EL DERECHO NOTARIAL.

“Derecho de la autenticidad” o “Derecho formal

auténtico”.

Conjunto de principios y normas que regulan la función notarial (que se resume y sintetiza
en la producción del instrumento público– José Castán Tobeñas - como objeto esencial,
principal y final del Derecho Notarial – Núñez Lagos; da forma y da fe) y la organización del
notariado.
Según Neri (Neri:1980) el Derecho Notarial presenta las siguientes notas:
- Positivo, reconocido por la ley
- Normativo, se valora sustancial y formalmente
- Genérico, rige para todos
- Autenticador, trasunta veracidad y fe pública

El Derecho Civil regula la forma de los actos y contratos, el Derecho Notarial regula la forma
de esa FORMA, es un Derecho de la "forma de la forma", es decir, de formalidades "en o
para la forma" (Nuñez Lagos).

Antecedentes

Ley francesa del 25 del ventoso (16 de marzo) de 1803.

Código de enjuiciamientos civiles de 1852

Ley del 04 de octubre de 1902 (se vincula al Registro de Predios)

Ley 1510 de 1911 vigente hasta 1992.

Decreto Ley 26002 de 1992

D. Legislativo 1049 de 2008, DS 10-2010-JUS (TUO del Reglamento).

Ubicación

División del Derecho: Derecho público y Derecho privado

Generalmente, el Derecho Notarial se considera dentro de las ramas del

Derecho Público, puesto que el notario ejerce función pública por delegación del Estado.

Sin embargo, en nuestro sistema normativo se ha considerado que el notario no es un

funcionario público (art. 4 del DS 10-2010-JUS).

Asimismo, se considera que es un derecho adjetivo porque es formalista, destinado a

garantizar los procedimientos solemnes para observar el derecho; que no puede subsistir sin
la existencia de las normas de derecho sustantivo.

Naturaleza jurídica

Es un derecho público.

Principios

a) De Rogación. A instancia de parte, no actúa de oficio.

b) De la Forma. Referida al cumplimiento de requisitos establecidos por la norma para la
realización de actos, contratos y demás ámbitos de actuación notarial.
c) De Inmediación. Cercanía, contigüidad, proximidad entre el notario y las partes,
asimismo con el instrumento notarial. Está vinculado con el principio de unidad de
acto.
d) Del Consentimiento. En el otorgamiento del acto. Es asentimiento.
e) De Seguridad Jurídica.
f) De Autenticación. Cumplimiento del acto en cuya virtud la ley ordena aprobar (por el
notario) como cierta la existencia de un hecho o de un acto jurídico.
g) De Publicidad.
h) De Fe Pública. Diversas apreciaciones doctrinarias la conciben como creencia (ética y
moral), imposición (Azpeitia Esteban), asentimiento (Mengual y Mengual), orden público
(Mustápich). "Es una evidencia de sentido común; por dimanar de la experiencia, su
legitimidad ha sido reconocida por el Estado e impuesta como expresión legal de
garantía, a manera de cuño, para imprimir de verdad oficial a la instrumentación
pública". (Neri : 1980)
i) Unidad de acto. El instrumento notarial como hecho unitario

Características

1. No existen derechos subjetivos en conflicto; por ello se dice que actúa en la fase
normal del derecho;

2. Confiere certeza y seguridad jurídica a los hechos y actos solemnizados en el

instrumento público;

3. Se aplica el derecho objetivo condicionado a las declaraciones de voluntad a fin de

concretar los derechos subjetivos;

4. Es un Derecho cuya naturaleza jurídica no puede encasillarse en la tradicional división

entre el Derecho Público y el Derecho Privado;

5. En sentido amplio, Nery Muñoz, sostiene que el campo de actuación del Notario es la
jurisdicción voluntaria y que la certeza y la seguridad jurídica que el Notario confiere a los
hechos y actos que autoriza es derivada de la fe pública que ostenta.

Objetivo y fines

El objeto del Derecho Notarial es la creación del Instrumento Público.

