revista semestral de la escuela de ciencias ambientales

diciembre 2012 • issn: 1409-2158

Costa Rica y el
mundo ante el
cambio climático
 COSTA RICA Y
EL MUNDO ANTE EL
CAMBIO CLIMÁTICO

Revista semestral de la
Diciembre 2012 - Nº 44 - ISSN 1409-2158 Escuela de Ciencias Ambientales,
Ambientales, revista semestral de la Escuela de Ciencias Ambien- Universidad Nacional
tales de la Universidad Nacional, fue creada en 1980. Su objetivo Teléfono: (506) 2277-3688
es estimular y difundir la investigación y la discusión científica en Fax: (506) 2277-3289
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el campo de lo ambiental. Publica resultados de investigación re-
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ferentes a situaciones ambientales y, secundariamente, ensayos Heredia, Costa Rica
teóricamente consistentes con algún enfoque científico atinentes www.ambientico.una.ac.cr
a problemas de ese mismo ámbito temático. Se dirige principal- Consejo editor
mente a académicos, estudiantes de nivel superior y funcionarios Marielos Alfaro, Universidad Nacional
Gerardo Budowski, Universidad para la Paz
e integrantes de organizaciones gubernamentales y no guberna-
Enrique Lahmann, UICN
mentales con competencias en lo ambiental. Enrique Leff, Universidad Nacional Autónoma de
México
Olman Segura, Instituto Nacional de Aprendizaje
Rodrigo Zeledón, Universidad de Costa Rica
634.9 Ambientales/ Escuela de Ciencias Ambientales.—
Director y editor
C569C No. 44 (2012) – Heredia, C.R.
Eduardo Mora, Universidad Nacional
Semestral Fotografía
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1. Ecología Asistencia
Publicaciones periódicas. Rebeca Bolaños
I. Universidad Nacional. Escuela de Ciencias Foto de portada:
Ambientales. Tomada de ciudadania-express.com
Descripción: Huracán Carlota, costa de México

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Sumario
Editorial.
¿Detener el calentamiento global con las
artes de Al Gore?
José A. Retana
Eventos hidrometeorológicos extremos
lluviosos en Costa Rica desde la
perspectiva de la adaptación al cambio en
el clima
Roberto Jiménez
Enfoque y propuestas de política para
enfrentar el cambio climático
José R. Rojas
Análisis de las amenazas e implicaciones
del cambio climático sobre los tiburones
Armando Escobedo-Galván, José A. Retana,
Cristina Méndez y José González-Maya
Efecto potencial del cambio climático en la
proporción de sexos del caimán
en Costa Rica
Raquel Salazar
Manejo de la demanda eléctrica para
aumentar la sostenibilidad del sector
eléctrico en Costa Rica
Normas editoriales
¿Detener el
Editorial
calentamiento global con
3 las artes de Al Gore?
5
E
l calentamiento global causado por los ga-
ses de efecto invernadero que ciertas ac-
17 tividades humanas generan fue por fin
aceptado como una realidad, por los expertos en
climatología y los científicos de campos afines, en
33 el segundo lustro de los años ochenta del siglo XX.
Como consecuencia casi inmediata, en 1988 la
Organización de Naciones Unidas y la Organiza-
ción Meteorológica Mundial fundaron el Panel In-
49 tergubernamental sobre Cambio Climático para
monitorear e interpretar el cambio en el clima; y
una década después, en 1998, con auspicio nueva-
mente de Naciones Unidas se estableció el Proto-
colo de Kioto, firmado por casi todos los países del
61
mundo, cuyo propósito es revertir la tendencia al
aumento de los gases de efecto invernadero. Des-
de entonces, el conocimiento de la problemática
73 del calentamiento mundial ha avanzado sustan-
cialmente y los medios de comunicación, la opi-
nión pública y los políticos se han puesto bastante
al tanto.
El papel de los medios de comunicación ante
la problemática del cambio climático es conside-
rado sumamente importante por su función de
divulgación de los hallazgos científicos corres-
pondientes y, concomitantemente, por su obvia
influencia en la opinión pública. Y es que se cree
que la presión que la opinión pública ejerza sobre
los líderes de la política y de la economía puede
Revista Semestral de la Escuela de Ciencias Ambientales
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Editorial: Costa Rica y el mundo ante el cambio climático
ISSN 1409-2158. Ambientales 44 |Pp. 3-4|
ser clave para que se acometan programas de ac-
ción que verdaderamente frenen el aumento de la
emisión de gases de efecto invernadero.
Los políticos ambientalistas y las organiza-
ciones ambientalistas tienen muy claro que sin el
involucramiento cognitivo y afectivo de la opinión
pública la clase política y la clase capitalista no
actuarán suficientemente contra las causas del
cambio del clima, por lo que nunca será dema-
siado lo que los comunicadores profesionales co-
muniquen sobre esa problemática, siempre que lo
hagan hábilmente.
La eficacia de la comunicación que cualquier
medio (TV, prensa, radio…) establece con la am-
plia opinión pública en enorme medida estriba en
impactarla emocionalmente y entretenerla para
realmente mantener su atención, y esto es difí-
cil cuando de lo que se trata es de informarle de
asuntos de dificultosa comprensión y para nada
divertidos, como la problemática del cambio cli-
mático. Fuera de los mensajes muy cortos con for-
mato de anuncio publicitario, en los que por cierto
la información transmitida es absolutamente mi-
serable, eso es muy duro de lograr.
Excepcionalmente sí lo lograron Davis Gu-
ggenheim, reconocido y laureado cineasta, y
Al Gore, quien ante la galería se llevó todos los
aplausos. Ellos, en 2006, hicieron en DVD el do-
cumental “Una verdad incómoda”, en el que Gore
3
 J. Retana. “Eventos hidrometeorológicos extremos lluviosos en Costa Rica desde la perspectiva de la
adaptación al cambio en el clima”, Ambientales No. 44, diciembre 2012. Costa Rica. Págs. 5-16.
Diciembre 2012. Número 44
[Fecha de recepción: abril, 2012. Fecha de aprobación: julio, 2012.]

Eventos hidrometeorológicos extremos

“actúa” y pone los textos y el otro sordamente di-
rige. Ese año la obra ganó el Oscar al mejor do-
cumental, y el año siguiente Gore ganó el Premio
Nobel de la Paz por su aporte al enfrentamiento
del cambio climático y también el Premio [espa-
ñol] Príncipe de Asturias por una razón similar.
Y es que, efectivamente, en ese momento y aún
varios años después el documental conmocionó
a los ambientalistas de todo el mundo y a otros
que todavía no lo eran, o no lo eran mucho hasta
entonces pero luego sí más, y removió emociones
y conciencias y cambió la actitud de numerosos
políticos. El modo de comunicar de Guggenheim y
son informes helados e impersonales que enfria- lluviosos en Costa Rica desde la perspectiva
rían y alejarían al espectador televisivo común,
sino que -dice Gore varias veces- sus fuentes son
de la adaptación al cambio en el clima
(más “personalización”) científicos “amigos” su-
yos, ardid este que hace al público aproximarse José Alberto Retana
inmoderadamente a las verdades que él pregona
El autor, ingeniero agrónomo, es investigador en climatología
sin que su exposición pierda nada de legitimidad. aplicada en el Instituto Meteorológico Nacional de Costa Rica.
El auditorio o recinto en que Gore expone, y donde
están las cámaras, se confunde con un plató de TV
(se parecen excesivamente), y el público invitado
allí presente (presente en el plató, como en uno
de TV) se comporta con la alegría y el desenfado Resumen
Los eventos hidrome-
Summary
The indirect effects
Introducción
propios del público presente en los “talk shows” y

Gore debiera ser seguido por muchos, para tal vez
posicionarnos mejor contra el cambio climático.
Es incómoda la verdad de que para comu-
nicar eficazmente a la opinión pública sobre el
complejo tema del calentamiento global haya que
ponerse al (más o menos bajo) nivel de la TV. Per-
mítase aquí recordar aspectos básicos del docu-
mental de Gore y Guggenheim a fin de vislumbrar
qué es lo que hay o no que hacer para abortar la
catástrofe.
Como en todos los programas de TV actua-
les, en “Una verdad incómoda” la “personaliza-
ción” está muy marcada: En este caso el relato del
cambio climático -que es claro y conceptualmente
preciso, pero resumible en 10 minutos aunque la
película dure una hora y media- se entrelaza o
funde con el relato de los más conspicuos pasajes
de la vida de Al Gore: como padre, hijo y herma-
no amantísimo, como político de linaje impoluto
y sobresaliente mundialmente, como miembro de
una familia acaudalada que practica la respon-
sabilidad social empresarial y como incansable
ambientalista. El “científico” y el ambientalista
expositor se fusionan con el político y la perso-
na honorabilísima que él es. El personaje es tan
admirable que nadie osaría poner en duda lo que
sostiene respecto del cambio climático ni nadie
podría sospechar intereses torcidos o malicia de
su parte. Pero, a la vez, sus fuentes científicas no
teorológicos extremos que
“reality shows”, lo cual en el espectador teleadicto provocan mayores impactos
desata un irreprimible sentimiento de familiari- por exceso de lluvias en Cos-
dad, solo que en este caso el “talk show” es un mo- ta Rica son los huracanes del
nólogo o un “stand-up comedy” muy ameno y fácil Caribe (efectos indirectos),
de tragar, cargado de recursos pedagógicos que los sistemas de bajas presio-
nes y los frentes fríos. Los
convierten la disertación del conferencista y actor
huracanes son los fenómenos
en diversión, aunque antes que pedagógicos sean que individualmente generan
acaso más recursos de entretenimiento. Encima más precipitación. La mayor
de eso, la exposición de Gore va entreverándose frecuencia de aparición es en-
con vistas espectaculares de huracanes, de glacia- tre septiembre y noviembre y
res y de otros paisajes naturales hasta hacer del sus impactos normalmente
se presentan en la vertiente
mensaje (la película) un espectáculo de “goce” vi-
del Pacífico. Los frentes fríos
sual. Como todos los programas de TV, de princi- son los fenómenos más fre-
pio a fin y sin falta, “Una verdad incómoda” apela cuentes. Se concentran entre
a la emoción del espectador, en ocasiones despre- diciembre y enero e impactan
ciando la razón, o haciendo uso del patrioterismo la Región Norte y el Caribe.
para zarandear afectivamente al espectador raso, Los sistemas de bajas presio-
nes se presentan principal-
como cuando se afirma que por el calentamiento
mente entre abril y noviem-
global el monumento en memoria de los muertos bre y sus efectos se pueden
en el ataque terrorista al World Trade Center, sentir tanto en el Caribe
en 2001 en New York, quedará borrado por las como en el Pacífico. Los fren-
aguas. tes fríos tienden a disminuir,
En cuanto a su cometido, la obra de Gore y lo que provocará escenarios
más secos en el Caribe y la
Guggenheim es magistral; caro aporte a la causa
región Norte entre los meses
en contra del calentamiento global. Que la lucha de noviembre y febrero. Los
por la supervivencia se dé por todas las vías. El sistemas de bajas presiones
entretenimiento es la continuación de la política
por otros medios; o sea, por los medios.
E
from a Caribbean hurri-
cane, low pressure systems
and cold fronts, are the
Extreme Hydrometeoro-
logical Events (EHE) that
cause greater impacts due
to excessive rains in Costa
Rica. Hurricanes are the
events that individually
generate more precipita-
tion. The highest frequency
is between september and
november and its impacts
are in the Pacific side. Cold
fronts are the most common
phenomena. Usually, they
are concentrated between
december and january and
impact the northern and
the Caribbean regions. The
low pressure system occurs
between April and Novem-
ber and its effects can be
felt in the Caribbean and
the Pacific. Cold fronts tend
to decrease. That means
progressive drier scenar-
ios in the Caribbean and
Northern Region between
november and february.
The low pressure systems
l clima debe ser entendido desde una
nueva perspectiva con el fin de ade-
cuar su significado al marco del ac-
tual calentamiento global y a las acciones
de adaptación que se deben emprender.
Clásicamente, el clima se ha conceptuali-
zado como el valor medio de los diferentes
elementos meteorológicos que caracterizan
una región. La Organización Meteorológica
Mundial (OMM) ha recomendado un regis-
tro de por lo menos 20 años para obtener
promedios robustos de los valores climáti-
cos. Hasta hace poco tiempo, esta definición
monolítica soportaba la idea de un clima
poco cambiante, estable y constante en el
tiempo. Sin embargo, durante la segunda
mitad del siglo XX se produjo una gran canti-
dad de estudios científicos sobre variabilidad
climática que surgieron a partir de la influen-
cia de las fases de El Niño Oscilación Sur. El
aumento del conocimiento de El Niño y los
diferentes fenómenos de variabilidad climá-
tica empezaban a erosionar el mal entendi-
do concepto de un clima estático. A finales
del siglo pasado, los pensamientos, teorías y
primeros estudios sobre el cambio climático

