programa Escolar de Protección Civil

Objetivo:
Es un instrumento de planeación en materia de protección civil, que se circunscribe
al ámbito educativo, en el caso de la Secretaría de Educación de Veracruz, tomando
como base el Programa Nacional de Protección Civil y Emergencia Escolar,
implementó el Programa Escolar de Protección Civil, con el propósito de establecer
acciones de prevención, auxilio y recuperación destinadas a salvaguardar la
integridad física de la comunidad educativa y población flotante de todos los
planteles en el Estado de Veracruz, así como proteger a las instalaciones, bienes e
información vital, patrimonio de esta institución, ante la ocurrencia de cualquier
situación de emergencia

Desarrollo del Programa

Para el desarrollo de este programa, se establecieron medidas y dispositivos de
seguridad y autoprotección para el personal, usuarios y bienes, para ser aplicados
en tres momentos: antes, durante y después de la eventualidad de un desastre.

76
Con el propósito de marcar la diferencia respecto a la eventualidad de un desastre,
así como una distinción por función y carácter de las acciones se determinaron
procedimientos específicos, los cuales se encuentran comprendidos en tres:

Subprogramas:
1.-De prevención (antes)
2.-De auxilio (durante)
3.-De recuperación (después)

Subprograma de Prevención.-Es el conjunto de medidas contempladas dentro del

Programa, destinadas a evitar y/o mitigar el impacto destructivo de los fenómenos
perturbadores de origen natural o humano sobre la población y sus bienes, así como
sobre el medio ambiente.

Actividades
Organización de Unidades Internas. Esta actividad se refiere a la adecuación del
Reglamento Interno, a fin de incluir las acciones de protección civil de manera formal
y ubicar a la Unidad Interna de Protección Civil, dentro de la estructura
organizacional de la escuela, dándole así permanencia y solidez. Es importante
resaltar que por la magnitud y funciones de la Secretaría de Educación de Veracruz,
para dar atención a los planteles escolares en materia de protección civil, se
integran Unidades Internas de Protección Civil, en virtud de sus destinatarios:
personal docente, administrativo y alumnos; en concordancia con la denominación
establecida por el Sistema Nacional de Protección Civil, oficializándolas mediante
el levantamiento y formalización de un acta constitutiva.

Anexo 1
Tomando en consideración las características del nivel educativo, se designó al
Director de cada plantel como responsable de la Unidad Interna, un suplente; un
jefe de piso; un representante o jefe de grupo (o sección), en cada aula, grupo (o
sección) con que cuenta el plantel educativo (maestro o auxiliar en turno); un
suplente, designado por el representante o jefe de grupo (o sección); un
responsable de cada brigada y 6 brigadas (conformadas por personal de apoyo,
asistentes y/o personal administrativo y en su caso alumnos) designados por cada
representante o jefe de grupo en forma proporcional a la cantidad de alumnos
existentes que requieran apoyo, considerando una proporción mínima de 1 por cada
10 alumnos, de conformidad con la estructura organizacional, detallada en el Anexo
2.
Esta proporción se ajusta cuando hay discapacidad de alumnos.
El nombramiento de los integrantes de la unidad, tendrá vigencia de un año y será
renovada durante la primera quincena de inicio de cada ciclo escolar.

Tipos de Brigadas
Por lo que respecta a la integración de brigadas, deberán integrarse de acuerdo
con la identificación de los riesgos y vulnerabilidad que presente cada escuela, éstas
pueden ser:

77
1. De Evacuación.
2. De Búsqueda y Rescate de personas extraviadas y lesionadas.
3. De Primeros Auxilios.
4. De Vialidad.
5. De Comunicación.
6. De Prevención y Combate de Incendios.

Funciones de los Integrantes de las Unidades Internas de Protección Civil y

Emergencia Escolar

Funciones del responsable de la Unidad Interna de Protección Civil

 Promover la participación de la población escolar en la implantación del
Programa Escolar de Protección Civil en el plantel educativo.
 Convocar durante la primera quincena de septiembre, al inicio de cada ciclo
 Escolar, a los profesores, trabajadores y alumnos, a una reunión de trabajo
donde se explique el objetivo y funciones de la Unidad Interna de Protección
Civil, con el fin de integrarla y constituirla formalmente.
 Coordinar la formulación del acta constitutiva donde se dejará constancia del
lugar, fecha y hora de celebración de la asamblea; de las designaciones
efectuadas; funciones; vigencia, nombres, domicilios, números de teléfono y
firmas de los integrantes de la Unidad Interna de Protección Civil.
 Adecuar el Programa Escolar de Protección Civil, a las necesidades del
plantel.
 Coordinar la elaboración del análisis de riesgos internos y externos del
plantel, conjuntamente con los miembros de la Unidad Interna de Protección
Civil.
 Coordinar la definición de áreas o zonas de seguridad internas y externas.
 Coordinar la elaboración de directorios de los integrantes de la Unidad
Interna de Protección Civil y de organizaciones que puedan prestar apoyo en
caso de emergencia.
 Coordinar la elaboración de inventarios de los recursos humanos y materiales
disponibles para protección civil.
 Promover la adquisición y colocación de señalamientos de tipo informativo,
prohibitivo, restrictivo, preventivo y obligatorio, de acuerdo con la
normatividad vigente.
 Establecer acciones permanentes de mantenimiento preventivo y correctivo
de las instalaciones y equipo de seguridad del plantel.
 Establecer, difundir y verificar la aplicación de las normas de seguridad que
permitan reducir la incidencia de riesgos entre la comunidad y bienes del
plantel educativo en general.
 Establecer mecanismos de concertación con instituciones especializadas, a
efecto de capacitar a los integrantes de la Unidad Interna de Protección Civil.
 Promover la adquisición y colocación de equipo de seguridad en el plantel
escolar.
 Establecer mecanismos de concertación con instituciones especializadas, a
efecto de capacitar a los integrantes de la Unidad Interna de Protección Civil.

78
  Promover la impartición de cursos de capacitación sobre la materia, a los
integrantes de la Unidad Interna de Protección Civil.
 Coordinar la elaboración y distribución de material de difusión del Programa
de Escolar de Protección Civil, entre la comunidad educativa y circundante
del plantel.
 Coordinar la realización de ejercicios y simulacros en el plantel, de acuerdo
con los planes de emergencia y procedimientos metodológicos previamente
elaborados para cada agente perturbador al que esté expuesto el inmueble.
 Elaborar conjuntamente con los miembros de la unidad los planes de
emergencia, acordes a los fenómenos perturbadores que derivados del
análisis de riesgos, pudieran presentarse en el plantel.
 Coordinar con los responsables de piso y de grupo, el desarrollo de las
acciones contenidas en los planes de emergencia.
 Efectuar reuniones periódicas de trabajo con los integrantes de la unidad,
con el fin de evaluar los avances obtenidos en las actividades contenidas en
el Programa.
 Informar a la Coordinación para la Protección Civil sobre los avances y
resultados obtenidos en la aplicación del programa.

Funciones del suplente del Responsable de la Unidad Interna de Protección

Civil.
Realizar las funciones del responsable del inmueble durante sus ausencias.
Apoyar el desarrollo de las tareas que el responsable de la Unidad determine

Funciones del jefe de piso

 Participar con los miembros de la Unidad Interna de Protección Civil, en la
elaboración del calendario anual de actividades.
 Participar en los cursos de capacitación relativos a la materia, que el
coordinador o responsable de la Unidad Interna de Protección Civil
promueva.
 Coordinar las actividades de protección civil, de los jefes de grupo ubicados
en el área bajo su responsabilidad.
 Participar conjuntamente con los miembros de la Unidad Interna de
Protección Civil, en el desarrollo de las actividades determinadas por el
responsable de la misma.
 Informar al responsable de la Unidad Interna de Protección Civil, sobre los
avances obtenidos en el desarrollo de las actividades encomendadas a los
jefes de grupo bajo su control

Funciones del suplente del jefe de piso

 Realizar las funciones del jefe de piso, durante sus ausencias.
 Apoyar el desarrollo de las tareas que el jefe de piso determine.

Funciones del representante o jefe de grupo.

 Participar conjuntamente con los miembros de la Unidad Interna de
Protección Civil, en la elaboración del análisis de riesgos internos y externos.
79
  Organizar las actividades de sus brigadistas.
 Organizar y llevar a cabo las acciones estipuladas en los planes de
emergencia, con sus brigadistas.
 Participar en los cursos de capacitación que se impartan, sobre la materia.
 Orientar y dirigir a los brigadistas a su cargo, para realizar sus actividades de
manera eficaz y eficiente.
 Informar al jefe de piso correspondiente, sobre los resultados obtenidos en
los avances de la aplicación del programa.

Funciones del suplente del representante o jefe de grupo:

 Realizar las funciones del representante o jefe de grupo, durante sus
ausencias.
 Apoyar el desarrollo de las tareas que el jefe de grupo determine.

Funciones de los brigadistas:

 Apoyar al representante o jefe de grupo en las funciones y actividades que le
 Sean encomendadas en la Unidad Interna de Protección Civil.
 Rendir informes al representante o jefe de grupo, sobre las actividades que
le
 Sean encomendadas.
 Realizar las actividades y funciones específicas que le competan de acuerdo
a la brigada a la que pertenezca.

Formulación del Programa Escolar de Protección Civil.

Esta actividad, cuyo objetivo es que la Unidad Interna de Protección Civil cuente
con un documento rector, se refiere a la integración de todos los aspectos que lo
conforman, incluye:
 El desglose de las actividades específicas a desarrollar en los Subprogramas
de Prevención, Auxilio y Recuperación.
 La calendarización de las actividades. Anexo 3
 La determinación de la periodicidad con que deben realizarse reuniones de
evaluación.

Funciones de los brigadistas:

 Apoyar al representante o jefe de grupo en las funciones y actividades que le

sean encomendadas en la Unidad Interna de Protección Civil.
 Rendir informes al representante o jefe de grupo, sobre las actividades que
le sean encomendadas.
 Realizar las actividades y funciones específicas que le competan de acuerdo
a la brigada a la que pertenezca. Apéndice A

Formulación del Programa Nacional de Protección Civil y Emergencia Escolar

80
Esta actividad, cuyo objetivo es que la Unidad Interna de Protección Civil cuente
con un documento rector, se refiere a la integración de todos los aspectos que lo
conforman, incluye:

 El desglose de las actividades específicas a desarrollar en los Subprogramas

de Prevención, Auxilio y Recuperación.
 La calendarización de las actividades. Anexo 3
 La determinación de la periodicidad con que deben realizarse reuniones de
periodos de elaboración de informes de avances trimestrales. Anexo 4

Este documento no es limitativo y será actualizado o ajustado a las características

del plantel escolar, tantas veces como sea necesario. Para su debida observancia,
se difunde entre los integrantes de la Unidad

Análisis de riesgos

Esta función comprende dos áreas:

Primera.-Identificación de riesgos del interior del inmueble y condiciones generales

del mismo. Anexo 5
Durante el recorrido que se realice por el inmueble, para la identificación de riesgos
internos, se señalan en los planos arquitectónicos o croquis del mismo, las áreas
vulnerables o de riesgo, las zonas de seguridad internas, la ubicación de las rutas
de evacuación y del equipo de seguridad instalado, para facilitar su localización en
caso de emergencia. Anexo 6
Segunda.- Identificación de riesgos al exterior del inmueble, según la zona donde
se ubique; se estima pertinente revisar las estadísticas de los fenómenos
destructivos de mayor incidencia en el lugar, ocurridos por lo menos en los últimos
cinco años. Anexo 7
Durante el recorrido que se realice por la zona circundante al inmueble, en un radio
de 500 m aproximadamente, también se elaborará un croquis o plano de ubicación,
en el que se detallen las calles que lo delimitan, las instalaciones riesgosas que en
un momento dado pongan en peligro la integridad física de las personas que laboran
en el plantel, las zonas de seguridad o puntos de reunión adecuados para dar cabida
a todo el personal, en caso de realizarse evacuaciones del plantel; asimismo, se
registrará la ubicación de instituciones que pudieran prestara poyo en caso de
presentarse situaciones de emergencia. Anexo 8
Los análisis de riesgos presentados, son el producto de la investigación conjunta
que los miembros de la Unidad Interna de Protección Civil realizaron con el
propósito de conocer las características del inmueble y su entorno inmediato, así
como los recursos humanos y materiales con que cuenta el plantel, para elaborar
planes de emergencia tendientes a minimizar los efectos destructivos que pudiera
ocasionar una situación de emergencia.

Directorios e inventarios. En cumplimiento a este lineamiento, se elaborará:

81
  Directorio de integrantes de la Unidad Interna de Protección Civil. Anexo 9
 Censo de la población fija del plantel. Anexo 10 y 10A
 Inventario de recursos materiales que sirven de apoyo a las actividades de la
protección civil. Anexo 11
 Directorio de instituciones de apoyo externo. Anexo 12

Señalización

Para el cumplimiento de esta actividad, todos los planteles desarrollaran las tareas
de adquisición e instalación de señales de tipo informativo, prohibitivo, restrictivo,
preventivo y de obligación, homogeneizándola de acuerdo con los lineamientos
establecidos en la norma oficial mexicana “Señales y Avisos para Protección Civil.-
colores, formas y símbolos a utilizar” (NOM-003-SEGOB/2011), emitida por la
Secretaría de Gobernación, la cual regula los aspectos antes mencionados.
Programa de mantenimiento. Para cumplir con la función correspondiente a la
aplicación de normas y procedimientos internos de conservación de carácter
preventivo y correctivo, en cada plantel, anualmente se programan acciones
tendientes a disminuir la vulnerabilidad del inmueble, mediante el óptimo estado de
los sistemas eléctricos, hidro-sanitarios, de comunicación, gas (en caso de contar
con este sistema) y equipo de seguridad, evitando posibles fuentes de riesgo y/o
encadenamiento de calamidades. Anexo No. 13

Normas de Seguridad.
Esta función contempla la determinación y establecimiento de lineamientos de
salvaguarda, aplicables a los planteles, considerando sus características y el tipo
de actividad o servicio que presta, con el propósito de reducir al mínimo la incidencia
de riesgos en su interior se han establecido las siguientes normas de observancia
obligatoria: (Anexar circulares y medios de difusión, dando a conocer la
normatividad establecida)
.
 Registro y control de acceso de visitantes al plantel
 Uso de gafetes o engomados de identificación en horarios laborables
 Regulación del uso de aparatos eléctricos y de comunicación personales
 Control de acceso a zonas restringidas
 Establecimiento de normas de seguridad y prevención de accidentes en
laboratorios y talleres.

Equipo de seguridad. Con base en la estimación de los riesgos y a la vulnerabilidad

del inmueble, adquirir el equipo de seguridad descrito en el Apéndice B

 En este contexto, el equipo contra incendios debe ser adquirido de acuerdo

al tipo de material que pudiese ocasionar fuego, y tomando en consideración
las características de los sistemas eléctricos, equipos de trabajo instalados,
el valor económico, cultural y artístico del material y equipo almacenado.

82
  El equipo personal de los brigadistas debe ser adquirido en cantidad y calidad
adecuada para su utilización en caso de emergencia, pues servirá como
distintivo y de protección al usuario.
 Los botiquines para aplicación de primeros auxilios deben contener el
material mínimo de curación de acuerdo a la actividad de la zona a proteger
y ser instalados en sitios accesibles. Apéndice C.
 Asimismo, deben colocarse sistemas de alarma con fuente de energía
autónoma o manuales y dar a conocer entre el personal el tipo de sistema
instalado y los códigos de activación.

Capacitación.-Conscientes de la importancia que reviste el que los planteles

escolares desarrollen e implementen en sus inmuebles un programa de
capacitación específico de carácter teórico-práctico, inductivo, formativo y de
constante actualización, dirigido tanto al personal administrativo, académico y
escolar, continuando esta práctica hasta que el total de los integrantes de la unidad
hayan obtenido esta preparación.

