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Quando Washington foi inaugurada como capital, previa-se que a cidade seria um
importante centro industrial e comercial, al�m da natural posi��o de centro
pol�tico mais importante dos Estados Unidos. Por�m, muitas cidades na regi�o, como
Boston, Charlotte, Filad�lfia, Nova Iorque e especialmente Baltimore, a maior
cidade de Maryland, impediram um r�pido crescimento populacional de Washington. A
popula��o de Washington ficou em torno de apenas 50 mil habitantes at� o fim da
d�cada de 1840, e muito do terreno do Distrito de Columbia n�o era usado. No seu
t�rrido ver�o, Washington ficava praticamente deserta. Em 1846, o Congresso Federal
decidiu devolver a �rea ao sul do Rio Potomac para o estado de Virg�nia.[carece de
fontes]
Washington em 1876
Desde a d�cada que precedeu a Guerra Civil Americana, sub�rbios come�aram a se
desenvolver nas imedia��es da cidade de Washington, em terras n�o desenvolvidas do
�nico condado do Distrito, o Condado de Washington, mas dentro dos limites do
Distrito, tornando dif�cil administrar o Distrito como uma �nica entidade
administrativa.[12] Em 1871, o Congresso fez do Distrito de Columbia um territ�rio
governamental, com representantes das tr�s entidades existentes dentro do Distrito,
Washington, Georgetown e o Condado de Washington, e governadas por um governador,
Alexander Sheppard, pessoalmente escolhido pelo Presidente americano. Sheppard era
o principal administrador do programa de planejamento urbano. Por�m, Sheppard n�o
apenas controlou ineficientemente as finan�as do Distrito, gastando muito al�m do
necess�rio, mas tamb�m foi acusado de desonestidade e corrup��o.[13]
Em 1874, o Congresso criou um comit� para investigar as finan�as do governo do
territ�rio. O comit� descobriu que o territ�rio governamental de Columbia estava
com uma d�vida de 20 milh�es de d�lares, e o Congresso decidiu aboli-lo. O Distrito
de Columbia passaria a ser administrado por tr�s pessoas, diretamente escolhidas
pelo Presidente, e que tinham por lei o controle absoluto na administra��o do
Distrito de Columbia. Por um longo per�odo, a popula��o de Washington n�o teria o
direito de escolher os membros do governo regional, um caso �nico entre as cidades
dos Estados Unidos. A cidade de Georgetown e o Condado de Washington foram fundidas
com Washington em 1878, e os nomes das ruas de ambos foram modificadas, para
atender �s especifica��es do plano diretor de L'Enfant. Com a fus�o, a cidade de
Washington adquiriu suas fronteiras atuais. A fus�o tornou os limites da cidade de
Washington coexistentes com o Distrito de Col�mbia. Em 1888, o Monumento de
Washington foi inaugurado na cidade.[14]