BATALLAS

Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría – Licitación Pública
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GOBIERNO AUTÓNOMO DEPARTAMENTAL DE LA PAZ

DIRECCIÓN ADMINISTRATIVA
UNIDAD DE CONTRATACIONES
DOCUMENTO BASE DE CONTRATACIÓN

PARA CONTRATACIÓN DE OBRAS
LICITACIÓN PÚBLICA
ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA
“ESTUDIO DE DISEÑO TÉCNICO DE PRE

INVERSIÓN MEJ. CARRETERA BATALLAS – LAJA
- PUCARANI”
(PRIMERA CONVOCATORIA)
GADLP/LPN/06/2017
Aprobado Mediante Resolución Ministerial N° 055 de 24 de enero de 2014 i

Elaborado en base al Decreto Supremo N° 0181 de 28 de junio de 2009
de las Normas Básicas del Sistema de Administración de Bienes y Servicios
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CONTENIDO
1 NORMATIVA APLICABLE AL PROCESO DE CONTRATACIÓN......................................1

2 PROPONENTES ELEGIBLES....................................................................................................1
3 ACTIVIDADES ADMINISTRATIVAS PREVIAS A LA PRESENTACIÓN DE
PROPUESTAS...............................................................................................................................1
3.1 Inspección Previa.......................................................................................................................1
3.2 Consultas escritas sobre el DBC..........................................................................................1
3.3 Reunión de Aclaración..............................................................................................................1
4 ENMIENDAS Y APROBACIÓN DEL DOCUMENTO BASE DE CONTRATACIÓN
(DBC)..............................................................................................................................................1
5 AMPLIACIÓN DE PLAZO PARA LA PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS....................2
6 GARANTÍAS..................................................................................................................................2
7 RECHAZO Y DESCALIFICACIÓN DE PROPUESTAS........................................................3
8 CRITERIOS DE SUBSANABILIDAD Y ERRORES NO SUBSANABLES.......................3
9 DECLARATORIA DESIERTA.....................................................................................................4
10 CANCELACIÓN, SUSPENSIÓN Y ANULACIÓN DEL PROCESO DE
CONTRATACIÓN.........................................................................................................................4
11 RESOLUCIONES RECURRIBLES............................................................................................4
12 PREPARACIÓN DE PROPUESTAS..........................................................................................5
13 MONEDA DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN.................................................................5
14 COSTOS DE PARTICIPACIÓN EN EL PROCESO DE CONTRATACIÓN.....................5
15 IDIOMA...........................................................................................................................................5
16 VALIDEZ DE LA PROPUESTA..................................................................................................5
17 DOCUMENTOS DE LA PROPUESTA......................................................................................5
18 ACREDITACIÓN DE LA EXPERIENCIA MÍNIMA GENERAL Y ESPECÍFICA DEL
PROPONENTE...............................................................................................................................6
19 PROPUESTA ECONÓMICA.......................................................................................................7
20 PROPUESTA TÉCNICA...............................................................................................................8
21 PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS.......................................................................................8
21.1 Forma de presentación............................................................................................................8
21.2 Plazo y lugar de presentación...............................................................................................8
21.3 Modificaciones y retiro de propuestas...............................................................................8
22 APERTURA DE PROPUESTAS................................................................................................9
23 EVALUACIÓN DE PROPUESTAS..........................................................................................10
24 EVALUACIÓN PRELIMINAR...................................................................................................10
25 MÉTODO DE SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN CALIDAD, PROPUESTA TÉCNICA Y
COSTO..........................................................................................................................................10
25.1 Evaluación Propuesta Económica......................................................................................10
25.2 Evaluación Propuesta Técnica.............................................................................................11
25.3 Determinación del Puntaje Total........................................................................................11
26 MÉTODO DE SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN CALIDAD. “No aplica este
Método”........................................................................................................................................11
27 MÉTODO DE SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN PRESUPUESTO FIJO “No aplica
este Método”..............................................................................................................................11
28 MÉTODO DE SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN MENOR COSTO. “No aplica este
Método”........................................................................................................................................11
29 CONTENIDO DEL INFORME DE EVALUACIÓN Y RECOMENDACIÓN.....................11
30 RESOLUCIÓN DE ADJUDICACIÓN O DECLARATORIA DESIERTA..........................12
31 CONCERTACIÓN DE MEJORES CONDICIONES TÉCNICAS.......................................12
32 SUSCRIPCIÓN DE CONTRATO.............................................................................................12
33 MODIFICACIONES AL CONTRATO.....................................................................................13
34 ENTREGA DE LOS PRODUCTOS DE LA CONSULTORÍA.............................................14
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35 CIERRE DEL CONTRATO........................................................................................................14

36 DATOS GENERALES DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN.........................................16
37 CRONOGRAMA DE PLAZOS DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN...........................17
38 TÉRMINOS DE REFERENCIA................................................................................................19
4.1 ALCANCE DEL ESTUDIO.......................................................................21
4.2 ENFOQUE GENERAL.............................................................................23
4.3 ESTUDIO PRELIMINAR.........................................................................23
4.4 INFORMACIÓN DISPONIBLE.................................................................23
4.5 ANÁLISIS DEL ÁREA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO..............................24
4.6 DESCRIPCIÓN DE LA ZONA DE INFLUENCIA...........................................24
4.7 PARÁMETROS Y NORMAS PARA EL DISEÑO............................................25
4.8 ESTUDIOS DE INGENIERÍA..................................................................25
- Estimación de Costos....................................................................53
- Estimación de Beneficios...............................................................54
- Beneficios Intangibles...................................................................55
- Evaluación Privada..............................................................................55
- Análisis de Sensibilidad........................................................................55
4.9 ESCALAS DE TRABAJO Y PRESENTACIÓN DE RESULTADOS......................56
4.10.1 Introducción.......................................................................................57
4.10.2 Alcance del Estudio de Evaluación de Impacto Ambiental.........................57
Definición del Área de Influencia del proyecto.........................................57
4.10.3 Descripción del Proyecto......................................................................57
4.10.4 Diagnóstico del Estado Inicial del Ambiente............................................58
 Consulta Pública,.........................................................................58
4.10.5 Predicción Evaluación de Impactos ambientales......................................58
4.10.6 Análisis de Riesgo y Plan de Contingencias.............................................58
4.10.7 Programa de Prevención y Mitigación.....................................................58
4.10.8 Plan de Reposición de Perdidas.............................................................58
4.10.9 Programa de Aplicación y Seguimiento Ambiental...................................58
 Cronograma de actividades...........................................................58
 Costos de programa.....................................................................58
4.10.10 Análisis de impactos socioeconómicos....................................................58
4.10.11 Análisis costo – beneficio.....................................................................58
4.10.12 Otros.................................................................................................58
 Identificación de la Legislación Aplicable.........................................58
4.10.13 Plan de manejo de áridos.....................................................................59
4.11 DESCRIPCIÓN DE LAS ACTIVIDADES Y CONTENIDOS DEL EEIA. . . .59
4.11.1 Definición del Área de Influencia del proyecto.........................................59
4.11.2 Descripción del proyecto......................................................................59
4.11.3 Diagnóstico del Estado Actual del Ambiente............................................59
MEDIO BIÓTICO.................................................................................60
4.11.4 Bases para la Estrategia de Consulta Pública..........................................61
4.11.5 Evaluación de Impactos Ambientales.....................................................61
4.11.6 Sistema de Información Geográfica.......................................................61
4.11.7 Análisis de Riesgo y Plan de Contingencias.............................................62
4.11.8 Programa de Prevención y Mitigación (PPM)...........................................62
4.11.9 Especificaciones Técnicas Ambientales...................................................63
4.11.10 Plan De Aplicación y Seguimiento Ambiental (PASA):...............................63
4.11.11 Identificación de la Legislación Aplicable................................................63
Mapas, Planos y Escalas.......................................................................64
4.11.12 Sistema de Información Geográfica.......................................................64
I. PLAZO DE EJECUCIÓN Y PLAZO CONTRACTUAL.......................................65
Recabación de información PARA EL PROYECTO..........................................................70
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Transferencia de tecnología......................................................................................70
II. RESPONSABILIDAD PROFESIONAL DEL CONSULTOR................................71
III. Requisitos para la presentación de informes............................................71
INFORMES DE AVANCE........................................................................71
INFORME FINAL..................................................................................71
IV. EQUIPO MÍNIMO REQUERIDO PARA EL ESTUDIO.....................................72
V. PERSONAL MÍNIMO REQUERIDO PARA EL ESTUDIO.................................72
39 PERSONAL TÉCNICO CLAVE REQUERIDO......................................................................79
40 CONSULTORÍAS SIMILARES................................................................................................79
MINUTA DE CONTRATO.......................................................................................................105
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PARTE I
INFORMACIÓN GENERAL A LOS PROPONENTES
SECCIÓN I
GENERALIDADES
1 NORMATIVA APLICABLE AL PROCESO DE CONTRATACIÓN
El proceso de contratación de servicios de consultoría se rige por el Decreto Supremo N° 0181,

de 28 de junio de 2009, de las Normas Básicas del Sistema de Administración de Bienes y
Servicios (NB-SABS), sus modificaciones y el presente Documento Base de Contratación (DBC).
2 PROPONENTES ELEGIBLES
En esta convocatoria podrán participar únicamente los siguientes proponentes:
a) Empresas consultoras nacionales, legalmente constituidas.

b) Asociaciones Accidentales entre empresas consultoras nacionales legalmente constituidas en
Bolivia.
c) Asociaciones Accidentales entre empresas consultoras nacionales y extranjeras.
d) Organizaciones No Gubernamentales, constituidas como Asociaciones Civiles sin Fines de
Lucro, que serán consideradas únicamente cuando no se presenten propuestas o cuando
exista una sola propuesta de personas jurídicas legalmente constituidas.
3 ACTIVIDADES ADMINISTRATIVAS PREVIAS A LA PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS
Se contemplan las siguientes actividades previas a la presentación de propuestas:
3.1 Inspección Previa
“No corresponde la inspección previa”
3.2 Consultas escritas sobre el DBC
Cualquier potencial proponente podrá formular consultas escritas dirigidas al RPC, hasta la
fecha límite establecida en el presente DBC.
3.3 Reunión de Aclaración
Se realizará una Reunión de Aclaración en la fecha, hora y lugar señalados en el presente DBC,
en la que los potenciales proponentes podrán expresar sus consultas sobre el proceso de
contratación.
Las solicitudes de aclaración, las consultas escritas y sus respuestas, deberán ser tratadas en
la Reunión de Aclaración.
Al final de la reunión, el convocante entregará a cada uno de los potenciales proponentes

asistentes o aquellos que así lo soliciten, copia o fotocopia del Acta de la Reunión de
Aclaración, suscrita por los servidores públicos y todos los asistentes que así lo deseen, no
siendo obligatoria la firma de los asistentes.
4 ENMIENDAS Y APROBACIÓN DEL DOCUMENTO BASE DE CONTRATACIÓN (DBC)
4.1 La entidad convocante podrá ajustar el DBC con enmiendas, por iniciativa propia o como
resultado de las actividades previas, en cualquier momento, antes de emitir la Resolución de
Aprobación del DBC.
Estas enmiendas deberán estar orientadas a modificar únicamente los Términos de Referencia.
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4.2 El DBC será aprobado por Resolución expresa del RPC, misma que será notificada a los
potenciales proponentes de acuerdo con lo establecido en el Artículo 51 de las NB-SABS.
5 AMPLIACIÓN DE PLAZO PARA LA PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS
5.1 El RPC podrá ampliar el plazo de presentación de propuestas como máximo por diez (10) días
hábiles, por única vez mediante Resolución expresa, por las siguientes causas debidamente
justificadas:
a) Enmiendas al DBC.
b) Causas de fuerza mayor.
c) Caso fortuito.
La ampliación deberá ser realizada de manera previa a la fecha y hora establecidas para la
presentación de propuestas.
5.2 Los nuevos plazos serán publicados en el SICOES y en la Mesa de Partes de la entidad
convocante.
5.3 Cuando la ampliación sea por enmiendas al DBC, la ampliación de plazo de presentación de
propuestas se incluirá en la Resolución de Aprobación del DBC.
6 GARANTÍAS
6.1 Tipo de Garantías requerido
La entidad convocante, de acuerdo con lo establecido en el Artículo 20 de las NB-SABS, podrá

requerir los siguientes tipos de garantía:
a) Boleta de Garantía.
b) Garantía a Primer Requerimiento.
c) Póliza de Seguro de Caución a Primer Requerimiento.
6.2 Ejecución de la Garantía de Seriedad de Propuesta
La Garantía de Seriedad de Propuesta será ejecutada cuando:
a) El proponente decida retirar su propuesta con posterioridad al plazo límite de presentación

de propuestas.
b) Se compruebe falsedad en la información declarada en el Formulario de Presentación de
Propuesta (Formulario A-1).
c) Para la suscripción del contrato, la documentación presentada por el proponente
adjudicado no respalda lo señalado en el Formulario de Presentación de Propuesta
(Formulario A-1).
d) El proponente adjudicado no presente, para la suscripción del contrato, uno o varios de los
documentos señalados en el Formulario de Presentación de Propuesta (Formulario A-1),
salvo que hubiese justificado oportunamente el retraso por causas de fuerza mayor, caso
fortuito u otras causas debidamente justificadas y aceptadas por la entidad.
e) El proponente adjudicado desista, de manera expresa o tácita, de suscribir el contrato en
el plazo establecido, salvo por causas de fuerza mayor, caso fortuito u otras causas
debidamente justificadas y aceptadas por la entidad.
6.3 Devolución de la Garantía de Seriedad de Propuesta
La Garantía de Seriedad de Propuesta, será devuelta a los proponentes en un plazo no mayor a

cinco (5) días hábiles, en los siguientes casos:
a) Después de la notificación con la Resolución de Declaratoria Desierta.

b) Si existiese Recurso Administrativo de Impugnación, luego de su agotamiento.
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c) Cuando la entidad convocante solicite la extensión del periodo de validez de propuestas y

el proponente rehúse aceptar la solicitud.
d) Después de notificada la Resolución de Cancelación del Proceso de Contratación.
e) Después de notificada la Resolución de Anulación del Proceso de Contratación, cuando la
anulación sea hasta antes de la publicación de la convocatoria.
f) Después de suscrito el contrato con el proponente adjudicado.
6.4 El tratamiento de ejecución y devolución de las Garantías de Cumplimiento de Contrato y de

Correcta Inversión de Anticipo, se establecerá en el Contrato.
7 RECHAZO Y DESCALIFICACIÓN DE PROPUESTAS
7.1 Procederá el rechazo de la propuesta cuando ésta fuese presentada fuera del plazo (fecha y
hora) y/o en lugar diferente al establecido en el presente DBC.
7.2 Las causales de descalificación son:
a) Incumplimiento u omisión en la presentación de cualquier formulario de Declaración

Jurada requerido en el presente DBC.
b) Incumplimiento a la Declaración Jurada del Formulario de Presentación de Propuesta
(Formulario A-1).
c) Cuando la propuesta técnica y/o económica no cumpla con las condiciones establecidas en
el presente DBC.
d) Cuando la propuesta económica exceda el Precio Referencial, excepto cuando la
evaluación sea mediante el Método de Selección y Adjudicación Presupuesto Fijo, donde el
proponente no presenta propuesta económica.
e) Cuando producto de la revisión aritmética de la propuesta económica existiera una
diferencia superior al dos por ciento (2%), entre el monto expresado en numeral con el
monto expresado en literal.
f) Cuando el período de validez de la propuesta, no se ajuste al plazo mínimo requerido en el
presente DBC.
g) Cuando el proponente no presente la Garantía de Seriedad de Propuesta.
h) Cuando la Garantía de Seriedad de Propuesta no cumpla con las condiciones establecidas
en el presente DBC.
i) Cuando el proponente presente dos o más alternativas en una misma propuesta.
j) Cuando el proponente presente dos o más propuestas.
k) Cuando la propuesta contenga textos entre líneas, borrones y tachaduras.
l) Cuando la propuesta presente errores no subsanables.
m) Si para la suscripción del contrato, la documentación presentada por el proponente
adjudicado, no respalda lo señalado en el Formulario de Presentación de Propuesta
(Formulario A-1).
n) Si para la suscripción del contrato la documentación solicitada, no fuera presentada dentro
del plazo establecido para su verificación; salvo que el proponente adjudicado hubiese
justificado oportunamente el retraso por causas de fuerza mayor, caso fortuito o cuando la
causa sea ajena a su voluntad.
o) Cuando el proponente adjudicado desista, de forma expresa o tácita, de suscribir el
contrato.
La descalificación de propuestas deberá realizarse única y exclusivamente por las causales

señaladas precedentemente.
8 CRITERIOS DE SUBSANABILIDAD Y ERRORES NO SUBSANABLES
8.1 Se deberán considerar como criterios de subsanabilidad, los siguientes:
a) Cuando los requisitos, condiciones, documentos y formularios de la propuesta cumplan

sustancialmente con lo solicitado en el presente DBC.
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b) Cuando los errores sean accidentales, accesorios o de forma y que no incidan en la validez
y legalidad de la propuesta presentada.
c) Cuando la propuesta no presente aquellas condiciones o requisitos que no estén
claramente señalados en el presente DBC.
Los criterios señalados precedentemente no son limitativos, pudiendo la Comisión de

Calificación considerar otros criterios de subsanabilidad.
Cuando la propuesta contenga errores subsanables, éstos serán señalados en el Informe de

Evaluación y Recomendación de Adjudicación o Declaratoria Desierta.
Estos criterios podrán aplicarse también en la etapa de verificación de documentos para la

suscripción de contrato.
8.2 Se consideran errores no subsanables, siendo objeto de descalificación, los siguientes:
a) La ausencia de cualquier Formulario solicitado en el presente DBC.

b) La falta de firma del Proponente en el Formulario de Presentación de Propuesta
(Formulario A-1).
c) La falta de firma del personal propuesto Formulario Hoja de Vida del Gerente (Formulario
A-4) y Formulario Hoja de Vida del Personal Clave (Formulario A-5).
d) La falta de la propuesta técnica o parte de ella.
e) La falta de la propuesta económica o parte de ella, excepto cuando la evaluación sea
mediante el Método de Selección y Adjudicación Presupuesto Fijo, donde el proponente no
presenta propuesta económica.
f) La falta de presentación de la Garantía de Seriedad de Propuesta.
g) Cuando la Garantía de Seriedad de Propuesta fuese emitida en forma errónea.
h) La presentación de una Garantía diferente a la solicitada por la entidad convocante, salvo
que el tipo de garantía presentada sea de mayor solvencia.
i) Cuando la Garantía de Seriedad de Propuesta sea girada por un monto menor al solicitado
en el presente DBC, admitiéndose un margen de error que no supere el cero punto uno
por ciento (0.1%).
j) Cuando la Garantía de Seriedad de Propuesta sea girada por un plazo menor al solicitado
en el presente DBC, admitiéndose un margen de error que no supere los dos (2) días
calendario.
k) Cuando se presente en fotocopia simple, el Formulario de Presentación de Propuesta
(Formulario A-1) y/o la Garantía de Seriedad de Propuesta.
9 DECLARATORIA DESIERTA
El RPC declarará desierta una convocatoria pública, de acuerdo con lo establecido en el Artículo
27 de las NB-SABS.
10 CANCELACIÓN, SUSPENSIÓN Y ANULACIÓN DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN
El proceso de contratación podrá ser cancelado, anulado o suspendido hasta antes de la

suscripción del contrato, mediante Resolución expresa, técnica y legalmente motivada, de
acuerdo, con lo establecido en el Artículo 28 de las NB-SABS.
11 RESOLUCIONES RECURRIBLES
Los proponentes podrán interponer Recurso Administrativo de Impugnación, únicamente contra

las resoluciones establecidas en el inciso a), del parágrafo I, del Artículo 90 de las NB-SABS;
siempre que las mismas afecten, lesionen o puedan causar perjuicio a sus legítimos intereses,
de acuerdo con lo regulado en el Capítulo VII del Título I de las NB-SABS.
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SECCIÓN II
PREPARACIÓN DE LAS PROPUESTAS
12 PREPARACIÓN DE PROPUESTAS
Las propuestas deben ser elaboradas conforme los requisitos y condiciones establecidos en el
presente DBC, utilizando los formularios incluidos en Anexos.
13 MONEDA DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN
Todo el proceso de contratación, incluyendo los pagos a realizar, deberá efectuarse en

bolivianos.
Para Convocatorias Internacionales, los precios de la propuesta podrán ser expresados en

moneda extranjera. Los pagos se realizarán en moneda nacional, al tipo de cambio oficial de
compra de la moneda extranjera establecido por el Banco Central de Bolivia, en la fecha de
pago.
14 COSTOS DE PARTICIPACIÓN EN EL PROCESO DE CONTRATACIÓN
Los costos de la elaboración y presentación de propuestas y de cualquier otro costo que

demande la participación de un proponente en el proceso de contratación, cualquiera fuese su
resultado, son asumidos exclusivamente por cada proponente, bajo su total responsabilidad y
cargo.
15 IDIOMA
La propuesta, los documentos relativos a ella y toda la correspondencia que intercambien entre
el proponente y el convocante, deberán presentarse en idioma castellano.
16 VALIDEZ DE LA PROPUESTA
16.1 La propuesta deberá tener una validez no menor a sesenta (60) días calendario, desde la fecha
fijada para la apertura de propuestas. En Convocatorias Internacionales, la propuesta deberá
tener una validez no menor a noventa (90) días calendario.
16.2 En circunstancias excepcionales por causas de fuerza mayor, caso fortuito o interposición de
Recursos Administrativos de Impugnación, la entidad convocante podrá solicitar por escrito la
extensión del período de validez de las propuestas, disponiendo un tiempo perentorio para la
renovación de garantías, para lo que se considerará lo siguiente:
a) El proponente que rehúse aceptar la solicitud será excluido del proceso, no siendo sujeto
de ejecución de la Garantía de Seriedad de Propuesta.
b) Los proponentes que accedan a la prórroga, no podrán modificar su propuesta.
c) Para mantener la validez de la propuesta, el proponente deberá necesariamente presentar
una garantía que cubra el nuevo plazo de validez de su propuesta.
17 DOCUMENTOS DE LA PROPUESTA
Todos los Formularios de la propuesta, solicitados en el presente DBC, se constituirán en

Declaraciones Juradas.
17.1 Los documentos que deben presentar los proponentes, según sea su constitución legal y su
forma de participación, son:
a) Formulario de Presentación de Propuesta (Formulario A-1).

b) Formulario de Identificación del Proponente (Formulario A-2a o Formulario A-2c).
c) Garantía de Seriedad de Propuesta, en original, equivalente al cero punto cinco por ciento
(0.5%) de la propuesta económica del proponente, que exceda en treinta (30) días
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calendario el plazo de validez de la propuesta, establecida en el presente DBC y que

cumpla con las características de renovable, irrevocable y de ejecución inmediata emitida
a nombre de la entidad convocante.
En caso de aplicarse el Método de Selección y Adjudicación de Presupuesto Fijo, la

Garantía de Seriedad de Propuesta, será equivalente al cero punto cinco por ciento (0.5%)
del presupuesto fijo determinado por la entidad.
d) Formulario de Experiencia General y Específica del Proponente (Formulario A-3)

e) Formulario Hoja de Vida del Gerente (Formulario A-4).
f) Formulario Hoja de Vida del Personal Clave (Formulario A-5).
g) Relación de Instalaciones y Equipamiento (Formulario A-6).
17.2 En el caso de Asociaciones Accidentales, los documentos deberán presentarse diferenciando los
que corresponden a la Asociación y los que corresponden a cada asociado.
17.2.1 La documentación conjunta a presentar es la siguiente:
a) Formulario de Presentación de Propuesta (Formulario A-1).

b) Formulario de Identificación del Proponente (Formulario A-2b).
c) Garantía de Seriedad de Propuesta, en original, equivalente al cero punto cinco por ciento
(0.5%) de la propuesta económica del proponente, que exceda en treinta (30) días
calendario el plazo de validez de la propuesta, establecida en el presente DBC. Esta
Garantía podrá ser presentada por una o más empresas que conforman la Asociación,
siempre y cuando cumpla con las características de renovable, irrevocable y de ejecución
inmediata, emitida a nombre de la entidad convocante.
En caso de aplicarse el Método de Selección y Adjudicación de Presupuesto Fijo, la

Garantía de Seriedad de Propuesta, será equivalente cero punto cinco por ciento (0.5%)
del presupuesto fijo determinado por la entidad.
d) Formulario Hoja de Vida, del Gerente (Formulario A-4).

e) Formulario Hoja de Vida, del Personal Clave (Formulario A-5).
f) Relación de Instalaciones y Equipamiento (Formulario A-6).
17.2.2 Cada asociado, en forma independiente, deberá presentar la siguiente documentación,:
a) Identificación del Proponente para integrantes de la Asociación Accidental (Formulario A-

2b),
b) Formulario de Experiencia General y Específica del Proponente (Formulario A-3)
La experiencia para Asociaciones Accidentales, será la suma de las experiencias

individualmente declaradas por las empresas que integrarán la Asociación.
18 ACREDITACIÓN DE LA EXPERIENCIA MÍNIMA GENERAL Y ESPECÍFICA DEL

PROPONENTE
18.1 Experiencia General y Específica de la Empresa o Asociación Accidental.
18.1.1 La experiencia del proponente será computada considerando los contratos de consultoría
ejecutados durante los últimos diez (10) años, que deberán ser acreditados con el Certificado
de Cumplimiento de Contrato o su equivalente.
La experiencia general es el conjunto de consultorías realizadas y la experiencia específica es

el conjunto de consultorías similares a la consultoría objeto de la contratación.
La experiencia específica es parte de la experiencia general, pero no viceversa,

consiguientemente, las consultorías similares pueden ser incluidas en el requerimiento de
experiencia general.
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18.1.2 En los casos de Asociación Accidental, la experiencia general y específica, serán la suma de
las experiencias individualmente demostradas por las empresas que integran la Asociación.
18.1.3 La suma de los montos percibidos por la experiencia general señalada, será calificada
conforme los puntajes definidos.
18.1.4 Las áreas de experiencia específica que se requieran para la consultoría, deberán ser
definidas, por la entidad convocante, en el numeral 38 del presente DBC.
La entidad convocante debe establecer el tiempo mínimo requerido para la validez de cada
servicio de consultoría conforme el numeral 38 del presente DBC. El tiempo mínimo requerido
del servicio de consultoría, no deberá ser mayor a la mitad del tiempo estimado de
realización de la consultoría objeto de contratación.
18.1.5 Los servicios de consultoría que cumplan con los requisitos solicitados tanto de área de
experiencia, como de tiempo mínimo de ejecución, requeridos en el numeral 38; podrán ser
considerados como válidos para la evaluación en el Formulario V-3 Evaluación de la
Propuesta Técnica.
18.2 Experiencia General y Específica del Personal Clave de la Consultoría
18.2.1 La experiencia del personal clave será computada considerando el conjunto de contratos en
los cuales el profesional ha desempeñado cargos similares o superiores al requerido por la
entidad convocante, que podrán ser acreditados con certificado suscrito por la empresa o
entidad para la cual ha desempeñado el cargo declarado u otros documentos que avalen esta
participación.
La experiencia general es el conjunto de consultorías en general y la experiencia específica es

el conjunto de consultorías similares al objeto de la contratación.
La experiencia específica es parte de la experiencia general, pero no viceversa. Esto quiere

decir que los cargos en consultorías similares pueden ser incluidos en el requerimiento de
experiencia general; sin embargo, los cargos en consultorías en general no pueden ser
incluidos como experiencia específica.
18.2.2 La valoración de Experiencia Específica mínima requerida para el personal clave deberá
efectuarse considerando las condiciones de formación, cargo a desempeñar, áreas de
especialización y experiencia específica requeridas, para el personal clave, en el numeral 39
del presente DBC
18.2.3 Para la calificación de Cursos o Seminarios del personal clave se consideran las Áreas de
Especialización establecidas por la entidad convocante en el numeral 39 y la duración mínima
de los mismos.
19 PROPUESTA ECONÓMICA
Los proponentes deben presentar los siguientes documentos de la propuesta económica:
a) Propuesta Económica (Formulario B-1)

b) Presupuesto Total del Costo de los Servicios de Consultoría (Formulario B-2).
c) Honorarios Mensuales del Personal Asignado (Formulario B-3).
d) Detalle de Alquileres y Misceláneos (Formulario B-4).
Cuando se aplique el Método de Selección y Adjudicación de Presupuesto Fijo el proponente no

deberá presentar propuesta económica y si ésta hubiese sido presentada no será considerada en
la evaluación.
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20 PROPUESTA TÉCNICA
La propuesta técnica deberá incluir:
a) Formulario de Propuesta Técnica (Formulario C-1).

b) Formulario de Condiciones Adicionales (Formulario C-2).
SECCIÓN III
PRESENTACIÓN Y APERTURA DE PROPUESTAS
21 PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS
21.1 Forma de presentación
21.1.1 La propuesta deberá ser presentada en sobre cerrado y con cinta adhesiva transparente
sobre las firmas y sellos, dirigido a la entidad convocante, citando el Número de Licitación, el
Código Único de Contrataciones Estatales (CUCE) y el objeto de la Convocatoria.
21.1.2 La propuesta deberá ser presentada en un ejemplar original y una copia, identificando
claramente el original.
21.1.3 El original de la propuesta deberá tener sus páginas numeradas, selladas y rubricadas por el
proponente, con excepción de la Garantía de Seriedad de Propuesta.
21.1.4 La propuesta deberá incluir un índice, que permita la rápida ubicación de los Formularios y
documentos presentados.
21.2 Plazo y lugar de presentación
21.2.1 Las propuestas deberán ser presentadas dentro del plazo (fecha y hora) fijado y en el
domicilio establecido en el presente DBC.
Se considerará que el proponente ha presentado su propuesta dentro del plazo, si ésta ha

ingresado al recinto en el que se registra la presentación de propuestas, hasta la fecha y hora
límite establecidas para el efecto.
21.2.2 Las propuestas podrán ser entregadas en persona o por correo certificado (Courier). En
ambos casos, el proponente es el responsable de que su propuesta sea presentada dentro el
plazo establecido.
21.3 Modificaciones y retiro de propuestas
21.3.1 Las propuestas presentadas sólo podrán modificarse antes del plazo límite establecido para el
cierre de presentación de propuestas.
Para este propósito, el proponente deberá solicitar por escrito la devolución total de su
propuesta, que será efectuada bajo constancia escrita y liberando de cualquier
responsabilidad a la entidad convocante.
Efectuadas las modificaciones, podrá proceder a su presentación.
21.3.2 Las propuestas podrán ser retiradas mediante solicitud escrita firmada por el proponente,
hasta antes de la conclusión del plazo de presentación de propuestas.
La devolución de la propuesta cerrada se realizará bajo constancia escrita.
21.3.3 Vencidos los plazos citados, las propuestas no podrán ser retiradas, modificadas o alteradas
de manera alguna.
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_______________________________________________________________________________________________________
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22 APERTURA DE PROPUESTAS
22.1 La apertura de las propuestas será efectuada en acto público por la Comisión de Calificación,
inmediatamente después del cierre del plazo de presentación de propuestas, en la fecha, hora
y lugar señalados en el presente DBC.
El Acto de Apertura será continuo y sin interrupción, donde se permitirá la presencia de los
proponentes o sus representantes que hayan decidido asistir, así como los representantes de la
sociedad que quieran participar.
El acto se efectuará así se hubiese recibido una sola propuesta. En caso de no existir
propuestas, la Comisión de Calificación suspenderá el acto y recomendará al RPC que la
convocatoria sea declarada desierta.
22.2 El Acto de Apertura comprenderá:
a) Lectura de la información sobre el objeto de la contratación, las publicaciones realizadas y

la nómina de las propuestas presentadas y rechazadas, según el Acta de Recepción.
Si hubiere lugar, se informará sobre los Recursos Administrativos de Impugnación

interpuestos contra la Resolución que aprueba el DBC.
b) Apertura y registro en el acta correspondiente de todas las propuestas recibidas dentro del
plazo, dando a conocer públicamente el nombre de los proponentes y el precio total de sus
propuestas económicas, excepto cuando se aplique el Método de Selección y Adjudicación
de Presupuesto Fijo.
c) Verificación de los documentos presentados por los proponentes, aplicando la metodología

PRESENTÓ/NO PRESENTÓ, del Formulario V-1 correspondiente.
La Comisión de Calificación procederá a rubricar todas las páginas de cada propuesta

original, excepto la Garantía de Seriedad de Propuesta.
Cuando no se ubique algún Formulario o documento requerido en el presente DBC, la

Comisión de Calificación podrá solicitar al representante del proponente, señalar el lugar
que dicho documento ocupa en la propuesta o aceptar la falta del mismo, sin poder
incluirlo. En ausencia del proponente o su representante, se registrará tal hecho en el Acta
de Apertura.
d) Registro, en el Formulario V–2, del nombre del proponente y del monto total de su
propuesta económica, excepto cuando se aplique el Método de Selección y Adjudicación de
Presupuesto Fijo.
Cuando existan diferencias entre el monto literal y numeral de la propuesta económica,

prevalecerá el literal sobre el numeral.
e) Elaboración del Acta de Apertura, que debe ser suscrita por todos los integrantes de la
Comisión de Calificación y por los representantes de los proponentes asistentes, a quienes
se les deberá entregar una copia o fotocopia del Acta
Los proponentes que tengan observaciones deberán hacer constar las mismas en el Acta.
22.3 Durante el Acto de Apertura de propuestas no se descalificará a ningún proponente, siendo

esta una atribución de la Comisión de Calificación en el proceso de evaluación.
Los integrantes de la Comisión de Calificación y los asistentes deberán abstenerse de emitir

criterios o juicios de valor sobre el contenido de las propuestas.
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_______________________________________________________________________________________________________
_
22.4 Concluido el Acto de Apertura, la nómina de proponentes será remitida, por la Comisión de
Calificación, al RPC en forma inmediata, para efectos de eventual excusa.
SECCIÓN IV
EVALUACIÓN Y ADJUDICACIÓN
23 EVALUACIÓN DE PROPUESTAS
La entidad convocante, para la evaluación de propuestas podrá aplicar uno de los siguientes
Métodos de Selección y Adjudicación:
a) Calidad, Propuesta Técnica y Costo.

b) Calidad. “No aplica este Método”
c) Presupuesto Fijo. “No aplica este Método”
d) Menor Costo. “No aplica este Método”
24 EVALUACIÓN PRELIMINAR
Concluido el acto de apertura, en sesión reservada, la Comisión de Calificación determinará si las

propuestas continúan o se descalifican, verificando el cumplimiento sustancial y la validez de los
Formularios de la Propuesta y la Garantía de Seriedad de Propuesta;
25 MÉTODO DE SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN CALIDAD, PROPUESTA TÉCNICA Y COSTO
La evaluación de propuestas se realizará en dos (2) etapas, con los siguientes puntajes:
PRIMERA ETAPA: Propuesta Económica (PE) : 30 puntos

SEGUNDA ETAPA: Propuesta Técnica (PT) : 70 puntos
25.1 Evaluación Propuesta Económica
25.1.1 Errores Aritméticos.
Se corregirán los errores aritméticos, verificando la propuesta económica en el Formulario B-1

de cada propuesta, considerando lo siguiente:
a) Cuando exista discrepancia entre los montos indicados en numeral y literal, prevalecerá el
literal.
b) Si la diferencia entre el numeral y el literal es menor o igual al dos por ciento (2%), se
ajustará la propuesta, caso contrario la propuesta será descalificada.
A la propuesta ajustada de menor valor se le asignará treinta (30) puntos, al resto de las
propuestas se les asignará un puntaje inversamente proporcional, según la siguiente fórmula:
Donde:
Las propuestas que no fueran descalificadas en la etapa de la Evaluación Económica, pasaran

a la Evaluación de la Propuesta Técnica.
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_______________________________________________________________________________________________________
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25.2 Evaluación Propuesta Técnica.
La propuesta técnica, contenida en los Formularios C-1, A-3, A-4, A-5 y A-6 será evaluada
aplicando la metodología CUMPLE/NO CUMPLE, utilizando el Formulario V-3.
A las propuestas que no hubieran sido descalificadas, como resultado de la metodología

CUMPLE/NO CUMPLE, se les asignarán treinta y cinco (35) puntos. Posteriormente, se evaluará
las condiciones adicionales establecidas en el Formulario C-2, asignando un puntaje de hasta
treinta y cinco (35) puntos, utilizando el Formulario V-3.
El puntaje de la Evaluación de la Propuesta Técnica (PTi), será el resultado de la suma de los

puntajes obtenidos de la evaluación de los Formularios C-1, A-3, A-4, A-5, A-6 y C-2, utilizando
el Formulario V-3.
Las propuestas que en la Evaluación de la Propuesta Técnica (PTi) no alcancen el puntaje

mínimo de cincuenta (50) puntos serán descalificadas.
25.3 Determinación del Puntaje Total
Una vez calificadas las propuestas económica y técnica de cada propuesta, se determinará el
puntaje total (PTPi) de cada una de ellas, utilizando el Formulario V-4, de acuerdo con la
siguiente fórmula:
PTPi = PEi + PTi
Donde:
PTPi = Puntaje Total de la Propuesta Evaluada

PEi = Puntaje de la Propuesta Económica
PTi = Puntaje de la Propuesta Técnica
La Comisión de Calificación, recomendará la adjudicación de la propuesta que obtuvo el mayor

puntaje total PTPi.
26 MÉTODO DE SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN CALIDAD. “No aplica este Método”
27 MÉTODO DE SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN PRESUPUESTO FIJO “No aplica este Método”
28 MÉTODO DE SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN MENOR COSTO. “No aplica este Método”
29 CONTENIDO DEL INFORME DE EVALUACIÓN Y RECOMENDACIÓN
El Informe de Evaluación y Recomendación de Adjudicación o Declaratoria Desierta, deberá

contener mínimamente lo siguiente:
a) Nómina de los proponentes.

b) Cuadros de Evaluación.
c) Detalle de errores subsanables, cuando corresponda.
d) Causales para la descalificación de propuestas, cuando corresponda.
e) Recomendación de Adjudicación o Declaratoria Desierta.
f) Otros aspectos que la Comisión de Calificación considere pertinentes.
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30 RESOLUCIÓN DE ADJUDICACIÓN O DECLARATORIA DESIERTA
30.1 El RPC, recibido el Informe de Evaluación y Recomendación de Adjudicación o Declaratoria

Desierta y dentro del plazo fijado en el cronograma de plazos, emitirá la Resolución de
Adjudicación o Declaratoria Desierta.
30.2 En caso de que el RPC solicite a la Comisión de Calificación la complementación o sustentación

del informe, podrá autorizar la modificación del cronograma de plazos a partir de la fecha
establecida para la emisión de la Resolución de Adjudicación o Declaratoria Desierta. El nuevo
cronograma de plazos deberá ser publicado en el SICOES.
Si el RPC, recibida la complementación o sustentación del Informe de Evaluación y

Recomendación, decidiera bajo su exclusiva responsabilidad, apartarse de la recomendación,
deberá elaborar un informe fundamentado dirigido a la MAE y a la Contraloría General del
Estado.
30.3 La Resolución de Adjudicación o Declaratoria Desierta será motivada y contendrá

mínimamente la siguiente información:
a) Nómina de los participantes y precios ofertados.

b) Los resultados de la calificación.
c) Causales de descalificación, cuando corresponda.
d) Lista de propuestas rechazadas, cuando corresponda.
e) Causales de Declaratoria Desierta, cuando corresponda.
30.4 La Resolución de Adjudicación o Declaratoria Desierta será notificada a los proponentes, de

acuerdo con lo establecido en el Artículo 51 de las NB-SABS. La notificación, deberá incluir
copia de la Resolución y del Informe de Evaluación y Recomendación de Adjudicación o
Declaratoria Desierta.
31 CONCERTACIÓN DE MEJORES CONDICIONES TÉCNICAS
Una vez adjudicada la contratación, la MAE, el RPC, la Comisión de Calificación y el proponente

adjudicado, podrán acordar mejores condiciones técnicas de contratación, si la magnitud y
complejidad de la contratación así lo amerita, aspecto que deberá ser señalado en el Acta de
Concertación de Mejores Condiciones Técnicas.
La Concertación de Mejores Condiciones Técnicas no dará lugar a ninguna modificación del

monto adjudicado.
En caso de que el proponente adjudicado no aceptará las condiciones técnicas demandadas por
la entidad, se continuará con las condiciones técnicas adjudicadas.
SECCIÓN V
SUSCRIPCIÓN Y MODIFICACIONES AL CONTRATO
32 SUSCRIPCIÓN DE CONTRATO
32.1 El proponente adjudicado deberá presentar, para suscripción de contrato, los originales o
fotocopias legalizadas de los documentos señalados en el Formulario de Presentación de
Propuesta (Formulario A-1), excepto aquella documentación cuya información se encuentre
consignada en el Certificado del RUPE.
Las entidades públicas deberán verificar la autenticidad del Certificado del RUPE, presentado
por el proponente adjudicado, ingresando el código de verificación del Certificado en el
SICOES.
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Para el caso de proponentes extranjeros establecidos en su país de origen, los documentos

deben ser similares o equivalentes a los requeridos localmente.
La entidad convocante deberá establecer el plazo de entrega de documentos, que no deberá

ser menor a diez (10) días hábiles, computables a partir del vencimiento del plazo para la
interposición del Recurso Administrativo de Impugnación.
Para el caso de Asociaciones Accidentales entre empresas consultoras nacionales y extranjeras

establecidas en su país de origen, el plazo no deberá ser menor a quince (15) días hábiles,
considerando la necesidad de legalizaciones y traducciones, cuando sea el caso.
Si el proponente adjudicado presentase los documentos antes del plazo otorgado, el proceso
deberá continuar.
32.2 En caso que el proponente adjudicado justifique, oportunamente, el retraso en la presentación

de uno o varios documentos requeridos para la suscripción de contrato, por causas de fuerza
mayor, caso fortuito u otras causas debidamente justificadas y aceptadas por la entidad, se
deberá ampliar el plazo de presentación de documentos.
32.3 Cuando el proponente adjudicado desista de forma expresa o tácita de suscribir el contrato, su
propuesta será descalificada, procediéndose a la revisión de la siguiente propuesta mejor
evaluada. En caso de que la justificación del desistimiento no sea por causas de fuerza mayor,
caso fortuito u otras causas debidamente justificadas y aceptadas por la entidad, además, se
ejecutará su Garantía de Seriedad de Propuesta, y se informará al SICOES, en cumplimiento al
inciso c) del artículo 49 de las NB-SABS.
Si el desistimiento se debe a que la notificación de adjudicación se realizó una vez vencida la

validez de la propuesta presentada, corresponderá la descalificación de la propuesta; sin
embargo, no corresponde el registro en el SICOES como impedido.
Si producto de la revisión efectuada para la formalización de la contratación los documentos

presentados por el adjudicado no cumplan con las condiciones requeridas, no se considerará
desistimiento, por lo que no corresponde el registro en el SICOES como impedido; sin
embargo, corresponderá la descalificación de la propuesta y la ejecución de la Garantía de
Seriedad de Propuesta
En los casos señalados precedentemente, el RPC deberá autorizar la modificación del

cronograma de plazos a partir de la fecha de emisión de la Resolución de adjudicación.
32.4 En caso de convenir un anticipo, el proponente adjudicado deberá presentar la Garantía de

Correcta Inversión de Anticipo, equivalente al cien por ciento (100%) del anticipo solicitado.
33 MODIFICACIONES AL CONTRATO
El contrato podrá ser modificado mediante Contrato Modificatorio, cuando la modificación a ser
introducida afecte el alcance, monto y/o plazo del contrato. Se podrán realizar uno o varios
contratos modificatorios, que sumados no deberán exceder el diez por ciento (10%) del monto
del contrato principal.
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SECCIÓN VI
ENTREGA DE LOS PRODUCTOS DE LA CONSULTORÍA Y CIERRE DEL CONTRATO
34 ENTREGA DE LOS PRODUCTOS DE LA CONSULTORÍA
34.1 La entrega de los productos de la consultoría deberá efectuarse cumpliendo con las
estipulaciones del contrato suscrito y de sus partes integrantes, que incluyen los Términos de
Referencia y el cronograma de presentación de los productos de la consultoría.
34.2 La entidad contratante deberá establecer en los Términos de Referencia, el plazo máximo para
aprobar los productos intermedios y finales presentados por la consultoría.
35 CIERRE DEL CONTRATO
Una vez emitido, por la Contraparte, el Informe Final de Conformidad, la Unidad Administrativa,
efectuará el cierre del contrato, verificando el cumplimiento de las demás estipulaciones del
contrato suscrito, a efectos del cobro de penalidades, la devolución de garantía(s), si
corresponde, y emisión del Certificado de Cumplimiento de Contrato.
SECCIÓN VII
GLOSARIO DE TÉRMINOS
Concepto: Es la interpretación que hace el Proponente de la problemática que se pretende

solucionar con el servicio (estudio, supervisión, asesoramiento, etc.), demostrando el conocimiento
que tiene del proyecto en particular. Contiene una interpretación y análisis de los Términos de
Referencia, estableciendo y justificando claramente las coincidencias y desacuerdos con los mismos.
Enfoque: Es en términos amplios, la explicación de cómo el Proponente piensa llevar adelante la

realización del servicio bajo criterio de coherencia y lógica, resaltando los aspectos novedosos o
aspectos especiales que el proponente ofrece para la realización del servicio.
Objetivo y Alcance: Objetivo es la descripción concreta y tangible del fin último que se persigue en
el ente contratante luego de realizado el trabajo de consultoría.
Alcance es la descripción detallada y ordenada de las actividades que el Proponente desarrollará para
lograr el objetivo del trabajo en directa relación al logro de los productos intermedios y finales a ser
entregados.
Se debe especificar los productos intermedios y finales objeto de la consultoría.
Metodología: Es la descripción de los métodos que empleará el proponente, para lograr el alcance
del trabajo en la ejecución del servicio ofrecido, incluyendo tanto una descripción amplia como
detallada de cómo el proponente piensa llevar adelante la realización de cada tarea. Si el proponente
así lo considera, será conveniente resaltar cuál de los métodos planteados son novedosos y
diferenciadores de la metodología propuesta.
Plan de trabajo: Es la descripción de la secuencia lógica expresada en un cronograma de trabajo

que tendrá las actividades del servicio y su interrelación con los productos intermedios y finales
descritos en el alcance de trabajo, con la organización, asignación de personal y equipamiento
ofrecido, para llevar adelante la realización del servicio en el plazo ofertado.
Certificado de cumplimiento de contrato: Se define, como el documento extendido por la entidad

contratante en favor del Consultor, que oficializa el cumplimiento del contrato; deberá contener como
mínimo los siguientes datos: objeto del contrato, monto contratado y plazo.
Consultor: Empresa especializada dotada de estructura organizada y conocimiento técnico, con

capacidad de gerencia suficientes para realizar servicios multidisciplinarios, dentro de los Términos de
Referencia, de plazo y costo que se acuerda con el cliente.
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Consultoría: Es una actividad intelectual independiente dirigida a la organización del conocimiento

aplicado en función de la solución a problemas específicos, relacionando sus posibilidades y modo de
aplicación con la realidad socio económica, el medio ambiente físico y humano, desde puntos de vista
técnico, económico y social.
Consultoría similar: Es aquella que está en la misma área de trabajo y que tenga alcance similar.
Por ejemplo, son similares con los estudios de micro riego, los de uso de agua y suelos, de
hidrogeología, etc., con los proyectos aeropuertos, los proyectos de obras de arquitectura,
urbanismo, edificaciones, puentes, etc.
Contraparte: Profesional o equipo de profesionales que constituyen el apoyo técnico de

acompañamiento permanente a lo largo del desarrollo del proyecto, tanto en el diseño y discusión
conceptual como proceso de transferencia tecnológica.
Contratante: Es la institución de derecho público que una vez realizada la convocatoria pública y
adjudicado el servicio, se convierte en parte contractual del mismo.
Convocante: Es la institución de derecho público que requiere la prestación de servicios de

consultoría, mediante a convocatoria pública.
Desistimiento: Renuncia expresa o tácita por voluntad propia del proponente adjudicado, de
suscribir el contrato, que no es consecuencia de causas de fuerza mayor y/o caso fortuito.
Costo del servicio: Es el costo del servicio de consultoría que compromete todos los gastos
financieros (directos e indirectos) de la consultora, producto de la ejecución del servicio.
Precio del servicio o monto del contrato: El precio es el valor que las partes firmantes del
contrato definen entre sí para la prestación de los servicios de consultoría. Se establece a través de
un presupuesto presentado en la propuesta del contratista.
Supervisor de estudio: Servidor público de línea, profesional especialista designado por autoridad
competente de la entidad contratante, para realizar el seguimiento del estudio, supervisando
directamente el cumplimiento de las condiciones contractuales del Consultor.
Empresa Nacional: Empresa comercial legalmente establecida en el Registro de Comercio de Bolivia.
Empresa Extranjera: Empresa establecida de conformidad con las disposiciones legales del país
donde tenga su domicilio principal.
Desistimiento: Renuncia expresa o tácita, por decisión propia del proponente adjudicado, de
formalizar la contratación, que no es consecuencia de causas de fuerza mayor y/o caso fortuito.
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_______________________________________________________________________________________________________
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PARTE II
INFORMACIÓN TÉCNICA DE LA CONTRATACIÓN
36 DATOS GENERALES DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN
1. DATOS DE LA CONTRATACIÓN
CUCE : - - - - -
Objeto de la :
contratación “ESTUDIO DE DISEÑO TÉCNICO DE PRE INVERSIÓN MEJ.
CARRETERA BATALLAS – LAJA - PUCARANI”
Modalidad : LICITACIÓN PÚBLICA
Código de la entidad
para identificar al GADLP/LPN/06/2017
proceso :
Gestión : 2017
Bs. 1.300.000,00 (Un millón trescientos mil 00/100 Bolivianos)

Precio Referencial :
300 (Días calendario) a partir de la orden

Plazo para la ejecución de proceder.
de la Consultoría :
Método de Selección y : c) Presupuesto
X b) Calidad
Adjudicación a) Calidad, Propuesta Técnica y Costo Fijo
d) Menor Costo
Tipo de convocatoria : X a) Convocatoria Pública Nacional b) Convocatoria Pública Internacional
Forma de Adjudicación : X a) Por el total
Tipo de garantía : X a) Boleta de Garantía

requerida para la
Seriedad de Propuesta b) Garantía a Primer Requerimiento
c) Póliza de Seguro de Caución a Primer Requerimiento
Tipo de garantía X a) Boleta de Garantía

requerida para el
Cumplimiento de b) Garantía a Primer Requerimiento
Contrato
c) Póliza de Seguro de Caución a Primer Requerimiento
X a) Presupuesto de la gestión en curso.