Es importante mencionar que el contenido temático de los cursos recibidos,

considera aspectos básicos sobre las causas que dieron origen al Sistema Nacional
de Protección Civil, como son:

 Inducción a la Protección Civil

 Prevención y Combate de Incendios
 Primeros Auxilios
 Evacuación de Inmuebles
 Comunicación

Difusión y concientización. En el marco de esta función, en el plantel, se pretende

crear conciencia y promover de manera permanente entre la comunidad educativa
una cultura de protección civil, a través de la elaboración distribución de materiales
impresos (carteles, instructivos, guías, folletos, entre otros), conteniendo pautas de
actuación para ser aplicadas antes, durante y después de la ocurrencia de
situaciones de emergencia. Además de evitar falsas alarmas, comunicar
modificaciones por remodelación, caducidad de contratos y mantenimiento, todos
relacionados con la protección civil.

Realización de ejercicios y simulacros. Esta actividad se refiere al desarrollo de

ejercicios y simulacros en cada plantel, los cuales son una representación
imaginaria de una situación de emergencia, con la práctica constante de estas
actividades, se fomenta en las personas conductas de cuidado y autoprotección, así
como actitudes de prevención, constitutivas de una cultura de protección civil. Con
estos ejercicios, se pone a prueba la capacidad de respuesta de las brigadas,
cuidando en todo momento que un simulacro se convierta en emergencia.

Los simulacros efectuados serán planeados con fundamento en la evaluación de

riesgos a los que está expuesto el plantel y sus ocupantes.

83
Conforme a la Ley vigente de Protección Civil para el Estado de Veracruz de Ignacio
de la Llave, realizarán simulacros periódicamente, plasmando los resultados
obtenidos mediante cédulas de evaluación por cada uno de los evaluadores,
quienes podrán ser personal interno y/o externo, cuya función será la de observar
evaluar y proponer medidas de control, a fin de corregir las desviaciones que se
puedan presentar y así evitar la menor ocurrencia de fallas, en caso de presentarse
un evento real. Anexo 14

Subprograma de Auxilio
Es el conjunto de actividades destinadas principalmente a rescatar y salvaguardar
a la población que se encuentre en peligro; a mantener en funcionamiento y activar
los servicios y equipamiento estratégicos. Su instrumento operativo son los planes
de emergencia que serán aplicados como respuesta ante el embate de una
calamidad; asimismo comprende el desarrollo de las actividades de alertamiento y
evaluación de daños.

Actividades
Alertamiento. Esta actividad comprende el establecimiento de un sistema de alerta,
en el cual se puedan utilizar alternativa o complementariamente: sirenas, timbres,
campanas, luces o cualquier otro medio; dando a conocer entre la comunidad
escolar el código que deberá ser fácilmente identificado durante las distintas fases
de evolución de las situaciones de emergencia que pudieran presentarse. Anexo
18.

De igual forma, se define con toda claridad el nombre y ubicación del responsable
y suplentes de su utilización, a efecto de que quien detecte la presencia o
proximidad de un fenómeno perturbador, lo reporte de inmediato con la persona
indicada

Plan de emergencia.-El objetivo básico de este plan, es la puesta en marcha y

coordinación de las actividades y procedimientos destinados a garantizar la
protección de la comunidad educativa, su entorno y, de los bienes y recursos que el
plantel alberga, como consecuencia del embate de una calamidad interna o externa.
Los planes se elaboran conforme al tipo de agentes perturbadores y contienen
detalladamente las actividades designadas al responsable del plantel y suplente;
jefes de piso; representantes o jefes de grupo; jefes de brigada y brigadistas; el
establecimiento de un centro de comando debidamente identificado e
intercomunicado para emergencias, donde el responsable de la Unidad Interna
tendrá bajo su responsabilidad la coordinación y ejecución de las operaciones, así
como el control de las actividades a cargo de los integrantes de su unidad interna y
de las organizaciones de emergencia participantes; la óptima y oportuna utilización
de los recursos humanos y materiales disponibles y las operaciones que con arreglo
a los distintos tipos de riesgos, internos y externos diagnosticados para el plantel,
deban llevarse a efecto, como la concentración de las personas en las zonas de
seguridad, el censo de las mismas y la evaluación de la situación de emergencia.

84
Evaluación de daños. Esta actividad contempla los mecanismos y parámetros para
determinar, por conducto de los integrantes de la unidad interna del plantel escolar
la dimensión de la calamidad, la estimación de daños humanos y materiales; las
necesidades a satisfacer y la consideración de eventos secundarios o
encadenados, para poder convocar correctamente a los cuerpos de emergencia
adicionales o de apoyo técnico especializado.

Subprograma de Recuperación
Es el conjunto de acciones orientadas a la reconstrucción, mejoramiento o
reestructuración del inmueble y de los sistemas dañados por la calamidad, es decir,
constituye un momento de transición entre la emergencia y un estado nuevo. Estas
acciones se determinarán en función de la evaluación de daños ocurridos, del
análisis de riesgos, delimitación de zonas seguras y de los planes de desarrollo
económico y social de la zona, siempre en coordinación con las autoridades
institucionales correspondientes.

Actividades
Vuelta a la normalidad. Contempla todas aquellas acciones y rutinas de revisión y
análisis de las condiciones físicas internas y externas del inmueble, así como de la
salvaguarda de la comunidad educativa y personas que ahí acuden y, que como
consecuencia de la calamidad hayan sido evacuadas del plantel, a efecto de
garantizar que su retorno al inmueble se lleve a cabo en las mejores y más seguras
condiciones posibles.

En esta consideración, se procederá a la revisión por parte de especialistas, de las

estructuras de la edificación, particularmente si la misma presentara daños
aparentes; verificar las condiciones de seguridad delas instalaciones eléctricas y de
suministro de gas (en caso de contar con ella), a efecto de constatar que no estén
en posibilidades de provocar una explosión o incendio subsecuente; que no existan
derrames desustancias peligrosas; que el mobiliario y equipo, de mayor peso, no se
encuentre desprendido o en posiciones inseguras que faciliten su caída; que no
existan ventanas ,lámparas, falsos plafones y otras instalaciones temporales que
pudieran desprenderse.

Una vez concluida la revisión y delimitación física del inmueble y, verificado que se
encuentre en condiciones de uso seguro, el responsable del plantel, dará la
autorización para que las personas bajo la guía del jefe de piso, responsable o jefe
de grupo y brigadistas correspondientes, retornen a su lugar.

Este retorno implica actualizar los planes preventivos, de auxilio y recuperación que
salvaguardan la integridad física de la comunidad escolar, población flotante y de la
información, patrimonio de la Secretaría de Educación

MARCO JURÍDICO
 Ley General de Educación
 Ley General de Protección Civil.

85
  Programa Nacional de Protección Civil.
 Ley de Educación para el Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave
 Ley de Protección Civil para el Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave
 Reglamento Interior de la Secretaría de Educación de Veracruz.
 Norma Oficial Mexicana NOM-003-SEGOB/2011, Señales y Avisos para
Protección Civil.; Colores, Formas y Símbolos a utilizar.
 Ley para la Tutela de los Datos Personales en el Estado de Veracruz de
Ignacio de la Llave.

FUNCIONES DE LAS BRIGADAS, ANTES, DURANTE Y DESPUÉS DE LA

EMERGENCIA.

BRIGADA DE EVACUACIÓN
-DISTINTIVO VERDE
Antes
 Ser identificado por la comunidad educativa.
 Recibir capacitación de la brigada correspondiente por personas
especialistas.
 Participar en el análisis de riesgos interno y externo del plantel.
 Elaborar el croquis interno del plantel educativo, para determinar rutas de
evacuación, salidas de emergencia, equipo contra incendio y botiquines de
primeros auxilios.
 Elaborar croquis del exterior del plantel educativo, identificando las zonas de
concentración externa y las zonas de alto riesgo.
 Observar todo lo que considere un peligro y dar solución a corto mediano y
largo plazo dentro y fuera del inmueble (cables eléctricos, árboles viejos,
varillas sueltas, cisterna, trabes, muros, pisos, ventanas, etc.)
 Delimitar zonas de seguridad en cada uno de los salones.
 Detectar instalaciones de gas, controles eléctricos y determinar quién los va
a operar en caso de emergencia.
 Verificar en forma permanentemente los cristales de las ventanas, lámparas,
ventiladores, armarios y objetos colgantes que pudieran presentar riesgo.
 Observar que las rutas de evacuación se encuentren libres de cualquier
obstáculo.
 Instalar las señales y avisos para la protección civil de acuerdo a la norma
vigente.
 Programar recorridos permanentes en el inmueble escolar.

Durante

86
  En el momento de la emergencia conservar la calma, cerrar llaves de agua,
gas y cortar la energía eléctrica.
 Alejar a la población del área en riesgo.
 Coordinarse en la evacuación con las demás brigadas.
 Conducir al personal por la ruta de evacuación previamente establecida a
una zona de seguridad.
 Revisar que no quede nadie en el área de riesgo.
 Revisar que no quede nadie en el inmueble en caso de desalojo total.
 Mantener el orden del personal durante el desalojo.
 Organizar y controlar al personal en la zona de seguridad interna y externa
 Pasar lista de conteo en la zona de seguridad interna y externa si así fuera
el caso.
 Anotar las ausencias identificadas e informar inmediatamente al jefe de piso.
 Permanecer atentos ante cualquier indicación.

Después.

 Pasado el riesgo, esta brigada deberá recorrer el o los inmuebles a su

cuidado para conocer el grado de afectación, delimitando la zona de riesgo,
determinando si el inmueble es seguro para su ingreso.
 Informar en forma veraz y juiciosa al jefe de piso el suceso acaecido y el
estado que guarda el o los inmuebles, así como la población educativa.
 Participar en la evaluación de la emergencia con el resto de las brigadas.

BRIGADA DE PRIMEROS AUXILIOS

-DISTINTIVO BLANCO CON CRUZ ROJA
Antes
 Ser identificado por la comunidad educativa.
 Tomar cursos de primeros auxilios; impartidos por personas especializadas.
 Realizar prácticas continuas de atención de heridos, fracturas, vendajes,
reanimación cardiopulmonar (RCP), etc.
 Tener un botiquín de primeros auxilios en lugares visibles y de fácil acceso,
acorde con la actividad y los riesgos detectados.
 Revisar el contenido y caducidad de medicamentos periódicamente.
 Contar con un directorio médico y de los servicios de apoyo externo.

Durante

87
  Tomar el botiquín más cercano que le corresponda.
 Apoyar a la brigada de evacuación, hasta llegar a la zona de seguridad
interna o externa.
 Ubicar y activar la zona triage “zona de clasificación para la atención de
lesionados”.
 Recibir apoyo de la brigada de búsqueda y rescate de ser necesario.
 Atender al personal lesionado dando seguridad, mientras llega la asistencia
médica.
 Contabilizar y controlar al personal lesionado.

Después

Permanecer en el puesto de primeros auxilios.

 Elaborar un informe de las acciones realizadas durante la emergencia
(número de personas atendidas, tipo de lesiones, y los datos del personal
trasladado al centro médico).
 Enlistar los materiales utilizados y sustituirlos a la brevedad.
 Entregar el informe al jefe de piso.
 Participar en la evaluación de la emergencia con el resto de las brigadas.

BRIGADA DE VIALIDADAD
-DISTINTIVO NARANJA
(Participará en caso de que el punto de reunión se localice fuera de la escuela)
 Ser identificado por la comunidad educativa.
 Controlar el tráfico peatonal externo de la comunidad escolar que desaloja el
plantel.
 Apoyará a la brigada de evacuación en puntos estratégicos para el flujo
controlado de la comunidad escolar.
 Participar en la evaluación de daños y en la determinación de las
necesidades para la vuelta a la normalidad al terminar el Plan de Emergencia.
 Participar en la evaluación del Plan de Emergencia.

BRIGADA DE COMUNICACIÓN
-DISTINTIVO AMARILLO
Antes
 Ser identificado por la comunidad educativa.
 Contar con radio transistores disponible dentro del inmueble, sintonizado en
frecuencias locales.
 Contar con altavoz de baterías que permitan la difusión de instrucciones
dadas por el operador.
 Establecer una red de comunicación interna.

88
  Es labor de esta brigada conocer la forma correcta y sencilla de hacer una
llamada de emergencia y sin exceso de palabras (diseñar formato).
 La función más importante de esta brigada es alertar, no alarmar.
 Contar con un listado de números telefónicos de la unidad interna de
 Protección civil y los cuerpos de auxilio en la zona, mismos que deberá dar
a conocer a toda la comunidad educativa.

Durante
 Hacer las llamadas a los cuerpos de auxilio, según el alto riesgo, emergencia,
siniestro o desastre que se presente.
 Asumir la responsabilidad de que la comunicación llegue veraz y
oportunamente.
 Permanecer atentos ante cualquier indicación o cambio de situación de
 Emergencia que se presente e indicar inmediatamente.
 En coordinación con la brigada de primeros auxilios, tomará nota del número
de la ambulancia o ambulancias, el nombre o nombres de los responsables
de éstas, el nombre, denominación o razón social y dirección o direcciones
de las instituciones hospitalarias adonde será remitido el paciente o
pacientes, y realizará la llamadas a los parientes del o los lesionados.
 Mantener en todo momento la comunicación entre el responsable y el
personal que opera la emergencia.

Después
 Emitir un reporte que contenga toda la información de la emergencia en forma
breve y concisa, sin alterar los hechos.
 Entregar su informe completo al jefe de piso.
 Participar en la evaluación del Plan de Emergencia.

BRIGADA DE BÚSQUEDA Y RESCATE

-DISTINTIVO AZULMARINO
Antes
 Recibir adiestramiento y práctica para saber cómo realizar el traslado de
heridos y lesionados con el mínimo peligro para conservar su integridad
física.
 Practicar diversas formas de rescate simulado en situaciones difíciles,
asesorados siempre por personal técnico capacitado.
 Realizar ejercicios para subir y bajar lesionados de una segunda planta con
sogas y escaleras de mano (rescate a rapel).
 Contar con el equipo mínimo necesario para rescatar a las personas
atrapadas (camillas, sogas, picos, palas, etc.).

Durante
 Apoyar en las labores de desalojo a la brigada de evacuación.

89
  En la zona de seguridad, apoyar a la brigada de primeros auxilios.
 Permanecer al pendiente del pase de lista del personal desalojado
 Realizar de inmediato, si la emergencia lo permite, la búsqueda y rescate de
lesionados.
 Clausurar las áreas que han sido desalojadas.
 Recibir el reporte, por parte de la brigada de evacuación, del personal
ausente.

Después
 Hacer recorridos a la zona de riesgo para determinar el fin de la emergencia.
 Elaborar un informe del apoyo proporcionado a las brigadas de evacuación y
primeros auxilios.
 Entregar el informe completo a su jefe de piso.
 Participar en la evaluación del Plan de Emergencia.

BRIGADA DE PREVENCIÓN Y COMBATE DE INCENDIOS

-DISTINTIVO ROJO
Antes
 Conocer el tipo de riesgo al que se enfrenta.
 Vigilar las áreas de mayor riesgo (bodega, archivo, papelería útil, laboratorios
químicos y talleres donde se usan solventes tóxicos, instalaciones
especiales, calderas, conductos telefónicos, tableros e instalaciones
eléctricas).
 Capacitar periódicamente en técnica contra incendios.
 Realizar recorridos permanentes para revisar que los equipos contra incendio
portátil y estacionario estén debidamente colocados y listos para usarse en
caso de una emergencia, supervisar el buen funcionamiento de equipos
(extintores, detectores de humo, hidrantes, etc.)
 Participar en los programas de mantenimiento a las instalaciones eléctricas
y

Durante

 Al encontrarse cerca del área tomar los extintores más cercanos.

 Accionar los extintores y combatir el conato de incendio.
 Sofocado el conato colocar a los extintores de manera horizontal sobre el
piso (vacíos).
 Antes de retirarse, realizar una revisión visual rápida de las condiciones en
que da el área siniestrada, alejándose de ella.

90
  En caso de que el fuego se haya extendido solicitar apoyo del exterior.
 Trasladarse al área de seguridad.

Después
 De ser necesario ingresar al área de riesgo para realizar una evaluación de
las condiciones de seguridad.
 Cerciorarse de que el fuego haya quedado totalmente sofocado.
 Realizar la remoción de escombros.
 Levantar un inventario de los daños materiales.
 Contabilizar el número de extintores utilizados.
 Elaborar un informe sobre el equipo utilizado en el conato de incendio.
 Apoyar al personal de mantenimiento en la elaboración del informe sobre los
daños a su edificio.
 Entregar el informe al jefe de piso
 Participar en la evaluación del Plan de Emergencia.

