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ANALISIS DE EVALUACION DE GESTION DE RIESGO Y ADAPTACION AL CAMBIO CLIMATICO: “CREACION DEL SISTEMA DE
ELECTRIFICACION RURAL EN EL CASERIO DE HUAYOCHACA, ANEXO DE CARDONYOC, DISTRITO DE CAJAY, PROVINCIA DE
HUARI, ANCASH.
ANALISIS DE EVALUACION DE GESTION DE RIESGO Y
ADAPTACION AL CAMBIO CLIMATICO
1.0. INTRODUCCION
ANALISIS DE EVALUACION DE GESTION DE RIESGO Y ADAPTACION AL CAMBIO CLIMATICO: “CREACION DEL SISTEMA DE
ELECTRIFICACION RURAL EN EL CASERIO DE HUAYOCHACA, ANEXO DE CARDONYOC, DISTRITO DE CAJAY, PROVINCIA DE
HUARI, ANCASH.
peligro si no se adoptan medidas para reducir o no generar condiciones
de vulnerabilidad. Es por ello que se hace necesario identificar los
peligros y las condiciones de vulnerabilidad de una unidad social
(personas, familias, comunidad, sociedad), estructura física o actividad
económica, con el fin de diseñar mecanismos para reducir los riesgos.
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ELECTRIFICACION RURAL EN EL CASERIO DE HUAYOCHACA, ANEXO DE CARDONYOC, DISTRITO DE CAJAY, PROVINCIA DE
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2.0. OBJETIVOS
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4. Normativa General
Constitución Política del Perú.
Ley General del Ambiente – Ley Nº 28611.
Ley Marco para el Crecimiento de la Inversión Privada - D.L. N°
757 y sus modificatorias.
D.S. N° 011-2009-EM, Modificación del D.S. N° 025-2007-EM,
Reglamento de la Ley N° 28749, Ley General de Electrificación
Rural.
Ley Orgánica para el Aprovechamiento Sostenible de los Recursos
Naturales - Ley Nº 26821.
Ley sobre la Conservación y Aprovechamiento Sostenible de la
Diversidad Biológica - Ley N° 26839.
Sistema Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental.
Código Penal - D.L. Nº 635 (Título XIII Delitos contra la Ecología).
Normas para efecto de formalización de denuncias por infracción
de la legislación ambiental - Ley N° 26631.
Ley General de Salud -Ley N° 26842.
Ley General de Residuos Sólidos Nº 27314.
Ley General de Amparo al Patrimonio Cultural de la Nación -Ley Nº
24047, modificada (Arts. 4º y 5º) por Ley Nº 24193.
Ley de Comunidades Campesinas - Ley Nº 24656.
Reglamento de Participación Ciudadana para la Realización de
Actividades Energéticas dentro de los Procedimientos
Administrativos de Evaluación de los Estudios Ambientales R.M. Nº
5352004-MEM/DM.
Ley Orgánica de Municipalidades - Ley Nº 23853.
Código Nacional de Electricidad Suministros 2011.
Ley General de Electrificación Rural (Ley Nº 28749).
Ley para asegurar el Desarrollo Eficiente de la Generación
Eléctrica (Ley Nº 28832).
5. Normativa Específica
Ley de concesiones Eléctricas D.L. N° 25844
Reglamento de Ley de Concesiones Eléctricas D.S. N° 099-93.
Reglamento de Protección Ambiental en Actividades Eléctricas
D.S. N° 29-94-EM.
Norma de Imposición de Servidumbre R.M. 111–88-EM del
28/09/1988.
Certificado de Inexistencia de Restos Arqueológicos Ley Nº 28296.
Plan de Prevención y Atención de Desastres del Sector Energía y
Minas – R.S. Nº047-2004-EM.
Reglamento de Estándares Nacional de Calidad del Aire D.S. Nº
074-2001-PCM
Reglamento de Estándares Nacionales de Calidad Ambiental para
Ruido DS N° 085-2003-PCM del 24.10.2003.
Reglamento de Consulta y Participación Ciudadana en el
Procedimiento de Aprobación de los Estudios Ambientales en el
sector Energía y Minas. R.M. Nº 596-2002-EM-DM (21.12.02).
Decreto Legislativo Nº 1041 (26.06.08) que modifica diversas
Normas del Marco Normativo Eléctrico. Titulo 6, Medio Ambiente.
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6. Otras Políticas Sectoriales o Regionales
Política Nacional de Hospitales Seguros Frente a los Desastres,
aprobada por DS 009-2010-SA.
Plan Nacional de Gestión del Riesgo y Adaptación al Cambio
Climático en el Sector Agrario, 2012-2021.