Señalar con que
presupuesto se inicia el Presupuesto de la próxima gestión (el proceso se iniciará una vez promulgada
proceso de contratación b) la Ley del Presupuesto General del Estado de la siguiente gestión)
Nombre del Organismo Financiador

Organismos % de Financiamiento
Financiadores : # (de acuerdo al clasificador vigente)
41-117 100%
1
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2. DATOS GENERALES DE LA ENTIDAD CONVOCANTE

Nombre de la Entidad : GOBIERNO AUTÓNOMO DEPARTAMENTAL DE LA PAZ
: Ciudad Zona Dirección
Domicilio CALLE AYACUCHO
(fijado para el proceso de contratación) LA PAZ CENTRAL ESQ. COMERCIO
N°1200
Teléfono : 2202567
Fax : 2202567
Correo electrónico : info@gobernacionlapaz.gob.bo
3 PERSONAL DE LA ENTIDAD
Ap. Paterno Ap. Materno Nombre(s) Cargo
GOBERNADOR DEL
PATZI PACO FELIX DEPARTAMENTO DE LA
Máxima Autoridad Ejecutiva (MAE) : PAZ
SECRETARIA
SILVIA
Responsable del Proceso de MURILLO CALERO DEPARTAMENTAL DE
PATRICIA
Contratación (RPC) : ECONOMIA Y FINANZAS
BALDERRA FERNANDO PROFESIONAL UEP
AVILA
Encargado de atender consultas : MA FRANKLIN SEDCAM – LA PAZ
4 SERVIDORES PÚBLICOS QUE OCUPAN CARGOS EJECUTIVOS HASTA EL TERCER NIVEL JERÁRQUICO DE LA
ESTRUCTURA ORGÁNICA SON:
Apellido Paterno Apellido Materno Nombre(s) Cargo
GOBERNADOR DEL
PATZI PACO FELIX DEPARTAMENTO DE LA
PAZ
MAMANI ORTEGA RICARDO SECRETARIO GENERAL
SECRETARIA
MURILLO CALERO SILVIA PATRICIA DEPARTAMENTAL DE
ECONOMIA Y FINANZAS
37 CRONOGRAMA DE PLAZOS DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN
El proceso de contratación se sujetará al siguiente Cronograma de Plazos:
ACTIVIDAD FECHA HORA LUGAR
Día Mes Año

1. Publicación del DBC en el SICOES :
13 04 2017
Día Mes Año Hora Min.
2 Inspección Previa (si corresponde) :
Día Mes Año

CALLE COMERCIO ESQUINA
AYACUCHO N°1200 1ER PISO –
3 Consultas Escritas (fecha límite) :
21 04 2017 SECRETARIA DEPARTAMENTAL
DE ECONOMIA Y FINANZAS
Hasta 18:30
4 Reunión de Aclaración : AYACUCHO N°1200 2do PISO –
24 04 2017 15 30
CONTRATACIONES
Día Mes Año

Aprobación del DBC con las
5 : 28 04 2017
enmiendas si hubieran (fecha límite)
6 : Día Mes Año
17
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Notificación de aprobación del DBC 03 05 2017

(fecha límite)
Presentación y Apertura de
7 : AYACUCHO N°1200 2do PISO –
Propuestas (Fecha límite) 09 05 2017 15 00
CONTRATACIONES
Apertura 15:30
Informe de Evaluación y Día Mes Año

8 : 12 05 2017
Recomendación de Adjudicación o
Declaratoria Desierta (fecha límite)
Día Mes Año
9 Adjudicación o Declaratoria Desierta :
17 05 2017
(fecha límite)
Día Mes Año

Notificación de la adjudicación o
10 : 19 05 2017
declaratoria desierta (fecha límite)
Presentación de documentos para Día Mes Año

11 :
suscripción de contrato (fecha límite) 02 06 2017
Día Mes Año

12 Suscripción de contrato (fecha límite) :
07 06 2017
Todos los plazos son de cumplimiento obligatorio, de acuerdo con lo establecido en el Artículo 47 de las NB-SABS.
38 TÉRMINOS DE REFERENCIA
Los Términos de Referencia para la Consultoría, son los siguientes:
TÉRMINOS DE REFERENCIA
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_______________________________________________________________________________________________________
_
ESTUDIO DE DISEÑO TÉCNICO DE PRE INVERSIÓN

MEJ. CARRETERA BATALLAS – LAJA - PUCARANI
1. ANTECEDENTES.
El Gobierno Autónomo Departamental de La Paz ha previsto implementar en la gestión 2017 y en las sucesivas
gestiones, Programas de mejoramiento, Apertura de caminos y de Expansión de la Red Caminera Departamental,
ejecutando Estudios de Pre inversión a través del Servicio Departamental de Caminos - SEDCAM, los mismos que
se ajustan plenamente a los objetivos del Plan de Desarrollo Departamental.
Un componente fundamental del Programa de Transportes y Vías, es el mejoramiento y apertura de los caminos
del departamento de La Paz, que permitan seguridad y confort al usuario del transporte, y optimizar los costos de
operación del transporte, ya sean estos públicos o privados, integrando socio económicamente las provincias del
Departamento entre sí, y estos a su vez con la ciudad capital, que son los principales centros de consumo y
aprovisionamiento, facilitando el transporte de pasajeros y productos de cada región, de manera rápida,
oportuna y segura, con ahorros de tiempo de viaje y evitar el despoblamiento de los pueblos y comunidades
debida a la migración campo ciudad.
Para que el Gobierno Autónomo Departamental de La Paz pueda gestionar financiamiento ante las entidades
pertinentes y los gobiernos amigos para la inversión en el tramo proyecto MEJ. CARRETERA BATALLAS – LAJA
- PUCARANI, es importante realizar como paso previo, el ESTUDIO DE DISEÑO TECNICO DE PRE
INVERSION.
2. UBICACIÓN
El “Mej. Carretera Batallas – Laja – Pucarani” tiene una longitud aproximada de 30 Km. Inicia en la población de
Batallas, a continuación pasa por la población de Pucarani y llega a la población de Laja.
Departamento: Al Este, del departamento de LA PAZ

Provincia: LOS ANDES
Mapa de ubicación
PRIMERA SECCION – Pucarani; SEGUNDA SECCION- Laja;
Sección:
TERCERA SECCION – Batallas.
2. OBJETIVOS
2.1 Objetivos de la Consultoría
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_______________________________________________________________________________________________________
_
Los objetivos de la consultoría son los que siguen:
 El objetivo general, es la elaboración del Estudio de Diseño Técnico de Pre inversión, de la mejor
alternativa y/o variantes del mejoramiento y/o apertura de camino, diseño geométrico de la actual vía,
diseño de las obras de arte mayor y menor a lo largo del camino y diseño de la carpeta estructural,
sobre la base de los estudios de Topografía, Tráfico, Mapeo Geológico, Geotecnia, Hidrología e
Hidráulica, de la traza y área de influencia del camino actual, logrando la viabilidad del proyecto, dentro
de parámetros y normas establecidos por la Administradora Boliviana de Carreteras, y enmarcándose
en costos racionales acordes a la economía de nuestro país, de manera que dentro de esas
cuantificaciones se justifique la ejecución del proyecto.
 Los documentos finales obtenidos del estudio, deberán permitir al Gobierno Autónomo
Departamental de La Paz, entidad ejecutora del Proyecto, contar con toda la información técnica,
económica, social y ambiental, elaborados con los más adecuados y modernos métodos de estudios
viales, estimación de costos, beneficios y prevención de impactos de forma tal que, el Gobierno
Autónomo Departamental de La Paz demuestre objetivamente la conveniencia de emprender la etapa
de construcción del proyecto y garantizar el adecuado uso de sus recursos, con proyectos consistentes,
sostenibles y operables en el tiempo, de acuerdo a planes que coadyuven en el proceso de Desarrollo
del Departamento de La Paz.
Con el objeto de concluir los estudios en el plazo previsto el Consultor debe dividir el proyecto en
tramos de longitudes similares y elaborar los estudios en paquetes independientes en forma
simultánea, lo cual también permitirá iniciar obras por tramo y en forma independiente. En
consecuencia el Consultor debe tener la capacidad técnica para desarrollar de esta forma el trabajo
(personal, equipos, laboratorios, etc.).
Asimismo la Consultora deberá elaborar el diseño final de los puentes como carpetas
independientes, mismas que contendrán todos los estudios técnicos y anexos que correspondan
a un adecuado diseño estructural, debido a que el Gobierno Autónomo Departamental de La Paz, tiene el
objetivo de priorizar la construcción de puentes emplazados sobre la Red Vial Departamental.
2.1 Objetivos del Proyecto
Con la ejecución del Proyecto se pretende conseguir:
 Ofrecer a los usuarios un camino mejorado geométricamente dentro de las normas de diseño de la
Administradora Boliviana de Carreteras, garantizando de esta manera la transitabilidad continua y
segura, durante los 365 días del año sin depender del ciclo hidrológico.
 Posibilitar el ahorro de recursos, a través de la reducción de tiempos de viaje del usuario, de los costos
de operación de los medios de transporte y mantenimiento del camino.
 Generar, inducir y atraer un mayor tráfico por la ruta, permitiendo una vinculación rápida y segura,
evitando de esta manera el despoblamiento de la zona debido a la migración campo-ciudad.
 Con el mejoramiento geométrico se brindará seguridad y confort a los viajeros, al contar con un camino
de doble vía, bermas y sobre-anchos de acuerdo a normas que permitan a los vehículos desarrollar
mayor velocidad logrando cruces seguros y estacionamientos de emergencia.
 Incentivar el desarrollo y crecimiento de la productividad de las poblaciones y comunidades que se

encuentran en el área de influencia del camino, dotándoles de una vía que les permita transportar los
excedentes de los productos agrícolas de la zona.
 Jerarquizar la Red Vial Departamental con el MEJORAMIENTO Y/O APERTURA de dicho tramo carretero.
 Integrar zonas potenciales para la agricultura, ganadería, minería y turística, al desarrollo de país.
 Interconectar los centros de abastecimiento y consumo con las zonas productoras e incentivar una mayor
actividad comercial y otras, generadas por una mejor y rápida vinculación caminera reduciendo los fletes
por transporte de carga y pasajeros.
 Reducir la contaminación del medio ambiente en los poblados próximos al camino, producidos por la
emisión de gases de los vehículos y polución por el tráfico vehicular.
3. ANÁLISIS DE LA SITUACIÓN SIN PROYECTO
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_______________________________________________________________________________________________________
_
En el estudio se deberá realizar una descripción de la situación actual sin proyecto, sobre la base de la
Información existente y la que será recopilada luego de la inspección al área de influencia del estudio, labores de
campo programadas y auscultación a las poblaciones asentadas próximas al camino.
Luego de la evaluación de las necesidades identificadas y la situación sin proyecto, se plantearan las soluciones
que puedan definir alternativas y/o variantes, de tal manera que las soluciones serán implementadas y detalladas
en el estudio propuesto.
Para realizar el estudio, se deberán tomar en cuenta los siguientes aspectos, que a continuación se detallan:
3.1 Estudios Efectuados
El consultor deberá considerar el acopio de toda la información básica tanto socio-económica, técnica,
ambiental, etc., que requiera.
3.2 Proyecto Propuesto
El estudio debe ser efectuado, como mínimo sobre la consideración del mejoramiento de Caminos de la
actual plataforma, apertura de camino si se requiere y la búsqueda de todas las variantes posibles, que de
ninguna manera representen problemas sociales para los estantes y habitantes asentados a lo largo del
camino.
La alternativa planteada debe representar ser factible desde el punto de vista económico, social, técnico y
ambiental, acorde con los estudios socioeconómicos, tráfico, topografía, evaluación de impacto ambiental,
que se culminarán en el Estudio de Diseño Técnico de Pre inversión del Proyecto.
El Proyecto propuesto, debe ser analizado a detalle en todos sus componentes, social, económico e
Ingenieril, para permitir una toma de decisión coordinada entre el Consultor y el Servicio Departamental de
Caminos dependiente del Gobierno Autónomo Departamental de La Paz, y el ente financiero de la Pre
inversión, evitando en todo momento las afectaciones a las propiedades inmediatas como ser sembradíos,
parques, bosques, áreas protegidas etc., ubicadas a lo largo del camino propuesto a mejorar, asimismo,
considerar los detalles referidos al derecho de vía y su saneamiento, condiciones que finalmente hacen a la
definición de ejecución del Proyecto.
El Proyecto, además de contar con los estudios de la Ingeniería del Proyecto, debe contar necesariamente
con los siguientes componentes: Socio-Económico, Financiero y de Impacto Ambiental, los mismos que
deben ser elaborados en concordancia a la guía de presentación de proyectos y normas establecidas para
cada rubro o si fuera el caso, el SEDCAM comunicará al Consultor otros alcances que deberán ser
considerados en estos componentes, en función a los requerimientos de la entidad financiera para la
inversión.
4. ESTUDIO DE DISEÑO TÉCNICO DE PRE INVERSIÓN
4.1 ALCANCE DEL ESTUDIO.
El estudio de ingeniería deberá contener, en forma detallada, como mínimo los siguientes aspectos:
Estudio de Diseño Técnico de Pre inversión
 Resumen ejecutivo.
o Ficha Técnica.
o Mapa de ubicación general y específico con poblaciones, longitudes, provincias,
cantones y georeferenciado.
o Información de cada uno de los estudios.
o Información ambiental.
o Presupuesto General.
 Estudios socioeconómicos.
o Diagnostico socioeconómico.
o Evaluación socioeconómica.
o Análisis de Sensibilidad.
o Conclusiones y Recomendaciones.
 Estudio de impacto ambiental.
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_______________________________________________________________________________________________________
_
o Ficha ambiental Categorizada.

o Categorización Ambiental
o Estudio de Evaluación de Impacto Ambiental de acuerdo a la categorización.
o Plan de Reposición de Perdidas (PRP).
o Documento para la obtención de la Licencia para Actividades con Sustancias
Peligrosas.
o Consultas Públicas.
o Otra documentación solicitada por la Autoridad Ambiental Compentete
o Licencia Ambiental.
 Diseño final de ingeniería.

o Tramificación del proyecto (identificación de la división de todo el proyecto en sub
tramos).
o Inventario Vial del tramo carretero (Formato doble carta, que incluya las cartas
geográficas o imágenes satelitales con el trazo de la vía, ubicación de poblados, y todo
el relevamiento técnico).
o Planillas o Fichas Técnicas de relevamiento de campo (Puentes, Obras de Drenaje,
Zonas de Riesgo, geología, etc.).
o Estudio de tráfico y transporte.
o Estudio Topográfico a Detalle.
o Diseño Geométrico.
o Paquete Estructural.
o Estudio Geológico.
o Estudio Geotécnico.
o Estudios de Suelos y Materiales (c/500 m.).
o Estudio Hidrológico.
o Estudio Hidráulico.
o Diseño de obras de drenaje.
o Diseño de obras de arte menor.
o Diseño de obras de arte mayor “Puentes”, cada puente deberá ser elaborado como
proyecto independiente (Ficha técnica del puente, memoria descriptiva, informe
técnico y justificación técnica de la tipología del puente, memoria de cálculo, informe
topográfico, informe geológico, informe de suelos y geotecnia, informe hidrológico e
hidráulico, diseño de accesos, cómputos métricos, presupuesto general y desglosado,
precios unitarios, cronograma de actividades, registro fotográfico, equipo mínimo
requerido para la ejecución del puente, especificaciones técnicas, diseño de obras
complementarias, plano de ubicación, plano topográfico, plano geológico, plano de
cuencas, planialtimetria de accesos, secciones transversales de accesos, planos
superestructura, planos infraestructura, planos de obras complementarias, Otros
planos de detalles constructivos que sean necesarios y convenientes).
o Diseño de Accesos y Distribuidores Vehiculares.
o Señalización y Seguridad Vial.
o Plan de Reacondicionamiento de Camino.
 Costos, presupuestos, especificaciones técnicas

o Cuantificación de Volúmenes de Obra y cómputos métricos.
o Análisis de Costos Unitarios (en software Quark).
o Presupuesto General de la obra.
o Presupuesto desglosado de la obra.
o Presupuesto general por tramos.
o Presupuesto desglosado por tramos.
o Metodología, organigrama para la construcción del proyecto.
o Cronograma de ejecución para el proyecto.
o Plan y Costos de mantenimiento.
o Conclusiones del Estudio Técnico de Preinversión.
o Especificaciones técnicas generales.
o Especificaciones técnicas especiales.
o Especificaciones técnicas ambientales.
Anexos:
 Planos Planta y Perfil.
 Planos Secciones Transversales.
 Planos de Ingeniería.
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_
 Planos Geológicos a detalle.

 Planos de construcción para obras de drenaje mayores y menores.
 Planos de construcción a detalle para cada obra de drenaje transversal y longitudinal.
 Planos de construcción de Puentes: con la siguiente información:
o Plano de ubicación general y plano general, Resumen Global de Cantidades
o Plano de Ubicación Topográfica de la estructura (Elevación, Planta, Secciones
Transversales, puntos de control topográfico).
o Mapa geológico a detalle especifico del puente, Perfil litológico con la ubicación y
profundidad de los sondeos.
o Plano de dimensiones de la Superestructura: Dimensiones generales, detalles y
cortes necesarios en cuanto a dimensiones se refiere, resumen de cantidades, etc.
o Plano de Armadura de la Superestructura: Detalle de aceros y su planilla
respectiva. Detalle de cables y anclajes, si se trata de un puente de hormigón
pretensado. Resumen de cantidades.
o Plano de Dimensiones de la Infraestructura: Dimensiones generales, cortes y
detalles. Cotas de fundación directa o profunda. Resumen de Cantidades.
o Planos de diseños complementarios de obras hidráulicas de encause y defensivos
de la estructura del puente, obras de regulación, etc.
o Plano de losa de aproximación, etc.
o Planos de accesos al puente, Resumen de cantidades.
o Otros planos de detalles constructivos que sean necesarios y convenientes.
 Planos de Señalización: con la información de la ubicación en planta de las señales y

dispositivos de seguridad, detalle de formas y tamaños de las señales y dispositivos y los
detalles constructivos de los mismos.
 Mapas Sistemas de información Geográfica (ambiental, hidrología, geología y otros si
corresponde).
 Estudios, Fotografías, imágenes satelitales y documentos analizados (en formato digital
editable).
 Presentación Power Point del Proyecto.
Nota.- Cada uno de los componentes del Estudio de Diseño Técnico de Pre inversión debe contar con
conclusiones y recomendaciones las cuales se enfoquen en apoyar los demás componentes de
dicho estudio, de tal manera que estas conclusiones y recomendaciones sean aplicadas a los
demás componentes del estudio final.
4.2 ENFOQUE GENERAL
El presente documento trata de manera general y específica, el desarrollo de los Estudios de Identificación,
Estudios de Ingeniería, Evaluación Socioeconómica y Evaluación de Impacto Ambiental del Proyecto.
En los documentos deberá hacerse una breve referencia a los estudios técnicos y/o económicos de
proyectos similares o que tengan relación con el estudio del camino y que hayan sido realizados con
anterioridad, así como a convenios, Leyes y Decretos que han sido promulgados con relación al proyecto
en análisis.
4.3 ESTUDIO PRELIMINAR
En el estudio preliminar se debe contemplar básicamente, el mejoramiento de la actual traza vial y

apertura de camino si así corresponde, insertando todas las variantes a las que puedan forzar las
condiciones Geológicas, Topográficas, Hidrogeológicas, Hidráulicas y Tráfico, eligiendo la metodología más
adecuada.
Comprenderá principalmente la consideración de la factibilidad del proyecto, sobre una Ingeniería del
Proyecto básica.
4.4 INFORMACIÓN DISPONIBLE
Para la elaboración del estudio, la Consultora podrá recabar toda la información que considere necesaria, y
aquella existente con relación al Estudio y la zona donde está emplazado el proyecto, así como la
relacionada a cualquier aspecto, problema o agente interno y/o externo que tenga incidencia sobre el
mismo; es decir, cartas geográficas, planos topográficos, datos demográficos, normas y reglamentos de
uso del suelo urbano y rural, estudios, informes y proyectos existentes, titulaciones expedidas por el INRA
y otras que tengan relación con el proyecto.
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_
Podrá realizar inspecciones de campo, entrevistas a funcionarios relacionados o entidades afines para
conformar una idea completa de la problemática a ser atendida. Asimismo, deberá recopilar toda la
información técnica que requiera para elaborar el proyecto. El acopio de información deberá considerar a
toda aquella que considere los aspectos necesarios y fundamentales para la justificación técnica,
socioeconómica y ambiental del proyecto.
A fin de obtener información confiable, se podrá recurrir a diferentes fuentes, entre éstas: el Ministerio de
Hacienda y Desarrollo Económico, Gobierno Autónomo del Departamento de La Paz, Administradora
Boliviana de Carreteras, INE, Gobiernos Municipales, etc.
Consecuentemente se deberá tomar en cuenta toda la información recolectada del área de influencia,
además de aquellos estudios realizados con anterioridad y los datos que puedan ser obtenidos de los
diferentes organismos oficiales que de alguna manera puedan tener incidencia sobre el proyecto.
En el documento deberá hacerse referencia a los estudios técnicos, sociales, económicos y ambientales que
se hubiesen realizado con anterioridad dentro del área de influencia del camino en estudio, así como los
convenios, Leyes y Decretos que hayan sido promulgados con relación al mismo, procediendo a evaluar si
esta información servirá para este propósito.
La investigación se realizará en Instituciones Especializadas, Organismos Públicos, Organismos No

Gubernamentales, Gobierno Autónomo del Departamento de La Paz, Administradora Boliviana de
Carreteras, Alcaldías, INE, Ex FDC, Instituto Geográfico Militar, Servicio Geológico de Bolivia, Servicio de
Meteorología (SENAMHI), Instituto de Hidráulica e Hidrología (IHH-UMSA) y otros.
Es importante considerar el Plan Maestro de Transporte y Programas Departamentales de desarrollo vial,

datos históricos sobre volumen y composición del tráfico, el movimiento de carga y destino, etc., así como
el relevamiento de planos y datos del inventario vial, si hubiere.
Asimismo, se debe considerar y analizar los estudios agropecuarios e industriales o los que se encuentren
en fase de ejecución o funcionamiento en la zona de influencia del proyecto, el inventario de recursos
naturales, agrícolas, mineralógicos, turísticos etc. que permitan determinar el potencial económico de la
zona, estadísticas de producción agrícola, ganadera, industrial y minera, por lo menos de los últimos cinco
años.
La Consultora, además de considerar los antecedentes existentes, deberá revisar y analizar:
Los sistemas actuales de comercialización y mercado de productos nacionales susceptibles de beneficiarse

y/o afectarse con el mejoramiento del camino, condiciones de mercados internos y externos actuales,
mecanismos y prácticas usuales para la comercialización y distribución, etc. y se definirán grupos de
productos representativos que servirán para una evaluación de los beneficios del proyecto.
Información sobre decisiones y políticas del Departamento en asuntos de integración, proyectos

agropecuarios, industriales, etc. que afecten el desarrollo del proyecto o se vean afectadas por el mismo.
Realizará también un análisis global del sector transporte, estableciendo movimientos de carga y
pasajeros, origen y destino, costos comparativos de transporte, proyecciones y tendencias.
Considerando que no toda la información que se precise estará disponible o actualizada, la Consultora
deberá complementar la misma, recopilando datos mediante encuestas, entrevistas, censos, conteos u
otros, lo cual deberá explicar la metodología utilizada y aclarar las fuentes de información consultadas.
4.5 ANÁLISIS DEL ÁREA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO
El análisis deberá comprender el estudio, determinación y delimitación de la zona de influencia directa, así
como aquella de influencia indirecta. Los principales aspectos que deben ser considerados y analizados
son: población, estimación de los niveles de ingresos, aspectos sociológicos, demográficos, etc.
4.6 DESCRIPCIÓN DE LA ZONA DE INFLUENCIA
Se describirán los centros poblados, determinándose la población existente, su distribución territorial, uso
de la tierra, densidad poblacional, actividad socio-económica y crecimiento demográfico de los últimos
años, además se debe incluir los siguientes aspectos:
- Principales características topográficas y tipo de suelos.
- Aspectos sociológicos y demográficos actuales y futuros.
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_
- Características ambientales de las zonas interconectadas.
Se acompañarán gráficas descriptivas sobre el área de influencia, producción por zonas, distribución de la
población, asentamientos humanos, etc.
La Consultora deberá elaborar un Diagnóstico de la actividad económica de la zona de influencia.
4.7 PARÁMETROS Y NORMAS PARA EL DISEÑO
El documento deberá tener claramente definido los parámetros de Diseño y Normas que fueron utilizadas
para el estudio de las alternativas propuestas, tanto como para la geometría de la vía a mejorar, la carpeta
estructural, obras de arte mayor, menor y drenajes.
4.8 ESTUDIOS DE INGENIERÍA

4.8.1 Estudio de Tráfico y transporte.
El Consultor elaborará este Estudio con los objetivos de proporcionar datos sobre:
- Tráfico diario determinando el número, tipo y clase de vehículos que circulan por la
carretera.
- Las características de circulación del flujo vehicular, entre ellas las variaciones
temporales (mensuales, estaciónales, diarias y horarias) y espaciales (tramos de
flujo local y de larga distancia) del tráfico.
Y de servir de parámetro y/o variable de entrada para:
- El diseño geométrico de la vía.

- El diseño de la superficie de rodadura (pavimentos).
- La determinación de los beneficios utilizados en la evaluación de la factibilidad
económica de la carretera.
- Análisis de la seguridad vial.
El Consultor podrá contar con la información (si estuviera disponible) en el GADLP-SEDCAM sobre
estadísticas y/o datos de Tráfico los cuales deben ser analizados, consolidados, interpretados y
procesados previamente a su utilización. Se deberán ejecutar las siguientes actividades para afinar,
ratificar y aumentar el grado de detalle de la información proporcionada por la GADLP-SEDCAM:
1) Conteos y/o Aforos de clasificación del tráfico.
2) Encuestas origen/destino de los viajes vehiculares.
3) Encuestas origen/destino de los viajes de pasajeros.
4) Estudio de velocidades.
A fin de tener una muestra de datos representativa estas actividades, deben ser efectuados
utilizando personal y formularios independientes. La supervisión del trabajo de campo del
Especialista de Tráfico de la Consultora es obligatoria. El diseño de los formularios de campo, la
ubicación de las estaciones de conteo y encuesta, y el cronograma de las actividades de campo
deberán ser aprobados necesariamente en forma previa al inicio de las cinco actividades por la
GADLP-SEDCAM.
La cantidad de encuestadores y aforadores deberán permitir un registro adecuado de la información,

este personal deberá trabajar máximo 8 horas por día. Los aforadores y encuestadores deben tener
un grado mínimo de bachiller, con capacitación previa por parte de la empresa adjudicada.
La base de datos y planillas generadas del procesamiento de datos de campo deberá ser presentada
en formato digital (planillas EXCEL). Todas las estaciones de conteo y encuesta vehicular deberán
ser geo referenciadas.
Conteos y/o Aforos de Clasificación de Tráfico
Los conteos de clasificación del flujo vehicular se ejecutarán desde el costado del camino, por medio
de personal adecuadamente entrenado, ubicado en estaciones estratégicamente seleccionadas a
objeto de captar la composición vehicular, la variación espacial y puntual del tráfico que utiliza el
tramo carretero del Proyecto.
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Se adoptará la clasificación vehicular vigente de la Gerencia Técnica de Conservación Vial, sin

embargo en función a las características del tráfico y el alcance del Proyecto, el Consultor podrá
ampliar esta clasificación.
Estaciones de Conteo en el Eje del Proyecto
La duración de los conteos será de 24 horas diarias durante 7 días consecutivos. El periodo de aforo
(7 días) será convenientemente elegido de manera de obtener una muestra representativa del mes
en que se realizará el conteo, que contemple la variación diaria semanal y estacional del flujo
vehicular en ese sentido deberá ubicarse en lo posible en el tercio central del mes del aforo (días
10mo a 20mo del mes).
Se ubicarán en:
- Estaciones de conteo vehicular del GADLP-SEDCAM.

- Al inicio y fin del Tramo del Proyecto.
- A la entrada y salida de las manchas urbanas que sean atravesadas por la vía.
- Antes y después de los ingresos a poblaciones localizadas en forma aledaña a la vía.
- Antes y después de las intersecciones de la vía con rutas de las redes Departamental,
departamental y vecinal.
- Trancas o Retenes de Cobro de Peaje.
- Puntos intermedios de la vía que permitan identificar el tráfico de larga distancia.
- En las estaciones de: encuesta origen/destino de los viajes vehiculares y de pasajeros.
Estaciones de Conteo Fuera del Eje del Proyecto
La duración de los conteos será de 24 horas diarias durante 3 días consecutivos (jueves, viernes y
sábado o domingo, lunes y martes), deberán efectuarse en forma paralela a los conteos en el eje del
Proyecto y deben ubicarse:
- Sobre las rutas de las redes Departamental, departamental y vecinal que intersectan al eje
del proyecto.
- Puntos que permitan estimar el tráfico desviado y atraído.
- En las estaciones de: encuesta origen/destino de los viajes vehiculares y de pasajeros.
Encuestas origen/destino de los viajes vehiculares
El objetivo de las encuestas de origen/destino es el de recolectar en el terreno aquella información

que permitan conocer las terminales del viaje, los movimientos, y otros parámetros que tienen que
ver con los hábitos y patrones de los viajes vehiculares preponderantes en la carretera de Estudio.
En cada estación de encuesta: serán efectuadas por el método de entrevista en el costado del
camino, para los dos sentidos de circulación del flujo vehicular, en forma paralela y simultánea a los
conteos vehiculares. Obligatoriamente en una estación de encuesta se deben efectuar conteos
vehiculares.
Deberán establecer y/o complementar la delimitación del área de influencia en la situación sin
proyecto y constituirán un dato de entrada del Estudio Socioeconómico, en este sentido los orígenes
y los destinos de los viajes deberán ser codificados por población y/o localidad la ubicación de estas
deberán ser representados en un SIG.
La codificación deberá garantizar la tramificación del flujo vehicular en el tramo del Proyecto. Las
ubicaciones de las estaciones de encuestas serán cuidadosamente elegidas como para captar los
cambios de origen y destino según tipo de vehículo.
Estaciones de Encuesta en el Eje del Proyecto
En cada estación se ejecutarán durante 24 horas al día por 7 días consecutivos, se localizaran en:
- Al inicio y fin del Tramo del Proyecto.

- Trancas o Retenes de Cobro de Peaje.
- Puntos intermedios de la vía.
Estaciones de Encuesta Fuera del Eje del Proyecto
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_
En cada estación se ejecutarán durante 24 horas al día por 3 días consecutivos (jueves, viernes y
sábado o domingo, lunes y martes) y deben ubicarse:
- Sobre las rutas de las redes departamental, departamental y vecinal que intersectan al eje
del proyecto.
- Puntos que permitan estimar el tráfico desviado y atraído.
Para cada estación de encuesta y la siguiente agrupación vehicular: livianos, utilitarios, buses,
camiones rígidos y camiones articulados, el Consultor deberá desarrollar un programa o planilla
electrónica para el procesamiento de información de campo y generación de los siguientes reportes:
- Tipo de servicio,
- Matriz origen/destino,
- Número de vehículos encuestados,
- Número de vehículos no encuestados.
Las matrices origen/destino generadas en cada una de las estaciones deben ser consolidadas en una
sola matriz.
Asignación de Tráfico
En base a los resultados e interpretación de los aforos vehiculares y las encuestas origen/destino se
determinarán los tramos con diferente comportamiento y/o características del flujo vehicular, por
ejemplo: tramos con diferente composición vehicular y tramos con diferente magnitud del flujo
vehicular.
En cada uno de estos tramos se deberá asignar un valor de TPDA representativo, para esta
asignación prevalecerán los valores obtenidos por conteo.
Encuestas origen/destino de los viajes de pasajeros
El objetivo de la encuesta es el de recolectar en el terreno aquella información que permita conocer

la magnitud, tipo y el origen-destino del transporte de pasajeros que es realizada por la vía en
estudio.
La muestra debe ser obtenida recomendablemente mediante la encuesta en dos semanas

representativas del año (una en época seca y otra en lluviosa o una en época laboral y otra en
vacaciones). En función al cronograma y tiempo de la ejecución del Proyecto el Supervisor del
Estudio podrá autorizar que la muestra sea obtenida en una sola semana de campaña.
Obligatoriamente en una estación de encuesta se deben efectuar conteos vehiculares.
Para cada estación de encuesta y para cada tipo de vehículo de transporte de pasajeros el Consultor
deberá desarrollar un programa o planilla electrónica para el procesamiento de información de
campo y generación de los siguientes reportes:
- Motivo de viaje,
- Número de asientos y pasajeros transportados,
- Fletes de transporte,
- Matriz origen/destino de pasajeros,
- Matriz origen/destino por motivo de viajes de los pasajeros,
- Número de personas encuestadas,
- Número de personas no encuestadas.
Deberán establecer y/o complementar la delimitación del área de influencia en la situación sin
proyecto y constituirán un dato de entrada del Estudio Socioeconómico, en este sentido los orígenes
y los destinos de los viajes deberán ser codificados por población y/o localidad la ubicación de estas
deberán ser representados en un SIG.
Estudio de velocidades
El estudio será efectuado para la siguiente agrupación vehicular: livianos, utilitarios, buses,
camiones rígidos y articulados. Los datos de campo serán recolectados en por lo menos tres días de
aforo.
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_
Los resultados del estudio serán utilizados en el análisis de la seguridad vial, en el estudio de
capacidad y nivel de servicio. Permitirán adoptar valores reales de la velocidad de los vehículos,
para su consideración en el cálculo de costos de operación vehicular de la carretera actual.
Velocidad de Recorrido
Este estudio se lo realizará en todos los tramos con diferente comportamiento vehicular definidos en
la asignación de tráfico.
Velocidad de Crucero
Será efectuado por el método del vehículo flotante, la velocidad promedio será determinada con una
muestra depurada. Se considerará un dato al recorrido de toda la longitud del Proyecto por el
vehículo flotante.
Proyecciones de Tráfico
Cada tramo con diferentes características del flujo vehicular (Ver Asignación de Tráfico) deberá ser
proyectado por separado.
En base al resultado del análisis de la cantidad y calidad de los datos existentes y recopilados por el
Consultor: información histórica del TPDA, información socioeconómica, información relevante
recopilada de los otros componentes del Proyecto, etc. se deberá plantear, justificar y detallar la
adopción de una metodología de proyección, tanto para el tráfico normal como para el tráfico nuevo
emergente de las condiciones con proyecto.
Entre los modelos que pueden ser utilizados se tienen: regresional, de transporte, basado en
dinámica de sistemas, de simulación, basados en sistemas de información geográfica,
socioeconómicos, series temporales, econométricas, etc. En la proyección se deberán considerar los
siguientes tipos de tráfico u otros que estén técnicamente justificados.
Tráfico Normal
Es el tráfico en la situación sin proyecto, para estimar su crecimiento se deberá hacer uso de la
información histórica del TPDA, de las características socioeconómicas en el escenario sin proyecto
del área de influencia determinadas en las encuestas origen destino y en el estudio Socioeconómico.
Tráfico Generado y de Desarrollo
Los datos de entrada para estimar este tipo de tráfico deberán ser identificados, cuantificados y
sustentados en el estudio socioeconómico, en base a las potencialidades del área de influencia del
Proyecto actual y futura.
Tráfico atraído
Deberá ser cuantificado en base a la estimación de volúmenes de carga y pasajeros que pueden ser
atraídos de otros modos de transporte.
Trafico desviado
De existir rutas alternativas que ofrezcan competencia a la vía en estudio, se debe efectuar el
análisis de costos de transporte con el HDM 3, HDM 4 y en función de este parámetro establecer
asignaciones de tráfico entre las rutas alternativas.
Análisis de la Capacidad y Nivel de Servicio
Con los volúmenes proyectados por tramo y con las velocidades determinadas se deberá analizar la
capacidad de la vía en los escenarios sin/con proyecto, según la metodología del HCM 2000. En vías
de flujo vehicular bajo y con la autorización del Supervisor de Estudio no se realizara el estudio de
capacidad y nivel de servicio.
Determinación del Área de Influencia del Transporte
En función a las encuestas origen/destino de viajes vehiculares y de pasajeros se determinará el

área de influencia en la situación sin proyecto, para tal objetivo se deberán agrupar los
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_
orígenes/destinos en zonas. Las zonas con poca influencia en la generación/atracción de viajes y

carga serán eliminadas del área de influencia del Estudio en el escenario sin proyecto.
En base a los resultados, proyecciones, hipótesis, recomendaciones, etc. de todos los componentes
del Estudio se deberá determinar el área de influencia en el escenario con proyecto.
Estudio de la Oferta Actual y Futura (vías de transporte)
Se deberán analizar todas las características de las vías de transporte del área de influencia del
Proyecto (directa e indirecta), describiendo los sistemas de transporte existentes, los cuales pueden
ser viales, férreos, aéreos, fluviales, etc.
En cada caso el Consultor deberá estudiar los diferentes fletes de transporte, estableciendo
claramente los destinos y los costos tanto de pasajeros como de carga que demanda cada servicio,
debe diferenciar claramente entre los viajes de corta y larga distancia.
El Consultor deberá identificar el número de personas y el volumen de carga transportada que son
movilizadas por los medios de transporte actuales en base a las frecuencias de viajes, a los
resultados del Estudio de Tráfico y toda otra información importante para establecer la capacidad de
oferta de los actuales sistemas de transporte.
El Consultor deberá clasificar la infraestructura vial existente en la zona del proyecto, de acuerdo al
tipo de rodadura, características técnicas (longitud, número de carriles, estado de puentes y de otras
estructuras de drenaje), estado según tramos identificados por las características topográficas y
condiciones del Tráfico.
De existir caminos con orígenes/destinos equivalentes a aquellos propuestos por el Proyecto, se

deberán identificar las características: topográficas, el tipo de terreno, las características geológicas
y las características geométricas de ambas vías.
Contenido Mínimo del Estudio de Tráfico y Transporte
El Estudio de Tráfico deberá contener mínimamente los siguientes acápites:
- Introducción,
- Ubicación del Proyecto en la Red Vial Departamental,
- Ubicación de las estaciones de conteo, encuesta origen/destino vehicular y de pasajeros,
con el detalle de las coordenadas geográficas,
- Cuadros resumen de los conteos vehiculares, TPDS por sentido de circulación de cada
estación,
- Cuadros resumen del procesamiento de las encuestas origen/destino de los viajes
vehiculares,
- Cuadros resumen de las encuestas origen/destino del transporte de pasajeros,
- Estudio de la oferta actual y futura (Vías de transporte),
- Determinación del Área de Influencia del transporte,
- Mapa del área de influencia directa del Proyecto con el detalle de las redes viales
Departamental, departamental y vecinal, deberán estar representadas también las
manchas urbanas,
- Mapa del área de influencia indirecta del Proyecto, en los escenarios con/sin proyecto que
incluyan la red vial Departamental y/o conexiones con carreteras internacionales, y
conexiones con otros modos de transporte,
- Asignación de Tráfico: Tramificación del flujo vehicular, identificar tramos con similar
comportamiento. Determinación del TPDA para cada tramo,
- Metodología de proyección, detallar hipótesis, ventajas y desventajas,
- Proyección del TPDA,
- Determinación del Tráfico en el escenario con proyecto, detallar metodología, datos de
entrada, supuestos e hipótesis,
- Estudio de velocidades,
- Estudio de capacidad y nivel de servicio,
- Anexos: Manuales y formularios del trabajo de campo,
- Anexo digital (Base de datos o planillas de los conteos, encuestas y velocidades).
4.8.2 Topografía
El Especialista en Diseño Geométrico y el Gerente de Proyecto son directamente responsables del

trabajo topográfico en cuanto a calidad y cumplimiento a lo requerido dentro de los Términos de
Referencia.
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Los planos topográficos e informe de topografía deberán llevar la firma del Especialista en Diseño
Geométrico y del topógrafo.
El informe de topografía deberá presentar en anexos los datos personales, ubicación, números
telefónicos y de celular del topógrafo y del Gerente de Proyecto, con la firma correspondiente.
El levantamiento topográfico deberá cumplir las condiciones y características detalladas en las

