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NORMAS LEGALES
Gerente General: Rolando Vizarraga R. LUNES 6 DE NOVIEMBRE DE 2017 1
SUMARIO
R.M. Nº 312-2017-MIMP.- Designan Directora II de la
PODER EJECUTIVO Unidad de Asesoría Jurídica del INABIF 10
R.M. Nº 324-2017-PCM.- Designan Asesor II del Despacho R.VM. Nº 1156-2017-MTC/03.- Modifican la R.VM.
Nº 086-2004-MTC/03, que aprobó Planes de Canalización
Ministerial 2 y Asignación de Frecuencias del Servicio de Radiodifusión
en Frecuencia Modulada de diversas localidades del
AGRICULTURA Y RIEGO departamento de Ayacucho 11
MUNICIPALIDAD
ORGANISMOS AUTONOMOS DE LINCE
CONSIDERANDO:
1583334-1
Que, la Comisión de Promoción del Perú para
Designan Sub Director de la Sub Dirección la Exportación y el Turismo – PROMPERÚ, es un
organismo público técnico especializado adscrito al
de Comercialización de la Dirección de Ministerio de Comercio Exterior y Turismo, competente
Abonos de AGRO RURAL para proponer y ejecutar los planes y estrategias
de promoción de bienes y servicios exportables, así
RESOLUCIÓN DIRECTORAL EJECUTIVA como de turismo interno y receptivo, promoviendo y
Nº 454-2017-MINAGRI-DVDIAR-AGRO RURAL-DE difundiendo la imagen del Perú en materia turística y
de exportaciones;
Lima, 3 de noviembre de 2017 Que, en cumplimiento de las actividades programadas
por la Subdirección de Promoción del Turismo Receptivo
CONSIDERANDO: de PROMPERÚ, se ha contemplado la participación en
el evento “Roadshow Virtuoso México 2017”, a realizarse
Que, mediante Resolución Directoral Ejecutiva en las ciudades de Guadalajara, Monterrey y Ciudad
Nº 412-2017-MINAGRI-DVDIAR-AGRO RURAL-DE de de México, Estados Unidos Mexicanos, del 07 al 09 de
fecha 25 de setiembre de 2017, se encargó al señor noviembre de 2017, con el objetivo de brindar información
al Ingeniero Ítalo Andrés Díaz Horna –Director de la actualizada de nuestra oferta turística, para fortalecer
Dirección de Abonos, las funciones de Sub Director de la imagen del Perú como un destino de lujo, facilitando
la Sub Dirección de Comercialización de la Dirección de su comercialización entre los agentes de la referida red,
Abonos del Programa de Desarrollo Productivo Agrario promoviendo de esta manera al Perú; asimismo, se ha
Rural – AGRO RURAL del Ministerio de Agricultura y previsto para el día 10 de noviembre de 2017, reuniones
Riego; de coordinación con el Consejero Económico Comercial
Que, por conveniencia de carácter institucional, es de la OCEX México y con la Embajada del Perú; así como
necesario dar por concluida la encargatura efectuada, y realizar reuniones de coordinación previas al evento con
designar a su titular; representantes de Virtuoso, el día 06 de noviembre de
De conformidad con lo establecido en la Ley N° 27594, 2017;
Ley que regula la participación del Poder Ejecutivo en el Que, es importante la participación en el evento
Nombramiento y Designación de Funcionarios Públicos organizado por Virtuoso, por constituir la red de agencias
y en uso de las atribuciones conferidas en el Manual de de viajes más prestigiosas del mundo, dirigida a viajeros
Operaciones, aprobado mediante Resolución Ministerial individuales de mayor poder adquisitivo, con la finalidad
N° 0015-2015-MINAGRI; de contactar a agentes de viajes y tour operadores de
México, asociados a la referida red, con el objetivo de
SE RESUELVE: incrementar el flujo de divisas y promover al Perú como
un país multidiverso con una oferta de lujo para cada uno
Artículo 1.- DAR POR CONCLUIDA, la encargatura de sus circuitos turísticos; asimismo, nos permitirá realizar
efectuada al Ingeniero Ítalo Andrés Díaz Horna –Director acciones de inteligencia respecto a la competencia, para
de la Dirección de Abonos, las funciones de Sub Director asegurar nuestra posición de liderazgo entre los destinos
de la Sub Dirección de Comercialización de la Dirección turísticos de lujo de América del Sur;
de Abonos del Programa de Desarrollo Productivo Agrario Que, en tal razón, la Secretaría General de
Rural – AGRO RURAL del Ministerio de Agricultura y PROMPERÚ ha solicitado que se autorice el viaje al
Riego. exterior de la señora Angiela María Díaz Palomares,
Artículo 2.- DESIGNAR al Ingeniero VÍCTOR Especialista en Turismo, del Departamento de Mercado
HERNÁN LÓPEZ FACUNDO en el cargo de Sub Director Latino América, de la Subdirección de Promoción del
de la Sub Dirección de Comercialización de la Dirección Turismo Receptivo, de la Dirección de Promoción del
de Abonos del Programa de Desarrollo Productivo Agrario Turismo, para que en representación de PROMPERÚ,
Rural – AGRO RURAL, del Ministerio de Agricultura y participe en el referido evento realizando acciones de
Riego, cargo considerado de confianza. promoción del turismo;
6 NORMAS LEGALES Lunes 6 de noviembre de 2017 / El Peruano
Que, la Ley Nº 30518, Ley de Presupuesto del Sector económica y esquemas de integración y actuar como
Público para el Año Fiscal 2017, establece que los viajes órgano de enlace entre el Gobierno peruano y los
al exterior de servidores, funcionarios o representantes del organismos internacionales de integración y de comercio
Estado con cargo a recursos públicos, deben realizarse internacional, en el ámbito de su competencia;
en categoría económica y ser autorizados conforme lo Que, la Organización para la Cooperación y
establece la Ley Nº 27619, Ley que regula la autorización Desarrollo Económico – OCDE, es un foro compuesto
de viajes al exterior de los servidores y funcionarios por treinta y cinco (35) países miembros, que trabajan
públicos y sus normas reglamentarias; conjuntamente para compartir experiencias y buscar
De conformidad con la Ley Nº 27790, Ley de soluciones a problemas comunes en aspectos
Organización y Funciones del Ministerio de Comercio económico, social y ambiental, que tiene como misión
Exterior y Turismo - MINCETUR, la Ley Nº 27619, Ley promover políticas que mejoren el bienestar económico
que regula la autorización de viajes al exterior de los y social de las personas alrededor del mundo. El Perú,
servidores y funcionarios públicos y su modificatorias, no es miembro de OCDE sin embargo, participa en
el Decreto Supremo Nº 047-2002-PCM, que aprueba diversos comités e instancias que incluyen temas de
las normas reglamentarias sobre autorización de comercio exterior;
viajes al exterior de servidores y funcionarios públicos, Que, la OCDE ha lanzado una Iniciativa sobre
modificado por el Decreto Supremo Nº 056-2013-PCM Cadenas Globales de Valor (CGV) en el marco de la
y el Decreto Supremo Nº 013-2013-MINCETUR, que implementación de la Estrategia de Desarrollo de la
aprueba el Reglamento de Organización y Funciones de OCDE; la Iniciativa es una plataforma para el diálogo
PROMPERÚ. sobre políticas e intercambio de conocimientos entre
países miembros del OCDE y los países que no lo son, con
SE RESUELVE: el objeto de mejorar la evidencia e identificar directrices
para promover el desarrollo mediante la transformación y
Artículo 1º.- Autorizar el viaje a las ciudades de mejora de la producción, así como una mejor participación
Guadalajara, Monterrey y Ciudad de México, Estados en las CGVs;
Unidos Mexicanos, de la señora Angiela María Díaz Que, el Perú, representado por el MINCETUR, ha
Palomares, del 06 al 10 de noviembre de 2017, para que participado activamente en esta Iniciativa desde 2014,
en representación de PROMPERÚ, lleve a cabo diversas a través de las exposiciones sobre su experiencia en la
acciones previas y durante el desarrollo del evento inserción de CGVs en el sector textil y confección, de la
que se señala en la parte considerativa de la presente construcción de la Marca Perú y de la participación del
Resolución, para la promoción del turismo. país en las cadenas de valor de la región latinoamericana,
Artículo 2º.- Los gastos que irrogue el cumplimiento así como las políticas de desarrollo de comercio exterior
de la presente Resolución se efectuarán con cargo al que permiten la integración del perú en las cadenas
Pliego Presupuestal 008 Comisión de Promoción del regionales de valor;
Perú para la Exportación y el Turismo – PROMPERÚ, de Que, la OCDE ha invitado al Perú a la Novena
acuerdo al siguiente detalle: Reunión Plenaria de la Iniciativa, que se llevará a cabo en
la ciudad de Bangkok, Reino de Tailandia, del 14 al 16 de
Pasajes
noviembre del año en curso, cuya agenda incluye temas
Total de especial interés para el Sector, como la exploración
Nombres y aéreos Clase Conti- Viáticos Nº
viáticos de estrategias nacionales para la transformación de
Apellidos Económica nente día US$ días
US$ la producción y participación en CGVs, tendencias
US $
sectoriales, dinámica e implicancias para las políticas de
Angiela María Díaz América
934,01 440 5 2 200,00 transformación de la producción, participación y mejora
Palomares del Norte
en las CGVs; asimismo, se revisará el documento que
contiene los principales hallazgos realizados hasta el
Artículo 3º.- Dentro de los quince (15) días calendario momento por la Iniciativa;
siguientes a su retorno al país, la señora Angiela María Que, el MINCETUR viene participando en las
Díaz Palomares, presentará a la Titular del Pliego actividades de la OCDE con el fin de coadyuvar al ingreso
Presupuestal de PROMPERÚ, un informe detallado sobre formal del Perú en el referido organismo internacional;
las acciones realizadas y los logros obtenidos durante su colaboración efectiva en las iniciativas de esta
el evento al que asistirá; asimismo, deberá presentar la organización es supervisada y evaluada periódicamente
rendición de cuentas respectiva, de acuerdo a Ley. por miembros de los comités y órganos subsidiarios de
Artículo 4º.- La presente Resolución no libera ni la OCDE;
exonera del pago de impuestos o de derechos aduaneros, Que, por lo expuesto, el Viceministro de Comercio
cualquiera sea su clase o denominación. Exterior ha solicitado que se autorice el viaje del
señor Luis Alberto Mesías Changa, Director General
Regístrese, comuníquese y publíquese. de Políticas de Desarrollo de Comercio Exterior del
Viceministerio de Comercio Exterior, para que en
EDUARDO FERREYROS KÜPPERS representación del MINCETUR participe en la reunión
Ministro de Comercio Exterior y Turismo antes mencionada;
Que, es necesario encargar las funciones de la
1582498-4 Dirección General de Políticas de Desarrollo de Comercio
Exterior, en tanto dure la ausencia de su titular;
De conformidad con la Ley Nº 30518, Ley de
Autorizan viaje de funcionario a Tailandia, Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2017,
en comisión de servicios la Ley Nº 27790, Ley de Organización y Funciones del
Ministerio de Comercio Exterior y Turismo - MINCETUR,
RESOLUCIÓN MINISTERIAL la Ley Nº 27619, Ley que regula la autorización de viajes
Nº 432-2017-MINCETUR al exterior de los servidores y funcionarios públicos, sus
modificatorias, y su Reglamento aprobado por Decreto
Lima, 03 de noviembre de 2017 Supremo Nº 047-2002-PCM, modificado por el Decreto
Supremo Nº 056-2013-PCM.
CONSIDERANDO:
SE RESUELVE:
Que, el Ministerio de Comercio Exterior y Turismo -
MINCETUR es el organismo público competente para Artículo 1º.- Autorizar el viaje del señor Luis
definir, dirigir, ejecutar, coordinar y supervisar la política Alberto Mesías Changa, Director General de Políticas
de comercio exterior y de turismo; responsable en de Desarrollo de Comercio Exterior, a la ciudad de
materia de la promoción de las exportaciones y turismo, Bangkok, Reino de Tailandia, del 11 al 18 de noviembre
y de representar al país en los foros y organismos de 2017, para que en representación del Ministerio de
internacionales de comercio, turismo, cooperación Comercio Exterior y Turismo – MINCETUR, participe
El Peruano / Lunes 6 de noviembre de 2017 NORMAS LEGALES 7
en la Novena Reunión Plenaria de la Iniciativa sobre comerciales, drugstores, promotoras de ventas, tiendas
Cadenas Globales de Valor (CGV) de la Organización de conveniencia, venta minorista online, importadores,
para la Cooperación y Desarrollo Económico – OCDE, exportadores, mayoristas, tiendas de descuento e
a que se refiere la parte considerativa de la presente incluso tiendas del ejército de Norteamérica, donde
Resolución Ministerial. los minoristas y mayoristas obtienen información para
Artículo 2º.- Los gastos que irrogue el cumplimiento sus programas de marcas de distribuidor, tales como
del artículo precedente, estarán a cargo del Ministerio alimentos, aperitivos y bebidas, productos para el hogar
de Comercio Exterior y Turismo, de acuerdo al siguiente y la cocina, salud y belleza y productos comerciales
detalle: en general, lo que facilita a las empresas peruanas
expositoras su internacionalización;
Pasajes : US$ 4 005,37 Que, por tal razón, la Secretaría General de
Viáticos (US$ 500,00 x 04 días) : US$ 2 000,00 PROMPERÚ ha solicitado que se autorice el viaje
al exterior del señor Victor Germán Sarabia Molina,
Artículo 3º.- Dentro de los quince (15) días calendario Coordinador del Departamento de Agronegocios,
siguientes a su retorno al país, el Sr. Mesías Changa de la Subdirección de Promoción Internacional de la
presentará al Ministro de Comercio Exterior y Turismo Oferta Exportable, de la Dirección de Promoción de las
un informe detallado sobre las acciones realizadas y Exportaciones, para que en representación de la Entidad,
resultados obtenidos en la reunión a la que asistirá; realice acciones de promoción de las exportaciones en la
asimismo, presentará la rendición de cuentas de acuerdo feria antes señalada;
a Ley. Que, la Ley N° 30518, Ley de Presupuesto del
Artículo 4º.- Encargar al señor José Eduardo Brandes Sector Público para el Año Fiscal 2017, establece
Salazar, Director General de Negociaciones Comerciales que los viajes al exterior de servidores, funcionarios
Internacionales, las funciones de la Dirección General de o representantes del Estado con cargo a recursos
Políticas de Desarrollo de Comercio Exterior, a partir del públicos, deben realizarse en categoría económica y
11 de noviembre de 2017 y en tanto dure la ausencia de ser autorizados conforme lo establece la Ley N° 27619,
su titular. Ley que regula la autorización de viajes al exterior de
Artículo 5º.- La presente Resolución Ministerial no los servidores y funcionarios públicos y sus normas
libera ni exonera del pago de impuestos o de derechos reglamentarias;
aduaneros, cualquiera sea su clase o denominación. De conformidad con la Ley N° 27790, Ley de
Organización y Funciones del Ministerio de Comercio
Regístrese, comuníquese y publíquese. Exterior y Turismo - MINCETUR, la Ley N° 27619, Ley
que regula la autorización de viajes al exterior de los
EDUARDO FERREYROS KÜPPERS servidores y funcionarios públicos y su modificatorias,
Ministro de Comercio Exterior y Turismo el Decreto Supremo Nº 047-2002-PCM, que aprueba
las normas reglamentarias sobre autorización de
viajes al exterior de servidores y funcionarios públicos,
1583023-1 modificado por el Decreto Supremo Nº 056-2013-PCM
y el Decreto Supremo N° 013-2013-MINCETUR, que
Autorizan viaje de representante de aprueba el Reglamento de Organización y Funciones de
PROMPERÚ.