Plan de Desarrollo Concertado del Gobierno Regional de Ancash
Plan de Desarrollo Concertado de la Municipalidad Provincial de
Huari.
4.0. UBICACION
Región : Ancash
Provincia : Huari
Caserio : Huayochaca
Anexo : Cardonyoc
Norte : 0262766
Este : 8966360
Distrito de Huari
Provincia de Huari
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IMAGEN: MICROLOCALIZACIÓN – CASERIO DE HUAYOCHACA, ANEXO DE CARDONYOC, DISTRITO DE CAJAY - HUARI.
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CARDONYOC, DISTRITO DE CAJAY, PROVINCIA DE HUARI, ANCASH.
5.0. CARACTERISTICAS FISICAS DE LA ZONA DE ESTUDIO
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5.2. Ecología
Relieve
La proporción de terrenos planos y de declive moderado es mayor que en
las formaciones andinas inferiores. Existen extensiones locales de terreno
plano o de ligera pendiente que sirve muy bien para la agricultura
sedentaria.
Cobertura vegetal
Zonas de cultivos y en descanso, praderas verdes o amarillas moteados
con pequeños campos de cultivos. La hierba y el pasto invaden
rápidamente los campos de descanso. Por lo general el límite superior de
la formación coincide con el límite superior de los campos cultivados.
Contiene pastos naturales y estepa de gramíneas con arbustos dispersos.
Precipitación
La precipitación se estima entre 808 a 880 mm de lluvia anual
AREA DE
PROYECTO
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5.3. Hidrología
Las precipitaciones pluviales son de 600 a 1000 mm, pero son de carácter
estacional, de noviembre a marzo. Los reservorios naturales son
formados por los ríos, lagunas y manantiales.
5.4. Geología
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La formación Chicama son rocas sedimentarias de la era Mesozoico de
Lutitas pizarrosas, areniscas y limolitas. Son datadas como del Jurásico
de la época Báltico.
Depósitos Cuaternarios:
Los depósitos cuaternarios constituyen el material de cobertura no
consolidado y distribuidos irregularmente. Los depósitos importantes
identificados en la zona de estudio son:
AREA DEL
PROYECTO
Sistema de Alcantarillado.-
En cuanto al tipo de conexión de los servicios higiénicos no cuenta
con el servicio de desagüe.
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Sistema de Energía Eléctrica. -
En la actualidad el Sector del Caserío de Huayochaca, Anexo de
Cardonyoc, no cuentan con el servicio de energía eléctrica.
Telecomunicaciones.-
Cuentan con servicio de telefonía mediante celulares.
Vivienda.-
Las viviendas se encuentran ubicadas, en un terreno de estructura rural.
Las viviendas en su gran mayoría son de un sólo nivel. De adobe, Tapial
con coberturas de calamina y eternit; los locales comerciales y servicios
públicos por lo general son de adobe y tapial con coberturas de eternit.
Educación.-
El Caserío de Huayochaca anexo Cardonyoc, no cuenta con Centro
Educativo de nivel inicial, PRONOEI y del nivel Primaria. Los niveles
educativos, alcanzados por sus pobladores obedecen también a su
traslado al Distrito de Huari.
Salud.-
Ante algún malestar agudo relacionado con su salud, la población acude
al Puesto Distrito de Huari, las consultas que realizan es en medicina
general, que es muy distante. Las instituciones de salud, como el
Ministerio de Salud, cada año realizan campañas médicas en la zona,
paliando en algo la salud de la población.
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6.0. DESCRIPCION DEL PROYECTO
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ELECTRIFICACION RURAL EN EL CASERIO DE HUAYOCHACA, ANEXO DE CARDONYOC, DISTRITO DE CAJAY, PROVINCIA DE
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Acometidas, con Cable concéntrico, de 2x4 mm2 y medidor
electrónico de Energía de 220 V, 1Ø.
Punto de Alimentación
El punto de alimentación y factibilidad emitido por Hidrandina con
documento HZ – 4235-2017, teniendo como punto de partida en la
estructura de media tensión con código 4050590 en media tensión con
código HRI101 de la SET Huari, a un nivel de tensión de 13.8 KV.
La operación y mantenimiento de la obra va ser hecha por la
concesionaria Hidrandina.
Alternativa de solución:
Planteamiento de Acciones
Una vez clasificado los medios fundamentales como imprescindibles y
relacionarlos como medios complementarios, determinaremos las
acciones a realizar.
Medio Fundamental 1:
Acción 1:
- Instalación a la Interconexión: Red primaria con cables de aluminio
desnudo y Red secundaria con cables de aluminio autoportante,
Conexiones Domiciliarias con cobre tipo SET proveniente de la Central
Hidroeléctrica de Maria Jiray.
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Medio Fundamental 2:
Medio Fundamental 3:
- Cuenta con el recurso humano para mantener el servicio eléctrico.