Normas de diseño de carreteras.
El estudio incluirá todos los trabajos topográficos terrestres convencionales necesarios, para poder
presentar en planos las características topográficas del lugar donde se emplazará el proyecto, este
levantamiento será de planta – perfil y de secciones transversales, en una franja de terreno cuyo
ancho mínimo será de 100 metros (50 m a ambos lados del eje aprobado por la CONTRAPARTE) que
permita la representación de la faja de ubicación de la carretera proyectada con todas sus obras,
debiendo el Consultor concertar con el GADLP-SEDCAM el ancho en aquellos lugares especiales
donde la topografía del terreno y/o algún otro factor no permitan desarrollar el trabajo en el ancho
requerido.
Asimismo el consultor tiene la obligación de adquirir un punto de partida (X,Y) y un Banco de nivel,
ambos puntos deberán estar certificados por el Instituto Geográfico Militar (IGM), con el objetivo de
realizar el control horizontal y vertical.
Asimismo todo el trabajo topográfico terrestre convencional, deberá estar geo referenciado al
sistema de coordenadas “Universal Transversa de Mercator (UTM), según el Datum WGS-84”, Para
realizar esta actividad el consultor deberá utilizar estación total, GPS estáticos y un software que
administre la información obtenida en campo. La tolerancia y las normas aplicadas para realizar
este trabajo serán las especificadas en los Manuales de Ingeniería “TOPOGRAPHIC SURVEYING EM -
1110 - 1 - 1005 ’’; “NAVSTAR GLOBAL POSITIONING SYSTEM SURVEYING EM 1110-1-1003” del
Cuerpo de ingenieros de los EEUU (Corps of engeniering). Que pueden ser descargados de la página
www.usace.army.mil/usace-docs/eng-manuals/.
En la alternativa elegida para la Carretera, el Consultor emplazará una poligonal base con pares de
puntos intervisibles entre sí, en los que se realizarán lecturas GPS estáticas de alta precisión a cada
10 km., los puntos deberán estar debidamente geo referenciados con las especificaciones definidas
en el manual de Ingeniería “GEODETIC AND CONTROL SURVEYING EM 1110-1-1004” del Cuerpo de
ingenieros de los EEUU. Los puntos de la poligonal base contaran con monumentos de hormigón
empotrados en el terreno, con su respectiva plaqueta que contenga la descripción correspondiente.
El Consultor deberá densificar la poligonal base, con puntos geo referenciados que deberán estar
ubicados cerca del eje definitivo de la vía, instalando un par de puntos adicionales, intervisibles,
espaciados como máximo cada 2 Km a lo largo del trazo, cumpliendo las especificaciones y
procedimientos del manual EM 1110-1-1004. Los puntos deberán ser monumentados con mojones
de hormigón empotrados al terreno cumpliendo lo normado, con su respectiva plaqueta que
contenga la descripción correspondiente.
Todos los puntos importantes del eje de diseño y la poligonal en estudio, como ser: PI, POT, etc.,
serán debidamente geo referenciados con las especificaciones definidas en el manual de Ingeniería
“GEODETIC AND CONTROL SURVEYING EM 1110-1-1004” del Cuerpo de ingenieros de los EEUU, los
mismos que serán graficados en planos con sus correspondientes croquis de ubicación y sus
coordenadas absolutas que permita ubicar estos puntos en la etapa constructiva.
El Consultor deberá ubicar y referenciar mediante monumentos de concreto, los bancos de nivel BM
(Con dimensiones establecidas en normas) a lo largo del eje proyectado, los cuales deberán estar
controlados con BM’s establecidos por el Instituto Geográfico Militar. Estos monumentos deberán ser
colocados cada 500 m. a lo largo del trazo, a una distancia transversal del eje que permita su
adecuada visibilidad. La GADLP-SEDCAM podrá exigir al Contratista si se considera necesario la
construcción de nuevos BM’s o la reposición de las referencias que no cumplan los requisitos
mencionados. En las obras de arte mayores, se deberán poner bancos de nivel auxiliares ubicados
fuera del área de construcción y adecuadamente referenciados.
El Consultor presentará en los planos su exacta ubicación de los todos los puntos de control
topográfico, además deberá presentar monografías que deberán contener como mínimo,
coordenadas de ubicación, croquis de ubicación, fotografías (puntual y panorámica), descripción y
las características de estos puntos.
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_
El consultor levantará secciones transversales sobre el eje de la alternativa seleccionada cada 20

metros en tangentes y 10 metros en curvas y en sectores donde el consultor y/o la CONTRAPARTE
consideren necesario, podrá modificar esta precisión. Donde se prevea la construcción de obras de
arte mayores y menores, se levantarán secciones adicionales y se referenciarán las zonas con
monumentos de hormigón.
En aquellos sectores donde el consultor considere la posibilidad de nuevas variantes, que salgan de
la faja topográfica del proyecto existente, deberá realizar levantamientos topográficos
complementarios con la precisión adecuada para el nivel del estudio, considerando ambas vías. Este
trabajo incluye una poligonal auxiliar con cierre en el proyecto existente, nivelación trigonométrica,
levantamiento altimétrico de faja y todos los otros aspectos mencionados para este tipo de trabajo.
En las obras de arte mayores, se deberán poner bancos de nivel auxiliares ubicados fuera del área
de construcción y adecuadamente referenciados. El Consultor presentará en los planos, la ubicación
exacta, además del siguiente contenido mínimo: croquis de ubicación y las leyendas características
de estos puntos.
En los sectores de cauce de ríos, en los que esté previsto el emplazamiento de obras de arte mayor
(puentes) y para aquellos existentes con luces mayores a 20 m, el consultor deberá realizar
levantamientos topográficos complementarios y a detalle, estacando poligonales auxiliares a lo largo
del cauce del río, hasta una longitud de 10 veces la longitud aguas arriba y 5 veces la longitud
aguas abajo.
Dependiendo de factores especiales como el desarrollo del río, pendiente, la geomorfología y áreas
de influencia de las cuencas, y otros relevantes que impliquen un detalle mayor respecto al
levantamiento topográfico, la longitud deberá ser definida en consulta con el GADLP-SEDCAM.
Estas poligonales auxiliares serán niveladas y se complementará este trabajo con secciones
transversales al cauce del río, estos levantamientos deberán ser complementados con datos que
resulten del estudio Hidráulico – Hidrológico, como ser el NAME, sección hidráulica, tirante normal,
áreas de inundación y otros que sean importantes.
En todas las obras de arte proyectadas en el diseño se deberá referenciar mediante monumentos de
hormigón los ejes principales de estas estructuras, así como realizar levantamientos topográficos
con mayor detalle.
En el estudio topográfico se verificará la ubicación de los yacimientos o bancos de préstamo de

materiales identificados en el estudio de suelos y materiales, determinando distancias al eje
proyectado y el volumen potencial del yacimiento a ser explotado. Estos datos deberán ser
complementados con planos a escala apropiada y con croquis de ubicación.
Los levantamientos topográficos adicionales tendrán por objeto, delimitar el derecho de vía a fin de
evaluar las probables expropiaciones, tanto de viviendas, servicios como de áreas de cultivo.
Los datos de campo, memorias de cálculo, monografías de todos los puntos (GPS, PB, BM, etc.) y
los planos obtenidos en esta fase deberán presentarse al GADLP-SEDCAM.
Los planos de planta, perfil longitudinal y las secciones transversales así como otra información
gráfica referida a este punto, deberá también ser presentada a la GADLP-SEDCAM en memorias
magnéticas, en formato compatible con ACAD o MICRO STATION u otro alternativo previa
aprobación del GADLP-SEDCAM.
Los puntos geodésicos de control utilizados, y los correspondientes elementos del diseño de la
carretera, deberán también presentarse en un formato compatible al Arcview, en coordenadas
geográficas WGS 84 con la misma precisión que fueron obtenidas en campo.
Los trabajos topográficos presentados deberán ser definitivos, por tanto deben ser completos y
abarcar todos los elementos que recomienda la práctica aceptada a nivel nacional e internacional y
que serán presentados con el detalle apropiado en la memoria topográfica y planos.
Todos estos estudios deben ser presentados en mapas temáticos en un sistema de información
geográfica.
Alcance de la topografía en tramos definidos
El estudio deberá contemplar la topografía final sobre el eje y en puentes, exceptuando en aquellos
tramos donde se tenga más de una alternativa, este caso el alcance se define a continuación.
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_______________________________________________________________________________________________________
_
Alcance de la topografía en tramos con más de una alternativa
Los tramos que presenten más de una alternativa deberán ser identificados durante la primera
consulta pública.
En este caso la distribución de puntos GPS y poligonal base será de 2km, BMs cada kilómetro y la
nube de puntos con espaciamiento máximos de 60m en tramos rectos y 20m en tramos curvos, los
cambios de relieve, ríos, quebradas deberán levantarse a detalle.
El estudio deberá contemplar adicionalmente las representaciones de poblaciones, ríos, estructuras,

postes y obras de arte existente, así como cualquier otro elemento emplazado sobre la vía. De igual
manera, deberá contemplar la densificación y detalle de la topografía de las alternativas elegidas en
la segunda consulta pública.
4.8.3 Estudios Geológicos
El consultor deberá realizar la descripción de las características geológicas de la región, de manera

detallada de las diferentes formaciones geológicas y sus características. Las actividades a llevar a
cabo son enunciativas pero no limitativas y son las siguientes:
• Elaborar un mapa geológico empleando métodos convencionales.
• Identificar en las zonas crítica, áreas de riesgo por deslizamientos, desmoronamientos

y/o potencial de movimientos de masa, fallas geológicas, zonas con procesos de erosión
actuales. Para la identificación de estos sitios críticos se deberán considerar el estado
natural del sitio y su riesgo, por otro lado, se deberá considerar como sitios críticos las
obras de cortes de taludes altos, instalaciones de terraplenes altos, sitios con sitios de
instalación de estructuras y sitios de obras subterráneas, túneles etc.
• La geomorfología de la región deberá ser caracterizada y representada en mapas. Las

descripciones deberán abordar la fisiografía y morfología del terreno, incluyendo aspectos
como los resultados de los procesos de erosión, etc.
• Realizar el análisis descriptivo detallado de las áreas donde están previstas los
diferentes tipos de obras, que contempla básicamente la litología predominante
(geoestructura, en el caso de macizo rocoso), estabilidad de las grandes masas, grado de
alteración de rocas y pendiente del terreno, zonas potenciales de erosión, etc.).
Se investigará mediante expertos geólogos y geotecnistas, la existencia de áreas de deslizamiento y

fallas geológicas determinando el grado de afectación a lo largo de la ruta y las recomendaciones
para su manejo. Las investigaciones de campo deberán ser complementadas con fotografías de
campo, fotografías aéreas, imágenes satelitales. En base a esta información, el Consultor elaborará
mapas que detallen las fallas geológicas, riesgos naturales y la estructura litológica a lo largo de la
alineación del diseño geométrico considerado.
geográfica en combinación con los resultados de las demás áreas, evitando la yuxtaposición de
Informes.
Los trabajos detallados, en ningún caso se deberán interpretar de forma limitativa, los cambios y
adecuaciones se deberán realizar en coordinación con los especialistas del GADLP-SEDCAM hasta
conseguir la conformidad y aprobación.
4.8.4 Estudios Geotécnicos
El Consultor realizará los estudios Geotécnicos, en base al alineamiento definido en el diseño

geométrico, este estudio deberá suministrar los datos suficientes para la correcta aplicación de la
mecánica de suelos y/o rocas referidas a los siguientes componentes de estudio:
a) Estudio del suelo de fundación de la carretera.

b) Estudio de estabilidad de taludes en terraplenes y cortes.
c) Estudio para la cuantificación y calificación de materiales de construcción (Bancos préstamo
y/o yacimientos).
d) Estudio para la determinación de capacidad de apoyo admisible para fundaciones
superficiales y/o profundas referidas a puentes, viaductos y alcantarillas.
e) Estudios referidos a obras especiales como: Obras subterráneas, túneles, etc.
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_______________________________________________________________________________________________________
_
Contemplando los componentes mencionados, absolutamente todos los subcomponentes, deberán

contemplar los ensayos necesarios para su respectivo análisis, por consiguiente se detalla el
siguiente esquema con las áreas respectivas:
El presente esquema muestra las áreas de estudios con el objeto de contemplar absolutamente
todas las áreas posibles de estudio, los que necesariamente deben ser contemplados de acuerdo a
los requerimientos del tipo de terreno, la aplicabilidad de los mismos y la pertinencia de acuerdo al
tipo de suelo, roca y/o agregado.
A continuación se presenta el conjunto de ensayos que contempla las categorías presentados en el

esquema. Los ensayos de deberán ser base para la determinación de parámetros físicos,
geomecánicos, de deformación, cuantificación y calificación del material suelo, roca y/o agregados.
La realización de ensayos deberán seguir las recomendaciones estrictas del Manual de Ensayos de
Suelos y Materiales de la ABC, la Norma ASTM (American SocietyforTesting and Materials), la Norma
AASHTO (American Association of State Highway and Transportation Officials) y/o la norma ISRM
(International Society for Rock Mechanics).
Ensayos de laboratorio de suelos y agregados.
Ensayos
Contenido de humedad
Granulometría
Hidrometría
Límite líquido, límite plástico y límite de contracción
Gravedad específica de suelos finos
Gravedad específica y absorción de agregados
Peso unitario
Proctor estándar T – 99
Proctor modificado T - 180
Clasificación de suelos
CBR
Corte directo
Abrasión de los Ángeles en agregados
Ensayo de sulfato de sodio o de magnesio en agregados
Equivalente de Arena
Laminaridad
Cubicidad
Ensayo de refracción sísmica (SRS) o Sondeo Eléctrico Vertical (SEV)
Perforación a diamantina (en caso de ser necesario, en puentes de longitud
mayor o igual de 30 m y en relación al tipo de suelo de fundación)
Ensayo de Penetración Estándar (SPT)
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_
NOTA: Asimismo se aclara que en el transcurso de la elaboración del estudio, el Supervisor definirá
los ensayos de laboratorio requeridos y/o pertinentes tanto para la carretera como para los Puentes.
Todo material que sea propuesto para el desarrollo del proyecto deberá contemplar el diseño, así
como los ensayos correspondientes para la validación del mismo.
En caso de presencia de macizos rocosos u otros materiales encontrados en el proyecto, se deberán

realizar los ensayos pertinentes para la cuantificación y valoración de sus propiedades mecánicas,
físicas y químicas.
Estudio del suelo de fundaciones de la carreteras.
El estudio geotécnico del sub componente deberá definir el comportamiento mecánico de la masa de
terreno afectado directa o indirectamente por la construcción de la vía definitiva pavimentada y sus
obras adicionales, que a su vez, influirá en el comportamiento del propio pavimento. Describirá,
además, los análisis y cálculos geotécnicos en función a los siguientes aspectos:
- Determinación del perfil estratigráfico del terreno.

- Identificación y determinación de los parámetros geomecánicos.
- Análisis de estabilidad y comportamiento del paquete estructural.
A lo largo del trazado de la vía deberán realizarse exploraciones a nivel de subsuelo, consistentes en
calicatas o trincheras y perforaciones a máquina en caso necesario, con distancias aproximadas de
500 m, como máximo, pudiendo esta ser menor, si existiese diferencia en las características de los
suelos constituyentes. Por otro lado, se debe considerar los cambios de unidades geológicas, lo que
pueden determinar longitudes menores de sondeos. Se debe registrar y analizar las características
del flujo de las aguas subterráneas, asimismo se debe tomar muestras por estrato encontrada en
cada una de las exploraciones realizadas y como mínimo una muestra por cada metro de
profundidad. La profundidad de la exploración debe ser mayor a 1.5 metros, hasta una profundidad
mínima de 1 metro por debajo de la subrasante del proyecto (zonas de corte), y 1.5 metros por
debajo del terreno natural en zonas de terraplén.
Para el alineamiento seleccionado, deberá efectuar perforaciones de un pozo por cada 1.5 kilómetros
en combinación el desarrollo total de la carretera. Se tomarán dos muestras por pozo y la
profundidad mínima de cada uno será de 1.5 m.
Si en cualquiera de las exploraciones se encontrasen presencia de un macizo rocoso, la profundidad

de la exploración correspondiente puede ser menor, siempre que el consultor demuestre la
continuidad del macizo rocoso, donde, este último deberá ser caracterizado de acuerdo a una
caracterización cualitativa y cuantitativa.
Todos los ensayos deberán estar dirigidos a la caracterización del suelo y/o roca, de acuerdo a las
recomendaciones de las normas, por otro lado, se deberá tomar los ensayos destinados al diseño del
paquete estructural de pavimento, referido al listado de ensayos de laboratorio y campo.
Si al realizar las exploraciones se encontrase suelos blandos, turba y/o fango; o si se encuentran
problemas geológicos específicos, la exploración correspondiente se debe ejecutar hasta la
profundidad que requiera el estudio, aspectos que deberán ser coordinados por los especialistas de
la GADLP-SEDCAM. En esta situación el consultor deberá realizar ensayos de laboratorio y campo
adecuados al tipo de suelo y comportamiento, en coordinación con los especialistas. Adicionalmente,
a la identificación y descripción, se deberá analizar los asentamientos diferenciales, en función a
asentamiento tolerables.
Estudio de estabilidad de taludes en terraplenes y cortes.
El siguiente estudio se plantea en función al alineamiento horizontal, vertical y las recomendaciones

del informe geológico, evitando la yuxtaposición de informes y considerando la tramificación de
sectores en función a las unidades geológicas, tipo de material y alturas de cortes y/o terraplenes.
Las consideraciones para el análisis deberán comprender básicamente de:

- Identificación, caracterización y determinación de los parámetros geomecánicos.
- Análisis de estabilidad y/o medidas de sostenimiento.
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El Consultor efectuará los análisis de estabilidad de taludes considerando como taludes de corte altos
a una altura de 8 metros, desde el pie y la cabecera del talud, por otro lado, los terraplenes se
consideran altos a alturas entre el pie del terraplén y el coronamiento de 5 metros. Finalmente el
análisis debe presentar las siguientes consideraciones:
El análisis de estabilidad en terraplenes debe realizarse de acuerdo a los parámetros geomecánicos y

físicos propios del material de relleno, previamente cuantificado y calificado. Los métodos y modelos
considerados para análisis de estabilidad deberán considerar las condiciones de saturación probables
(Estudio hidráulico e hidrológico), parámetros sísmicos, contemplando los métodos de equilibrio
límite, modelaciones numéricas y otras metodologías empíricas o semiempíricas vigentes,
presentando como mínimo 2 resultados de análisis.
El análisis de estabilidad de taludes en cortes deberán realizarse considerando el tipo de material

que corresponda (suelo y/o roca) empleando modelos y metodologías propios a cada material. Por
otro lado, el análisis de estabilidad deberá considerar las deformaciones y la estabilidad general y
específica del sistema de taludes propuesto. El análisis deberá realizarse considerando el estado de
saturación (época seca y lluviosa), el grado de sismisidad y el análisis de relajación del material (en
el caso de materiales expansivos), mostrando como resultados un análisis de sensibilidad. La
finalidad del mismo es evitar los diferentes tipos de fallas a mediano y a largo plazo. Las
metodologías para la realización de estabilidad deberán contemplar los métodos de equilibrio límite,
modelaciones numéricas y/o otras metodologías empíricas o semiempíricas, presentando como
mínimo 2 tipos de análisis.
El factor de seguridad deberá ser planteado según las condiciones del mismo, por otro lado, se
deberá plantear metodologías vigentes, y de acuerdo al tipo de material y el tipo de rotura que
representa. Adicionalmente, al planteamiento de métodos analíticos y empíricos, se deberá realizar
el análisis mediante métodos numéricos contemplando el método de elementos finitos (MEF) y/o el
método de diferencias finitas (MDF).
En las zonas de corte mayores a los 8 metros deberán realizarse los estudios de suelos o rocas
basados en ensayos que permitan la determinación de los parámetros de resistencia al corte, físicos
y de deformación. Los sondeos deberán tener profundidades mayores a los 6 metros (desde el nivel
de subrasante), con la finalidad de caracterizar los diferentes estratos o zonas que presente agua
subterránea.
En las zonas o tramos que presenten terraplenes mayores a los 5 metros, se deberán realizar
estudios de suelos basados en ensayos que permitan la determinación de los parámetros de
resistencia al corte, físicos y de deformación; adicionalmente, se deberá considerar las propiedades
del material de terraplén, los que necesariamente deberán ser determinados o estimados en base a
metodologías que muestren base en ensayos sobre el material. Los sondeos deberán tener
profundidades mayores a los 6 metros (desde el nivel de subrasante), con la finalidad de
caracterizar los diferentes estratos y el estado más crítico. En esta situación el consultor deberá
realizar ensayos de laboratorio y campo adecuados al tipo de suelo y comportamiento, en
coordinación con los especialistas. Adicionalmente, a la identificación y descripción, se deberá
analizar los asentamientos diferenciales, en función a asentamiento tolerables.
Si al realizar el estudio se presentan corte extremadamente altos, problemas de singularidades,

zonas de falla, grietas de tracción y zonas inestables, se deberá realizar el diseño de sistemas de
monitoreo con equipos como: inclinómetros, instalación de puntos geodésicos, distanciometros,
piezómetros y otros, considerando básicamente un centro de control y monitoreo. Los equipos
básicamente deberán contemplar sensores tipo, data logges y sistemas de adquisición de datos,
todos integrados a subsistemas de control. Los aspectos de implementación, ubicación, etc. Se
deberán tratar de acuerdo a las características propias de cada sitio en coordinación con los
especialistas de la GADLP-SEDCAM.
Estudio para la cuantificación y calificación de materiales de construcción (Bancos préstamo

y/o yacimientos).
El consultor deberá realizar un estudio de materiales de construcción existentes en la zona del

proyecto determinando sus características físico - mecánicas y químicas, también se deberá
considerar su ubicación, tomando en cuenta distancias de transporte y volumen de material a ser
explotado. Adicionalmente se deberá realizar la identificación, cuantificación y calificación de fuentes
de agua para el proyecto.
Se debe identificar las fuentes de los materiales de préstamo necesarios como ser: Bancos de
préstamo de agregados y o yacimiento de materiales. Este estudio permitirá al consultor evaluar los
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_
sistemas constructivos a ser ejecutados en el proyecto en función a las características de los

materiales estudiados. Este estudio debe ser efectuado en forma detallada a lo largo de la ruta
definitiva y la vecindad de ella.
Para evaluar las características físicas de los agregados, el consultor debe extraer muestras,
realizando exploraciones, mediante perforaciones o zanjas a cielo abierto, debe extraer como
mínimo 5 muestras por tipo de material, las mismas que deberán ser sometidas a ensayos físico-
mecánicos, determinando así las características de este material. Los ensayos mínimos que el
consultor debe realizar son los que se citan a continuación:
• Clasificación de materiales Método AASHTO y Unificado,

• Humedad natural,
• Densidad natural,
• Ensayo de proctor (estándar y modificado) con la respectiva corrección.
• Ensayo de Relación Soporte California (CBR)
• Ensayo de desgaste los Ángeles
• Resistencia al intemperismo.
• Ensayos químicos en los materiales de fundación y en los materiales de construcción,
para determinar carbonatos, sulfatos, sales, materia orgánica, y otros que determinen su
utilización como material de construcción.
Se deberá estudiar también:
• Estudios de capilaridad en suelos de fundación

• Estudios de Hinchamiento, Consolidación, Resistencia al Corte, en muestras inalteradas.
El Consultor deberá realizar otros ensayos complementarios, según el diseño del pavimento
efectuado y las obras de arte a emplazarse en el proyecto.
Si la zona del proyecto careciese con los bancos de préstamos y/o yacimientos potenciales para la
explotación de agregados gruesos (Grava), el Consultor deberá dar mayor importancia a este punto,
considerando además su empleo en las obras de arte proyectadas.
Para determinar las características químicas de los materiales de construcción, el Consultor

determinará los ensayos necesarios a ser efectuados, los mismos que consideraran con mayor
importancia los estudios sobre suelos orgánicos, la calidad de las fuentes de abastecimientos de
agua para uso en hormigones, y los que el GADLP-SEDCAM, estipule en función de las características
de los bancos de préstamo y los elementos resultantes del diseño final.
Todos los ensayos, dosificación de hormigones y diseños de pavimentos, serán supervisados por
personal profesional del GADLP-SEDCAM.
Si se diera el caso, de carencia de bancos de préstamo en la zona aledaña al proyecto, el Consultor

deberá elaborar un estudio de alternativas de utilización y estabilización de la subrasante natural del
camino, para que esta pueda formar parte del pavimento, este estudio debe considerar por lo menos
3 alternativas, las cuales deben ser sometidas a una evaluación técnico económica para definir la
solución óptima adoptada, se debe comparar también el caso de no realizar ningún sistema de
estabilización. La solución adoptada debe ser concordante con las características de suelos y tráfico
en la zona. Este estudio debe ser elaborado en coordinación con el GADLP-SEDCAM y presentado
como un informe especial para su aprobación. El consultor en función de la alternativa seleccionada,
deberá elaborar las especificaciones generales y especiales de este sistema constructivo.
En las áreas de préstamo se deben ejecutar exploraciones consistentes en taladros a mano, calicatas
o perforaciones a diamantina y ensayos indirectos (geofísicos). En un número en función a la
heterogeneidad y la disposición del préstamo, mínimo 3 exploraciones. Se deben tomar muestras de
las exploraciones y determinar su humedad natural. Se deben tomar muestras por cada estrato
encontrado en cada una de las exploraciones, pero como regla general una muestra por cada 10.000
m3 de un mismo material.
Estudio para la determinación de capacidad de apoyo admisible para fundaciones

superficiales y/o profundas referidas a puentes, viaductos y alcantarillas.
Para el diseño de puentes, alcantarillas y viaductos, deberán realizarse estudios geotécnicos los que
deben corresponder a determinar la estabilidad de la estructura de acuerdo al tipo de fundación
diseñada y el terreno de fundación. El Consultor deberá determinar en todo caso: la capacidad de
apoyo admisible del terreno de fundación, considerando la determinación de los asentamientos
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originados por la estructura construida y la influencia de la transmisión de cargas de la nueva

estructura a obras de arte vecinas. Las consideraciones para el análisis deberán comprender
básicamente de:

- Determinación del tipo de fundación (superficial y/o profunda).
- Identificación, caracterización y determinación de los parámetros geomecánicos.
- Análisis de estabilidad de fundaciones (considerando asentamientos tolerables).
En base a este estudio el Consultor determinará el tipo de fundación que se diseñará y el sistema
constructivo a ejecutarse. Si la fundación óptima definida por el estudio resultara fundaciones
superficiales o profundas, el Consultor deberá determinar la sección óptima de fundación
contemplando el estado de saturación más crítico, efectos de socavación, asentamientos tolerables y
los sistemas constructivos.
En zonas sísmicas y o inestables, deberán determinar a través de antecedentes y registros in situ

parámetros sísmicos para el diseño de las distintas obras en el proyecto. Asimismo podrán emplear
exploración geofísica para la evaluación de las características del subsuelo.
La profundidad de sondeo deberá ser función del tipo de fundación que se requiere. Para
fundaciones superficiales, el nivel mínimo de exploración deberá corresponder a la suma de la
profundidad de fundación (nivel de fundación D f) más 1,5 a 2 veces la base de la fundación (B). Para
fundaciones profundas de deberá considerar una profundidad de exploración que corresponde a el
nivel de fundación Df (punta del pilote o pila) más 3,5 veces la base del pilote. Finalmente cuando
se plantea un grupo de fundaciones superficiales o pilotes, se deberá contemplar niveles de
exploración de a los correspondientes mencionados pero contemplado que la base corresponde a la
amplitud del conjunto de fundaciones. Los niveles de exploración para fundaciones superficiales se
modificarán sólo en caso donde la variación del incremento de esfuerzos verticales  con la
profundidad es igual al 10% de la carga neta q n aplicada al nivel de fundación o la profundidad para
la cual el incremento de esfuerzos es igual al 5% del esfuerzo efectivo vertical (  = 0,05),
admitiendo la menor de ellos. Finalmente estos últimos criterios estarán en función a la coordinación
con los especialistas de la GADLP-SEDCAM hasta su correspondiente conformidad.
Se debe efectuar exploración geotécnica con equipo apropiado en los puntos donde se localizará la
infraestructura a lo largo del puente, es decir, en puntos coincidentes con la ubicación de los estribos
y pilas o distribuidos de tal forma que se pueda obtener un perfil continuo del tipo de suelos y la
estructura litológica en toda la sección transversal del río para lo cual se realizará un número
adecuado de sondeos en función de la envergadura de la estructura prevista. De manera orientativa
se recomienda:
- Puentes y viaductos menores a 30 m 2 sondeos

- Puentes y viaductos Mayores a 30 m: 1 en c/ pila y en c/estribo
La identificación y caracterización del terreno está sujeto a los ensayos de campo y laboratorio
presentados en las tablas de ensayos de laboratorio de suelo, rocas y de campo. Los ensayos para
esta la descripción y caracterización deberán corresponder al tipo de material presente en la
estratigrafía de sondeo, los que necesariamente deberán estar enmarcado en las normas
mencionadas. Los ensayos para la determinación de parámetros geo mecánicos deben corresponder
al tipo de terreno determinado mediante sondeos directos.
La aplicación de sondeos indirectos (ensayos geofísicos o geo sísmicos) solo tendrá valor si se realiza
la calibración del mismos mediante un sondeo directo por sitio. Finalmente se deberá contemplar
preferentemente los ensayos de Penetración del Cono (CPT), ensayos de Penetración del Piezocono
(CPTu) y ensayo del Dilatómetro de Marchetti (DMT) cuando la aplicación corresponda al tipo de
terreno.
4.8.5 ESTUDIOS HIDROLÓGICOS
El estudio hidrológico debe verificar los caudales de escurrimiento superficial de crecidas

extraordinarias probables, que fueron utilizados en el pre dimensionamiento de las obras de
drenaje. Para el efecto utilizar los criterios establecidos en el Manual de Hidrología y Drenaje de la
ABC.
También, deben definir el escurrimiento de las aguas subterráneas (niveles y/o caudales) para el
dimensionamiento del drenaje sub superficial o subterráneo, de protección de la plataforma vial.
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_
Para el efecto se excavaran pozos en lugares predeterminados para obtener datos de niveles
freáticos y caudales de aguas subterráneas que pueden afectar la plataforma y los taludes. Las
mediciones realizadas deberán ser utilizadas para el diseño de sub drenes y en el análisis de
estabilidad de taludes.
El estudio hidrológico básicamente contendrá:
• Recopilación y evaluación de cartas, fotografías, imágenes satelitales, etc.

• Recopilación y evaluación de información hidrometeorologica (pluviométrica,
pluviográfica, limnimétrica, limnigráfica).
 Procesamiento de los datos de lluvia o caudal (consistencia y homogeneidad).
 Ajuste a funciones de distribución de probabilidad para eventos extremos (para datos de
lluvia o caudal).
 Determinación de relaciones intensidad, duración y periodos de retorno (para datos de
lluvia).
 Determinación de tormentas de diseño (para datos de lluvia).
 Elaboración de mapas temáticos: Cuencas mayores, cuencas menores, microcuencas y sus
respectivas redes de drenaje. Mapas de Coeficiente de Escurrimiento C, mapa de
pendientes, cobertura vegetal, usos de suelo, geomorfología. Mapas de zonas
potenciales de inundación, mapa de zonas con presencia de aguas subterráneas, mapas
de riesgos de erosión hídrica. Isoyetas, Polígonos de Thiesen, Inversa del Cuadrado de
la Distancia u otros a nivel anual y máximo diario para diferentes Tr con el objeto
mostrar la variación espacial de las precipitaciones en la zona del proyecto.
 Determinación de parámetros morfométricos de las cuencas, área, perímetro, cota máxima,
cota mínima, curso principal, pendiente media, densidad de drenaje, número de orden,
modelo de drenaje, tipos de corriente, clasificación de los ríos, curva ipsométrica, factor
de forma, compacidad, sección transversal, rugosidad del cauce y otros necesarios para
la modelación hidrológica e hidráulica.
 Determinación de tiempos de concentración de las cuencas con diferentes métodos y tomar
el promedio de aquellas con valores similares.
 En cuencas mayores a 25 Km2, la misma será divida en subcuencas y la modelación
hidrológica será realizada por subcuencas o celdas (modelos distribuidos).
 Determinación de caudales base, cuando exista.
 Transformación de lluvia en caudal (hidrogromas de crecida), preferible con más de un
modelo hidrológico.
 Tránsito de crecidas cuando la capacidad de almacenamiento del río sea grande.
 Determinación de caudales totales líquidos y sólidos para diferentes periodos de retorno (2,
10, 25, 50, 100, 150, 200 y 300). Los caudales serán determinados incluso para las
obras de arte existentes con el objeto de verificar el funcionamiento hidráulico
(caudales, tirantes, velocidades de flujo y bordos libres y/o revanchas disponibles) y
que las profundidades de socavación no superaran las profundidades de fundación.
 Determinar el tiempo que tardara la crecida en llegar al puente.
 Memorias de cálculo de cada uno de los anteriores requerimientos.
Verificar el diseño hidrológico de escorrentía por métodos directos y/o por métodos indirectos según
los resultados obtenidos en el prediseño de ingeniería y la información de campo (huellas
hidráulicas).
Para facilitar la revisión de los estudios utilizar el HEC-HMS últimas versiones y/o Geo HEC-HMS
para cuencas mayores a 25 Km2 que deberán ser divididas en subcuencas. Con propósitos
comparativos y de validación de resultados determinar caudales con diferentes modelos de
transformación de lluvia en caudal y métodos empíricos y/o semiempíricos como el Racional,
Morgan, Creager, Gete, Santi, Forti, Posenti, Kuichling, Meyer, etc.; en función a sus rangos de
aplicabilidad.
Determinar áreas de aporte y caudales para el drenaje de plataforma (cunetas, bajantes, sumideros,
etc.) para periodos de retorno de diseño de 10 años y 25 de verificación.
El Consultor elaborará todos los estudios técnicos requeridos, mediante los cuales se ejecutarán las
obras necesarias para la construcción de las obras de arte, para garantizar un periodo mínimo de
servicio de 50 años.
El consultor deberá complementar el resultado de los estudios hidrológicos e hidráulicos mediante

verificaciones de campo, como el análisis de las huellas hidráulicas, mediciones de caudal,
complementación información topográfica, hidrológica, hidráulica con ajustes correspondientes en
38
_______________________________________________________________________________________________________
_
las modelaciones de acuerdo a normas y criterios consensuados con la GADLP-SEDCAM y aquellos

establecidos en el Manual de Hidrología y drenaje de la ABC.
Todos los mapas temáticos deberán ser presentados en un sistema de información geográfica y ser
parte del área de influencia del proyecto.
4.8.6 ESTUDIOS HIDRÁULICOS
Se identificarán las progresivas de la carretera donde se implementarán las obras de arte como ser
puentes, alcantarillas, cunetas, zanjas de banquina, zanjas de coronamiento y obras especiales
según el caso.
El Consultor deberá evaluar la hidráulica de cauces, obras de drenaje nuevas y existentes que serán
mantenidas, con los caudales máximos extraordinarios en distintos periodos de retorno obtenidos
en el estudio hidrológico y según el Manual de Hidrología y drenaje de la ABC, y la aprobación por
parte de la Contraparte del GADLP-SEDCAM.
Estudiar la morfología del río, su clasificación, geometría en planta y perfil, formas del lecho y
orillas, tipo de sedimentos y su variación espacial, rugosidad del lecho (dunas, antidunas, ripples,
etc.). Estudiar los cambios y/o tendencias en planta y perfil del río en los últimos 50 años.
Estudiar los efectos del emplazamiento, encauzamiento y alineación del puente en la morfología del
río. En caso de confluencias aguas arriba del puente modelar hidráulicamente dicho efecto.
En este estudio el consultor determinará: los niveles máximos NAME considerando transporte de
sedimentos, las revanchas disponibles, los niveles normales y velocidades del flujo considerando el
levantamiento topográfico realizado en el río, el transporte de sedimentos, erosión general y local
cuantificando caudales sólidos y alturas de erosión y/o sedimentación. La revancha deberá permitir
el paso de troncos y palizadas. Para el efecto se realizaran ensayos del tipo de granulometría del
lecho y la identificación de diferentes tipos de estratos realizando excavaciones en los sectores de
los puentes.
Se debe presentar planos de planta, perfil longitudinal (lecho y flujo) y secciones transversales de
los ríos en longitudes mínima de 10 veces el ancho del río aguas arriba y 5 veces el ancho del río
aguas abajo, indicando los niveles de agua máximos, las profundidades de erosión y socavación
general, por contracción, local y lateral en orillas y las zonas de inundación.
Se deberá evaluar la posibilidad de formación de un acorazamiento en el lecho del río en función a

las características de la granulometría del lecho. Asimismo, determinar las posibles socavaciones
laterales que en general son provocadas por la socavación del lecho. Analizar la estabilidad de las
márgenes del río considerando niveles freáticos elevados y las socavaciones producidas en el lecho.
El consultor debe evaluar también los posibles cambios del curso en planta (estudio morfológico) y
si es necesario se deberán proyectar obras de encauce y/o protección del puente aguas arriba y/o
aguas bajo los cuales deben estar diseñados a eventos extremos (crecidas).
En los cauces de mayor importancia donde el consultor determinase la implementación de obras de

arte como ser puentes o alcantarillas, el Consultor deberá evaluar las características hidráulicas del
cauce considerado, este estudio debe ser realizado en función del estudio hidrológico.
Los diseños de obras de arte mayor se realizarán para caudales, y nivel de aguas máximas de
diseño de 200 años de periodo de retorno, con una revancha mínima de 1.0 m cuando no existe
palizada y 2.0 m o más cuando exista palizada y/o material flotante como troncos; y verificados
para un periodo de 300 años. En caso de ríos navegables las revanchas deberían ser definidas en
función al tipo de embarcaciones que cruzaran el puente.
Ubicar y diseñar obras de arte, y otras obras hidráulicas menores para evacuar aguas de cursos
menores y de la plataforma establecida en el estudio hidrológico presentando los cálculos y/o
verificaciones hidráulicas referidos a las caudales, velocidades, tirantes, pendientes, rugosidades,
etc.
Asimismo, en zonas sísmicas identificadas en el proyecto, debe introducir los criterios de selección,
periodos de retorno, para la definición de la hidráulica de las obras de arte, según códigos y
directrices indicados por AASHTO.
El consultor debe evaluar también los posibles cambios de curso de los ríos así como evaluar la
construcción de obras de arte que actúen como reguladores de las características hidráulicas de los
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_
cursos y los defensivos de los accesos a los puentes y en los puntos críticos a lo largo de la
carretera.
Se deben prever obras hidráulicas en las quebradas aguas arriba y agua abajo como bajantes,
muros transversales de acondicionamiento hidráulico y otros necesarios para direccionar el flujo y
evitar erosiones y/o el arrastre de material hacia las obras de drenaje.
Se recomienda el uso del sistema HEC- RAS u otros modelos hidráulicos bi o tridimensionales con
transporte de sedimentos (lecho móvil).
En caso de obras y/o puentes mayores cuyo emplazamiento pueda afectar el equilibrio del río,
causar daños en poblaciones aguas arriba o aguas abajo o poner en riesgo la misma estructura y
por lo tanto el costo de inversión, el Consultor debe realizar modelos físicos – hidráulicos a escala
en instituciones de reconocido prestigio y experiencia en el tema como el IHH de la UMSA o el
LHUMSS de la UMSS.
Para las obras de arte menor (alcantarillas) se recomienda utilizar el programa Hydraulic Design of
Highway Culvert HY de la Federal Highway Administración de los Estados Unidos. En el cálculo
hidráulico deberán verificarse las velocidades a la salida de las alcantarillas cuidando que las
mismas no sobrepasen las velocidades máximas y mínimas recomendadas. El caudal de diseño debe
considerar los sedimentos transportados hacia dichas estructuras. El cálculo hidráulico de las
alcantarillas debe determinar el perfil de flujo (tirantes) a lo largo de la alcantarilla, la línea de
energía, el tirante crítico y normal, indicando si el flujo es control de entrada o salida, verificado que
no existirán desbordes. Se debe prever obras de encauce hacia las alcantarillas en casos necesarios.
El diámetro mínimo de alcantarillas es de 1 m hasta longitudes de alcantarilla de 20 m, para
longitudes mayores el díametro mínimo o dimensión vertical será de 1,5 m. En sectores donde las
velocidades de las alcantarillas sean elevadas se proyectaran estructuras de disipación de energía
y/o revestimiento de los cauces aguas abajo. La revancha deberá permitir el paso de palizada.
Las cunetas y zanjas de coronamiento deberán diseñarse con pendientes y rugosidades tales que
resulten en velocidades que permitan el transporte de sedimentos sin ocasionar erosión y/o
deterioro del revestimiento, Las alturas de estos canales deben ser tales que no ocasionen
desbordes en el mismo. En lugares de cambio de pendiente, sección y/o rugosidad se deben
verificar la ocurrencia de resaltos hidráulicos.
Las terminaciones de las cunetas deben ser direccionadas a las alcantarillas y/o cauces naturales
verificando las velocidades del flujo. Para el efecto se deberán prever las estructuras y/o
revestimientos necesarios.
Los aportes de las zanjas de coronamiento serán conducidos a las alcantarillas a través de bajantes.
El diseño hidráulico de las bajantes consistirá en determinar la sección hidráulica necesaria, la
dirección en planta, pendientes, rugosidades necesarias de tal manera de evitar velocidades
excesivas que puedan dañar el revestimiento de la bajante y dañar estructuras a la salida del
mismo. En caso de presentarse velocidades excesivas deberán proyectarse estructuras de disipación
de energía, la memoria de cálculo hidráulico de las bajantes debe mostrar el perfil de flujo y la línea
de energía a lo largo del canal, así como la energía disipada en las estructuras correspondientes. En
lugares en las cuales el arrastre sedimento es importante, antes de las bajantes deberán preverse
desarenadores para evitar la erosión de la bajante
En bajantes con pendientes mayores a 45 grados deberá realizase la verificación de la estabilidad,

resistencia y deformación de dichos canales previendo anclajes y estructuras de apoyo. En casos
necesarios deberán proyectarse bajantes de hormigón armado adecuadamente anclados y
fundados. El análisis de estabilidad de estas bajantes debe considerar presiones de agua del
subsuelo y en casos necesarios deberán preverse drenajes para reducir las mismas.
Las memorias de cálculo hidráulico deben adjuntar además los diseños de los disipadores de
energía, caídas y otros necesarios.
Se recomienda el uso de programas de cálculo de canales con bajas y altas pendientes, que
permitan determinar el perfil del flujo y la línea de energía a lo largo del canal.
El estudio hidráulico debe determinar además el cálculo de socavaciones de las obras de arte
nuevas y existentes, y el diseño de obras necesarias para evitar este efecto. Asimismo, la memoria
de cálculo hidráulico debe adjuntar el diseño de los subdrenes transversales y longitudinales en los
lugares determinados en el estudio hidrológico y a la información recopilada en campo. Deberán
preverse las estructuras de salida de los subdrenes.
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En lugares inundables de llanura deberá verificarse la estabilidad del terraplén considerando el nivel
hasta la cota de la rasante y el flujo a través del terraplén. Deberá cuantificarse el caudal que
circula en el terraplén (red de flujo y línea de saturación) cálculo que será parte de la memoria del
cálculo hidráulico. El flujo subsuperficial de zonas húmedas cercanas a la plataforma y/o taludes
pueden ser modelados con el programa MODFLOW.
Los resultados obtenidos deben ser comparados con resultados de métodos alternativos (al menos
dos). Asimismo, el Proponente deberá validar los resultados de los estudios hidrológicos,
hidrogeológicos e hidráulicos mediante verificaciones de campo, como el análisis de las huellas
hidráulicas, ojos de agua, mediciones de caudales, presiones y otros necesarios para calibrar los
modelos de aguas superficiales y subterráneas de acuerdo a normas y criterios consensuados con la
GADLP-SEDCAM.
Con los modelos calibrados se recalcularan los caudales, los perfiles de flujo, transporte de
sedimentos y cálculo de socavaciones en los puentes.
Las cantidades de obra deben contar con sus cómputos métricos en forma separada, con planillas
de cálculo, esquemas acotados y otros detalles necesarios para su verificación.
Las obras de arte que serán mantenidas y ampliadas en el proyecto deberán ser evaluadas
estructural e hidráulicamente verificando la capacidad, velocidades, tirantes de flujo, socavaciones,
etc. Para el efecto se levantaran secciones transversales topográficas en cada una de las obras
existentes a mantener, recopilando datos de pilas, estribos, obras de protección y encauce,
cabezales, diámetro de tuberías, materiales, etc. Esta información será útil para determinar los
trabajos necesarios para la ampliación y rehabilitación de estas obras de drenaje.
La fuente de información para el Estudio debe ser primaria recopilada en campo, topografía a
detalle y de ensayos de laboratorio para la alternativa seleccionada lo cual complementara la
información recopilada para la alternativa seleccionada.
4.8.7 Diseño Geométrico de la Vía
El especialista en Diseño Geométrico y el Gerente de Proyecto son directamente responsables del