4 Editorial
Revista Semestral de la Escuela de Ciencias Ambientales
5

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Diciembre 2012. Número 44
y huracanes del Caribe tam-
bién tienden a disminuir, sin
embargo la tendencia de los
últimos 30 años muestra un
leve aumento. Estas carac-
terísticas de los eventos hi-
drometeorológicos extremos
debe ser base para estrate-
gias de adaptación sectorial.
Palabras clave: eventos ex-
tremos, variabilidad climáti-
ca, cambio climático, adapta-
ción.
6 José Alberto Retana
and hurricanes in the Carib- acuñados en la Convención Marco de las
bean, also tend to decrease, Naciones Unidas sobre Cambio Climático
but the trend of the past descubren la verdad de un clima dinámico,
30 years shows a slight in-
crease. These features of the
evolutivo y altamente sensible a motores
EHE should be the basis for de cambios exógenos como la radiación so-
adaptation strategies. lar, cambios orbitales de la Tierra, y a cam-
bios endógenos como la actividad volcánica
Key words: extremes y las acciones contaminantes del hombre.
events, weather variability, El clima es la expresión final de un
climate change, adaptation.
conjunto de elementos atmosféricos que va-
rían su magnitud desde valores centrales
hasta extremos. Las oscilaciones de estos
elementos a lo largo del tiempo han contri-
buido a modelar paisajes a través de su ac-
ción erosiva, de arrastre y sedimentación.
Han dado soporte a ecosistemas complejos,
donde las interrelaciones de sus miembros
han sido construidas a lo largo de cientos
de años de coexistencia bajo rangos climá-
ticos específicos. Han definido también el
curso de las actividades productivas del
hombre, condicionando patrones sociales y
culturales, impregnando un aire particular
a cada región del planeta. El clima varía,
Río Sixaola Costa Rica. Comisión Nacional de Emergencias
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Revista Semestral de la Escuela de Ciencias Ambientales
evoluciona y cambia, transformando la vida que
de él depende. Las variaciones del clima sosteni-
das en el tiempo hacen migrar especies, fortale-
cer y desaparecer otras, transformar y adaptar
aquellas de respuestas elásticas. El clima es un
modulador de vida.
Una de las características de este clima os-
cilante y que más influye en los sistemas de vida
es los eventos extremos. Algunos autores (IPCC,
2007; Houghton et al., 2001) los definen como fe-
nómenos raros en determinado lugar y época del
año con bajas frecuencias de aparición de acuerdo
a su curva de distribución estadística. De acuerdo
con esta definición, las granizadas en los cerros
altos de Costa Rica son eventos extremos. Sin
embargo, en la actualidad los eventos extremos
están referidos principalmente por la magnitud
del impacto y no tanto por la frecuencia con que
aparecen (IMN-CRRH, 2008; DPA 2007, citan-
do reportes de la OMM; Salinger and Penehuro,
2005). Dependiendo de la magnitud del fenómeno
y la vulnerabilidad del sistema, el impacto final
puede ser catastrófico, afectando sensiblemente
la estabilidad socioeconómica de los países. Por
Quepos, Costa Rica. Comisión Nacional de Emergencias
Eventos hidrometeorológicos extremos lluviosos en Costa Rica desde la perspectiva de la adaptación al
cambio en el clima
Ir a contenido
tanto, el efecto indirecto de un huracán en Cos-
ta Rica puede ser considerado un evento extremo
solo si causa un impacto negativo en los sistemas,
aun cuando el fenómeno atmosférico sea frecuen-
te durante los meses de junio a noviembre en la
cuenca del Caribe.
Los eventos extremos deben ser entendidos
en tres direcciones: el fenómeno de variabilidad
climática que se presenta, su intensidad y su con-
secuencia. De esta forma, no todos los fenómenos
meteorológicos de variabilidad climática produ-
cen un evento extremo. Un frente frío puede solo
generar un aumento en la velocidad de los vientos
y baja temperatura sin que la precipitación aso-
ciada a él cause mayores impactos. Un evento de
El Niño no siempre trae como consecuencia una
sequía. El paso de un huracán cerca de nuestras
costas no representa siempre una inundación.
Incluso, fenómenos meteorológicos de moderada
intensidad pueden desencadenar desastres en un
sistema altamente vulnerable. Por tanto, fenó-
meno, magnitud y consecuencia hacen en su con-
junto un evento extremo.
Ahora bien, los eventos extremos pueden
estar referidos a cualquier elemento del clima,
desde la precipitación hasta la tem-
peratura o el viento. Los eventos hi-
drometeorológicos extremos están re-
feridos solo a aquellos que involucran
alguna forma de precipitación (líqui-
da o sólida) y relacionados con sus
valores umbrales o extremos, tanto
el déficit como el superávit. Los even-
tos hidrometeorológicos extremos que
producen un exceso de lluvia en Costa
Rica pueden ser producto de frentes
fríos, tormentas locales o efectos in-
directos de sistemas ciclónicos, entre
muchos otros. Sus consecuencias van
desde inundaciones hasta erosiones
edáficas y estructurales por arrastre
o fricción de agua.
7
Diciembre 2012. Número 44 Revista Semestral de la Escuela de Ciencias Ambientales

ras armas para diseñar una estrategia coherente Tabla 1. Estaciones meteorológicas seleccionadas.
de adaptación. Nos enfrentamos a un conjunto de
episodios meteorológicos de gran magnitud, sos- Región Promedio precipi-
N° Estación Número Latitud Longitud
tenidos en el tiempo, que son altamente erosivos climática tación anual (mm)
del sistema social y productivo, pudiendo debili- 1 San Miguel de Sarapiquí 69506 1019 8411 4429
tar cualquier orden social no preparado. 2 Ciudad Quesada 69510 1020 8426 4542
En este artículo se presentan características Región
3 Zarcero 69512 1011 8424 1695
importantes de los tres eventos de lluvia extrema Norte
4 Quebrada Azul 69515 1024 8428 3296
más importantes en nuestro país, sus tendencias
5 Upala 69538 1054 8501 2409
en las últimas décadas y las perspectivas futuras
6 Peñas Blancas 69534 1113 8537 1745
proyectadas por los escenarios de cambio climá-
tico. Este detalle de información puede servir de 7 Nicoya 72101 1000 8520 2158
base para la toma de decisiones que deben ane- 8 Santa Cruz 74003 1016 8535 1754
xarse a estrategias de adaptación sectorial ante 9 Pacífico Liberia 74020 1036 8532 1590
el cambio de clima. 10 Norte Tilarán 76002 1028 8458 1965
11 Monteverde 78002 1018 8448 2545
Metodología 12 San Miguel de Barranca 80002 1000 8442 2015
13 Cascajal de Orotina 84067 1000 8358 2607
De la base de datos sobre eventos extremos 14 Palo Seco 88004 932 8418 3035
del Instituto Meteorológico Nacional (IMN) se 15 Pócares 90001 931 8415 2901
Río Sixaola, Costa Rica. Comisión Nacional de Emergencias extrajo información sobre huracanes, bajas pre- 16 Pacífico Quepos 90003 926 8409 3829
siones y frentes fríos que han impactado al país 17 Central Cerritos 90005 930 8409 3917
Los eventos hidrometeorológicos extremos entre 1980 y 2007. La fuente de información de
18 Bartolo 92001 926 8406 3890
lluviosos en el futuro tienen una alta probabili- esta base de datos son los boletines meteorológi-
19 Llorona 92002 924 8405 3910
dad de que aumenten su frecuencia y magnitud cos mensuales, y se hace referencia solo a eventos
hidrometeorológicos que han causado algún im- 20 Palmar Sur 98002 857 8328 3623
como producto del calentamiento global (IPCC,
pacto en la economía o la sociedad costarricenses. 21 San Vito 98007 850 8259 3686
2007; Klein et al., 2009). Obviamente, el compor-
tamiento medio de los elementos climáticos va a A partir de la ubicación temporal y espacial de 22 Repunta 98009 918 8339 2598
cambiar en un futuro, si sus extremos varían. Aquí los fenómenos atmosféricos, se estableció una re- 23 Pacífico Cedral 98010 922 8333 4328
tenemos entonces dos panoramas de adaptación: lación con el percentil 90 de la precipitación men- 24 Sur Golfito 100034 839 8311 4982
uno a largo plazo marcado por la variación de las sual y anual de 48 estaciones meteorológicas de 25 Coto 47 100035 836 8259 4056
clases centrales del clima, donde las medidas de la base de datos del IMN, representativas de las 26 Coto 44 100058 835 8259 3962
adaptación autónoma propia de la evolución de zonas afectadas. Las estaciones meteorológicas 27 Coto 49 100062 838 8259 4459
los sistemas aparecerán espontáneamente; y, por seleccionadas cuentan con un registro cercano a
otra parte, la urgencia de una adaptación a corto los 50 años (1960-2010) y permiten tener una co-
plazo, por motivo de la variación de las clases ex- bertura aceptable del territorio nacional, dividido
tremas del clima que son más desgastantes que en las seis regiones climáticas (tabla 1). La mayor
las variaciones medias, exige una mayor planifi- parte de estas estaciones no presentan cambios
cación y comprensión. Ante ambos panoramas el tecnológicos ni de ubicación, a pesar de lo cual al-
conocimiento del clima actual, la experiencia pa- gunas han variado a formato automático y otras
sada por la atención de emergencias y las proyec- han cerrado entre el 2008 y el 2010.
ciones modeladas del clima futuro, son las prime-

8 José Alberto Retana

Eventos hidrometeorológicos extremos lluviosos en Costa Rica desde la perspectiva de la adaptación al
9
cambio en el clima

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Diciembre 2012. Número 44 Revista Semestral de la Escuela de Ciencias Ambientales