PROMPERÚ a EE.UU., en comisión de
servicios SE RESUELVE:
Que, la Comisión de Promoción del Perú para Artículo 3.- Dentro de los quince (15) días calendario
la Exportación y el Turismo – PROMPERÚ, es un siguientes a su retorno al país, el señor David Abraham
organismo público técnico especializado adscrito al Edery Muñoz, presentará a la Titular del Pliego
Ministerio de Comercio Exterior y Turismo, competente Presupuestal de PROMPERÚ un informe detallado sobre
para proponer y ejecutar los planes y estrategias las acciones realizadas y los logros obtenidos durante
de promoción de bienes y servicios exportables, así el evento que asistirá; asimismo, deberá presentar la
como de turismo interno y receptivo, promoviendo y rendición de cuentas respectiva, de acuerdo a Ley.
difundiendo la imagen del Perú en materia turística y Artículo 4.- La presente Resolución no libera ni
de exportaciones; exonera del pago de impuestos o de derechos aduaneros,
Que, en cumplimiento de las actividades programadas cualquiera sea su clase o denominación.
por la Subdirección de Promoción Internacional de
la Oferta Exportable de PROMPERÚ, se ha previsto Regístrese, comuníquese y publíquese.
participar en la “Sétima Convención Anual – Hacia
la Convergencia Regional en el Sector Servicios”, a EDUARDO FERREYROS KÜPPERS
realizarse en la ciudad de Quito, República del Ecuador, Ministro de Comercio Exterior y Turismo
los días 15 y 16 de noviembre de 2017, con el objetivo
de promover la competitividad de América Latina en 1583220-4
el mercado de servicios globales, así como generar
una buena red de contactos para crear oportunidades
de negocio con los principales referentes a nivel Autorizan viaje de representante del
internacional; Ministerio a la República Popular China, en
Que, es importante la participación en este evento, comisión de servicios
porque permitirá atraer inversión extranjera directa en
servicios de alto valor agregado y fomentar el espíritu RESOLUCIÓN MINISTERIAL
empresarial en un sector de alto dinamismo y rápido N° 439-2017-MINCETUR
crecimiento, con la asistencia de más de trescientas
empresas de servicios de la región y de Estados Unidos Lima, 3 de noviembre de 2017
de América;
Que, por tal razón, la Secretaría General de Visto el Memorándum N° 989-2017-MINCETUR/DM/
PROMPERÚ ha solicitado que se autorice el viaje DGMOCEX, de la Dirección de Gestión y Monitoreo de las
al exterior del señor David Abraham Edery Muñoz, Oficinas Comerciales del Perú en el Exterior.
Coordinador del Departamento de Exportación de
Servicios, de la Subdirección de Promoción Internacional CONSIDERANDO:
de la Oferta Exportable, de la Dirección de Promoción
de las Exportaciones, para que en representación de Que, el artículo 74-P del Reglamento de Organización
PROMPERÚ, realice acciones de promoción de las y Funciones del Ministerio de Comercio Exterior y
exportaciones de servicios; Turismo - MINCETUR, aprobado por Decreto Supremo Nº
Que, la Ley Nº 30518, Ley de Presupuesto del 005-2002-MINCETUR modificado por Decreto Supremo
Sector Público para el Año Fiscal 2017, establece Nº 002-2015-MINCETUR, establece que la Dirección de
que los viajes al exterior de servidores, funcionarios Gestión y Monitoreo de las Oficinas Comerciales del Perú
o representantes del Estado con cargo a recursos en el Exterior - DGMOCEX, dirige, supervisa y evalúa la
públicos, deben realizarse en categoría económica y ejecución de las actividades de promoción a cargo de las
ser autorizados conforme lo establece la Ley Nº 27619, Oficinas Comerciales del Perú en el Exterior – OCEX,
Ley que regula la autorización de viajes al exterior de así como evalúa el desempeño de los Consejeros y
los servidores y funcionarios públicos y sus normas Agregados Económicos Comerciales permanentemente,
reglamentarias; pudiendo requerir información donde se encuentren
De conformidad con la Ley Nº 27790, Ley de acreditados;
Organización y Funciones del Ministerio de Comercio Que, en la ciudad de Zhuhai, República Popular
Exterior y Turismo - MINCETUR, la Ley Nº 27619, Ley China, del 09 al 11 de noviembre de 2017, se llevará
que regula la autorización de viajes al exterior de los a cabo la Exposición Internacional China-América
servidores y funcionarios públicos y sus modificatorias, Latina y el Caribe “CLAC EXPO”, organizada por el
el Decreto Supremo Nº 047-2002-PCM, que aprueba Gobierno Popular de Zhuhai y la Cámara de Comercio
las normas reglamentarias sobre autorización de Internacional China, que tiene por finalidad implementar
viajes al exterior de servidores y funcionarios públicos, importantes iniciativas presentadas para fortalecer las
modificado por el Decreto Supremo Nº 056-2013-PCM relaciones entre China y América Latina, la cooperación
y el Decreto Supremo Nº 013-2013-MINCETUR, que en diversos campos, y ampliar las oportunidades de
aprueba el Reglamento de Organización y Funciones de cooperación económica y comercial entre empresas
PROMPERÚ. chinas y latinoamericanas;
Que, dicho evento tiene por objeto la exhibición
SE RESUELVE: de productos latinoamericanos en rubros alimenticios,
agrícolas, culturales, turísticos y salud, así como de
Artículo 1.- Autorizar el viaje a la ciudad de Quito, grandes empresas chinas que desarrollan actividades
República del Ecuador, del señor David Abraham Edery económicas, de comercio e inversión en América Latina
Muñoz, del 14 al 16 de noviembre de 2017, para que en y el Caribe. Además, se desarrollarán foros tales como el
representación de PROMPERÚ, participe en el evento de Cooperación Económica y Comercial China-América
10 NORMAS LEGALES Lunes 6 de noviembre de 2017 / El Peruano
Artículo 3.- Dentro de los quince (15) días calendario Lima, 3 de noviembre de 2017
siguientes a su retorno al país, la señora Talavera
Sánchez presentará al Ministro de Comercio Exterior CONSIDERANDO:
y Turismo un informe detallado sobre las acciones
realizadas y resultados obtenidos en el evento al que Que, mediante Resolución Ministerial Nº 135-
asistirá; asimismo, presentará la rendición de cuentas de 2017-MIMP, entre otras acciones, se designó a la
acuerdo a Ley. señora Fressia Mercedes Munárriz Infante en el cargo
Artículo 4.- La presente Resolución no libera ni de Directora II de la Unidad de Asesoría Jurídica del
exonera del pago de impuestos o de derechos aduaneros, Programa Integral Nacional para el Bienestar Familiar
cualquiera sea su clase o denominación. – INABIF del Ministerio de la Mujer y Poblaciones
Vulnerables – MIMP;
Regístrese, comuníquese y publíquese. Que, la referida persona ha formulado renuncia
al citado cargo, la que resulta pertinente aceptar,
correspondiendo designar a quien la reemplazará;
EDUARDO FERREYROS KÜPPERS Con las visaciones del Despacho Viceministerial de
Ministro de Comercio Exterior y Turismo Poblaciones Vulnerables, de la Secretaría General, de
la Dirección Ejecutiva del Programa Integral Nacional
1583409-2 para el Bienestar Familiar, de la Oficina General de
El Peruano / Lunes 6 de noviembre de 2017 NORMAS LEGALES 11
Recursos Humanos y de la Oficina General de Asesoría Que, mediante Resolución Viceministerial Nº
Jurídica; 086-2004-MTC/03, se aprobaron los Planes de
De conformidad con lo dispuesto en la Ley Nº 29158, Canalización y Asignación de Frecuencias del Servicio
Ley Orgánica del Poder Ejecutivo; en la Ley Nº 27594, de Radiodifusión Sonora en Frecuencia Modulada
Ley que regula la participación del Poder Ejecutivo en (FM), para distintas localidades del departamento de
el nombramiento y designación de funcionarios públicos; Ayacucho;
en el Decreto Legislativo Nº 1098, Decreto Legislativo Que, la Dirección General de Autorizaciones en
que aprueba la Ley de Organización y Funciones del Telecomunicaciones mediante Informe Nº 2276-2017-
Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables; y su MTC/28, propone la incorporación de las localidades
Reglamento de Organización y Funciones, aprobado de CANAYRE, CHILCAYOC, SANCOS, SAN JAVIER
por Decreto Supremo Nº 003-2012-MIMP y sus DE ALPABAMBA - SAN FRANCISCO DE RAVACAYCO
modificatorias; y, en la Resolución Ministerial Nº 134- - PACAPAUSA, OCROS, HUAYNACANCHA y
2015-MIMP; ORONCCOY a los planes de canalización y asignación
del servicio de radiodifusión sonora en Frecuencia
SE RESUELVE: Modulada (FM) del departamento de Ayacucho; e indica
que en la elaboración de su propuesta, ha observado
Artículo 1.- Aceptar la renuncia formulada por la lo dispuesto en las Normas Técnicas del Servicio de
señora FRESSIA MERCEDES MUNÁRRIZ INFANTE al Radiodifusión, aprobadas por Resolución Ministerial
cargo de Directora II de la Unidad de Asesoría Jurídica Nº 358-2003-MTC/03 y sus modificatorias, así como
del Programa Integral Nacional para el Bienestar Familiar lo establecido por el Reglamento de la Ley de Radio y
– INABIF del Ministerio de la Mujer y Poblaciones Televisión;
Vulnerables – MIMP, dándosele las gracias por los De conformidad con la Ley Nº 28278, Ley de Radio
servicios prestados. y Televisión, y sus modificatorias, su Reglamento,
Artículo 2.- Designar a la señora YOLANDA BERTHA aprobado por Decreto Supremo Nº 005-2005-MTC y
ERAZO FLORES en el cargo de Directora II de la Unidad sus modificatorias, las Normas Técnicas del Servicio de
de Asesoría Jurídica del Programa Integral Nacional para Radiodifusión, aprobadas por Resolución Ministerial Nº
el Bienestar Familiar – INABIF del Ministerio de la Mujer y 358-2003-MTC/03 y sus modificatorias, el Reglamento de
Poblaciones Vulnerables – MIMP. Organización y Funciones del Ministerio de Transportes y
Comunicaciones, aprobado por Decreto Supremo Nº 021-
Regístrese, comuníquese y publíquese. 2007-MTC, y;
Con la opinión favorable de la Dirección General de
ANA MARÍA CHOQUEHUANCA DE VILLANUEVA Autorizaciones en Telecomunicaciones;
Ministra de la Mujer y Poblaciones Vulnerables
SE RESUELVE:
1583459-1
Artículo 1.- Modificar el artículo 1 de la Resolución
Viceministerial Nº 086-2004-MTC/03, que aprueba los
Planes de Canalización y Asignación de Frecuencias
TRANSPORTES del Servicio de Radiodifusión en Frecuencia Modulada
(FM), para distintas localidades del departamento
Y COMUNICACIONES de Ayacucho, a fin de incorporar los planes de las
localidades de CANAYRE, CHILCAYOC, SANCOS,
SAN JAVIER DE ALPABAMBA - SAN FRANCISCO
Modifican la R.VM. Nº 086-2004-MTC/03, DE RAVACAYCO - PACAPAUSA, OCROS,
que aprobó Planes de Canalización y HUAYNACANCHA y ORONCCOY; conforme se indica
a continuación:
Asignación de Frecuencias del Servicio de
Radiodifusión en Frecuencia Modulada de Localidad: CANAYRE
diversas localidades del departamento de
Ayacucho Plan de Asignación de Frecuencias
Plan de Canalización Plan de Asignación
RESOLUCIÓN VICEMINISTERIAL Canales Frecuencia (MHz)
Nº 1156-2017-MTC/03 205 88.9
209 89.7
Lima, 30 de octubre de 2017 213 90.5
217 91.3
VISTO, el Informe N° 2276-2017-MTC/28 de la Dirección 290 105.9
General de Autorizaciones en Telecomunicaciones; 294 106.7
CONSIDERANDO: Total de canales: 6
La máxima e.r.p. a ser autorizada en esta localidad
Que, el artículo 11 de la Ley Nº 28278, Ley de será de 0.10 KW.