trabajo topográfico en cuanto a calidad y cumplimiento a lo requerido dentro de los Términos de
Referencia.
Los planos de Diseño Geométrico e informe de Diseño Geométrico deberán llevar la firma del
especialista en Diseño Geométrico y el Gerente de Proyecto.
Con base en los estudios básicos de topografía, suelos, geotecnia, materiales de construcción,
hidrológicos e hidráulicos, tráfico, accidentalidad y al reconocimiento en campo del actual camino, el
consultor complementará y ajustará las características de diseño geométrico para la vía, propuesta
en el Estudio, la misma que será puesta a consideración de la GADLP-SEDCAM para su aprobación y
posterior utilización. Estas comprenderán criterios de alineamiento horizontal, vertical, secciones
transversales, análisis de movimiento de tierras, señalización y seguridad vial.
Para el Diseño Geométrico, el consultor deberá ratificar o proponer a la GADLP-SEDCAM las normas
de diseño consideradas en la fase de factibilidad, especificando la categoría de la vía, los
parámetros de diseño, así como la sectorización topográfica a lo largo de la Carretera. Las mismas
deberán ser concordantes con las establecidas en el Manual y Normas de la ABC en su última
versión y en aspectos especiales descritos en normativa internacional, principalmente la establecida
por la AASHTO.
El consultor deberá presentar planos constructivos a nivel de Diseño Final a escalas adecuadas en
formato impreso y digital, donde se mostrarán los alineamientos horizontal y vertical de la
Carretera, secciones transversales, diagramas de movimiento de tierras con su respectivo análisis.
Estos planos constructivos deberán contener todos los aspectos necesarios para la correcta
materialización del proyecto en obra, como ser sistema de coordenadas, estacado del eje, puntos de
control planimétrico y altimétrico de la topografía, poligonal base, poligonal de diseño, puntos
notables de los alineamientos con sus respectivos valores, delimitación del derecho de vía, nombres
de poblaciones, ríos, quebradas y otros, ubicación de elementos de drenaje y estructuras,
demarcación de taludes en corte y terraplén, ubicación de la señalización vertical y barreras de
seguridad. De la misma manera los planos deberán mostrar la ubicación, tamaño y tipo de las obras
de drenaje, complementada con datos como el área de aporte, dirección del escurrimiento y otros,
también deberán ser presentadas la ubicación y características de todas las edificaciones, líneas de
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_
servicios y otras instalaciones públicas y privadas que pudieran encontrarse dentro del derecho de
vía y que interfieran con la Carretera.
En planos independientes se presentarán las secciones transversales de la vía, mostrando la

estructura de pavimento definida, estructuras de contención y control de erosión en zonas cercanas
a cursos de agua.
Se presentarán también planos constructivos de estructuras mayores y menores, planos de detalles

de la señalización, planos de ubicación de la señalización horizontal y vertical y barreras de
seguridad, planos de detalles constructivos de intersecciones a nivel y desnivel y detalles de obras
adicionales que garanticen la seguridad en paso por poblaciones como ser pasarelas peatonales y
pasos a desnivel.
En escala apropiada el Consultor presentará el diagrama de masas para determinar movimiento de

tierras, distancias de acarreo, distancias medias de transporte de acarreo, volúmenes, costos, etc.
El GADLP-SEDCAM podrá exigir al Consultor la presentación de diseños de obras adicionales que

considere necesarias para garantizar la construcción de la Carretera dentro de parámetros
adecuados de seguridad, funcionalidad y optimización de características técnicas.
Así también, el consultor presentará el diseño tipo de empalmes con otras vías, intersecciones,
accesos, zonas de parada, alternativas de paso a localidades, áreas de peaje y pesaje, pasarelas y
otros aspectos contemplados en el diseño geométrico, que protejan y armonicen con el diseño de la
Carretera; en el diseño se considerará las características de las vías con las que se realicen dichos
diseños.
Análisis de Líneas de Pendiente
El especialista de Diseño Geométrico deberá realizar el análisis de líneas de pendiente, tomando en

cuenta el menor movimiento de volúmenes de corte y terraplén, ajustándose lo más posible al
camino actual sin descuidar el mejoramiento de los parámetros de diseño geométrico y los objetivos
del proyecto, objeto del presente estudio.
En tramos de apertura el especialista deberá garantizar el cumplimiento a los parámetros de diseño

geométrico, según la clasificación de la vía.
La presentación del análisis de línea de pendiente deberá comprender un informe, planos planta
perfil y la aprobación del geólogo del proyecto.
Deberán presentarse dos trazados como mínimo, con la recomendación sobre una de ellas por el
CONSULTOR.
La Línea de Pendiente recomendada por el CONSULTOR, deberá ser replanteada en campo, en

inspección conjunta por los especialistas en geología e hidráulica, encabezados por el especialista de
Diseño Geométrico en coordinación con la CONTRAPARTE.
Las observaciones generadas durante la inspección deberán consolidarse en el reajuste o

modificación final de la línea de pendiente elegida, que deberá presentarse conforme a los tiempos
estipulados en el apartado de plazos, con la aprobación y firma de los especialistas participantes.
En caso de que exista más de una alternativa, este análisis deberá realizarse sobre cada una de las
alternativas, de modo que en la consulta pública se puedan contar con todos los elementos técnicos
para la definición de la mejor alternativa.
4.8.8 Diseño de Obras de Arte Mayor (Puentes y Viaductos) y Obras de Arte Menor
(Alcantarillas)
En base a los estudios básicos de topografía, geología y geotecnia de la vía, materiales de

construcción, estudios hidrológicos e hidráulicos, estudio de tráfico y transporte, y el reconocimiento
de la zona de emplazamiento de la obra de arte, prediseño de obras de arte en la fase de
factibilidad, el Consultor establecerá las características geométricas y estructurales, más adecuadas,
de cada obra de arte, que serán puestas a consideración del GADLP-SEDCAM para su aprobación.
Las mismas, comprenderán criterios de alineamiento horizontal y vertical, seguridad vial, etc. los
diseños de obras de arte deberán contemplar los siguientes aspectos:
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El Consultor elaborará todos los estudios técnicos requeridos, mediante los cuales se ejecutarán las
obras necesarias para la construcción de las obras de arte, para garantizar un periodo mínimo de
servicio de 50 años.
El diseño estructural, y los estudios geotécnicos para las fundaciones se basarán en las
“Especificaciones Estándar para Puentes de Carreteras AASHTO“(STANDARD SPECIFICATIONS FOR
HIGHWAY BRIDGES; Adopted by the American Association of State Highway and Transportation
Officials, AASHTO), la AASHTO - LRFD 2007 vigentes y en base a los criterios de diseño establecidos
por el consultor y aprobados por el GADLP-SEDCAM.
En puentes de gran longitud y altura, que por sus características geométricas lo requieran deberán
ser diseñadas contra el flameo; para el efecto el Consultor deberá realizar los estudios y pruebas
(túnel de viento) en laboratorio necesarios.
El Consultor deberá realizar un análisis de costos, que incluya costos de mantenimiento y de

construcción, a fin de determinar si la alternativa de diseño recomendada es más económica frente
a dos tipos de alternativa.
La ubicación de los sondeos para los estudios geotécnicos, serán designados, una vez se haya
definido el eje de la vía, y se informará al GADLP-SEDCAM sobre los sitios y profundidades de
sondeo.
Los diseños de obras de arte mayor se realizarán para caudales, y nivel de aguas máximas de
diseño de 200 años de periodo de retorno, con una revancha mínima de 1.0 m cuando no existe
palizada y 2.0 m o más cuando exista palizada y/o material flotante como troncos; y verificados
para un periodo de 300 años. Si el proyecto atraviesa cursos de agua navegables deberá prever el
galibo necesario para navegación de embarcaciones.
Establecer la pendiente longitudinal en lo posible como nula, caso contrario dicha pendiente debe
ser como máximo 7%.
La sección transversal de la superestructura y los accesos estarán en concordancia con el diseño

geométrico de los respectivos tramos de la carretera que enlazan.
Las soluciones que proponga el Consultor (hormigón armado, hormigón Pretensado, volados
sucesivos, atirantado u otro), deberá tomar en consideración los efectos de las fuerzas sísmicas,
acorde con la zona donde se ejecuta el proyecto.
El Consultor es responsable absoluto de los estudios que realiza, en tal sentido el GADLP-SEDCAM,
podrá requerir su participación durante la ejecución de la obra, para, aclarar, efectuar ajustes y
absolver consultas referidas al diseño. Asimismo, ya sea sobre temas referidos en forma directa
sobre obras y/o presupuestos adicionales que genere la obra principal.
El Consultor deberá desarrollar el diseño de las alternativas elegidas a nivel de proyecto definitivo,
incluyendo todas las obras complementarias de defensa de riberas, encauzamiento, protección de la
estructura contra fenómenos de erosión, socavación y sedimentación si fuera el caso, debiendo
precisarse características y elementos que las constituyan.
Los resultados de los estudios de hidrología e hidráulica se utilizarán para calcular la profundidad de
la socavación tanto local como general y establecer de esta manera las características y
profundidades de la infraestructura.
Los cálculos deben ser hechos utilizando sistemas computarizados, debiendo el Consultor informar
en detalle sobre el software o programa a utilizar, así como una adecuada descripción de los
resultados obtenidos y su interpretación, para la revisión por parte del GADLP-SEDCAM.
La memoria de cálculo debe incluir indicaciones de la mejor época para comenzar los trabajos y la
programación de trabajos, hojas de cálculo con explicación de la metodología empleada.
El Consultor presentará los planos Constructivos, de acuerdo al siguiente detalle:

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o Plano de Armadura de la Infraestructura: Detalle de aceros y su planilla respectiva.
Resumen de Cantidades.
Asimismo la Consultora deberá elaborar el diseño final de los puentes como carpetas
independientes, mismas que contendrán todos los estudios técnicos y anexos que correspondan a
un adecuado diseño estructural, debido a que el Gobierno Autónomo Departamental de La Paz,
tiene el objetivo de priorizar la construcción de puentes emplazados sobre la Red Vial
Departamental.
4.8.9 DISEÑO ESTRUCTURAL DE PAVIMENTOS.
El diseño estructural de pavimentos deberá ser elaborado aplicando el método oficial de la ABC;
AASHTO 93 y su suplemento AASHTO 97 para pavimento rígido.
Por otra parte, se debe aclarar que las estrategias del GADLP-SEDCAM en cuanto al periodo de
análisis para el diseño estructural de pavimento es de 20 años de vida útil, sin embargo no se
descarta que este diseño se elabore en dos o más etapas.
Con base a los estudios preliminares, el contenido mínimo del diseño estructural de pavimentos
deberá incluir: resúmenes del estudio de tráfico normal, generado, derivado, etc., TPDA (inicial),
Tasas de crecimiento vehicular para los periodos de análisis adoptados, cálculo de ejes equivalentes
acumulados, resúmenes del estudio de materiales de traza y bancos de préstamo, análisis
estadístico de los materiales de la traza para determinar el o los CBR de diseño (cada 500 m),
análisis de las condiciones de drenaje y una descripción o justificación de los parámetros de diseño
adoptados.
Se deberá examinar y garantizar la calidad y magnitud de los materiales de los bancos de préstamo
propuestos, estos deberán cumplir las características requeridas para el uso en las distintas capas
de la estructura del pavimento según el tipo de superficie de rodadura.
Asimismo, el Consultor debe efectuar los estudios siguientes:
Modelación mecanicista del comportamiento del paquete estructural existente (rangos de

esfuerzos y deformaciones encontrados).
Modelación mecanicista del comportamiento del paquete estructural dentro de rangos de

esfuerzos y deformaciones aceptables que permita asegurar que el diseño presentado (en su
caso incluyendo el refuerzo) cumple con los espesores mínimos para prevenir la fatiga de la
carpeta y la falla por corte de la subrasante. El informe deberá incluir entre otros: definición de
la estructura, solución inicial, cálculo de los valores admisibles, cálculo de la respuesta bajo la
carga de referencia, confrontación cálculo/criterio para cada material constitutivo y aceptación o
no de la estructura; si fuere necesario, cálculo de variantes de espesores (incremento para
alcanzar la estructura admisible, reducción para optimizarla).
Se analizarán y propondrán sistemas de estabilización que mejoren las propiedades de la capa

de rodadura, base, subbase y sub-rasante natural, garantizando el adecuado comportamiento de
la estructura del pavimento diseñado. Asimismo, el Consultor deberá realizar la cantidad de
ensayos que fueran necesarios para que garanticen la dosificación propuesta. Es decir: Tasas de
riegos (TS), contenidos de asfalto (CA), etc.
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Especificación de carpetas asfálticas con diferente granulometría en función del tipo de

pendiente y radios de curvas circulares.
En su caso, determinación del tipo de ligante asfáltico modificado con polímeros del tipo SBS, en
función de las condiciones climáticas y altura de la zona de emplazamiento de la carretera
(incorporar estudio completo de temperaturas medias anuales), y en base de las
consideraciones de volumen de tránsito (camiones pesados) y tiempo de aplicación de carga.
Análisis de precipitaciones e intensidades de lluvia para determinar el % de tiempo que el

pavimento está expuesto a niveles de humedad próximos a la saturación (días con lluvia si el
pavimento puede drenar hasta el 85 % de saturación en 24 horas o menos). Asimismo
determinación del coeficiente de permeabilidad k en función de la granulometría de las
diferentes capas de la estructura del pavimento. Estos datos permitirán determinar con precisión
los coeficientes de drenaje según la guía AASHTO 93.
Análisis de correlaciones MR – CBR, y establecer el mejor modelo que se ajuste a las condiciones
de la zona de construcción del proyecto.
Incorporar un procedimiento del control deflectométrico en etapa de construcción (en las capas
base, subbase y subrasante) mediante viga Benkelman, que sea establecido en las
especificaciones técnicas y que permita alcanzar los grados de aporte estructural de cada capa a
fin de garantizar los coeficientes asignados en diseño.
Determinación en campo de las condiciones reales en que los vehículos pesados van cargados
(100% de carga, 75% cargado, 50% carga, etc.) y determinación de porcentajes en cada tipo
de vehículos pesados de acuerdo a las diferentes combinaciones posibles (camión con remolque,
camión con acoplado), a los efectos de establecer los factores de equivalencia de cargas lo más
reales posible.
En los sectores con pendientes máximas sostenidas y distancias de recorrido mayor a 2000 m.,
se deben tomar en cuenta en el diseño de mezclas asfálticas consideraciones sobre los esfuerzos
tangenciales adicionales generados por el tráfico pesado (en ciertos casos sobrecargado) que
viajaran con velocidades de circulación bajas.
Todos los parámetros de diseño y los resultados del mismo deberán ser expresados en el
Sistema Internacional de Unidades, de uso obligatorio en Bolivia según la Ley Nacional de
Petrología (Decreto Ley 15380 1978/03/28).
4.8.10 SEÑALIZACIÓN Y SEGURIDAD VIAL
El consultor inicialmente deberá elaborar un diagnóstico técnico de la seguridad vial en el tramo a

ser diseñado, así como una evaluación de la accidentalidad en el mismo, en función a la información
existente y a los datos disponibles en regiones similares. Posteriormente se deberá diseñar la
Señalización para la carretera tomando en cuenta las conclusiones alcanzadas en el diagnóstico
inicial, las normativas establecidas en el Manual de Dispositivos para el Control de Tránsito en
Carreteras Versión 2007 y los actuales criterios de seguridad vial y prevención de accidentes.
El Consultor en base al estudio de accidentalidad, deberá realizar un análisis de la geometría de la

Carretera, desde el punto de vista de la seguridad vial, analizando la coordinación planialtimetría de
la misma y otros elementos que influyen en la seguridad.
En el acápite de Señalización y Seguridad Vial se deberán incluir la descripción de las características

principales de las señales a ser empleadas en el diseño, así como un listado del tipo de señal y su
correspondiente ubicación en la carretera.
El consultor deberá incorporar al diseño de ingeniería todos los elementos adicionales que se
consideren necesarios para incrementar la seguridad vial y la prevención de accidentes en el tramo
en estudio. Asimismo deberá detallar en los planos respectivos: la ubicación en planta de las
señales y dispositivos de seguridad, detalle de formas y tamaños de las señales y dispositivos y los
En base a las señales, dispositivos empleados y normativas vigentes, el consultor elaborará todas
las especificaciones técnicas y especiales para la implementación tanto de los dispositivos de control
de tránsito como de los elementos adicionales de seguridad empleados en el diseño.
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geográfica.
4.8.11 CÓMPUTOS MÉTRICOS Y VOLÚMENES DE OBRA
A partir del diseño final presentado por el consultor y aprobado por el GADLP-SEDCAM, se deberá
realizar el análisis de cómputos métricos determinando los volúmenes de obra necesarios para el
proyecto, que deberán contemplar todas las actividades necesarias para su ejecución.
Dichos cómputos métricos y volúmenes de obra deberán ser determinados con el menor error
posible y para todas las actividades programadas para la ejecución del proyecto.
El consultor deberá cuantificar las cantidades de materiales necesarios para implementar el

proyecto e identificar el sistema de transporte más recomendable, en función a costos de transporte
y cantidades, expresado en volumen – kilómetro.
En el caso de pavimentos se deberá evaluar el volumen de materiales que signifique la adopción de

la alternativa seleccionada.
Se debe presentar documentos de cómputos métricos que incluyan las planillas de cálculo que
indiquen las dimensiones, muestre croquis y esquemas necesarios para la verificación de las
dimensiones, para todos los ítems de obra de acuerdo al orden del presupuesto de obra.
4.8.12 ANÁLISIS DE PRECIOS UNITARIOS
El Consultor calculará los precios unitarios en el software QUARK, considerando las actividades
resultantes de los cómputos métricos; tomando en cuenta las Especificaciones Técnicas Generales y
las Especificaciones Técnicas Especiales, debiendo tomar en cuenta para ello el rendimiento
individual del equipo, para luego establecer el equipo que comanda la actividad. El análisis de costos
horarios de posesión - operación de maquinaria, equipo y la mano de obra (considerando la
estructura salarial de los diferentes niveles de mano de obra a ser utilizada en la construcción,
incluyendo beneficios y/o prestaciones sociales, los costos por honorarios).
Con todos estos elementos, el consultor determinará los precios unitarios para cada ítem de
construcción de obra en los cuales incluirá un porcentaje por concepto de gastos generales,
previamente analizados en detalle, y otro por concepto de utilidades e Impuestos.
El Consultor para cada ítem considerará en los precios unitarios, la siguiente estructura de costos:
a) Costos Directos.
• Mano de Obra: Calificada y no calificada, incluyendo beneficios sociales, debiendo

considerar precios vigentes en la zona del estudio.
• Materiales: Con precios vigentes en la zona del estudio.
• Equipo, maquinaria y herramientas: Determinando el costo horario, discriminando los
costos de posición y de operación, en función al tipo de trabajo, los precios de
combustibles y lubricantes, los costos de envió de la fábrica, las tasas de intereses.
b) Costos Indirectos.
• Gastos Generales: Sustentados en una estructura detallada.

• Impuestos de Ley.
• Utilidades.
Para cada ítem, el precio unitario correspondiente deberá estar conformado por los siguientes
componentes: mano de obra (calificada y no calificada), equipos y maquinarias, materiales, gastos
generales, utilidades e impuestos de ley.
Los análisis tomarán en cuenta los costos de construcción calculados a precios actualizados.
El cálculo de costos de construcción deberá incluir un desglose de los costos directos e indirectos,
además desglosar los requerimientos en moneda local. Deberá estar acompañado de un análisis
detallado de precios unitarios.
Deberá contar con un análisis de Costos de la mano de obra, indicando el haber básico, incidencias
(beneficios sociales), alimentación, impuestos de mano de obra calificada y no calificada. Análisis de
costos de equipo y maquinaria, indicando los combustibles y lubricantes, costo horario (descripción,
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potencia, vida útil, precio de adquisición, depreciación, intereses, seguros e impuestos, costos
improductivos, mantenimiento y repuestos, combustibles, lubricantes, grasas, rendimiento,
producción).
Preparará un calendario de gastos que cubra todo el período de construcción y presentará una lista
del equipo indispensable y conveniente, considerando la producción de cada equipo.
Los precios deben ser actualizados permanentemente en función a los precios de mercado y las
fechas de los productos presentados.
4.8.13 PRESUPUESTO GENERAL DEL PROYECTO
El consultor deberá presentar el presupuesto detallado por ítem o actividad, mostrando una
estructura de presupuesto por rubros, debiendo también presentar un cronograma y curva de
desembolsos acorde al cronograma elaborado para el proyecto.
El presupuesto deberá contemplar todas las actividades necesarias para la ejecución del proyecto,
además deberá considerarse los costos que impliquen las actividades destinadas al control,
supervisión y mitigación de impactos ambientales.
Se deberá estimar los costos de supervisión y fiscalización para el proyecto, realizando una
estructura de presupuesto, que también será desglosada en moneda local.
El presupuesto será presentado discriminado por componentes, tal como en el caso de los precios
unitarios, será expresado en moneda local (bolivianos) y su equivalente en moneda extranjera con
la cotización a la fecha de elaboración del estudio.
4.8.14 CRONOGRAMA DE EJECUCIÓN
El consultor en base a los rendimientos de las actividades del análisis de precios unitarios deberá elaborar para
todas y cada una de las tareas incluyendo las etapas de movilización y desmovilización de equipo y personal el
cronograma de trabajo para la ejecución del proyecto, mediante un cronograma calendarizado en Diagrama de
Barras y C.P.M. (Gantt, CPM), que muestre la ruta crítica, describiendo las relaciones de dependencia de las
tareas (precedencia o sucesión y simultaneidad), de manera de determinar el tiempo requerido para la ejecución
de cada una de las actividades y el tiempo total requerido para la ejecución del proyecto, considerando además
que el inicio de obras no sea en época de lluvias, esto para evitar los contratiempos que estas acarrean, asimismo
analizará de acuerdo con el análisis de precios unitarios el equipo indispensable y conveniente, para la estimación
del equipo mínimo requerido.
Con base en la estructura del cronograma físico, el Consultor preparará un cronograma preliminar final de
inversiones, que cubra todo el período de construcción tanto para la ejecución por tramos como para todo el
proyecto. El cronograma de inversiones se deberá desarrollar por mes, por ítems y por objeto del gasto.
Todo cálculo, aseveración, proyección o dato deberá estar justificado conceptual y analíticamente, no
se aceptaran estimaciones o apreciaciones del Consultor sin el debido respaldo, del mismo modo, este
cronograma debe considerar las posibles contingencias por época de lluvias.
4.8.15 ESPECIFICACIONES DE CONSTRUCCIÓN Y AMBIENTALES
Especificaciones Técnicas Generales
El consultor debe realizar la recopilación de disposiciones y requisitos para las Especificaciones Técnicas Generales
que estarán basadas en las normas FP-85 de la Oficina de Caminos Públicos de Estados Unidos de América, para
la ejecución de cada uno de los ítems que se requieren en la obra. Igualmente debe incorporar en esta sección
toda la información administrativa y técnica para la ejecución del proyecto, que servirá también para la realización
de la supervisión técnica en forma adecuada.
La existencia de un conjunto de especificaciones técnicas claras y precisas es indispensable para que los licitantes
puedan responder en forma realista y competitiva a lo solicitado, el consultor debe asegurarse que las
especificaciones no sean restrictivas o discriminatorias.
En las especificaciones deberá exigirse que todos los bienes y materiales a incorporarse en las obras sean de la
calidad especificada, y en el volumen y cantidades requeridos por la obra, de acuerdo a normas técnicas vigentes.
Especificaciones Técnicas Especiales
Adiciones y revisiones aprobadas a las Especificaciones Generales aplicadas a una obra específica.
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Especificaciones Ambientales
El consultor debe realizar la recopilación de disposiciones y requisitos para las Especificaciones

Ambientales que estarán basadas en lo especificado en el acápite Estudio de Impacto Ambiental.
Especificaciones Instalaciones Operacionales (Administrativas)
El consultor deberá redactar las especificaciones de Instalaciones Operacionales, en las cuales debe
detallarse mínimamente los siguientes aspectos:
a) Instalaciones a ser Provistas por el Contratista
• Instalaciones propias.
• Instalaciones de uso general.
• Instalaciones para uso del supervisor.
• Viviendas.
• Puesto y servicios de primeros auxilios.
b) Oficinas y Viviendas Permanentes para la Supervisión
• Descripción de las instalaciones a ser construidas

• Oficina de campo
• Edificio para laboratorio
• Viviendas
• Cocina – comedor
• Talleres y áreas de mantenimiento
• Equipo y muebles.
4.8.16 PLAN DE MANTENIMIENTO
En base al análisis de mantenimiento efectuado en la fase de prediseño, el consultor debe obtener

la programación del mantenimiento a ser efectuado por tramos, seleccionando la alternativa que
representó más beneficios a la sociedad y menores costos de inversión del GADLP-SEDCAM.
Para este análisis, el consultor deberá considerar 2 escenarios, el primero sin restricciones
presupuestarias; el segundo escenario, calculando una tasa de peaje, la misma que debe ser
establecida con factores de uso y de daño, que haga sostenible los gastos de conservación,
minimizando los gastos de la sociedad (incluido el peaje) y maximizando los beneficios de la
sociedad. En este caso, se deberá analizar la sostenibilidad del mantenimiento con precios de
mercado.
Para analizar los dos escenarios el Consultor deberá utilizar el Modelo HDM 3 o HDM 4 (Highway
Development and Management System), o sus versiones posteriores, con los mismos datos que
fueron introducidos en la factibilidad económica, considerando las actividades de Conservación y los
costos promedios que en la actualidad son aplicados por la ABC.
Para cada escenario el consultor deberá presentar:
• Programación Anual de las actividades de Mantenimiento Rutinario y Mantenimiento

Periódico, durante los 20 años después de construirse la carretera.
• Determinación de volúmenes de obra anuales a ser ejecutados por cada actividad.
• Cálculo de costos anuales de mantenimiento rutinario.
• Cálculo de costos de mantenimiento periódico.
• Presupuesto global por período de mantenimiento.
• Estimación de Ingresos anuales por concepto de peaje.
• Equipo mínimo requerido para las actividades de Mantenimiento Rutinario.
• Equipo mínimo requerido para las actividades de Mantenimiento Periódico.
Asimismo deberá complementar, el análisis efectuado en la factibilidad, en lo referente a otros

elementos de la carretera como ser:
• Obras de Arte Mayor.

• Obras de Arte Menor.
• Obras de Drenaje.
• Obras de Protección de Taludes.
• Elementos de Señalización.
48
_______________________________________________________________________________________________________
_
4.8.17 EVALUACIÓN SOCIOECONÓMICA Y PRIVADA
4.8.17.1 Diagnóstico Socioeconómico
El estudio debe comprender el análisis de los sub-sectores con mayor incidencia en la

economía regional y/o local como son: agricultura, ganadería, minería, servicios, industria,
turismo y transportes, así como la producción y comercialización de productos agrícolas,
actividad económica importante de la zona.
Sobre la base de la información oficial recopilada, y/o con base a encuestas debidamente
respaldadas, cuando esta no sea suficiente, el Consultor iniciará este punto con el análisis del
desarrollo de la población, su crecimiento histórico, su composición económica y sectorial, su
localización espacial (mediante un SIG) y las tendencias de todos estos componentes.
También determinará los niveles de ingreso según ocupación sectorial y tamaño familiar.
El Consultor estudiará el sistema productivo y sus estructuras de costos, analizando la

producción y destinos; en las áreas industrializadas analizará el tipo de industrias y su
escala. En todos los casos, clasificará las actividades productivas según su participación en
la exportación y el consumo interno, estudiará los canales y sistemas de distribución y
comercialización, sistemas de abastecimiento de materias primas e insumos, costos y
sistemas de transporte, origen de la mano de obra y determinará las bases económicas del
área de influencia los cuales deben mostrarse en mapas temáticos en un SIG.
Se estudiarán las bases y tendencias del crecimiento económico en sus sectores más
representativos y determinará las tendencias del PIB sectorial así como los niveles de ingreso
por estratos económicos identificables.
Asimismo, deberá medir los efectos del proyecto tanto en lo micro económico (efectos sobre
las estructuras particulares de producción y comercialización de productos representativos
seleccionados) como en lo macroeconómico (variables de la economía nacional y regional)
los cuales deben mostrarse en mapas temáticos en un SIG.
Este capítulo debe considerar los siguientes subtítulos

a) Análisis del Sector de Transporte
Descripción de los modos de transporte en el área del proyecto y sus
respectivos costos.
b) Demografía
 Población por edad y sexo.
 Densidad poblacional.
 Estructura de la población: rural y urbana, concentrada y dispersa.
 Dinámica poblacional.
 Idiomas .
 Educación.
 Asistencia escolar.
 Educación formal.
 Número de alumnos matriculados por sexo.
 Número de alumnos matriculados por nivel.
 Nivel de instrucción.
 Estado y calidad de la infraestructura y del equipamiento disponible.
 Tasa de analfabetismo por sexo y área.
 Base cultural de la población.
 Salud.
 Estructura institucional: número tipo y cobertura de los establecimientos de
salud.
 Estado, calidad y capacidad de la infraestructura y del equipamiento disponible
por establecimiento.
 Causas principales para la mortalidad.
c) Análisis de la Infraestructura de Servicios Saneamiento Básico Calidad,

Cobertura y Estado de los Sistemas de Agua Potable.
d) Diagnóstico Sector Agropecuario.
 Actividades productivas.
49
_______________________________________________________________________________________________________
_
 Sistemas de producción.
 Procesamiento y resultados de encuestas.
 Descripción de actividades socio económicas.
 Descripción de metodologías.
 Estructura y propiedad de la tierra.
 Uso del suelo.
 Producción pecuaria.
 Ingreso bruto de la actividad agrícola.
 Proyecciones socio económicas “sin proyecto”.
 Proyecciones socio económicas “con proyecto” .
 Vocación agropecuaria en el área de influencia directa.
 Proyecciones de los parámetros nacionales y regionales.
 Indicadores de producción Análisis del Sector Industrial.
e) Análisis Sector Minería,
f) Análisis Sector Turismo,
g) Perspectivas De La Actividad Económica.
h) Determinación de los Volúmenes de Importación y Exportación por esta Vía (si
corresponde).
i) Balanza de Pagos.
j) Comercio Exterior.
4.8.17.2 Estudio y Análisis de los Principales Indicadores Socio-Económicos
Básicos del Área de Influencia.
El estudio debe comprender el análisis de los sub-sectores con mayor incidencia en la

economía regional y/o local como son: agricultura, ganadería, servicios, industria, turismo y
transportes.
Sobre la base de la información oficial recopilada, y/o con base en encuestas debidamente
respaldadas, cuando esta no sea suficiente, el Consultor iniciará este punto con el análisis del
desarrollo de la población, su crecimiento histórico, su composición económica y sectorial, su
localización espacial y las tendencias de todos estos componentes. También determinará los
niveles de ingreso según ocupación sectorial y tamaño familiar.
El Consultor estudiará el sistema productivo y sus estructuras de costos, analizando la

producción y destinos; en las áreas industrializadas analizará el tipo de industrias y su escala
(si corresponde). En todos los casos, estudiará los canales y sistemas de distribución y
comercialización, sistemas de abastecimiento de materias primas e insumos, costos y
sistemas de transporte, origen de la mano de obra y determinará las bases económicas del
área de influencia.
Estudiará las bases y tendencias del crecimiento económico en sus sectores más
representativos y determinará las tendencias del PIB sectorial así como los niveles de ingreso
por estratos económicos identificables.
Asimismo, deberá medir los efectos del proyecto tanto en lo Macroeconómico (efectos sobre
las estructuras particulares de producción y comercialización de productos representativos
seleccionados).
Los estudios económicos sectoriales abarcarán los sectores agropecuario, industrial,

comercio, etc., Dentro del análisis sectorial, se tomará en cuenta los proyectos de ejecución
a corto y mediano plazo de los sectores mencionados.
Análisis y Proyecciones de la Economía Regional.
Con el objeto de establecer la tendencia de la modificación de las condiciones

socioeconómicas de la población y del área de influencia del proyecto se efectuará el Análisis
y Proyección de la Economía Regional.
Para este fin el Consultor deberá recopilar y sistematizar la documentación relacionada al

área de influencia, en particular estudios socioeconómicos y técnicos, así como encuestas de
tal manera que la información recabada sirva para la elaboración del pronóstico del área del
estudio en cuanto a sus características físicas, socioeconómicas y culturales.
Asimismo el consultor deberá efectuar recorridos documentados de campo, consultas y

recopilación de información con instituciones nacionales y regionales, relacionadas al tema
económico del sector y Estudios anuales de producción para estimar tasa de crecimiento.
50
_______________________________________________________________________________________________________
_
Para determinar las tendencias de crecimiento económico de la región, se analizarán los

datos de población, numero, composición, tasas de crecimiento y flujos migratorios,
complementando con información sobre características agro edafológicas y climáticas de lo
zona.
Al realizar las proyecciones de la producción sectorial tomará en cuenta los planes de

desarrollo nacional y regional.
Los estudios económicos sectoriales abarcarán los sectores agropecuario, industrial,

comercio, etc., considerando factores como la elasticidad ingreso de la demanda.
Dentro del análisis sectorial, se tomará en cuenta los proyectos de ejecución a corto y
mediano plazo de los sectores mencionados.
4.8.17.3 Contenido Mínimo del Estudio Socioeconómico
 COMPORTAMIENTO DE LA ECONOMÍA NACIONAL.
 Antecedentes Generales,
 Situación Económica y Social,
 Características Sociodemográficas,
 Indicadores Macroeconómicos,
 Precios e Inflación,
 Áreas Protegidas en Bolivia.
 DIAGNÓSTICO A NIVEL REGIONAL.
 Ubicación del Proyecto en el Entorno Departamental,

 Antecedentes del Departamento de La Paz,
 Localización y Límites,
 Extensión Territorial,
 Características Físicas,
 Aspectos Demográficos,
 Ocupación y Empleo,
 Ocupación Característica en el Área de Influencia del Proyecto,
 Incidencia de Pobreza,
 Educación,
 Tasa de Analfabetismo ,
 Promedio de años de Estudio,
 Alumnos Matriculados,
 Docentes en la Educación Pública,
 Cobertura Neta y Bruta de Matriculación ,
 Tasa de Asistencia,
 Nivel de Instrucción,
 Tasa de Abandono,
 Relación Cantidad de alumnos por Docente,
 Alumnos Matriculados en el Sistema Universitario,
 Salud,
 Vivienda,
 Servicios Básicos,
 Transporte a Nivel Regional,
 Transporte Aéreo (si corresponde),
 Transporte por Carretera,
 Transporte Fluvial (si corresponde),
 Turismo,
 Etnias e Identificación Cultural (si corresponde),
 Lenguas más Habladas.
 CARACTERIZACIÓN SOCIOECONÓMICA LOCAL
 Introducción,
 Características Generales de las poblaciones que cruza el proyecto,
 Ubicación,
 Límites Territoriales,
 División Política Municipal,
51
_______________________________________________________________________________________________________
_
 Extensión y Topografía,
 Clima,
 Base cultural de la población,
 Latitud – Longitud y Superficie,
 División Político – Administrativo,
 Fisiografía,
 Aspectos Demográficos,
 Población,
 Población en el Área de Influencia Directa,
 Inmigración,
 Población por Grupos Etáreos,
 Población por Edad y Sexo,
 Educación,
 Estado y Calidad de la Infraestructura,
 Dotación de Servicios Básicos,
 Grado de Instrucción,
 Tasa Alfabetismo,
 Tasa de Analfabetismo,
 Asistencia Escolar,
 Deserción Escolar,
 Indicadores de Educación en el Área de Influencia,
 Salud,
 Estructura Institucional: Número Tipo y Cobertura de los Establecimientos
de Salud,
 Tasa de Fecundidad,
 Tasa de Mortalidad,
 Esperanza de Vida,
 Causas Principales de la Mortalidad,
 Saneamiento Básico,
 Vivienda,
 Características de la Vivienda en el Área de Influencia,
 Materiales de Construcción,
 Aspectos Económicos Productivos de Poblaciones que cruza el proyecto,
 Tamaño y Uso de la Tierra,
 Tenencia del Suelo,
 Sistemas de Producción,
 Características del flujo turístico,
 Aspectos Económico Productivos de Poblaciones que cruza el proyecto,
 Actividad Forestal,
 Transportes y Comunicaciones,
 Medios de Transportes y Vialidad,
 Principales Tramos Camineros,
 Transporte Fluvial,
 Transporte Aéreo,
 Comunicaciones,
 Análisis del Sector Industrial,
 Minería y Actividad Hidrocarburífera.
 PROYECCIONES SOCIOECONÓMICAS.
 Introducción,
 Proyección de la Población,
 Análisis del Consumo "Per Cápita" y Totales,
 Cultivos a Desarrollar,
 Cultivos anuales,
 Cultivos permanentes,
 Nuevos Cultivos Mejorados para la Zona,
 Efectos de la implantación del Proyecto,
 Sector Agrícola,
 Sector Pecuario,
 Sector Industria, Minería e Hidrocarburos,
 Proyección del Ingreso Neto de la Producción Agrícola y Pecuaria,
 Volúmenes Comercializables de la Producción Agrícola,
 Volúmenes Comercializables de la Producción Pecuaria,
 Volúmenes Comercializables de la Producción Industrial, Minería e
Hidrocarburos,
52
_______________________________________________________________________________________________________
_
 Proyecciones de los Parámetros Nacionales y Regionales.
4.8.17.4 Definición del Marco Lógico del Proyecto
En base a la metodología establecida, el Consultor definirá el marco lógico del proyecto en el

cual establecerá las consecuencias que derivan en la ejecución del proyecto.
Para ello el consultor describirá: insumos, actividades, resultados, objetivo específico y

objetivo global. Las incertidumbres del proceso se explican con los factores externos (o
supuestos) en cada nivel.
4.8.17.5 Evaluación Socioeconómica
El objetivo de la evaluación socio-económica del proyecto es medir el impacto del proyecto

sobre el nivel de bienestar socio-económico del país y contrastar los beneficios con los costos
estimados a valores sociales y económicos. Se deberá determinar el flujo de recursos reales
utilizados y producidos por el proyecto, valorado con los precios sociales establecidos
anualmente por el Viceministerio de Inversión Pública y Financiamiento Externo (VIPFE).
La evaluación socioeconómica deberá realizarse en forma separada para cada tramo de la

Carretera y para cada alternativa de construcción, así como para cada subtramo en que los
costos de construcción y de mantenimiento, el tránsito proyectado y otros beneficios sean
sustancialmente diferentes, además deberá realizar la evaluación a nivel global, como es
decir para todo el proyecto en conjunto (y también para cada tramo). La evaluación deberá
incorporar el presupuesto del plan de manejo ambiental y todo costo que este comprendido
en el estudio de impacto ambiental relacionado con la construcción de la Carretera,
incluyendo el PRP.
Los resultados de la evaluación socioeconómica y financiera determinarán la alternativa

económica, técnica, social y ambientalmente recomendable para la construcción de la
Carretera, que deberá ser profundizada en el estudio de diseño final.
El informe del estudio de factibilidad técnica-económica, contendrá todos los datos e

información recogida y procesada.
Para efectuar la evaluación socio-económica, necesariamente deberá emplearse un Modelo

para realizar la evaluación socioeconómica (HDM3, HDM4, RED).
- Estimación de Costos
Costos de Operación Vehicular
Para la determinación de los costos de operación vehicular, el Consultor deberá emplear

el Modelo para el Análisis y Evaluación de Inversiones Viales (HDM3) del Banco Mundial.
Este modelo requiere como información básica para el cálculo de costos de operación,
datos específicos de las características geométricas y estructurales de la Carretera para
los casos con y sin proyecto; características de los diferentes tipos de vehículos,
además del costo de oportunidad del capital.
Con todos estos parámetros y con datos del estudio de velocidades, se determinarán
los costos de operación para los diferentes vehículos y para cada una de las alternativas
de diseño de la Carretera.
Costos de construcción y de mantenimiento
Sobre la base del estudio de prediseño de ingeniería se deberá obtener los costos de
inversión de la mejor alternativa de construcción de la Carretera. Estos costos deberán
estar desglosados por componentes y a precios de mercado y sociales.
Además, se deben considerar los costos ambientales y sociales que demanden las
diferentes alternativas.
53
_______________________________________________________________________________________________________
_
Para obtener los costos de mantenimiento, el Consultor tomando en cuenta el período

de diseño contemplado para las alternativas y las diferentes secciones de la Carretera,
deberá establecer, el nivel de mantenimiento anual y periódico, de acuerdo a las
normas aplicadas por la ABC. De este análisis se deberá obtener los costos anuales
promedios de mantenimiento desglosados en: mano de obra, equipo, maquinaria,
repuestos, materiales, combustibles y lubricantes; así como en costos directos e
indirectos y costos en moneda local y en divisas. Deberá incluir el mantenimiento de
puentes, alcantarillas, obras de arte y otros comprendidos en el tramo.
Las diferentes alternativas de mantenimiento y las acciones de conservación de la

Carretera deberán ser evaluadas por un Modelo (HDM3, HDM4, RED) y en base a
restricciones presupuestarias, los resultados deberán ser optimizados. Para ello se
deberá considerar el tramo como una red conformada por los subtramos establecidos
por el Consultor.
Costos de Tiempo de los Pasajeros
Una de las variables más importantes desde el punto de vista de la evaluación

económica de los proyect6os, son los que tienen que ver con el costo de oportunidad de
los usuarios de las vías; en ese marco debe establecerse esta relación incremental
considerando aquellas personas que viajan por razones ya sea de trabajo y/o
recreación, en base a ingresos establecidos.
- Estimación de Beneficios
Se deberán evaluar todos los beneficios sociales y económicos que se espera obtener
con el proyecto. Se deberán realizar el análisis desde el punto de vista de los
excedentes sociales, metodología aplicable a proyectos que impliquen mejorar un
camino existente.
El Consultor realizará un análisis de los beneficios provenientes del desarrollo, de la

reducción de costos de transporte, así como los beneficios tangibles a obtenerse por la
ejecución del proyecto.
La determinación de los beneficios incluirá principalmente:
• Ahorros en los costos de operación de los usuarios, basados en el mejoramiento

de las características de la superficie de rodadura y la eliminación de obstáculos
naturales, como ser: cruce de ríos, zonas pantanosas, etc.; es decir, por la
diferencia de costos de operación entre la carretera actual y la Carretera
proyectada.
• Ahorros por costos de tiempo de viaje, en función del tráfico, tanto para la
carretera actual como para el proyecto en estudio. Los ahorros se establecerán
de la diferencia de costos de los usuarios de la ruta actual y del nuevo proyecto.
• Ahorros por disminución en los costos de mantenimiento en función del tráfico a
soportar, tanto para la carretera actual como para el proyecto en estudio. Los
ahorros se establecerán de la diferencia de costos de mantenimiento de la ruta
actual y del nuevo proyecto.
• Igualmente, establecerá los beneficios del desarrollo de la producción agrícola,
ganadera, petrolera, minera e industrial, basados en la potencialidad de la
región servida por el proyecto.
• Beneficios por ahorros de costos de transporte y tiempo del tráfico de carga y
pasajeros atraídos de otras vías competitivas.
• Beneficios por los ahorros en la disminución de accidentes y pérdidas de
personas y propiedad.
• Beneficios por la recuperación de pasivos ambientales que se identificaran en el
diagnóstico.
Durante la determinación de los beneficios, se establecerán los beneficios directos y los

indirectos adicionales que serán consecuencia de la ejecución del proyecto.
Entre los beneficios indirectos se deberán identificar y evaluar los de educación, salud
pública, creación de nuevos centros poblados, integración territorial, regional y
nacional; geopolíticos, de soberanía nacional en zonas fronterizas, de orden político y
otros.
54
_______________________________________________________________________________________________________
_
Todos los beneficios que puedan ser cuantificados, deberán presentarse tanto en
términos económicos como financieros.
- Ahorros por la Reducción de Accidentes
La disminución de accidentes es un beneficio económico que debe ser evaluado, aun

cuando no en todos los casos se trate de un beneficio de signo positivo. Esto se motiva
en que eventualmente puede ocurrir que el incremento desmedido en la velocidad de
circulación en algunos tramos, pudiera ocasionar que estos costos se mantengan en sus
niveles anteriores o se incrementen; si no en cuanto a número, pero en magnitud y
costo de los daños.
Se deben identificar tres tipos de daños:
• Daños a la propiedad correspondientes a los vehículos involucrados en el

accidente.
• Daños a la propiedad a parte de los correspondientes a los vehículos
involucrados, incluyendo pérdidas de las cargas
• Daños a las personas.
En las tres categorías, la disminución de los daños sin y con proyecto debe ser
determinada y evaluada.
- Beneficios Intangibles
Se efectuará un listado y una evaluación cualitativa de los beneficios y costos

intangibles del proyecto. A manera de ejemplo se mencionan los siguientes:
 Creación de fuentes de trabajo durante la ejecución de las obras.