Región Promedio precipi- Los frentes fríos se presentan entre no- Rica es indirecto, por lo que el efecto que se pro-
N° Estación Número Latitud Longitud viembre y marzo, pero excepcionalmente se han duce es básicamente debido a la gran cantidad de
climática tación anual (mm)
28 Sanatorio Durán 73011 956 8353 1478 registrado en forma temprana en octubre (1989, agua precipitada. De acuerdo con Pacheco (2011),
29 Linda Vista 73018 950 8358 1431 1990), o tan tarde como abril o mayo (2000-2005 y los huracanes Joan (1988), César (1996), Mitch
30 Pacayas 73022 955 8349 2224
1992). Los meses de mayor probabilidad de apari- (1998) y Tomás (2010) han sido cuatro de los más
ción son diciembre y enero. Los sistemas de bajas destructivos que han afectado al país. Tomás es el
31 Paraíso 73024 950 8352 1863
presiones se distribuyen más uniformemente a lo sistema que mayor precipitación provocó durante
32 Villa Mills 73033 934 8343 2632
largo del año, pudiendo presentarse desde enero los cinco días de afectación: 1 800 mm promedio
33 Asunción 83003 954 8310 3908 hasta diciembre, siendo entre abril y noviembre el por estación meteorológica (Pacheco, 2011), y dejó
Región
34 San José 84000 956 8405 1896 período de mayor probabilidad de aparición. Los las mayores pérdidas económicas en la historia:
Central
35 La Argentina 84003 1002 8421 2083 huracanes tropicales del Caribe se concentran 142 mil millones de colones (Alfaro, 2011).
36 Atenas 84004 959 8423 1880 entre junio y noviembre y es entre septiembre y
37 Avance, Tres Ríos 84005 956 8358 2565 noviembre cuando la probabilidad de su influen- Figura 2. Frecuencia (número de eventos entre
38 Hacienda Concepción 84006 955 8400 2402 cia es mayor. Cada uno de estos tres eventos tie- 1980-2007) y magnitud (precipitación que excede
39 Naranjo 84016 1006 8423 2369 ne un espacio geográfico de afectación. Mientras el promedio por evento individual) de tres tipos
40 Rancho Redondo 84018 957 8357 2484
que los frentes fríos impactan sobre las regiones de fenómenos meteorológicos.
Norte y Caribe y ocasionalmente la Central, los
sistemas ciclónicos que se producen en el Cari-
be (desde bajas presiones, tormentas tropicales y
huracanes tropicales) normalmente impactan so-
Se trabajó con los valores mensuales de llu- Resultados bre el litoral pacífico de Costa Rica. Los sistemas
via ya que, de acuerdo con Retana y Villalobos
de bajas presiones pueden presentarse tanto en el
(2000, 2003) y Retana (2010), normalmente se Período 1980-2007 mar Caribe como en el océano Pacífico y sus efec-
puede capturar la señal de los eventos extremos De acuerdo con lo ya observado por IMN- tos se localizan en la vertiente correspondiente.
diarios en los valores mensuales e incluso anua- CRRH (2008), los tres fenómenos océano-atmos- Tal y como se presenta en la figura 2, no
les. Se parte del supuesto de que la lluvia que ex- féricos que causan mayor impacto por lluvias en existe proporcionalidad entre la frecuencia de
cede el promedio mensual corresponde con la llu- el país son los sistemas de bajas presiones, el im- aparición de estos eventos y su aporte individual
via aportada por el fenómeno de variabilidad. De pacto indirecto de huracanes del Caribe y los fren- En el caso de los sistemas de bajas presio-
a la lluvia anual. Los frentes fríos son los fenó-
esta forma se caracterizó cada evento en cuanto tes fríos. En la figura 1 se presenta la frecuencia nes, al año se pueden presentar más de dos de
menos más frecuentes para el período estudiado,
a su magnitud, frecuencia de aparición, aporte al mensual de cada uno de estos eventos. ellos que pueden generar eventos extremos. Su
pero no son el evento que individualmente pro-
total de la lluvia anual, regiones del país históri- ventana de aparición es amplia, ocho meses, y su
duce más lluvia. Mientras que entre 1980 y 2007
camente más afectadas y tendencia histórica del Figura 1. Frecuencia mensual de tres fenóme- poder de descarga es significativo. Muchas de las
los frentes fríos aparecieron en un 37% del total
período de estudio. Las características de estos nos meteorológicos. 1980-2007. Costa Rica emergencias que se atienden en el país producto de
de casos de eventos hidrometeorológicos extre-
eventos extremos se relacionaron con algunos de (IMN-CRRH, 2008). inundaciones han sido generadas por sistemas de
mos, cada frente frío aportó a la lluvia anual tan
los resultados generados por estudios de escena- bajas presiones frente a nuestras costas. De acuer-
solo un 3%. Por otra parte, el huracán tropical
rios de cambio climático para Costa Rica desarro- do con lo que reporta Flores et al. (2010), el 14% de
es el fenómeno que individualmente aporta más
llados por Alvarado et al. (2011). los eventos de lluvias fuertes (excluyendo eventos
lluvia. Su frecuencia de aparición en el período
ciclónicos) que han provocado situaciones de emer-
de estudio fue de apenas un 11%, pero el aporte
gencia en el período 1988-2009 se pueden asociar
de cada uno de estos eventos fue de un 6% de la
con sistemas de bajas presiones. En el cuadro 2 se
lluvia anual. A pesar de ser sistemas ciclónicos
presentan algunas estadísticas de estos tres fenó-
que generan vientos de gran velocidad (desde 118
menos océano-atmosféricos cuando han generado
a 249 km/h), el impacto que se percibe en Costa
eventos extremos.

10 José Alberto Retana

Eventos hidrometeorológicos extremos lluviosos en Costa Rica desde la perspectiva de la adaptación al
11
cambio en el clima

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Diciembre 2012. Número 44 Revista Semestral de la Escuela de Ciencias Ambientales

Cuadro 2. Características de eventos hidrometeorológicos extremos lluviosos. Figura 4. Tendencia anual de sistemas de baja tica del aumento en el número de huracanes en el
Costa Rica. 1980-2007. presión asociados con eventos extremos en Caribe que afecten a Costa Rica. El IPCC (2007)
Costa Rica. advierte que los cambios en la frecuencia e inten-
Número
Aporte de
Tiempo de
sidad de tormentas tropicales y huracanes están
lluvia con Meses de
Fenómeno
de eventos
relación al mayor fre-
Regiones climáticas afectación influenciados por la gran variabilidad que se ha
promedio más afectadas promedio
promedio cuencia presentado. Aun así, el número de huracanes en
por año (días)
anual (%) el Atlántico Norte ha estado por encima de su va-
De diciem- Caribe, región Norte lor promedio en los últimos años.
Frente frío 4 3,4 2,8
bre a enero y valle Oriental

Baja pre-
2 4,9
sión
Huracán
tropical del 1 6,5
Caribe
Tendencias
Un período de registro de eventos hidrome-
teorológicos de 30 años por sí solo no puede ser
un indicador del cambio climático a pesar de que
los valores promedio hayan variado. Se requieren
registros más extensos que capturen señales de
variabilidad climática de muy amplia frecuencia
para obtener estadísticas robustas que justifiquen
los cambios encontrados. Sin embargo, esto no
quiere decir que la información de estos registros
no deba ser utilizada en el tema del calentamiento
global actual. Los cambios y las tendencias de los
eventos extremos se deben entender como uno de
los retos más importantes que enfrenta nuestra
sociedad en el marco del cambio de clima (Klein
et al., 2009).
Las tendencias de fenómenos que eviden-
cien alteraciones importantes en los eventos hi-
drometeorológicos extremos deben ser base para
establecer planes, programas y estrategias de
adaptación en el corto y mediano plazo. No se
puede esperar a encontrar la explicación sobre el
origen de un evento para tomar medidas precau-
torias ante sus efectos. Además, hasta que no se
altere la dinámica atmosférica a raíz del calenta-
De abril a
Pacífico Norte, Pa-
cífico Central, valle 2,9
Perspectivas
noviembre
Occidental
De sep- Pacífico Central, Pa- Alvarado et al. (2011) actualizaron el esce-
tiembre a cífico Norte y región 4,0 nario climático futuro para Costa Rica mejorando
noviembre Norte la resolución espacial. Una de las explicaciones
Figura 5. Tendencia anual de huracanes tropi- que los autores dan para justificar el resultado de
cales del Caribe asociados con eventos extremos una disminución de la precipitación en la región
en Costa Rica.
miento global, los fenómenos de variabilidad que
hemos conocido se seguirán presentando en las
Norte y el Caribe entre los meses de noviembre y
febrero es precisamente la disminución en la in-
próximas décadas. En el caso de los tres fenóme- cursión de frentes fríos a nuestro país. El análi-
nos de variabilidad analizados en este estudio las sis de los resultados modelados matemáticamen-
tendencias estadísticas se presentan en las figu- te concuerda con lo observado en los últimos 27
ras siguientes. años. La tendencia es coherente entre lo observa-
do y lo proyectado.
Figura 3. Tendencia anual de frentes fríos aso- En el caso de los sistemas de baja presión
ciados con eventos extremos en Costa Rica. y los efectos indirectos de huracanes en el Cari-
be, Alvarado et al. (2011) no particularizan su
comportamiento. Sin embargo, de acuerdo con las
disminuciones de la precipitación simuladas por
Los frentes fríos muestran una tendencia de el modelo para la temporada de lluvias de las re-
disminución en las dos últimas décadas. Zárate
giones del Pacífico, los autores suponen condicio-
(2005), IMN-CRRH (2008) y Alvarado (2011) con- nes similares pero más permanentes a las que se
cuerdan en que los frentes fríos han disminuido
producen cuando se desarrolla un fenómeno de El
en la región centroamericana. De hecho, el ciclo Niño: el monzón desaparece, lo mismo que los oes-
2011-2012 se caracterizó por la ausencia casi to-
tes ciclónicos (debido a la ausencia de huracanes
tal de frentes que impactaran nuestro país. Solo en el mar Caribe). Esta proyección no concuerda
se presentó uno en enero de 2012 cercano a Costa
con las tendencias mostradas en los últimos años.
Rica y provocó inundaciones aisladas en Guatuso
(IMN 2011, 2012).
Los sistemas de bajas presiones y huracanes
Conclusiones
del Caribe tienen una leve tendencia de aumento,
En términos de adaptación, las evidencias
aunque no es significativa. Igualmente, Alfaro y
presentadas pueden ser base para conducir ac-
Quesada (2010) no encuentran evidencia estadís-
ciones coherentes. Evidentemente, se debe hacer

12 José Alberto Retana

Eventos hidrometeorológicos extremos lluviosos en Costa Rica desde la perspectiva de la adaptación al
13
cambio en el clima

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Diciembre 2012. Número 44
análisis más profundos y dar seguimiento a los
resultados. La tendencia pasada y la proyección
futura sobre el impacto de frentes fríos presentan
el mismo signo. Esto quiere decir que la varia-
bilidad climática experimentada en las últimas
décadas se seguirá repitiendo con una tendencia
continua de disminución. De hecho, existen evi-
dencias documentadas de recientes sequías en la
zona que han impactado negativamente la activi-
dad agropecuaria, principalmente la producción
de granos básicos (Retana et al. 2011; Retana, Al-
varado y Pacheco, 2009). La disminución de fren-
tes fríos va a alterar el equilibrio ecológico de una
zona que históricamente se ha caracterizado por
su humedad constante durante casi todo el año.
14 José Alberto Retana
Si bien los problemas de inundaciones pueden
verse disminuidos, el impacto de períodos secos
repetitivos en los sectores usuarios del recurso hí-
drico van a minar progresivamente la economía y
los medios de vida de los pobladores de la región
Norte y el Caribe.
En el caso de sistemas ciclónicos, la ten-
dencia pasada de sistemas de bajas presiones y
huracanes del Caribe no presenta el mismo signo
que se podría deducir de las proyecciones futuras
presentadas por Alvarado et al. (2011). Mientras
que las primeras aumentan, las segundas parece
que disminuyen. Asumiendo que las proyecciones
futuras sean ciertas, esto quiere decir que aún no
hemos entrado en una señal de cambio de clima.
Quepos, Costa Rica. Comisión Nacional de Emergencias
Ir a contenido
Revista Semestral de la Escuela de Ciencias Ambientales
De hecho, en estos momentos no existe eviden-
cia de que todos los elementos climáticos tengan
ya una señal evidente de cambio. En este aspecto
solo la temperatura nocturna parece haber inicia-
do una tendencia acorde con la teoría del cambio
climático en algunas regiones del planeta (Agui-
lar et al. 2005). Ahora bien, si se considera que
el corto plazo es una extensión de la experiencia
reciente, las tendencias de este tipo de eventos
hidrometeorológicos extremos lluviosos pueden
ser un insumo de planificación de actividades y
estrategias de adaptación en las zonas que histó-
ricamente han sido más afectadas por este tipo de
eventos, los cuales se seguirán presentando.
El aumento de los desastres por fenómenos
hidrometeorológicos relacionados con lluvias in-
tensas es evidente y demostrable (Alfaro y Que-
sada, 2010; Flores et al., 2010; CNE, 2010). Las
últimas tres décadas han marcado un ascenso en
los eventos hidrometeorológicos extremos, que evi-
dentemente han respondido a fenómenos de varia-
bilidad climática de gran magnitud, pero también
sumados a un aumento de las vulnerabilidades
sociales que potencian los escenarios de desastre.
Ahora bien, la conexión de esta tendencia con el
cambio climático no puede ser demostrada actual-
mente. Sin embargo, el principio precautorio ad-
vierte de la necesidad de adaptarnos a condiciones
de variabilidad, a las cuales no estamos tan bien
adaptados como deberíamos (Street, 2007).
La amenaza del clima -ejemplarizada en los
eventos hidrometeorológicos extremos- no puede
ser controlada. Incluso, si estos momentos de am-
plia variabilidad que estamos viviendo son pro-
ducto del calentamiento del planeta, la concen-
tración de gases de efecto invernadero que están
alterando el equilibrio radiativo de la Tierra va a
permanecer -junto a sus efectos- los próximos 200
o más años. La vulnerabilidad de los sistemas que
históricamente han sido más afectados debe ser
el tema de fondo en la estrategia de adaptación a
los eventos hidrometeorológicos extremos.
Eventos hidrometeorológicos extremos lluviosos en Costa Rica desde la perspectiva de la adaptación al
cambio en el clima
Ir a contenido
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Resumen
En el presente artícu-
Abstract
This paper provides
¿Qué es el cambio
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and mitigation. Springer: Netherlands. 367 p. las políticas de mitigación tion policies for climate