Radio y Televisión, concordado con el artículo 6 de su
Reglamento, aprobado por Decreto Supremo Nº 005-
2005-MTC, establece que es competencia del Ministerio Localidad: CHILCAYOC
de Transportes y Comunicaciones la administración,
atribución, asignación, control y en general cuanto Plan de Asignación de Frecuencias
concierne a la gestión del espectro radioeléctrico atribuido Plan de Canalización Plan de Asignación
al servicio de radiodifusión; Canales Frecuencia (MHz)
Que, el artículo 7 del precitado Reglamento, dispone
que toda asignación de frecuencias para el servicio 214 90.7
de radiodifusión se realiza en base al Plan Nacional 218 91.5
de Asignación de Frecuencias, el cual comprende 226 93.1
los Planes de Canalización y de Asignación de 230 93.9
Frecuencias correspondientes a cada localidad y banda 250 97.9
de frecuencias atribuidas al servicio de radiodifusión 254 98.7
y determina las frecuencias técnicamente disponibles;
asimismo, establece que los Planes de Asignación Total de canales: 6
de Frecuencias son aprobados por Resolución La máxima e.r.p. a ser autorizada en esta localidad
Viceministerial; será de 0.10 KW.
12 NORMAS LEGALES Lunes 6 de noviembre de 2017 / El Peruano
VISTOS:
SUPERINTENDENCIA El Oficio Nº 7883-2017-SG-CS-PJ, cursado por el
Secretario General de la Corte Suprema de Justicia de la
NACIONAL DE ADUANAS Y DE República; y el Oficio Nº 1917-2017-GG-PJ, remitido por
el Gerente General (e) del Poder Judicial.
ADMINISTRACION TRIBUTARIA CONSIDERANDO:
Dan por concluida designación de Auxiliar Primero. Que el señor Ministro de Justicia y Derechos
Coactivo de la Intendencia Regional Loreto Humanos, cursa invitación a la Presidencia del Poder
Judicial a participar como integrante de la Delegación
INTENDENCIA REGIONAL LORETO del Estado peruano, que viajará a la ciudad de Ginebra,
Suiza, para la sustentación del Informe Nacional relativo
RESOLUCIÓN DE INTENDENCIA al Tercer Ciclo del Examen Periódico Universal del
Nº 121-024-0001065/SUNAT Consejo de Derechos Humanos de Naciones Unidas, que
se realizará el 8 de noviembre del presente año.
Punchana 14 de setiembre del 2016 Segundo. Que el Examen Periódico Universal (EPU)
es un mecanismo de derechos humanos creado en el año
CONSIDERANDO: 2006, en virtud de la Resolución 60/251 de la Asamblea
General de las Naciones Unidas; el cual es una revisión
Que, mediante Resolución de Intendencia N° 121- periódica interestatal en el seno del Consejo de Derechos
024-0000910/SUNAT publicada en el Diario Oficial Humanos de Naciones Unidas, por la cual se evalúa el
el Peruano el 28 de marzo del 2015, se designó como grado de cumplimiento de las obligaciones internacionales
auxiliar coactivo de la Intendencia Regional Loreto al Sr. en materia de derechos humanos de los Estados parte del
Javerth Ullilen Tafur; Sistema de Naciones Unidas.
Que, es necesario dejar sin efecto la designación referida Tercero. Que el Poder Judicial tiene como política
en el considerando anterior, en virtud que el mencionado institucional respetar los derechos humanos en el
trabajador ha sido reasignado a otra área operativa, servicio de administración de justicia que brinda a la
ejerciendo funciones distintas a las de cobranza coactiva; ciudadanía; y por la importancia del referido certamen,
16 NORMAS LEGALES Lunes 6 de noviembre de 2017 / El Peruano
resulta pertinente la participación del señor Josué Resolución Administrativa N° 459-2011-GG-PJ, y Oficio
Pariona Pastrana, Juez Supremo titular; quien ha sido N° 001-2017-CDGA-CSJV/PJ; y,
designado por la Presidencia del Poder Judicial, como
representante de este Poder del Estado en la delegación CONSIDERANDO:
peruana.
Cuarto. Que el Decreto Supremo Nº 056-2013- PRIMERO: Mediante Resolución Administrativa N°
PCM concordado con la Ley Nº 27619, regula el giro 007-2017-SP-CS-PJ, la Sala Plena de la Corte Suprema
de gastos por concepto de viáticos por viajes al exterior de Justicia de la República, dispuso aprobar el Plan de
de funcionarios y servidores públicos; según la escala Gestión Ambiental del Poder Judicial, así como de sus
aprobada por la citada norma. Por lo que, corresponde la anexos: Estructura Orgánica de la Comisión de Gestión
asignación de viáticos de acuerdo al itinerario de viaje del Ambiental y Reglamento de Organización y Funciones de
señor juez supremo designado. la Comisión Nacional de Gestión Ambiental.
SEGUNDO: Que, estando a las disposiciones
En consecuencia; el Presidente del Consejo Ejecutivo emitidas en el Reglamento de Organización y Funciones
del Poder Judicial, en uso de sus facultades delegadas de la Comisión Nacional de Gestión Ambiental antes
mediante Resolución Administrativa Nº 003-2009-CE-PJ, citada, se dispuso mediante Resolución Administrativa
de fecha 9 de enero de 2009 N° 250-2017-P-CSJV/PJ y Resolución Administrativa N°
539-2017-P-CSJV/PJ, conformar la Comisión Distrital de
RESUELVE: Gestión Ambiental de la Corte Superior de Justicia de
Ventanilla, la cual se encargará de adoptar medidas y
Artículo Primero.- Autorizar el viaje del señor Josué realizar acciones tendientes a optimizar la ecoeficiencia
Pariona Pastrana, Juez titular de la Corte Suprema de institucional en procura de garantizar el uso racional
Justicia de la República, del 5 al 11 de noviembre del sostenible y responsable de los insumos y recursos en
año en curso, a fin que integre la delegación del Estado defensa de la conservación del medio ambiente y la
peruano para la sustentación del Informe Nacional calidad de servicio y al acceso a la justicia ambiental.
relativo al Tercer Ciclo del Examen Periódico Universal TERCERO: A través de Resolución Administrativa N°
del Consejo de Derechos Humanos de Naciones Unidas, 459-2011-GG-PJ, la Gerencia General aprobó la Directiva
que se llevará a cabo en la ciudad de Ginebra, Suiza; N° 004-2011-GG-PJ, la cual estableció las disposiciones
concediéndosele licencia con goce de haber por las y medidas de obligatorio cumplimiento para el personal
referidas fechas. jurisdiccional y administrativo, de ahorro en el uso de
Artículo Segundo.- Los gastos de instalación, recursos (papel y materiales conexos), reducción en
viáticos, pasajes aéreos y assist card estarán a cargo de el consumo de los Servicios Básicos (agua, energía
la Unidad Ejecutora de la Gerencia General del Poder eléctrica) y combustibles, y promoción de un tratamiento
Judicial, de acuerdo al siguiente detalle: adecuado de los residuos sólidos generados a través de
la segregación y reciclaje de residuos sólidos.
US$ CUARTO: Con Oficio N° 001-2017-CDGA-CSJV/PJ,
la Comisión Distrital de Gestión Ambiental, solicita que a
Gastos de instalación : 1,080.00 través del Despacho de Presidencia, se exhorte a todo el
Viáticos : 2,700.00 personal jurisdiccional y administrativo que presta servicio
Pasajes : 2,046.24 en la Corte Superior de Justicia, brinde cumplimiento
Assist card : 49.00 obligatorio a la Directiva citada en el considerando tercero,
en lo que respecta a las medidas de Ecoeficiencia,
Artículo Tercero.- El cumplimiento de la presente detalladas; no obstante a ello, propone llevar a cabo un
resolución no exonera del pago de impuestos o de evento de sensibilización para el día 09 de Noviembre de
derechos aduaneros, de ninguna clase o denominación. 2017, el cual será dirigido a Jueces, personal jurisdiccional
Artículo Cuarto.- Transcribir la presente resolución al y administrativo de este Distrito Judicial.
Presidente del Poder Judicial, juez supremo designado; QUINTO: Que esta Presidencia en aras de establecer
y a la Gerencia General del Poder Judicial, para su mecanismos técnicos y humanos cuyos objetivos son el
conocimiento y fines consiguientes. de conservar el medio ambiente, utilizando de manera
racional y sostenible los recursos proporcionados a las
Regístrese, publíquese, comuníquese y cúmplase. dependencias administrativas y jurisdiccionales, por ello
resulta necesario que se brinde cumplimiento estricto a
DUBERLÍ APOLINAR RODRÍGUEZ TINEO las Directivas aprobadas por este Poder del Estado, sin
Presidente perjuicio de realizar su seguimiento respectivo.
1583347-9 Por tanto, en uso de las facultades conferidas en
artículo 90° incisos 3) y 9) del Texto Único Ordenado de la
Ley Orgánica del Poder Judicial;
CORTES SUPERIORES DE JUSTICIA
SE RESUELVE:
Exhortan a todo el personal jurisdiccional Artículo Primero.- EXHORTAR a todo el personal
y administrativo del Distrito Judicial de jurisdiccional y administrativo del Distrito Judicial de
Ventanilla, el obligatorio cumplimiento de las medidas de
Ventanilla, el obligatorio cumplimiento de ecoeficiencia dispuestas en la Directiva N° 004-2011-GG-
las medidas de ecoeficiencia dispuestas en PJ aprobada por Resolución Administrativa N°
la Directiva N° 004-2011-GG-PJ 459-2011-GG-PJ; las mismas que están referidas a:
ANTECEDENTES
Confirman Acuerdo Municipal que declaró
improcedente solicitud de vacancia de Solicitud de vacancia
regidor y alcalde de la Municipalidad Distrital
El 22 de agosto de 2016 (fojas 279 a 288), Ángel Lazo
de Motupe, provincia y departamento de Effio presentó ante la Municipalidad Distrital de Motupe
Lambayeque una solicitud de vacancia contra Guillermo Heriberto
Barreto Faya, regidor de la Municipalidad Distrital de
RESOLUCIÓN Nº 0433-2017-JNE Motupe, provincia y departamento de Lambayeque, por la
causal de nepotismo, prevista en el artículo 22, numeral 8,
Expediente Nº J-2016-01364-A02 de la Ley Nº 27972, Ley Orgánica de Municipalidades (en
MOTUPE - LAMBAYEQUE - LAMBAYEQUE adelante, LOM), y contra Carlos Humberto Falla Castillo,
VACANCIA alcalde de la citada comuna, por la causal de restricciones
RECURSO DE APELACIÓN de contratación, prevista en el artículo 22, numeral 9,
concordante con el artículo 63, de la LOM.
Lima, diecisiete de octubre de dos mil diecisiete. El solicitante sostiene lo siguiente:
VISTO, en audiencia pública de la fecha, el recurso a) Con respecto al regidor Guillermo Heriberto
de apelación interpuesto por Ángel Lazo Effio en contra Barreto Faya
del Acuerdo Municipal Nº 05-2017-MDM, del 14 de
junio de 2017, que declaró improcedente la solicitud Causal de nepotismo:
de vacancia contra Guillermo Heriberto Barreto Faya,
regidor de la Municipalidad Distrital de Motupe, provincia - El regidor es primo hermano de la trabajadora Antonia
y departamento de Lambayeque, por la causal de del Carmen Faya Navarro, contratada por la modalidad
nepotismo, prevista en el artículo 22, numeral 8, de la contractual de Contrato Administrativo de Servicios (en
Ley Nº 27972, Ley Orgánica de Municipalidades, y contra adelante, CAS), desde el mes de enero de 2015 hasta
Carlos Humberto Falla Castillo, alcalde de la citada el 30 de junio de 2016, como apoyo de la Subgerencia
comuna, por la causal de restricciones de contratación, de Planificación de la Municipalidad Distrital de Motupe,
prevista en el artículo 22, numeral 9, concordante con siendo ambos parientes dentro del cuarto grado de
el artículo 63, del mismo cuerpo normativo, y oídos los consanguinidad.
b) Con respecto al alcalde Carlos Humberto Falla • Acta de nacimiento de Asunción Faya Lazo. Padre:
Castillo Emilio Faya Espinoza. Madre: Antonia Lazo de Faya
(fojas 292).
Causal de restricciones de contratación • Acta de nacimiento de Guillermo Heriberto Barreto
Faya. Padre: Guillermo Barreto Cabrejos. Madre:
- Con fecha 29 de marzo de 2016, el solicitante Asunción Faya Lazo (fojas 293).
Ángel Lazo Effio presentó, ante la Oficina de Trámite • Acta de nacimiento de Antonia del Carmen Faya
Documentario de la municipalidad, queja por exceso Navarro. Padre: Emilio Faya Lazo. Madre: Candelaria
de personal, dando a conocer al alcalde sobre el caso Navarro Enríquez (fojas 294).
de nepotismo del regidor Guillermo Heriberto Barreto • Planilla de pago de dietas - noviembre 2015 (fojas
Faya, sin embargo, el 1 de abril de 2016, nuevamente el 295).
alcalde suscribió el CAS con la trabajadora Antonia del • Declaración jurada de vida del candidato por el
Carmen Faya Navarro por el periodo comprendido entre Partido Aprista Peruano (APRA), Carlos Humberto Falla
los meses de abril a junio de 2016, lo que constituye Castillo, actual alcalde (fojas 296 a 299).
grave irregularidad en la contratación efectuada por el • Declaración jurada de vida del candidato por el APRA
alcalde y denota que ha tenido interés e injerencia en Guillermo Heriberto Barreto Faya, actual regidor (fojas
esta contratación para favorecer al regidor, quien es 300 a 303).
de su mismo partido político (Partido Aprista Peruano), • CAS, del 1 de enero de 2015 al 31 de marzo de 2015,
favoreciendo, además, a la prima del regidor, al impulsar suscrito por el alcalde Carlos Humberto Falla Castillo con
este acto de nepotismo. Antonia del Carmen Faya Navarro (fojas 304 a 307).
• CAS, del 1 de febrero de 2015 al 31 de marzo de
En calidad de medios probatorios, el solicitante de la 2015, suscrito por el alcalde Carlos Humberto Falla
vacancia presentó los siguientes documentos: Castillo con Antonia del Carmen Faya Navarro (fojas 308
a 311).