 Creación de fuentes de trabajo en las nuevas unidades económicas a
implantarse en la zona de influencia de la Carretera.
 Mejoramiento de posibilidades de alfabetización y elevación del nivel cultural a
la población de la zona de influencia.
 Mejoramiento de la atención de la salud pública en la región debido a la mayor
accesibilidad geográfica y la reducción de los costos.
 Mejoramiento de las condiciones de vida de los habitantes de la región.
- Evaluación Privada
La evaluación privada se realizará con el objetivo de determinar la rentabilidad

financiera de la concesión del mantenimiento de la Carretera al sector privado.
Por evaluación Privada se entenderá la comparación entre ingresos por uso de la vía
(peaje, uso derecho de vía, etc.) y costos de mantenimiento de la misma, con el objeto
de emitir un juicio sobre el retorno de la inversión privada. Los ingresos y costos de
mantenimiento serán valorados a precios de mercado vigente.
- Análisis de Sensibilidad
Se realizará un análisis de sensibilidad que tome en cuenta posibles variaciones en los

valores estimados de costos y beneficios y en la tasa de descuento, mostrando en cada
caso el impacto en la tasa interna de retorno y en el valor presente neto.
Se establecerá un análisis de probabilidad de variación de los parámetros críticos

(costos de acuerdo a las alternativas de construcción, tasas de interés, proyecciones de
tráfico, inflación, etc.) que afecten los resultados de las estimaciones económicas,
efectuadas en el estudio. Asimismo, debe establecerse los valores umbrales del
proyecto.
4.8.18 PRESENTACIÓN DEL PROYECTO
55
_______________________________________________________________________________________________________
_
El Consultor deberá elaborar y entregar al GADLP-SEDCAM una presentación en PowerPoint del

proyecto con una duración no mayor a 20 minutos.
4.9 ESCALAS DE TRABAJO Y PRESENTACIÓN DE RESULTADOS

4.9.1 ESCALAS DE TRABAJO
En los temas que requieren documentación en mapas o planos, las escalas de trabajo y de
presentación de informaciones son referencias esenciales para apreciar el grado de precisión y
representatividad que se puede esperar de los estudios.
Las escalas de trabajo están condicionadas por tres factores principales:
• La dimensión espacial característica de los fenómenos de interés, especialmente su

variabilidad espacial, y la resolución espacial necesaria para poder mostrarlos gráficamente
de forma representativa;
• La disponibilidad de cartografía básica y/o imágenes satelitales, con sus atributos de escala
equidistancia entre curvas de nivel e información temática representada (para mapas), y
resolución (para imágenes);
• La extensión espacial del área de estudio, que determina la magnitud del trabajo de mapeo
de informaciones, para una escala de trabajo dada; el tamaño / número de hojas de los
mapas producidos, para una escala de presentación de resultados.
En la región, la información base a utilizar es:
• Mapas del IGM escala 1:250.000 con curvas de nivel de 100 en 100 m
• Mapas del IGM escala 1:50.000 con curvas de nivel de 20 en 20 m
• Mapas municipales / provinciales;
• Imágenes satelitales de toda el área de influencia del proyecto.
• El sistema de referencia es Elipsoide WGS-84 y la Proyección UTM.
4.9.2 SISTEMA DE INFORMACIÓN GEOGRÁFICO
El Consultor deberá integrar toda la información recolectada y la información generada por el

presente estudio, en un Sistema de Información Georeferenciado (SIG) bajo un entorno arcview,
incorporando como mínimo, las siguientes coberturas:
a) Topografía,
• Eje de carretera actual.
• Eje de las alternativas de Diseño Geométrico.
• Puntos de Control y de Referencia.
• Puntos importantes del Pre Diseño de las alternativas.
• Curvas de Nivel (por generación de modelo de alturas de imágenes o en base a cartas
nacionales).
b) Obras de Arte Menor y Mayor,

• Inventario de Alcantarillas existentes y propuestos.
• Inventario de Puentes Existentes y propuestos.
• Inventario de Obras de Estabilización de Taludes existentes y Propuestos.
c) Obras Complementarias.
• Inventario de las Obras de Drenaje Longitudinal diseñadas y existentes.
• Inventario de las Obras de Drenaje Transversal diseñadas y existentes.
d) Información Complementaria
• Ubicación de los bancos de préstamo.
• Mapeo del estudio geológico y geotécnico.
• Ubicación de los Pozos de Sondeo.
• Información hidrográfica (cuencas hidrográficas, red de drenaje, pendientes, uso de
suelo, geología, geomorfología, estaciones pluviométricas, etc.)
 Mapa hidrogeológico.
• Mapeo de los riesgos de origen natural y antrópico (sobre el área de influencia de la
carretera).
56
_______________________________________________________________________________________________________
_
e) Información del Estudio

• Mapas de la actividad Socioeconómica del Área de Influencia.
• Mapas de la actividad productiva.
• Mapas demográficos.
• Mapas de los servicios existentes.
f) Información Del Estudio De Impacto Ambiental

• Medio Biótico.
• Medio Físico.
• Medio Social.
• Plano del Derecho de Vía (PRP).
• Otra información solicitada por la Unidad de Estudios y Proyectos del SEDCAM.
g) Información Geográfica Utilizada.

• Imágenes Satelitales utilizadas.
• Mapas Topográficos del IGM.
La información anteriormente descrita y otros recursos utilizados para la generación de mapas,

deberán estar georeferenciados, con una escala de trabajo concordante a las especificaciones
establecidas en los términos de referencia, la misma deberá contener los debidos controles
topológicos y estar representada en una proyección geográfica UTM WGS 84.
Las Entidades geográficas representadas, deberán estar integradas con sus correspondientes
atributos alfanuméricos, los mismos deberán contener su correspondiente información descriptiva y
técnica.
El consultor podrá utilizar cualquier software para la generación de las coberturas, sin embargo los
resultados deberán ser expresados en formato Arcview.
4.10 EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL

4.10.1 Introducción
Tal como establece el Artículo 21 del Reglamento de Prevención y Control Ambiental la evaluación
de impacto ambiental comienza con la categorización del nivel del EEIA requerido, para tal efecto la
consultora deberá elaborar la Ficha Ambiental (FA) a través del PCEIA que constituye el instrumento
técnico para la Categorización del Proyecto.
4.10.2 Alcance del Estudio de Evaluación de Impacto Ambiental
Consideramos que después de la categorización del proyecto se deberá realizar el Estudio de

Evaluación de Impacto Ambiental.
Los Términos de Referencia tienen como objetivo brindar los lineamientos generales para la
elaboración del Estudio de Evaluación de Impacto Ambiental.
El contenido del EEIA debe enmarcarse dentro la normativa ambiental vigente, específicamente
considerando lo establecido en el Titulo IV, Capítulo IV del Reglamento de Prevención y Control
Ambiental (RPCA) de la Ley 1333 de Medio Ambiente. El documento debe realizar un análisis técnico
y legal cuidadoso, incluyendo un análisis de los permisos y concesiones necesarias, que se
requieran para la explotación de recursos naturales en el sector durante la ejecución de las obras.
El Consultor deberá cumplir con el alcance y profundidad determinado por la Legislación Ambiental
vigente y las recomendaciones de la Autoridad Ambiental Competente, contenidas en la Carta de
Categorización, hasta la obtención de la Licencia Ambiental.
El Estudio a presentarse, para el proyecto de referencia, deberá contemplar las actividades que se
describen a continuación.
Definición del Área de Influencia del proyecto

 Definición del área de influencia directa
 Definición del área de influencia indirecta
4.10.3 Descripción del Proyecto
57
_______________________________________________________________________________________________________
_
Descripción detallada de los siguientes aspectos

 Alternativas Tecnológicas,
 Características geométricas del trazo elegido,
 Bancos de préstamo,
 Vías de acceso a las diferentes áreas de servicio del proyecto,
 Variantes de trazo,
 Sistema de drenaje,
 Uso de recursos naturales, y
 Otros que el consultor considere relevantes.
4.10.4 Diagnóstico del Estado Inicial del Ambiente
 Descripción de los factores físicos abióticos: relieve, geología, geomorfología, suelos,
hidrología, clima, etc.,
 Descripción de los parámetros físicos bióticos: flora, fauna, especies protegidas, endémicas
y en peligro,
 Descripción de los aspectos socioculturales: población, grupos étnicos, asentamientos
humanos, salud, educación, vivienda, presencia de restos arqueológicos,
 Establecimiento de la sensibilidad ambiental del área en que se desarrolla el proyecto,
 Consulta Pública,
 Contacto preliminar con las autoridades locales,
 Proceso de interrelación con los actores socioculturales en el sector,
 Realización de Talleres de Consulta Pública.
4.10.5 Predicción Evaluación de Impactos ambientales
 Identificación de los impactos del proyecto, sobre el medio ambiente.
 Predicción del comportamiento de los impactos ambientales.
 Evaluación de los impactos.
4.10.6 Análisis de Riesgo y Plan de Contingencias
 Identificación de las actividades contingentes,
 Análisis de Riesgo,
 Elaboración de lineamientos para el Plan de Contingencias.
4.10.7 Programa de Prevención y Mitigación
 Diseño detallado de todas las acciones y obras para la prevención y mitigación de impactos
ambientales,
 Elaboración de los Planes y presupuestos del Programa de Prevención y Mitigación,
 Programa de Relacionamiento Comunitario,
 Programa de Capacitación Ambiental,
 Especificaciones Técnicas Ambientales, para cada una de las medidas de prevención y
mitigación que se definan en el PPM,
 Cronograma de Actividades,
 Costos del programa.
4.10.8 Plan de Reposición de Perdidas
 Elaboración del Catastro Físico,
 Elaboración del Catastro Social,
 Elaboración de las recomendaciones para las soluciones,
 Elaboración del Presupuesto,
 Plano de Ubicación de las afectaciones.
4.10.9 Programa de Aplicación y Seguimiento Ambiental
 Establecimiento de los indicadores, verificadores y demás aspectos que permitan observar
el cumplimiento de las medidas de mitigación.
 Elaboración de la estructura obligaciones de la Supervisión.
 Cronograma de actividades
 Costos de programa
4.10.10 Análisis de impactos socioeconómicos

4.10.11 Análisis costo – beneficio
4.10.12 Otros
58
_______________________________________________________________________________________________________
_
 Identificación de la Legislación Aplicable

 Análisis de normas específicas que tienen relación con el proyecto, estableciendo su
relación con el proyecto.
4.10.13 Plan de manejo de áridos
Todo el sumario mencionado es referencial, el consultor debe basarse en la Ley de Medio

Ambiente y sus reglamentos, así como en las consideraciones y solicitudes que sean
emanadas de la Supervisión de proyecto, Organismo Sectorial Competente y la Autoridad
Ambiental Competente.
4.11 DESCRIPCIÓN DE LAS ACTIVIDADES Y CONTENIDOS DEL EEIA

4.11.1 Definición del Área de Influencia del proyecto
El Consultor deberá establecer las áreas de influencia directa e indirecta del proyecto carretero,
tomando en consideración las siguientes definiciones:
Área de influencia directa, área en que se producen impactos (tanto directos, como indirectos)
debidos a las actividades propias del proyecto, en la cual es responsabilidad del Promotor del
proyecto mitigar los impactos
Área de influencia indirecta, área en que se producen impactos debidos a las actividades
inducidas por el proyecto, en la cual es responsabilidad del Promotor del proyecto alertar a quien
corresponda, a través la incorporación de impactos y medidas en el EEIA, sobre la posible presencia
de impactos a causa de las actividades inducidas por el desarrollo vial.
4.11.2 Descripción del proyecto
La descripción del proyecto deberá incluir:

 Los objetivos del proyecto,
 Identificación del proyecto, incluyendo, ubicación, costo, etc.
 Una descripción resumida del diseño de ingeniería,
 Información cuantitativa, tal como volúmenes de obra, cantidad de materiales, insumos y
recursos naturales a ser empleados,
 Caracterización de los sitios de aprovechamiento de recursos naturales tales como
materiales de préstamo, agua, etc.
4.11.3 Diagnóstico del Estado Actual del Ambiente
El Consultor realizará el diagnostico dentro del área de estudio; debiendo incluir, los sectores
susceptibles de ser ambientalmente afectados por las actividades del proyecto carretero, como ser:
bancos de préstamo, áreas de equipamiento, y otros que estén fuera de la franja del Derecho de
Vía.
Este diagnóstico será realizado a través de la descripción sucinta de todos los factores ambientales,
incluyendo un detalle pormenorizado de aquellos aspectos contemplados en la categorización, para
los cuales deberá tomarse en consideración el siguiente detalle:
MEDIO FÍSICO
El estudio incluirá la descripción y análisis de las siguientes características del medio físico:
Relieve
Descripción del relieve del sitio ocupado por el proyecto, la morfología y topografía del terreno y
de las áreas afectadas por el proyecto.
Geología
Descripción de las características geológicas de la región, incluyendo la descripción de las
diferentes formaciones geológicas y sus características litológicas, estructurales, etc.
Geomorfología
Involucra el estudio de las formas superficiales del suelo, su descripción, origen y desarrollo,
dándole especial atención a las geoformas construccionales y destruccionales del área.
Suelos
59
_______________________________________________________________________________________________________
_
Descripción de características, estructura y distribución de los tipos de suelo en el área de

estudio del proyecto, determinando el potencial de uso del suelo.
Clima
Se zonificará el área de influencia, para lo cual se deberá realizar la clasificación climática
mediante clasificaciones climáticas o bioclimáticas actualizadas apoyándose en la evaluación de
los parámetros climáticos disponibles en las estaciones climáticas ubicadas en la zona del
proyecto.
Hidrología
Se describirá y analizará la red hídrica de la zona del proyecto, identificando aquellos cursos de
agua que puedan ser afectados por la implementación del proyecto. Para estos últimos se
delimitarán las cuencas y se indicarán rangos de caudales mínimos, medios y máximos, que
puedan ser de utilidad en el análisis de impactos.
En este acápite se incluirá un análisis de la calidad de aguas para los cursos, que aguas abajo
tengan un uso directo para consumo humano u otro criterio de sensibilidad, justificando la
elección de determinados cursos de agua elección que debe ser aprobada por el Contratante.
Asimismo, se hará referencia a las aguas subterráneas, caracterización hidrogeológica e
identificación de acuíferos y manantiales. A partir de esta caracterización regional se
identificarán zonas que por incidencia de la obra vial puedan considerarse críticas para un
análisis de mayor detalle, que conduzca a una adecuada identificación de impactos y soluciones.
Zonificación Agroecológica
Se deberá verificar la actualidad de los datos de la Zonificación Agroecológica disponible para el
sitio de ubicación del proyecto (en base al PLUS o propuesta de PLUS disponible), tomando en
consideración los criterios biofísicos, hasta la formulación de las Unidades de la tierra –
Cualidades de la tierra, siguiendo los lineamientos metodológicos de la FAO, aplicables al caso
(BOLETÍN DE SUELOS DE LA FAO 73, Zonificación agro-ecológica, Guía general.)
Paisaje
Considerando que el paisaje es la resultante de la agregación de los caracteres físicos del medio
físico, de los rasgos físicos del medio biótico más la huella física de la transformación humana,
se debe realizar un diagnóstico del paisaje considerando la dominancia de alguno de los tres
tipos de elementos: abióticos, bióticos y antrópicos, la proporción (entre ellos) es muy diversa
así como la forma de su interrelación, por lo que la modificación de uno afecta al resto. En
consecuencia, la caracterización del paisaje será la descripción y clasificación de las unidades de
paisaje de un área determinada.
Para ello, el Consultor identificará las áreas que ameriten un análisis específico (áreas urbanas,
periurbanas, áreas protegidas y otras, donde se desarrollará un análisis paisajístico con
metodologías específicas que el Consultor deberá presentar como parte de su propuesta.
MEDIO BIÓTICO
El Consultor deberá identificar y describir las principales características del medio biológico,
como:
Flora
Proporcionar una descripción de los factores que condicionan y determinan la distribución
espacial de las poblaciones vegetales; realizar la identificación y descripción de las diferentes
formaciones de vegetación, características de flora, identificación de los recursos forestales; y la
identificación de áreas de las diferentes unidades de vegetación que serán afectadas. Se deben
realizar transectos en el área de influencia, con una longitud de al menos 100 m de largo por 10
m de ancho, en zonas forestales, y otros de menores dimensiones en sectores no forestales.
Fauna
Descripción de las poblaciones a ser afectadas por el proyecto; vida silvestre, especialmente de
las especies raras, amenazadas, endémicas y/o en vías de extinción.
Relaciones ecológicas
El Consultor deberá identificar hábitats sensibles o donde se reporte la presencia de mamíferos
con grados de amenaza importantes, que pueden ser afectados por la construcción y uso de la
carretera señalando las causas y efectos de tales alteraciones.
 MEDIO SOCIAL
60
_______________________________________________________________________________________________________
_
Deberá describir las principales características del medio económico y cultural:

Aspectos Introductorios
Deberá incorporarse referencia al marco conceptual y metodología empleada en la elaboración
del diagnóstico.
Área de Investigación
Ubicación, características geográficas y de movilidad del sitio, división política y regionalización
del área.
Antecedentes
Aspectos etnohistóricos generales, Dinámicas socio culturales de impacto y/o trascendencia
histórica, Compactos socio culturales (Grupos Étnicos) contemporáneos establecidos en el área
del proyecto (Estructura social básica, Estructura política básica, Estructura económica básica,
Fundamentos simbólicos básicos), Proceso histórico de Tenencia de la Tierra, Tierra – Territorio
(TCOs u otros), Carácter de las representaciones culturales impresas en el territorio, Carácter
general de las relaciones interétnicas.
Morfología Social específica
Identificación y ubicación de las comunidades y/o ciudades por municipio, Caracterología básica
por municipio que incluya información de: Demografía: habitantes por sexo y edad, y
crecimiento intercensal, Auto identificación étnica, Principales características de la estructura y
organización política, Característica de la articulación política de lo local a lo regional, municipal
y nacional; Principales características relacionadas con la ocupación del espacio, Principales
actividades económicas y resultados, Principales características de la infraestructura familiar,
Principales características de la estructura y organización familiar, Fecundidad / natalidad,
Salud, Mortalidad, Educación, Servicios básicos (electricidad, agua potable, alcantarillado,
telefonía, etc.), Principales medios de esparcimiento social, Características relacionadas con el
patrimonio cultural (lo arqueológico y lo histórico), Características de las principales relaciones
intercomunitarias en el área, Identificación de necesidades de mayor demanda local,
Características vinculadas con el turismo (atractivos, visitantes, etc.), Causales migratorias,
Percepción local sobre el proyecto carretero en sí mismo, Instituciones de resolución de
conflictos.
Tendencias institucionales y políticas
Descentralización y participación social, Desarrollo humano, Superación de la pobreza,
Desarrollo productivo, Desarrollo sostenible.
Instituciones de Apoyo
Instituciones públicas, Mancomunidades de municipio, Instituciones y organizaciones de apoyo
al desarrollo, Instituciones y entidades financieras, Medios de comunicación.
4.11.4 Bases para la Estrategia de Consulta Pública
Deberán ser realizadas de acuerdo a los puntos estipulados dentro del Reglamento de Prevención y
Control Ambiental.
Asimismo de acuerdo a lo solicitado por la supervisión del proyecto (de forma previa a la consulta
pública)
4.11.5 Evaluación de Impactos Ambientales
Esta evaluación debe ser realizada de acuerdo a metodología presentada dentro del EEIA.
4.11.6 Sistema de Información Geográfica
El Sistema de Información Geográfica (SIG) para el EEIA, contendrá toda la cartografía básica
utilizada en el proyecto, así como la información generada por el mismo dentro de la información
raster deberá contar con imágenes satelitales.
El objetivo del SIG será organizar y sistematizar la información obtenida y generada durante el
desarrollo del estudio y deberá permitir el análisis y modelado de la zona de estudio; y con ello
contribuir a la gestión y administración de la información espacial.
La implementación del SIG requerirá de una etapa de organización y sistematización de la

información cartográfica disponible, así como la información a generar durante el desarrollo de los
61
_______________________________________________________________________________________________________
_
trabajos. La información deberá estar organizada y estructurada por aspecto temático atendiendo a
las necesidades de la Evaluación de Impacto Ambiental.
La información estructurada en el SIG deberá permitir administrar, gestionar, analizar y modelar

situaciones en el espacio territorial del estudio, potenciando su uso como herramienta de apoyo en
la Evaluación de Impacto Ambiental.
4.11.7 Análisis de Riesgo y Plan de Contingencias
Se deberá identificar procesos constructivos, materiales peligrosos y actividades a desarrollarse

durante la construcción de la carretera, con la finalidad de establecer las amenazas y vulnerabilidad
de factores ambientales de la zona de proyecto, en relación a las actividades propias del mismo,
estableciendo posibles eventos contingentes que involucren riesgo sobre el medio ambiente
sociocultural.
Una vez identificados los riesgos, ellos deberán ser evaluados y analizados a fin de determinar los
requerimientos de planes específicos de protección.
El Plan de Contingencias es un instrumento de gestión para evitar, en caso de un accidente, que

ocasione impactos sobre la población, la carretera o el medio ambiente, a través de mecanismos de
prevención y respuesta inmediata.
El contenido del Plan de Contingencias será:
 Identificación de sustancias peligrosas a ser empleadas en la construcción del proyecto

carretero.
 Identificación de actividades que podrían generar riesgos sobre el medio ambiente.
 Identificación de factores ambientales susceptibles de ser afectados por la ocurrencia de un
accidente.
 Análisis de riesgos para establecer su priorización
 Medidas o acciones que orienten las actividades en un proyecto con objetivo de prevenir y
reducir los riesgos según la priorización del análisis de riesgos
 Medidas o acciones para atender emergencias en caso de ocurrencia de una contingencia
de las identificadas.
 Flujograma de respuesta a las contingencias.
 Árbol de comunicaciones.
El EEIA deberá contener un documento que establezca los lineamientos bajo los cuales se debe
elaborar el Plan de Contingencias específico para el proyecto, considerando las características de la
empresa encargada de la construcción, la complementación y adecuación del Plan de Contingencias
corresponde al grupo de planes que “no forman parte del EEIA, pero su elaboración a cargo del
Promotor, a través de la instancia correspondiente, es de carácter y cumplimiento obligatorio, antes
del inicio de los trabajos en las diferentes fases del proyecto”.
4.11.8 Programa de Prevención y Mitigación (PPM)
En función de las recomendaciones de los Artículos 23° y 30°; del Reglamento de Prevención y
Control Ambiental, el Consultor deberá elaborar un Plan de Prevención y Mitigación que incluya
como mínimo lo siguiente:
 Medidas de prevención y mitigación por impacto

 Programa Ambiental de Obra
Las medidas de prevención y mitigación generales serán organizadas por factor ambiental,
estableciendo medidas para cada uno de los impactos identificados, según su grado de importancia.
Dentro de estas medidas y las medidas específicas se deberá considerar el paisaje como un recurso
natural que ha sufrido una fuerte transformación como consecuencia de los cambios en los usos del
suelo y que es un recurso natural escaso, fácilmente depreciable y difícilmente renovable, por lo
que su deterioro supone una pérdida de calidad del medio perceptual, y por lo tanto incide
negativamente en el grado de bienestar humano y la calidad de vida, al romper la relación del
individuo con su entorno.
Las medidas serán específicas considerando las particularidades del diseño y zona de
emplazamiento de la carretera.
Todos los programas y actividades integrantes del PPM deben incluir los siguientes puntos:
62
_______________________________________________________________________________________________________
_
 Diseño detallado de todas las acciones necesarias para la adecuada implementación del
programa;
 Cronograma detallado para la implementación;
 Presupuesto de todas las acciones que involucren costos en la implementación del
programa;
Elaboración de Especificaciones Técnicas, planos, precios unitarios, presupuesto general para la

elaboración del PPM.
En la Evaluación de Impactos Ambientales y diseño de las medidas de mitigación se deberán aplicar

las políticas de salvaguarda del Banco Mundial, especialmente las de: Evaluación Ambiental OP
4.01, Hábitats Naturales OP 4.04, Patrimonio Cultural y Físico, Pueblos indígenas y
reasentamientos, Silvicultura OP 4.36; así como las Directrices del Banco Interamericano de
Desarrollo y las estrategias de la Corporación Andina de Fomento.
4.11.9 Especificaciones Técnicas Ambientales
Deberá incluir para todos los ítems ambientales que se van implementar en el proyecto, el cual
debe contener: descripción, metodología, materiales, equipo, ejecución, la supervisión. Dichos ítems
debe coincidir con los presentados dentro del presupuesto de todo el proyecto.
4.11.10 Plan De Aplicación y Seguimiento Ambiental (PASA):
Tendrá por objeto controlar y garantizar el cumplimiento de las medidas de protección y corrección;
facilitar la evaluación de los impactos para adoptar y modificar aquellas durante la fase de
implementación y operación del proyecto. El consultor deberá incluir en especial las
recomendaciones de los Artículos 31° y 32° del Reglamento de Prevención y Control Ambiental.
El contenido mínimo del PASA será:
 Objetivos del PASA.

 Responsables del PASA en cada etapa del proyecto.
 Instrumentos para el cumplimiento del PASA.
 Composición, responsabilidades y funciones de los miembros de la Supervisión Ambiental.
 Funciones de la Fiscalización Ambiental.
 Tipos y contenido de informes a ser presentados durante la realización de las obras.
4.11.11 Identificación de la Legislación Aplicable
Se debe identificar la normatividad aplicable y los vacíos legales relacionados con el proyecto
específico.
Se debe verificar que el planteamiento de medidas de prevención y/o mitigación se encuentre

enmarcado en la legislación en actual vigencia, teniendo en cuenta los principios y normas legales
que regulan el manejo, desarrollo y aprovechamiento de los recursos naturales, la conservación y la
protección ambiental. Entre las Normas que deben serán analizadas, se encuentran:
 Constitución Política del Estado, reformada el 2 de junio de 1996 mediante Ley 1617
 Ley de Expropiaciones de 30 de diciembre de 1884.
 Ley No 1333 del 27 de abril de 1992
 Decreto Supremo 24176/95 – Reglamentación de la Ley del Medio Ambiente
 Ley 1700 de 7 de diciembre de 1996 – Ley Forestal
 Decreto Supremo 24781 de 31 de julio de 1997 – Reglamento General de Áreas Protegidas
 Ley No 1715 de octubre de 1996 del Servicio Nacional de Reforma Agraria
 D.S. 25134 de 21 agosto de 1998 del Sistema Nacional de Carreteras
 Ley No. 2028 del 28 de octubre de 1999. Ley de municipalidades.
 Ley No. 3425 del 20 de Junio de 2006, que otorga las facultades sobre áridos a los
Gobiernos Municipales.
 Ley No. 3545 de 28 de noviembre de 2006, que modifica la Ley 1715 del Servicio Nacional
de Reforma Agraria.
 Ley No. 3507 de 27 de octubre de 2006.
 D.S. No. 28590 de 17 de enero de 2006 Reglamento Ambiental Minero para el
aprovechamiento de áridos.
63
_______________________________________________________________________________________________________
_
Los estudios deberán tener en cuenta, en cuanto sean aplicables, las estrategias, políticas y guías
de organismos financiadores y Convenios Nacionales e Internacionales de los cuales es signatario el
Estado Plurinacional de Bolivia, para la elaboración de Estudios de Evaluación de Impacto
Ambiental.
 Convención CITES para el comercio internacional de especies amenazadas de fauna y flora.

 Convenio marco de la ONU para cambio climático.
 Convenio sobre diversidad biológica.
 El Convenio 169 de la OIT para los tramos que atraviesen alguna TCO
Además de la legislación general citada que debe ser analizada en cuanto su aplicación al proyecto,
los estudios deberán identificar la legislación específica relacionada con proyecto e identificar los
vacíos normativos que pueden afectar la ejecución del proyecto o que puedan ser causa de
impactos ambientales adicionales.
En estos casos el estudio deberá explicar la relación de las normas específicas con el proyecto.
Asimismo, en el estudio deberán identificarse expresamente todos los permisos, licencias y

concesiones sobre recursos naturales y otros relacionados con medio ambiente que se requiere
tramitar para obtener la licencia ambiental o para ejecutar la obra.
Mapas, Planos y Escalas
Las escalas de trabajo, son referencias esenciales para apreciar el grado de precisión y
representatividad que se puede esperar en los estudios, cuya definición deberá estar basada en:
 La dimensión espacial característica de los fenómenos de interés, especialmente su

variabilidad espacial, y la resolución espacial necesaria para poder mostrarlos gráficamente
de forma representativa;
 La disponibilidad de cartografía básica y/o imágenes satelitales, con sus atributos de
escala, equidistancia entre curvas de nivel e información temática representada (para
mapas), y resolución (para imágenes);
 La extensión espacial del área de estudio, que determina la magnitud del trabajo de mapeo
de informaciones, para una escala de trabajo dada; el tamaño / número de hojas de los
mapas producidos, para una escala de presentación de resultados.
Dichas escalas de trabajo así como las de impresión serán propuestas juntamente con los criterios
de diseño de la ingeniería, y estarán sujetas a aprobación por parte del Contratante.
Las escalas de trabajo deberán proporcionar el suficiente detalle de los objetos que se desean
representar, y deberán ser propuestos al Fiscal de Ambiental de Estudio para su aprobación.
Para la elaboración de la cartografía del Estudio de Evaluación de Impacto Ambiental, el Consultor

podrá hacer uso de la siguiente información, siempre que esté disponible:
 Mapas/Cartas geográficas del IGM escalas 1:50,000 y/o 1:250,000, según la escala de
trabajo y la disponibilidad de la información en formato digital.
 Imágenes satelitales actualizadas, en general se preferirán las imágenes multiespectrales,
por la capacidad de mostrar distintas bandas y combinaciones que permiten apreciar
distintas características del ambiente.
 El sistema de referencia es Elipsoide WGS-84 y la Proyección UTM.
 Los mapas que deberán ser incorporados en el EEIA, de manera obligatoria son:
- Mapa Base, donde se observe la topografía de la zona en que se desarrolla el
proyecto, así como los accidentes geográficos, la presencia de caminos, vías férreas,
ductos y otra infraestructura, así como las poblaciones ubicadas en el área de
influencia.
- Mapa Geológico Regional, con perfiles Geológicos.
- Mapa Geológico a Detalle del DDV.
- Mapa Geomorfológico.
- Mapa del Plan de Uso de Suelos (si existe documento oficial).
- Mapa hidrográfico.
- Mapa de Vegetación.
- Mapa de Uso Actual de la tierra, Mapa de Isotermas, Isoyetas.
- Mapa del Derecho de Vía (escala 1:3000).
64
_______________________________________________________________________________________________________
_
Sin embargo estas escalas son referenciales, en el caso de que se requiera cambiar la escala para
poder mejorar la presentación, se podrá realizar los cambios necesarios.
4.11.12 Sistema de Información Geográfica
El consultor deberá elaborar el Sistema de Información Geográfica del Proyecto, en base a la

cartografía de información recopilada, además de incorporar al mismo sistema, toda la cartografía
generada por el proyecto, para el análisis de todos los factores ambientales.
Todo el sumario mencionado es referencial, el consultor debe basarse en la Ley de Medio

Ambiente y sus reglamentos, así como en las consideraciones y solicitudes que sean
emanadas de la Supervisión de proyecto, Organismo Sectorial Competente y la Autoridad
Ambiental Competente.
4.12 PLAN DE REACONDICIONAMIENTO DE CAMINO
Se deberá elaborar un Plan de Reacondicionamiento de Camino en el cual se identifiquen los sectores

críticos sobre la vía existente, de tal manera que se pueda realizar una intervención en el tramo con un
costo menor al costo que implicaría el mejoramiento de la vía. Este plan debe contemplar un presupuesto
de hasta el 20% del costo total del mejoramiento del camino, sin embargo el presupuesto puede superar
este porcentaje en caso de que el consultor lo considere apropiado. Se debe considerar obras de arte
menor, hidrología, ensanche de plataforma en sectores críticos, mejoramiento de pendientes
longitudinales, ripiado, mejoramiento de curvas cerradas con cortes y otros que el consultor vea
importantes. Todo lo indicado debe contar con diseños de construcción, planos, presupuesto, ítems,
volúmenes de obra, precios unitarios, topografía, etc., y será presentado como un proyecto
independiente.
I. PLAZO DE EJECUCIÓN Y PLAZO CONTRACTUAL

El estudio, en su integridad deberá ser concluido y entregado en un plazo no mayor a 300 días calendario
computado a partir de la emisión de la orden de proceder. Para este efecto, el consultor debe elaborar un acta de
entrega de documentos que debe ser entregado conjuntamente toda la documentación establecida en los
términos de referencia a la conclusión del plazo.
El cronograma de la consultoría deberá regirse al siguiente detalle, caso contrario será considerado como
incumplimiento y se procederá al cobro de multas de acuerdo a contrato:
a) Informe Inicial (a los 20 días de la Orden de Proceder).
 Plan de actividades de trabajo actualizado para cada componente.

 Cronograma de actividades Gantt en Microsoft Project o similar.
 Formularios para encuestas de Estudio de Trafico.
 Formularios para encuestas de Estudio Socioeconómico.
 Formularios de campo para suelos.
 Características de la carretera como ser acceso y distancia desde la ciudad de La Paz,
longitud, tipo de rodadura, estado actual del camino, tipo de topografía, ancho de carril,
longitud a todas las poblaciones del tramo.
 Plano de delimitación del área de influencia ubicando poblaciones del tramo del proyecto,
longitud, provincia, municipio, conexión con otros tramos, tramos paralelos, etc.
 Confirmación escrita de participación de los especialistas propuestos (con firma y sello).
 Otra información que el Consultor considere importante.
b) Presentación de la Ficha Ambiental (a los 45 días de la Orden de Proceder)
 Estudio de Impacto Ambiental

o Presentación de la Ficha Ambiental. El consultor deberá prever con anticipación
esta actividad para no incumplir el plazo de presentación de la Ficha Ambiental.
c) Informe Primera Consulta Pública (a los 45 días de la Orden de Proceder)

o Informe Primera Consulta Pública. El consultor deberá prever con anticipación esta
actividad para no incumplir el plazo para la primera Consulta Pública y la
presentación del informe correspondiente.
d) Primer Informe (a los 80 días de la Orden de Proceder).
65
_______________________________________________________________________________________________________
_
o Encuestas Socioeconómicas del Área de Influencia. Descripción de los trabajos
realizados.
 Diseño de ingeniería.
o Tramificación del proyecto (identificación de sub tramos, puntos de control
primarios y secundarios, descripción geométrica, descripción topográfica).
o Inventario Vial del tramo carretero que incluye las obras existentes, quebradas,
ríos, arroyos, zonas de inundación, posibles puentes y otras obras existentes a ser
proyectadas dentro del tramo (Formato doble carta que incluya las cartas
geográficas e imágenes satelitales con el trazo de la vía, ubicación de poblados y
todo el relevamiento técnico).
o Planillas o Fichas Técnicas de relevamiento de campo (Puentes, posibles Puentes,
Obras de Drenaje, etc.), que deben incluir una descripción técnica del sector,
fotografías de respaldo (mínimo dos), croquis, coordenadas, dimensiones y ancho
de la vía en el sector, etc. Estas fichas se realizaran de los sectores donde ya se
cuente con estructuras existentes, como de estructuras a ser planteadas en el
proyecto. Realizar un informe al respecto.
o Planillas o Fichas Técnicas Geológicas de relevamiento de campo (Formaciones,
Macizos Rocosos, Zonas de Riesgo, Fallas, etc.). Presentar mínimo cinco
fotografías por punto o sector, una puntual y otra panorámica. Realizar un informe
al respecto.
o Geología General, (informe geológico, plano general geológico).
o Estudio Hidrológico (planos de delimitación de cuencas, determinación de
parámetros morfometricos y reportes del SEHNAMI).
o Estudios de Tráfico y Transporte (Presentación del llenado de formularios de
campo originales de las encuestas O-D, Aforos vehiculares y velocidades.
Descripción de los trabajos realizados.),
o Estudio Topográfico (monografías densificación de puntos GPS, poligonal base y
BMs),
o Geotecnia, Estudios de Suelos y Materiales (informe de toma de muestras calicatas
de la vía c/500 m, planillas de campo), identificación de problemas de estabilidad
de taludes, identificación de bancos de préstamo, identificación de sectores de
material rocoso.
o Parámetros y Normas asumidas para el diseño geométrico,
o Puentes (Parámetros y Normas asumidas para el prediseño, Diseño Conceptual y
justificación de la tipología para cada posible Puente a ser considerado en el
proyecto, ubicación, longitud aproximada, etc.).
e) Segundo Informe de Avance (a los 160 días de la Orden de Proceder).

o Informe final de Geotecnia, Estudios de Suelos y Materiales (planillas de
laboratorio para: vía, taludes, Bancos de Préstamo, puentes y otros),
o Estudio de tráfico y transporte final del estudio (procesamiento de los Aforos
Volumétricos, encuestas O-D, velocidades, Estudio de Costos de Operación de
Vehículos, conclusiones y recomendaciones, plano de zonificación del área de
influencia con su respectivo centroide que represente lo orígenes y destinos,
definición de la red de estudio mediante grafos),
o Estudio Topográfico final.
o Estudio Hidrológico final.
o Estudio Geológico final a Detalle (informe geológico, descripción de los sitios de
riesgos con causas – análisis – y sugerencia, cuadro resumen de riesgos,
conclusiones y recomendaciones e incluir las fichas técnicas, plano general
geológico, morfologico, plano de zonas de riesgos).
o Prediseño de obras de drenaje,
o Prediseño de obras de arte menor,
66
_______________________________________________________________________________________________________
_
f) Informe Segunda Consulta Pública (a los 200 días de la Orden de Proceder)

o Informe Segunda Consulta Pública. El consultor deberá prever con anticipación
esta actividad para no incumplir el plazo para la segunda Consulta Pública y la
presentación del informe correspondiente.
g) Tercer Informe de Avance (a los 240 días de la Orden de Proceder).
o Evaluación Socioeconómica final.
o Análisis de sensibilidad.
o Conclusiones y recomendaciones.

o Estudio de Impacto Ambiental de acuerdo a la categorización de la Ficha
Ambiental. en 4 ejemplares.
o Plan de Reposición de Perdidas (PRP) en 4 ejemplares,
Peligrosas.
o Otra documentación solicitada por la Autoridad Ambiental Competente
o Paquete estructural.
o Diseño Geométrico final,
o Diseño de obras de drenaje final,
o Diseño de obras de arte menor final,
o Diseño de obras de arte mayor final (Puentes) cada puente deberá ser elaborado
como proyecto independiente (Ficha técnica del puente, memoria descriptiva,
informe técnico y justificación técnica de la tipología del puente, memoria de
cálculo, informe topográfico, informe geológico, informe de suelos y geotecnia,
informe hidrológico e hidráulico, diseño de accesos, cómputos métricos, diseño de
obras complementarias, plano de ubicación, plano topográfico, plano geológico,
plano de cuencas, planialtimetría de accesos, secciones transversales de accesos,
planos superestructura, planos infraestructura, planos de obras complementarias,
Otros planos de detalles constructivos que sean necesarios y convenientes.
o Diseño de Accesos y Distribuidores Vehiculares,
o Estudio hidráulico final
o Señalización y Seguridad Vial,
o Plan de Reacondicionamiento de Camino
h) Documento Final del Proyecto (a los 300 días de la Orden de Proceder)
 Resumen ejecutivo.
o Ficha Técnica.
o Mapa de ubicación general y específico con poblaciones, longitudes, provincias,
cantones y georeferenciado.
o Información de cada uno de los estudios.
o Información ambiental.
o Presupuesto General.
o Evaluación socioeconómica.
o Análisis de Sensibilidad.
o Conclusiones y Recomendaciones.
 Estudio de impacto ambiental.

o Categorización Ambiental
o Estudio de Evaluación de Impacto Ambiental de acuerdo a la categorización.
o Plan de Reposición de Perdidas (PRP).
Peligrosas.
67
_______________________________________________________________________________________________________
_
o Consultas Públicas.
o Otra documentación solicitada por la Autoridad Ambiental Competente.
o Licencia Ambiental.
 Diseño final de ingeniería.