Libros de Texto Gratuitos

Acuerdo: SEV/DJ/009/2015.Por el que se establecen los lineamientos generales
para el proceso de distribución de libros de texto gratuito y material didáctico de
preescolar para las instituciones educativas oficiales y particulares del nivel básico.

Los Lineamientos Generales son de observancia obligatoria para las autoridades

educativas de los niveles de educación básica incluyendo el personal con funciones
de delegados regionales, jefes de sector, supervisores y directores de escuelas y
demás personal bajo cualquier denominación y situación administrativa
responsables del proceso de distribución de Libros de Texto Gratuitos y Material
Educativo de la Secretaría de Educación de Veracruz.

Objetivo:
Regular legalmente el proceso para la distribución de Libros de Texto Gratuitos y
demás Materiales Educativos complementarios, así como establecer reglas que
garanticen la eficaz distribución, uso y recuperación, en su caso, de los mismos, a
todas las escuelas de educación básica en el estado de Veracruz.

91
 Son responsabilidades de las Jefaturas de Sector:
 Dar seguimiento a todo el proceso, por lo sí por su carga de trabajo no
pudieran estar presentes en el momento que llega el vehículo con los libros,
deberán nombrar a un apoyo, para que en su nombre contabilice las
cantidades de cajas a recibir asumiendo la responsabilidad respectiva, en el
caso de que existiera alguna situación adversa.
 El recibo y el acta que amparan la recepción de Libros del Almacén Central
Xalapa a las Jefaturas de Sector, deberán ser firmados y sellados en
autógrafo por la Jefa de Sector o persona comisionada para esta actividad y
entregarlo al conductor de la unidad de no contar con el sello en los
documentos, no se podrá hacer entrega de los libros y éstos serán devueltos
al Almacén Central para lo cual la Jefatura de Sector acudirá a recoger los
materiales a la ciudad de Xalapa.
 En el reverso de los recibos deberán realizar las anotaciones
correspondientes en el caso de que existieran faltantes.
 Para realizar los procesos de distribución y redistribución, se sugiere
apagarse a las cantidades marcadas en los recibos de asignación por
escuela y balances generados por la página web, con el objetivo de tener un
mayor control.
 Una vez entregados los libros a cada zona escolar, los recibos que amparan
la entrega, deberán ser resguardados y entregados a la Coordinación Estatal
de Libros de Texto Gratuitos.
 Así también al concluir la entrega de libros de texto a los alumnos, los recibos
de cada escuela deberán ser entregados a la Jefatura de Sector quien
entregará a la Coordinación Estatal.
 Los Jefes de Sector deberán transmitir información oportuna a los
supervisores de zona para verificar la distribución de los Libros de Texto
Gratuitos y Material Educativo, así como el cumplimiento de las fechas
establecidas en el programa respectivo para su recepción y entrega al
destinatario final.

Son responsabilidades de los Supervisores de Zona:

 Gestionar ante los Ayuntamientos, particulares y/o padres de familia el medio
de transporte para acudir a recoger los Libros de Texto Gratuitos y Material
Didáctico en la fecha y la hora acordada con el Responsable del Almacén
General.
 Destinar un espacio seguro y de fácil acceso para el resguardo de los Libros
de Texto Gratuitos y Material Educativo, y el tiempo que sea necesario hasta
concluir su distribución a ,os directores de escuela.

92
 Asistir a reuniones previas, convocadas por el Responsable Único de
Distribución en el Estado, a través de los Responsables de los Almacenes
Regionales antes y después del proceso de entrega de Libros de Texto
Gratuitos Y Material Didáctico.
 Mantener comunicación constante con el Responsable del Almacén
Regional, con la finalidad de conocer oportunamente el cronograma de
distribución.
 Realizar reuniones con los Directores de las Escuelas que corresponden a
su zona escolar para hacer de su conocimiento las actividades de la
recepción, distribución y redistribución de Libros de Texto Gratuitos y Material
Educativo
 Ingresar a la página web www.librosgratuitosveracruz.org de Libros de Texto
Gratuitos y Material Educativo y descargar su recibo que ampara la
asignación total de las escuelas de su zona.
 Acudir al lugar correspondiente con el medio de transporte y personal
adecuado para el apoyo de las maniobras de carga de Libros de Texto y
Material Educativo que le corresponden a su zona escolar, la hora y el día
programados para la recepción de los Libros de Texto Gratuitos y Material
Educativo, llevando el acta de entrega recepción y el recibo en tres tantos
debidamente requisitado en original, fecha, nombre, firma y sello.
 Recibir el material a su vista y realizar el conteo total por clave, en caso de
faltar algún libro o material plasmarlo en ese mismo momento en el acta de
entrega recepción y en los recibos
 Una vez recibidos los Libros de Texto Gratuitos y Material Educativo, la zona
escolar organizará la entrega de manera eficiente por escuela conforme a la
asignación especificada en los recibos de la página web
www.librosgratuitosveracruz.org de Libros de Texto Gratuitos y Material
Educativo, con la finalidad de asegurar la entrega completa
 Durante la distribución a las escuelas, el Supervisor de zona deberá elaborar
un cronograma de distribución y citará a las escuelas de su zona escolar para
llevar a cabo la entrega, esto será antes de inicio de cada ciclo escolar.
 El Supervisor de Zona realizará la entrega de Libros de Texto Gratuitos y
Material Didáctico en estricto apego al acta de entrega recepción y al recibo
de cada escuela, el cual el Director de la Escuela deberá llevar debidamente
requisitado en tres tantos.
 Entregar a la Jefatura de Sector los recibos de libros de texto de cada una
de las escuelas pertenecientes a la zona escolar y los formatos de entrega a
cada uno de los padres de familia de los niños matriculados en las mismas,
así como los Libros de Texto Gratuitos y Material Educativo sobrantes en
cada una de ellas.

93
  El Supervisor de zona es el único facultado para recibir la dotación de
paquetes de libros de Texto Gratuitos y Material Educativo sobrantes, de
cada una de las escuelas pertenecientes a su zona, a su vez redistribuirlos
mediante recibo a las escuelas que presentan incremento de matrícula y que
pertenecen a esa zona escolar.
 El Supervisor de Zona deberá dar seguimiento a la captura de la matrícula
de cada una de sus escuelas en la página
web.www.librosgratuitosveracruz.org de Libros de Texto Gratuitos y Material
Educativo mismas que deberán hacerlo en su totalidad para que el sistema
automáticamente haga la conciliación de la dotación de libros.
 Contactar y acordar con el responsable del almacén el día y la hora que se
llevará acabo la devolución y/o recibo de faltante de Libros de Texto Gratuitos
y Material Educativo, llevando consigo el recibo de balance de zona en tres
tantos.
 Recabar y organizar formatos de entrega de Libros de Texto Gratuitos y
Material Educativo a padres de familia en cada escuela, así como de
sobrantes de los mismos por decremento de matrícula, estas cantidades
deberán coincidir con el recibo de balance de zona emitido en la página web
www.librosgratuitosveracruz.org de Libros de Texto Gratuitos y Material
Educativo.
 Los Supervisores de Zona deberán transmitir la información a los Directores
de Escuelas o responsables de las instituciones educativas, verificar la
distribución de los Libros de Texto Gratuitos y Material Educativo, así como
el cumplimiento de las fechas establecidas en el programa respectivo para
su recepción y entrega al destinatario final.

Son responsabilidades de los Directores de Escuelas:

 Ingresar a la página web www.librosgratuitosveracruz.org de Libros de

Texto Gratuitos y Material Educativo para descargar su recibo de
asignación de libros;
 Acudir en la fecha, hora y lugar que le sea indicado por el supervisor
de Zona, con un medio de transporte y personal de apoyo para la
recepción de los Libros de Texto Gratuitos y Material Educativo
correspondiente a su plantel, llevando consigo el recibo de recepción,
impreso en tres tantos;
 Recibir los Libros de texto Gratuitos y Material Educativo a su visita y
realizar el conteo total para saber si recibe el 100% del material
señalado para su escuela, de no ser así, en ese momento deberá
plasmar el faltante en el recibo correspondiente;

94
 Requisitar el formato de entrega de Libros de Texto Gratuitos y
Material Educativo a los padres de familia de su escuela
 Concentrar el formato de entrega de Libros de Texto Gratuitos y
Material Educativo de los padres de familia y remitir al supervisor de
Zona;
 Registrar en la página web www.librosgratuitosveracruz.org de Libros
de Texto Gratuitos y Material Educativo la matrícula de alumnos
inscritos al inicio del ciclo escolar, con la veracidad del caso;
 El director de la escuela estará obligado a devolver en las primeras
dos semanas de inicio de ciclo escolar al Supervisor de Zona los
paquetes de Libros de Texto Gratuitos y Material Educativo sobrantes,
sin pretexto de que pueda existir un posible incremento de matrícula;
 Deberá imprimir el recibo del balance de su escuela y presentarlo ante
el Supervisor de Zona, entregar el sobrante y recibir en su caso los
paquetes de Libros Gratuitos y Material Educativo faltantes.
 Al concluir el proceso de entrega y en el supuesto caso de que su
escuela requiera Libros de Texto Gratuitos y Material Educativo por
cualquier eventualidad, deberá acudir directamente con el Supervisor
de Zona el cual concentrará y atenderá cualquier situación referente
a la falta y, en su caso, excedente de Libros de Texto Gratuitos y
Material Educativo.
 Los Directores de Escuelas o responsables de las instituciones
educativas podrán solicitar el apoyo a la asociación escolar de padres
de familia para el traslado de los libros de Texto Gratuitos y Material
Didáctico de las Supervisiones de zona a las escuelas.
 Los Directores de las Escuelas o responsables de instituciones
educativas deberán entregar los Libros de Texto Gratuitos y Material
Didáctico a los alumnos el primer día de clases.
Infracciones y Sanciones
El incumplimiento a lo previsto en los Lineamientos Generales por
quienes intervienen por parte de la Secretaría de Educación de
Veracruz en el proceso de distribución de Libros de Texto Gratuitos y
Material Educativo, dará lugar a la aplicación de las infracciones y
sanciones establecidas en los artículos 179 y 180 de la Ley de
Educación del Estado de Veracruz, que disponen que el incumplir con
las obligaciones previstas en la ley, el no utilizar los libros de texto u
otros materiales de apoyo didáctico autorizados y no proporcionar
información veraz y oportuna, se sancionará con multa hasta por el
equivalente a cinco mil veces el salario mínimo vigente y en caso de
reincidencia podrán duplicarse.

95
Bienes Muebles

Definición
Es un programa integral de aseguramiento de bienes patrimoniales de la SEP.

Objetivo
Establecer los requisitos para el resarcimiento de los daños patrimoniales por
cualquier siniestro (robo de contenidos y equipo electrónico, entre otros).

Concientizar a Jefaturas de Sector, Supervisores(as) y Directores (as) lo

importante que es proteger los bienes patrimoniales ante cualquier siniestro (robo
de equipo electrónico entre otros) para poder reclamar el resarcimiento de los
daños.

Demostrar previamente que estén inventariados a efecto de ser indemnizados; así

como también los siniestros atípicos o catastróficos en los que se apliquen recursos
del FONDEN.
Deberá utilizar los formatos establecidos por la institución, en original y 3 copias
(Altas, Bajas y Soporte fotográfico)

Para tramite de alta de bienes y bajas deberán utilizar el formato establecido por la
institución en original y 2 copias (para las bajas anexar soporte fotográfico)

En la carpeta Única del Plantel. Se integra un expediente de movimientos

administrativos de bienes muebles en el que se contemplan:
-Cedula Censal
-Altas
-Bajas
-Transferencias
-Cambio de usuario
-Vales de resguardo

Actualizar las Altas y Bajas al recibir los materiales otorgados por la SEP o SEV,
durante el ciclo escolar y no esperar al finalizar el fin del curso escolar.
 Cuando se presenta en un plantel educativo un cambio de director, el
personal saliente deberá entregar un expediente de bienes muebles con un
Acta de Entrega.
 Es importante que cuando se obtengan donaciones de PEMEX y Comisión
Federal de Electricidad, SAGARPA, etc. deberán verificar que los bienes
sean de utilidad, no desechos.
 Las donaciones que provengan del extranjero deben contener el formato de
Aduana, para poder darlos de alta.
 Las entregas de material que hace Municipio o particulares que no cuenten
con salida de almacén, se tendrá que levantar un Acta de donación de bienes
y preguntar cuanto es el costo global de lo entregado, para dar de alta.
96
  Las bibliotecas recibidas en los planteles se deben de dar de alta y se
anexará la relación del contenido de estas.
 Las bajas de bienes se darán con formato ya conocido, con soporte
fotográfico, deberá ser por grupo de mobiliario. No intercalar los diferentes
grupos de mobiliario en el mismo documento.

Ejemplo: El grupo I45 solicitud y relación de baja,

el grupo I18 Solicitud y relación de baja,
el grupo I12, solicitud y relación de baja,
el grupo I39, Solicitud y relación de baja.
 El equipo de cómputo que no cuente con código de barras de inventario se
deberá anotar de la siguiente manera:
CPU valor 60%, marca, serie, color;
Monitor 30%, marca, serie y color;
Teclado 8%, marca, serie y color;
Mouse 2%, marca, serie y color (valor tabulador de casa comercial).

 Cuando se presente algún robo en el plantel educativo deberá notificarse

mediante llamada telefónica y Oficio a la Dirección General de Educación
Inicial y Preescolar.

 Cuando se presenta un robo en el plantel deberá anexarse la documentación

correspondiente contenida en La Carpeta Básica, en poder de la Jefatura de
Sector.

 Cuando se presenta un robo en el plantel, el director deberá solicitar ante la

Subdirección de Contabilidad y Control Presupuestal en la Oficina de
Registro y Control del Patrimonio el listado de validación de bienes activos
para que sea integrado a la denuncia para que los bienes robados sean
plasmados con sus respectivos números de inventarios en el acta de
denuncia ante el ministerio público, información que requiere la Institución y
la Aseguradora. Deberá anexar la documentación correspondiente contenida
en el link de Secretaria de Educación de Veracruz (SICOBIP).

97
IV Oficina de Enlace Administrativo

Movimientos al Catálogo de Centros de Trabajo

Para realizar movimientos al Catálogo de Centros de Trabajo (Asignación o cambio
de nombre del plantel, Solicitud de clave a un Plantel Educativo, Clausura de un
Plantel Educativo, Reapertura de un Plantel Educativo), el director o encargado
de éste, deberá solicitar autorización a la DGEIP a través de la Oficina de Enlace
Administrativo, tomando en cuenta las siguientes disposiciones y requisitos.

1. Asignación o cambio de nombre a un plantel educativo

a) Lineamientos
 Se autorizarán nombres que se refieran a valores culturales universales o
nacionales (lemas, personajes, fechas o hechos históricos, científicos, técnicos
o artísticos).
 No se autorizarán nombres de personas vivas, salvo acuerdo expreso del
Secretario de Educación.
 No se autorizarán nombres relacionados con credos religiosos, salvo los
personajes cuya acción merezca reconocimiento social.
 Cuando el nombre haga alusión a un determinado nivel educativo, éste deberá
corresponder al que efectivamente se imparte.
 No se antepondrá ningún título de grado al nombre, cuando éste se refiera a
personas, salvo acuerdo expreso del Secretario de Educación.

b) Requisitos
 Se deberán proponer tres nombres, en orden de preferencia.
 Se anexarán tanto biografías como monografías o fundamentos de la terna de
nombres propuestos; así como bibliografía que sirva de fuente de consulta
(autor, título de la obra, editorial, lugar, fecha de edición, etc.).
 Todas las propuestas de nombre deberán ser presentadas en idioma español,
salvo los nombres propios, mencionando sus antecedentes y fundamentos de la
elección.
 Tratándose de cambio de nombre, deberá presentarse el acta levantada en la
asamblea general (padres, maestros y autoridad escolar), en la que se indiquen
los motivos por los que se solicita el cambio.

2. Solicitud de clave para un Plantel Educativo

Requisitos
 Oficio de solicitud
 Forma CIE
 Forma 911.1
 Orden de presentación del recurso (las formas y el oficio con firma y sello del
supervisor)
 Estudio de factibilidad, documento de donación del terreno y contar con un
docente.