• Partida de nacimiento de Emilio Falla Espinoza (fojas • CAS, del 1 de abril de 2015 al 30 de junio de 2015,
290). suscrito por el alcalde Carlos Humberto Falla Castillo con
• Acta de nacimiento de Emilio Faya Lazo. Padre: Emilio Antonia del Carmen Faya Navarro (fojas 312 a 315).
Faya Espinoza. Madre: Rosa Antonia Lazo Cumpa (fojas • CAS, del 1 de julio de 2015 al 30 de setiembre de
291). 2015, suscrito por el alcalde Carlos Humberto Falla
El Peruano / Lunes 6 de noviembre de 2017 NORMAS LEGALES 21
Castillo con Antonia del Carmen Faya Navarro (fojas 316 contratación de personal, y no en la contratación de obras
a 319). o servicios públicos municipales.
• CAS, del 1 de octubre de 2015 al 31 de diciembre
de 2015, suscrito por el alcalde Carlos Humberto Falla Como medios de prueba de su descargo, acompaña:
Castillo con Antonia del Carmen Faya Navarro (fojas 320
a 323). • Memorándum Nº 03-2016-ALC/MDM, del 30 de
• CAS, del 1 de abril de 2016 al 30 de junio de 2016, marzo de 2016, emitido por el alcalde, disponiendo que la
suscrito por el alcalde Carlos Humberto Falla Castillo con Gerencia Municipal efectúe las indagaciones exhaustivas
Antonia del Carmen Faya Navarro (fojas 324 a 327). (fojas 228).
• Nueve boletas de pago desde abril a diciembre de • Informe Nº 08-2016-MDM/PTO, del 5 de abril de
2015, por el monto de S/ 750.00 (fojas 328 a 336). 2016, emitido por el jefe de Presupuesto (fojas 229 a 240).
• Cuatro boletas de pago de febrero, marzo, mayo y • Oficio Nº 004-2016-2016-MDM/GM, del 8 de abril de
junio 2016, por el monto de S/ 750.00 (fojas 337 a 340). 2016, emitido por el gerente municipal (fojas 241 y 242).
• Copia de planillas desde enero de 2015 - diciembre • Informe Nº 020-2016-MDM-GM/SCHS, del 14 de
2015 (fojas 341 a 354). abril de 2016, emitido por el gerente municipal (fojas 255
• Copia de planillas de febrero, marzo, mayo y junio de y 256).
2016 (fojas 355 a 362). • Memorándum Nº 04-2016-ALC/MDM, del 15 de abril
• Queja por exceso de personal presentada por de 2016, emitido por el alcalde (fojas 257).
Ángel Lazo Effio, en la que indica que se ha contratado • Informe Nº 020-2016-MDM-GM/SCHS, del 14 de
a la prima-hermana del regidor, recibida por Trámite abril de 2016, emitido por el gerente municipal (fojas 258
Documentario (fojas 363). y 259).
• Solicitud de copias fedateadas de todos los contratos, • Informe Legal Nº 017-2016-AL/MDM, del 20 de mayo
boletas de pago, planillas de los trabajadores, incluida de 2016, emitido por Asesoría Legal (fojas 260).
Antonia del Carmen Faya Navarro, año 2015-2016 (fojas • Memorándum Nº 05-2016-ALC/MDM, del 23 de
364). mayo de 2016, emitido por el alcalde (fojas 261).
• Informe Nº 015-2016-MDM-GM-SCHS, del 28
Descargo del alcalde Carlos Humberto Falla de marzo de 2016, emitido por el gerente municipal,
Castillo remitiendo contratos para firma (fojas 262).
Con escrito, del 16 de setiembre de 2016 (fojas 215 a Descargo del regidor Guillermo Heriberto Barreto
225), el burgomaestre formuló sus respectivos descargos, Faya
sobre la base de los siguientes argumentos:
Con escrito, del 22 de setiembre de 2016 (fojas 145 a
a) El pedido de vacancia por presunto nepotismo se 149), el regidor formuló sus respectivos descargos, sobre
sustenta en argumentos totalmente disímiles propuestos la base de los siguientes argumentos:
por la Ley Nº 26771; en consecuencia, su pedido deviene
en improcedente. a) Es falso que haya tenido alguna participación o haya
b) El ciudadano, con fecha 29 de marzo de 2016, ejercido influencia alguna sobre el actual alcalde Carlos
presentó ante Mesa de Partes de la municipalidad una Humberto Falla Castillo o sobre el señor gerente municipal
solicitud a la cual denominó “Queja por exceso de personal”, para que realice la contratación de la trabajadora Antonia
que si bien está dirigida al recurrente, fue atendida por del Carmen Faya Navarro, puesto que ella se encontraba
la Gerencia Municipal, en atención al proveído de su laborando en la municipalidad desde el año 2013, es
despacho que se plasmó a través del Memorándum Nº decir, antes de que ejerza el cargo de regidor, a partir del
03-2016-ALC/MDM, del 30 de marzo de 2016, a efectos 3 de enero de 2015.
que se realicen las indagaciones pertinentes y proponga b) Actualmente labora en una empresa privada,
las acciones que deberían adoptarse en salvaguarda de la misma que limita su disponibilidad de asistir a la
la responsabilidad funcional e interés institucional. municipalidad de manera diaria, es así, que los días que
c) Mediante Informe Nº 020-2016-MDM-GM/SCHS, del asiste son única y exclusivamente a revisar actividades
14 de abril de 2016, el gerente municipal, con referencia de la comisión que lidera que es la de educación, cultura
a la trabajadora Antonia del Carmen Faya Navarro, y deporte; además, se encuentra cursando una segunda
hace de conocimiento que viene trabajando desde el especialidad en la Escuela de Ingeniería Industrial en una
año 2013, además señala que habiendo efectuado las reconocida universidad de Chiclayo, lo que limita aún
indagaciones, aquella tiene grado de parentesco por más poder revisar temas relacionados a contratación de
consanguinidad con el regidor Guillermo Heriberto Barreto personal, que no es su función.
Faya, recomendando que al haberse renovado el vínculo c) Se conoce que la extrabajadora Antonia del
laboral por el periodo abril - junio, no se formalice nueva Carmen Faya Navarro laboraba en el primer piso de
continuidad laboral. la municipalidad, piso que no frecuenta, debido a que
d) Ante tal situación, dispuso se derive el Informe Nº suele hacer coordinaciones de trabajo únicamente en
020-2016-MDM-GM/SCHS, a la Sub Gerencia de Asesoría el despacho de alcaldía y acudir a la sala de regidores,
Jurídica, siendo que dicha área, a través del Informe instalaciones que se hallan en el segundo piso de la
Legal Nº 017-2016-AL/MDM, del 20 de mayo de 2016, municipalidad.
opina porque ya no se renueve la continuidad laboral de
la mencionada trabajadora y que la Gerencia Municipal Como medios de prueba de su descargo, acompaña:
disponga por intermedio de la Jefatura de Personal se
curse la carta de culminación de su relación laboral, en • Carta Nº 017-2016-UP/MDM, del 31 de agosto de
cumplimiento del artículo 5 del Reglamento del Decreto 2016, emitida por la jefa de la Unidad de Personal de la
Legislativo Nº 1057, a fin de evitar incurrir en nepotismo. municipalidad (fojas 153).
e) La trabajadora Antonia del Carmen Faya • Informe Nº 147-2016-UP/MDM, del 22 de setiembre
Navarro venía prestando servicios desde el año 2013, de 2016 (fojas 154).
desconociendo el grado de familiaridad existente entre el • Carta Nº 019-2016-MDM/GM/SCHS, del 20 de
regidor Guillermo Heriberto Barreto Faya y aquella. setiembre de 2016 (fojas 156).
f) Con fecha 28 de marzo de 2016, en calidad de titular • Escrito del 20 de setiembre de 2016, emitido por el
del pliego, firmó dicho contrato conjuntamente (paquete) alcalde (fojas 157).
con los contratos de los demás trabajadores CAS a • CAS de la exservidora Antonia del Carmen Faya
quienes se le renovaba el vínculo laboral. Navarro (fojas 163 a 213).
g) El solicitante no ha acreditado que ha sido
influenciado por el regidor Guillermo Heriberto Barreto Primer pronunciamiento del Concejo Distrital de
Faya para la contratación de Antonia del Carmen Faya Motupe
Navarro.
h) Se debe tener en cuenta que el pedido de vacancia En Sesión Extraordinaria Nº 09-2016, del 3 de octubre
por nepotismo se sustenta en la presunta injerencia en la de 2016 (fojas 129 a 132), el Pleno del Concejo Distrital
22 NORMAS LEGALES Lunes 6 de noviembre de 2017 / El Peruano
de Motupe (8 miembros), declaró improcedente el pedido documentos que lo sustenten, en copias fedateadas
de vacancia presentado en contra del regidor Guillermo legibles.
Heriberto Barreto Faya y el alcalde Carlos Humberto Falla vii) Requerir al área, órgano, oficina, unidad,
Castillo, con el siguiente resultado: 6 votos en contra de la funcionario o servidor competente, bajo responsabilidad,
vacancia del regidor y 2 abstenciones; y, 7 votos en contra informen sobre: a) la cercanía domiciliaria de Antonia del
de la vacancia del burgomaestre, sin que se registre el Carmen Faya Navarro con el regidor cuestionado; b) la
voto del alcalde. población y superficie del distrito de Motupe; c) las labores
Esta decisión se formalizó a través del Acuerdo que realizó Antonia del Carmen Faya Navarro; d) el lugar
Municipal Nº 012-2016-MDM/A, del 7 de octubre de 2016 o lugares donde realizó sus labores Antonia del Carmen
(fojas 120 a 127). Faya Navarro; e) el periodo o tiempo que trabajó, cargos
que ocupó y remuneraciones que percibió Antonia del
Recurso de apelación Carmen Faya Navarro. Dicho informe o informes deberán
estar necesariamente acompañados, bajo responsabilidad
El 20 de octubre de 2016 (fojas 89 a 99), Ángel Lazo funcional, de los documentos que lo sustenten, en copias
Effio interpuso recurso de apelación en contra del Acuerdo fedateadas legibles.
Municipal Nº 012-2016-MDM/A.
Nuevos elementos probatorios incorporados al
Decisión del Jurado Nacional de Elecciones proceso
6. El artículo 22, numeral 8, de la LOM, establece que el Con relación a la causal de nepotismo que se le
cargo de alcalde o regidor se declara vacante por el concejo atribuye al regidor Guillermo Heriberto Barreto Faya
municipal en caso de nepotismo, conforme a la ley de la
materia. En tal sentido, resulta aplicable la Ley Nº 26771, 9. Se solicita la vacancia del regidor Guillermo
modificada por la Ley Nº 30294, cuyo artículo 1, establece: Heriberto Barreto Faya por la causal de nepotismo,
debido a la contratación de quien sería su prima-
Los funcionarios, directivos y servidores públicos, y/o hermana, Antonia del Carmen Faya Navarro. En este
personal de confianza de las entidades y reparticiones sentido, en la solicitud de vacancia se señala que los
públicas conformantes del Sector Público Nacional, servicios realizados por su prima-hermana datan de
así como de las empresas del Estado, que gozan de la enero del año 2015, quien se habría desempeñado
facultad de nombramiento y contratación de personal, como apoyo de la Subgerencia de Planificación de la
o tengan injerencia directa o indirecta en el proceso de Municipalidad Distrital de Motupe.
selección se encuentran prohibidos de nombrar, contratar
o inducir a otro a hacerlo en su entidad respecto a sus Existencia de un vínculo de parentesco
parientes hasta el cuarto grado de consanguinidad,
segundo de afinidad, por razón de matrimonio, unión de 10. Con relación al primer elemento, a fin de facilitar
hecho o convivencia. el examen de este primer elemento de la causal de
Extiéndase la prohibición a la suscripción de contratos nepotismo, a continuación, se grafican los vínculos de
de locación de servicios, contratos de consultoría, y otros parentesco que existirían entre el regidor y la exservidora
de naturaleza similar. a quien se reputa como su prima-hermana.
2° grado 3° grado
1° grado 4° grado
probatorios incorporados en mérito a lo dispuesto en la más aún si su relación contractual preexiste a la presente
Resolución Nº 0073-2017-JNE, del 13 de febrero de 2017, gestión edil, dado que su vínculo se inició en febrero
se advierte lo siguiente: de 2013; asimismo, tampoco ha precisado si existe
alguna relación de afinidad o cercanía entre las partes
a) Mediante Contratos Administrativos de Servicios, contratantes como para originar un conflicto de intereses
del 2 de febrero, 2 de mayo, 2 de noviembre de 2013, en la autoridad municipal.