o Tramificación del proyecto (identificación de la división de todo el proyecto en sub
tramos).
o Inventario Vial del tramo carretero (Formato doble carta, que incluya las cartas
geográficas o imágenes satelitales con el trazo de la vía, ubicación de poblados, y todo
el relevamiento técnico).
o Planillas o Fichas Técnicas de relevamiento de campo (Puentes, Obras de Drenaje,
Zonas de Riesgo, geología, etc.).
o Estudio de tráfico y transporte.
o Estudio Topográfico a Detalle.
o Diseño Geométrico.
o Paquete Estructural.
o Estudio Geológico.
o Estudio Geotécnico.
o Estudios de Suelos y Materiales (c/500 m.).
o Estudio Hidrológico.
o Estudio Hidráulico.
o Diseño de obras de drenaje.
o Diseño de obras de arte menor.
o Diseño de obras de arte mayor “Puentes”, cada puente deberá ser elaborado como
proyecto independiente (Ficha técnica del puente, memoria descriptiva, informe técnico
y justificación técnica de la tipología del puente, memoria de cálculo, informe
topográfico, informe geológico, informe de suelos y geotecnia, informe hidrológico e
hidráulico, diseño de accesos, cómputos métricos, presupuesto genera y desglosado,
precios unitarios, cronograma de actividades, registro fotográfico, equipo mínimo
requerido para el puente, especificaciones técnicas, diseño de obras complementarias,
plano de ubicación, plano topográfico, plano geológico, plano de cuencas,
planialtimetria de accesos, secciones transversales de accesos, planos superestructura,
planos infraestructura, planos de obras complementarias, Otros planos de detalles
constructivos que sean necesarios y convenientes.
o Diseño de Accesos y Distribuidores Vehiculares.
o Señalización y Seguridad Vial.
o Plan de Reacondicionamiento de Camino.
 Costos, presupuestos, especificaciones técnicas

o Cuantificación de Volúmenes de Obra y cómputos métricos.
o Análisis de Costos Unitarios (en software Quark).
o Presupuesto General de la obra.
o Presupuesto desglosado de la obra.
o Presupuesto general por tramos.
o Presupuesto desglosado por tramos.
o Metodología, organigrama para la construcción del proyecto.
o Cronograma de ejecución para el proyecto.
o Plan y Costos de mantenimiento.
o Conclusiones del Estudio Técnico de Preinversión.
o Especificaciones técnicas generales.
o Especificaciones técnicas especiales.
o Especificaciones técnicas ambientales.
Anexos:
 Planos Planta y Perfil.
 Planos Secciones Transversales.
 Planos Geológicos a detalle.
 Planos de construcción para obras de drenaje mayores y menores.
 Planos de construcción a detalle para cada obra de drenaje transversal y longitudinal.
 Planos de construcción de Puentes: con la siguiente información:
68
_______________________________________________________________________________________________________
_
o Planos de accesos al puente, Resumen de cantidades.
 Planos de Señalización: con la información de la ubicación en planta de las señales y

dispositivos de seguridad, detalle de formas y tamaños de las señales y dispositivos y los
 Mapas Sistemas de información Geográfica (ambiental, hidrología, geología y otros si
corresponde).
 Estudios, Fotografías, imágenes satelitales y documentos analizados (en formato digital
editable).
 Presentación Power Point del Proyecto.
NOTA: Todos los diseños complementarios que se requieren en el proyecto, deben ser adjuntados
en el componente técnico correspondiente.
La Consultora adjudicada deberá elaborar el diseño final de los puentes como carpetas
independientes, mismas que contendrán todos los estudios técnicos y anexos que correspondan a un
adecuado diseño estructural, debido a que el Gobierno Autónomo del Departamento de La Paz, tiene
el objetivo de priorizar la construcción de puentes emplazados sobre la Red Vial Departamental.
La presentación de todos los informes deberán ser pulcras y sin errores.
Empastar los formularios de campo originales.
Los informes de avance deberán consolidarse de forma acumulativa, incorporando los componentes ya
presentados. Deberán de manera suficiente las conclusiones y recomendaciones correspondientes.
Informes Especiales
Cuando se presenten asuntos o problemas qué, por su importancia incidan en el desarrollo normal del
estudio, la Consultora elevará al supervisor un informe circunstanciado, en dos (2) ejemplares,
conteniendo las recomendaciones sobre aspectos enmarcados en el contrato de servicios; para que el
Supervisor del Proyecto pueda tomar la decisión más adecuada, dentro de los diez (10) días hábiles
siguientes a su recepción.
Plazo de evaluación de informes
La Supervisión en un plazo de 15 días hábiles (desde su recepción en la Supervisión) para efectuar la

revisión de todos los informes del estudio, y en caso de existir observaciones menores o de forma, el
Consultor deberá subsanar las mismas en 10 días hábiles, en caso contrario se considerará que el
Consultor se encuentra en mora debiéndose aplicar las penalidades establecidas en el Contrato por
retraso.
Después de aprobado cada uno de los informes, el consultor presentará la planilla de pago
correspondiente a dicho informe con la información financiera y un cuadro de detalle de los pagos
recibidos.
La no entrega, entrega incompleta y/o deficiente (errores de fondo plenamente demostrables) de

cualquier documento componente del estudio a la conclusión de la fecha contractual significará que el
consultor se encuentra en mora, debiéndose aplicar las multas por demora establecidas en el Contrato.
El plazo del proyecto podrá ser suspendido parcialmente por la supervisión del proyecto mediante
procedimientos legales de acuerdo a los plazos establecidos para cada categoría Ambiental, mismos que
69
_______________________________________________________________________________________________________
_
son mencionados en la Ley 1333 y sus Reglamentos mediante el Viceministerio de Medio Ambiente,
Biodiversidad y Cambio Climático y la Dirección General de Medio Ambiente y Cambio Climático.
En caso de existir retrasos no atribuibles al Consultor, el mismo deberá solicitar ampliación de plazo en
forma oportuna y antes de la conclusión del plazo contractual vigente.
Los plazos serán computados 1 día después de la fecha de emisión de la orden de proceder, la misma
que será emitida por la GADLP-SEDCAM, en forma simultánea a la confirmación de la recepción, por
parte del Consultor, del desembolso correspondiente al aporte externo por concepto de pago de anticipo.
En caso de demoras por los desembolsos por concepto de pagos de servicios al Consultor, previa
justificación presentada oportunamente, dentro el plazo de vigencia del contrato, la GADLP-SEDCAM
podrá ampliar el plazo de ejecución del contrato.
Suspensión de Actividades.
La Supervisión del proyecto está facultada para suspender temporalmente los servicios que presta el
Consultor en la elaboración del Estudio en cualquier momento, por motivos de fuerza mayor, caso
fortuito y/o razones convenientes a los intereses del Estado; para lo cual notificará al Consultor por
escrito por intermedio del Supervisor del estudio, con una anticipación de por lo menos cinco (5) días
calendario, excepto en los casos de urgencia por alguna emergencia imponderable. Esta suspensión
puede ser total o parcial.
Asimismo, el Consultor podrá comunicar a la Supervisión del proyecto la suspensión temporal de sus
servicios en la elaboración del Estudio, cuando se presentan situaciones de fuerza mayor, caso fortuito o
por causas atribuibles al Gobierno Autónomo del Departamento de La Paz que afecten al Consultor en la
prestación de sus servicios, esta suspensión puede ser parcial o total.
Si los trabajos se suspenden parcial o totalmente por negligencia del Consultor en observar y cumplir
correctamente las estipulaciones del contrato y/o de los documentos que forman parte del mismo, el
tiempo que los servicios permanezcan suspendidos, no merecerán ninguna ampliación del plazo del
servicio, ni corresponderá pago alguno por el personal parado.
Recabación de información PARA EL PROYECTO.
El consultor deberá considerar en su propuesta la compra de bienes para el proyecto y que en el

transcurso del mismo serán transferidos a la CONTRAPARTE.
Los bienes solicitados son:
Cartas topográficas IGM impresas y digitales, escala 1:50000.
En el caso específico de que el CONSULTOR proponga el uso levantamientos topográficos no

convencionales, deberá proporcionar los programas computacionales profesionales para que la
CONTRAPARTE pueda desempeñar una supervisión eficiente.
Transferencia de tecnología
En el transcurso de ejecución del proyecto existirá una transferencia de nuevas tecnologías aplicadas por
el Consultor a funcionarios de la GADLP-SEDCAM.
Para la transferencia de tecnología, el Consultor deberá prever la entrega de 3 equipos de computación

de escritorio de última generación, los cuales deberán contar con todos los accesorios necesarios para su
manejo.
Las características mínimas de los equipos de computación serán de computadoras con procesador i7 de
última generación, 32 Gb en ram o mayor, 2 Gb en video o mayor, disco duro de 1 o 2 Tb, pantalla de 23
pulgadas o mayor, las características de estos equipos deberán tener previa aprobación de la
supervisión, en la entrega de los mismos se firmara el acta de recepción correspondiente.
La entrega de estos equipos será realizada para la presentación del Primer Informe de Avance o antes de
este plazo.
70
_______________________________________________________________________________________________________
_
En el caso específico de que el CONSULTOR proponga el uso levantamientos topográficos no

convencionales, deberá realizar la transferencia tecnológica correspondiente en las tareas de campo,
manejo y procesamiento de los datos base, para que la CONTRAPARTE pueda desempeñar una
supervisión eficiente.
Nota.- A fin de garantizar que la CONTRAPARTE, efectúe su trabajo de forma eficiente y responsable, en
la zona del Proyecto, el Consultor será responsable de brindar el apoyo logístico necesario (movilidad,
refrigerio y alojamiento) al personal de la Supervisión de la GADLP-SEDCAM durante las inspecciones a la
zona del proyecto, a fin de que éste pueda realizar su trabajo de seguimiento a las actividades del
proyecto de manera adecuada.
II. RESPONSABILIDAD PROFESIONAL DEL CONSULTOR

El Consultor asumirá la responsabilidad técnica total de los servicios profesionales prestados bajo
contrato.
La revisión, aceptación y aprobación de los documentos y planos por el GADLP-SEDCAM durante la

elaboración de los estudios, no exime al Consultor de la responsabilidad final y total del mismo.
En atención a que la Firma Consultora es la responsable directa y absoluta de los trabajos que efectúa,
deberá responder por el trabajo realizado, en caso de ser requerida para cualquier aclaración o
corrección pertinente, no podrá negar su concurrencia.
En caso de no concurrir a esa convocatoria, el GADLP-SEDCAM hará conocer por escrito esta situación al
Órgano Rector (Ministerio de Hacienda) a efectos de información y a la Contraloría General de la
República para los efectos pertinentes, en razón de que el servicio prestado fue realizado mediante un
contrato administrativo, por el cual es responsable ante el Estado.
III. REQUISITOS PARA LA PRESENTACIÓN DE INFORMES

La Consultora está en la obligación de notificar a la supervisión mediante notas, todas las actividades
referentes al trabajo de campo a realizarse en el estudio.
Durante la ejecución del estudio hasta el cierre del mismo, con el objeto de mantener permanentemente
informado al supervisor del estudio sobre la marcha del mismo, el Consultor presentará, los informes del
estudio.
La Conformidad de los Informes dará curso a los siguientes pagos:
- Primer Informe 25% del monto del contrato.

- Segundo Informe 25% del monto del contrato.
- Tercer Informe 25% del monto del contrato.
- Cuarto Informe y Estudio de Evaluación de Impacto Ambiental – EEIA 25% del
monto del Contrato (a ser pagado una vez se cuente con la Licencia Ambiental).
A cada pago se descontará el porcentaje correspondiente al anticipo desembolsado.

INFORMES DE AVANCE
ESTUDIO
 2 anillados o carpetas, originales a full color.
PLANOS
 2 juegos de planos originales, formato A3 o doble carta full color con escalas adecuadas,
establecidas por la supervisión.
INFORME FINAL
ESTUDIO
 2 anillados o carpetas, originales a full color,
 1 empastado, original a full color.
PLANOS
 2 juegos de planos originales, formato A3 o doble carta full color con escalas adecuadas,
establecidas por la supervisión.
 1 juego de planos originales, formato A3 full color empastado,
71
_______________________________________________________________________________________________________
_
Además debe presentar lo siguiente:

- Presentación resumida del proyecto en Power Point formato digital.
- Toda la documentación perteneciente al Informe Final, en formato digital, 5 copias, cada
copia debe contar con los archivos originales editables y con la versión PDF.
Todos los informes de avance deben ser presentados en formato digital editable en 2 copias (2 CDs
o DVDs)
NOTA: La presentación de los informes de avance e Informe final deberán ser presentados, de
acuerdo al cronograma, en una copia original Full color y por componentes técnicos
individuales (cada componente en anillado o carpeta separada). Una vez aprobado dichos
informes, la supervisión autorizara a la consultora la impresión del número de ejemplares
correspondientes a cada presentación de informe, es decir la impresión con la versión corregida.
La presentación de los informes de avance y final, deberán ser entregadas a la supervisión en cajas
de cartón reforzadas e identificadas de acuerdo a requerimiento de la supervisión.
El Consultor entregará también al Contratante todos los originales de documentos técnicos o económicos
que se hubiesen obtenido y producido durante la ejecución del estudio, como ser imágenes satelitales,
fotografías aéreas, restituciones, bases de datos de encuestas, estudios específicos, memorias de cálculo,
análisis de precios unitarios y otros documentos que fueron utilizados durante el estudio.
Dentro del Estudio de Impacto Ambiental, el número de ejemplares entregados debe ser de acuerdo a los
requerimientos normados por la Autoridad Ambiental Competente y a lo solicitado por la supervisión de
proyecto.
El Informe Final aprobado deberá contar con la firma y sello de cada uno de los especialistas en cada uno
de los componentes correspondientes, estos especialistas firmantes deben ser los especialistas de la
propuesta adjudicada. Asimismo indicamos que todos los ejemplares del Informe Final aprobado deberán
contar con la firma y sellos indicados.
IV. EQUIPO MÍNIMO REQUERIDO PARA EL ESTUDIO
La Unidad solicitante con el objetivo de precautelar la buena ejecución del estudio solicita que los
proponentes cuenten con el siguiente Equipo Mínimo:
- 1 Vehículo 4X4.
- 1 Vagoneta 4x4 (a disposición de la supervisión de acuerdo a requerimiento para
las actividades relacionadas con el proyecto)
V. PERSONAL MÍNIMO REQUERIDO PARA EL ESTUDIO

PERSONAL MÍNIMO REQUERIDO PARA EL ESTUDIO
El personal profesional deberá tener experiencia en estudios a Diseño Final, Estudios de Identificación EI, Estudios
Integral, Técnico, Económico, Social y Ambiental TESA, Estudio de Diseño Técnico de Preinversión, además de
conocimientos de métodos modernos de diseño y evaluación de proyectos viales en software relacionado a:
estructuras, asfaltos, suelos, evaluación socio-económica, programación de obras, administración y control de
proyectos, así como de operaciones financieras, presupuestos y otros.
Para la ejecución del estudio, el Consultor mínimamente dispondrá de los profesionales siguientes:
PERSONAL TÉCNICO CLAVE REQUERIDO

Áreas de especialización Experiencia específica (*)
Tiempo mínimo de Tiempo mínimo de
Cargo a Cursos / duración del curso desarrollo de la
N° Formación seminarios para ser consultoría para ser
desempeñar Área
realizados considerado en la considerada en la
(opcionales) evaluación (en evaluación (en
horas) meses)
72
_______________________________________________________________________________________________________
_
Experiencia en Gerencia de
MAESTRÍAS Y/O
proyecto, Dirección de obra,
Gerente de DOCTORADO Y/O
1 ING. CIVIL 200 hr Superintendencia, Supervisión, 5 MESES
Proyecto CURSOS DE
Control y Seguimiento y/o
POSTGRADO
Fiscalización de obras similares.
Supervisión y/o Fiscalización de

MAESTRÍAS Y/O
Especialista obras similares, Especialista en
DOCTORADO Y/O
2 ING. CIVIL en Diseño 200 hr Diseño Geométrico en proyectos de 5 MESES
CURSOS DE
Geométrico pre inversión/inversión de obras
POSTGRADO
similares.

MAESTRÍAS Y/O
obras similares, Especialista en
Especialista en DOCTORADO Y/O
3 ING. CIVIL 200 hr Estructuras en proyectos de pre 5 MESES
Estructuras CURSOS DE
inversión/inversión de obras
POSTGRADO
similares.

Especialista en MAESTRÍAS Y/O obras similares, Especialista en
Hidrología, DOCTORADO Y/O Hidrología, Hidráulica y drenaje en
4 ING. CIVIL 200 hr 5 MESES
Hidráulica y CURSOS DE proyectos de pre
Drenajes POSTGRADO inversión/inversión de obras
similares.
MAESTRÍAS Y/O
Especialidad en obras similares, Especialista en
ING. GEÓLOGO DOCTORADO Y/O
5 Geología y 200 hr Geología y Geotecnia en proyectos 5 MESES
O CIVIL CURSOS DE
Geotecnia de pre inversión/inversión de obras
POSTGRADO
similares.
MAESTRÍAS Y/O
LICENCIADO EN obras similares, Especialista en
Especialista DOCTORADO Y/O
6 ECONOMÍA Y/O 200 hr Socioeconómico en proyectos de 5 MESES
Socioeconómico CURSOS DE
RAMAS AFINES pre inversión/inversión de obras
POSTGRADO
similares.
INGENIERO
CIVIL (CON
MAESTRIA EN Especialista en Supervisión y/o Fiscalización de
MAESTRÍAS Y/O
MEDIO evaluación de obras similares, Especialista
DOCTORADO Y/O
7 AMBIENTE Y Impacto 200 h Ambiental en proyectos de pre 5 MESES
CURSOS DE
RENCA) Y/O Ambiental (con inversión/inversión de obras
POSTGRADO
INGENIERO RENCA) similares.
AMBIENTAL
(CON RENCA)
Asimismo, el Proponente debe considerar en su propuesta el siguiente personal no calificable:

- Especialista en análisis de precios unitarios (Ing. Civil), Especialista en Control de Calidad (Ing.
Civil) y Topógrafo. Si bien el topógrafo no está sujeto a evaluación, debe cumplir con una experiencia
mínima de 2 años a partir de la obtención del título académico y debe demostrar su afiliación al Colegio
Nacional de Topógrafos Geodestas de Bolivia. Todos los aspectos mencionados deberán ser demostrados
en la propuesta.
El Consultor definirá otro personal técnico de apoyo que requiera.
El personal enunciado es el mínimo requerido y puede ser incrementado de acuerdo a los requerimientos
establecidos en el análisis programático y logístico del Proponente, de manera que pueda ejecutar todos los
estudios requeridos en el plazo establecido. La Coordinación Técnica entre Consultor y Contratante en campo,
gabinete y/o en oficinas del SEDCAM será con el Gerente del Proyecto y Personal Clave, no aceptando al personal
que no forma parte de la propuesta técnica del Consultor, SALVO AUTORIZACIÓN ESCRITA DEL SUPERVISOR DE
ESTUDIO.
El Gerente de Proyecto debe cumplir una Experiencia General de 5 años y una Experiencia Especifica de 3 años a
partir de la fecha de obtención del Título Académico. El Gerente debe permanecer el 100% del tiempo de la
consultoría, y no deberá estar participando en otro proyecto vigente del SEDCAM, asimismo la Supervisión
verificará la participación del personal clave de acuerdo a los tiempos detallados en la propuesta técnica
presentada por el proponente.
El personal clave debe cumplir una Experiencia General de 3 años y una Experiencia Especifica de 2 años desde la
fecha de obtención del Título Académico. El personal clave de la propuesta deberá cumplir con el 100% del
producto, incluyendo corrección de observaciones, complementaciones requeridas por la supervisión a lo largo de
la duración del proyecto. Para la acreditación de la experiencia mínima general y específica del proponente, solo
73
_______________________________________________________________________________________________________
_
serán acreditados con el acta de recepción definitiva, asimismo se aclara que el tiempo mínimo de consultoría es
de 5 meses para ser calificado.
Para la acreditación o certificación del curriculum del gerente y personal clave, en el área de especialización,
cursos/seminarios realizados, solo se aceptaran cursos realizados en universidades que pertenecen al sistema
boliviano, de instituciones públicas y de instituciones que tengan resolución ministerial para avalar el certificado.
El Gerente y el personal técnico clave, deberán presentar cualquier documento que acredite su registro
profesional, para el ejercicio de la profesión en el Estado Plurinacional de Bolivia. En el caso de profesionales
extranjeros, los mismos deberán estar habilitados para el ejercicio profesional en el Estado Plurinacional de
Bolivia, una vez garantizada la adjudicación de la consultoría.
La unidad solicitante se reserva el derecho de verificar la experiencia del Gerente de Proyecto y el personal clave
declarados en la hoja de vida.
CUADRO ACLARATORIO
EXPERIENCIA GENERAL Y ESPECÍFICA DEL PROPONENTE
Para la Experiencia General y especifica se considerara un tiempo mínimo de 5 meses para cada proyecto, para la experiencia general debe cumplir
por lo menos 1 vez el monto respecto al valor de la propuesta y para experiencia especifica debe cumplir por lo menos 0,5 veces el monto respecto
al valor de la propuesta.
EXPERIENCIA GENERAL Y ESPECÍFICA DEL GERENTE DE PROYECTO:
Para la Experiencia General del Gerente de Proyecto, se considerara una experiencia mínima de 5 años a partir de la fecha de obtención del Título
Académico, y para la experiencia específica 3 años.
Formación en Ingeniería Civil, y como cursos y/o seminarios realizados se considera Maestrías, Diplomados, Doctorados en el Área con un tiempo
mínimo de duración del curso de 200 Horas. Para su experiencia general se considera Gerencia de proyecto, Dirección de obra, Superintendencia,
Supervisión, Control y Seguimiento (ABC) y/o Fiscalización de obras. Para su experiencia específica se considera Gerencia de proyecto, Dirección
de obra, Superintendencia, Supervisión, Control y Seguimiento (ABC) y/o Fiscalización de obras similares.
EXPERIENCIA GENERAL Y ESPECÍFICA DEL ESPECIALISTA EN DISEÑO GEOMETRICO:
Para la Experiencia General del Personal Técnico Clave, se considerara una experiencia mínima de 3 años a partir de la fecha de obtención del
Título Académico, y para la experiencia específica 2 años.
mínimo de duración del curso de 200 Horas. Para su experiencia general se considera Supervisión y/o Fiscalización de obras, Especialista en el
cargo a desempeñar en proyectos de pre inversión/inversión de obras. Para su experiencia específica se considera Supervisión y/o Fiscalización de
obras similares, Especialista en el cargo a desempeñar en proyectos de pre inversión/inversión de obras similares.
EXPERIENCIA GENERAL Y ESPECÍFICA DEL ESPECIALISTA EN ESTRUCTURAS:
EXPERIENCIA GENERAL Y ESPECÍFICA DEL ESPECIALISTA EN HIDROLOGIA, HIDRÁULICA Y DRENAJE:
EXPERIENCIA GENERAL Y ESPECÍFICA DEL ESPECIALISTA EN GEOLOGIA Y GEOTECNIA:
Formación en Geología o Ingeniería Civil, y como cursos y/o seminarios realizados se considera Maestrías, Diplomados, Doctorados en el Área con
un tiempo mínimo de duración del curso de 200 Horas. Para su experiencia general se considera Supervisión y/o Fiscalización de obras,
Especialista en el cargo a desempeñar en proyectos de pre inversión/inversión de obras. Para su experiencia específica se considera Supervisión
y/o Fiscalización de obras similares, Especialista en el cargo a desempeñar en proyectos de pre inversión/inversión de obras similares.
EXPERIENCIA GENERAL Y ESPECÍFICA DEL ESPECIALISTA SOCIOECONOMICO:
Formación en Economía o ramas afines, y como cursos y/o seminarios realizados se considera Maestrías, Diplomados, Doctorados en el Área con
un tiempo mínimo de duración del curso de 200 Horas. Para su experiencia general se considera Supervisión y/o Fiscalización de obras,
Especialista en el cargo a desempeñar en proyectos de pre inversión/inversión de obras. Para su experiencia específica se considera Supervisión
y/o Fiscalización de obras similares, Especialista en el cargo a desempeñar en proyectos de pre inversión/inversión de obras similares.
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_______________________________________________________________________________________________________
_
EXPERIENCIA GENERAL Y ESPECÍFICA DEL ESPECIALISTA EN EVALUACIÓN AMBIENTAL (CON RENCA):
Formación en Ingeniería en Medio Ambiente o Ingeniería Civil (con maestría en Medio Ambiente), y como cursos y/o seminarios realizados se
considera Maestrías, Diplomados, Doctorados en el Área con un tiempo mínimo de duración del curso de 200 Horas. Para su experiencia general se
considera Supervisión y/o Fiscalización de obras, Especialista en el cargo a desempeñar en proyectos de pre inversión/inversión de obras. Para su
experiencia específica se considera Supervisión y/o Fiscalización de obras similares, Especialista en el cargo a desempeñar en proyectos de pre
inversión/inversión de obras similares.
CAMBIO DEL PERSONAL PROPUESTO
Con el objeto de garantizar la conclusión de los estudios en el plazo previsto, el personal clave deberá
necesariamente estar dedicado exclusivamente al proyecto durante el periodo establecido en el Cronograma de
Asignación del Personal propuesto por el Consultor y aprobado por el GADLP-SEDCAM, no podrá ser cambiado
durante el desarrollo del estudio, en cuyo caso se sancionará con 20.000,00 Bs (Veinte Mil Bolivianos) por cada
uno a favor del Contratante, salvo enfermedad grave (física o mental) que le impida realizar el estudio o muerte
del profesional propuesto debidamente demostrado con certificados médicos emitidos por el Colegio Médico de
Bolivia.
El Supervisor de Estudio verificará permanentemente la efectiva participación del personal clave propuesto y que
el mismo esté dedicado exclusivamente al proyecto de acuerdo al Cronograma de Asignación de Personal vigente;
en caso contrario, instruirá el cambio inmediato de dicho Profesional y la aplicación de multas indicadas
anteriormente, así mismo se hace notar que el Gerente de Proyecto debe permanecer el 100% del plazo de la
consultoría.
El tiempo de asignación del Personal Clave es responsabilidad del Consultor la cotización deberá garantizar el
cumplimiento de todas sus obligaciones técnicas y contractuales, sin reducir la calidad y la responsabilidad de los
servicios requeridos, como referencia para el dimensionamiento del personal, tiempo, etc.
CONSULTORIAS SIMILARES PARA LA EMPRESA PROPONENTE
Obra Similar: La valoración de servicios de consultoria similares debe considerar las siguientes categorías:
Tiempo mínimo requerido de

desarrollo en la ejecución de
consultoría, fiscalización o de
# Área de experiencia específica requerida supervisión técnica para ser
considerado en la evaluación de la
experiencia específica del proponente
(en meses)
De acuerdo al tipo de proyecto y tomando en cuenta el equipo a utilizar, procesos
1
constructivos, características técnicas y otros se define como obra similar aquella
que contempla la:
• Elaboración de Estudios TESA – Diseño final de carreteras y/o puentes
5 MESES
vehiculares.
• Construcción y Supervisión de Carreteras.
• Construcción y Supervisión de obras de arte mayor (puentes de Hormigón
Pretensado, Puentes losas, Puente arco, y viaductos).
1. El tiempo requerido para la experiencia similar, no puede ser menor a la mitad del tiempo estimado para el presente servicio de consultoría.
2. Cuando el plazo de ejecución de un servicio de supervisión técnica, detallado por el proponente en el Formulario A-4, cumpla con este requisito de tiempo, será
considerado válido para tomarlo en cuenta como experiencia específica.
PARA LA PRESENTACION DE PROPUESTA: El sobre deberá ser rotulado de la siguiente manera:

SOBRE ÚNICO
 Gobierno Autónomo del Departamento de La Paz
 Licitación Pública Nacional… Primera Convocatoria
 ESTUDIO DE DISEÑO TECNICO DE PRE INVERSION MEJ. CARRETERA BATALLAS –
LAJA – PUCARANI.
(Servicio Departamental de Caminos)
 Nombre del Proponente: _____________
NO ABRIR ANTES DE HRS.
La documentación a ser presentada deberá estar debidamente foliada, sellada y rubricada.
MÉTODO DE SELECCIÓN.
75
_______________________________________________________________________________________________________
_
El método de selección estará basado en Calidad, Propuesta Técnica y Costo, el cual permitirá seleccionar al
proponente que presente la mejor propuesta técnica, y la adjudicación será por el total del proyecto.
PRESUPUESTO ASIGNADO A LA CONSULTORÍA
Como monto asignado a la consultoría se tiene la suma de Bs. 1.300.000,00 (Un millón trescientos mil
00/100 Bolivianos) por lo que el contratante no asignará ningún monto adicional para el desarrollo de las
obligaciones establecidas en el presente documento.
MONEDA Y FORMA DE PAGO.
Los pagos serán efectivizados en moneda boliviana. Los desembolsos serán pagados de acuerdo al avance del
estudio e informes presentados a la supervisión, según lo siguiente:
- Anticipo del 20 % del monto del contrato.

- Primer Informe Aprobado; 25% del monto del contrato.
- Segundo Informe Aprobado; 25% del monto del contrato.
- Tercer Informe Aprobado; 25% del monto del contrato.
- Cuarto Informe Aprobado y Estudio de Evaluación de Impacto Ambiental– EEIA
(con Licencia Ambiental); 25% del monto del Contrato.
A cada pago se descontará el porcentaje correspondiente al anticipo desembolsado.
VALIDEZ DE PROPUESTA.
No menor a 60 días calendario.
FORMALIZACIÓN
Mediante contrato.
FORMA DE ADJUDICACIÓN
Por el total.
GARANTÍAS.
Se establecen las siguientes garantías:
Se establecen las siguientes garantías:
- GARANTÍA DE SERIEDAD DE PROPUESTA (0,5 % del monto de propuesta):

 BOLETA DE GARANTÍA
- GARANTÍA DE CUMPLIMIENTO DE CONTRATO (7% del monto de propuesta):
- GARANTÍA DE CORRECTA INVERSIÓN DE ANTICIPO (hasta el 20% del monto de propuesta)
ESTOS TÉRMINOS DE REFERENCIA, SON ENUNCIATIVOS Y DE ORIENTACIÓN, NO SON LIMITATIVOS,
POR LO QUE EL PROPONENTE SI ASI LO DESEA Y A OBJETO DE DEMOSTRAR SU HABILIDAD EN LA
PRESTACIÓN DEL SERVICIO PUEDE MEJORARLOS, OPTIMIZANDO EL USO DE LOS RECURSOS.
76
_______________________________________________________________________________________________________
_
CONDICIONES ADICIONALES
Para ser llenado

por el proponente
Para ser llenado por la Entidad convocante
al momento de
(llenar de manera previa a la publicación del DBC) elaborar su
propuesta
Puntaje asignado
# Condiciones Adicionales Solicitadas (*) Propuesta
(definir puntaje) (**)
ANTIGUEDAD GENERAL DE LA EMPRESA:
 Menor a un (1) año………………0 puntos
1  Entre 1 y 3 años……………………0.5 puntos
1
 Mayor a tres (3) años……………1 punto
EXPERIENCIA GENERAL DE LA EMPRESA:
 Entre 1 y 3 proyectos …………0.5 puntos
2  Entre 4 y 6 proyectos ……………1 punto 2
 Más de 6 proyectos ………………2 puntos
EXPERIENCIA ESPECIFICA DE LA EMPRESA EN OBRAS SIMILARES:
3  Experiencia específica acumulativa, 0.25 puntos por cada experiencia hasta un máximo de 3 3
puntos.
PARA EL GERENTE DE PROYECTO
FORMACION ACADEMICA:
 Licenciatura……………………………0.5 puntos
 Maestría y/o Doctorado…………1 punto
EXPERIENCIA GENERAL DEL GERENTE DE PROYECTO:
 Experiencia general en Gerencia de Proyectos, Dirección de obra, Superintendencia,
4 Supervisión, Control y Seguimiento (ABC) y Fiscalización de obras (por cada servicio se dará 5
0.25 puntos hasta un máximo de 1 puntos).
EXPERIENCIA ESPECIFICA DEL GERENTE DE PROYECTO:
 Experiencia especifica en Gerencia de Proyectos, Dirección de obra, Superintendencia,
Supervisión, Control y Seguimiento (ABC) y Fiscalización de obras similares (por cada servicio se
dará 0.5 puntos hasta un máximo de 3 puntos).
PARA EL ESPECIALISTA EN DISEÑO GEOMETRICO
 Maestría y/o Doctorado…………0.5 puntos
CURSOS O SEMINARIOS DE ESPECIALIZACION: 0.25 Punto por cada Curso o Seminario, hasta un
máximo de 1 Puntos, siempre que estos cursos correspondan al área (cada curso mayor a 200 horas).
EXPERIENCIA GENERAL DEL ESPECIALISTA EN DISEÑO GEOMETRICO:
5  Experiencia general en Supervisión y/o Fiscalización de obras, Especialista en el cargo a 4
desempeñar en proyectos de pre inversión/inversión de obras (por cada servicio se dará 0.25
puntos hasta un máximo de 1 puntos).
EXPERIENCIA ESPECIFICA DEL ESPECIALISTA EN DISEÑO GEOMETRICO:
 Experiencia especifica en Supervisión y/o Fiscalización de obras similares, Especialista en el
cargo a desempeñar en proyectos de pre inversión/inversión de obras similares (por cada
servicio se dará 0.25 puntos hasta un máximo de 1.5 puntos).
6 PARA EL ESPECIALISTA EN ESTRUCTURAS 4
EXPERIENCIA GENERAL DEL ESPECIALISTA EN ESTRUCTURAS:
 Experiencia general en Supervisión y/o Fiscalización de obras, Especialista en el cargo a
EXPERIENCIA ESPECIFICA DEL ESPECIALISTA EN ESTRUCTURAS:
77
_______________________________________________________________________________________________________
_
Para ser llenado

por el proponente
al momento de
propuesta
PARA EL ESPECIALISTA EN HIDROLOGIA, HIDRÁULICA Y DRENAJE
EXPERIENCIA GENERAL DEL ESPECIALISTA EN HIDROLOGIA, HIDRÁULICA Y DRENAJE:
EXPERIENCIA ESPECIFICA DEL ESPECIALISTA EN HIDROLOGIA, HIDRÁULICA Y DRENAJE:
PARA EL ESPECIALISTA EN GEOLOGIA Y GEOTECNIA
EXPERIENCIA GENERAL DEL ESPECIALISTA EN GEOLOGIA Y GEOTECNIA:
EXPERIENCIA ESPECIFICA DEL ESPECIALISTA EN GEOLOGIA Y GEOTECNIA:
PARA EL ESPECIALISTA SOCIOECONOMICO
EXPERIENCIA GENERAL DEL ESPECIALISTA SOCIOECONOMICO:
EXPERIENCIA ESPECIFICA DEL ESPECIALISTA SOCIOECONOMICO:
PARA EL ESPECIALISTA EN EVALUACIÓN AMBIENTAL (CON RENCA)
máximo de 1 Punto, siempre que estos cursos correspondan al área (cada curso mayor a 200 horas).
EXPERIENCIA GENERAL DEL ESPECIALISTA EN EVALUACION AMBIENTAL:
EXPERIENCIA ESPECIFICA DEL ESPECIALISTA EN EVALUACION AMBIENTAL:
Total puntuación 35
(*) Se deberá describir los criterios que se consideren necesarios. Por ejemplo experiencia general o especifica del proponente o del
personal clave, condiciones adicionales o mejoras a los Términos de Referencia, siempre y cuando sean: objetivos, congruentes y se sujeten
a los criterios de razonabilidad y proporcionalidad.
(**) La suma de los puntajes asignados para las condiciones adicionales solicitadas deberá ser 35 puntos.
(***)El proponente podrá ofertar condiciones adicionales superiores a las solicitadas en el presente Formulario, que mejoren la calidad del
servicio de consultoría ofertado, siempre que estas características fuesen beneficiosas para la entidad y/o no afecten para el fin que fue
requerido el servicio.
78
_______________________________________________________________________________________________________
_
39 PERSONAL TÉCNICO CLAVE REQUERIDO
El personal técnico clave requerido, es el siguiente:
PERSONAL TÉCNICO CLAVE REQUERIDO

Áreas de especialización Experiencia específica (*)
Tiempo mínimo de Tiempo mínimo de
Cargo a Cursos / duración del curso desarrollo de la
N° Formación seminarios para ser consultoría para ser
desempeñar Área
realizados considerado en la considerada en la
(opcionales) evaluación (en evaluación (en
horas) meses)
Experiencia en Gerencia de
MAESTRÍAS Y/O
proyecto, Dirección de obra,
Gerente de DOCTORADO Y/O
1 ING. CIVIL 200 hr Superintendencia, Supervisión, 5 MESES
Proyecto CURSOS DE
Control y Seguimiento y/o
POSTGRADO
Fiscalización de obras similares.

MAESTRÍAS Y/O
Especialista obras similares, Especialista en
DOCTORADO Y/O
2 ING. CIVIL en Diseño 200 hr Diseño Geométrico en proyectos de 5 MESES
CURSOS DE
Geométrico pre inversión/inversión de obras
POSTGRADO
similares.

MAESTRÍAS Y/O
obras similares, Especialista en
Especialista en DOCTORADO Y/O
3 ING. CIVIL 200 hr Estructuras en proyectos de pre 5 MESES
Estructuras CURSOS DE
inversión/inversión de obras
POSTGRADO
similares.

Especialista en MAESTRÍAS Y/O obras similares, Especialista en
Hidrología, DOCTORADO Y/O Hidrología, Hidráulica y drenaje en
4 ING. CIVIL 200 hr 5 MESES
Hidráulica y CURSOS DE proyectos de pre
Drenajes POSTGRADO inversión/inversión de obras
similares.
MAESTRÍAS Y/O
Especialidad en obras similares, Especialista en
ING. GEÓLOGO DOCTORADO Y/O
5 Geología y 200 hr Geología y Geotecnia en proyectos 5 MESES
O CIVIL CURSOS DE
Geotecnia de pre inversión/inversión de obras
POSTGRADO
similares.
MAESTRÍAS Y/O
LICENCIADO EN obras similares, Especialista en
Especialista DOCTORADO Y/O
6 ECONOMÍA Y/O 200 hr Socioeconómico en proyectos de 5 MESES
Socioeconómico CURSOS DE
RAMAS AFINES pre inversión/inversión de obras
POSTGRADO
similares.
INGENIERO
CIVIL (CON
MAESTRIA EN Especialista en Supervisión y/o Fiscalización de
MAESTRÍAS Y/O
MEDIO evaluación de obras similares, Especialista
DOCTORADO Y/O
7 AMBIENTE Y Impacto 200 h Ambiental en proyectos de pre 5 MESES
CURSOS DE
RENCA) Y/O Ambiental (con inversión/inversión de obras
POSTGRADO
INGENIERO RENCA) similares.
AMBIENTAL
(CON RENCA)
40 CONSULTORÍAS SIMILARES
La valoración de consultorías similares debe considerar las siguientes categorías:
79
_______________________________________________________________________________________________________
_
Tiempo mínimo requerido de

desarrollo en la ejecución de
consultoría, fiscalización o de
# Área de experiencia específica requerida supervisión técnica para ser
considerado en la evaluación de la
experiencia específica del proponente
(en meses)
De acuerdo al tipo de proyecto y tomando en cuenta el equipo a utilizar, procesos
1
constructivos, características técnicas y otros se define como obra similar aquella
que contempla la:
• Elaboración de Estudios TESA – Diseño final de carreteras y/o puentes
5 MESES
vehiculares.
• Construcción y Supervisión de Carreteras.
• Construcción y Supervisión de obras de arte mayor (puentes de Hormigón
Pretensado, Puentes losas, Puente arco, y viaductos).
1. El tiempo requerido para la experiencia similar, no puede ser menor a la mitad del tiempo estimado para el presente servicio de consultoría.
2. Cuando el plazo de ejecución de un servicio de supervisión técnica, detallado por el proponente en el Formulario A-4, cumpla con este requisito de tiempo, será
considerado válido para tomarlo en cuenta como experiencia específica.
CONSULTORÍAS SIMILARES
Para la valoración de consultorías similares, debe considerarse el área de desarrollo de las

consultorías citándose, entre otras, las siguientes:
1. Estudios de pre inversión

2. Estudios a Diseño Final de todo tipo de proyectos
3. Servicios de capacitación
4. Análisis financieros, estudios económicos y de auditoria
5. Servicios de consultoría y comerciales
6. En informática e ingeniería de sistemas
7. Geodesia, fotogrametría, cartografía
8. En ingeniería industrial y proyectos
9. En temas jurídicos y legales
10. En ingeniería mecánica y metalmecánica
11. En ingeniería eléctrica y electrónica
12. En ingeniería metalúrgica y minería
13. En medio ambiente, recursos renovables y no renovables
14. Áreas de Producción en general
Todas las consultorías de proyectos de preinversión e inversión deben considerar las Normas Básicas del Sistema Nacional de
Inversión Pública.
80
_______________________________________________________________________________________________________
_
ANEXO 2
FORMULARIOS PARA LA PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS
Documentos Legales y Administrativos
Formulario A-1 Presentación de Propuesta.

Formulario A-2a Identificación del Proponente para Empresas
Formulario A-2b Identificación del Proponente para Asociaciones Accidentales
Formulario A-2c Identificación del Proponente para Organizaciones no Gubernamentales
Formulario A-3 Experiencia General y Específica del Proponente
Formulario A-4 Hoja de Vida del Gerente.
Formulario A-5 Hoja de Vida del Personal Clave.
Formulario A-6 Relación de Instalaciones y Equipamiento
Documentos de la Propuesta Económica
Formulario B-1 Propuesta Económica

Formulario B-2 Presupuesto Total del Costo de los Servicios de Consultoría.
Formulario B-3 Honorarios Mensuales del Personal Asignado
Formulario B-4 Detalle de Alquileres y Misceláneos
Documentos de la Propuesta Técnica
Formulario C-1 Propuesta Técnica.