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2009 en las regiones climáticas de Costa Rica: estima- sido efectivas debido a que
ción de impactos de eventos extremos. Departamento parten de premisas no nece-
sariamente ciertas o realis-
tas. El uso de instrumentos
de mercado, sin contar con
parámetros o estándares del
mundo físico, además de no
tener metas ni obligación de
acatamiento por parte de los
países, consumidores y em-
presas, provocan un divorcio
entre la sustentabilidad físi-
ca y los resultados a que los
mercados en la esfera de los
intercambios desde la pers-
pectiva financiera pueden
lograr. Existe la necesidad
de adoptar políticas que in-
tegren obligaciones mediante
estándares, combinadas con
políticas de mercado y otras
medidas. Es relevante la
E
change (CC), from a critical
perspective, based on some
concepts of Ecological Eco-
nomics and an analysis of
certain approaches from
Environmental Economics.
Current policies have not
been effective due to they
start from premises that
are not necessarily accurate
or realistic. The use of mar-
ket instruments, without
parameters or standards
of the physical world, be-
sides not having goals and
compliance obligations by
countries, consumers and
companies, causes a sepa-
ration between the physical
sustainability and results
that markets in the area of
trade from a financial pers-
pective can achieve. There
is a need to adopt policies
that integrate obligations
through standards, combi-
ned with market policies
and other measures. Is rele-
vant that developing coun-
n los últimos 150 años se ha evi-
denciado un calentamiento a escala
mundial. Según instancias interna-
cionales encargadas de discutir y analizar
el tema, como la Convención Marco de las
Naciones Unidas sobre Cambio Climático
(CMNUCC o UNFCCC, por sus siglas en
inglés), este calentamiento ha sido de al
menos 0,6 °C desde finales del siglo XIX y
representa una variación térmica que no
tiene precedentes en miles de años (Pnuma
& UNFCCC, 2004). No obstante, es impor-
tante tener presente que los cambios climá-
ticos son por sí mismos una condición natu-
ral del planeta, con una historia de factores
naturales que han alterado la composición y
dinámica de la atmósfera, provocando des-
censos y aumentos globales en la tempera-
tura. Prueba de ello son los períodos fríos,
conocidos como glaciaciones.
El Grupo Intergubernamental de Ex-
pertos sobre Cambio Climático (IPCC, por
sus siglas en inglés) define que el cambio del
clima “se debe a cambios internos del siste-
ma climático o de la interacción entre sus