2 enero, 2 de abril, 2 de julio, 2 de octubre de 2014, 2 25. En tal sentido, la deficiencia argumentativa citada
de enero, 1 de abril, 1 de julio, 1 de octubre de 2015, 1 en el considerando precedente, sumada a la carencia
de febrero y 1 de abril de 2016 (fojas 461 a 512), Carlos de material probatorio idóneo que permita a este órgano
Humberto Falla Castillo, alcalde de la Municipalidad colegiado verificar la concurrencia del segundo y tercer
Distrital de Motupe, contrató a Antonia del Carmen Faya elemento de la causal de restricciones de contratación, lleva
Navarro como personal de apoyo de la Subgerencia de a concluir a este Supremo Tribunal Electoral que la conducta
Planificación y en la Unidad de Personal, pactándose atribuida al cuestionado burgomaestre no constituye causal
como contraprestación de S/ 750.00, que han sido de vacancia por restricciones de contratación.
abonados mensualmente a la citada exservidora, según 26. En atención de los fundamentos expuestos, este
se observa de las copias de la boletas de pago y planillas Supremo Tribunal Electoral, apreciando los hechos con
(fojas 328 a 362). criterio de conciencia, conforme al artículo 23 de la Ley Nº
b) Con Informe Nº 015-2016-MDM-GM-SCHS, del 28 26486, Ley Orgánica del Jurado Nacional de Elecciones,
de marzo de 2016 (fojas 262), el gerente municipal remitió y valorando todos los medios probatorios, concluye
al burgomaestre los contratos CAS del personal que viene que Guillermo Heriberto Barreto Faya, regidor de la
laborando en la municipalidad, para la firma respectiva. Municipalidad Distrital de Motupe, y Carlos Humberto
c) En virtud del documento denominado “presento queja Falla Castillo, alcalde la citada entidad edil, no han
por exceso de personal”, el 29 de marzo de 2016 (fojas incurrido en las causales de vacancia establecidas en el
363) el ciudadano Ángel Lazo Effio comunica al alcalde de artículo 22, numerales 8 y 9, concordado con el artículo
la Municipalidad Distrital de Motupe que han ingresado a la 63, de la LOM, respectivamente.
comuna familiares de funcionarios municipales, como es el
caso de Antonia del Carmen Faya Navarro, prima-hermana Por lo tanto, el Pleno del Jurado Nacional de Elecciones,
del regidor Guillermo Heriberto Barreto Faya. en uso de sus atribuciones, con el fundamento de voto de los
d) Según Memorándum Nº 03-2016-ALC/MDM, señores magistrados Luis Carlos Arce Córdova y Ezequiel
del 30 de marzo de 2016 (fojas 228), el alcalde de la Baudelio Chávarry Correa, en uso de sus atribuciones,
comuna edil dispone que la Gerencia Municipal efectúe
las indagaciones exhaustivas con referencia a los hechos RESUELVE
señalados en el documento del 29 de marzo del mismo
año, proponiendo las acciones que deberán adoptarse. Artículo Único.- Declarar INFUNDADO el recurso
e) Mediante Oficio Nº 004-2016-2016-MDM/GM, de de apelación interpuesto por Ángel Lazo Effio, en
fecha 8 de abril de 2016 (fojas 241 y 242), el gerente consecuencia, CONFIRMAR el Acuerdo Municipal Nº
municipal informa que la trabajadora Antonia del Carmen 05-2017-MDM, del 14 de junio de 2017, que declaró
Faya Navarro labora en la institución desde febrero de improcedente –entendiéndose como infundada– la
2013 hasta la fecha, habiéndose ampliado el plazo de solicitud de vacancia de Guillermo Heriberto Barreto Faya,
vigencia de contratación sucesivamente. Así también, en regidor de la Municipalidad Distrital de Motupe, provincia
el Informe Nº 020-2016-MDM-GM/SCHS, del 14 de abril y departamento de Lambayeque, por la causal de
de 2016 (fojas 255 y 256), recomienda que habiéndose nepotismo establecida en el artículo 22, numeral 8, de la
renovado el vínculo laboral por el periodo abril-junio 2016, Ley Nº 27972, Ley Orgánica de Municipalidades, y Carlos
no se formalice nueva continuidad laboral de la citada Humberto Falla Castillo, alcalde de la citada comuna edil,
servidora, lo que ha sido ratificado en el Informe Legal por la causal de restricciones de contratación establecida
Nº 017-2016-AL/MDM, del 20 de mayo de 2016 (fojas en el artículo 22, numeral 9, concordante con el artículo
260). Es así que mediante Memorándum Nº 05-2016- 63, del mismo cuerpo normativo.
ALC/MDM, del 23 de mayo de 2016 (fojas 261), el alcalde
distrital dispone la culminación del contrato de la servidora Regístrese, comuníquese y publíquese.
el 30 de junio de 2016.
f) Mediante Informes Nº 02 y Nº 03-2017-MDM- SS.
ADM, ambos del 16 de mayo de 2017 (fojas 330 y 340
del Expediente Nº J-2016-01364-A01) el administrador TICONA POSTIGO
municipal refiere que según la organización institucional
interna, en materia de contratación de personal, su ARCE CÓRDOVA
despacho recepciona los requerimientos de las diferentes
unidades orgánicas, y luego de la coordinación con el CHANAMÉ ORBE
Área de Recursos Humanos y Presupuesto se determina
la factibilidad de la contratación o renovación de contratos. CHÁVARRY CORREA
g) Según Informe Nº 412-2017-SIDUR/MDM/RAGR,
del 15 de mayo de 2017 (fojas 341 del Expediente RODRÍGUEZ VÉLEZ
Nº J-2016-01364-A01) entre las viviendas del regidor
Guillermo Heriberto Barreto Faya y doña Antonia del Marallano Muro
Carmen Faya Navarro hay una distancia aproximada Secretaria General
de 1,100 metros cuadrados, existiendo una población
aproximada de 30,000 habitantes.
h) En el Informe Nº 089-2017-A.RRHH/MDM, del 17 de Expediente Nº J-2016-01364-A02
mayo de 2017 (fojas 343 y 344) se indica que el contrato MOTUPE - LAMBAYEQUE - LAMBAYEQUE
de Antonia del Carmen Faya Navarro data desde el 1 de VACANCIA
febrero de 2013, siendo una relación laboral preexistente RECURSO DE APELACIÓN
desde ese año hasta el 21 de junio de 2016.
Lima, diecisiete de octubre de dos mil diecisiete.
23. De lo antes expuesto, se encuentra acreditada la
concurrencia del primer elemento, por lo que corresponde EL FUNDAMENTO DE VOTO DE LOS SEÑORES
proseguir con el análisis de los elementos restantes. MAGISTRADOS LUÍS CARLOS ARCE CÓRDOVA
24. Con relación al segundo y tercer elemento de Y EZEQUIEL BAUDELIO CHÁVARRY CORREA,
la causal de restricciones de contratación, no se ha MIEMBROS DEL PLENO DEL JURADO NACIONAL DE
demostrado que exista una razón objetiva por la que ELECCIONES, ES EL SIGUIENTE:
pueda considerarse que la autoridad cuestionada tendría
algún interés personal en la designación de Antonia del En el caso de autos, cabe señalar que si bien
Carmen Faya Navarro como servidora de la entidad edil, compartimos el sentido en el que fue resuelto el mismo,
El Peruano / Lunes 6 de noviembre de 2017 NORMAS LEGALES 27
no coincidimos con las razones expuestas en relación prevista en el artículo 22, numeral 9, concordante con
al vínculo de parentesco que mantiene el regidor con el artículo 63, del mismo cuerpo normativo; y oídos los
la exservidora municipal, sostenemos las siguientes informes orales. Teniendo a la vista el Expediente Nº
consideraciones por las cuales, en nuestra opinión, J-2016-01364-A01; emitimos el presente voto, con base
corresponde declarar infundado el recurso de apelación en las siguientes consideraciones:
interpuesto por Ángel Lazo Effio en contra del Acuerdo
Municipal Nº 05-2017-MDM, del 14 de junio de 2017, CONSIDERANDOS
que declaró improcedentes las solicitudes de vacancia
contra Guillermo Heriberto Barreto Faya, regidor Existencia de un vínculo de parentesco
de la Municipalidad Distrital de Motupe, provincia
y departamento de Lambayeque, por la causal de 1. Con relación al primer elemento, a fin de facilitar
nepotismo, prevista en el artículo 22, numeral 8, de la el examen de este primer elemento de la causal de
Ley Nº 27972, Ley Orgánica de Municipalidades, y contra nepotismo, a continuación, se grafican los vínculos de
Carlos Humberto Falla Castillo, alcalde de la citada parentesco que existirían entre el regidor y la exservidora
comuna, por la causal de restricciones de contratación, a quien se reputa como su prima-hermana.
2° grado 3° grado
1° grado 4° grado
2. Teniendo en cuenta el citado gráfico, corresponde y el regidor no ha negado el parentesco que lo une con
de manera inicial determinar si existe un vínculo de Antonia del Carmen Faya Navarro, por el contrario, en su
parentesco entre el regidor Guillermo Heriberto Barreto descargo (fojas 145 a 149), señala que la extrabajadora
Faya y Antonia del Carmen Faya Navarro, quien sería es una persona a la que no suele frecuentar, debido a que
su prima-hermana, para lo cual, se debe acreditar que no maneja una extensa relación familiar, toda vez que se
ambos son hijos de los hermanos Asunción Faya Lazo encuentran distanciados desde hace mucho tiempo. Todo
y Emilio Faya Lazo, respectivamente, quienes a su vez ello, evidencia que el vínculo de parentesco se encuentra
serían hijos de Emilio Faya Espinoza y Rosa Antonia Lazo debidamente probado.
Cumpa. 6. En consecuencia, habiéndose acreditado la relación
3. De la revisión del acta de nacimiento del regidor de parentesco entre Guillermo Heriberto Barreto Faya y
Guillermo Heriberto Barreto Faya, obrante a fojas 293, Asunción Faya Lazo, se puede afirmar que el regidor tiene
se advierte que Guillermo Barretos Cabrejos es quien vínculo familiar con Antonia del Carmen Faya Navarro,
inscribió su nacimiento; sin embargo, en lo referente dentro del cuarto grado de consanguinidad (primos-
a la relación materno-filial entre el regidor y Asunción hermanos). De esta manera, al demostrarse el primer
Faya Lazo, se aprecia de la acotada acta de nacimiento, elemento de la causal de vacancia, corresponde analizar
que en esta no consta el reconocimiento realizado por los dos elementos restantes.
citada madre, así como tampoco se verifica anotación
marginal de reconocimiento por declaración posterior. Existencia de una relación laboral
4. Es así que este Supremo Tribunal Electoral en la
Resolución Nº 0073-2017-JNE, requirió al área, órgano, 7. De autos se verifica la existencia de un contrato
oficina, unidad, funcionario o servidor competente, de trabajo, conforme se acredita con el Informe Nº 089-
bajo responsabilidad, al solicitante y al regidor los 2017-A.RRHH/MDM, del 17 de mayo de 2017 (fojas 343
documentos que acrediten o desvirtúen definitivamente y 344 del Expediente Nº J-2016-01364-A01), emitido por
el vínculo de parentesco entre el regidor cuestionado el jefe de Recursos Humanos, quien informa que doña
y quien sería su madre, razón por la cual se emitió el Antonia del Carmen Faya Navarro desempeñó labores
Informe Nº 002-2017-OREC-MDM, de fecha 17 de mayo como administrativo en la Subgerencia de Planificación
de 2017, que obra a fojas 327 del Expediente Nº J-2016- desde el 1 de febrero de 2013 hasta el 21 de junio de
01364-A01, mediante el cual el Jefe de la Oficina de 2016, habiéndose suscrito el contrato previa selección de
Registro de Civil de la Municipalidad Distrital de Motupe, personal.
expresamente señala que doña Asunción Faya Lazo 8. En mérito a ello, se encuentra acreditado el segundo
no firmó el acta de nacimiento del Guillermo Heriberto requisito de la causal de nepotismo.
Barreto Faya, dado que en esos años el padre era el
único autorizado a firmar. Existencia de injerencia en la contratación de la
5. Bajo este contexto, al haber precisado el jefe exservidora.
de la Oficina de Registro Civil de la citada, que en
dicha comuna, en 1989, año de nacimiento del regidor 9. El ciudadano Ángel Lazo Effio sostiene que el
Guillermo Heriberto Barreto Faya (16 de marzo de 1989), regidor Guillermo Heriberto Barreto Faya ha faltado a
solo el padre era el declarante y el único autorizado a su deber de fiscalización al no expresar su oposición
firmar, consideramos que no resultaba necesario exigir a la contratación de su prima- hermana; sin embargo,
el reconocimiento de la madre para acreditar el vínculo conforme se aprecia del mencionado Informe Nº
materno-filial, máxime si no se ha demostrado que la 089-2017-A.RRHH/MDM, del 17 de mayo de 2017,
referida madre haya impugnado la maternidad imputada la exservidora Antonia del Carmen Faya Navarro se
28 NORMAS LEGALES Lunes 6 de noviembre de 2017 / El Peruano
desempeñó en labores como administrativo en la 13. En tal contexto, podemos concluir que no se
Subgerencia de Planificación desde el 1 de febrero de encuentra acreditado que el regidor hubiera ejercido
2013, esto es, antes de que el referido regidor asuma el injerencia en la contratación de su prima-hermana como
cargo como autoridad edil de la Municipalidad Distrital personal administrativo de la Subgerencia de Planificación,
de Motupe, por lo que resulta de aplicación el reiterado sino que, por el contrario, dicha exservidora ingresó antes
y uniforme criterio vertido por este Supremo Tribunal de que el citado regidor sea electo como autoridad edil,
Electoral que ha señalado que no corresponde revisar, ingresando previa evaluación. En consecuencia, podemos
evaluar y, de ser el caso, declarar la vacancia respecto concluir que tampoco resulta amparable el pedido de
de hechos sucedidos en un periodo municipal ya vacancia en este extremo.
concluido, siendo competencia de los órganos de control
correspondientes analizar y emitir pronunciamiento Por los fundamentos expuestos, NUESTRO VOTO es
conforme a ley (Resoluciones Nº 254-2009-JNE, Nº porque se declare INFUNDADO el recurso de apelación
2721-2011-JNE, Nº 674-2012-JNE, Nº 755-2013- interpuesto por Ángel Lazo Effio, en consecuencia,
JNE, entre otras). Por lo tanto, y siguiendo el criterio CONFIRMAR el Acuerdo Municipal Nº 05-2017-MDM, del 14
establecido por este órgano colegiado, las autoridades de junio de 2017, que declaró improcedente –entendiéndose
ediles solo pueden ser afectadas por la causal invocada como infundada– la solicitud de vacancia de Guillermo
por hechos que importen infracción a las restricciones de Heriberto Barreto Faya, regidor de la Municipalidad Distrital
contratación que ocurran desde la fecha de la asunción de Motupe, provincia y departamento de Lambayeque, por la
en el cargo hasta la conclusión del mismo, es decir, por causal de nepotismo establecida en el artículo 22, numeral
el periodo municipal comprendido entre el 1 de enero de 8 de la Ley Nº 27972, Ley Orgánica de Municipalidades y
2015 y el 31 de diciembre de 2018. Además, este Tribunal contra Carlos Humberto Falla Castillo, alcalde de la citada
Electoral con relación a los contratos administrativos de comuna edil, por la causal de restricciones de contratación
servicios (CAS) en la Resolución Nº 1083-2016-JNE, de establecida en el artículo 22, numeral 9, concordante con el
fecha 12 de agosto de 2016, ha precisado: artículo 63, del mismo cuerpo.