Acción 2:
- Módulo de equipamiento y capacitación para mantenimiento del
servicio eléctrico.
ALTERNATIVA UNICA:
Acción 1:
- Instalación a la Interconexión: Red primaria con cables de aluminio
desnudo y Red secundaria con cables de aluminio autoportante,
Conexiones Domiciliarias con cobre tipo SET proveniente de la Central
Hidroeléctrica de Maria Jiray
Acción 2:
- Módulo de equipamiento y capacitación para mantenimiento del
servicio eléctrico.
7.1. Peligro
.
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7.2. Clasificación
El proyecto presenta peligros como son: Los sismos, porque la zona del
proyecto se encuentra ubicada en una zona símica 3, Las Inundaciones,
que no son frecuentes, pero cuando se presentan afectarán a la
infraestructura de riego.
Sismos. - Es la liberación súbita de energía mecánica generada por el
movimiento de grandes columnas de rocas en el interior de la Tierra, entre
su corteza y manto superior y, se propaga en forma de vibraciones, a
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través de las diferentes capas terrestres, incluyendo los núcleos externos
o internos de la Tierra.
El Perú está comprendido entre una de las regiones de más alta actividad
sísmica que existe en la tierra, por lo tanto está expuesto a este peligro,
que trae consigo la pérdida de vidas humanas y pérdidas materiales. Es
necesario efectuar estudios que permitan conocer el comportamiento más
probable de este fenómeno para poder planificar y mitigar los grandes
efectos que trae consigo. Una forma de conocer el probable
comportamiento sísmico de un lugar es mediante la evaluación del peligro
sísmico en términos probabilísticos, es decir predecir las posibles
aceleraciones que podrían ocurrir en un lugar determinado.
1
PELIGRO SISMICO EN EL PERU, Castillo Aedo J. y Alva Hurtado J. 1993 CISMID-UNI
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MAPA DE ISOACELERACIONES PARA 50 AÑOS DE VIDA UTIL
2
Manual de Estimaciones del Riesgo ante Inundaciones Fluviales (INDECI 2011)
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Peligro por inundación= f (Intensidad x Probabilidad de ocurrencia)
Dónde:
Factores Meteorológicos
Precipitación
Temperatura
Características del Terreno
El tipo y la distribución de la vegetación
Magnitud de las pendientes de la cuenca
La litología
Características de la red de drenaje
Obras realizadas en los cauces
Los tipos y Usos del suelo
Otros
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Los periodos de retorno se establecieron en cuatro categorías que son:
Huaycos X Huaycos X
Derrumbes / Derrumbes /
X . X
Deslizamientos Deslizamientos
Tsunamis X Tsunamis X
Otros X Otros X
3
Mapa de Zonificación Sísmica Norma E.030 del RNE año 2016
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La calificación de los peligros se hará de acuerdo a la siguiente tabla:
CALIFICACION DE PELIGROS
Grado o Nivel Valorización
Muy Bajo 0
Bajo 1
Medio 2
Alto 3
Sin Información 4
Derrumbes / Deslizamientos
Heladas X
Friajes / Nevadas X
Sismos X 1 2 2
Sequías X
Huaycos X
Tsunamis X
Si el resultado indica Peligro Bajo, Medio o Alto para alguno de los peligros señalados, entonces, es necesario
continuar con el AdR dentro del PIP (continuar con el Análisis de Localización).
Si el resultado indica Peligro Muy Bajo, en todos los peligros señalados, entonces Culmina el AdR en el PIP.
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de persevantes y selladores para evitar el daño por humedad o lluvias intensas?
1.¿El diseño tomó en cuenta las características geográficas y físicas de la zona? Durante el Diseño se tomará en cuenta la ubicación geográfica del
Ejemplo: ¿El diseño de la toma de río tomó en cuenta el nivel de las avenidas que se proyecto, en cuanto a la infraestructura de riego, cruces de ríos y
X
presenta durante la ocurrencia del Fenómeno El Niño? quebradas, en la que se analizará para la época de máximas
avenidas.
1.¿El tamaño considera las características geográficas y físicas de la zona de Para el diseño de los componentes se ha tomado en cuenta, la
ejecución del proyecto? X cantidad de beneficiarios etc. Con los que se han hecho los
dimensionamientos.
1.¿La tecnología utilizada es acorde a las características geográficas y físicas de la La tecnología es adecuada a las características de la zona,
zona? Ejemplo: ¿La tecnología de construcción considera la característica de la zona X también se tendrá presente las características del concreto
a ser propensa a movimientos telúricos? especiales para su uso de acuerdo a la altitud.