16 José Alberto Retana

Revista Semestral de la Escuela de Ciencias Ambientales
17

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Diciembre 2012. Número 44
adaptación en los países sub-
desarrollados, dado que estos
son los menos preparados, los
que menos beneficios han te-
nido en el modelo económico
vigente y los que recibirán los
costos más altos de los efectos
posibles del cambio climático.
Palabras claves: cambio
climático, mitigación, gases
efecto invernadero, mecanis-
mo de desarrollo limpio, eco-
nomía baja en carbono, ins-
trumentos de mercado.
18 Roberto Jiménez
tries can adapt, as these cou-
ntries are the least prepared,
those which have fewer be-
nefits than of current model
and those who receive the
highest costs of the possible
effects of CC.
Kay words: climate change,
mitigation greenhouse gases,
clean development mecha-
nism, low carbon economy,
market instruments.
componentes, o a cambios del forzamiento
externo debidos a causas naturales o acti-
vidades humanas” (IPCC, 2001). Es decir,
el cambio climático que experimenta el
planeta obedece no solo a factores natura-
les sino también al componente humano.
En efecto, el cambio climático actual
se diferencia de los fenómenos naturales
por estar asociado a la influencia de las
actividades humanas sobre las condicio-
nes del sistema climático. Dentro de las
causas está el aumento significativo del
consumo de combustibles fósiles iniciado
en la Revolución Industrial, de los que se
continúa teniendo una alta dependencia y
cuyo consumo cada día rompe récords, así
como las consecuentes emisiones de gases
efecto invernadero.
Potenciales
consecuencias del
cambio climático
De forma general, las principales
consecuencias que podría tener el cambio
climático sobre la humanidad son las si-
guientes (Jiménez, Vindas y Amit, 2010):
daños a la infraestructura por inundacio-
nes, deslizamientos, tormentas, huracanes.
aumento de incendios forestales; disminu-
ción en la productividad agropecuaria por
eventos meteorológicos extremos; afecta-
ción de actividades pesqueras por cambio
en las condiciones oceánicas; consecuente
riesgo de disminución de la producción ali-
mentaria; amenazas a la salud humana
por proliferación de enfermedades y epide-
mias; aumento de mortalidad por efecto de
eventos meteorológicos extremos; aumento
de la demanda energética para refrigera-
ción y calefacción; desabastecimiento de
Ir a contenido
Revista Semestral de la Escuela de Ciencias Ambientales
agua potable; tensión política por acceso a recur- tre las causas de ello están la baja capacidad de
sos hídricos, y desplazamiento y disminución de gestión de las organizaciones públicas y privadas,
las actividades turísticas. la pobreza y la fragilidad socioeconómica de un ele-
Muchas otras y más complejas relaciones so- vado porcentaje de la población y la falta de recur-
cioeconómicas y ambientales podrían aflorar con sos económicos y capacidad política para planificar
el cambio climático, y una gran cantidad de éstas e implementar un ordenamiento del territorio que
generarían efectos en cadena, lo que dificulta esta- prevenga desastres y que construya la infraes-
blecer su amplitud y complejidad. El crecimiento tructura requerida suficiente y en los lugares más
de la población, la demanda de energía y recursos apropiados. En esencia, es por ello que, pese a que
naturales, la contaminación, la deforestación y la los efectos del cambio climático se darán en todo el
fragmentación de hábitats, la pérdida de biodi- planeta, hay regiones más frágiles que recibirán
versidad, la desertificación de tierras, la produc- los efectos de una forma más fuerte.
ción de alimentos, el crecimiento económico y los
problemas políticos son solo algunos de los factores Distribución de los costos
que componen la compleja trama de interrelacio-
nes entre el ser humano y la naturaleza.
del cambio climático
Aunque los modelos de predicción climática
En 2010, la Comisión Económica para Amé-
tratan de incluir las variables indicadas, los ver-
rica Latina y el Caribe (Cepal) proyectó que sin
daderos efectos del cambio climático podrán cons-
acciones internacionales de mitigación, Centro-
tatarse solamente con el tiempo, y los resultados
américa podría sufrir, a fines del siglo, pérdidas
podrían ser mejores o peores que los predichos
hasta el momento. Hasta ahora, lo único que es
cuantiosas en el sector agrícola y en la biodiversi-
seguro es que la humanidad y la Tierra experi-
dad. Aunado a esto, habría fuertes presiones so-
bre la infraestructura e incremento en la inten-
mentarán cambios significativos en los próximos
sidad de eventos extremos que se acumularían
100 años como efecto de los vertiginosos procesos
hasta representar cifras importantes del produc-
que se están llevando a cabo actualmente.
to interno bruto actual. “Las consecuencias de no
La conclusión del estudio “La economía del
hacer nada son irreversibles, quizás catastróficas
cambio climático en Centroamérica” es que “[e]l
y probablemente afectarían más a los países po-
cambio climático es una seria amenaza para las
bres que a los desarrollados. Además, incluso si
sociedades centroamericanas por sus múltiples
cesara de inmediato la acumulación atmosférica
impactos previstos en la población y en los secto-
de gases de efecto invernadero que calientan el
res productivos. En términos fiscales constituye
clima, las temperaturas seguirían subiendo du-
un pasivo público contingente que afectará las fi-
rante algunas décadas debido a las emisiones ya
nanzas públicas por varias generaciones” (Cepal
acumuladas” (Tamirisa, 2008, p. 18).
y otros, 2010, p. 15).
Una pregunta que surge cuando se dan las
La vulnerabilidad de los países está determi-
acciones que causan esos efectos es: ¿cómo se
nada en parte por la capacidad de las sociedades
integraron a los precios?, o, si esto no se hizo:
de prepararse y adaptarse para prevenir y miti-
¿algunos tuvieron costos privados más bajos que
gar los potenciales efectos. Las sociedades en vías
los costos sociales que la sociedad tendrá que
de desarrollo, en particular la centroamericana,
asumir en el mediano y el largo plazo? Es decir,
muestran una capacidad de llevar a cabo acciones
todo el proceso de decisión económica basado en
para adaptarse al cambio climático muy bajas. En-
precios incorrectos ha llevado a un daño grave
Enfoque y propuestas de política para enfrentar el cambio climático
19
Ir a contenido
Diciembre 2012. Número 44
en los ecosistemas cuyos costos lamentablemente
serán asumidos de forma distinta a la distribución
de beneficios que obtuvieron quienes realizaron los
procesos de producción, consumo y apropiación del
excedente económico.
Los países en vías de desarrollo -o subdesa-
rrollados- se ubican por lo general en los trópicos,
con características biofísicas, infraestructura y
localización de los asentamientos humanos que
los hacen más vulnerables a los desastres natura-
les y específicamente a los efectos negativos que
se darán por el cambio climático. Unido a ello,
la falta de planificación, la desigualdad social y
la baja capacidad de gestión institucional hacen
que la preparación y las medidas para adaptar-
se oportunamente y de forma satisfactoria a ese
fenómeno sean muy bajas en estos países. “La
vulnerabilidad socioeconómica de Centroamérica
se exacerba por su ubicación geoclimática en un
istmo estrecho que sirve de puente entre dos con-
tinentes, situado entre dos sistemas oceánicos,
el Pacífico y el Atlántico, con sus correspondien-
tes procesos climáticos. La región es gravemente
afectada por sequías, ciclones y el fenómeno El
Niño-Oscilación Sur” (Cepal y otros, 2010, p. 13).
¿Es cooperación internacional, o indemniza-
ción por acciones que no han contemplado los efec-
tos ecológicos globales, lo que deben pedir los países
que serán afectados por el cambio climático? Pese
a que no existe ambiente internacional siquiera
para la colaboración hacia el Sur para adaptarse
al cambio climático, pareciera que lo más ético se-
ría no pedir cooperación sino exigir compensación
por los daños causados por los países desarrolla-
dos que en la actualidad disfrutan del bienestar
y la riqueza que han producido basados en la no
consideración de las externalidades ambientales
globales, cuyos costos tendrán lamentablemente
que asumir los países que no han tenido a su dis-
posición las fortunas generadas.
Unido a ello, como se ha mencionado, los
países en desarrollo tienen menos capacidad para
20 Roberto Jiménez
poder asumir los grandes retos que plantea el
cambio climático. Y en esta encrucijada no pare-
ciera existir la voluntad política ni las orientacio-
nes de políticas internacionales y nacionales para
modificar el esquema de crecimiento económico
actual y los efectos que sobre el clima ha tenido y
tendrá (Stern, 2007). La falta de consenso sobre
la aplicación de diferentes instrumentos y la fina-
lización de los plazos para negociar -diciembre de
2012-, e instrumentos como el mecanismo de de-
sarrollo limpio, ponen en evidencia la visión poco
colaborativa y la ausencia de una gobernabilidad
mundial para enfrentar los problemas ambienta-
les globales que acontecen en la actualidad.
Abordaje económico
del cambio climático.
Crítica desde la economía
ecológica
En general, parte de los obstáculos para lo-
grar cambios relevantes que puedan modificar las
tendencias de las emisiones de gases de efecto in-
vernadero en el planeta están asociados a la apli-
cación de instrumentos ligados al mercado, donde
las bases teóricas de las acciones se basan en la eco-
nomía ambiental. El siguiente cuadro compara la
economía ambiental y la economía ecológica en al-
gunas variables relevantes para efectos analíticos.
Costa Rica. Proyecto Conservación y uso sostenible del gaspar
Ir a contenido
Revista Semestral de la Escuela de Ciencias Ambientales
Comparación de variables básicas de la economía ambiental y la economía ecológica.
Variable Economía ambiental Economía ecológica
Como parte de la economía neoclásica es el indica- Plantea las limitaciones de los precios y el mercado para
dor que asigna los recursos. Si está distorsionado asignar los recursos. El precio de los recursos naturales
Precio
busca internalizar los costos y beneficios (externa- y el ambiente, por lo general, no considera su verdadero
lidades) para que sea mejor indicador. valor, llevando a una asignación incorrecta.
Debería ser la base para orientar la economía, debe in-
Asume que es igual al precio, con excepción de las cluir los costos financieros, sociales y ambientales de tal
Valor
fallas del mercado por externalidades. forma que aseguren la sostenibilidad a largo plazo del
ecosistema.
No hay una clara distinción de este, se ve como un Es finito, limitado y las acciones del ser humano pueden
Capital na-
tural
insumo productivo, sin tener en cuenta su vulne- dañarlo irreparablemente, causando alteraciones a las
rabilidad. funciones ecosistémicas.
Capital crea-
do por el ser
Le da gran importancia, se le asigna una alta posi-
Útil, necesario, pero necesita el complemento del capital
natural, con baja capacidad de sustitución del capital na-
humano
bilidad de sustituir el capital natural.
tural.
Hay una gran confianza en la evolución de la tec- Necesaria, pero en algunos casos puede generar proble-
Tecnología
nología y en que esta dará soluciones a los grandes
problemas ambientales, sociales y aumentará el
mas ambientales más complejos. Se le ve con cuidado y
algunas corrientes la consideran un posible problema am-
bienestar. biental por tener mayores entropías y contaminación.
No hay una definición del mundo físico, se concen- Parte de que este es finito, que hay restricciones al creci-
Ecosistema
tra en el intercambio. miento desmedido del subsistema económico.
No le establece límites, sería un sistema sin res- Plantea la necesidad de cambios en los patrones de cre-
Sistema
tricciones. Se concentra en el estudio de este y sus cimiento y que hay límites a su crecimiento por factores
económico
relaciones con el ambiente. físicos y ambientales.
Es subjetivo, entran en juego aspectos materiales como la
Se tiende a medir en términos cuantitativos a tra- dotación de recursos e ingresos, pero considera que a partir
Bienestar
vés de indicadores como el PIB per cápita. de cierto momento el bienestar depende de aspectos subje-
tivos, como la calidad ambiental y la cultura, entre otros.
Se puede lograr mediante ajustes en el sistema de
Está ligado a la base material biofísica del planeta, de tal
precios (con el uso e instrumentos económicos de
Sostenibili- manera que los procesos económicos no pongan en peli-
mercado) que llevarían a modificaciones en las de-
dad gro el capital natural y las relaciones ecosistémicas en el
cisiones económicas, no hay una clara relación con
futuro, permitiendo la vida.
la sostenibilidad biofísica.
Preocupación central es cómo lograr que las decisiones
presentes no afecten significativamente a las personas en
Las decisiones racionales de los agentes económicos el futuro, esto mediante el mantenimiento de las condi-
Generaciones
y sus prioridades al optimizar su función de utili- ciones ambientales básicas para sostener la vida. Parte
futuras
dad integrarían o no a las generaciones futuras. para ello de una nueva ética en la relación con la natura-
leza, para considerar su sostenibilidad y el derecho de los
seres humanos sobre estos en el futuro.
Fuente: Jiménez 2011.
Enfoque y propuestas de política para enfrentar el cambio climático
21
Ir a contenido
Diciembre 2012. Número 44
De lo antes expuesto se debe recalcar, para
efectos de análisis de políticas, los siguientes as-
pectos (Jiménez, 2011):
a. La falta de consideración de los límites de
los ecosistemas es determinante en las pro-
puestas pues hay una tendencia al creci-
miento infinito o, al menos, a no considerar
los límites físicos.
b. Hay una concentración en el intercambio fi-
nanciero dejando de lado la realidad física;
es decir, un precio de equilibrio para una
tonelada de gases de efecto invernadero de-
finida en el intercambio poco tiene que ver
con el precio que genere el tener emisiones
sostenibles.
c. El precio no siempre incluye todo el valor de
un bien, recurso o función ecosistémica. Las
externalidades, en especial las negativas,
son lo más común y no la excepción.
d. Hay una confianza desmesurada en la tec-
nología como solución, teniendo esta limita-
ciones, como igual o más es la capacidad de
sustitución del capital natural por el capital
creado por el ser humano.
e. Los procesos de toma de decisiones basados
en las técnicas convencionales de costo-be-
neficio y rentabilidad, entre otros, muestran
una racionalidad egoísta que atenta contra
el ser humano al darle más valor al corto
plazo que al largo plazo, al asignar tasas de
descuento elevadas que van en contra de
proyectos sostenibles y buenos, pero con un
horizonte de largo plazo.
f. Otra crítica común es que los agentes eco-
nómicos racionales y egoístas toman sus
decisiones con información parcial, lo cual
afecta la consideración correcta de aspectos
como el cambio climático.
22 Roberto Jiménez
Revista Semestral de la Escuela de Ciencias Ambientales
Las políticas propuestas y subsidios, (2) per-
misos negociables de
en el ámbito internacional descarga y (3) depó-
sitos reembolsables
Ante el fenómeno de cambio climático se (Jiménez, 2002b).
han planteado diferentes políticas internaciona- Se han llevado
les (implementadas también a nivel nacional) a cabo investigacio-
para tratar de disminuir las emisiones. Una de nes que buscan es-
las formas que se ha propuesto es el uso de tec- tablecer los costos
nologías limpias, pagos por emisiones evitadas y que para la economía
remuneraciones a sumideros. En esencia, el ins- tendrían diferentes
trumento más importante es el Protocolo de Kio- escenarios de cambio
to, que establece tres mecanismos de flexibilidad en el clima y, por otra
para facilitar a los países del Anexo I de la Con- parte, los costos de
vención (países desarrollados y con economías en llevar a cabo medidas
transición de mercado) la consecución de sus ob- que permitan dismi-
Costa Rica. Comisión Nacional de Emergencias
jetivos de reducción y limitación de emisiones de nuir las emisiones y posibiliten aspirar a escena-
gases de efecto invernadero. Los tres mecanismos rios menos negativos para el planeta mediante la
Cabe destacar que los dos últimos son los
corresponden a: adaptación (Cepal, 2009). “Los costos estimados
denominados mecanismos basados en proyectos,
debido a que las unidades de reducción de las del deterioro ambiental entre los que resaltan los
a. El comercio de emisiones: Según el artículo problemas climáticos, con sus secuelas destructi-
emisiones resultan de la inversión en proyectos
17 del Protocolo, los que reduzcan sus emi- vas del capital humano, físico y natural, se hacen
adicionales, ambientalmente encaminados a re-
siones más de lo comprometido podrán ven- cada día más evidentes. Sin embargo, desde una
ducir las emisiones antropógenas por las fuentes
der los créditos de emisiones excedentarias perspectiva de sostenibilidad ambiental, actual-
o a incrementar la absorción antropógena por los
a los países que consideren más difícil o más mente existe el imperativo de lograr ese sendero
sumideros de los gases de efecto invernadero. En
oneroso satisfacer sus objetivos. de crecimiento con el menor consumo de energía
efecto, la elaboración de estos mecanismos en el
b. El mecanismo de desarrollo limpio: Es la po- por unidad de producto y con menores impactos
Protocolo de Kioto tuvo un objetivo doble: por un
sibilidad de inversión de un país Anexo I en sobre el medio ambiente” (Cepal, 2010, p. 22).
lado, con carácter general, facilitar a los países
un país no incluido en el Anexo I, en proyec- El fenómeno del cambio climático ha puesto
del Anexo I del Protocolo el cumplimiento de sus
tos de reducción de emisiones o de fijación en evidencia las limitaciones del modelo de cre-
compromisos de reducción y limitación de emisio-
de carbono. El país Anexo I recibe los cré- cimiento económico de la sociedad moderna. Los
nes y, por otro lado, apoyar el desarrollo sosteni-
ditos de reducción del proyecto, que utiliza efectos del calentamiento global causado por el au-
ble de los países en desarrollo, países no incluidos
para alcanzar sus compromisos obligatorios mento sostenido de los gases de efecto invernadero
en el Anexo I, a través de la transferencia de tec-
del Protocolo. afectarán a todos los seres humanos sin importar
nologías limpias.
c. Mecanismo de aplicación conjunta: Permi- las emisiones per cápita que cada país, región, co-
Los incentivos económicos pueden enten-
te la inversión de un país Anexo I en otro munidad o persona esté realizando (Banco Mun-
derse como una forma de intentar internalizar las
país Anexo I, en proyectos de reducción de dial, 2009a). Por ello es que, en este contexto, la
externalidades que provocan daño o beneficio al
emisiones o de fijación de carbono. El país búsqueda de soluciones para este proceso se torna
ambiente. Al elevar el precio de la actividad noci-
receptor se descuenta las unidades de re- realmente necesaria y relevante.
va se obliga a las empresas o a los consumidores
ducción de emisiones del proyecto, las cua- Las soluciones para el cambio climático
a pagar parte de los costos ambientales de la pro-
les son adquiridas por el país inversor. pasan, en primera instancia, por un replantea-
ducción o del consumo. Fundamentalmente, hay
tres tipos de políticas de incentivos: (1) impuestos miento del modelo de producción y consumo de la
Enfoque y propuestas de política para enfrentar el cambio climático
23
Ir a contenido Ir a contenido
Diciembre 2012. Número 44
humanidad. Además, existe un fuerte componen-
te ético que muchos han tratado de obviar en sus
discusiones pero que es fundamental plantearlo
junto a la necesidad de crear instancias más efec-
tivas de gobernabilidad planetaria para la sos-
tenibilidad. Mientras eso no ocurra, los caminos
para enfrentar el fenómeno del cambio climático
estarán cerrados. Por tanto, seguidamente se rea-
lizará una evaluación crítica de las medidas plan-
teadas en el ámbito internacional para enfrentar
el cambio climático.
Tecnologías limpias
En general, las medidas han estado orienta-
das a la mitigación de los gases de efecto inverna-
dero, por lo que se ha enfatizado la búsqueda de
fuentes energéticas y tecnologías que generen un
menor nivel de ellos. En esencia, se han investi-
gado opciones energéticas en fuentes solares (tér-
mico y fotovoltaico), en el hidrógeno, en el viento
y en la biomasa. Estas iniciativas han buscado
sustituir la generación eléctrica con fuentes fó-
siles y desarrollar combustibles limpios para el
transporte. Asociado a esto también se ha inclui-
do la producción de equipos más eficientes en el
uso de la energía.
Para efectos de los países en vías de desarro-
llo, la mayoría de fuentes renovables no conven-
cionales de generación eléctrica tienen una serie
de limitaciones. Por una parte, se encuentran en
muchos casos apenas en procesos de investiga-
ción y desarrollo y, por otra, los componentes tec-
nológicos son en una alta proporción importados
y sujetos a patentes y costos elevados. Las solu-
ciones planteadas son en muchos casos limitadas,
costosas y no cumplen con el concepto de tecnolo-
gía apropiada (aplicable al contexto, dados los re-
cursos y capacidades de los potenciales usuarios).
Unido a ello se crean nuevas dependencias tecno-
lógicas si los países no integran esas soluciones a
24 Roberto Jiménez
Costa Rica. Proyecto Conservación y uso sostenible del gaspar
sus procesos de mejoramiento tecnológico y desa-
rrollo industrial.
Los países desarrollados han impulsado las
fuentes no convencionales de energía mediante
políticas públicas de estímulos (subsidios) que
van desde los procesos de fabricación hasta la de-
finición de tarifas elevadas para fuentes como la
eólica y la solar, como forma de hacerlas viables.
Ejemplo de ello es Europa, donde países como
España cuentan con un parque de fuentes solar
y eólica alto basado en los estímulos, los cuales
ante la crisis económica actual han sido dismi-
nuidos, poniendo en peligro la continuidad de la
generación con estas fuentes (Moselle, Padilla y
Schmalensee, 2010). En general, los países que
explotan energía eólica gracias a que los costos
son competitivos requieren servicios complemen-
tarios (capacidad instalada con energía firme, en-
tre otros) para que puedan ser de utilidad para
los sistemas eléctricos.
La mayoría de países en vías de desarrollo
no podrán acceder a las fuentes nuevas de energía
si no es en proyectos piloto exploratorios finan-
ciados por cooperación internacional. Además, es
necesario evaluar las capacidades de cada país y
evitar la inclinación hacia tecnologías costosas
existiendo otras potenciales, como la biomasa y
Ir a contenido
Revista Semestral de la Escuela de Ciencias Ambientales
los ríos, que son de menor costo y con mayor com-
ponente local y más sostenibles. Muchas tecnolo-
gías y soluciones energéticas pierden su atractivo
al ser analizadas en todo su ciclo de vida, ya que
presentan altos daños ambientales en la extrac-
ción de materias primas o bien contaminación
cuando cumplen su vida útil. Es por ello que los
enfoques de ecología profunda han insistido en
que la mayoría de soluciones tecnológicas llevan
implícitamente mayores problemas ambientales.
Para algunos, los procesos productivos más con-
taminantes, las entropías generadas y la depen-
dencia del Sur respecto del Norte, perpetúan y
profundizan la insostenibilidad y el subdesarrollo
(Lomborg, 2009).
Emisiones evitadas
Algunas consideraciones conceptuales
Mediante proyectos debidamente certifica-
dos, en el sector emisor por lo general, se ha bus-
cado desarrollar opciones que eviten la emisión de
gases de efecto invernadero. La base para llevar a
cabo estas acciones es la posibilidad de que en los
países en vías de desarrollo (preferiblemente) se
desplieguen proyectos que eviten la emisión neta