10. No obstante ello, si bien es cierto, Antonia del Lima, diecisiete de octubre de dos mil diecisiete
Carmen Faya Navarro continuó prestando servicios
durante este periodo 2015-2018, esto no significa que la VISTA la solicitud de convocatoria de candidato no
autoridad edil haya ejercido influencia en su contratación, proclamado presentada por Sandra Velásquez Silva,
más aún si en el Informe Nº 02-2017-MDM-ADM, del 17 secretaria general de la Municipalidad Distrital de
de mayo de 2017 (fojas 60), el administrador general Chorrillos, provincia y departamento de Lima, debido a
informa que, en materia de contratación de personal, su que se declaró la vacancia del regidor Leonardo Wilfredo
despacho recepciona los requerimientos de diferentes Quevedo Mestanza, por la causal prevista en el artículo
unidades orgánicas, y luego en coordinación con el 22, numeral 7, de la Ley Nº 27972, Ley Orgánica de
Área de Recursos Humanos y Presupuesto, determina Municipalidades.
la factibilidad de la contratación o renovación de
contratados, precisando que jamás recibió por parte del ANTECEDENTES
regidor municipal cuya vacancia se solicita, a partir del
1 de enero de 2015, acción o disposición alguna que En sesión extraordinaria del 26 de agosto de 2017
pueda interpretarse como influencia en la contratación de (fojas 26 a 30), el Concejo Distrital de Chorrillos declaró
personal para la municipalidad. la vacancia del regidor Leonardo Wilfredo Quevedo
11. Asimismo, según Informe Nº 412-2017-SIDUR/ Mestanza, por incurrir en la causal establecida en el
MDM/RAGR, del 15 de mayo de 2017 (fojas 62), la artículo 22, numeral 7, de la Ley Nº 27972, Ley Orgánica
Subgerencia de Infraestructura y Desarrollo Urbano de Municipalidades (en adelante, LOM), consistente en no
Rural informa con respecto al regidor Guillermo Heriberto asistir a tres sesiones ordinarias consecutivas o seis no
Barreto Faya y Antonia del Carmen Faya Navarro, que consecutivas durante tres meses.
sus viviendas se ubican a una distancia aproximada de Por ello, y en cumplimiento del artículo 24 del
1,100 metros, lo que evidencia lejanía entre ellas. mencionado cuerpo normativo, la secretaria general de
12. Finalmente, corresponde precisar que, según la entidad edil comunica los hechos para que el Jurado
el mencionado Informe Nº 089-2017-A.RRHH/MDM, Nacional de Elecciones proceda de acuerdo a sus
la contratación de la exservidora Antonia del Carmen atribuciones.
Faya Navarro fue de manera directa, previa selección
de personal el 1 de febrero de 2013 hasta el 21 de junio CONSIDERANDOS
de 2016, interviniendo en su contratación el Área de
Personal, el Área Logística, Administración, Asesoría 1. Conforme al artículo 23 de la LOM, la vacancia del
Legal y Gerencia Municipal. cargo de alcalde o regidor la declara el correspondiente
El Peruano / Lunes 6 de noviembre de 2017 NORMAS LEGALES 29
concejo municipal, en sesión extraordinaria, con el voto SANTA ROSA DE OCOPA - CONCEPCIÓN - JUNÍN
aprobatorio de dos tercios del número legal de sus VACANCIA
miembros, previa notificación al afectado para que ejerza RECURSO DE APELACIÓN
su derecho de defensa.
En tal sentido, antes de expedir las credenciales a Lima, diecinueve de octubre de dos mil diecisiete
las nuevas autoridades, corresponde al Jurado Nacional
de Elecciones verificar la legalidad del procedimiento de VISTO, en audiencia pública de la fecha, el recurso de
vacancia, conforme a lo prescrito en el artículo citado, apelación interpuesto por Fernando Noya Ávila, en contra
y constatar si durante el proceso se han observado los del Acuerdo de Concejo Nº 005-2017-S.E-C.M/MDSRO,
derechos y garantías inherentes a este. del 11 de julio de 2017, que rechazó la solicitud de
2. En este caso, se verifica que el regidor Leonardo vacancia presentada en contra de Walter Ramón Romero
Wilfredo Quevedo Mestanza no asistió a las sesiones García, alcalde de la Municipalidad Distrital de Santa
ordinarias, de fechas 10 de junio, 8 de julio y 5 de agosto Rosa de Ocopa, provincia de Concepción, departamento
de 2017 (fojas 70, 78, 92, 95, 106 y 117). Es así que, en la de Junín, por haber incurrido en la causal de nepotismo,
sesión extraordinaria del 26 de agosto de 2017, el concejo prevista en el artículo 22, numeral 8, de la Ley Nº 27972,
distrital declaró su vacancia, debido a que incurrió en la Ley Orgánica de Municipalidades; teniendo a la vista el
causal contemplada en el artículo 22, numeral 7, de la Expediente Nº J-2017-00193-T01; y oídos los informes
LOM. Esta decisión se notificó a la autoridad afectada orales.
el 1 de setiembre de 2017 (fojas 31), sin que el regidor
presentara ningún recurso impugnatorio contra el referido ANTECEDENTES
acuerdo de concejo, tal como se colige del instrumental
que obra a fojas 128 y 129. Solicitud de vacancia
3. En consecuencia, de conformidad con el artículo
24 de la LOM, se debe convocar a José Alberto Frías Con fecha 24 de mayo de 2017 (fojas 1 a 2, Expediente
Mena, identificado con DNI Nº 73127932, candidato no Nº J-2017-00193-T01), Fernando Noya Ávila solicitó
proclamado de la organización política local Más Obras la declaratoria de vacancia de Walter Ramón Romero
y Desarrollo Social, a fin de completar el número de García, alcalde de la Municipalidad Distrital de Santa
regidores del Concejo Distrital de Chorrillos, provincia y Rosa de Ocopa, provincia de Concepción, departamento
departamento de Lima. de Junín, por la causal de nepotismo, prevista en el
4. Dicha convocatoria se realiza de acuerdo con el artículo 22, numeral 8, de la Ley Nº 27972, Ley Orgánica
acta de proclamación de resultados, del 4 de noviembre de Municipalidades (en adelante, LOM).
de 2014, emitida por el Jurado Electoral Especial de Lima Respecto a la solicitud de vacancia en contra del
Oeste 3, con motivo de las elecciones municipales del año alcalde distrital, señaló lo siguiente:
2014.
- En la Licitación Pública Nº 001-2016-CS/
Por lo tanto, el Pleno del Jurado Nacional de MDSRO para la contratación de la ejecución de la obra
Elecciones, en uso de sus atribuciones, “Mejoramiento Integral del Sistema de Agua Potable e
Instalación de Unidades Básicas de Saneamiento en la
RESUELVE Localidad de Santa Rosa de Ocopa - Distrito de Santa
Rosa de Ocopa - Concepción - Junín” se otorgó la Buena
Artículo Primero.- DEJAR SIN EFECTO la credencial Pro al Consorcio San Martín.
otorgada a Leonardo Wilfredo Quevedo Mestanza como - El Consorcio San Martín está integrado por las
regidor del Concejo Distrital de Chorrillos, provincia Empresa Nº 1 “Empresa Constructora Marbella Sociedad
y departamento de Lima, emitida con motivo de las Comercial de Responsabilidad Limitada”, representada
Elecciones Municipales 2014. por Maritza Eraida Meza Figueroa, y la Empresa Nº
Artículo Segundo.- CONVOCAR a José Alberto Frías 2 “Luna Turquesa Asociados Sociedad Comercial de
Mena, identificado con DNI Nº 73127932, para que asuma Responsabilidad Limitada”, representada por Nora Lelia
el cargo de regidor del Concejo Distrital de Chorrillos, Meza Figueroa.
provincia y departamento de Lima, a fin de completar - Doña Maritza Eraida Meza Figueroa tiene una
el periodo municipal 2015-2018, para lo cual se le debe relación de afinidad con el alcalde, pues es la madrina
otorgar la respectiva credencial que lo acredite como tal. de su menor hija de iniciales X.P.R.O., tal como acredita
con la Partida de Bautismo N° 143650, otorgado por el
Regístrese, comuníquese y publíquese. Arzobispado de Huancayo, de fecha 28 de abril de 2017.
Expediente N° J-2017-00081-A01 Así también por aceptar las siguientes cartas fianzas
IGNACIO ESCUDERO - SULLANA - PIURA como garantía para la suscripción de los contratos de
VACANCIA ejecución de obra:
RECURSO DE APELACIÓN
- Carta Fianza N° 000919-2012/COOPEX/FIEL
Lima, diecinueve de octubre de dos mil diecisiete. CUMPLIMIENTO, para la elaboración del Expediente
32 NORMAS LEGALES Lunes 6 de noviembre de 2017 / El Peruano
Técnico “Mejoramiento del Canal 7-1 Distrito de Ignacio Pronunciamiento del Concejo Distrital de Ignacio
Escudero, Provincia de Sullana - Piura”, por la suma de Escudero
S/. 356 401.80, de fecha 25 de agosto de 2012 (fojas
20). En Sesión Extraordinaria N° 009-2017, del 3 de mayo
- Carta Fianza N° 000949-2012/COOPEX/ de 2017 (fojas 192 a 216), los miembros del Concejo
ADELANTO DE MATERIALES, para la ejecución de la Distrital de Ignacio Escudero aprobaron por mayoría,
obra “Pavimentación de las Calles Bolognesi y Sánchez con cinco (5) votos a favor y uno (1) en contra, declarar
Cerro entre transversal Piura y la Avenida Brasil, anexo procedente la solicitud de vacancia del alcalde Reynaldo
San Jacinto - Ignacio Escudero”, por la suma de S/. 205, Seminario Escudero. Esta decisión se formalizó a través
972.16, de fecha 20 de setiembre de 2012 (fojas 21). del Acuerdo de Concejo N° 019-2017-MDIE, de fecha 10
- Carta Fianza N° 000143-2013/COOPEX/ de mayo de 2017 (fojas 186 a 191).
FIEL CUMPLIMIENTO, para la ejecución de la obra
“Mejoramiento de la Carretera Santa Sofía del anexo Recurso de reconsideración
Santa Sofía, del distrito de Ignacio Escudero”, por la suma
de S/. 773,372.80, de fecha 11 de setiembre de 2013 Posteriormente, con fecha 30 de mayo de 2017, el
(fojas 22). alcalde distrital interpuso recurso de reconsideración en
- Carta Fianza N° 000188-2014/COOPEM/ contra del Acuerdo de Concejo N° 019-2017-MDIE (fojas
ADELANTO DE MATERIALES, para la ejecución de la 181 a 185), señalando lo siguiente:
obra “Mejoramiento del Servicio de agua del sistema de
riego del canal 81, distrito de Ignacio Escudero”, por la 1. En la sesión de concejo, de fecha 9 de mayo de
suma de S/. 2, 518,013.20, de fecha 10 de julio de 2014 2017, no se le dejó consignar su voto.
(fojas 30). 2. Que en la citada sesión no se analizó la solicitud ni
- Carta Fianza N° 000235-2014/COOPEM/ADELANTO la ampliación de la vacancia presentada por Melquiades
DIRECTO, para la ejecución de la obra “Instalación del Castillo Garay y Otilio Flores Chapilliquén, ya que solo
sistema de alcantarillado del sector las Malvinas, anexo se llevó a la sesión manuscritos redactados que luego
San Jacinto, distrito de Ignacio Escudero”, por la suma fueron pegados en el acta, los mismos que no fueron
de S/. 125, 548.93, de fecha 16 de setiembre de 2014 sometidos al debate propio de la sesión, hecho que vicia
(fojas 31). el procedimiento.
- Carta Fianza N° 000241-2014/COOPEM/ADELANTO
DIRECTO, para la ejecución de la obra “Mejoramiento Pronunciamiento del Concejo Distrital de Ignacio
de la transitabilidad peatonal y vehicular del sector San Escudero sobre el recurso de reconsideración
Pedro del distrito de Ignacio Escudero”, por la suma de S/.
842,020.00, de fecha 19 de setiembre de 2014 (fojas 39). En la Sesión Extraordinaria, del 11 de julio de 2017
- Carta Fianza N° 000242-2014/COOPEM/ADELANTO (fojas 34 a 41), los miembros del Concejo Distrital de
DE MATERIALES, para la ejecución de la obra Ignacio Escudero aprobaron por mayoría, con cinco (5)
“Mejoramiento de la transitabilidad peatonal y vehicular votos a favor y uno (1) en contra, declarar improcedente el
del sector San Pedro, anexo San Pedro, del distrito de recurso de reconsideración contra el Acuerdo de Concejo
Ignacio Escudero”, por la suma de S/. 1, 684,040.00, de N° 019-2017/MDIE. Dicha decisión se formalizó mediante
fecha 19 de setiembre de 2014 (fojas 40). Acuerdo de Concejo N° 025-2017-MDIE, del 12 de julio de
- Acta de evaluación, calificación de ofertas y 2017 (fojas 25 a 29).
otorgamiento de la buena pro del procedimiento de
selección - licitación pública N° 001-2016/MDIE-CS/ Recurso de apelación
CONVOCATORIA - SISTEMA A PRECIOS UNITARIOS,
Contratación para la ejecución de la obra ampliación y Con fecha 8 de agosto de 2017, el alcalde Reynaldo
mejoramiento del sistema de agua potable y alcantarillado Seminario Quevedo interpuso recurso de apelación (fojas
en el centro poblado San Juan de la Virgen, del distrito de 4 a 8), bajo los mismos argumentos alegados en su
Ignacio Escudero, por la suma de S/. 9, 985,008.69, de recurso de reconsideración, agregando lo siguiente:
fecha 26 de setiembre de 2016 (fojas 41 a 47).