3. Clausura de un Plantel Educativo

98
Requisitos
 Oficio de solicitud
 Acta de reunión de Directivos, Docentes, Padres de Familia y Supervisor
escolar, en la que se toma el acuerdo de la clausura
 Anuencia
 Forma 911.1
 Propuesta de reubicación del recurso

1. Reapertura de un Plantel Educativo

Requisitos
 Oficio de solicitud
 Forma 911.1
 Estudio de factibilidad
 Copia del memorando de presentación del recurso

Escuelas Particulares Incorporadas

Las escuelas particulares, que cuenten con el acuerdo de autorización o
reconocimiento de validez oficial de estudios expedidos por la Secretaría de
Educación de Veracruz, a través de la Subsecretaria de Educación Básica se
constituyen en prestadores de un servicio, sujeto a la observancia que en materia
educativa determine el Estado para todas las instituciones públicas o privadas
dependientes del mismo, además de las disposiciones que en particular dicten las
autoridades educativas para estos planteles.

En este apartado se señalarán algunos aspectos relativos a la información de las

actividades del presente ciclo escolar, las cuales se fundamentan en los Acuerdos
357 por los que se establecieron los requisitos y procedimientos relacionados con
la autorización para impartir la Educación Preescolar, publicado el 12 de noviembre
de 2002, en el Diario Oficial de la Federación en el Decreto que reforma a los
artículos 3º y 31 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.

Por lo que se refiere a la Educación Inicial, se fundamenta en el acuerdo 243, por lo

que se establecen las bases generales de autorización o reconocimiento de validez
oficial de estudios publicado en el Diario Oficial de la Federación, en el cual se basa
la situación de Educación Inicial.

1.- Perfil Académico y Profesional del Personal Directivo y Docente.

Antes de llevar a cabo las inscripciones, los directores deberán remitir a la Dirección
General de Educación Inicial y Preescolar, la siguiente documentación.
 Plantilla de personal: en este documento se requisitarán los datos que permitirán
a la autoridad educativa, verificar el perfil académico y profesional del personal
directivo y docente, con base en la normatividad establecida en los acuerdos
357 de la Secretaría de Educación Pública y Manual de Organización de los
centros escolares.

99
 a) En educación inicial
Dada la importancia de los diferentes servicios que brinda el CENDI, es necesario
contar con un equipo multidisciplinario que reúna las características profesionales,
técnicas y humanas. Para ello se señala como mínimo los siguientes.
 Director: Ser profesor o licenciado en educación preescolar egresado de
escuela normal oficial o particular incorporada, o bien, profesionista titulado
de alguna carrera universitaria vinculada a la educación. (Lic. en Pedagogía,
Lic. en Ciencias de la Educación, Lic. en Psicología Educativa.)
 Médico: Cédula o Título Profesional o Certificado completo o carta de
pasante o acta de examen profesional.***
 Enfermera: Cédula o Título o Certificado completo o carta de pasante o acta
de examen profesional. *
 Psicólogo: Cédula o Título o Certificado completo o carta de pasante o acta
de examen profesional. ***
 Jefe de área Pedagógica: Profesor o licenciado en educación preescolar
egresado de escuela normal oficial o particular incorporada o carrera
universitaria vinculada con la educación. ***
 Puericultista: Certificado en Técnico Puericultista.
 Educadora por cada grupo de maternales: Título de Profesor en Educación
Preescolar o carrera universitaria vinculada con la Educación Preescolar
(Lic. en preescolar, Ciencias de la Educación, Psicología Educativa).
 Asistente educativo por cada 5 niños lactantes: estudios vinculados a la
Educación.
 Asistente educativo por cada 10 niños maternales: estudios vinculados a la
Educación.
 Profesor de enseñanza musical: estudios reconocidos en Educación
musical.
 Cocinera: Certificado en educación secundaria: Curso de cocina.**
 Auxiliar de cocina por cada 50 niños: Certificado de Educación Secundaria.**
 Encargado del banco de leche: Certificado de Educación Secundaria **
 Auxiliar de mantenimiento por cada 50 niños: Certificado de Educación
Secundaria.
 Auxiliar de lavandería: Certificado de Educación Secundaría.
 Vigilante: Certificado de Educación Secundaría.
 Secretaría: Certificado de Secundaria, Certificado o Diploma de Estudios
Comerciales.
* Personal que se requiere sí la población infantil es mayor de 100.
** Personal que se requiere sí se ofrece alimentación. La alimentación deberá
proporcionarse si los alumnos permanecen más de 4 horas en las instalaciones
*** Personal que se requiere si la población infantil es mayor de150.
b) En Educación Preescolar.
 Director: Ser profesor en Educación Preescolar o Licenciado en Educación
Preescolar egresado de escuela normal oficial o particular incorporada, o
bien, profesionista titulado de alguna carrera universitaria, vinculada a la
Educación. (Lic. en Pedagogía, Lic. en Ciencia de Educación. Titulado). El
cual tendrá la responsabilidad de orientar y asesorar al personal docente de
100
 preescolar sobre todos los aspectos técnicos pedagógicos y administrativos
que se requieren para su labor docente, así como asistir a reuniones que la
supervisora convoque.
 Personal docente: ser profesor de Educación Preescolar egresado de
escuela normal oficial o particular incorporada, o Licenciado en Educación
Preescolar. Maestro de Educación Física: Ser licenciado en Educación Física
o contar con el certificado de entrenador deportivo expedido por la Comisión
Nacional del Deporte (CONADE) o por la autoridad estatal que corresponda,
o contar con una experiencia mínima comprobable de tres años con los
conocimientos necesarios para impartir dicha materia.

2. De los planes y Programas de Estudio

En el caso de Educación Inicial y Preescolar, el particular impartirá los programas
de estudios establecidos por la autoridad educativa (Acuerdo 348, por el que se
determina el Programa de Educación Preescolar publicado en el Diario Oficial de la
Federación del 27 de Octubre de 2004) manifestando su aplicación en el anexo 3
del documento Lineamientos y Acuerdos de Jardines de Niños Particulares. Para
ello se contará con la dotación de libros de textos gratuitos para los alumnos del 3º
de Educación Preescolar y para el docente el Programa de Educación Preescolar.
Programa de Educación Inicial (PEI) (SEP. México, octubre 1992).
Dentro de la Ley General de Educación en el artículo 57 párrafo II cumplir con los
planes y programas de estudio que las autoridades educativas competentes, hayan
determinado o considerado procedente.

3. Becas
Los particulares a los que haya concedido autorización o REVOE otorgarán becas
en los términos dispuestos por el artículo 57 fracción III de la ley y del acuerdo 205
que determina los lineamientos generales para regular el otorgamiento de becas en
las escuelas particulares incorporadas, emitido en el Diario Oficial de la Federación
el 14 de julio de 1995.
4.- Actividades Educativas y Mejoramiento Profesional
ARTICULO 19. ACUERDO 357
 El particular será responsable de la actualización y superación del personal
docente que contrate para el cumplimiento del Programa de Educación
Preescolar vigente y le proporcionará de manera permanente, las facilidades
y los avances de las ciencias de la educación. Esta obligación deberá ser
verificada por la autoridad educativa en cualquiera de las inspecciones
ordinarias.
 La asistencia del personal directivo y docente a cursos, talleres de
actualización y reuniones convocadas por la supervisión escolar que
impliquen el mejoramiento a la atención del servicio educativo, será
obligatoria.
 La participación de los planteles educativos en las actividades que permitan
el logro de los propósitos del nivel a partir de propiciar el desarrollo de
competencias mediante la intervención educativa, convocadas por la oficina
de supervisión escolar, será obligatoria. Capitulo VIII Art.30 inciso II.

101
 a) Organización de Grupos
 Educación Inicial: consultar el apartado de educación inicial.
 Educación Preescolar: consultar el acuerdo 357 por el que se establecen los
requisitos y procedimientos relacionados con la autorización para impartir
Educación Preescolar, publicada en el Diario Oficial de la Federación del 3
de junio de 2005.

5.- Actualización de expediente:

A partir del presente ciclo escolar el particular deberá actualizar su
expediente con respecto a movimientos en su plantilla de personal debiendo
cubrir su cuota correspondiente.

6.- Normas Generales

 Los particulares que requieran realizar cambios en: Titular del Acuerdo
expedido y Domicilio del Plantel deberá presentar su solicitud en la Dirección
de Incorporación de Escuelas Particulares de la S.E.V., cumpliendo con lo
previsto en el acuerdo 357 en el artículo 12 apartado I y II y artículo 13.
 En caso de clausura definitiva, remitir a la Dirección de Incorporación de
Escuelas Particulares los siguientes trámites: solicitud del propietario,
Supervisión y Formato CCT-NM.
 Oficio explicando las causas de clausura.
 Acta de baja de la escuela, firmada por todo el personal del plantel y el
representante legal o propietario. Guía normativa para la apertura y operación
de planteles educativos particulares. Capitulo II. Art. 37. La autoridad educativa
podrá citar a los directores de los planteles educativos, cuando se trate de
asuntos cuya atención sea de carácter general. Capitulo II. Art. 47
 Las visitas de inspección ordinarias serán de carácter administrativo y de
apoyo pedagógico.
 En el documento de Normas de inscripción, reinscripción, acreditación y
certificación para Escuelas de Educación Preescolar oficiales y particulares
incorporadas al sistema educativo nacional. En el apartado de normas
generales punto 10. Señala el director del plantel y los educadores deberán
tomar las medidas pedagógicas permanentes que permitan el ejercicio pleno
del derecho a la educación, así como promover que todos los niños y las niñas,
independientemente de su origen, condiciones sociales y culturales tengan las
mismas oportunidades de aprendizaje que les permitan desarrollar su
potencial y fortalecer las capacidades que poseen. De igual manera, deberán
prevenir las formas de discriminación y promover la igualdad de oportunidades
y de trato
 Protección y seguridad de los educandos.
 Capítulo I Artículo 31

El particular deberá informar bimestralmente y por escrito a los padres y tutores

sobre el desempeño de sus hijos o pupilos que permitan optimizar su
aprovechamiento. Así mismo, deberán informar sobre el comportamiento y los

102
síntomas que manifiesten o presenten los educandos y deban ser del conocimiento
inmediato de los padres o tutores.

 A partir del ciclo escolar 2006-2007 los jardines de niños particulares

solicitarán a la Dirección para Incorporación de Escuelas Particulares, el
Refrendo Anual del REVOE o autorización para el ciclo escolar.

7.-Supervisión, Actualización y Capacitación.

Acuerdo 357. Acuerdo por el que se establecen los requisitos y procedimientos
relacionados con la autorización para impartir Educación Preescolar.
Art. 51. La visita de inspección ordinaria de apoyo pedagógico tiene por objeto.
I.- Comprobar que en los planteles educativos se disponga de los materiales
didácticos correspondientes.
II.- Asesorar al personal directivo y docente.
III.- Apoyar en lo necesario para los educandos adquieran los conocimientos o
competencias conforme al Programa de Educación Preescolar.
IV. Conocer el avance y el cumplimiento del Programa de Educación Preescolar.
V. Inspeccionar que el particular promueva el uso y aprovechamiento de los
materiales educativos que distribuyan gratuitamente la autoridad educativa.
Art. 32. Es responsabilidad del particular llevar a cabo por conducto del personal
directivo del plantel educativo, una permanente supervisión del personal docente y
administrativo que labore en el mismo. A fin de asegurar en su relación con los
educandos, un correcto desempeño que con lleve la protección del menor.
Art. 15 Inciso II
El director tendrá a su cargo la responsabilidad sobre los aspectos académicos y
docentes del plantel educativo, con independencia de las funciones administrativas.

103
V Coordinación de Educación Inicial
1. Educación Inicial

La Educación Inicial representa el primer nivel en la conformación del Sistema

Educativo Nacional, la Secretaría de Educación Pública retoma el papel rector a fin
de cumplir con los compromisos derivados del Programa Sectorial de Educación
2013-2018, el cual señala que: a pesar de los profundos efectos de la educación
inicial en el desarrollo físico, intelectual y emocional de las personas, el país no
cuenta con una política nacional en la materia. Esta política habrá de prever la
revisión de instrumentos normativos y nuevos esquemas de apoyo pedagógico y de
trabajo con los padres de familia, fundamentalmente. Para ello define la siguiente
estrategia:
3.3. Impulsar la educación inicial en las diversas modalidades que brindan este
servicio con especial énfasis en aquellas que favorezcan a los grupos vulnerables.
Con las siguientes Líneas de acción:
3.3.1. Difundir la importancia de la educación inicial como una etapa que tiene
profundos efectos en el desarrollo físico, intelectual y emocional de las personas.
3.3.2. Establecer una política nacional que promueva y facilite la educación en la
primera infancia.
3.3.3. Revisar los instrumentos normativos para favorecer la pertinencia y la calidad
de la educación inicial.
3.3.4. Impulsar el desarrollo de esquemas de apoyo pedagógico que fortalezcan a
las instituciones que ofrecen educación inicial
3.3.5. Desarrollar una oferta de materiales impresos, audiovisuales y en línea
destinada al apoyo de los agentes educativos que ofrecen educación inicial
3.3.6. Impulsar los modelos de trabajo comunitario con madres y padres de familia
para ofrecerles herramientas que contribuyan a la mejor educación de sus hijos.
3.3.7. Investigar modelos y prácticas de educación inicial que aseguren la mejor
atención para distintos grupos de la población y que sean económicamente viables.

Una de las acciones principales es la implementación del Modelo de Atención con

Enfoque Integral que plantea los fundamentos teóricos sobre el tipo y las
características de la atención que es necesario brindar desde edades tempranas,
tomando como base los aportes recientes de la investigación sobre los procesos de
desarrollo y aprendizaje de los niños pequeños, así como los lineamientos
pedagógicos para el trabajo cotidiano con ellos.
El Modelo de Atención con Enfoque Integral, ha seguido una metodología basada
en la investigación reciente sobre los procesos de cambio, con la idea de que tanto
en las familias como en los agentes educativos se promuevan cambios que
transformen la manera de ver, de relacionarse y de comprender a las niñas y a los
niños.
Reconocer que todos los niños son sujetos de derecho y que cuentan con un
potencial de aprendizaje que les permite desarrollar y fortalecer sus capacidades,
es el fundamento central del Modelo de Atención con Enfoque Integral, el cual
incorpora una visión inclusiva al concebir a las niñas y los niños con características
individuales, diferentes ritmos y estilos de aprendizaje.

104
Se reconoce que un proceso de cambio educativo, requiere de múltiples esfuerzos,
para fortalecer la organización de las diversas instancias: la Coordinación
Operativa, los CENDI y los Módulos de Atención y Servicio para contar con una
plataforma teórica, conceptual y operativa, que incentive la reflexión y la
modificación de la práctica educativa que favorezca la implementación de esta
propuesta.
El Modelo de Atención con Enfoque Integral se acompaña con el documento “Ser
Agente Educativo” que define de manera detallada el papel que tiene que asumir el
adulto y las competencias que debe poner en juego para favorecer el desarrollo de
capacidades de los niños, de acuerdo con el contexto y las condiciones sociales en
las que éstos se desenvuelven.

1.1 Modalidad Escolarizada

Los Centros de Desarrollo Infantil son instituciones públicas y privadas que brindan
educación y asistencia a las niñas y niños cuyas edades están comprendidas desde
los 43 días de nacidos hasta los 5 años 11 meses en el caso de las primeras, y para
las de sostenimiento privado hasta los 2 años 11 meses; algunas de estas
instituciones tienen un convenio de subrogación del servicio con el IMSS o con el
ISSSTE, sin embargo el estatus que tienen para la Secretaría de Educación, es la
de una institución privada por lo que deben respetar y normarse de acuerdo a lo
establecido por la Secretaría de Educación.

Inscripción
Para los CENDI particulares incorporados y de otras dependencias, el proceso de
inscripción y requisitos serán establecidos por la dependencia a la que pertenecen,
verificando las supervisoras y asesores técnico-pedagógicos regionales que no
contravengan lo establecido por la Secretaría de Educación.