de gases de efecto invernadero, con un menor cos-
to del que se daría en un país desarrollado. Estas
emisiones evitadas son cuantificadas y certifica-
das, valorándoseles a precios que se definen in-
ternacionalmente en sofisticados mercados.
La necesidad de empresas y países de poder
cumplir con las metas de la Convención de Kioto
(Anexo 1) ha llevado a compensar las emisiones
que se hacen, cuyo costo de evitarlas es alto, con
otras que se evitarían en otro país, en donde su
costo es significativamente menor. Por ejemplo,
se puede llegar a tener proyectos cuyo costo de
evitar una tonelada de carbono es 30 dólares en
el país desarrollado, mientras que en un país en
vías de desarrollo podría ser menor a 10 dólares.
Enfoque y propuestas de política para enfrentar el cambio climático
Ir a contenido
Por supuesto, detrás de este instrumento
está la lógica de la negociación entre agentes en
un mercado tipo Coase. Este mecanismo tiene la
dificultad de poseer un alto costo de transacción,
pues la información, los contactos y la prepara-
ción los han acaparado ciertas empresas consul-
toras internacionales, haciendo más costosos y
menos efectivos estos instrumentos. En términos
teóricos, sería la búsqueda de un óptimo econó-
mico paretiano en el intercambio de emisiones
evitadas entre países del Norte y el Sur. En pri-
mera instancia, efectivamente puede llevar a que
el costo por evitar emisiones sea menor en el pla-
neta. No obstante, hay elementos como el acceso a
la información, los altos costos de transacción, lo
poco desarrollado de los mercados y las condicio-
nes de partida de negociación (baja capacidad) de
los países del Sur, que hacen visibles las nuevas
formas de intercambio desigual en los servicios
ambientales prestados por los países en vías de
desarrollo.
Mecanismo de desarrollo limpio, situación actual
y perspectivas post 2012
El Protocolo de Kioto tenía como principal
objetivo reducir 5,2% las emisiones de gases de
efecto invernadero entre los años 2008 y 2012, to-
mando como base el año 1990. Es decir, en 2012
vence el primer período del convenio (Unctad,
2009). En este contexto, los países industriali-
zados, para cumplir con metas de reducción de
gases de efecto invernadero, pueden también in-
vertir en proyectos de reducción de emisiones en
países en vías de desarrollo, bajo el esquema del
mecanismo de desarrollo limpio. Puesto que 2012
es la fecha límite, a partir de 2013 es de esperar
-dados los resultados de Durban- un nuevo acuer-
do que podrá tener cambios en los objetivos, pro-
cedimientos y reglas.
En efecto, han existido diferentes posiciones
sobre la efectividad del mecanismo de desarrollo
25
Diciembre 2012. Número 44
limpio. Algunos lo consideran un buen medio
para disminuir las emisiones, otros indican que
puede continuar pero con modificaciones y hay
quienes lo consideran un instrumento inefectivo
que no ha permitido una verdadera disminución
de los gases de efecto invernadero. No obstante,
en general, los expertos y organismos han mos-
trado la voluntad para que el mecanismo de desa-
rrollo limpio siga funcionando y mejore. Junto a
sus logros (como su capacidad de reducir las emi-
siones, estimular la participación del sector pri-
vado y transferir tecnología e identificar opciones
eficaces con respecto a los costos, entre otros) el
mecanismo de desarrollo limpio presenta algunos
problemas.
Por ello, los proyectos que entren a la pri-
mera fase del acuerdo (2012) no están exentos de
una mayor rigurosidad para comprobar la adicio-
nalidad financiera y ambiental. Esto por cuanto,
por un lado, se han recibido importantes críticas
al mecanismo de desarrollo limpio y, por otra par-
te, quienes lo promueven están obligados a de-
mostrar que efectivamente los proyectos son de
la calidad suficiente para seguir empleando ese
instrumento en una segunda fase (post 2012).
Diferentes organismos y expertos conside-
ran que hay oportunidades reales para el mer-
cado de carbono y que los próximos meses antes
de cerrar el año 2012 constituyen un espacio de
oportunidad para posicionar proyectos. En esen-
cia, diciembre de 2012 es la fecha límite para
presentar proyectos de mecanismo de desarrollo
limpio que generen certificados de reducción de
emisiones para compensar emisiones; y vence el
primer período del acuerdo de Kioto que planteó
la meta de disminución de emisiones indicado
previamente.
La situación actual abre algunas opciones
para la presentación de proyectos, aprovechando
la demanda existente sobre oferta basada en una
cartera en aumento de proyectos que aplicarían a
los certificados. Sin embargo, la falta de acuerdos
26 Roberto Jiménez
claros en Copenhague y Cancún, y la ambigüedad
de Durban, han creado incertidumbres que son
interpretadas de forma distinta por los actores re-
lacionados con los mercados de carbono. En gene-
ral, hay especulación sobre lo que pueda suceder.
Para el Banco Mundial la legislación pro-
puesta en materia de cambio climático por Esta-
dos Unidos puede tener un impacto importante
en el ámbito internacional. Por otra parte, es po-
sitivo el conjunto de normativa que recientemen-
te aprobó la Unión Europea, donde establece una
serie de compromisos que entrarán en vigencia a
partir de 2012, con el fin de disminuir las emi-
Incendio Parque Nacional Palo Verde, Guanacaste.
Manrique Montes
Ir a contenido
Revista Semestral de la Escuela de Ciencias Ambientales
siones, más allá de los acuerdos establecidos en
Copenhague.
Entre las observaciones que se puede hacer
al mecanismo de desarrollo limpio están: (1) El
costo de tener un proyecto que evite emisiones
y pueda certificarse es alto. El proceso de certi-
ficación tiene un costo de transacción elevado,
estando dominados generalmente estos procesos
por empresas de los países desarrollados, en es-
pecial europeas. (2) La alta oferta y la ausencia
de orientaciones y compromisos claros para los
países desarrollados ha llevado a que se dé una
competencia por proyectos que ha disminuido el
precio de los certificados de absorción de carbono.
(3) Hay una alta complejidad en los procesos, y
falta de información y de normativa internacional
que permitan el desarrollo de estos mercados. (4)
Se aprecia en estos casos que quienes más aporta-
rían serían los países en desarrollo, en los cuales
la tendencia es vender cada tonelada de carbono
a precios bajos. (5) La falta de acuerdo durante
2010 y 2011 ha creado incertidumbre ante la po-
sibilidad de que, con el vencimiento de la primera
fase de Kioto, no se renueve este mecanismo en
su vencimiento en diciembre de 2012.
Remuneración a sumideros
Este instrumento plantea una oportunidad
para el sector forestal. La evolución que ha teni-
do en el ámbito internacional ha conducido a que
se vayan disminuyendo las opciones para secto-
res forestales de países pequeños. Las opciones
de venta de certificados por absorción de carbono
en el sector forestal han quedado para grandes
países que tienen bosques en gran escala. Países
pequeños con bosques cuyo tamaño no sea re-
levante, pese a la calidad de su biodiversidad y
transparencia de sus ofrecimientos, han quedado
en segundo lugar.
Enfoque y propuestas de política para enfrentar el cambio climático
Ir a contenido
Los acuerdos de Durban
El panorama a nivel mundial en cuanto a
los acuerdos internacionales ha sido bastante
complejo y constituye un proceso extremadamen-
te lento, ejemplificado esto con el fracaso que ellos
han sufrido: Copenhague 2009 y Cancún 2010, y
vacío legal para la redacción de un nuevo tratado
por parte de la Organización de Naciones Unidas.
No obstante, en diciembre de 2011 a través de los
acuerdos de Durban se estableció una serie de
medidas que pretendían subsanar ese faltante,
incluyendo así el hecho de que se extendieran las
medidas del Protocolo de Kioto.
Entonces se fijó un segundo período de com-
promiso para la reducción de emisiones que iría
desde inicios de 2013 a finales de 2017 (conti-
nuando con la primera fase que rige desde 2008
hasta 2012). Además, se diseñó un Fondo del Cli-
ma Verde con el objetivo de canalizar hasta 2020
un monto de 100.000 millones de dólares hacia
los países más pobres, aunque no se estableció
claramente la fuente de tal dinero. Se acordó, sin
embargo, elaborar en 2012 las normas para defi-
nir algunos mecanismos nuevos para operar en el
mercado, bajo los estatutos de la Conferencia de
las Partes de la Convención Marco de Naciones
Unidas para el Cambio Climático, aplicándolos
de forma pertinente según se trate de países de-
sarrollados o en vías de desarrollo. Y, por último,
se aceptó tomar en cuenta aportes privados y los
mecanismos de mercado como formas para finan-
ciar el programa de reducción de emisiones por
deforestación y degradación de los bosques, de
forma tal que se permita el ingreso de una suma
cuantiosa de dólares de inversión.
En esencia, los acuerdos de Durban han
sido la base para seguir avanzando en el corto y el
mediano plazo. Y es que los delegados de más de
190 países concertaron medidas para hacer que
los grandes países contaminantes establezcan un
plan de acción para el año 2015 para aplacar los
efectos del calentamiento global; lo que se aúna al
27
Diciembre 2012. Número 44
planteamiento de la necesidad de reducir el nivel
de emisiones de gases de efecto invernadero, de
amparar la subida de la temperatura media glo-
bal a menos de 2 °C y de colaborar con los países
en desarrollo para adaptarse a los efectos inevita-
bles del cambio climático.
No obstante, no todo ha sido muy positivo.
Los acuerdos adoptados en Sudáfrica repiten las
versiones anteriores (2009 y 2010) y las solu-
ciones propuestas para la problemática. Y exis-
te cierto recelo porque las negociaciones se han
realizado a puerta cerrada entre representantes
de una cantidad limitada de países, asociado al
hecho de que algunos grupos ambientalistas pre-
tenden que en la próxima cita, que se espera se
realice en Doha-Qatar, no se incluya a naciones
como Estados Unidos, Canadá, Japón y Rusia,
que son quienes más responsabilidad han tenido
en el calentamiento global.
Múltiples ecologistas afirman que la Cumbre
de Durban fue un fracaso y un retroceso respec-
to de lo logrado en las negociaciones sobre cambio
climático desde Río 92. En Durban, consideran, se
debió acordar una reducción de las emisiones para
el 2020 de por los menos un 40% respecto de las de
1990, como exige la ciencia y la justicia.
En efecto, la complejidad de las negociacio-
nes, las implicaciones económicas y la distribu-
ción de las cargas de las medidas necesarias para
mitigar efectivamente los gases de efecto inver-
nadero impiden establecer acuerdos pertinentes y
oportunos para la toma de la acción que el plane-
ta está exigiendo a gritos. Además, en asociación
con ello, la discusión sobre la responsabilidad de
los países desarrollados y la de los países en de-
sarrollo ha tomado fuerza. La tendencia actual
es que todas las partes deben asumir compromi-
sos y lograr metas; sin embargo, está por verse
en qué medida serán diferenciadas las cargas y
cómo se establecen instrumentos económicos y de
financiamiento a los proyectos que dichos países
28 Roberto Jiménez
Revista Semestral de la Escuela de Ciencias Ambientales
requieren llevar a cabo para combatir los efectos efectuar escenarios de predicción más robustos. tados, podrán innovar y desarrollar por su propia
de los procesos productivos que ejecutan. (2) Desarrollar tecnologías de administración del cuenta cultivos resistentes a los nuevos escena-
agua, por ejemplo: captación de agua, drenaje, rios del cambio climático. Nuevamente, ante los
Nuevas políticas para el irrigación y sistemas de distribución. (3) Mejora- derechos de propiedad intelectual, pareciera que
miento integrado de los sistemas de producción y los países en desarrollo tendrán que pagar doble:
cambio climático administración de los recursos naturales: admi- por los efectos del cambio climático, cuyos bene-
nistración del agua, agricultura conservacionista, ficios no han recibido, y por las medidas mitiga-
Las medidas planteadas previamente ha-
rotación de cultivos, entre otros. (4) Tecnologías doras a precios generalmente altos; a menos que
cen referencia estrictamente al uso del mercado
innovadoras que minimicen el riesgo climático: medie una política mundial en este sentido.
en el ámbito internacional. No obstante, la falta
desarrollo de plantas resistentes, mejoramiento Por tanto, es necesario contar con políticas
de firma de los convenios internacionales (Kioto)
de la infraestructura de irrigación. (5) Mejora- mandatarias que establezcan normas y metas cla-
y la ausencia de compromisos y metas cuantifica-
miento e innovación institucional: sistemas de ras a los países. Para que los instrumentos de mer-
bles para su cumplimiento, han dejado a la deriva
alerta temprana, mejoramiento de la regulación cado usados en la política económica ambiental
gran parte de estos instrumentos, aplicándose de
para agua, agricultura y riesgo de catástrofes. puedan surtir efectos positivos deben tener claros
forma voluntaria y como planes pilotos en diver-
Pese a sus limitaciones, es posible afirmar parámetros físicos basados en estudios científicos.
sos países, sin desarrollarse en la magnitud que
que estas propuestas van por el camino correcto. Además de que los costos sean asumidos por los
el planeta lo requiere.
Ahora bien, se debe aclarar que: (1) Hace falta autores intelectuales del caso; es decir, por quienes
Según algunos expertos en el tema, el én-
una inversión sostenida en los países en desa- generaron el problema climático global.
fasis en impuestos a las emisiones no es el cami-
rrollo para tener mejor capacidad de contar con Las fases de las políticas ambientales las
no, como se aprecia en la siguiente cita donde se
escenarios robustos de pronósticos del cambio cli- podemos clasificar de la siguiente manera: (1)
hace mención de una confianza importante en el
mático (Jiménez, Vindas y Amit, 2010). (2) Los Protección absoluta de ciertos espacios para la
desarrollo de las tecnologías: “La estrategia ac-
países desarrollados son los que tienen las me- creación de parques nacionales y otro tipo de ca-
tual contra el calentamiento global -basada más
jores bases de datos, las grandes computadoras tegorías, que en un pasado han sido de gran utili-
en los impuestos que en la tecnología- es ilógica.
capaces de construir estos escenarios y gran parte dad. (2) Establecimiento de entidades nacionales
En lugar de las tensas negociaciones para reducir
del personal capacitado. Si no se establece una en el campo ambiental que con normativas vigen-
las emisiones, las autoridades deberían acordar
política y apoyo de los organismos internaciona- tes pueden establecer medidas de comando y con-
invertir en I & D para que la tecnología responda
les para fortalecer las capacidades regionales y trol de las actividades (política que se llevó a cabo
a las necesidades, algo que probablemente arroja-
nacionales será oneroso y poco viable que los paí- con anterioridad). En efecto, este mecanismo fue
ría más réditos tanto en el campo ambiental como
ses pobres puedan desarrollar estos sistemas de influenciado por la creación de las agencias na-
en el político” (Lomborg, 2009, p. 14).
información climática y contar con escenarios que cionales de ambiente en los países desarrollados,
Ante el desafío que se presenta actualmen-
ayuden a la toma de decisiones. (3) Los sistemas que luego fueron establecidas en los países en de-
te, debe de existir un cambio de orientación de las
de gestión del agua son urgentes de desarrollar y sarrollo con algunas deficiencias. (3) En la década
políticas. En esencia, el Banco Mundial planteó
es poco posible hacerlo con las capacidades de los de 1990, con el auge del mercado y a través de las
una serie de medidas para determinar la vulne-
países en desarrollo. La falta de voluntad política llamadas políticas implícitas, se buscó darle el for-
rabilidad del sistema agrícola de América Latina
y la debilidad en la capacidad de gestión de las talecimiento necesario a los mecanismos de merca-
ante el cambio climático. Para ello, consideró la
instituciones relacionadas son parte de las caren- do con el fin de alcanzar los objetivos ambientales.
necesidad de diseño de estrategias proactivas de
cias por subsanar urgentemente. (4) La investiga- El progreso de los mecanismos de desarrollo limpio
mejoramiento del sector agrícola para adaptarse
ción para contar con cultivos más resistentes y la para atacar el problema de las emisiones de gases
y desarrollar mayor fortaleza. Además, estableció
aplicación de la biotecnología está relativamente de efecto invernadero es un ejemplo de ello. (4) Es
la necesidad de (Banco Mundial, 2009b): (1) Me-
concentrada en los países desarrollados. Pocos importante la participación social en la conside-
jorar los sistemas de información climática para
países en desarrollo, que serán seriamente afec- ración de los asuntos ambientales y es un valioso
Enfoque y propuestas de política para enfrentar el cambio climático
29
Ir a contenido Ir a contenido
Diciembre 2012. Número 44
instrumento para enfrentar el cambio climático
a nivel local, regional, nacional y mundial. Es de
esperar que los movimientos ambientales globales
puedan tener más influencia en la adopción de po-
líticas climáticas y generales.
Consideraciones finales
Los procesos de decisión en el campo econó-
mico han estado influenciados por una serie de in-
dicadores y criterios que no consideran elementos
fundamentales para la sostenibilidad del planeta.
El criterio de bienestar a partir del producto in-
terno bruto per cápita, el crecimiento económico
en términos monetarios como indicador positivo
sin tener en cuenta el deterioro de variables biofí-
sicas de stock, son debilidades gruesas que hacen
que los países, y por ende el planeta, vayan por
caminos contrarios a la sostenibilidad.
Es por ello que el camino que se debe seguir
consiste, en primer lugar, en el establecimien-
to riguroso (con base en estudios científicos) de
las capacidades de los ecosistemas para soportar
determinadas demandas de recursos y contami-
nación, buscando los mecanismos más efectivos
para cumplir con esos parámetros, los cuales a su
vez se deben definir en el mundo físico y no en
el intercambio. A partir de ello, la aplicación de
instrumentos de mercado, de comando y control
o mixtos, es bien recibida, en tanto logre cumplir
las metas establecidas.
En general, las medidas de mitigación del
cambio climático han estado influenciadas por el
desarrollo de instrumentos económicos de merca-
do, como el mecanismo de desarrollo limpio, el de-
sarrollo del mercado de certificados, donde implí-
citamente la categoría económica que ha estado
presente ha sido la aplicación del costo marginal
de la reducción de emisiones de menor costo entre
tecnologías y países. En este sentido, la utiliza-
ción del instrumental de la teoría económica con-
vencional, en especial los óptimos marginales y
30 Roberto Jiménez
paretianos en las relaciones de intercambio, en el
mejor de los casos lleva a una optimización en el
ámbito monetario. No obstante, la existencia de
ecosistemas finitos, una capacidad de asimilación
de los ecosistemas restringida y limitaciones en
la dotación de recursos y funciones de los ecosis-
temas traen consigo ciertos aspectos que deben
ser considerados. Por ejemplo, si no se toma en
consideración los aspectos fundamentales para la
vida en el planeta, el mundo de la economía se-
guirá viendo los intercambios monetarios, mien-
tras que la base material que sustenta todas las
actividades se irá destruyendo de forma constan-
te y en muchos casos más rápido de lo que la eco-
nomía podría revertir.
En general, las políticas ambientales para
el logro de metas que han mostrado más posibi-
lidades de éxito han sido aquellas que combinan
diferentes instrumentos. Así, pues, para poder
usar instrumentos económicos es básico definir
una normativa regulatoria que establezca, por
ejemplo, máximos de emisiones a la atmósfera.
Unido a estos instrumentos, en la primera década
del siglo XXI se han fortalecido los mecanismos
de participación social en temas ambientales, y
es posible observar cómo las personas cada vez
son más conscientes y tratan de participar en di-
ferentes acciones cuando ven que sus intereses y
los del ambiente no son considerados.
Ahora bien, pese a que las políticas interna-
cionales relacionadas con el cambio climático han
apostado en gran medida al uso del instrumental
económico, este, aunque puede ser de gran utili-
dad, no es el único y requiere condiciones previas
para tener impacto positivo relevante en el pla-
neta. La falta de acuerdos y la fijación de metas
obligatorias han sido factores que han incidido
negativamente en el desarrollo de un mercado
mundial de carbono.
La falta de un acuerdo internacional ha te-
nido un efecto negativo sobre los países en desa-
rrollo principalmente, quienes han estado sujetos
Ir a contenido
Revista Semestral de la Escuela de Ciencias Ambientales
a cambios en las reglas del juego, la normativa
y la aplicación de metodologías muy complejas
y poco constantes que tienen costos de transac-
ción elevados. Estos hechos hacen que las escalas
de los proyectos (de absorción de carbono, tecno-
logías limpias o sumideros en el sector forestal)
deban ser muy grandes para poder justificar me-
dianamente esos costos elevados, actividades de
certificación y auditoría que generalmente son
funciones desarrolladas por empresas especiali-
zadas europeas. Y es que, efectivamente, los ba-
jos precios de los certificados de carbono, la alta
complejidad y los costos de transacción, junto con
la especialización de países desarrollados en ello,
hacen que el mercado mundial del carbono no sea
un lugar apropiado para lograr mitigar los gases
de efecto invernadero, además de que es poco jus-
to en cuanto a cómo pagar el daño ambiental cau-
sado a los países en desarrollo.
El uso de tecnologías en el campo energé-
tico, el conocimiento y otras aplicaciones para
apoyar medidas de mitigación y de adaptación al
cambio climático, reflejan las nuevas relaciones
de dependencia de los países en desarrollo. Por
lo anterior, es fundamental incluir en la agen-
da internacional para la preparación del cambio
climático la transferencia tecnológica, el conoci-
miento y nuevas formas de acceso a los derechos
de propiedad intelectual. En esencia, el empleo
de tecnologías apropiadas al contexto de los paí-
ses, la cooperación para esto, junto con una fuerte
labor en el mejoramiento de la gestión de los pro-
cesos, es un camino necesario de los países en de-
sarrollo. Por ello, el ordenamiento territorial, la
gestión integral de las cuencas y del agua, junto
con la gestión integral del riesgo, son instrumen-
tos al alcance de los países una vez que se haya
fortalecido la capacidad institucional y se tenga
la voluntad política; y es aquí donde cobra rele-
vancia la economía ecológica.
Por último, resalta el hecho de que la adap-
tación al cambio climático ha estado altamente
Enfoque y propuestas de política para enfrentar el cambio climático
Ir a contenido
ausente en los acuerdos sustantivos en el ámbito
mundial y no es hasta recientemente que algunos
organismos, ante la gravedad de la situación, han
planteado la temática en la agenda de la política
internacional. Los mecanismos de cooperación o
compensación para los países en vías de desarro-
llo han sido escasos, por lo que se requiere una
importante voluntad política alrededor del mun-
do y la asunción de una nueva ética para abor-
dar la problemática del cambio climático. Solo así
llegarán los recursos necesarios a los países en
desarrollo, que son los que menos han visto los
beneficios del crecimiento económico, causante de
tal cambio en alta proporción, y más han recibido
los efectos nocivos de este.
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Resumen
La vulnerabilidad es
Abstract
The vulnerability is
Introducción
http://www.coase.org/, bajado 10 de octubre 2011