1. Que Julio Alberto Mena Saavedra fue contratado
4. De dichos documentos se aprecia la contraposición por la comuna en su condición de bachiller en derecho,
entre el interés de salvaguardar los bienes municipales y durante los meses de enero, marzo, abril, mayo, junio,
el interés de favorecer a una persona jurídica, utilizando julio, agosto, setiembre, octubre, noviembre y diciembre
cartas fianzas de COOPEX y COOPEM, que no están de 2015, pero no se celebró contratación alguna con la
autorizadas para contratar con el estado, en este caso con razón social “Mena Saavedra”.
la Municipalidad Distrital de Ignacio Escudero, provincia 2. Que en su condición de titular del pliego y
de Sullana, departamento de Piura. representante legal de la Municipalidad Distrital de
5. Así también, señala que el alcalde cuestionado Ignacio Escudero, debió suscribir el contrato para la
contrató como asesor de la alcaldía a Luis Alberto Mena ejecución de obras en el distrito, sin embargo dichos
Saavedra, pese a no contar con título de abogado ni contratos fueron suscritos durante su gestión como
colegiatura vigente, percibiendo un sueldo pagado alcalde de la Municipalidad Distrital de Ignacio Escudero
directamente por la Municipalidad. correspondiente al periodo 2011 al 2014.
Con fecha 2 de mayo de 2017, el alcalde de la Sobre la causal de vacancia prevista en el artículo
Municipalidad Distrital de Ignacio Escudero presentó 22, numeral 9, concordante con el artículo 63, de la
sus descargos (fojas 289 a 294); indicando que el LOM
pedido de vacancia incurre en error de hecho y derecho,
pues por mandato de la ley las solicitudes deben estar 1. Es posición constante de este Supremo Tribunal
debidamente fundamentadas y sustentadas con las Electoral considerar que el artículo 22, numeral 9,
pruebas correspondientes, lo que en el caso en particular concordante con el artículo 63, de la LOM, tiene por
no ha sucedido. finalidad la protección de los bienes municipales; precepto
El Peruano / Lunes 6 de noviembre de 2017 NORMAS LEGALES 33
de vital importancia para que las municipalidades cumplan como monto de pago mensual por los servicios prestados
con las funciones y propósitos de desarrollo integral, la cantidad de S/. 2,500.00 (fojas 278 a 281).
sostenible y armónico de su circunscripción. En vista de - Contrato de Locación de Servicios, de fecha 31 de
ello, dicha norma entiende que estos bienes no estarían diciembre de 2015, con plazo de vigencia de dos meses,
lo suficientemente protegidos cuando quienes están a hasta el 31 de diciembre de 2015, fijándose como monto
cargo de su protección (alcaldes y regidores) contraten, a de pago mensual por los servicios prestados la cantidad
su vez, con la misma municipalidad, y prevé, por lo tanto, de S/. 2,500.00 (fojas 282 a 285).
que las autoridades que así lo hicieren sean retiradas de
sus cargos. 8. Con los citados documentos se acredita la
2. Así pues, en las Resoluciones N° 144-2012- existencia de una relación contractual, de naturaleza civil,
JNE, del 26 de marzo de 2012; N° 1043-2013-JNE, del entre Municipalidad Distrital de Ignacio Escudero y el
19 de noviembre de 2013; N° 1011-2013-JNE, del 12 bachiller en derecho Luis Alberto Mena Saavedra. Siendo
de noviembre de 2013, y N° 959-2013-JNE, del 15 de así, entonces, se tiene por verificado el primer elemento.
octubre de 2013, este colegiado electoral estableció 9. Con relación al segundo elemento, ni de los actuados
que los elementos a acreditar son: a) la configuración obrantes en el expediente ni de las pruebas aportadas
de un contrato, formalizado en documento escrito o no, por el solicitante se acredita el necesario interés propio
remate o adquisición de un bien o servicio municipal; o directo del alcalde en relación a los citados contratos
b) la participación del alcalde o regidor cuya vacancia sobre prestaciones de servicios, ya que no se advierte
se solicita en los hechos materia de denuncia, y c) la una razón objetiva por la que pueda considerarse que el
existencia de un conflicto de intereses, en tanto el alcalde alcalde tuviera algún interés personal con relación a la
o el regidor participen de estos contratos, remates o contratación del bachiller en derecho Luis Alberto Mena
adquisiciones, persiguiendo un fin particular, propio o en Saavedra como asesor legal de la Municipalidad, por
favor de terceros, pero que en cualquier caso se trate de alguna relación de parentesco, contractual u obligacional
interés no municipal. (de crédito o deuda) entre ambos. Tampoco se advierte
3. Lo anterior significa que un hecho que no cumpla de los actuados que exista una razón objetiva que permita
de manera concomitante con los tres requisitos señalados considerar que la autoridad edil tuvo un interés personal
no merecerá la declaración de vacancia, por más que se en la celebración de los contratos de locación de servicios.
pueda cometer infracción de distinta normativa pública En ese sentido, en el presente hecho, no se verifica la
o municipal y amerite la imposición de una serie de concurrencia del segundo elemento.
sanciones, administrativas, civiles o incluso penales. Es 10. Por consiguiente, en vista de que no se verifica
claro, por eso, que la vacancia constituye una sanción el segundo elemento necesario para la determinación de
específica frente a determinados supuestos de infracción. la causal de restricciones de contratación por el hecho
Los hechos denunciados que se encuentren fuera de antes desarrollado, y teniendo en cuenta que para que
estos, que se han reseñado en el fundamento precedente, se configure dicha causal de vacancia se requiere
determinarán la improcedencia de las solicitudes de la concurrencia de los tres elementos ya expuestos,
vacancia basados en ellos. este colegiado concluye que la conducta atribuida al
4. Efectuada tal precisión, corresponde que los hechos cuestionado burgomaestre no constituye causal de
atribuidos al burgomaestre y al regidor sean analizados vacancia, careciendo de objeto continuar con el análisis
conforme al esquema propuesto precedentemente, vale del tercer elemento. En consecuencia, corresponde
decir, se debe establecer si concurren los tres elementos estimar el recurso de apelación en este extremo, y revocar
que configuran la causal de vacancia por infracción de las el Acuerdo de Concejo N° 025-2017-MDIE, de fecha 12 de
restricciones a la contratación. julio de 2017, materia de impugnación.
11. No obstante, el que este Supremo Tribunal Electoral
Análisis del caso en concreto considere que la autoridad cuestionada no ha incurrido en
la causal de vacancia por restricciones de contratación, en
a) Con relación a la solicitud de vacancia del alcalde tanto no han concurrido los tres elementos de análisis, no
Reynaldo Seminario Quevedo, por haber incurrido en supone en modo alguno la convalidación de la designación
un conflicto de intereses por la irregular contratación en el cargo de asesor legal de la Municipalidad Distrital
de Luis Alberto Mena Saavedra como asesor legal de Ignacio Escudero a Luis Alberto Mena Saavedra. Así
del despacho de alcaldía en el año 2015, cuando no pues, atendiendo a que se ha acreditado que se designó
contaba con título de abogado ni colegiatura a un ciudadano en un cargo para el cual no reunía el
perfil mínimo establecido al no tener título de abogado ni
5. Los recurrentes alegan que la autoridad edil contrató contar con colegiatura vigente, corresponde remitir copia
como asesor de la alcaldía a Luis Alberto Mena Saavedra, autenticada de los actuados a la Contraloría General de la
quien percibía un sueldo pagado directamente por la República, a efectos de que este organismo constitucional
Municipalidad Distrital de Ignacio Escudero, pese a que autónomo y ente rector del Sistema Nacional de Control
no contaba con título de abogado ni colegiatura vigente. proceda conforme a sus competencias.
6. Como se ha señalado, el primer elemento necesario
para que se tenga por configurada la causal de vacancia b) Con relación a la solicitud de vacancia del
de restricciones de contratación consiste en la verificación alcalde Reynaldo Seminario Quevedo, por haber
de la existencia de un contrato, en el sentido amplio del incurrido en un conflicto de intereses con la empresa
término, cuyo objeto sea un bien municipal. “Construcciones y Servicios generales Fuerte Roble
7. Al respecto, se observa de autos los contratos E.I.R.L.”, ganadora de todas las buena pro en la
suscritos por la Municipalidad Distrital de Ignacio Escudero Municipalidad Distrital de Ignacio Escudero.
(representado por el alcalde Reynaldo Seminario
Quevedo) y el bachiller en Derecho y Ciencias Políticas Sobre la posibilidad de declarar la vacancia de una
Luis Alberto Mena Saavedra: autoridad edil por hechos sucedidos en una gestión
anterior
- Contrato de Locación de Servicios, de fecha 4 de
enero de 2016, con plazo de vigencia de un mes, desde el 12. Los artículos 2 y 5 de la Ley N° 27683, Ley de
4 de enero al 29 de enero de 2016, fijándose como monto Elecciones Regionales, y el artículo 1 de la Ley N°
de pago mensual por los servicios prestados la cantidad 26864, Ley de Elecciones Municipales, establecen que
de S/. 2,500.00 (fojas 265 a 267). el mandato de las autoridades regionales y municipales,
- Contrato de Locación de Servicios, de fecha 2 de respectivamente, dura cuatro años, el cual inicia el primer
marzo de 2015, con plazo de vigencia de cuatro meses, día natural del año siguiente a su elección y culmina el
desde el 2 de marzo al 30 de junio de 2015, fijándose último día natural del cuarto año.
como monto de pago mensual por los servicios prestados 13. A partir de ello, este colegiado entiende que
la cantidad de S/. 2,500.00 (fojas 274 a 277). el mandato de una autoridad regional o municipal
- Contrato de Locación de Servicios, de fecha 1 de reelegida es distinto al mandato que ejerció en
julio de 2015, con plazo de vigencia de cuatro meses, su anterior periodo de gestión, ya que cada uno
desde el 1 de julio al 30 de octubre de 2015, fijándose es consecuencia de una soberanía popular concreta
34 NORMAS LEGALES Lunes 6 de noviembre de 2017 / El Peruano
manifestada en un proceso electoral específico. Prueba […] es viable declarar la vacancia de un alcalde o
de ello es el hecho de que para el posterior mandato regidor por hechos producidos en el periodo de gobierno
que asume una autoridad edil que ha sido reelegida, se edil anterior, siempre que se acredite que los actos
requiere de un nuevo acto de proclamación, de un nuevo denunciados subsistan en la actual gestión municipal
acto de entrega de credenciales y de un nuevo acto de y que tales autoridades siguen ejerciendo el cargo
asunción (juramentación) del cargo. municipal para el que se solicita su vacancia. (énfasis
14. Esto que se acaba de señalar tiene repercusión agregado)
directa en la institución jurídica de la vacancia, así
como en la eficacia de las decisiones del Pleno del 17. Por último, en fecha más reciente se dictó la
Jurado Nacional de Elecciones en los procesos sobre Resolución N° 016-2015-JNE, del 22 de enero de 2015.
dicha materia. En efecto, teniendo en cuenta que Se trató, vale la pena precisar, de un supuesto diferente
el mandato de una autoridad edil, en un periodo de al visto en el año 2013, pues el pedido de vacancia se
gestión especifico1, es consecuencia de una soberanía presentó y estaba referido a hechos ocurridos dentro
popular concreta2, y que la credencial que se le otorga del periodo de gobierno para el que la autoridad edil
a la autoridad edil para ese periodo de gobierno –en había sido electa; esto es, al momento de presentarse
tanto documento que acredita no solo la elección de la la solicitud de vacancia, los hechos sobre los cuales se
autoridad edil, sino también el plazo durante el cual esta fundamentaba no tenían la condición de pasados, sino
se desempeñará en el cargo–, únicamente tiene validez de presentes, pues tuvieron lugar durante el mandato
mientras dure este; a consideración del Pleno, solo se que se buscaba poner fin mediante la declaratoria de
puede declarar la vacancia de una autoridad, y dejar vacancia. Sin embargo, se daba la particularidad que el
sin efecto su credencial, por hechos que hayan ocurrido pronunciamiento del Pleno se emitía habiendo concluido
y cuyos efectos se hayan agotado durante el periodo dicho periodo. En esta hipótesis, si bien no era viable
que precisamente se pone fin, siempre y cuando, declarar la vacancia de la autoridad edil y dejar sin efecto
además, el pronunciamiento del Pleno se emita antes su credencial –pues había concluido su mandato–, se
de que fenezca dicho periodo de gestión municipal. estimó que era un deber ineludible de la justicia electoral
Contrario sensu, este Supremo Tribunal Electoral está dilucidar si había incurrido en la causal que se le atribuía,
imposibilitado de declarar la vacancia de una autoridad como en efecto se llegó a determinar, razón por la cual se
edil y dejar sin efecto su credencial por hechos sucedidos dispuso que se registre la citada resolución en el portal
y cuyos efectos se agotaron en un periodo municipal ya del Infogob.
concluido, por cuanto el mandato que dicha autoridad 18. De esta forma, y sin desatender que se trata de
tenía en el anterior periodo de gestión edil feneció con un hecho diferente al que fue materia de pronunciamiento
el término de la misma, esto es, el 31 de diciembre del en la Resolución N° 845-2013-JNE, debe rescatarse lo
cuarto año de gobierno. manifestado en el considerando 6 de la Resolución N°
15. Por cierto, esta posición no es nueva, sino que ha 016-2015-JNE, en el que se reafirma el criterio amparado
sido materia de desarrollo en diversos pronunciamientos, en la primera de las mencionadas en los términos
como, por ejemplo, la Resolución N° 254-2009-JNE, en siguientes:
cuyo fundamento 3, se indicó lo siguiente:
Igualmente, en el caso de que, al momento de resolver
3. El solicitante ha referido, tanto en su petición un pedido de vacancia en vía de apelación, este colegiado
inicial como en sus recursos impugnatorios, que en advierta i) que el ciudadano cuestionado ha sido reelegido,
mayo de 2005 el alcalde habría dispuesto de maquinaria como alcalde o regidor, para el actual periodo de gobierno
de la Municipalidad Distrital de Carabayllo en una municipal y ii) que el hecho por el que se solicita la
obra particular en el Distrito de Santiago de Surco. vacancia se produjo en un anterior periodo de gestión edil
Debe tenerse en cuenta que los hechos se refieren al presente, siguiendo el razonamiento antes expuesto, y
a situaciones presuntamente acaecidas durante la con independencia de que se pudiera llegar a comprobar
vigencia del anterior periodo municipal, el que fue que la autoridad edil reelecta incurrió en la causal de
entre el 2002 y el 2006 y por ende, la posibilidad de vacancia que se le atribuye, no se podrá disponer que
que estos hechos permitan la vacancia del alcalde se deje sin efecto la credencial que lo acreditaba en su
se restringen a esta época. Por ello, habiéndose anterior mandato, por cuanto, a la fecha, dicho documento
agotado el periodo representativo municipal sobre el ya perdió su vigencia, ni tampoco podrá dejarse sin efecto
que se solicita la vacancia, no es posible referirse a tales la credencial que lo acredita en el presente periodo de
hechos, en la medida, en que no pueden de ninguna gestión edil, por corresponder a un nuevo mandato.