Formulario C-2 Condiciones Adicionales.
81
_______________________________________________________________________________________________________
_
FORMULARIO A-1
PRESENTACIÓN DE PROPUESTA
(Para Empresas, Asociaciones Accidentales u Organizaciones no Gubernamentales)
1. DATOS DEL OBJETO DE LA CONTRATACIÓN
CUCE: - - - - -
SEÑALAR EL OBJETO DE LA CONTRATACIÓN:
2. MONTO Y PLAZO DE VALIDEZ DE LA PROPUESTA (en días calendario)
(El proponente debe registrar el monto total que ofrece por la prestación del servicio de consultoría)
MONTO NUMERAL
DESCRIPCIÓN MONTO LITERAL PLAZO DE VALIDEZ
(Bs.)
A nombre de (Nombre del proponente) al cual represento, remito la presente propuesta,

declarando expresamente mi conformidad y compromiso de cumplimiento, conforme con los
siguientes puntos:
I.- De las Condiciones del Proceso
a) Declaro cumplir estrictamente la normativa de la Ley N° 1178, de Administración y Control

Gubernamentales, lo establecido en las NB-SABS y el presente DBC.
b) Declaro no tener conflicto de intereses para el presente proceso de contratación.
c) Declaro que, como proponente, no me encuentro en las causales de impedimento, establecidas
en el Artículo 43 de las NB-SABS, para participar en el proceso de contratación.
d) Declaro y garantizo haber examinado el DBC, y sus enmiendas, si existieran, así como los
Formularios para la presentación de la propuesta, aceptando sin reservas todas las estipulaciones
en dichos documentos y la adhesión al texto del contrato.
e) Declaro respetar el desempeño de los servidores públicos asignados, por la entidad convocante,
al proceso de contratación y no incurrir en relacionamiento que no sea a través de medio escrito,
salvo en los actos de carácter público y exceptuando las consultas efectuadas al encargado de
atender consultas, de manera previa a la presentación de propuestas.
f) Declaro la veracidad de toda la información proporcionada y autorizo mediante la presente, para
que en caso de ser adjudicado, cualquier persona natural o jurídica, suministre a los
representantes autorizados de la entidad convocante, toda la información que requieran para
verificar la documentación que presento. En caso de comprobarse falsedad en la misma, la
entidad convocante tiene el derecho a descalificar la presente propuesta y ejecutar la Garantía de
Seriedad de Propuesta, sin perjuicio de lo dispuesto en normativa específica.
g) Declaro la autenticidad de las garantías presentadas en el proceso de contratación, autorizando
su verificación en las instancias correspondientes.
h) Declaro haber realizado la Inspección Previa (cuando corresponda).
i) Comprometo mi inscripción en el Registro Único de Proveedores del Estado (RUPE), una vez
presentada mi propuesta a la entidad convocante (excepto aquellos proponentes que ya se
encuentren inscritos en el RUPE)
j) Me comprometo a denunciar por escrito, ante la MAE de la entidad convocante, cualquier tipo de
presión o intento de extorsión de parte de los servidores públicos de la entidad convocante o de
otras personas, para que se asuman las acciones legales y administrativas correspondientes.
k) Acepto a sola firma de este documento que todos los Formularios presentados se tienen por
suscritos, excepto los Formularios A-4 y A-5 que deberán ser suscritos por el personal propuesto.
l) Declaro que el Gerente y el Personal Clave propuesto se encuentra inscrito en los registros que
prevé la normativa vigente (cuando corresponda) y que éste no está considerado como Personal
Clave en otras propuestas.
82
_______________________________________________________________________________________________________
_
II.- De la Presentación de Documentos
En caso de ser adjudicado, para la suscripción de contrato, se presentará la siguiente documentación,

en original o fotocopia legalizada, salvo aquella documentación cuya información se encuentre
consignada en el Certificado del RUPE, aceptando que el incumplimiento es causal de descalificación
de la propuesta. En caso de Asociaciones Accidentales, cada socio, presentará la documentación
detallada a continuación; excepto los documentos señalados en los incisos a), d), i), j) y l), que
deberán ser presentados por la Asociación Accidental en forma conjunta.
a) Certificado del RUPE que respalde la información declarada en su propuesta.

b) Documento de constitución de la empresa, excepto aquellas empresas que se encuentran
inscritas en el Registro de Comercio.
c) Matricula de Comercio actualizada, excepto para proponentes cuya normativa legal inherente a
su constitución así lo prevea.
d) Poder General Amplio y Suficiente del Representante Legal del proponente con facultades para
presentar propuestas y suscribir contratos, inscrito en el Registro de Comercio, esta inscripción
podrá exceptuarse para otros proponentes cuya normativa legal inherente a su constitución así
lo prevea. Aquellas empresas unipersonales que no acrediten a un Representante Legal, no
deberán presentar este Poder.
e) Certificado de Inscripción en el Padrón Nacional de Contribuyentes (NIT), valido y activo.
f) Declaración Jurada de Pago de Impuestos a las Utilidades de las Empresas, con el sello del
Banco, excepto las empresas de reciente creación.
g) Certificado de Solvencia Fiscal, emitido por la Contraloría General del Estado (CGE).
h) Certificado de no Adeudo por Contribuciones al Seguro Social Obligatorio de Largo Plazo y al
Sistema Integral de Pensiones.
i) Garantía de Cumplimiento de Contrato equivalente al siete por ciento (7%) del monto del
contrato. En el caso de Asociaciones Accidentales esta garantía podrá ser presentada por una o
más empresas que conforman la Asociación, siempre y cuando cumpla con las características de
renovable, irrevocable y de ejecución inmediata, emitida a nombre de la entidad convocante.
j) Testimonio de Contrato de Asociación Accidental.
k) Documentación que respalde la Experiencia General y Especifica de la Empresa.
l) Documentación que respalde la Experiencia General y Especifica, y Formación del personal
propuesto, (especificar la documentación o caso contrario suprimir el inciso)
(En caso de que el proponente adjudicado sea una Organización No Gubernamental (ONG), debe
presentar la siguiente documentación, en original o fotocopia legalizada:
a) Certificado del RUPE que respalde la información declarada en su propuesta.

b) Acta de Fundación.
c) Estatutos y Reglamento Interno, si corresponde.
d) Resolución Suprema que aprueba la personalidad jurídica correspondiente.
(Firma del Proponente)

(Nombre completo del Proponente)
FORMULARIO A-2a
83
_______________________________________________________________________________________________________
_
IDENTIFICACIÓN DEL PROPONENTE

(Para Empresas)
1. DATOS GENERALES DEL PROPONENTE
Nombre del proponente o Razón Social:
País Ciudad Dirección

Domicilio Principal:
Teléfonos:
Número de Identificación Tributaria: NIT

(Valido y Activo)
Número de Fecha de Expedición

Matricula de Comercio: Matricula (Día Mes Año)
(Actualizada)
2. DATOS COMPLEMENTARIOS DEL PROPONENTE (Suprimir este numeral cuando el proponente sea una empresa
unipersonal y éste no acredite a un Representante Legal).
Apellido Apellido
Nombre(s)
Paterno Materno
Nombre del Representante Legal :
Número
Cédula de Identidad del
:
Representante Legal
Número Fecha de Expedición
de Lugar de emisión
Testimonio (Día Mes Año)
Poder del Representante Legal :
Declaro en calidad de Representante Legal contar con un poder general amplio y suficiente con facultades
para presentar propuestas y suscribir Contratos.
Declaro que el poder del Representante Legal se encuentra inscrito en el Registro de Comercio. (Suprimir
este texto cuando por la naturaleza jurídica del proponente no se requiera la inscripción en el
Registro de Comercio de Bolivia).
3. INFORMACIÓN SOBRE NOTIFICACIONES
Solicito que las notificaciones me sean Fax:

remitidas vía:
Correo Electrónico:
FORMULARIO A-2b
84
_______________________________________________________________________________________________________
_

(Para Asociaciones Accidentales)
1. DATOS GENERALES DE LA ASOCIACIÓN ACCIDENTAL
Denominación de la Asociación
:
Accidental
Nombre del
:
Asociados # Asociado % de Participación
3
Número de Fecha de expedición
Testimonio Lugar (Día mes Año)
Testimonio de contrato :
Nombre de la Empresa Líder :

2. DATOS DE CONTACTO DE LA EMPRESA LIDER
País : Ciudad :
Dirección Principal :
Teléfonos : Fax :
Correo electrónico :
3. INFORMACIÓN DEL REPRESENTANTE LEGAL DE LA ASOCIACIÓN ACCIDENTAL

Ap. Paterno Ap. Materno Nombre(s)
Nombre del representante legal :
Número
Cédula de Identidad :
Testimonio Lugar (Día mes Año)
Poder del representante legal :
Dirección del Representante
Legal :
Teléfonos : Fax :
Correo electrónico :
Declaro en calidad de Representante Legal contar con un poder general amplio y suficiente con facultades para presentar propuestas y suscribir Contrato
4. INFORMACIÓN SOBRE NOTIFICACIONES
Solicito que las notificaciones Fax:

me sean remitidas vía:
Correo Electrónico:
5. EMPRESAS INTEGRANTES DE LA ASOCIACIÓN

Cada integrante de la Asociación Accidental deberá llenar el Formato para identificación de integrantes de Asociaciones Accidentales
que se encuentra a continuación
FORMULARIO A-2b
IDENTIFICACIÓN DEL PROPONENTE PARA INTEGRANTES DE LA ASOCIACIÓN ACCIDENTAL
1. DATOS GENERALES DEL PROPONENTE
85
_______________________________________________________________________________________________________
_
Nombre del proponente o Razón

Social:
Número de Identificación Tributaria: NIT

(Valido y Activo)

Matricula de Comercio: Matricula (Día Mes Año)
(Vigente)
2. DATOS COMPLEMENTARIOS DEL PROPONENTE PROPONENTE (Suprimir este numeral cuando el proponente sea una
empresa unipersonal y éste no acredite a un Representante Legal).
Apellido Apellido
Nombre(s)
Paterno Materno
Nombre del Representante
:
Legal
Número
Cédula de Identidad del
:
Representante Legal
Número Fecha de Expedición
de Lugar de emisión
Testimonio (Día Mes Año)
Poder del Representante
:
Legal
86
_______________________________________________________________________________________________________
_
FORMULARIO A-2c
(Para Organizaciones No Gubernamentales)
1. DATOS GENERALES DE LA ONG
(En este cuadro la ONG debe señalar los datos de su Acta de Fundación, de Estatutos y Reglamento Interno, si corresponde y
la Resolución Suprema que aprueba su personalidad jurídica correspondiente)
2. DATOS DE CONTACTO DE LA ONG

Nombre del Representante Legal de la ONG :
Ciudad :
Domicilio fijado para el proceso de

:
contratación
Teléfonos :
Fax (Sólo si tiene) :
Casilla (Sólo si tiene) :
Correo electrónico (Sólo si tiene) :
87
_______________________________________________________________________________________________________
_
FORMULARIO A-3
EXPERIENCIA GENERAL DEL PROPONENTE
[NOMBRE DEL PROPONENTE]

Periodo de Ejecución Forma de
Monto final
Objeto de la Lugar de Participación
N° Entidad Contratante percibido por el Tiempo de
Contratación Realización Inicio Fin (Asociado/No
contrato en Bs. Ejecución Asociado)
1
TOTAL PERCIBIDO
NOTA.- Toda la información contenida en este formulario es una declaración jurada.
EXPERIENCIA ESPECÍFICA DEL PROPONENTE
[NOMBRE DEL PROPONENTE]

Periodo de Ejecución Forma de
Monto final
Objeto de la Lugar de Participación
N° Entidad Contratante percibido por el Tiempo de
Contratación Realización Inicio Fin (Asociado/No
contrato en Bs. Ejecución Asociado)
1
TOTAL PERCIBIDO
NOTA.- Toda la información contenida en este formulario es una declaración jurada.
88
_______________________________________________________________________________________________________
_
FORMULARIO A-4
HOJA DE VIDA DEL GERENTE
1. DATOS GENERALES
Paterno Materno Nombre(s)
Nombre Completo :
Número Lugar de expedición
Edad :
Nacionalidad :
Profesión :
Número de Registro Profesional :
2. FORMACIÓN ACADÉMICA
Fechas Título en Provisión
Universidad / Institución Grado Académico
Desde Hasta Nacional
3. CURSOS DE ESPECIALIZACIÓN
Fechas Duración en
Universidad / Institución Nombre del Curso
Desde Hasta Horas
4. EXPERIENCIA EN CONSULTORÍAS EN GENERAL

Monto de la Fecha (día/mes/año)
N° Entidad / Empresa Objeto de la Consultoría Cargo
Consultoría (Bs.) Desde Hasta
1
2
N.
5. EXPERIENCIA EN EL CARGO EN CONSULTORÍAS ESPECÍFICAS
1
2
N
6. DECLARACIÓN JURADA
Yo, [Nombre completo de la Persona] con C.I. N° [Número de documento de identificación], de nacionalidad [Nacionalidad] me
comprometo a prestar mis servicios profesionales para desempeñar la función de Gerente, únicamente con [Nombre de la empresa o
de la Asociación Accidental], en caso que se suscriba el contrato para [Objeto de la Contratación] con la entidad [Nombre de la
Entidad]. Asimismo, confirmo que tengo pleno dominio hablado y escrito del idioma castellano.
El Representante Legal del proponente, ha verificado que el profesional propuesto sólo se presenta con esta propuesta. De encontrarse
propuesto sus servicios en otra propuesta para la misma contratación, asumo la descalificación de la presente propuesta.
Lugar y fecha: [Indicar el lugar y la fecha]
NOTA.- Toda la información contenida en este formulario es una declaración jurada. En caso de adjudicación el proponente se
compromete a presentar los certificados o documentos que respalden la información detalla, en original o fotocopia legalizada.
(Firma del Profesional Propuesto)

(Nombre completo del Profesional Propuesto)
89
_______________________________________________________________________________________________________
_
FORMULARIO A-5
HOJA DE VIDA DEL PERSONAL CLAVE
1. DATOS GENERALES
Paterno Materno Nombre(s)
Nombre Completo :
Número Lugar de Expedición
Edad :
Nacionalidad :
Profesión :
Número de Registro Profesional :
2. FORMACIÓN ACADÉMICA
Fechas Título en Provisión
Universidad / Institución Grado Académico
Desde Hasta Nacional
3. CURSOS DE ESPECIALIZACIÓN
Fechas Duración en
Universidad / Institución Nombre del Curso
Desde Hasta Horas
4. EXPERIENCIA EN CONSULTORÍAS EN GENERAL

1
2
N
5. EXPERIENCIA EN EL CARGO EN CONSULTORÍAS ESPECÍFICAS
1
2
N
6. DECLARACIÓN JURADA
Yo, [Nombre completo de la Persona] con C.I. N° [Número de documento de identificación], de nacionalidad [Nacionalidad] me
comprometo a prestar mis servicios profesionales para desempeñar la función de [Cargo en la Consultoría], únicamente con [Nombre
de la empresa o de la Asociación Accidental], en caso que se suscriba el contrato para [Objeto de la Contratación] con la entidad
[Nombre de la Entidad]. Asimismo, confirmo que tengo pleno dominio hablado y escrito del idioma castellano.
El Representante Legal del proponente, ha verificado que el profesional propuesto sólo se presenta con esta propuesta. De encontrarse
propuesto sus servicios en otra propuesta para la misma contratación, asumo la descalificación de la presente propuesta.
Lugar y fecha: [Indicar el lugar y la fecha]
NOTA.- Toda la información contenida en este formulario es una declaración jurada. En caso de adjudicación el proponente se
compromete a presentar los certificados o documentos que respalden la información detalla, en original o fotocopia legalizada.
Este formulario deberá ser presentado para cada uno de los profesionales propuestos.
(Firma del Profesional Propuesto)

(Nombre completo del Profesional Propuesto)
FORMULARIO A-6
90
_______________________________________________________________________________________________________
_
RELACIÓN DE INSTALACIONES Y EQUIPAMIENTO
MONTO
CONCEPTO DESCRIPCIÓN
Bs.
INMUEBLES
VEHÍCULOS
EQUIPO PRINCIPAL
EQUIPO SECUNDARIO
EQUIPO DE APOYO
OTROS
91
_______________________________________________________________________________________________________
_
FORMULARIO Nº B-1
PROPUESTA ECONOMICA
DETALLE DEL SERVICIO DE CONSULTORIA MONTO TOTAL (Literal) MONTO TOTAL Bs (Numeral)
92
_______________________________________________________________________________________________________
_
FORMULARIO B-2
PRESUPUESTO TOTAL DEL COSTO
DE LOS SERVICIOS DE CONSULTORÍA
DESCRIPCIÓN Monto (Bs)

COSTOS DIRECTOS
A Honorarios mensuales del personal asignado (Formulario B-3)
I
B Alquiler y Misceláneos (Formulario B-4).
SUB TOTAL COSTOS DIRECTOS (A+B)
COSTOS INDIRECTOS
C Gastos Generales.
II
D Impuestos y otros (*).
SUB TOTAL COSTOS INDIRECTOS (C+D)
III UTILIDAD
COSTO TOTAL DEL SERVICIO (I + II + III)
93
_______________________________________________________________________________________________________
_
FORMULARIO B-3
HONORARIOS MENSUALES DEL PERSONAL ASIGNADO
(en Bolivianos)
Actividades a Honorario por Costo

Nómina Especialidad Periodo
desarrollar periodo honorarios
Profesionales
1
2
…
N
Técnicos
1
2
…
N
Administrativos
1
2
…
N
Auxiliares
1
2
…
N
Total
94
_______________________________________________________________________________________________________
_
FORMULARIO B-4
DETALLE DE ALQUILERES Y MISCELÁNEOS
COSTO
COSTO
N° CONCEPTO CANTIDAD UNIDAD UNITARIO
TOTAL
(En Bolivianos)
1 Oficinas
2 Vehículos, combustible y mantenimiento
3 Equipos (Computadoras, graficadores, reproducciones y otros)
4 Comunicaciones
5 Subcontratos
6 Pasajes
7 Viáticos
8 Otros (detalle de acuerdo a cada caso)
TOTAL
95
_______________________________________________________________________________________________________
_
FORMULARIO C-1
PROPUESTA TÉCNICA
Para ser llenado por el proponente de acuerdo a lo establecido en el numeral 38, 39 y 40.
Propuesta(*)
(*) La propuesta deberá contener como mínimo: Objetivos, Alcance, Metodología y Plan de trabajo.
96
_______________________________________________________________________________________________________
_
FORMULARIO C-2
CONDICIONES ADICIONALES
Para ser llenado
por el proponente
al momento de
propuesta
Puntaje asignado
# Condiciones Adicionales Solicitadas (*) Propuesta
(definir puntaje) (**)
ANTIGUEDAD GENERAL DE LA EMPRESA:
 Menor a un (1) año………………0 puntos
1 1
 Entre 1 y 3 años……………………0.5 puntos
 Mayor a tres (3) años……………1 punto
EXPERIENCIA GENERAL DE LA EMPRESA:
 Entre 1 y 3 proyectos …………0.5 puntos
2 2
 Entre 4 y 6 proyectos ……………1 punto
 Más de 6 proyectos ………………2 puntos
EXPERIENCIA ESPECIFICA DE LA EMPRESA EN OBRAS SIMILARES:
3  Experiencia específica acumulativa, 0.25 puntos por cada experiencia hasta un máximo de 3 3
puntos.
PARA EL GERENTE DE PROYECTO
 Maestría y/o Doctorado…………1 punto
EXPERIENCIA GENERAL DEL GERENTE DE PROYECTO:
 Experiencia general en Gerencia de Proyectos, Dirección de obra, Superintendencia,
4 Supervisión, Control y Seguimiento (ABC) y Fiscalización de obras (por cada servicio se dará
5
0.25 puntos hasta un máximo de 1 puntos).
EXPERIENCIA ESPECIFICA DEL GERENTE DE PROYECTO:
 Experiencia especifica en Gerencia de Proyectos, Dirección de obra, Superintendencia,
Supervisión, Control y Seguimiento (ABC) y Fiscalización de obras similares (por cada servicio se
dará 0.5 puntos hasta un máximo de 3 puntos).
PARA EL ESPECIALISTA EN DISEÑO GEOMETRICO
EXPERIENCIA GENERAL DEL ESPECIALISTA EN DISEÑO GEOMETRICO:
5  Experiencia general en Supervisión y/o Fiscalización de obras, Especialista en el cargo a
4
EXPERIENCIA ESPECIFICA DEL ESPECIALISTA EN DISEÑO GEOMETRICO:
PARA EL ESPECIALISTA EN ESTRUCTURAS
EXPERIENCIA GENERAL DEL ESPECIALISTA EN ESTRUCTURAS:
4
EXPERIENCIA ESPECIFICA DEL ESPECIALISTA EN ESTRUCTURAS:
7 PARA EL ESPECIALISTA EN HIDROLOGIA, HIDRÁULICA Y DRENAJE 4
EXPERIENCIA GENERAL DEL ESPECIALISTA EN HIDROLOGIA, HIDRÁULICA Y DRENAJE:
 Experiencia general en Supervisión y/o Fiscalización de obras, Especialista en el cargo a
97
_______________________________________________________________________________________________________
_
Para ser llenado

por el proponente
al momento de
propuesta
EXPERIENCIA ESPECIFICA DEL ESPECIALISTA EN HIDROLOGIA, HIDRÁULICA Y DRENAJE:
PARA EL ESPECIALISTA EN GEOLOGIA Y GEOTECNIA
EXPERIENCIA GENERAL DEL ESPECIALISTA EN GEOLOGIA Y GEOTECNIA:
4
EXPERIENCIA ESPECIFICA DEL ESPECIALISTA EN GEOLOGIA Y GEOTECNIA:
PARA EL ESPECIALISTA SOCIOECONOMICO
EXPERIENCIA GENERAL DEL ESPECIALISTA SOCIOECONOMICO:
4
EXPERIENCIA ESPECIFICA DEL ESPECIALISTA SOCIOECONOMICO:
PARA EL ESPECIALISTA EN EVALUACIÓN AMBIENTAL (CON RENCA)
máximo de 1 Punto, siempre que estos cursos correspondan al área (cada curso mayor a 200 horas).
EXPERIENCIA GENERAL DEL ESPECIALISTA EN EVALUACION AMBIENTAL:
4
EXPERIENCIA ESPECIFICA DEL ESPECIALISTA EN EVALUACION AMBIENTAL:
Total puntuación 35
(*) Se deberá describir los criterios que se consideren necesarios. Por ejemplo experiencia especifica del
Proponente o del personal clave, condiciones adicionales o mejoras a los Términos de Referencia, siempre y
cuando sean: objetivos, congruentes y se sujeten a los criterios de razonabilidad y proporcionalidad.
(**) La suma de los puntajes asignados para las condiciones adicionales solicitadas deberá ser 35 puntos.
(***)El proponente podrá ofertar condiciones adicionales superiores a las solicitadas en el presente
Formulario, que mejoren la calidad del servicio de consultoría ofertado, siempre que estas características
fuesen beneficiosas para la entidad y/o no afecten para el fin que fue requerido el servicio.
98
_______________________________________________________________________________________________________
_
ANEXO 4
FORMULARIOS DE VERIFICACIÓN, EVALUACIÓN Y CALIFICACIÓN DE PROPUESTAS
Formulario V-1a Evaluación Preliminar para Empresas y Organizaciones no Gubernamentales

Formulario V-1b Evaluación Preliminar para Asociaciones Accidentales
Formulario V-2 Evaluación de la Propuesta Económica
Formulario V-3 Evaluación de la Propuesta Técnica
Formulario V-4 Resumen de la Evaluación Técnica y Económica
99
FORMULARIO V-1a
EVALUACIÓN PRELIMINAR
(Para Empresas y Organizaciones no Gubernamentales)
DATOS GENERALES DEL PROCESO

CUCE : - - - - -
Objeto de la contratación :
Nombre del Proponente :
/ /
Propuesta Económica o Presupuesto
Fijo determinado por la :
entidad
Número de Páginas de la propuesta :
Verificación
Evaluación Preliminar
REQUISITOS EVALUADOS (Acto de Apertura)
(Sesión Reservada)
PRESENTÓ
Pagina N°
SI NO CONTINUA DESCALIFICA
DOCUMENTOS
1. Formulario A-1. Presentación de Propuesta.
2. Formulario A-2a o A-2c. Identificación del Proponente, según
corresponda.
3. Formulario A-3. Experiencia General y Especifica del
Proponente.
4. Formulario A-4. Hoja de Vida del Gerente.
5. Formulario A-5. Hoja de Vida del Personal Clave.
6. Formulario A-6. Relación de Instalaciones y Equipamiento.
7. Garantía de Seriedad de Propuesta.
PROPUESTA TÉCNICA
8. Formulario C-1. Propuesta Técnica
9. Formulario C-2. Condiciones Adicionales
PROPUESTA ECONÓMICA
10. Formulario B-1. Propuesta Económica
11. Formulario B-2 Presupuesto Total del Costo de los Servicios de
Consultoría.
12. Formulario B-3 Honorarios Mensuales del Personal Asignado.
13. Formulario B-4 Detalle de Alquileres y Misceláneos
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría en la Modalidad de Licitación Pública
_______________________________________________________________________________________________
FORMULARIO V-1b
EVALUACIÓN PRELIMINAR
(Para Asociaciones Accidentales)
DATOS GENERALES DEL PROCESO

CUCE : - - - - -
Objeto de la contratación :
Nombre del Proponente :
:
Propuesta Económica o Presupuesto

Fijo determinado por la
:
entidad
Número de Páginas de la propuesta :
Verificación
Evaluación Preliminar
(Acto de Apertura)
REQUISITOS EVALUADOS (Sesión Reservada)
PRESENTÓ
Pagina N°
SI NO CONTINUA DESCALIFICA
DOCUMENTOS
1. Formulario A-1. Presentación de Propuesta.
2. Formulario A-2b Identificación del Proponente
3. Formulario A-4. Hoja de Vida del Gerente.
4. Formulario A-5. Hoja de Vida del Personal Clave.
5. Formulario A-6. Relación de Instalaciones y Equipamiento
6. Garantía de Seriedad de Propuesta.
Además cada socio en forma independiente presentará:
7. Formulario A-3. Experiencia General y Específica del
Proponente
PROPUESTA TÉCNICA
8. Formulario C-1. Propuesta Técnica.
9. Formulario C-2. Condiciones Adicionales
PROPUESTA ECONÓMICA
10. Formulario B-1.Propuesta Económica.
11. Formulario B-2 Presupuesto Total del Costo de los Servicios de
Consultoría.
12. Formulario B-3 Honorarios Mensuales del Personal Asignado.
14. Formulario B-4 Detalle de Alquileres y Misceláneos
101
_______________________________________________________________________________________________
FORMULARIO Nº V-2
EVALUACIÓN DE LA PROPUESTA ECONÓMICA
CUCE :
Objeto de la Contratación :
ORDEN DE LA
PROPUESTA
NOMBRE DEL PROPUESTA A
N° PROPONENTE
ECONÓMICA
PARTIR DEL MENOR OBSERVACIONES
(PE)
VALOR
102
_______________________________________________________________________________________________
FORMULARIO V-3
EVALUACIÓN DE LA PROPUESTA TÉCNICA
Formulario C-1 PROPONENTES

(Llenado por la Entidad) Proponente A Proponente B Proponente C Proponente n
No No
Cumple Cumple Cumple No cumple Cumple No cumple
cumple cumple
METODOLOGÍA (señalar si cumple o no (señalar si cumple o (señalar si cumple o (señalar si cumple o no

CUMPLE/NO CUMPLE cumple) no cumple) no cumple) cumple)
EXPERIENCIA Y OTROS PROPONENTES

ASPECTOS TÉCNICOS Proponente A Proponente B Proponente C Proponente n
No No
Cumple Cumple Cumple No cumple Cumple No cumple
cumple cumple
Formulario A-3 Experiencia
General y Específica del
Proponente.
Formulario A-4 Hoja de Vida,
del Gerente.
Formulario A-5 Hoja de Vida,
del Personal Clave.
Formulario A-6 Relación de
Instalaciones y Equipamiento
METODOLOGÍA (señalar si cumple o no (señalar si cumple o (señalar si cumple o (señalar si cumple o no
CUMPLE/NO CUMPLE cumple) no cumple) no cumple) cumple)
CONDICIONES ADICIONALES PROPONENTES

Formulario C-2
(Llenado por la entidad) Proponente A Proponente B Proponente C Proponente n
Puntaje
Puntaje Obtenido Puntaje Obtenido Puntaje Obtenido Puntaje Obtenido
Asignado
(Sumar los (Sumar los

PUNTAJE TOTAL DE (Sumar los puntajes (Sumar los puntajes
puntajes puntajes
LAS CONDICIONES 35 obtenidos de cada obtenidos de cada
obtenidos de obtenidos de cada
ADICIONALES condición) condición)
cada condición) condición)
RESUMEN DE LA EVALUACIÓN PUNTAJE

Proponente A Proponente B Proponente C Proponente n
TÉCNICA ASIGNADO
Puntaje de la Evaluación (si cumple, asignar (si cumple, asignar (si cumple, asignar
35
CUMPLE/NO CUMPLE 35 puntos) 35 puntos) 35 puntos)
Puntaje de las Condiciones
35
Adicionales
Puntaje total de la Evaluación de la
70
Propuesta Técnica (PT)
103
_______________________________________________________________________________________________
ANEXO 5
MODELO DE CONTRATO
I. CONDICIONES GENERALES DEL CONTRATO
PRIMERA.- Partes Contratantes

SEGUNDA.- Antecedentes Legales del Contrato
TERCERA.- Objeto del Contrato
CUARTA.- Plazo de Prestación del Servicio
QUINTA.- Monto del Contrato
SEXTA.- Anticipo
SÉPTIMA.- Garantía de Cumplimiento de Contrato
OCTAVA.- Domicilio a efectos de Notificación
NOVENA.- Vigencia del Contrato
DÉCIMA.- Documentos de Contrato
DÉCIMA PRIMERA.- Idioma
DÉCIMA SEGUNDA.- Legislación Aplicable al Contrato
DÉCIMA TERCERA.- Derechos del Consultor
DÉCIMA CUARTA.- Estipulaciones sobre Impuestos
DÉCIMA QUINTA.- Cumplimiento de Leyes Laborales
DÉCIMA SÉXTA.- Protocolización del Contrato
DÉCIMA SÉPTIMA.- Subcontratos
DÉCIMA OCTAVA Intransferibilidad del Contrato
DÉCIMA NOVENA.- Causas de Fuerza Mayor y/o Caso Fortuito
VIGÉSIMA.- Terminación del Contrato
 Por Cumplimiento
 Por Resolución
VIGÉSIMA PRIMERA.- Solución de Controversias
VIGÉSIMA SEGUNDA.- Modificaciones al Contrato
II. CONDICIONES PARTICULARES DEL CONTRATO
VIGÉSIMA TERCERA.- Inicio de Prestación del Servicio

VIGÉSIMA CUARTA.- Supervisión del Servicio
VIGÉSIMA QUINTA.- Representante del Consultor
VIGÉSIMA SEXTA.- Personal del Consultor
VIGÉSIMA SÉPTIMA.- Informes
VIGÉSIMA OCTAVA.- Aprobación de Documentos y Propiedad de los Mismos
VIGÉSIMA NOVENA.- Forma de Pago
TRIGÉSIMA.- Facturación
TRIGÉSIMA PRIMERA.- Modificaciones al Servicio
TRIGÉSIMA SEGUNDA.- Pago por Servicios Adicionales
TRIGÉSIMA TERCERA.- Morosidad y sus Penalidades
TRIGÉSIMA CUARTA.- Responsabilidad y Obligaciones del Consultor
TRIGÉSIMA QUINTA.- Suspensión de Actividades
TRIGÉSIMA SÉXTA.- Certificado de Liquidación Final
TRIGÉSIMA SÉPTIMA.- Procedimiento de Pago del Certificado de Liquidación Final
TRIGÉSIMA OCTAVA.- Conformidad
104
_______________________________________________________________________________________________
MINUTA DE CONTRATO
SEÑOR NOTARIO DE GOBIERNO DEL DISTRITO ADMINISTRATIVO DE ___________
(registrar el lugar donde será protocolizado el Contrato)
En el registro de Escrituras Públicas que corren a su cargo sírvase usted insertar el presente
contrato de Servicios de Consultoría, para _____________________ (registrar el servicio de
consultoría a ser realizado) sujeto a los siguientes términos y condiciones:
I. CONDICIONES GENERALES DEL CONTRATO
PRIMERA.- (PARTES CONTRATANTES) Dirá usted que las partes CONTRATANTES son:
_________(registrar de forma clara y detallada el nombre de la ENTIDAD), con NIT Nº
________ (señalar el Número de Identificación Tributaria), con domicilio en
____________ (señalar de forma clara el domicilio de la entidad), en ______________
(señalar el distrito, provincia y departamento) representada legalmente por ______
( registrar el nombre de la MAE o del servidor público a quien se delega la competencia
para la suscripción del Contrato, y la Resolución correspondiente de delegación), en
calidad de (señalar el cargo del Servidor Público que suscribe el contrato) que en
adelante se denominará la ENTIDAD y la __________(registrar la Razón Social de la
empresa adjudicada), legalmente constituida conforme a la legislación de Bolivia, inscrita en
el Registro de Comercio Nº ______(registrar el número) representada legalmente por
____________(registrar el nombre completo y número de la cédula de identidad del
propietario o representante legal habilitado para la suscripción del contrato en
representación de la empresa) en virtud del testimonio de poder Nº____(registrar
número) otorgado ante __________(registrar el Nº de Notaria de Fe Publica en la que
fue otorgado el poder), el _________ (registrar la fecha, día, mes ,año) en la _______
(registrar el lugar donde fue otorgado el poder), que en adelante se denominara el
CONSULTOR, quienes celebraran y suscriben el presente Contrato de Consultoría.
SEGUNDA.- (ANTECEDENTES LEGALES DEL CONTRATO) Dirá usted que LA ENTIDAD,

mediante Licitación Pública Nº ___________ (registrar el número de la Licitación), convocó
a empresas consultoras para que presenten sus propuestas, de acuerdo con las condiciones
establecidas en el Documento Base de Contratación (DBC) aprobado mediante Resolución Nº
____ de ______ (registrar el número y fecha de la Resolución de aprobación del DBC),
proceso de contratación realizado en el marco del Decreto Supremo N° 0181, de 28 de junio de
2009, de las Normas Básicas del Sistema de Administración de Bienes y Servicios (NB-SABS) y
sus modificaciones.
Que la Comisión de Calificación de LA ENTIDAD, luego de efectuada la apertura de propuestas

presentadas, realizó el análisis y evaluación de las mismas, habiendo emitido el Informe de
Evaluación y Recomendación al Responsable del Proceso de Contratación (RPC), quién resolvió
adjudicar la Consultoría, mediante Resolución de Adjudicación Nº _______________ (registrar
el número y la fecha de la Resolución), a __________________ (registrar la razón social
del Adjudicado), al cumplir su propuesta con todos los requisitos y ser la más conveniente a
los intereses de LA ENTIDAD.
(Si el RPC, en caso excepcional decide adjudicar el servicio de consultoría un

proponente que no sea el recomendado por la Comisión de Calificación, deberá
adecuarse la redacción de la presente cláusula).
TERCERA.- (OBJETO Y CAUSA DEL CONTRATO) El CONSULTOR se compromete y obliga por

el presente Contrato, a prestar todos los servicios necesarios para ______________(Describir
de forma detallada la CONSULTORÍA que será ejecutada), hasta su conclusión, que en
adelante se denominara El CONSULTOR, con estricta y absoluta sujeción a este Contrato, a los
documentos que forman parte de el y dando cumplimiento a las normas, condiciones, precio,
regulaciones, obligaciones, especificaciones, tiempo de prestación del servicio y características
técnicas establecidas en los documentos del Contrato.
105
_______________________________________________________________________________________________
El objeto del presente contrato es la Consultoría de _______________

______________(Describir de forma detallada la CONSULTORÍA que será ejecutada),
que en adelante se denominará El Consultor, ________________ (señalar la causa de la
contratación), suministrados por el PROVEEDOR, con estricta y absoluta sujeción a este
Contrato, a los documentos que forman parte de el y dando cumplimiento a las normas,
condiciones, precio, regulaciones, obligaciones, especificaciones, tiempo de prestación del
servicio y características técnicas establecidas en los documentos del Contrato.
CUARTA.- (PLAZO DE PRESTACIÓN DEL SERVICIO) EL CONSULTOR desarrollará sus

actividades de forma satisfactoria, en estricto acuerdo con el alcance del servicio, la propuesta
adjudicada, los Términos de Referencia y el cronograma de servicios en el plazo de
___________________ (Registrar en forma literal y numeral el plazo de prestación del
servicio) días calendario, que serán computados a partir, de la fecha de la Orden de Proceder.
En caso de otorgarse anticipo la Orden de Proceder no podrá ser emitida antes de que se haga
efectivo el desembolso total del anticipo.
El plazo establecido precedentemente se distribuye de acuerdo al siguiente detalle:

1. Movilización ___________ (Registrar el número de días de forma literal y numeral)
días calendario.
2. Periodo de realización de la Consultoría incluida la entrega final del producto contratado
___________ (registrar el número de días de forma numeral) días calendario.
3. Período de aprobación del Informe Final por parte de LA ENTIDAD _____________
(Registrar el número de días de forma numeral y literal) días calendario.
Emitida, por escrito, la Orden de Proceder comenzará a correr el plazo de prestación del servicio,
mismo que podrá ser ampliado en los casos siguientes:
a) Por modificación del servicio, por parte de LA ENTIDAD, mediante el procedimiento
establecido en la cláusula Trigésima Primera, incrementando o instruyendo la realización de
otros servicios de consultoría relacionados al objeto del presente contrato, lo que será
consignado en el Contrato Modificatorio.
b) Por demora en el pago de certificados de prestación del servicio,
c) Por otras causales previstas en este Contrato y documentos que forman parte del mismo.
QUINTA.- (MONTO DEL CONTRATO) El monto total propuesto y aceptado por ambas partes
para la ejecución del objeto del presente Contrato es de ______________ (Registrar en forma
numeral y literal el monto del Contrato, en bolivianos, establecido en la Resolución de
Adjudicación). (En Convocatoria Pública Internacional el monto del contrato podrá ser
en moneda extranjera, dejando expresamente establecido que el pago se realizará en
moneda nacional y al tipo de cambio oficial de venta establecido por el Banco Central
de Bolivia en el día de la facturación). Este precio corresponde a la propuesta adjudicada
establecida en la propuesta económica que forma parte de este Contrato.
Queda establecido que el monto consignado en la propuesta adjudicada incluye todos los
elementos sin excepción alguna, que sean necesarios para la realización y cumplimiento del
servicio de CONSULTORÍA. Este monto también comprende todos los costos referidos a
salarios, incidencia en ellos por leyes sociales, impuestos, aranceles, daños a terceros, gastos de
seguro de equipo y de accidentes personales, gastos de transporte y viáticos; es decir, todo otro
costo directo o indirecto incluyendo utilidades que pueda tener incidencia en el monto total del
servicio, hasta su conclusión.
Es de exclusiva responsabilidad del CONSULTOR, prestar los servicios contratados dentro del
monto establecido como costo del servicio, ya que no se reconocerán ni procederán pagos por
servicios que excedan dicho monto.
(Seleccionar una de las siguientes cláusulas considerando si acordó o no la otorgación

del anticipo)
SEXTA.- (ANTICIPO)
En el presente contrato la ENTIDAD no otorgará anticipo.
106
_______________________________________________________________________________________________
(Seleccionar la siguiente cláusula cuando el objeto de la contratación esté relacionado

a la elaboración de estudios a diseño final)
SEXTA.- (ANTICIPO)
Después de ser suscrito el Contrato la ENTIDAD, a solicitud expresa del CONSULTOR, podrá
otorgarle un anticipo que no deberá exceder el veinte por ciento (20%) del monto total del
contrato, el cual podrá ser desembolsado en uno o más desembolsos, contra entrega de una
Garantía de Correcta Inversión de Anticipo por el cien por ciento (100%) del monto a ser
desembolsado. El importe del anticipo será descontado en ____ (indicar el número de
certificados de pago acordados entre ambas partes contratantes) certificados de pago,
hasta cubrir el monto total del anticipo.
El importe de la garantía podrá ser cobrado por la ENTIDAD en caso de que el CONSULTOR no
haya iniciado la prestación del servicio dentro de los __________ (Registrar en forma literal
y numérica, el plazo previsto al efecto) días calendario establecidos al efecto, o en caso de
que no cuente con el personal y equipos necesarios para la realización del servicio estipulado en
el contrato, una vez iniciado éste.
Esta garantía original, podrá ser sustituida periódicamente deduciéndose el monto amortizado y
ser emitida por el saldo que resta por amortizar. Las garantías substitutivas deberán mantener
su vigencia en forma continua y hasta el plazo originalmente previsto, por lo que el
CONSULTOR realizará las acciones correspondientes a este fin oportunamente.
LA CONTRAPARTE llevará el control directo de la vigencia y validez de la garantía, en cuanto al

monto y plazo, a efectos de requerir su ampliación al CONSULTOR o solicitar a la ENTIDAD su
ejecución.
(Seleccionar la siguiente cláusula cuando el objeto de la contratación NO esté

relacionado a la elaboración de estudios a diseño final)
SEXTA.- (ANTICIPO)
Después de ser suscrito el Contrato la ENTIDAD, a solicitud expresa del CONSULTOR, podrá
otorgarle un anticipo que no deberá exceder el veinte por ciento (20%) del monto total del
contrato, el cual podrá ser desembolsado en uno o más desembolsos, contra entrega de una
Garantía de Correcta Inversión de Anticipo por el cien por ciento (100%) y la factura por el
monto a ser desembolsado. El importe del anticipo será descontado en ____ (indicar el
número de certificados de pago acordados entre ambas partes contratantes)
certificados de pago, hasta cubrir el monto total del anticipo.
El importe de la garantía podrá ser cobrado por la ENTIDAD en caso de que el CONSULTOR no
haya iniciado la prestación del servicio dentro de los __________ (Registrar en forma literal
y numérica, el plazo previsto al efecto) días calendario establecidos al efecto, o en caso de
que no cuente con el personal y equipos necesarios para la realización del servicio estipulado en
el contrato, una vez iniciado éste.
Esta garantía original, podrá ser sustituida periódicamente deduciéndose el monto amortizado y
ser emitida por el saldo que resta por amortizar. Las garantías substitutivas deberán mantener
su vigencia en forma continua y hasta el plazo originalmente previsto, por lo que el
CONSULTOR realizará las acciones correspondientes a este fin oportunamente.
LA CONTRAPARTE llevará el control directo de la vigencia y validez de la garantía, en cuanto al

monto y plazo, a efectos de requerir su ampliación al CONSULTOR o solicitar a la ENTIDAD su
ejecución.
SÉPTIMA.- (GARANTÍA) El CONSULTOR, garantiza el correcto cumplimiento y fiel ejecución

del presente Contrato en todas sus partes con la _____ (registrar el tipo de garantía
establecido en el DBC) Nº _______emitida por ______ (registrar el nombre del ente
emisor de la garantía), con vigencia hasta el __________ (registrar, día, mes y año de la
vigencia de la garantía), a la orden de ______(registrar el nombre o razón social de la
Entidad), por _________________ (registrar el monto de la garantía en forma numeral y
literal), equivalente el siete por ciento (7 %) del monto total del Contrato.
El importe de dicha garantía en caso de cualquier incumplimiento contractual incurrido por el

CONSULTOR, será pagado a favor de LA ENTIDAD, sin necesidad de ningún trámite o acción
judicial, a su sólo requerimiento.
107
_______________________________________________________________________________________________
Si se procediera a la recepción definitiva del producto objeto de la consultoría dentro del plazo
contractual y en forma satisfactoria, hecho que se hará constar mediante el Acta o Informe
correspondiente, suscrito por ambas partes Contratantes, dicha garantía será devuelta después
de la Liquidación del Contrato, juntamente con el Certificado de Cumplimiento de Contrato.
EL CONSULTOR, tiene la obligación de mantener actualizada la Garantía de Cumplimiento de

Contrato durante la vigencia de éste. LA CONTRAPARTE llevará el control directo de la vigencia
de la garantía en cuanto al monto y plazo, a efectos de requerir su ampliación al CONSULTOR,
o solicitar a LA ENTIDAD su ejecución.
La Garantía de Cumplimiento de Contrato, estará bajo custodia de la Unidad Administrativa, lo

que no eximirá la responsabilidad de LA CONTRAPARTE.
OCTAVA.- (DOMICILIO A EFECTOS DE NOTIFICACIÓN) Cualquier aviso o notificación entre

las partes contratantes será enviada:
Al CONSULTOR:
__________ (registrar el domicilio que señale el Consultor, especificando zona, calle y
número del inmueble y ciudad donde funcionan sus oficinas).
A LA ENTIDAD:
_______ (registrar el domicilio de la Entidad, especificando zona, calle y número del
inmueble y ciudad donde funcionan sus oficinas)
NOVENA.- (VIGENCIA DEL CONTRATO). El presente Contrato, entrará en vigencia desde el

día siguiente hábil de su suscripción, por ambas partes, hasta la terminación del contrato.
DÉCIMA.- (DOCUMENTOS DE CONTRATO) Para cumplimiento de lo preceptuado en el

presente contrato, forman parte del mismo los siguientes documentos:
10.1 Documento Base de Contratación, sus aclaraciones y/o enmiendas, si existiesen.

10.2 Propuesta adjudicada.
10.3 Resolución de Adjudicación.
10.4 Acta de Concertación de Mejores Condiciones Técnicas, cuando corresponda.
10.5 Certificado de Información sobre Solvencia Fiscal, emitido por la Contraloría General
del Estado.
10.6 Certificado del RUPE
10.7 Garantía de Cumplimiento de Contrato.
10.8 Garantía de Correcta Inversión de Anticipo (si corresponde).
10.9 Contrato de Asociación Accidental (si corresponde).
10.10 Poder del Representante Legal de la Asociación Accidental (si corresponde).
10.11 Otros documentos específicos de acuerdo a la contratación (Señalar los que
correspondan).
DÉCIMA PRIMERA.- (IDIOMA) El presente Contrato, toda la documentación aplicable al

mismo y la que emerja de la prestación del servicio de consultoría, deben ser elaborados en
idioma castellano.
DÉCIMA SEGUNDA.- (LEGISLACIÓN APLICABLE AL CONTRATO) El presente contrato, al

ser de naturaleza administrativa, se celebra exclusivamente al amparo de las siguientes
disposiciones:
12.1 Constitución Política del Estado.