C. Análisis de Vulnerabilidades por Resiliencia
Respecto a la zona en la que se encuentran los sistemas:
1.¿Se ha identificado y certificado los pozos particulares que podrían ser utilizados
como sistemas alternativos de abastecimiento (mecanismos técnicos) para la X
provisión del servicio en caso de desastres?
1.¿Se ha previsto el mantenimiento de fondos (mecanismos financieros) para hacer No se tienen fondos o algún mecanismo financiero para enfrentar
X
frente a los daños ocasionados por la ocurrencia de desastres? la ocurrencia de desastres
1.¿Existen planes de contingencia (mecanismos organizativos) en la zona para
X Existen planes de contingencia a nivel regional
hacer frente a los daños ocasionados por la ocurrencia de desastres?
1.¿Se ha organizado un comité de defensa civil en la zona, encargado de gestionar Se ha constituido el Comité presidido por el Alcalde Provincial de
X
las actividades para casos de emergencia? Huari
1.¿El comité de defensa civil cuenta con experiencia en atención de desastres? X
1.¿Se cuenta con el equipo y maquinaria necesaria para realizar trabajos de
X
reparación y rehabilitación inmediatos en caso de emergencia?
1.¿La población usuaria conoce los potenciales daños que se generarían si los
X
sistemas fueran afectados por una situación de peligro?
1.¿Se cuenta con cisternas de agua potable certificadas (mecanismos técnicos) que
X
puedan ser utilizados para la provisión del servicio en caso de desastres?
1.¿La empresa prestadora ha previsto la existencia de un fondo (mecanismos
financieros) destinado a la ejecución de actividades orientadas a hacer frente a la X
ocurrencia de un desastre?
1.¿Los resultados financieros de la empresa prestadora son positivos? X
1.¿La empresa prestadora provee de los recursos necesarios para el mantenimiento
X
de los mecanismos que le permitan hacer frente a desastres?
1.¿Se tienen planes de emergencia (mecanismos organizativos) para casos de
X
desastres?
1.¿Existen brigadas para la atención en caso de emergencia? X
1.¿Los planes de emergencia han sido efectivamente divulgados a las partes
X
involucradas?
1.¿Las partes involucradas han sido capacitadas respecto a la ejecución de los planes
X
de emergencia?
1.¿La empresa prestadora cuenta con los equipos y maquinaria necesarios para
realizar los trabajos de reconocimiento, reparación y rehabilitación de los sistemas en X
caso de emergencia?
1.¿La empresa prestadora ha previsto la existencia y mantenimiento de materiales en
stock que le permitan efectuar trabajos de reparación y rehabilitación de los sistemas?
D. Análisis de Vulnerabilidades por Redundancia
1.¿La falla de una de las unidades en serie de los componentes generaría la
X
interrupción total del servicio?
1.En caso una de las unidades existentes saliera de operación, ¿existe alguna otra Frente a la ocurrencia de algún desastre se interrumpirá el
unidad que la pueda sustituir para evitar la interrupción del servicio en caso de X servicio por que no se cuenta con otro sistema que pueda brindar
desastre? el servicio
Fuente: Trabajo de campo - Guía Análisis de riesgos
VULNERAB.
Alto
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a emergencias
(L)Nivel de organización de la población X La población se encuentra organizada en una comunidad.
En caso de que se interrumpa el servicio del sistema de agua
(M)Existencia de mecanismos alternativos para la provisión
X potable, el abastecimiento se realizará mediante el acarreo de
de agua potable
puquiales y acequias.
(N)Estabilidad económica de la empresa prestadora X
(O)Actitud de la empresa frente a la ocurrencia de desastres X
(P)Nivel de provisión de recursos financieros de la empresa
X
prestadora para casos de desastres
(Q)Nivel de previsión de la existencia de recursos no
financieros de la empresa prestadora para casos de X
emergencia
(R)Nivel de organización de la empresa prestadora X
(S)Conocimiento de la empresa prestadora sobre ocurrencia
X
de desastres
No se tiene previsto, ya que hasta la fecha no ha ocurrido
(T)Interrupción del servicio por falla de una de las unidades. X
ningún desastre.
Redundancia
(U)Existencia de otra unidad que sustituya a la que sale de
X No existe otra unidad para sustituir el sistema.
operación para no interrumpir el servicio.
Fuente: Trabajo de campo - Defensa Civil - Guía Análisis de riesgos
Una vez identificado los peligros (P) a la que está expuesta el Caserío,
centro poblado y realizado el análisis de vulnerabilidad (V), se procede a
una evaluación conjunta, para calcular el riesgo (R), es decir estimar la
probabilidad de pérdidas y daños esperados (personas, bienes
materiales, recursos económicos) ante la ocurrencia de un fenómeno de
origen natural o tecnológico.
R= PxV
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