manera, sustentar la vacancia de un periodo posterior, En todo caso, como es evidente, tal conclusión,
ya que la vacancia tiene por finalidad alejar de manera además, dependerá de que los hechos por los cuales
definitiva del cargo representativo al Alcalde o Regidor se solicitó la vacancia de la autoridad edil reelecta no
que haya incurrido en uno de los supuestos señalados hayan sido reiterados en la actual gestión municipal
en el artículo 22 de la Ley Orgánica de Municipalidades. o no hayan tenido continuidad hasta el presente
Este alejamiento supone impedir que el Alcalde o periodo de gobierno edil. (énfasis agregado)
Regidor agote el periodo representativo para el
que fue elegido por lo que, consecuentemente, 19. En el presente caso se solicita la vacancia del
los hechos que lo motiven sólo puedan referirse a alcalde Reynaldo Seminario Quevedo, por la causal de
los acaecidos en el periodo en que la vacancia se restricciones de contratación, alegando que la empresa
solicita. Por estas razones, en el presente caso, los “Construcciones y Servicios Generales Fuerte Roble
hechos acaecidos en el año 2005 no pueden sustentar E.I.R.L.” siempre resultó ganadora de la buena pro en la
la vacancia del alcalde elegido en el año 2006, por Municipalidad Distrital de Ignacio Escudero, y con el fin de
más que se trate de la misma persona […]. (énfasis despistar al Organismo Supervisor de Contrataciones del
agregado) Estado (OSCE) y al Ministerio de Economía y Finanzas
de Lotes de Terreno del Parque Industrial destinados a Artículo Quinto.- AUTORIZAR al Proyecto
Usos Industriales”, en merito a sus funciones otorgadas Especial Parque Industrial de Trujillo – PEPIT, para que
conforme a lo dispuesto en el artículo 23° del Decreto promueva la venta de los lotes de terreno existentes,
Supremo N° 004-2011-PRODUCE, refiere entre otras tramite los procesos de venta de conformidad con el
lo siguiente: Asegurar el desarrollo integral del parque nuevo Reglamento, y, accionar la fiscalización, control y
industrial a través de la planificación, reglamentación y supervisión de aquellos lotes de terreno que no cumplen
dirección de la ejecución, supervisión y evaluación de sus con el propósito de ser destinado a uso industrial, estén
actividades. en posesión o de propiedad de terceros, en virtud de lo
La Sub Gerencia de Desarrollo y Modernización de la dispuesto por la Superintendencia Nacional de Bienes
Gerencia Regional de Planeamiento y Acondicionamiento Estatales y Ministerio de la Producción, de conformidad
Territorial, a través de la Constancia de Conformidad a con la normatividad legal vigente sobre el particular.
Documentos Normativos N° 02-2017-GRPAT-SGDMI/ Artículo Sexto.- El presente Decreto Regional entrará
CCP elaborado por Lic. Carolina Casanova Pretell en vigencia a partir del día siguiente de su publicación.
en la cual es de opinión que se ha cumplido con lo
dispuesto con el Reglamento Ejecutivo Regional Dado en Trujillo, en la Sede Central del Gobierno
N° 612-2012-GRLL/PRE – Norma General Regional Regional de La Libertad, a los días del mes de del
para la Formulación, Actualización y Aprobación de año dos mil diecisiete.
Documentos Normativos.
En ese contexto, el Gobierno Regional La Libertad Regístrese, comuníquese y publíquese.
en su condición de titular propietario de los terrenos que
comprende la poligonal del Parque Industrial de Trujillo, LUIS A. VALDEZ FARIAS
y en virtud de sus atribuciones que le confiere la ley, es Gobernador Regional
necesario que el Titular del Pliego apruebe la propuesta
de “Reglamento para la Venta de Lotes de Terreno del 1582917-1
Parque Industrial destinados a Usos Industriales”, cuya
finalidad es optimizar y establecer el procedimiento para
la venta de lotes de terreno del Parque Industrial de
Trujillo, destinado sólo a uso industrial; y cuyo objetivo es GOBIERNOS LOCALES
establecer las disposiciones reglamentarias y lineamientos
para conllevar el procedimiento de ventas de los lotes de
terreno del Parque Industrial de Trujillo. MUNICIPALIDAD DE LINCE
Que para tal efecto y de conformidad a lo establecido
en las disposiciones legales vigentes, se hace necesario
aprobar la nueva propuesta del proyecto Directiva N° Convocan a elecciones para elegir a los
001-2016-GRLL-GGR/PEPIT “Reglamento para la Venta nuevos Delegados de las Juntas Vecinales
de Lotes de Terreno del Parque Industrial destinados a
Usos Industriales”, con el propósito de dar transparencia, Comunales zonales del distrito para el
legalidad y uniformidad del proceso de venta de lotes periodo 2017-2018
de terreno del Parque Industrial de Trujillo con la
correcta aplicación; y, de esta manera proseguir con los DECRETO DE ALCALDÍA
procedimientos administrativos de solicitud de venta de Nº 011-2017-MDL
los predios dentro de la zona industrial acorde a la realidad
existente, bajo una correcta evaluación, calificación, Lima, 30 de octubre de 2017
supervisión y fiscalización en el proceso de venta de lotes
de terreno del Parque Industrial. VISTO: El Informe Nº 081-2017-MDL-GDH de fecha
Estando a lo señalado en los Artículos 21°, 22°, 26 de octubre de 2017, emitido por la Gerencia de
37°, 40° y 42° de la Ley N° 27867, Ley Orgánica de los Desarrollo Humano, Informe N° 488-2017-MDL-GAJ de
Gobiernos Regionales, y demás normas modificatorias; fecha 27 de octubre de 2017, emitido por la Gerencia de
Asesoría Jurídica, y;
DECRETA:
CONSIDERANDO:
Artículo Primero.- APROBAR el “Reglamento
para la Venta de Lotes de Terreno del Parque Industrial Que, mediante Ordenanza N° 207-MDL, publicada en
destinados a Usos Industriales”, que consta de seis (6) el diario oficial “ El Peruano” el día 06 de abril de 2008,
Títulos y diecinueve (19) Artículos incluyendo cinco (5) se aprobó el Reglamento para Elecciones de Juntas
disposiciones complementarias y tres (3) disposiciones Vecinales Comunales del distrito de Lince, el mismo que
finales transitorias, una (1) disposición única derogatoria. en su artículo 8° señala que “El Alcalde, mediante Decreto
Artículo Segundo.- DEROGAR el Decreto Regional de Alcaldía, convoca a elecciones de Delegados de las
N° 001-2014-GRLL-PRE de fecha 20 de febrero de Juntas Vecinales Comunales, designa un Comité Electoral
2014 aprobó el “Texto Sustitutorio del Reglamento para y establece el Cronograma Electoral, antes del vencimiento
la Venta de Lotes de Terreno del Parque Industrial de del mandato de las Juntas Vecinales Comunales (…)”;
Trujillo destinados a Uso Industrial, regulado por Decreto Que, el artículo 9° del dispositivo legal acotado en el
Regional N° 007—GRLL-PRE, modificado por el Decreto párrafo precedente establece que: “El Comité Electoral
Regional N° 002-2009-GRLL-PR”, y; el Decreto Regional es un órgano conformado por tres (3) personas, dos (2)
N° 02-2015-GRLL-PRE de fecha 12 de marzo de 2015 de ellas procedentes de la Sociedad Civil que cumplirán
aprobó la “Modificación por Inclusión Normativa del la labor de Presidente y, una de la Municipalidad que
Decreto Regional N° 001-2014-GRLL-PRE, que sustituye cumplirá la labor de vocal. Tiene por objeto velar por el
al Decreto Regional N° 002-2009-GRLL/PRE, Reglamento correcto y transparente desarrollo de las Elecciones de
para la Venta de Lotes de Terreno del Parque Industrial de Delegados de las Juntas Vecinales Comunales. El Comité
Trujillo, destinados a Uso Industrial”, por los fundamentos designado tendrá competencia para actuar en el caso de
expuestos. segunda vuelta y de revocatoria de Delegados (…)”;
Artículo Tercero.- APROBAR los Anexos del 01 Que, la Gerencia de Desarrollo Humano mediante
al 23, correspondientes a los formatos para expediente Informe N° 081-2017-MDL-GDH de fecha 26 de octubre
administrativo de: Subasta Pública, Venta Directa, de 2017 hace suyo el Informe N° 138-2017-MDL-GDH-
Tasaciones tanto para subasta pública y venta directa; GPSP-NGA, emitido por la Responsable del Programa de
y todo lo dispuesto en la Segunda Disposición Final del Gestión de Proyectos Sociales Participativos, elevando el
presente Reglamento. proyecto de Decreto de Alcaldía conteniendo la propuesta
Artículo Cuarto.- ESTABLECER que el presente de conformación del Comité y Cronograma Electoral;
Reglamento será de obligatorio cumplimiento del Proyecto En uso de las atribuciones conferidas por el numeral
Especial Parque Industrial de Trujillo, del Gobierno 6) del Artículo 20° en concordancia con el Artículo 42° de
Regional de La Libertad. la Ley N° 27972, Ley Orgánica de Municipalidades;
El Peruano / Lunes 6 de noviembre de 2017 NORMAS LEGALES 39
DECRETA: EL ALCALDE DE LA MUNICIPALIDAD PROVINCIAL
DEL CALLAO
Artículo Primero.- CONVOCAR a elecciones para
elegir a los nuevos Delegados de las Juntas Vecinales Visto, el Memorando N° 1181-2017-MPC/GGPMA,
Comunales de las nueve (09) zonas del distrito de Lince, de fecha 9 de octubre del 2017, a través del cual la
para el periodo 2017-2018, por las razones expuestas Gerencia General de Protección del Medio Ambiente
en la parte considerativa del presente Decreto de presenta su propuesta de “Programa de Segregación
Alcaldía. en la Fuente y Recolección Selectiva de Residuos
Artículo Segundo.- CONFORMAR el Comité Sólidos Domiciliarios en Viviendas Urbanas del Distrito
Electoral correspondiente con los siguientes miembros: del Callao 2017”, y,
Primer Miembro : Sra. María Josefa Seminario Gallo CONSIDERANDO:
Segundo Miembro: Sr. Rubén Valeriano Chambi
Tercer Miembro : Eco. Roberto Galicia Sevillanos Que, el numeral 2.1 del inciso 2 del artículo 73° de
la Ley Nº 27972, Ley Orgánica de Municipalidades,
Artículo Tercero.- APROBAR el Cronograma establece que dentro del marco de competencias y
Electoral para la elección de los Delegados de las Juntas funciones específicas de los gobiernos locales en el
Vecinales Comunales en el distrito de Lince periodo 2017- rubro de servicios públicos locales, asume las funciones
2018, según el siguiente detalle: en materia de saneamiento ambiental, salubridad y
salud;
ACTIVIDAD FECHA Que, el artículo 10° de la Ley Nº 27314- Ley General de
Convocatoria pública en el Diario Oficial “El Peruano” Residuos Sólidos, modificado por el artículo 1° del Decreto
06 de noviembre Legislativo Nº 1065, establece que las municipalidades
y página web
son responsables por la gestión de los residuos sólidos
Inicio de Campaña de Difusión (pasacalles, trípticos, de origen domiciliario, comercial y de aquellas actividades
06 de noviembre
banner) que generen residuos sólidos similares a éstos, en todo el
Inscripción de candidatos 13 – 17 noviembre ámbito de su jurisdicción;
Primera publicación en cartel de candidatos inscritos 20 de noviembre Que, a través del Decreto Supremo N° 394-
2016-EF, se aprueban los procedimientos para el
Presentación de impugnación contra candidatos
21-22 de noviembre cumplimiento de metas y la asignación de los recursos
inscritos
del Programa de Incentivos a la Mejora de la Gestión
Resolución de impugnaciones 23-24 de noviembre Municipal del año 2017, el cual establece que las
Publicación de Listas Hábiles 27 de noviembre municipalidades deben de cumplir con determinadas
metas para acceder a los recursos de dicho Programa
Sorteo público del número que le corresponde a cada
04 de diciembre de Incentivos;
lista por zona
Que, mediante el documento de visto, la Gerencia
Publicación definitiva en cartel de candidatos 05 de diciembre General de Protección del Medio Ambiente presenta
Capacitación a personeros y miembros de Mesa 07 de diciembre su propuesta para el cumplimiento de la Meta N° 17
Día de Elecciones 10 de diciembre
“Implementar un Programa de Segregación en la
Fuente y Recolección Selectiva de Residuos Sólidos
Publicación de resultados en los locales de votación 10 de diciembre Domiciliarios en viviendas urbanas del Distrito”, para
Publicación de Resultados en el Municipio 11 de diciembre acceder a los recursos del Plan de Incentivos a la
Mejora de la Gestión y Modernización Municipal del
Proclamación y Juramentación de los Delegados de las
15 de diciembre año 2017;
Juntas Vecinales Comunales electos 2017-2018
Estando a lo expuesto, con la visación de las
Gerencias Generales de Protección del Medio Ambiente,
Artículo Cuarto.- ENCARGAR a la Gerencia Planeamiento, Presupuesto y Racionalización y Asesoría
Municipal, Gerencia de Comunicaciones e Imagen y Jurídica y Conciliación y Gerencia Municipal, en uso
Gerencia de Desarrollo Humano, el cumplimiento del de las facultades conferidas por la Ley Orgánica de
presente Decreto de Alcaldía. Municipalidades Nº 27972;
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