Para los CENDI dependientes de la S.E.V. se establecen los siguientes requisitos:

I.- Las madres o padres de familia que deseen obtener la inscripción de sus hijas
(os) acudirán a la dirección del CENDI.
Para proporcionar la solicitud de inscripción se deberán cubrir los siguientes
requisitos:
 Ser trabajador de la Secretaría de Educación.
 Credencial vigente del trabajador y último talón de pago.
II.- La solicitud deberá llenarla anotando toda la información requerida, sin omitir
ningún dato, de lo contrario no será aceptada. Es indispensable anotar el nombre
de una tercera persona autorizada para recoger al menor.
Anexando los siguientes documentos:
 Original y dos copias del acta de nacimiento del menor.
 Original y copia de la constancia de trabajo emitida por la Dirección de
Recursos Humanos, especificando horario, clave presupuestal, categoría y
sueldo.
Si el niño (a) es menor de dos años, deberá anexar el informe médico del embarazo
y parto.

105
En caso de que la inscripción la solicite el padre del menor, deberá entregar copia
certificada del documento jurídico que acredite que tiene a su cargo la guarda y
custodia del menor.

LAS SOLICITUDES DE INGRESO SE RECIBEN DURANTE TODO EL AÑO, DE

NIÑOS MENORES DE TRES AÑOS.

III.- Cuando se le comunique que su solicitud fue aceptada deberá presentarse

dentro de los días marcados, entregando los siguientes documentos:
- Cartilla Nacional de Salud, con el esquema de vacunación actualizado de
acuerdo a la edad del menor.
- Resultados de análisis de estudio coproparasitoscópico en serie de tres,
cultivo de exudado faríngeo y examen general de orina.
- Dos fotografías recientes tamaño infantil del menor, de la madre, del padre y
de la tercera persona autorizada para recoger al menor.
- Si los estudios salieran positivos deberá presentarlos en el CENDI para que
quede pendiente su inscripción, otorgando mes y medio para que de
tratamiento a su hijo y presente estudios negativos.
De NO presentarse al CENDI en la fecha que se le indique o la falta de un
documento en su solicitud, será causa de baja y tendrá que realizar
nuevamente su trámite.
El directivo deberá informar mensualmente a la Coordinación de Educación Inicial
de las altas autorizadas, solicitudes en lista de espera y vacantes disponibles de
acuerdo a la capacidad de las salas.

Organización de Grupos
Los grupos se integran considerando la edad, espacio físico de las aulas; el personal
docente y de asistencia y apoyo a la educación.
Estadísticamente quedan organizados de la siguiente forma:
Lactantes, Menores de 43 días a 1 año 6 meses
Maternales, de 1 año siete meses a 3 años.
Preescolares, de 3 años a 6 años. Solo en los CENDI de dependencias oficiales.
El primer grado de preescolar deberá integrarse por niños y niñas cuyas edades al
31 de diciembre sea de tres años cumplidos.
El segundo grado, se integrará por niñas y niños, cuyas edades al 31 de diciembre
sea de cuatro años.
El tercer grado, debe estar integrado por niñas y niños, cuyas edades al 31 de
diciembre sea de cinco años.
En el caso de que las niñas y niños cumplan los tres, cuatro o cinco años entre el 2
de septiembre y el 31 de diciembre, los padres tendrán derecho a decidir si se les
ubica en maternales, primero o segundo grado de preescolar, previa firma de carta
compromiso.
En los CENDI-SEV los grupos preescolares deberán contar con un mínimo de 20
niños y un máximo de 30 niños; pudiendo integrar el grupo con niños de los tres
grados.
Cuando se conforma un grupo de niños al inicio del ciclo escolar, no se cambiará
de sala hasta el siguiente ciclo escolar.
106
En los casos de niños que ingresen durante el transcurso del año escolar, se
integrarán al grupo donde el promedio de edad se aproxime a la edad del niño en
los grupos lactantes y maternales. Para niños en edad preescolar sólo se efectúa
con el formato de traslado, si cuentan con vacantes.

Relación Niño-Espacio

15 metros cuadrados - para un máximo de 12 niños

25 metros cuadrados – para un máximo de 20 niños
30 metros cuadrados – para un máximo de 25 niños

Relación Adulto-Niño

Lactantes: Una Puericultista en cada grupo y 1 Asistente Educativa por cada 5

niños.
Maternales: Una Educadora en cada grupo y 1 Asistente Educativa por cada 10
niños.
Preescolares: Una Educadora en cada grupo y 1 Asistente Educativa por cada 25
niños, sólo en Preescolar 1

Personal directivo, docente y de apoyo a la educación.

Los principios rectores que orientan la Educación Inicial en México plantean que se
debe responder a las demandas de la sociedad, por tanto los centros infantiles son
acompañantes de las tareas de crianza , debido a las necesidades que tienen las
familias a causa de la realidad laboral de las madres y la nueva conformación de
los hogares, los centros infantiles se convierten en instituciones de crianza
compartida, donde se cuiden los vínculos de apego primarios de los niños, la
relación con el agente educativo y la singularidad de cada niño.
De igual forma se debe brindar un servicio educativo donde se acompañen y nutran
las experiencias de aprendizaje de los niños desde sus primeros meses de vida.,
por ello cobra especial relevancia las relaciones de afecto para fortalecer la
confianza y la seguridad de los niños y de las familias beneficiarias.
Uno de los principios que dan sustento a la Educación Inicial es el de ofrecer un
servicio educativo que sin dejar de lado la atención asistencial, se debe enfocar en
la atención de las necesidades básicas que tienen las niñas y niños desde su
nacimiento hasta los tres años, a fin de favorecer el desarrollo de las capacidades
físicas, cognitivas, afectivas así como de comunicación y socialización de los
pequeños,
Los adultos o equipo de adultos que atienden a los niños deben contar con
conocimientos, habilidades y actitudes relacionadas con el enfoque del programa
para que puedan proporcionar a los niños un conjunto de oportunidades de
aprendizaje que les permita fortalecer sus capacidades con las que nacen, mejorar
su desarrollo, sus condiciones de vida y sentar las bases para un enriquecimiento
personal, familiar, escolar y social.
Los agentes educativos tienen ahora un perfil definido que deberán atender de
forma individual y colectiva ( garante de derechos, mediador del conocimiento,
sostén y vínculo, atento a las diferencias y con una estrecha relación con las familias
107
para ejercer la crianza compartida) además de ser una tarea colectiva invitar a
todos los involucrados a reflexionar y debatir sobre sus conocimientos y
experiencias en relación a dimensiones comunes que surgen de la práctica diaria y
que se traducen en la mejora permanente de la intervención pedagógica, para ello
es indispensable contar con personas constituidas en grupos de trabajo colaborativo
y cooperativo, que utilicen la ternura como herramienta de vínculo con los niños ,
traducida esta como paciencia, tolerancia ,afecto y cariño.
Una fortaleza que permite llevar a cabo con eficiencia y calidad los servicios
escolarizados es el hecho de contar con diversos manuales de organización, de
funcionamiento, y técnicos para que el personal conozca sus responsabilidades,
funciones, canales de comunicación, así como su participación en los procesos
técnico pedagógicos y administrativos; y en tanto estos no se modifiquen
considerando los sustentos teóricos del Modelo de Atención con Enfoque Integral
estos continúan vigentes por lo que deberán ser revisados y conocidos por todos
los agentes educativos.
Es preciso que el suministro de alimentos para los niños tome como base la Guía
de Alimentación elaborada en 2012, la cual puede ser adaptada a situaciones
particulares del servicio y a condiciones de salud de los niños.

En este documento se incluye una descripción general de las responsabilidades

que corresponde al supervisor escolar, directora, educadora y especialistas con
respecto a su desempeño para la implementación del Modelo de Atención con
Enfoque Integral, para el resto del personal consultar el Manual de Organización y
Funciones del personal de un CENDI.

Supervisor escolar.

La supervisión es el vínculo de unión, comunicación y enlace entre la Coordinación

de Educación Inicial y los Centros de Desarrollo Infantil, dentro de sus
responsabilidades está guiar al personal directivo, docente y de apoyo en el
entendimiento y cumplimiento de las normas administrativas y técnico-pedagógicas.
La función práctica y positiva de la supervisión implica el monitoreo, formación,
gestión y evaluación.
La gestión escolar considerada como un proceso mediante el cual se motiva a
participar responsable y conscientemente a todo el personal del C.E.N.D.I., en la
labor educativa para tomar decisiones que incidan positivamente en la calidad de
los servicios que el plantel ofrece. También contribuye a adoptar junto con el director
una función organizadora y coordinadora del trabajo escolar, es decir, dirigir los
esfuerzos de todos los agentes educativos hacia la realización de los objetivos de
la ruta de mejora.
La evaluación vista como el proceso cualitativo que permita evidenciar y
comprender como se lleva a cabo labor educativa en los planteles y porqué,
convirtiéndose en un momento propicio para reorientar el trabajo en pro de mejorar,
evaluar los diversos métodos y procedimientos para garantizar el cumplimiento de
los objetivos institucionales.
La formación permite a través del Consejo Técnico Escolar de la zona favorecer el
desarrollo de procesos de mejora continua en torno a propiciar que se cumplan con
108
los rasgos de la pirámide de la normalidad mínima para la Educación Inicial y
Preescolar.
El monitoreo para verificar que el plan anual de actividades del personal directivo,
docente, técnico y de apoyo esté en coherencia con la misión, visión y principios
pedagógicos de la escuela para posibilitar el desarrollo de las capacidades de las
niñas y niños.
El Supervisor Escolar debe informar permanentemente a la Coordinación de
Educación Inicial, de la realización de sus actividades, comunicar las anomalías o
deficiencias que se adviertan en los CENDI, presentar propuestas sobre las
adecuaciones a las normas pedagógicas, e instrumentos de evaluación. Siendo las
VISITAS DE ASESORÍA A LOS PLANTELES una de las acciones que deben ser
consideradas como prioritarias en la organización y planeación de las actividades
mensuales del supervisor.

Director.

El Director de los Centros de Desarrollo Infantil es el responsable inmediato de

organizar la prestación del servicio educativo, conforme a las normas y lineamientos
establecidos por la Secretaría de Educación y de acuerdo al Programa Educativo.
Por la complejidad de su función requiere del conocimiento de los procesos
administrativos y pedagógicos, para orientar las funciones que realizan las
diferentes figuras operativas.
La dirección debe ser eficiente y encaminarse hacia el logro de los objetivos
comunes, coordinando al grupo de trabajo hacia la misma meta, para obtener
esfuerzos de ejecución favorables, propiciando las interrelaciones positivas entre el
personal, alentando su desarrollo, reconociendo el trabajo y garantizando equidad
y trato justo, su autoridad debe ejercerla como producto de las necesidades del
C.E.N.D.I., haciendo conscientes a los agentes educativos de que el trabajo tiene
como objetivo la satisfacción adecuada de las necesidades e intereses del niño y el
funcionamiento óptimo de la institución educativa, por lo que debe verificar
constantemente la ejecución de las actividades.
Entre las funciones específicas asignadas, tienen un lugar preponderante las que
se refieren al aspecto técnico-pedagógico, por lo que su participación en las
acciones de actualización, capacitación y formación continua es un elemento clave
para el logro de las metas institucionales, individuales y de desarrollo profesional.

Es responsabilidad del Director del CENDI la organización y ejecución de los

Consejos Técnicos Escolares, con base en lo establecido en el Calendario Escolar,
así como la elaboración de un programa específico para las actividades del resto
del personal, en los días en que se realiza el Consejo Técnico Escolar.

Personal docente

Impulsada por la Secretaría de Educación Pública y dentro de sus acciones está la

implementación del Modelo de Atención con Enfoque Integral, y considerando los
planteamientos de los enfoques teóricos que lo sustentan, la reflexión sobre la

109
forma en que se ha venido realizando el quehacer educativo es una imperiosa
necesidad.
Por lo que en el transcurso de este ciclo escolar, se llevarán a cabo diversas
acciones para analizar y revisar las tareas de los agentes educativos e ir generando
cambios en las formas de intervención con las niñas y niños para hacerles sentir
que son tomados en cuenta en las redes de relaciones que se tejen día a día en la
cotidianidad; en un ambiente físico y emocional seguro; donde su papel de mediador
sea el de estar atento y dispuesto a potenciar la comunicación y el juego como base
para la construcción de oportunidades de aprendizaje. Tomando como referencia
el documento “Ser agente educativo: enfocar la mirada en la infancia”.

La tarea educativa del personal docente deberá centrarse en la creación de

ambientes de aprendizaje derivados de la observación a las capacidades que están
poniendo en juego los niños , el trabajo de mediador del conocimiento será
fundamental , considerando que los agentes educativos necesitan proveer a los
niños de experiencias que les permitan explorar, experimentar y descubrir , hacer
valer el derecho de los niños a participar y decidir, incentivar la curiosidad y permitir
que aflore la creatividad infantil, serán los aspectos que deberemos observar en el
colectivo docente y apoyar con acciones formativas , para que pueda seleccionar
experiencias, organizar recursos , observar, acompañar y guiar a cada uno de los
niños desde su propio ritmo y potencial.
Es importante que con base en lo que propone el Modelo de Atención con Enfoque
Integral, se conserven los equipos de trabajo definidos para cada nivel educativo,
por tanto, a partir de este ciclo escolar ya no habrá movilidad de docentes en los
grupos, los que trabajaron en este ciclo en Preescolar deberán permanecer con
esos grupos para afianzar la propuesta pedagógica del Programa de Educación
Preescolar vigente y lo correspondiente a Educación Inicial.
Esto permitirá la profesionalización docente en sendas propuestas curriculares y la
atención a la diversidad de enfoques de dichas propuestas con mayor precisión.

Personal especialista

La formación integral de las niñas y niños requiere, además de la participación de

los docentes, la participación del personal especialista, encargado de atender las
necesidades específicas de las niñas y niños en los aspectos pedagógicos, de
salud, psicológicos, nutricionales y sociales, desde el punto de vista preventivo y
remedial en caso necesario; para cumplir con sus funciones requieren laborar en
forma coordinada y colegiada.
El personal especialista está conformado por los profesionales del área médica,
psicológica, pedagógica, de nutrición y de trabajo social, los cuales constituyen el
equipo interdisciplinario que junto con el directivo toman las decisiones para atender
las problemáticas que impiden proporcionar el servicio educativo con calidad y
eficiencia.
Siendo para ello indispensable la constante observación y registro del desarrollo de
las diversas actividades educativas y asistenciales, para orientar, asesorar y
proponer acciones dirigidas a los niños, personal y padres de familia que
contribuyan al desarrollo integral de los pequeños.
110
En este ciclo escolar se enfatiza la importancia de que los equipos técnicos se
apeguen al perfil de agente educativo que se requiere en el CENDI, incorporándose
a los Consejos Técnicos Escolares y estableciendo en su plan de trabajo rutas de
acción que contribuyan al desarrollo de capacidades de los niños, al fortalecimiento
de la crianza compartida con las familias y a la formación entre pares con el resto
del personal directivo, docente y de apoyo.
Se enfatiza la importancia del proceso de adaptación de los niños como una tarea
relevante del equipo técnico y docente.

INDICACIONES PARA EL PROCESO DE ADAPTACIÓN

a) No importa el momento en que ingresen los niños al CENDI (si lo hacen al

inicio del ciclo escolar o en el transcurso del año, eso dependerá del cupo
disponible, o de la meta programada), pero en todos los casos el ingreso se realizará
con un horario paulatino, los primeros días dos horas, y se irá haciendo crecer el
tiempo de permanencia poco a poco, en función de la capacidad emocional de
adaptación del niño a esa transición, lo que deberá analizarse conjuntamente con
la familia, el directivo, la educadora y el equipo técnico. Los padres de familia deben
ser informados desde el primer momento de este proceso, para que programen sus
actividades y las necesidades de apoyo de otros familiares para ir a recoger al niño
a media mañana o antes de la hora de salida de su jornada laboral, o bien programar
el ingreso del pequeño al CENDI en algún período vacacional propio que no
coincida con los periodos de receso del servicio. También será paulatino el ingreso
de un pequeño a una nueva sala, exactamente con la misma medida de dos horas
al inicio que irán aumentándose en función de su capacidad emocional para aceptar
esta transición.
b) En el período de transición hogar-CENDI, la familia debe comprometerse y
hacer los arreglos necesarios para que durante la primera semana, el pequeño
cuente con la presencia de alguno de los padres o de alguna figura afectiva
significativa.
c) Las entrevistas iniciales no deben limitarse para el llenado de fichas y
cuestionarios que se ingresan al expediente del niño, deben buscarse mecanismos
de conversación fluida entre las educadoras, el equipo técnico y los padres del niño.
Es imperativo que el CENDI cuente con información sobre la vida del niño, sus
gustos, sus dificultades, y que esta información llegue al personal de las salas, pues
es una herramienta fundamental para poder entender y acompañar las necesidades
de ese niño. Durante estas entrevistas también deben desarrollarse dispositivos que
ayuden a los padres a valorar el servicio, la importancia de su presencia durante los
primeros días, y para escuchar sus dudas, temores y expectativas.
d) Con la finalidad de privilegiar la necesidad de un apego seguro y vínculos
estables para los pequeños de las salas de lactantes y maternales, y además
favorecer el aspecto formativo de los agentes educativos en educación inicial, el
personal de estas salas deberá permanecer un mínimo de tres años en este nivel,
evitando la rotación de personal. De ser posible, sería importante que el personal
“acompañe” durante dos años el desarrollo de los niños a su cargo.