una función que depende de
económicos. Centro Internacional de Política Econó- (http://unfccc.int/2860.php), bajado 11 de noviembre 2011 la exposición, la sensibilidad
mica: Costa Rica. [inédito]. y la capacidad de adaptación.
Este concepto es aplicado al
estudio de las amenazas que
enfrentan los tiburones por
las modificaciones ecotróficas
causadas por el cambio climá-
tico. El enfoque de esta inves-
tigación discute la dicotomía
que existe entre las carac-
terísticas evolutivas, estra-
tegias de vida y dominio de
estos condrictios versus las
transformaciones sistémicas
E
a function depending on
exposure, sensibility and
adaptative capacity. This
concept is applied to the
study of the threats facing
sharks for eco-trophics
changes caused by clima-
te change. The approach
of this research discusses
the dichotomy between
the evolutionary characte-
ristics, life strategies and
domain of these chondri-
chthyan versus systemic
and irreversible transfor-
l objetivo de esta investigación es re-
flexionar sobre las implicaciones del
cambio climático en los tiburones,
grupo que desde el punto de vista filogené-
tico y sistemático pertenece a la clase Chon-
drichthyes y que, junto a las mantarrayas
y quimeras, conforma la subclase Elasmo-
branchii. Para cumplir el propósito, se ar-
ticulan aspectos generales de la evolución y
morfología con el estado actual de sus pes-
querías, y sobre la base de estas relaciones
se analiza la vulnerabilidad a la que se ven