Dotar de procedimientos formales. Evitar la informalidad.

II. NOTARIO, NOTARIADO Y NOTARÍA, SISTEMAS NOTARIALES. EL CONTENIDO

DEL DERECHO
NOTARIAL

Notario

El notario es el profesional del derecho que está autorizado para dar fe de los actos y
contratos que ante él se celebran. Para ello formaliza la voluntad de los otorgantes,
redactando los instrumentos a los que confiere autenticidad, conserva los originales y expide
los traslados correspondientes.

Su función también comprende la comprobación de hechos y la tramitación de asuntos no

contenciosos previstos en las leyes de la materia. (Artículo 2 D. Leg. 1049).

El DS 10-2010-JUS lo define de la siguiente forma:

Artículo 4.- De la definición.- El notario es el profesional del derecho encargado, por

delegación del Estado, de una función pública consistente en recibir y dar forma a la voluntad
de las partes, redacta los instrumentos adecuados a ese fin, les confiere autenticidad,
conserva los originales y expide traslados que dan fe de su contenido. Su función también
comprende la comprobación de hechos y la tramitación de asuntos no contenciosos previstos
en las leyes de la materia. El notario no es funcionario público para ningún efecto
legal.

Notariado

- Integración del Notariado.- El notariado de la República se integra por

los notarios con las funciones, atribuciones y obligaciones que la presente ley y su
reglamento señalan. Las autoridades deberán prestar las facilidades y garantías para el
cumplimiento de la función notarial. (Artículo 1 D. Leg. 1049).

Según el Reglamento del D. Leg. 1049 (DS 10-2010-JUS):

Artículo 3.- De las facilidades y garantías

De acuerdo a lo establecido en el segundo párrafo del artículo 1 del Decreto Legislativo, en

concordancia con los derechos señalados por los incisos e) y f) de su artículo 19, las
autoridades deberán prestar al notario para el cumplimiento de su función, cuando menos las
facilidades y garantías siguientes:

1. Acceso al costo, a la base de datos que posean Registro Nacional de Identificación y

Estado Civil, Superintendencia Nacional de Registros Públicos, la Dirección General de
Migraciones y Naturalización, y demás instituciones del sector público que puedan contar con
información relevante para el adecuado ejercicio y cumplimiento de la función notarial.

2. Examinar, retirar y recibir expedientes judiciales o administrativos, sin entorpecer el

adecuado desarrollo del proceso o procedimiento. En su caso, deberá proceder a su
devolución a la brevedad posible, salvo el caso de protocolización.

3. Autonomía en el ejercicio de la función notarial, la cual implica que dentro de su ámbito de

competencia ninguna otra autoridad pública o privada puede ejercer dicha función, salvo
previsión legal distinta.

4. Solicitar a la autoridad correspondiente que se sustituya su comparecencia, por un

informe escrito detallado, lo que quedará sujeto al criterio de la autoridad en las
investigaciones y procesos de competencia de la policía, el Ministerio Público o el Poder
Judicial, en los cuales el notario no sea encausado o parte, o cuando se requiera su
declaración personal.

- Los particulares se relacionan entre sí a través de contratos, actos o procedimientos

privados y necesitan de un tercero imparcial calificado. La necesidad crea al notario. La
necesidad de dotar de seguridad jurídica: “notaría abierta, juzgado cerrado”

Notaría

Se consideran dos acepciones:

- Es el arte o disciplina. Arte que enseña a redactar, con precisión claridad y con arreglo a
las leyes, los actos y contratos de los particulares.

- Puede denominarse el lugar en que el notario realiza su función.

Sistemas notariales.

- SISTEMA DE NOTARIADO LATINO. Caso del sistema peruano.

- SISTEMA NOTARIAL SAJÓN. El Notary no requiere ser un profesional del Derecho –

Solo autentica firmas o copias – No otorga solemnidad al documento - No tiene protocolo –
Competencia limitada – No se colegia ni es supervisado por el Estado.