Documentación escolar
111
Dentro de las responsabilidades del director del CENDI está la sistematización del
trabajo mediante la organización de la documentación oficial a través de
expedientes:
 Expediente pedagógico
 Expediente de los niños
 Expediente del personal
 Expediente de recursos

Expediente Pedagógico.- En este expediente deberá tener la documentación

referida a los Programas Educativos, informes de las visitas del supervisor, informes
de cursos de capacitación o asesoría al personal, resultados de evaluaciones o
informes de avances cualitativos del CENDI, minutas del Consejo Técnico Escolar
y su ruta de mejora, minutas de las reuniones con personal técnico y de apoyo,
Asociación de Padres de Familia, actas minutas, proyecto de trabajo anual,
Programa Interno de Seguridad y Emergencia Escolar y los Reportes trimestrales
de simulacros y de actividades de la Unidad Interna de Protección Civil de Seguridad
y Emergencia Escolar.

Expediente de los Niños.- Se podrá organizar con dos aspectos principales y será
conformado con base en la información proporcionada por las áreas médica,
psicológica, trabajo social y nutrición. Aspectos generales: deberá contener
información global de los niños como son los datos estadísticos por edad, sexo y
grupo, así como altas y bajas. Aspectos particulares: se refiere a la información por
cada niño que contendrá ficha de identificación, entrevista a los padres(médica,
nutricional ,social y pedagógica), así como estudios y valoraciones que se le realicen
al niño.

Expediente del Personal.- Al igual que el anterior se propone dividirlo en dos

aspectos para facilitar la organización de la información. Aspectos generales:
contendrá información general sobre el personal como la plantilla del centro, control
de altas, bajas, información sobre carrera magisterial o estímulos al personal, de
acuerdo a la dependencia en la que laboran, horarios del personal y control de
comisión. Aspectos particulares: información por cada uno; ficha de identificación,
orden de presentación, formato único de personal, documentación académica, acta
de nacimiento, exámenes médicos, incidencias.

Expediente de Recursos.- Se podrá organizar con dos aspectos: financieros y

materiales.
En el apartado de anexos se presentan los formatos y calendario de entrega a la
Coordinación de Educación Inicial.

METODOLOGÍA
La metodología que se utiliza en los servicios de Educación Inicial, se basa en los
ambientes de aprendizaje, definiéndolos como todo aquello que rodea una
determinada experiencia con los niños, cuyos elementos son : la movilidad, vínculo
afectivo, variedad, elementos significativos para los niños, un trato igualitario y

112
equitativo, diversidad y adaptabilidad, comodidad y seguridad donde se
proporcionen oportunidades de aprendizaje, que permitan fortalecer los niveles de
desarrollo alcanzados por los niños en su evolución pero además llevar a que
fortalezcan sus capacidades para mejorar sus condiciones de vida y sentar las
bases para un enriquecimiento de su vida personal familiar, escolar y social.

Por ello es importante considerar:

Primero: la planeación tiene como punto de partida la observación de las
capacidades que los niños están poniendo en marcha, identificándolas en el
marco curricular del programa (ámbitos de experiencia) y el registro de los
intereses y necesidades afectivas y sociales de los niños, se debe considerar
que la planeación debe realizarse de manera integral, incluyendo el
acompañamiento de los procesos de adaptación de los niños, la construcción de
vínculos de apego entre los niños y los agentes educativos, el pasaje de la lactancia
a la alimentación sólida, el sueño, el control de esfínteres, la vida en grupo en la
crianza colectiva y las relaciones entre los niños, tomando en cuenta a la
comunidad en la cual vive el niño. Para ello, es necesaria la participación de todas
las personas que conviven con él y orientar la crianza a resultados más favorables.
Las herramientas mediadoras de este proceso educativo-formativo serán la
ternura y el juego.
Segundo: Reconocer que los niños tienen necesidades en su desarrollo, las cuales
establecen los marcos de interés y motivación para todas sus actividades, por lo
cual la tarea fundamental será fomentar que los niños aprendan unos de otros, con
base en las situaciones en las que se involucran, debiendo prevalecer la libertad
para observar, analizar, investigar, opinar y experimentar de forma individual y
colectiva, usando el juego para conducirlos al logro de hábitos y actitudes
necesarias para su desempeño social.
Tercero: Planear las actividades implica : adaptarse a las necesidades de cada
niño, por tanto es abierta y flexible, organizar los procesos de aprendizaje de
acuerdo a los ritmos y estilos de cada niño, tiene como punto de partida el
reconocimiento de las capacidades que poseen los niños, es dinámica, se
reconstruye y modifica a partir de la respuesta y participación infantil, se basa en
tres ejes, el sostenimiento, el vínculo y la creatividad como formas que generan
oportunidades de aprendizaje. La planeación requiere considerar como insumo
fundamental para elegir y diseñar las acciones más adecuadas que los niños tienen
características individuales diferentes y ritmos y estilos de aprendizaje distintos.

Organización Interna
Los C.E.N.D.I. de acuerdo a su sostenimiento proporcionan atención y cuidados a
niñas y niños de 0 a 5 años, cuentan con una organización en la cual se establecen
los horarios, servicios, requisitos y reglamentos para el personal y para los padres
de familia.
Los cuales deben conocer el supervisor escolar para garantizar ante todo que se
respete el derecho de las niñas y niñas a la educación.
Los horarios en que se ofrece el servicio educativo-asistencial, corresponde al turno
autorizado en el acuerdo de incorporación, para el caso de las instituciones

113
particulares y para las de dependencias públicas, incluidos los de la SEV el indicado
en el formato CCTNM.
Matutino (07:00 a 14:00 horas).
Continuo (07:00 a 16:00 horas).
En ningún caso y por ningún motivo se podrá negar el derecho del niño a recibir el
servicio educativo, salvo en los casos que considere el Acuerdo de Convivencia
Escolar por presentar alguna enfermedad infecto-contagiosa, así como, no
condicionar la entrega de documentos oficiales, a la falta de contribuciones
económicas que establece la Asociación de Padres de Familia.
Queda prohibido el acceso a personas ajenas a los planteles educativos, salvo en
aquellos casos oficiales previamente programados y autorizados por la autoridad
que pertenecen.
El uso de uniforme escolar, se establecerá en acuerdo con los padres de familia, la
falta de este no será objeto de sanción alguna.
Está prohibida la venta de uniformes en los planteles oficiales. Los servicios que
prestan los C.E.N.D.I.-S.EV., se ofertan a las madres o padres trabajadores de la
dependencia, que acrediten legítimamente tener la guarda o custodia de los
menores, cualquiera que sea su estado civil.
Los servicios educativo-asistenciales en los CENDI-SEV se ofrecen durante todo el
año, salvo los períodos vacacionales oficiales establecidos por la Secretaría.
En los CENDI-SEV, sólo se podrá atender simultáneamente hasta dos hijos de un
mismo trabajador, con excepción de los gemelos que serán considerados como uno.
Los servicios de los CENDI-SEV son proporcionados gratuitamente.
Las directoras, docentes y personal de apoyo de los CENDI-SEV, se abstendrán del
cobro y manejo de cuotas de la Asociación de Padres de Familia, o de cualquier
otra aportación.
Está prohibida la venta de alimentos de cualquier tipo en el CENDI, salvo en casos
especiales derivados del Plan de trabajo de la Asociación de padres de familia en
beneficio de la comunidad escolar. En estos casos deberán contar con autorización
de la supervisión escolar y de la Coordinación de Educación Inicial y en ningún caso
será el personal del CENDI quien realice esta actividad.
La Ruta de Mejora, se realiza en el mes de agosto, mediante trabajo colegiado entre
la directora, docentes y especialistas, realizando un diagnóstico preciso de la
situación educativa y con base en la misión de cada plantel.
Concluido la Ruta de Mejora, se procederá a hacerlo del conocimiento de los padres
de familia con la finalidad de lograr su participación y asegurar el logro de los
objetivos planteados.
El personal docente dedicará las tres primeras semanas de iniciado el ciclo escolar,
para realizar el diagnóstico de las necesidades educativas que presente la población
infantil, así como las formas de relación que existe entre niños y adultos, y elaborar
el Plan Anual de Trabajo.
El personal especialista, considerando los manuales de servicio correspondiente, la
consulta de fuentes de información: los resultados de la evaluación final, estadística
escolar, necesidades educativas de los niños, estudios sobre las causas de
deserción y ausentismo, conocimiento del entorno del plantel, infraestructura, etc.
Realizará el Proyecto Anual de cada área, entregándolo al directivo para su
autorización.
114
En cada plantel se deberá integrar la Asociación de Padres de Familia, acatando
los lineamientos y calendarización publicados en la página de la Secretaría de
Educación “Programa de Atención a Padres de Familia”.
Una de las acciones que deberán tener una continuidad y permanencia son las que
establece el “Programa Interno de Protección Civil y Emergencia Escolar” donde
participa todo el personal del C.EN.D.I. y lo establecido en la Ley General de
Prestación de Servicios para la Atención, Cuidado y Desarrollo Integral Infantil.

REFLEXION SOBRE LA PRÁCTICA

El Modelo de Atención con Enfoque Integral plantea la necesidad de dar cuenta del
impacto de la intervención pedagógica, con la finalidad de identificar avances.
La observación de la práctica debe permitir:
 Identificar a través de la conducta de los niños sus acciones, ideas,
expectativas, juegos e interacciones.
 Formas de relacionarse con los objetos y las personas.
 Modos de expresar y representar lo que piensa y sienten.
 Orientar la intervención pedagógica de acuerdo a las necesidades, intereses
y desarrollo de capacidades de los niños.
 Registrar la información, sistematizarla y analizar para definir el tipo de
intervención pedagógica más adecuada.
 La reflexión permitirá tomar y definir una posición para la intervención
docente, planificar metas del desarrollo, retomar los propósitos de la
educación inicial y redirigir las acciones.

Evaluación y Acreditación.
La evaluación toma en cuenta a todo el personal que interactúa con los niños y las
repercusiones que tiene el uso de múltiples materiales en el proceso educativo. Para
los efectos de este programa se evalúan los siguientes aspectos:
Formación de los niños: aquí se incluyen los logros alcanzados por el grado de
desarrollo y por las destrezas formadas durante el programa. Este aspecto
constituye el factor central para el programa e indicador último del éxito del nivel
educativo.
Participación de los adultos: referida a los cambios realizados en su perfil como
agente educativo derivado de su relación con los niños y entre ellos mismos.
Organización de las actividades: configurada por el proceso de planeación seguido
para satisfacer las necesidades de los niños.
Recursos de apoyo: el programa interactivo parte de la premisa que privilegia la
relación como fuente insustituible del desarrollo infantil. En esta relación los
recursos de apoyo son concebidos como facilitadores y contextualizadores del
conjunto de interacciones.
La evaluación de los recursos de apoyo: estará centrada en la versatilidad con que
se usen en la construcción de loa ambientes de aprendizaje, en la creatividad como
se construyan, en la imaginación como se planeen.
Organización operativa: relacionada con la participación de los distintos agentes
que contribuyen al desarrollo eficaz del programa. La evaluación se realizará por la

115
manera en que se vinculan los agentes educativos entre sí para cumplir con su
responsabilidad.

Proceso de Evaluación.
Debido a su importancia, se han considerado los siguientes momentos de
evaluación:
Inicial: identificando el estado de los distintos aspectos del desarrollo en que se
encuentra el niño al momento de ingresar al programa.
Intermedia: aplicada de manera diferencial para los niños en concordancia con sus
edades.
Tomando como referente al programa, se determinan en un intervalo de tiempo las
características de los logros alcanzados en diferentes grupos de edad.
La información obtenida no será exclusivamente centrada en los niños, también
podrá obtenerse acerca de la capacitación, la eficacia de la supervisión, el uso de
recursos, la creación de condiciones, la eficiencia de la cadena operativa,
asegurando con ello una imagen mucho más objetiva de lo sucedido dentro del
programa.
La evaluación intermedia configura en sí misma una posibilidad de toma de
decisiones, rectificación de acciones y participación de los distintos agentes.
Final: en la cual se constata la consolidación de los logros previstos en el programa.

DOCUMENTACIÓN QUE ENTREGAN LAS DIRECTORAS Y/O SUPERVISORAS

DE LOS CENTROS DE DESARROLLO INFANTIL (CENDI) A LA
COORDINACIÓN DE EDUCACIÓN INICIAL.

RECURSOS HUMANOS

SIPSEV.- y SIPSEPAR Registrar y actualizar en el Sistema de manera trimestral o

cada vez que se efectúe algún movimiento (alta y/o baja). El SIPSEV se entrega en
original en la última semana de los meses de septiembre, enero, abril y junio.
Las altas de los CENDI particulares serán autorizadas por la supervisora escolar y
/o la Coordinación Operativa, deberán efectuar pago de actualización de plantilla
cada vez que tengan movimientos de alta, mediante la Oficina Virtual de Hacienda
de la Secretaría de Finanzas y Planeación. Para movimiento de los directivos se
solicita vía oficio anexando currículum vitae.
INCIDENCIAS DE PERSONAL EXCLUSIVO PARA LOS CENDI SEV.
Faltas injustificadas y licencias médicas (original) se entrega de manera mensual
la primera semana de cada mes.
CREDITOS ESCALAFONARIOS.- Entregar al finalizar cada ciclo escolar. Exclusivo
para los CENDI SEV.

CONTROL ESCOLAR

ESTADÍSTICA DE INICIO DE CICLO ESCOLAR (911)

116
Acuse de recibo de la captura vía internet en la liga www.f911.sep.gob.mx con la
clave de usuario y contraseña correspondiente, remitirlo a más tardar el 14 de
octubre.
CONCENTRADO ESTADÍSTICO
Requisitar formato de Inscripción, altas, y bajas de niñas y niños, se entrega los
primeros días de los meses de: octubre, febrero, junio. Las supervisoras entregan
el concentrado de los CENDI Particulares y de otras Dependencias trimestralmente.
INFORME DE VACANTES
Entregar informe mensual de vacantes de los CENDI de la S.E.V. en la primera
semana de cada mes.

INSCRIPCION DE ALUMNOS Y RELACIÓN DE FOLIOS DE CERTIFICADO DE

ESTUDIO. IAR
Se requisita vía Internet en la liga: http://sincerep.sev.gob.mx:8086 con la clave de
usuario y contraseña correspondiente en el mes de septiembre y se mantiene
actualizado como lo señale Registro y Certificación.
BECAS (SISBEC) EXCLUSIVO PARA CENDI PARTICULARES
Requisitar formato en la dirección electrónica: http://sisbec.sev.gob.mx:8121/ con la
clave de usuario y contraseña correspondiente. Enviar copia del acuse de recibo de
captura a más tardar el 14 de octubre.
PAGO DE CUOTA POR ALUMNO, EXCLUSIVO CENDI PARTICULARES
Pagar la cuota mediante la oficina virtual de hacienda: www.ovh.gob.mx durante los
meses de septiembre y octubre basándose en la estadística 911 de inicio de curso.
Remitir acuse de pago realizado el 14 de octubre.
REFRENDO DE INCORPORACIÓN, EXCLUSIVO CENDI PARTICULARES
Consultar la convocatoria de la Dirección de Incorporación de Escuelas Particulares,
calendario y requisitos. Entregar copia a la Coordinación Operativa.
ASOCIACION DE PADRES DE FAMILIA
Proceso de registro y legalización de la Asociación de Padres de Familia en la
página de la SEV www.sev.gob.mx con la clave de usuario y contraseña
correspondiente. Enviar vía correo electrónico “Bitácora del incidencias” los martes
de cada semana del 02 al 29 de Septiembre.