12.2 Ley N° 1178, de 20 de julio de 1990, de Administración y Control Gubernamentales.
12.3 Decreto Supremo N° 0181, de 28 de junio de 2009, de las Normas Básicas del
Sistema de Administración de Bienes y Servicios (NB-SABS) y sus modificaciones.
12.4 Ley del Presupuesto General del Estado y su reglamentación.
12.5 Otras disposiciones relacionadas.
DÉCIMA TERCERA.- (DERECHOS DEL CONSULTOR) El CONSULTOR, tiene derecho a

plantear los reclamos que considere correctos, por cualquier omisión de LA ENTIDAD, por falta
de pago del servicio prestado, o por cualquier otro aspecto consignado en el presente Contrato.
108
_______________________________________________________________________________________________
Tales reclamos deberán ser planteados por escrito y de forma documentada, a LA

CONTRAPARTE, hasta treinta (30) días hábiles posteriores al suceso.
LA CONTRAPARTE, dentro del lapso impostergable de cinco (5) días hábiles de recibido el
reclamo, analizará el mismo, debiendo emitir su informe - recomendación a LA ENTIDAD, para
que a su vez tome conocimiento y analice la recomendación a objeto de aceptar la misma, o en
su caso pedir aclaración, ampliación del informe o rechazar la recomendación, lo que realizará
por escrito, a los fines de la respuesta al CONSULTOR.
En los casos que así corresponda por la complejidad del reclamo, LA CONTRAPARTE podrá
solicitar el análisis del reclamo a las dependencias técnica, financiera o legal según corresponda,
a objeto de procesar la respuesta al CONSULTOR.
Todo proceso de respuesta a reclamos, no deberá exceder los diez (10) días hábiles,
computables desde la recepción del reclamo documentado por la contraparte. (Si el plazo de
prestación del servicio es corto, el plazo previsto puede ser reducido en concordancia
con el plazo del contrato).
LA CONTRAPARTE y LA ENTIDAD, no atenderán reclamos presentados fuera del plazo

establecido en esta cláusula.
DÉCIMA CUARTA.- (ESTIPULACIONES SOBRE IMPUESTOS) Correrá por cuenta del

CONSULTOR el pago de todos los impuestos vigentes en el país, a la fecha de presentación de
la propuesta.
En caso de que posteriormente, el Estado Plurinacional de Bolivia implantara impuestos

adicionales, disminuyera o incrementara los vigentes, mediante disposición legal expresa, el
CONSULTOR deberá acogerse a su cumplimiento desde la fecha de vigencia de dicha
normativa.
DÉCIMA QUINTA.- (CUMPLIMIENTO DE LEYES LABORALES) El CONSULTOR deberá dar

estricto cumplimiento a la legislación laboral y social vigente en el Estado Plurinacional de
Bolivia, respecto a su personal.
EL CONSULTOR será responsable y deberá mantener a LA ENTIDAD exonerada contra

cualquier multa o penalidad de cualquier tipo o naturaleza que fuera impuesta por causa de
incumplimiento o infracción de dicha legislación laboral o social.
DÉCIMA SEXTA.- (PROTOCOLIZACIÓN DEL CONTRATO) El presente contrato, será

protocolizada con todas las formalidades de Ley por LA ENTIDAD. El importe por concepto de
protocolización debe ser pagado directamente por El CONSULTOR, en caso que este monto no
sea cancelado por EL CONSULTOR, podrá ser descontado por la ENTIDAD a tiempo de hacer
efectivo el pago correspondiente.
Esta protocolización contendrá los siguientes documentos:

a) Contrato (original).
b) Documento legal de representación de LA ENTIDAD y Poder del Representante Legal del
CONSULTOR (fotocopias legalizadas).
c) Garantías (fotocopia simple).
En caso de que por cualquier circunstancia, el presente documento no fuese protocolizado,

servirá a los efectos de Ley y de su cumplimiento, como documento suficiente entre las partes.
DÉCIMA SÉPTIMA.- (SUBCONTRATOS) Cuando esta previsión de subcontrato estuviese

autorizada, el CONSULTOR podrá efectuar subcontrataciones, que acumuladas no deberán
exceder el veinticinco por ciento (25%) del valor total de este Contrato, siendo el CONSULTOR
directo y exclusivo responsable por los trabajos, su calidad y la perfección de ellos, así como
también por los actos y omisiones de los subcontratistas y de todas las personas empleadas en
el servicio.
En ningún caso el CONSULTOR podrá pretender autorización para subcontratos que no

hubiesen sido expresamente previstos en su propuesta.
109
_______________________________________________________________________________________________
Ningún subcontrato o intervención de terceras personas relevará al CONSULTOR del

cumplimiento de todas sus obligaciones y responsabilidades emergentes del presente Contrato.
DÉCIMA OCTAVA.- (INTRANSFERIBILIDAD DEL CONTRATO) El CONSULTOR bajo ningún

título podrá ceder, transferir, subrogar, total o parcialmente este Contrato.
En caso excepcional, emergente de causa de fuerza mayor, caso fortuito o necesidad pública,
procederá la cesión o la subrogación del contrato, total o parcialmente, previa aprobación de la
MAE, bajo los mismos términos y condiciones del presente contrato.
DÉCIMA NOVENA.- (CAUSAS DE FUERZA MAYOR Y/O CASO FORTUITO). Con el fin de
exceptuar AL CONSULTOR de determinadas responsabilidades por mora durante la vigencia del
presente contrato, LA CONTRAPARTE tendrá la facultad de calificar las causas de fuerza mayor
y/o caso fortuito, que pudieran tener efectiva consecuencia sobre el cumplimiento del presente
Contrato.
Se entiende por fuerza mayor al obstáculo externo, imprevisto o inevitable que origina una
fuerza extraña al hombre que impide el cumplimiento de la obligación (ejemplo: incendios,
inundaciones y otros desastres naturales).
Se entiende por caso fortuito al obstáculo interno atribuible al hombre, imprevisto o inevitable,
proveniente de las condiciones mismas en que la obligación debía ser cumplida (Ejemplo:
conmociones civiles, huelgas, bloqueos, revoluciones, etc.).
Para que cualquiera de estos hechos puedan constituir justificación de impedimento en la

prestación del servicio o demora en el cumplimiento del Cronograma de Trabajo, dando lugar a
retrasos en el avance, de modo inexcusable e imprescindible en cada caso, El CONSULTOR, de
manera justificada, deberá recabar de LA CONTRAPARTE un certificado de constancia de la
existencia del impedimento, dentro de los cinco (5) días hábiles de ocurrido el hecho, sin el cual,
de ninguna manera y por ningún motivo podrá solicitar luego a LA CONTRAPARTE, por escrito
dentro del plazo previsto para los reclamos, la ampliación del plazo del Contrato (contrato
modificatorio) o la exención del pago de penalidades o la intención de la resolución del contrato.
VIGÉSIMA.- (TERMINACIÓN DEL CONTRATO) El presente contrato concluirá por una de las
siguientes causas:
20.1Por Cumplimiento del Contrato De forma normal, tanto LA ENTIDAD como EL

CONSULTOR darán por terminado el presente contrato, una vez que ambas partes hayan
dado cumplimiento a todas las condiciones y estipulaciones contenidas en el mismo, lo
cual se hará constar en el Certificado de Cumplimiento de Contrato, emitido por la
ENTIDAD.
20.2Por Resolución del Contrato Si se diera el caso y como una forma excepcional de
terminar el contrato, a los efectos legales correspondientes, LA ENTIDAD y EL
CONSULTOR, acuerdan las siguientes causales para procesar la resolución del Contrato:
20.2.1 Resolución a requerimiento de la ENTIDAD, por causales atribuibles al

CONSULTOR. LA ENTIDAD, podrá proceder al trámite de resolución del
Contrato, en los siguientes casos:
a) Por disolución del CONSULTOR (sea Empresa Consultora o Asociación
Accidental de Empresas Consultoras).
b) Por quiebra declarada del CONSULTOR.
c) Por suspensión del servicio sin justificación, por el lapso de __________
(registrar el número de días en función del plazo total del servicio que
se presta) días calendario continuos, sin autorización escrita de LA
CONTRAPARTE.
d) Por incumplimiento en la iniciación del servicio, si emitida la Orden de Proceder
demora más de quince (15) días calendario en movilizarse. (en caso de
servicio de corta duración, este plazo puede ser reducido).
e) Por incumplimiento en la movilización al servicio, del personal y equipo
ofertados, de acuerdo a Cronograma.
f) Por incumplimiento injustificado del programa de prestación de servicios sin
que EL CONSULTOR adopte medidas necesarias y oportunas para recuperar
su demora y asegurar la conclusión del servicio dentro del plazo vigente.
110
_______________________________________________________________________________________________
g) Por negligencia reiterada (3 veces) en el cumplimiento de los Términos de

Referencia, u otras especificaciones, o instrucciones escritas de LA
CONTRAPARTE.
h) Por falta de pago de salarios a su personal y otras obligaciones contractuales
que afecten al servicio.
i) Por subcontratación de una parte del servicio sin que ésta haya sido prevista
en la propuesta y/o sin contar con la autorización escrita de LA
CONTRAPARTE.
j) Cuando el monto de la multa por atraso en la prestación del servicio alcance el
diez por ciento (10%) del monto total del contrato, decisión optativa, o el
quince por ciento (15%), de forma obligatoria.
20.2.2 Resolución a requerimiento del CONSULTOR por causales atribuibles a LA

ENTIDAD. EL CONSULTOR, podrá proceder al trámite de resolución del
Contrato, en los siguientes casos:
a) Por instrucciones injustificadas emanadas de LA ENTIDAD o emanadas de la

CONTRAPARTE, con conocimiento de la ENTIDAD, para la suspensión de la
prestación del servicio por más de treinta (30) días calendario.
b) Si apartándose de los términos del contrato LA ENTIDAD a través de la
CONTRAPARTE, pretende efectuar aumento o disminución en el servicio sin
emisión del necesario Contrato Modificatorio.
c) Por incumplimiento injustificado en el pago de un certificado de prestación de
servicios aprobado por LA CONTRAPARTE, por más de cuarenta y cinco (45)
días calendario computados a partir de la fecha de remisión del Informe de
Conformidad por LA CONTRAPARTE, a LA ENTIDAD.
20.2.3 Reglas aplicables a la Resolución: Para procesar la Resolución del Contrato

por cualquiera de las causales señaladas, LA ENTIDAD o EL CONSULTOR dará
aviso escrito mediante carta notariada, a la otra parte, de su intención de
resolver el Contrato, estableciendo claramente la causal que se aduce.
Si dentro de los diez (10) días hábiles siguientes de la fecha de notificación, se

enmendaran las fallas, se normalizara el desarrollo de los servicios, se tomaran
las medidas necesarias para continuar normalmente con las estipulaciones del
Contrato y el requirente de la resolución expresará por escrito su conformidad a
la solución, el aviso de intensión de resolución será retirado.
Caso contrario, si al vencimiento del término de los diez (10) días hábiles no
existiese ninguna respuesta, el proceso de resolución continuará, a cuyo fin LA
ENTIDAD o EL CONSULTOR, según quien haya requerido la resolución del
contrato, notificará mediante carta notariada a la otra parte, que la resolución del
contrato se ha hecho efectiva.
Cuando el monto de la multa por atraso en la entrega definitiva, alcance al

quince por ciento (15%) del monto total del contrato, la ENTIDAD deberá
notificar mediante carta notariada que la resolución de contrato se ha hecho
efectiva.
Esta carta notariada dará lugar a que: cuando la resolución sea por causales
atribuibles al CONSULTOR, se consolide a favor de LA ENTIDAD la Garantía de
Cumplimiento de Contrato, hasta que se efectúe la conciliación de saldos, si aún
la vigencia de dicha garantía lo permite; caso contrario si la vigencia está a
finalizar y no se amplía, será ejecutada con cargo a esa liquidación. LA
CONTRAPARTE a solicitud de LA ENTIDAD, procederá a establecer y certificar
los montos reembolsables al CONSULTOR por concepto de servicios
satisfactoriamente prestados. En este caso no se reconocerá al CONSULTOR
gastos de desmovilización de ninguna naturaleza. Con base en el certificado de
cómputo final de servicios prestados, emitido por la CONTRAPARTE, EL
CONSULTOR preparará el Certificado de Liquidación Final, estableciendo saldos
en favor o en contra para su respectivo pago o cobro de las garantías
pertinentes.
111
_______________________________________________________________________________________________
Sólo en caso que la resolución no sea originada por negligencia del

CONSULTOR, éste tendrá derecho a una evaluación de los gastos proporcionales
que demande la desmovilización y los compromisos adquiridos por el
CONSULTOR para la prestación del servicio, contra la presentación de
documentos probatorios y certificados.
20.2.4 Resolución por causas de fuerza mayor o caso fortuito que afecten a la
ENTIDAD o al CONSULTOR: Si en cualquier momento, antes de la terminación
de la prestación del servicio objeto del Contrato, LA ENTIDAD o el CONSULTOR
se encontrase con situaciones no atribuibles a su voluntad, por causas de fuerza
mayor o caso fortuito, que imposibilite la prestación del servicio o vayan contra
los intereses del Estado, la parte afectada comunicará por escrito su intención de
resolver el contrato, justificando la causa.
LA ENTIDAD, en cualquier momento, mediante carta notariada dirigida al

CONSULTOR, suspenderá la prestación del servicio y resolverá el Contrato total
o parcialmente. A la entrega de dicha comunicación oficial de resolución, EL
CONSULTOR suspenderá la prestación del servicio de acuerdo a las instrucciones
escritas que al efecto emita LA CONTRAPARTE.
EL CONSULTOR conjuntamente con LA CONTRAPARTE, procederán a la

verificación del servicio prestado hasta la fecha de suspensión, la evaluación de
los compromisos que EL CONSULTOR tuviera pendientes por subcontratos u
otros relativos al servicio, debidamente documentados. Asimismo, LA
CONTRAPARTE liquidará los costos proporcionales que demanden la
desmovilización de personal y equipo y algunos otros gastos que a juicio de LA
CONTRAPARTE fueran considerados sujetos a reembolso. Con estos datos LA
CONTRAPARTE elaborará el Certificado de Liquidación Final y el trámite de pago
será el previsto en la cláusula Vigésima Novena.
VIGÉSIMA PRIMERA.- (SOLUCIÓN DE CONTROVERSIAS). En caso de surgir controversias

sobre los derechos y obligaciones de las partes, durante la ejecución del presente contrato, las
partes acudirán a los términos y condiciones del contrato, Documento Base de Contratación,
propuesta adjudicada, sometidas a la Jurisdicción Coactiva Fiscal.
VIGÉSIMA SEGUNDA.- (MODIFICACIONES AL CONTRATO) El presente contrato no podrá

ser modificado, excepto por causas señaladas en el Documento Base de Contratación, previo
acuerdo entre partes. Dichas modificaciones deberán estar destinadas al objeto de la
contratación y estar sustentadas por informes técnico y legal que establezcan la viabilidad
técnica y de financiamiento.
La referida modificación se realizará a través de uno o varios contratos modificatorios, que

sumados no deberán exceder el diez por ciento (10%) del monto del contrato principal.
II. CONDICIONES PARTICULARES DEL CONTRATO
VIGÉSIMA TERCERA- (INICIO DE LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO) La prestación del

servicio se hará efectiva, a partir de la fecha en la que El CONSULTOR reciba de forma escrita
la Orden de Proceder, la cual coincidirá con la fecha en que se haga efectivo el desembolso total
del anticipo.
VIGÉSIMA CUARTA.- (SUPERVISIÓN DEL SERVICIO) Con el objeto de realizar el

seguimiento y control del servicio a ser prestado por EL CONSULTOR, LA ENTIDAD
desarrollará las funciones de CONTRAPARTE, a cuyo fin designará, mediante notificación
escrita, como CONTRAPARTE a un Profesional Técnico especializado en ________(Especificar
la profesión) (o un equipo multidisciplinario bajo la dirección de un Profesional
Técnico especializado en _______- especificar la profesión – que ejercerá la Jefatura
del equipo) de la planta de personal de la entidad contratante.
LA CONTRAPARTE, será el medio autorizado de comunicación, notificación y aprobación de

todo cuanto corresponda a los asuntos relacionados con el servicio a ser prestado por el
CONSULTOR, bajo términos del presente Contrato y los documentos que forman parte del
mismo.
112
_______________________________________________________________________________________________
LA CONTRAPARTE, tendrá la autoridad necesaria para conocer, analizar, rechazar o aprobar los
asuntos correspondientes al cumplimiento del presente Contrato, de acuerdo a las atribuciones e
instrucciones que por escrito le confiera expresamente LA ENTIDAD.
LA ENTIDAD a través de LA CONTRAPARTE, observará y evaluará permanentemente el

desempeño del CONSULTOR, a objeto de exigirle, en su caso, mejor desempeño y eficiencia en
la prestación de su servicio, o de imponerle sanciones.
VIGÉSIMA QUINTA.- (REPRESENTANTE DEL CONSULTOR) El CONSULTOR designa como

su representante legal en el servicio, al GERENTE DE PROYECTO, profesional calificado en la
propuesta del CONSULTOR, como profesional titulado, con suficiente experiencia en la dirección
de CONSULTORÍAS similares, que lo califiquen como idóneo para llevar a cabo
satisfactoriamente la prestación del servicio, será presentado oficialmente antes del inicio del
trabajo, mediante comunicación escrita dirigida a LA CONTRAPARTE.
El GERENTE DE PROYECTO tendrá residencia en el lugar previsto en el Documento Base de

Contratación; prestará servicios a tiempo completo y está facultado para:
a) Dirigir el servicio de CONSULTORÍA.
b) Representar al CONSULTOR durante toda la prestación del servicio.
c) Mantener permanentemente informada a la CONTRAPARTE sobre todos los aspectos
relacionados con el servicio.
d) Mantener coordinación permanente y efectiva con la Oficina Central del CONSULTOR.
e) Presentar el Organigrama completo del personal del CONSULTOR, asignado al servicio.
f) Es el responsable del control de la asistencia, así como de la conducta y ética profesional
de todo el personal bajo su dependencia, con autoridad para asumir medidas correctivas
en caso necesario.
g) Cuidará de la economía con la que debe desarrollarse la prestación del servicio de
Consultoría, a efectos de cumplir con el presupuesto asignado.
En caso de ausencia temporal del servicio, por causas emergentes del presente contrato, u otras
de fuerza mayor o caso fortuito, con conocimiento y autorización de la ENTIDAD a través de la
CONTRAPARTE; asumirá esas funciones el profesional inmediato inferior, con total autoridad
para actuar en legal representación del CONSULTOR.
Esta suplencia será temporal y no deberá exceder los treinta (30) días hábiles, salvo casos de
gravedad, caso contrario el CONSULTOR deberá proceder a sustituir al GERENTE, presentando
a consideración de la ENTIDAD una terna de profesionales de similar o mejor calificación que el
que será reemplazado.
Una vez que la ENTIDAD acepte por escrito al nuevo GERENTE, éste recién entrará en ejercicio
de la función; cualquier acto anterior es nulo.
VIGÉSIMA SÉXTA.- (PERSONAL DEL CONSULTOR) El CONSULTOR cumplirá sus deberes y

responsabilidades asignando al servicio, el personal profesional y técnico experimentado, de
acuerdo al número y especialidades señaladas en su propuesta, así como en ulteriores
modificaciones aconsejables de acuerdo al programa de trabajo, con aprobación previa y escrita
de la ENTIDAD. Cualquier cambio en esta nómina tendrá carácter excepcional, y será
debidamente justificado por el CONSULTOR.
26.1Retiro de personal del CONSULTOR a solicitud de la ENTIDAD: EL CONSULTOR

retirará del servicio a cualquier empleado cuyo cambio justificado sea solicitado por la
ENTIDAD, sustituyéndolo por otro de nivel similar o superior. En este caso, los gastos
que resulten emergentes del cambio, correrán por cuenta del CONSULTOR.
26.2Seguros: El CONSULTOR contratará los seguros, por los conceptos siguientes, cuyo costo
estará incluido en los precios de contrato:
a) Accidentes o incapacidad para el personal del CONSULTOR, de acuerdo a la Ley
General del Trabajo del Estado Plurinacional de Bolivia.
b) Seguro contra todo riesgo, de los vehículos y equipo asignados al servicio.
26.3Coordinación con la oficina central del CONSULTOR: El personal del CONSULTOR de

la Oficina Principal de éste, coordinará y efectuará un control adecuado de la marcha del
servicio, manteniendo contacto permanente con el GERENTE DEL PROYECTO (o con el
suplente legal de éste), visitando periódicamente y cuantas veces sea necesario, en el
lugar de prestación del servicio las oficinas y lugares de trabajo. Los salarios, pasajes y
viáticos del personal que realice esta coordinación o seguimiento, no serán reconocidos
113
_______________________________________________________________________________________________
de forma separada, por cuanto forman parte de los costos indirectos de la propuesta del
CONSULTOR.
VIGÉSIMA SÉPTIMA.- (INFORMES) El CONSULTOR, someterá a la consideración y

aprobación de la ENTIDAD a través de la CONTRAPARTE, los siguientes informes:
27.1Informe Inicial: Un informe inicial, en ___________ (registrar el número) ejemplares,

a los ___________(Registrar el plazo de forma literal) días calendario de la
recepción de la Orden de Proceder, conteniendo un cronograma detallado de sus
actividades, ajustado a la fecha de Orden de Proceder, indicando como se propone
ejecutar y concluir el servicio. Este cronograma, una vez aprobado, solamente podrá ser
modificado con la aprobación escrita de la ENTIDAD, en la instancia competente.
27.2Informes Periódicos: Los informes periódicos (no repetitivos), en
______________(registrar el numero) ejemplares serán presentados a la
CONTRAPARTE y contendrán el avance del producto final contratado, consignado en el
Documento Base de Contratación y un detalle de:
a) Problemas más importantes encontrados en la prestación del servicio y el criterio
técnico que sustentó las soluciones aplicadas en cada caso.
b) Comunicaciones más importantes intercambiadas con la CONTRAPARTE.
c) Información sobre modificaciones mediante Orden de Cambio (si se procesaron en el
periodo).
d) Información miscelánea.
(Si se trata de productos intermedios completos, la Entidad Contratante debe
registrar en esta cláusula dichos productos de forma específica, en sustitución
de lo precedentemente detallado)
27.3Informes Especiales: Cuando se presenten asuntos o problemas que, por su importancia,
incidan en el desarrollo normal del servicio, a requerimiento de la ENTIDAD a través de
la CONTRAPARTE, el CONSULTOR emitirá informe especial sobre el tema especifico
requerido, en _________ (establecer el numero) ejemplares, conteniendo el detalle y
las recomendaciones para que la ENTIDAD pueda adoptar las decisiones más
adecuadas.
27.4Producto Final: Dentro del plazo previsto, el CONSULTOR entregará el producto final
objeto del servicio de CONSULTORÍA, incluyendo todos los aspectos y elementos
previstos en el Alcance de Trabajo y Propuesta presentada.
Este informe contendrá también las respectivas conclusiones y recomendaciones a
efectos de que la ENTIDAD tome y asuma las acciones técnicas, económicas, legales u
otras que correspondan.
El documento final debe ser presentado por el CONSULTOR dentro del plazo previsto,
en_______ (Especificar el número) ejemplares.
El documento final, deberá ser analizado por la ENTIDAD, en el nivel operativo
correspondiente dentro del plazo máximo de veinte (20) días calendario desde su
presentación. Emitida su aceptación y aprobación por la ENTIDAD, ésta autorizará el
pago final a favor del CONSULTOR.
En caso que el documento final presentado fuese observado por la ENTIDAD, dentro del
plazo máximo de veinte (20) días calendario, el mismo será devuelto al CONSULTOR,
para que éste realice ya sea las complementaciones o correcciones pertinentes, dentro
del plazo que la ENTIDAD prevea al efecto de forma expresa en la carta de devolución
del documento final.
Concluido el plazo señalado, el CONSULTOR presentará el documento final y el trámite
de aprobación, se procesará conforme lo previsto en la presente Cláusula.
VIGÉSIMA OCTAVA.- (APROBACIÓN DE DOCUMENTOS Y PROPIEDAD DE LOS MISMOS)

28.1Procedimiento de aprobación: La CONTRAPARTE una vez recibidos los informes,
revisará cada uno de éstos de forma completa, así como otros documentos que emanen
de la CONSULTORÍA y hará conocer al CONSULTOR sus observaciones dentro del plazo
máximo de _____ (registrar el plazo de forma literal, de acuerdo a la magnitud
del servicio y registrar el plazo de forma numeral, entre paréntesis) días hábiles
computados a partir de la fecha de su presentación. Este plazo no incluye el de las
posibles observaciones, comentarios o solicitudes de información adicionales.
EL CONSULTOR se obliga a satisfacer dentro del plazo de _____ (registrar el plazo
de forma literal, de acuerdo a la magnitud del servicio) ______ (registrar el
plazo de forma numeral, entre paréntesis) días hábiles de su recepción, cualquier
pedido de aclaración efectuado por la CONTRAPARTE o a través de éste de la
ENTIDAD.
114
_______________________________________________________________________________________________
Si dentro de los ____ (registrar el plazo de forma literal, de acuerdo a la

magnitud del servicio) ______ (registrar el plazo de forma numeral, entre
paréntesis) días hábiles de la presentación de los documentos, la CONTRAPARTE no
envía sus observaciones al CONSULTOR, se aplicará el silencio administrativo positivo,
o sea que las partes considerarán que dichos documentos cuentan con la aprobación de
la CONTRAPARTE.
28.2Propiedad de los documentos emergentes de la CONSULTORÍA: El documento final
en original, copia y fotocopias del mismo, como su soporte magnético, y otros
documentos resultantes de la prestación del servicio, así como todo material que se
genere durante los servicios del CONSULTOR, son de propiedad de la ENTIDAD y en
consecuencia, deberán ser entregados a ésta a la finalización de los servicios de
CONSULTORÍA, quedando absolutamente prohibido al CONSULTOR difundir dicha
documentación, total o parcialmente, sin consentimiento escrito previo de la ENTIDAD.
El presente Contrato otorga a la ENTIDAD el derecho de autor, derechos de patente y
cualquier derecho de propiedad industrial o intelectual sobre los documentos emergentes
de la CONSULTORÍA, en cumplimiento del Contrato.
El CONSULTOR está prohibido de divulgar o revelar cualquier información reservada y
confidencial a la que pueda tener acceso en la ejecución del Contrato, a menos que se le
haya autorizado por escrito. Esta prohibición se extiende igualmente a los empleados,
representantes y subcontratistas del CONSULTOR
El CONSULTOR solo podrá mencionar el servicio a terceros, como prueba de sus
antecedentes profesionales, sobre lo cual la ENTIDAD emitirá la certificación detallada
pertinente.
VIGÉSIMA NOVENA.- (FORMA DE PAGO) El pago se realizará de acuerdo al progreso del

servicio, en número de pagos y fechas preestablecidos y convenidos en este contrato por ambas
partes, de acuerdo al siguiente detalle:
a)Primer Pago (...%).....................(registrar el plazo o la fecha prevista)

b) Segundo Pago (... %)…..............(registrar el plazo o la fecha prevista)
c) Tercer Pago (...%)....................(registrar el plazo o la fecha prevista)
d) Pago Final (...%)......................(registrar el plazo o la fecha prevista)
EL CONSULTOR presentará a LA CONTRAPARTE, para su revisión en versión definitiva, el

informe periódico y un certificado de pago debidamente llenado, con fecha y firmado por el
GERENTE DE PROYECTO, que consignará todos los trabajos ejecutados a los precios
establecidos, de acuerdo a los trabajos desarrollados.
De no presentar EL CONSULTOR el informe periódico y el respectivo certificado de pago dentro

del plazo previsto; los días de demora serán contabilizados por LA CONTRAPARTE, a efectos de
deducir los mismos del plazo que LA ENTIDAD en su caso pueda demorar en la efectivización
del pago del citado certificado.
LA CONTRAPARTE, dentro de los cinco (5) días hábiles siguientes, después de recibir el
informe periódico y en versión definitiva el certificado de pago; indicará por escrito su
aprobación o devolverá el informe y el certificado para que se enmienden los motivos de
rechazo, debiendo El CONSULTOR, en éste último caso, realizar las correcciones necesarias y
volver a presentar el informe y certificado, con la nueva fecha.
El informe periódico y el certificado de pago, aprobado por LA CONTRAPARTE, (con la fecha de
aprobación), será remitido a la dependencia que corresponda de LA ENTIDAD, para el
procesamiento del pago. En dicha dependencia se expedirá la orden de pago dentro del plazo
máximo de tres (3) días hábiles computables desde su recepción.
El pago de cada certificado de prestación de servicios, se realizará dentro de los treinta (30) días
hábiles siguientes a la fecha de remisión de LA CONTRAPARTE a la dependencia prevista de LA
ENTIDAD para el pago.
El CONSULTOR recibirá el pago del monto certificado, menos las deducciones que
correspondiesen.
Si el pago del certificado no se realizara dentro de los treinta y tres (33) días hábiles
computables a partir de la fecha de remisión de LA CONTRAPARTE a la dependencia prevista
de LA ENTIDAD para el pago; EL CONSULTOR tendrá derecho a reclamar por el tiempo
transcurrido desde el día treinta y tres (33) hasta el día en que se haga efectivo el pago, la
ampliación de plazo por día de demora.
115
_______________________________________________________________________________________________
Si en ese tiempo, el pago que se realiza es parcial, sólo podrá reclamar la compensación en
tiempo por similar porcentaje al que falta recibir en pago.
Si la demora de pago parcial o total, supera los sesenta (60) días calendario, desde la fecha de
aprobación del certificado de pago por LA CONTRAPARTE, EL CONSULTOR tiene el derecho de
reclamar el pago de un interés sobre el monto no pagado por cada día adicional de retraso, a
partir del día sesenta y uno (61), calculado basándose en la tasa de interés pasiva anual
promedio ponderada nominal del sistema bancario para depósitos en caja de ahorro en moneda
nacional que publica periódicamente el Banco Central de Bolivia, de la semana anterior a la que
se vaya a fijar el interés, el mismo que será dividido en trescientos sesenta y cinco (365) días y
multiplicado por los días de retraso en que incurra LA ENTIDAD.
En caso de que se hubiese pagado parcialmente el certificado de avance del servicio, el reclamo
corresponderá al porcentaje que resta por ser pagado.
A este fin EL CONSULTOR deberá hacer conocer a LA ENTIDAD la demora en el pago (en
días), mediante nota dirigida a LA CONTRAPARTE dentro de los cinco (5) días hábiles
subsiguientes a la fecha de haberse hecho efectivo el pago parcial o total, quien pondrá de
inmediato a conocimiento de LA ENTIDAD, para que independientemente del pago de intereses,
establezca las causas de la demora de pago y asuma los ajustes correspondientes a los efectos
de las responsabilidades administrativa y/o civil que emerjan.
En cada caso, el informe de LA CONTRAPARTE consignará también la deducción de los días de

demora en la presentación del certificado en que en su caso hubiese incurrido el CONSULTOR.
En caso de que EL CONSULTOR, no presente a LA CONTRAPARTE el respectivo certificado de
avance del servicio hasta treinta (30) días calendario posteriores al plazo previsto en la presente
cláusula, la CONTRAPARTE deberá elaborar el certificado en base a los datos de control del
servicio prestado que disponga y la enviará para la firma del GERENTE DE PROYECTO, con la
respectiva llamada de atención por este incumplimiento contractual, advirtiéndole de las
implicancias posteriores de esta omisión.
El procedimiento subsiguiente de pago a ser aplicado, será el establecido precedentemente.
TRIGÉSIMA.- (FACTURACIÓN) El CONSULTOR emitirá la factura correspondiente a favor de

la ENTIDAD por el anticipo, cuando éste exista, y una vez que cada informe periódico y el
certificado de pago hayan sido aprobados por la CONTRAPARTE. En caso de que no sea emitida
la factura respectiva, la ENTIDAD no hará efectivo el pago.
(Seleccionar una de las siguientes cláusulas considerando si acordó o no la otorgación

del anticipo considerando además el objeto de contratación)
la ENTIDAD por el anticipo, cuando éste exista, y una vez que cada informe periódico y el
certificado de pago hayan sido aprobados por la CONTRAPARTE. En caso de que no sea emitida
la factura respectiva, la ENTIDAD no hará efectivo el pago.
(Seleccionar la siguiente cláusula cuando el objeto de la contratación esté relacionado

a la elaboración de estudios a diseño final)
la ENTIDAD una vez que cada informe periódico y el certificado de pago hayan sido aprobados
por la CONTRAPARTE. En caso de que no sea emitida la factura respectiva, la ENTIDAD no
hará efectivo el pago.
TRIGÉSIMA PRIMERA.- (MODIFICACIONES AL SERVICIO)
31.1 LA ENTIDAD, o LA CONTRAPARTE designada, previo el trámite respectivo de

aprobación, podrá introducir modificaciones que considere estrictamente necesarias y con
tal propósito, tendrá la facultad para ordenar por escrito al CONSULTOR y éste deberá
cumplir con cualquiera de las siguientes instrucciones:
a) Efectuar ajustes de rutina o especiales en el desarrollo cotidiano del servicio de

CONSULTORÍA.
b) Incrementar o disminuir cualquier parte del servicio previsto en el Contrato.
116
_______________________________________________________________________________________________
c) Prestar servicios adicionales inherentes a la CONSULTORÍA, que sean

absolutamente necesarios, aunque no cuenten con precios establecidos en el
Contrato.
Ninguna de estas modificaciones podrá viciar o invalidar el Contrato, ni serán ejecutadas

por el CONSULTOR sin una orden previa escrita.
31.2 LA CONTRAPARTE o LA ENTIDAD, puede ordenar las modificaciones únicamente a

través de Contrato Modificatorio, sólo en caso extraordinario en que el servicio deba ser
complementado y se determine una modificación significativa en la CONSULTORÍA que
conlleve un decremento o incremento en los plazos o alcance. LA CONTRAPARTE
deberá formular el documento de sustento técnico-financiero que establezca las causas y
razones por las cuales debiera ser suscrito este documento. Esta(s) modificación(es) no
deberá(n) exceder el diez por ciento (10%) del monto del contrato principal. En caso de
que signifique una disminución en el servicio, deberá concertarse previamente con EL
CONSULTOR, a efectos de evitar reclamos posteriores. El informe-recomendación y
antecedentes será cursado por LA CONTRAPARTE a LA ENTIDAD, quien luego de su
análisis a través de __________________ (registrar el nombre de la dependencia
responsable del seguimiento del servicio), realizará el procesamiento del análisis
legal y formulación del Contrato, antes de su suscripción.
31.3 El Contrato Modificatorio debe ser emitido y suscrito de forma previa a la prestación de
los servicios por parte del CONSULTOR, en ningún caso constituye un documento
regularizador de procedimiento de prestación de los servicios, excepto en casos de
emergencia probada, que incida en la prestación del servicio objeto de LA
CONSULTORÍA.
TRIGÉSIMA SEGUNDA.- (PAGO POR SERVICIOS ADICIONALES) Los servicios adicionales

ordenados conforme la modalidad descrita en la cláusula Trigésima Primera, serán pagados
según lo expresamente establecido en el Contrato Modificatorio.
En caso de existir estos servicios adicionales el CONSULTOR de forma mensual consignará los
mismos en el certificado de pago.
TRIGÉSIMA TERCERA.- (MOROSIDAD Y SUS PENALIDADES) Queda convenido entre las

partes contratantes, que salvo casos de fuerza mayor o caso fortuito debidamente comprobados
por la CONTRAPARTE, se aplicarán por cada periodo de retraso las siguientes multas:
a) Equivalente al 3 por 1.000 del monto total del Contrato, por cada día de atraso desde el
día 1 hasta el día 30 de atraso.
b) Equivalente al 4 por 1.000 del monto total del Contrato, por cada día de atraso desde el
día 31 en adelante.
Las causales para la aplicación de multas son las siguientes:
a) Cuando el CONSULTOR, no entregara los productos establecidos en la cláusula

Vigésima Séptima dentro de los plazos previstos en el cronograma,
b) Cuando el CONSULTOR demorará más de cinco (5) días hábiles en responder las
consultas formuladas por escrito por la ENTIDAD o por la CONTRAPARTE, en asuntos
relacionados con el objeto del presente contrato.
De establecer la CONTRAPARTE que por la aplicación de multas por moras se ha llegado al

límite del diez por ciento (10%) del monto total del Contrato, podrá iniciar el proceso de
resolución del Contrato, conforme a lo estipulado en la Cláusula Vigésima.
De establecer la CONTRAPARTE que por la aplicación de multas por moras se ha llegado al

límite máximo del quince por ciento (15%) del monto total del Contrato, comunicará
oficialmente esta situación a la ENTIDAD a efectos del procesamiento de la resolución del
Contrato, conforme a lo estipulado en la Cláusula Vigésima.
Las multas serán cobradas mediante descuentos establecidos expresamente por la

CONTRAPARTE, con base en el informe específico y documentado que formulará el mismo, bajo
117
_______________________________________________________________________________________________
su directa responsabilidad, de los Certificados de pago mensuales o del Certificado de

Liquidación Final, sin perjuicio de que la ENTIDAD ejecute la Garantía de Cumplimiento de
Contrato y proceda al resarcimiento de daños y perjuicios por medio de la acción coactiva fiscal
por la naturaleza del Contrato, conforme lo establecido en el Artículo 47 de la Ley N° 1178.
TRIGÉSIMA CUARTA.- (RESPONSABILIDAD Y OBLIGACIONES DEL CONSULTOR)
34.1Responsabilidad Técnica: EL CONSULTOR asume la responsabilidad técnica absoluta,

de los servicios profesionales prestados bajo el presente contrato, conforme lo
establecido en los Términos de Referencia y su propuesta, por lo que deberá desarrollar
su trabajo conforme a las más altas normas técnicas de competencia profesional,
conforme a las leyes, normas de conducta y costumbres locales. En consecuencia EL
CONSULTOR garantiza y responde del servicio prestado bajo este Contrato, por lo que
en caso de ser requerida su presencia por escrito, para cualquier aclaración, de forma
posterior a la liquidación del contrato, se compromete a no negar su participación.
En caso de no responder favorablemente a dicho requerimiento, LA ENTIDAD hará
conocer a la Contraloría General del Estado, para los efectos legales pertinentes, en
razón de que el servicio ha sido prestado bajo un contrato administrativo, por lo cual EL
CONSULTOR es responsable ante el Estado.
EL CONSULTOR, en ningún caso efectuará pagos a terceros, ni aceptará pagos
indirectos de terceros, en relación con el servicio objeto de este Contrato, o con los
pagos que de éstos deriven.
No deberá tener vinculación alguna con empresas, organizaciones, funcionarios públicos
o personas que puedan potencialmente o de hecho, derivar beneficio comercial del
servicio encomendado al CONSULTOR, o de los resultados o recomendaciones de éste.
Bajo esta responsabilidad se establece que EL CONSULTOR, se hará pasible a las
sanciones legales pertinentes, cuando se haya establecido su culpabilidad, por la vía
legal correspondiente.
34.2Responsabilidad Civil: El CONSULTOR será el único responsable por reclamos judiciales

y/o extrajudiciales efectuados por terceras personas que resulten de actos u omisiones
relacionadas exclusivamente con la prestación del servicio bajo este Contrato.
TRIGÉSIMA QUINTA.- (SUSPENSIÓN DE ACTIVIDADES) LA ENTIDAD está facultada para

suspender temporalmente los servicios que presta EL CONSULTOR, en cualquier momento, por
motivos de fuerza mayor, caso fortuito y/o razones convenientes a los intereses del Estado; para
lo cual notificará al CONSULTOR por escrito por intermedio de LA CONTRAPARTE, con una
anticipación de cinco (5) días calendario, excepto en los casos de urgencia por alguna
emergencia imponderable. Esta suspensión puede ser total o parcial.
En este caso LA ENTIDAD reconocerá a favor del CONSULTOR los gastos en que éste incurra
por mantenimiento del personal en el servicio objeto de LA CONSULTORÍA, siempre y cuando
el lapso de la suspensión sea mayor a los (10) diez días calendario. A los efectos del pago de
estos gastos, la CONTRAPARTE llevará el control respectivo de personal paralizado y elaborará
el respectivo informe conteniendo el importe y plazo que en su caso corresponda, para que se
sustente el pago y la ampliación del plazo.
Asimismo, EL CONSULTOR podrá comunicar a LA ENTIDAD la suspensión temporal de sus

servicios en la CONSULTORÍA, cuando se presentan situaciones de fuerza mayor, caso fortuito
o por causas atribuibles a LA ENTIDAD que afecten al CONSULTOR en la prestación de sus
servicios, esta suspensión puede ser parcial o total. Cuando el servicio fuera totalmente
suspendido por más de diez (10) días calendario a efectos de reconocimiento del pago, se
seguirá el procedimiento ya previsto en la presente cláusula.
Si los servicios se suspenden parcial o totalmente por negligencia del CONSULTOR en observar
y cumplir correctamente las estipulaciones del contrato y/o de los documentos que forman parte
del mismo, el tiempo que los servicios permanezcan suspendidos, no merecerán ninguna
ampliación del plazo del servicio, ni corresponderá pago alguno por el personal parado.
TRIGÉSIMA SEXTA.- (CERTIFICADO DE LIQUIDACIÓN FINAL)

Dentro de los diez (10) días calendario siguientes a la fecha de la entrega del documento final,
EL CONSULTOR elaborará y presentará el Certificado de Liquidación Final del servicio y lo
presentará a LA CONTRAPARTE, en versión definitiva con fecha y firma del GERENTE DEL
PROYECTO.
118
_______________________________________________________________________________________________
LA CONTRAPARTE y LA ENTIDAD no darán por finalizada la revisión de la liquidación, si el

CONSULTOR no hubiese cumplido con todas sus obligaciones de acuerdo a los términos del
contrato y de sus documentos anexos, por lo que LA CONTRAPARTE y LA ENTIDAD podrán
efectuar correcciones en el Certificado de Liquidación Final y se reservarán el derecho de que
aún después del pago final, en caso de establecerse anomalías, se pueda obtener por la vía
coactiva fiscal, por la naturaleza administrativa del Contrato, la restitución de saldos que
resultasen como indebidamente pagados al CONSULTOR.
El cierre de contrato deberá ser acreditado con un Certificado de Cumplimiento de Contrato,

otorgado por la autoridad competente de LA ENTIDAD luego de concluido el trámite
precedentemente especificado.
Este cierre de Contrato no libera de responsabilidades al CONSULTOR, por negligencia o

impericia que ocasionasen daños posteriores sobre el objeto de contratación.
TRIGÉSIMA SÉPTIMA.- (PROCEDIMIENTO DE PAGO DEL CERTIFICADO DE

LIQUIDACIÓN FINAL)
EL CONSULTOR deberá tener presente que deberá descontarse del importe del Certificado de
Liquidación Final los siguientes conceptos:
a) Sumas anteriores ya pagadas en los certificados.

b) Reposición de daños, si hubieren.
c) El porcentaje correspondiente a la recuperación del anticipo si hubiera saldos
pendientes.
d) Las multas y penalidades, si hubieren.
e) Por la protocolización del contrato, si este pago no se hubiere hecho efectivo
oportunamente.
Asimismo, EL CONSULTOR podrá establecer el importe de los pagos a los cuales considere
tener derecho, que hubiesen sido reclamados sustentada y oportunamente (dentro de los treinta
(30) días calendario de sucedido el hecho que originó el reclamo) y que no hubiese sido pagado
por LA ENTIDAD.
Preparado así el Certificado de Liquidación Final y debidamente aprobado por LA

CONTRAPARTE, ésta lo remitirá a la dependencia de LA ENTIDAD que realiza el seguimiento
del servicio, para su conocimiento, quien en su caso requerirá las aclaraciones que considere
pertinentes; de no existir observación alguna para el procesamiento del pago, autorizará el
mismo.
Este proceso utilizará los plazos previstos en la cláusula Vigésima Novena del presente Contrato,
para el pago de saldos en caso que existiesen
TRIGÉSIMA OCTAVA.- (CONFORMIDAD) En señal de conformidad y para su fiel y estricto

cumplimiento suscriben el presente Contrato, en cuatro ejemplares de un mismo tenor y validez,
el ___________ (Registrar el nombre y cargo del servidor público habilitados para la
suscripción del Contrato), en representación legal de LA ENTIDAD, y el__________
(registrar el nombre del propietario o representante legal del CONSULTOR, habilitado
para suscribir el Contrato) en representación legal del CONSULTOR.
Este documento, conforme a disposiciones legales de control fiscal vigentes, será registrado ante
la Contraloría General del Estado.
Usted Señor Notario se servirá insertar todas las demás cláusulas que fuesen de estilo y
seguridad ________________(Registrar la ciudad o localidad y fecha en que se
suscriba el contrato).
(Registrar el nombre y cargo (Registrar el nombre del

del Servidor Público habilitado para CONSULTOR)
la firma del contrato)
119
_______________________________________________________________________________________________
120

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Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría – Licitación Pública

GOBIERNO AUTÓNOMO DEPARTAMENTAL DE LA PAZ

DOCUMENTO BASE DE CONTRATACIÓN

ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA

“ESTUDIO DE DISEÑO TÉCNICO DE PRE

Aprobado Mediante Resolución Ministerial N° 055 de 24 de enero de 2014 i

1 NORMATIVA APLICABLE AL PROCESO DE CONTRATACIÓN......................................1

35 CIERRE DEL CONTRATO........................................................................................................14

1 NORMATIVA APLICABLE AL PROCESO DE CONTRATACIÓN

El proceso de contratación de servicios de consultoría se rige por el Decreto Supremo N° 0181,

En esta convocatoria podrán participar únicamente los siguientes proponentes:

a) Empresas consultoras nacionales, legalmente constituidas.

3 ACTIVIDADES ADMINISTRATIVAS PREVIAS A LA PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS

Se contemplan las siguientes actividades previas a la presentación de propuestas:

3.1 Inspección Previa

“No corresponde la inspección previa”

3.2 Consultas escritas sobre el DBC

3.3 Reunión de Aclaración

Al final de la reunión, el convocante entregará a cada uno de los potenciales proponentes

4 ENMIENDAS Y APROBACIÓN DEL DOCUMENTO BASE DE CONTRATACIÓN (DBC)

5 AMPLIACIÓN DE PLAZO PARA LA PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS

6.1 Tipo de Garantías requerido

La entidad convocante, de acuerdo con lo establecido en el Artículo 20 de las NB-SABS, podrá

6.2 Ejecución de la Garantía de Seriedad de Propuesta

La Garantía de Seriedad de Propuesta será ejecutada cuando:

a) El proponente decida retirar su propuesta con posterioridad al plazo límite de presentación

6.3 Devolución de la Garantía de Seriedad de Propuesta

La Garantía de Seriedad de Propuesta, será devuelta a los proponentes en un plazo no mayor a

a) Después de la notificación con la Resolución de Declaratoria Desierta.

c) Cuando la entidad convocante solicite la extensión del periodo de validez de propuestas y

6.4 El tratamiento de ejecución y devolución de las Garantías de Cumplimiento de Contrato y de

7 RECHAZO Y DESCALIFICACIÓN DE PROPUESTAS

7.2 Las causales de descalificación son:

a) Incumplimiento u omisión en la presentación de cualquier formulario de Declaración

La descalificación de propuestas deberá realizarse única y exclusivamente por las causales

8 CRITERIOS DE SUBSANABILIDAD Y ERRORES NO SUBSANABLES

8.1 Se deberán considerar como criterios de subsanabilidad, los siguientes:

a) Cuando los requisitos, condiciones, documentos y formularios de la propuesta cumplan

Los criterios señalados precedentemente no son limitativos, pudiendo la Comisión de

Cuando la propuesta contenga errores subsanables, éstos serán señalados en el Informe de

Estos criterios podrán aplicarse también en la etapa de verificación de documentos para la

8.2 Se consideran errores no subsanables, siendo objeto de descalificación, los siguientes:

a) La ausencia de cualquier Formulario solicitado en el presente DBC.

10 CANCELACIÓN, SUSPENSIÓN Y ANULACIÓN DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN

El proceso de contratación podrá ser cancelado, anulado o suspendido hasta antes de la

Los proponentes podrán interponer Recurso Administrativo de Impugnación, únicamente contra

13 MONEDA DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN

Todo el proceso de contratación, incluyendo los pagos a realizar, deberá efectuarse en

Para Convocatorias Internacionales, los precios de la propuesta podrán ser expresados en

14 COSTOS DE PARTICIPACIÓN EN EL PROCESO DE CONTRATACIÓN

Los costos de la elaboración y presentación de propuestas y de cualquier otro costo que

Todos los Formularios de la propuesta, solicitados en el presente DBC, se constituirán en

a) Formulario de Presentación de Propuesta (Formulario A-1).

calendario el plazo de validez de la propuesta, establecida en el presente DBC y que

En caso de aplicarse el Método de Selección y Adjudicación de Presupuesto Fijo, la

d) Formulario de Experiencia General y Específica del Proponente (Formulario A-3)

17.2.1 La documentación conjunta a presentar es la siguiente:

a) Formulario de Presentación de Propuesta (Formulario A-1).

En caso de aplicarse el Método de Selección y Adjudicación de Presupuesto Fijo, la

d) Formulario Hoja de Vida, del Gerente (Formulario A-4).

17.2.2 Cada asociado, en forma independiente, deberá presentar la siguiente documentación,:

a) Identificación del Proponente para integrantes de la Asociación Accidental (Formulario A-

La experiencia para Asociaciones Accidentales, será la suma de las experiencias

18 ACREDITACIÓN DE LA EXPERIENCIA MÍNIMA GENERAL Y ESPECÍFICA DEL