UNIDAD INTERNA DE PROTECCIÓN CIVIL Y EMERGENCIA ESCOLAR

Ratificar o Actualizar a los integrantes de la Unidad Interna, y del Plan de
Actividades, entregando el último día hábil del mes de Septiembre y los avances
trimestrales en los meses de enero, abril, julio.

La entrega de la documentación será a través de medios electrónicos.

AREA: ALIMENTACIÓN
La Directora de CENDI SEV debe enviar la comprobación de alimentos
debidamente elaborada, los 5 primeros días de cada mes integradas de la siguiente
manera:
Formato de comprobación (orden de pago), con los datos de programa, partida,
descripción de la factura, razón social, proveedor e importe total con número y letra,
117
anotando número de niños inscritos por cuota por alumno por los días hábiles del
mes, a éste formato se debe anexar las facturas impresas debidamente requisitadas
y vía electrónica, el menú y el estadísticos mensual para turnarla al área de
fiscalización.
Este formato se entregará en original y 2 copias con fecha de elaboración, sello,
nombre y firma de la Directora.

UTILES ESCOLARES Y LISTA DE SUMINISTROS ASISTENCIALES

Los directivos de los planteles educativos y personal docente deberán sujetarse a

la lista de útiles escolares autorizada por la SEP, para el inicio de las actividades
del ciclo escolar 2016-2017. En caso de existir requerimientos adicionales, los
padres de familia podrán adquirirlos en forma paulatina, de manera que impacte lo
menos posible a su economía.

La relación de insumos que se solicitan a los padres de familia para las actividades
de higiene y cuidado de la salud de los niños, deben entregarse por escrito sin
determinar marcas registradas que vayan en detrimento de la economía familiar, de
igual manera deberá ser en una cantidad racional con base en los requerimientos
de cada sala.

1.2 Modalidad No Escolarizada

La modalidad no escolarizada, surge como una alternativa para hacer llegar la

educación inicial a un mayor número de niñas y niños, sobre todo aquellos que viven
en zonas rurales, indígenas y urbano marginadas, para ello se diseñó un programa
de educación extraescolar comunitario, con el propósito de ofrecer igualdad de
oportunidades, en el cual participan los padres y demás miembros de la comunidad,
a fin de hacer llegar la acción educativa en forma sistemática a las niñas y niños
menores de cuatro años.
Un factor importante para el desarrollo de estas actividades es la orientación
sistemática y permanente que se les brinda a las madres y padres, así como a
cualquier persona interesada en la educación de las niñas y niños, para que se
conviertan en agentes educativos.
El encargado directo de organizar, supervisar y orientar la aplicación del programa
es el supervisor de módulo, quién coordina a un promotor (habitante de la localidad),
por cada municipio de los 10 o 12 de su jurisdicción.
A partir de 2005 se diseñó el Modelo del Programa de Educación Inicial No
Escolarizada, el cual continúa siendo vigente aunque a la par se han ido
incorporando los fundamentos del Modelo de Atención con Enfoque Integral, por lo
que se seguirán haciendo algunos ajustes en la operación para ir perfilando el
cambio del quehacer de los agentes educativos considerando los enfoques teóricos
del Modelo de Atención con Enfoque Integral.

Objetivo General
Brindar asesoría a padres, madres y personas que participan en el cuidado y la
crianza de niños y niñas de cero a cuatro años de edad, en comunidades rurales e
118
indígenas de alta marginación, con el fin de enriquecer las prácticas de crianza que
favorezcan el desarrollo de competencias y lograr, entre otros beneficios, una
transición exitosa a la educación preescolar.

Estructura Organizativa
La unidad operativa bajo la cual se aplica el Programa de Educación Inicial en su
modalidad No Escolarizada, se denomina Módulo de Atención y Servicio, el cual
presenta las siguientes características:
Cada módulo está constituido por 10 o 12 grupos de padres de familia con sus
respectivos Promotores Educativos, con la suficiente cercanía geográfica como
para ser debidamente atendidos por un Supervisor de Módulo.
Los Promotores Educativos, son personas de la comunidad atendida que se
interesan por mejorar las condiciones de vida de los niños y niñas y por un desarrollo
comunitario, al no ser requisito una escolaridad determinada, el promotor recibe
capacitación inicial sobre sus funciones y una asesoría permanente que le permita
orientar a los padres.
Cada grupo de padres de familia se forma de 15 a 20 personas que se reúnen
periódicamente con el Promotor Educativo. El grupo decide con qué frecuencia se
realizan las reuniones conforme al interés, disponibilidad de tiempo y grado de
avance del Programa de Educación Inicial.
Las sesiones de trabajo con los padres de familia son coordinadas por el Promotor
Educativo, apoyándose con materiales educativos y de consulta que les permitan a
los padres reflexionar acerca de la crianza de los niños y otros de tipo didáctico para
los niños a fin de que a través del juego desarrollen las competencias y logren su
desarrollo integral.
El Módulo de Atención y Servicio no requiere de instalaciones especiales para
operar, ni tampoco está sujeto a un calendario escolar para iniciar y terminar la
aplicación del Programa de Educación Inicial, sin embargo se rige por un esquema
de ciclo operativo, que tiene una duración promedio de un año, en el cual queda
contemplada la capacitación de los agentes educativos y la orientación de los
padres de familia.
Con la finalidad de tener un esquema general de operación, el ciclo operativo inicia
en el mes de Julio y concluye en el mes de Junio, las sesiones a padres y cuidadores
tienen un período de 9 meses de duración (septiembre-mayo), el resto del proceso
se dedica a la formación de los agentes educativos y a los procesos de planeación,
asesoría y evaluación del programa.
Los padres de familia son quienes directamente aplican el Programa de Educación
Inicial a través de realizar consiente y sistemáticamente las actividades educativas
con sus hijos en sus propios hogares, siendo asesorados por el Promotor
Educativo en las sesiones, durante las cuales, se desarrollan actividades que
favorecen el desarrollo de competencias de los niños y se observan los cambios
que van efectuando por la acción educativa del programa y la intervención de los
padres y cuidadores.

a) Selección de localidades y del Promotor Educativo.

Estas acciones se encuentran consideradas dentro de la fase de autodiagnóstico,
sin embargo tanto la planeación como la evaluación están presentes, con estas
119
acciones se da inicio a un nuevo ciclo operativo; sin embargo simultáneamente con
la operación del último trimestre del ciclo operativo, se está llevando a cabo las
acciones de inicio del ciclo siguiente, con el propósito de que la propuesta de
localidades y promotores se efectúen con la mayor eficiencia, debido a que son
claves para el logro de los objetivos del Programa.
Para realizar la selección de localidades que integrarán el módulo de atención y
servicio para el ciclo operativo 2016-2017, en primer término se efectúa la
“Evaluación de las localidades atendidas” en el ciclo anterior considerando los
siguientes aspectos cuantitativos y cualitativos:
 Población infantil suficiente así como de padres y cuidadores de niños de
cero a cuatro años de edad. Mujeres embarazadas.
 Participación en las sesiones (promedio superior a 70% de asistencia de los
padres y cuidadores al grupo, durante el ciclo).
 El grupo de madres de familia está consolidado porque encuentra y genera
respuestas a sus necesidades y al mejoramiento de sus prácticas de crianza.
 Respuesta positiva del grupo con respecto a los planes de mejora y las
competencias desarrolladas en el grupo.
 Posicionamiento de Educación Inicial en la comunidad.
 El interés de la comunidad y de las autoridades locales en el Programa.
 Revisar y registrar los ciclos operativos que se ha trabajado en la localidad.
Con la finalidad de ofrecer a un mayor número de niñas y niños los beneficios de la
educación inicial y considerando que el programa promueve las comunidades de
aprendizaje al operar en la misma localidad durante cuatro ciclos. No se
autorizarán la continuidad del Programa en las localidades que ya hayan
cubierto este período.
Para la selección de las nuevas localidades se deberán considerar los siguientes
aspectos:
 Revisión de información documental de los Catálogos de INEGI, CONAPO Y
COESPO.
 Organización de las Rutas de supervisión en Módulos de Atención por los
Equipos de Zona.
 Validación y actualización de la información de población e instituciones en
campo en las Cédulas de Localidad por los Supervisores de Módulo con el
acompañamiento de los Coordinadores de Zona por lo menos en 2
localidades por módulo.
 Elaboración de los mapas de cada módulo por los S.M. con el apoyo de los C.

Una vez autorizadas las nuevas localidades a atender por la Coordinación

Operativa.
 Captura en línea por el S.M. de la información actualizada en el Padrón de
Localidades.
 Validación en línea por el C.Z. del Padrón de Localidades con apoyo en las
Cédulas y los Catálogos de INEGI e índice de marginalidad. Incluir
Resultados de la validación en su informe mensual.
 Integración del expediente físico de Cédulas Comunitarias y mapas por
módulo y zona y entrega de estas a la Coordinación de Educación Inicial.

120
Selección del Promotor Educativo
Un factor importante para el desarrollo del Programa es el Promotor Educativo,
porque enlaza la operación del mismo con la realidad comunitaria.
Por ello su selección debe ser un proceso transparente, responsable y que
considere las características del programa, para llevar a cabo la selección se debe
atender los siguientes aspectos:
 Evaluación de los Promotores Educativos y propuesta de continuidad por el
S.M. con la asesoría del C.Z. considerando el avance en el desarrollo de sus
competencias.
Considerando el mismo criterio para la continuidad del servicio en la localidad. No
se autorizará que un Promotor Educativo continúe más de cuatro ciclos.

Selección del Promotor Educativo por los S.M. bajo los siguientes requisitos:
 Residir en la localidad donde se impartirán las sesiones, este aspecto
posibilita un mayor acercamiento con las familias.
 Ser mayor de edad
 Saber leer y escribir
 Disponibilidad para viajar
 Habilidad para el trabajo en equipo
 Capacidad de expresar ideas de manera oral y escrita
 Selección del Promotor Educativo en una Reunión comunitaria y elaboración
del Acta de Reunión validada por autoridades locales.
 Seguimiento y acompañamiento de los C.Z. por lo menos a 2 localidades por
módulo. Informando resultados del seguimiento en su informe mensual.

Una vez autorizados los Promotores Educativos por la Coordinación de

Educación Inicial se realizarán las siguientes actividades:
Integración del Expediente del Promotor Educativo por el S.M. el cual debe contener
los siguientes documentos:
 Registro del Promotor Educativo
 Copia de acta de nacimiento.
 Copia de CURP (Clave Única de Registro de Población)
 Copia de Identificación oficial con fotografía.
 Copia de Constancia del último grado de estudios.
 Copia de comprobante de domicilio.
 2 Fotografías
 Acta de Asamblea Comunitaria de Aceptación del PE
 Convenio de Colaboración
 Validación del Expediente de los Promotores Educativos por el C.Z. e
integración por Módulo y Zona.
 Captura en Línea por el S.M. de la Matriz de Datos.
 Validación en Línea por el C.Z. de la Captura de la Matriz de Datos con
apoyo de los expedientes.

121
  Envío por Zona a la Coordinación Operativa de los Expedientes de
Promotores Educativos.

Estos procesos se realizan durante los meses de junio, julio y deben quedar
concluidos en la primera quincena del mes de agosto.

b) Integración del grupo de padres

Para llevar a cabo la integración del grupo de padres el S.M. junto con el P.E.
organizan y convocan a una reunión con la finalidad de realizar el autodiagnóstico
de la comunidad y tener un acercamiento con padres y cuidadores de niñas y niños
de cero a cuatro años.
Los Coordinadores de Zona dan seguimiento a las reuniones de autodiagnóstico a
por lo menos dos por módulo, ya que serán los responsables de sistematizar los
resultados obtenidos.
A fin de contar con una buena asistencia en la reunión de autodiagnóstico es
necesario haber realizado una campaña de difusión que invite y motive a la
comunidad a participar en el Programa.
Para ello se deberán llevar a cabo los siguientes puntos:
 Reunión técnico pedagógica del equipo de zona, para planear las asesorías
y actividades del mes ( agosto-septiembre)
 Reunión de asesoría a través de redes de apoyo del S.M. con Promotores
Educativos para orientarles sobre las acciones de difusión, reunión de Auto
diagnóstico y formación del grupo. Seguimiento y acompañamiento de los
C.Z. a cada módulo.
 Difusión en localidades y Reunión de Auto diagnóstico por los Promotores
Educativos con seguimiento y acompañamiento de los S.M., C.Z. Inscripción
del grupo de madres, varones y niños menores de 4 años (Lista de madres y
niños con base en identificaciones oficiales: Credencial del IFE, CURP,
Cartilla de Vacunación, Acta de Nacimiento).
 Captura en Línea por el S.M. de los listados en el Padrón de Beneficiarios
(mes de Septiembre)
 Validación en Línea por el C.Z. del Padrón de Beneficiarios (mes de
septiembre).
 Los grupos de padres deberán estar integrados con un mínimo de 15 familias
y un máximo de 25, registrando solo a los niños que cumplan los cuatro años
hasta el primero de septiembre.

c) Personal operativo de la modalidad

La modalidad no escolarizada al igual que la escolarizada, cuenta con los manuales
de organización y de funciones para el personal que participa en la operación a fin
de identificar las responsabilidades y líneas de comunicación que permitan operar
los procesos y acciones.
Por lo que se deberán conocer y revisar de manera periódica para no desatender
ninguna de ellas.
Siendo importante mantener un clima de confianza y respeto, factores que
favorecen el trabajo de grupo y colaborativo.

122
Coordinador de Zona.- Es el vínculo de comunicación y enlace entre la
Coordinación Operativa y los módulos de atención y servicio, dentro de sus tareas
primordiales está la de conformar equipos de trabajo con los Supervisores de
Módulo, el establecimiento de compromisos de acción, la comprensión y de las
normas técnico-pedagógicas y administrativas para el logro de los objetivos del
Programa de acuerdo a las fases operativas, orientando, asesorando y evaluando
de manera permanente al personal de los módulos a su cargo en el adecuado
desempeño de sus funciones.
Analiza, integra y valida la información generada en los módulos a su cargo, por lo
que las visitas de asesoría y acompañamiento a las localidades, son prioritarias en
la planeación de sus actividades.

Supervisor de módulo.- La orientación y asesoría a los Promotores en la aplicación

del Programa es una de las funciones sustantivas de su cargo. Por lo que las
actividades técnico-pedagógicas son las que deberán tener mayor peso en la
planeación de sus actividades

Promotor Educativo.- Es dentro de la estructura operativa, quién hace realidad los

propósitos del Programa al llevar a cabo las sesiones de orientación con los padres
y promover la participación de la comunidad en beneficio de las niñas y niños.

En el transcurso de este ciclo operativo, se realizarán diversas acciones para

analizar y revisar las tareas de los agentes educativos e ir generando cambios en
las formas de intervención con las niñas y niños para hacerles sentir que son
tomados en cuenta en las redes de relaciones que se tejen día a día en la
cotidianidad; ofreciéndoles oportunidades de aprendizaje, que permitan fortalecer
sus capacidades y niveles de desarrollo en un ambiente físico y emocional seguro;
donde el papel de mediador sea el que guía a cada niño desde su propio ritmo y
potencial, realizando un revisión y análisis del documento “Ser agente educativo”,
donde se expresa el perfil de agente educativo que se requiere para atender a los
niños como sujetos de vínculo, derechos y aprendizaje.
d) Organización operativa
Una de las acciones que fortalecen la operación del Programa es la Formación de
los agentes educativos, la cual tiene como características el ser integral,
permanente y gradual.
Siendo esta modalidad un programa comunitario la participación de la comunidad,
es otro de los propósitos que se contempla en el Programa como un proceso
educativo y de organización que propicia un cambio de actitud y genera el interés
de la comunidad por el bienestar infantil.

e) Documentación
Es responsabilidad del Coordinador de Zona y de los Supervisores de Módulo el
integrar la información y documentación oficial en expedientes de acuerdo a su
ámbito de responsabilidad con el fin de dar soporte a la toma de decisiones,
debiendo contener dentro de lo indispensable lo siguiente:
 Diagnóstico de las comunidades
123
 Plan Anual de Trabajo
 Cédula comunitaria e institucional
 Mapa del módulo
 Listas de los padres y niños
 Matriz de la cadena operativa
 Padrón de localidades
 Padrón de beneficiarios
 Planeación e informe Mensual
 Estrategias didácticas de las acciones formativas
 Informes de los eventos formativos
 Resultados de evaluaciones del desempeño de los agentes educativos y de
la implementación de la metodología de trabajo.

124
VI Coordinación de Centros de Atención Psicopedagógica de Educación
Preescolar (CAPEP)

Centros de Atención Psicopedagógica de Educación Preescolar

Descripción
Los CAPEP son servicios de apoyo de educación inclusiva, dependientes de la
Dirección General de Educación Inicial y Preescolar, que operan como Centros de
Recursos para la Educación Inclusiva (CREI), mediante dos modalidades:
1. Asesoramiento psicopedagógico a escuelas:
a) Estrategia presencial
b) Estrategia a distancia.
2. Asesoramiento psicopedagógico social comunitario.

Propósito
Identificar, prevenir y eliminar las barreras que limitan el aprendizaje y la
participación plena y efectiva en la sociedad de las personas con discapacidad, con
dificultades severas de aprendizaje, de conducta o de comunicación, así como de
aquellas con aptitudes sobresalientes, estilos y ritmos de aprendizaje, en un
contexto educativo incluyente, que se debe basar en los principios de respeto,
equidad, no discriminación, igualdad sustantiva y perspectiva de género.

Estructura Organizativa
En la entidad existen 16 CAPEP organizados en 4 zonas escolares. Cada CAPEP
integrado por un Director y personal docente de apoyo de distintas áreas; Las áreas
que conforman los equipos de apoyo de CAPEP son:
 Aprendizaje
 Comunicación
 Psicología
 Psicomotricidad
 Trabajo social

Niveles de Atención
Los CAPEP brindan apoyo a servicios educativos en los niveles inicial y preescolar
de los subsistemas federal y estatal.

Modalidades de Trabajo:
En estas dos modalidades se opera a la luz de los rasgos de normalidad mínima
establecidos para los servicios de educación especial (SEP, 2013).

I) Asesoramiento psicopedagógico a escuelas

Esta modalidad se brinda apoyo en el desarrollo de culturas políticas y prácticas
educativas, otorgando prioridad a la población vulnerable con discapacidad,
aptitudes sobresalientes u otras condiciones en cuyos casos las barreras limitan el
aprendizaje y la participación de los alumnos de Jardines de Niños oficiales.

125
Las principales acciones que se están realizando en esta Modalidad son:

1. Reconocer en el Plan de estudios para educación básica 2011, en el Programa

de Estudios del nivel educativo, el enfoque y los propósitos de la educación básica.
2. Conocer el Índex para la inclusión entre el personal de todo el plantel; esto puede
planearse y desarrollarse entre el director de la escuela y el maestro de apoyo de
CAPEP.
3. El diagnóstico de escuela, a fin de identificar a los alumnos en situación de
vulnerabilidad, construyendo para este fin el instrumento que permita recoger esta
información. Desde el inicio del ciclo escolar, es fundamental que el índex forme
parte de las cuatro prioridades del sistema de mejora del plantel, y no sea una acción
paralela; sus instrumentos y resultados deben ser incorporados al Plan Anual de la
Ruta de Mejora de la escuela.
4. Se analiza el diagnóstico de escuela, identificando las barreras que limitan el
aprendizaje y la participación de determinados alumnos, prioritariamente en los
casos discapacidad o con aptitudes sobresalientes, organizando y priorizando los
apoyos que cada uno necesita.
a) En algunos casos, el maestro de apoyo requiere realizar observaciones en grupos
para completar información necesaria que permita decidir y realizar la evaluación
psicopedagógica.
b) Es necesario realizar evaluaciones específicas de área para completar la
evaluación psicopedagógica y poder determinar con precisión los apoyos que
requiere el alumno. Esto dependerá del caso, específicamente si se trata de alguna
posible discapacidad, o de aptitudes sobresalientes.
c) Los ajustes razonables y apoyos planeados en la Evaluación Psicopedagógica y
Ajustes Razonables.
5. Se brinda los apoyos organizadamente, de manera diversificada y con equidad,
de acuerdo con el diagnóstico realizado.
6. Se comparte permanentemente las responsabilidades de este proceso de
inclusión, entre personal de la escuela y personal de apoyo de CAPEP.
7. Los colectivos docentes y las familias de los alumnos, son beneficiados mediante
los programas institucionales que operan actualmente en CAPEP: Grupo de Apoyo
a Padres de Alumnos con Autismo, Grupo de Apoyo a Padres de Alumnos con
TDAH, Programa Integral de Apoyo a Menores en Situación de Maltrato, así como
las Redes de Apoyo para Padres de alumnos con discapacidad intelectual, autismo,
TDAH y aptitudes sobresalientes.

a) Estrategia presencial: Los Jardines de Niños (dos máximo) atendidos por

el maestro de apoyo, deberán ser de organización completa, y la población
vulnerable prioritaria responsabilidad del maestro de apoyo, será toda la
existente en ese o esos planteles.
b) Estrategia a distancia: Los Jardines de niños atendidos en esta modalidad
recibirán capacitación focalizada y abierta a través de cursos y talleres.

II) Asesoramiento psicopedagógico social comunitario

126
Se brinda servicios de orientación a familias, evaluación, canalización y atención a
menores, promoviendo su inclusión social y escolar, brindando orientación a padres
y desarrollando los programas institucionales: Grupo de Apoyo a Padres de
Alumnos con Autismo, Grupo de Apoyo a Padres de Alumnos con TDAH, Programa
Integral de Apoyo a Menores en Situación de Maltrato, así como las Redes de Apoyo
para Padres de alumnos con discapacidad intelectual, autismo, TDAH y aptitudes
sobresalientes.

El servicio proporcionado a través de la Modalidad de Asesoramiento Social

Comunitario, está organizado desde ocho EJES:
Eje 1. Información y difusión.
Eje 2. Capacitación ésta puede ser de dos tipos: a) Capacitación focalizada: se
brinda a instituciones que solicitan para su personal, ya sea información sobre
educación inclusiva, seminario/curso o taller, así como conferencia sobre alguna
temática específica (alguna discapacidad, TDAH, TEA, evaluación
psicopedagógica, u otro). b) Capacitación abierta: se refiere a cursos o talleres
ofertados de manera abierta, ya sean dirigidos a docentes, directivos, padres o
público en general.
Eje 3. Evaluación: para la aplicación de instrumentos, la revisión, calificación o
interpretación de los mismos, así como, en su caso, de la elaboración de protocolos
de derivación y/o de informes de resultados. Se considera aquí a evaluaciones
realizadas a menores, como: aplicación de escalas para identificar TDAH,
instrumentos para identificar y evaluar alumnos con aptitudes sobresalientes,
evaluación y detección de trastornos de la comunicación, evaluación
multidimensional de la discapacidad intelectual, evaluación de trastornos del
espectro autista, evaluación de casos con discapacidad psicosocial, etc.
Eje 4. Canalización Se considera en este rubro los casos de menores a los que se
le les haya aplicado alguna evaluación, que hayan requerido ser canalizados a
alguna escuela regular con apoyo, a algún servicio médico, de rehabilitación, de
asesoría legal, de educación especial, o algún otro apoyo institucional.
Eje 5. Orientación a padres En algunos casos, será necesario brindar orientación
individual a padres de menores, principalmente de la población vulnerable
prioritaria. Esta orientación, principalmente será de tipo psicológico,
Eje 6. Apoyo complementario a alumnos Dependiendo del caso, casos de menores
que hayan sido evaluados (Eje 3),
Eje 7. Vinculación interinstitucional en la estrategia de asesoramiento social
comunitario, la vinculación interinstitucional es una herramienta fundamental para
favorecer la inclusión plena de muchos menores; en este servicio.
Eje 8. “CAPEP EN LÍNEA”, esta modalidad tiene como objetivo brindar apoyo
psicopedagógico especializado a personal docente, directivo y de apoyo técnico
pedagógico, que labore en zonas no urbanas, que no reciba apoyo de CAPEP u
otro servicio de educación especial, a través de una plataforma virtual que puede
alcanzar una cobertura importante y generar un desarrollo de culturas, políticas y
prácticas inclusivas

Jardines de Niños apoyados por CAPEP

127
a) Objetivo General
Los Jardines de Niños y los CAPEP, son instancias corresponsales en el nivel
preescolar de impulsar, promover, desarrollar y consolidar, mediante la educación
inclusiva, una educación basada en el respeto a los derechos fundamentales de los
niños y niñas, donde la equidad se traduce en una práctica de respeto, no
discriminación y de atención a la diversidad, sustentada en la aceptación de las
diferencias, la pluralidad y la solidaridad.
b) Propósitos
 Desarrollar una escuela en y para la diversidad, que consolide una práctica
docente y una organización escolar auténticamente inclusiva, con el personal
necesario para la atención a los niños y niñas en edad preescolar.
 Dar respuesta al reto social de desarrollar escuelas de calidad, que sustenten su
organización en la convicción de que las diferencias son inherentes al desarrollo
humano e indispensable en el contexto de una sociedad democrática,
caracterizada por la inclusión, con justicia y equidad.

c) Estructura Organizativa
Los Jardines de Niños apoyados por CAPEP, cuentan con la estructura de una
escuela regular de este nivel educativo, conforme a las normas establecidas por la
Dirección General de Educación Inicial y Preescolar.

d) Niveles de Atención
Los Jardines de Niños apoyados por CAPEP pueden ser de los subsistemas
federalizados o estatales.

e) Normas Generales en Ambas Modalidades

 Para la incorporación de un equipo de apoyo de CAPEP al Jardín de Niños, éste
debe presentar ante la Supervisión de Zona de CAPEP, una solicitud por escrito
firmada por la directora del Jardín.
 El Jardín de Niños solicitante, debe contar con demanda real específica
(población infantil con discapacidad y /o aptitudes sobresalientes).
 La Supervisora de Zona de CAPEP determinará conjuntamente con la Directora
de CAPEP si se cuenta con personal para atender la solicitud del Jardín de
Niños, y si es así, será asignado el equipo de apoyo de CAPEP a dicho plantel.
 El Jardín de Niños destinará un espacio físico al equipo de apoyo de CAPEP.
 El grupo colegiado del Jardín de Niños apoyado por CAPEP estará conformado
por la directora, educadora del plantel y por el equipo de apoyo de CAPEP.
 El Jardín de Niños deberá incluir en su Plan Anual de la Ruta de Mejora escolar,
los tiempos y espacios necesarios para la realización conjunta de la EPAR,
(Evaluación Psicopedagógica y Ajustes Razonables) de cada niño o niña que la
requiera, así como para su evaluación y seguimiento.
 Proceso de Evaluación
 Las educadoras y el personal de CAPEP realizan la detección inicial y la
evaluación psicopedagógica de los niños que enfrentan alguna barrera para el

128
 aprendizaje y la participación así como la Evaluación Psicopedagógica y Ajustes
Razonables.
 Las autoridades respectivas del nivel, tanto del Jardín de Niños (jefaturas de
sector, supervisiones de zona y direcciones) como de CAPEP (supervisiones de
zona y direcciones) establecerán vínculos de cooperación y participación
conjunta. Para tal fin, realizarán reuniones de organización, seguimiento y
evaluación del trabajo desarrollado en los Jardines de Niños apoyados por
CAPEP.
f) Proceso de Atención
Es recomendable que cada grupo de estos Jardines de Niños tenga una población
máxima de 20 niños.
Al inicio del ciclo escolar, el personal del Jardín de Niños y de CAPEP informará a
los padres de familia del servicio con que cuenta el plantel.
La intervención psicopedagógica dirigida hacia los niños de estos Jardines requiere
necesariamente de la planeación conjunta entre educador y equipo de apoyo de
CAPEP.
Es fundamental que en el Consejo Técnico de escuela se puedan atender las
necesidades específicas de cada plantel apoyado por CAPEP. Para tal efecto, debe
destinarse el tiempo necesario para el desarrollo de las acciones del Consejo
Técnico. Como parte central del Consejo Técnico, el personal de la escuela y el de
CAPEP participan conjuntamente en el diseño, operación, seguimiento y evaluación
del Plan Anual del Jardín de Niños.
Para que los niños que enfrentan alguna barrera para el aprendizaje o la
participación puedan acceder al currículo institucional, es necesario que:
 El equipo de apoyo de CAPEP conjuntamente con el educador conformen un
equipo y elaboren la evaluación Evaluación Psicopedagógica y Ajustes
Razonables. Ésta deberá sistematizarse en su diseño, estableciéndose con
claridad las adecuaciones en la metodología, evaluación, contenidos o
propósitos, especificando las tareas y compromisos de cada integrante de dicho
equipo
 Los educadores incorporarán la Evaluación Psicopedagógica y Ajustes
Razonables a su planeación didáctica.
 El personal de CAPEP realizará intervención psicopedagógica con base en la
Evaluación Psicopedagógica y Ajustes Razonables de cada niño que la haya
requerido.
 La evaluación permanente de los niños en intervención se hará en función de la
Evaluación Psicopedagógica y Ajustes Razonables.
 Los asesores técnicos de Educación Preescolar y de CAPEP establecerán
vínculos académicos que permitan optimizar los esfuerzos que su función
implica en materia técnico-pedagógica. Para tal efecto, es recomendable realizar
reuniones planeadas de trabajo conjunto, orientadas a brindar apoyo a
educadores y personal de CAPEP que labora en estos Jardines de Niños. Para
tales fines, las autoridades educativas de preescolar y de CAPEP, brindarán las
facilidades necesarias para la realización de dichas reuniones, en las fechas
establecidas conjuntamente.

129
 El personal de estos planteles y el personal de CAPEP mantendrán sus
respectivas líneas de autoridad.
 El personal docente y directivo de ambos servicios deberán mostrar actitudes de
respeto y colaboración, que favorezcan el trabajo colegiado, indispensable en
una escuela inclusiva.
 El personal directivo de ambos servicios dará a conocer a todo el personal
involucrado en el proceso de educación inclusiva, los documentos que sobre
este tema emita la Secretaría de Educación Pública y la Secretaría de Educación
de Veracruz, incluyendo la información contenida en las presentes disposiciones
generales.

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Horarios:

Turno Discontinuo
Jefe(a) de sector 8:30-18:00
Supervisor(a) 8:30-18:00
Apoyo Técnico Pedagógico 8:30-16:30

Turno Matutino
Director 8:15-13:00

Docente 8:30-12:30
Secretaria/Auxiliar Administrativo 8:00-15:00
Asistente de servicios y mantenimiento 7:30-14:30

Turno Vespertino
Director 13:30-17:30

Docente 13:30-17:30
Secretaria/Auxiliar Administrativo 13:00-18:00
Asistente de servicios y mantenimiento 13:00-18:00

Turno Mixto
Director 7:30-17:00

Docente 8:30-16:30
Secretaria/Auxiliar Administrativo 9:00-15:00
Asistente de servicios y mantenimiento 7:30-14:30/11:00-17:00

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 PROFRA. ANA SILVYA TINOCO DOMÍNGUEZ
SUBDIRECTORA DE EDUCACIÓN INICIAL Y PREESCOLAR FEDERALIZADA

LIC. ERNESTINA MOTA HERRERA

COORDINADORA OPERATIVA DE EDUCACIÓN INICIAL

PROFRA. SARA JIMÉNEZ CABAÑAS

JEFA DEL DEPARTAMENTO DE OPERACIÓN DE
PROGRAMAS TÉCNICO PEDAGÓGICOS DE
EDUCACIÓN PRESCOLAR FEDERALIZADA

LIC. MARÍA DEL ROSÍO BAROJAS HERNANDEZ

JEFA DEL DEPARTAMENTO DE SUPERVISIÓN ESCOLAR DE
EDUCACIÓN PREESCOLAR FEDERALIZADA

LIC. NOEMÍ ANGÉLICA GARCÍA GÓMEZ

JEFA DE LA OFICINA DE ENLACE ADMINISTRATIVO

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