32 Roberto Jiménez
Revista Semestral de la Escuela de Ciencias Ambientales
33

Ir a contenido Ir a contenido
Diciembre 2012. Número 44
e irreversibles que impone
este fenómeno de megaesca-
la. La evidencia mundial in-
dica que el cambio climático
es un vector propagador de
modificaciones ecosistémicas
tan intensas y constantes
que supera las estrategias de
vida de los tiburones, llevan-
do al límite de su resilencia
los ciclos reproductivos, ofer-
ta alimentaria, acceso a re-
fugios, tasas de crecimiento
y patrones de dispersión. La
ruta evolutiva que llevó a los
tiburones a dominar los am-
bientes acuáticos los enfren-
ta con amenazas que superan
las capacidades de respuesta
efectiva.
Palabras claves: cambio cli-
mático, tiburones, vulnerabi-
lidad, adaptaciones, implica-
ciones.
34 José Rodrigo Rojas
mations imposed by this
megaescala phenomenon.
Worldwide evidence shows
that climate change is an in-
tense and constant vector of
eco-systemic modifications
even beyond of shark’s life
strategies, pushing them to
resilience limits over repro-
ductive cycles, food supply,
refugia, growth rates and
patterns of dispersion. The
evolutionary roadmap that
led the sharks to dominate
aquatic environments con-
fronts them with threats ex-
ceed the capacity to effective
answer.
Key words: climate change,
sharks, vulnerability, adap-
tations, implications.
enfrentados los tiburones debido a sus ras-
gos de historia de vida y las afectaciones eco-
sistémicas provocadas por la eventual remo-
ción del grupo. Con base en este conjunto de
antecedentes, y lo expuesto en referencias
especializadas, se discuten las afectaciones
que están experimentando los tiburones por
el cambio climático. Finalmente, se expone
una serie de implicaciones ecológicas, ali-
mentarias, económicas y legales asociadas
a esta amenaza de megaescala.
Características
evolutivas y
morfológicas de los
tiburones
Evolutivamente hay consenso en que
los tiburones están emparentados con los
Placodermos, peces que datan del Paleozoi-
co (550 millones de años), con cuerpos ro-
deados de una pesada coraza, grandes es-
camas óseas, fuertes espinas en las aletas y
con limitaciones de movimiento por ausen-
cia de articulaciones céfalo-mandibulares
(Bonfil, 1994).
La historia evolutiva de los tiburones
se caracteriza por una compleja combina-
ción de niveles sucesivos de modificaciones
morfológicas y continuas radiaciones adap-
tativas hacia la conquista de un vasto am-
biente marino poco poblado y con grandes
posibilidades de colonizar nichos pelágicos
y bentónicos, así como por la dispersión
por todos los mares y oceános. Esa libertad
adaptativa los preparó para mantenerse
casi sin modificaciones por millones de años
(Compagno, 1984). Los caracteres anató-
micos que les han otorgado esa supremacía
incluyen: suspensión mandibular, esqueleto
axial, cuerpo cubierto de escamas y dientes
Ir a contenido
Revista Semestral de la Escuela de Ciencias Ambientales
Tiburón martillo, isla del Coco, Costa Rica. Avi Klapfer
Análisis de las amenazas e implicaciones del cambio climático sobre los tiburones
Ir a contenido
placoideos, ausencia de vejiga natatoria, ale-
ta caudal heterocerca, de cinco a siete hen-
diduras branquiales, fertilización interna a
través de myxopterigios en los machos, de-
sarrollo embriológico (oviparía, ovoviviparía
y viviparía), mecanismos eficientes de alerta
temprana y detección de presas y amenazas
mediante ámpulas de Lorenzini (Rojas et al.,
2000).
Tal como señala Bonfil (1994), fue cru-
cial en el éxito evolutivo de los tiburones las
modificaciones que les posibilitó avanzar y
dejar de ser peces succionadores y/o ramo-
neadores para convertirse en carnívoros polí-
fagos oportunistas. El acceso a nuevos nichos
alimentarios y la ampliación de la gama de
presas y recursos, que antes eran imposibles,
lo resolvieron cuando lograron la conexión
mandibular. La posibilidad de abrir más las
mandíbulas y desarrollar fuertes hileras de
dientes óseos les permitió la captura de pie-
zas cada vez más grandes así como la defen-
sa frente a otras criaturas marinas extintas
(Compagno, 1984). La conexión hiomandibu-
lar incrementó la eficiencia alimentaria y res-
piratoria; al cerrar las mandíbulas se resolvió
el problema de atrapar, tragar y evitar el re-
flujo que ocurre cuando el agua pasa por las
aberturas branquiales (Fowler, 1996).
Al éxito evolutivo se suman el control
efectivo de la flotabilidad, las adaptaciones
natatorias, la cola heterocerca, la forma del
cuerpo y la efectividad respiratoria. Además,
son poiquilotermos con capacidad para regu-
lar su temperatura corporal, adaptaciones os-
mo-reguladoras y alta eficiencia respiratoria.
Son un arquetipo morfológico con una suma
de atributos que los han hecho evolutivamen-
te exitosos, con un amplio rango de conquis-
ta y con presencia en estuarios, lagos y ríos
(Compagno et al., 2005).
35
Diciembre 2012. Número 44
Estado actual de los
tiburones
Aunque no existe consenso, se reconocen
aproximadamente 400 especies de tiburones; 17%
se encuentran en la categoría de amenazados,
13% en la de casi amenazados y 47% en la cate-
goría de datos insuficientes (UICN, 2011; Cites,
2011). De acuerdo con Zarate & Hearn (2008),
en el Pacífico Oriental Tropical se han registra-
do aproximadamente 88 especies en diferentes
ambientes marinos; por ejemplo, el tiburón toro
(Carcharhinus leucas) se encuentra en aguas sa-
lobres y estuarios, el punta blanca (C. longima-
nus) en aguas abiertas, y en aguas profundas el
reciente tiburón gato (Bythaelurus sp.). El tiburón
azul (Prionace glauca) es altamente migratorio y
cosmopolita, mientras que otros son de hábitos
más sedentarios e incluso endémicos, como He-
terodontus quoyi que habita las islas Galápagos
(Compagno, 1984; Bonfil 1994; Rojas et al., 2000).
La pesca descontrolada ha afectado fuerte-
mente las poblaciones de algunas especies que son
capturadas por sus aletas. Casos bien documenta-
dos de pesquerías colapsadas son el marrajo sardi-
nero -Lamna nasus- en el Atlántico Norte, el cazón
Galeorhinus galeus en las costas de California y
el tiburón peregrino -Cetorhinus maximus- (Mu-
sick & Bonfil, 2005). A pesar de estas evidencias,
el volumen de captura registrada de tiburones ha
aumentado más de cuatro veces (220%) y las ex-
portaciones alcanzaron la cifra récord de 100 500
toneladas en 2010 y un valor de $ 280 millones.
Las aletas siguen siendo el producto con mayor va-
lor económico en el mercado; su volumen de ventas
creció a un ritmo de 8% anualmente entre 1995 y
2010. Estos datos pudieran subestimar la realidad,
ya que están basados en estadísticas incompletas
que no consideran la mortalidad resultante de los
descartes y no necesariamente reflejan todos los
productos de tiburón transados (Compagno, 2008;
Dulvy et al., 2008).
36 José Rodrigo Rojas
A pesar de esta condición, la expansión glo-
bal de las pesquerías sigue alterando los registros
en puerto, ya que las capturas de especies apare-
cen agrupadas en categorías comerciales, lo que
tergiversa la presión de pesca que realmente hay
detrás de un taxón específico. En la región cen-
troamericana no se cuenta con códigos de adua-
nas para registrar el comercio internacional de
tiburones, productos y/o derivados, dificultando
indagar los volúmenes y, por tanto, su impacto
sobre las poblaciones locales. Otro inconveniente
es la existencia de stocks transfronterizos, migra-
torios o de alta mar que son compartidos por va-
rias flotas y los datos biológicos son insuficientes
para desarrollar adecuadamente investigación y
gestión orientada al manejo (Rojas et al., 2000).
A pesar de la importancia económica de esta
pesquería, los tiburones siguen siendo un grupo
desconocido, con información fragmentada, par-
cial, poco sistematizada y en el mejor de los casos
producto de capturas incidentales (Rose, 1996;
Rojas et al., 2000; Simpfendorfer, 2008; Camhi et
al., 2009). Se trata de una actividad carente de
administración y regulación a todo nivel, donde
la extracción sigue con poca o escasa supervisión
y donde las regulaciones tampoco parecen estar
surtiendo el efecto esperado.
Comercio de tiburón en
Costa Rica
De acuerdo con Misión Tiburón (www.mi-
siontiburon.org), en aguas costarricenses habitan
alrededor de 40 especies de tiburones, siendo las
más conocidas y estudiadas las del litoral pacífico
(Rojas y Zanella, 2006). Sobresalen por su abun-
dancia los tiburones del género Mustelus, conoci-
dos como mamones, le siguen los tiburones picudos
(Nasolamia velox y Rhizoprionodon longurio) y los
martillo (Sphyrna sp.). El tiburón toro (Carcharhi-
nus leucas) es visitante común de las desemboca-
duras de ríos y ecosistemas de manglares, y el más
Ir a contenido
Revista Semestral de la Escuela de Ciencias Ambientales
frecuente en los ambientes pelágicos es el tiburón
sedoso (Carcharhinus falciformis), representando
que han complicado esta actividad: (1) el agota-
miento de la pesca tradicional costera (camaro-
cerca del 95% de todas las especies capturadas. nes, pargos, corvinas), (2) la evolución y diversi-
(En el cuadro 1 se presenta una lista ampliada de ficación comercial que ha experimentado la flota
las especies de mayor importancia comercial.) nacional palangrera, (3) la exploración y explota-
ción de zonas de pesca cada vez más alejadas de
Cuadro 1. Especies de mayor aporte comercial la costa, (4) el creciente mercado y los atractivos
en Costa Rica (Araya, 2006; Rojas y Zanella, internacionales en la comercialización de aletas
2006). y (5) los incentivos nacionales a la exportación de
productos no tradicionales, entre ellos la aleta de
pescado (cats, ley 7092) (Rojas et al., 2000; Rojas
Nombre común Nombre científico
y Zanella, 2006). Todo lo anterior explica por qué
Carcharhinus falci-
Tiburón gris en los últimos años ha surgido una flota pesquera
formis
capacitada con las mejores condiciones de inde-
Carcharhinus lon-
Tiburón perro pendencia, navegación, bodegaje y sistemas de
gimanus
enfriamiento (Porras et al., 1993; Myers & Worm,
Carcharhinus lim-
Tiburón punta negra 2003).
batus
Como si lo anterior fuera poco, las esta-
Tiburón azul Prionace glauca dísticas de Incopesca, de 1999 a 2009, indican
Tiburón tigre Galeocerdo cuvier que la pesca de tiburón en ambos litorales dis-
minuyó revelando problemas de disponibilidad,
Tiburón cornuda gigante Sphyrna mokarran
pero inexplicablemente la carne sigue comercia-
Tiburón cornuda común Sphyrna lewini
lizándose como “chatarra” a precio muy bajo y
Tiburón cornuda Sphyrna zygaena
no existe aprovechamiento integral del recurso.
Tiburón zorro o thresher
Alopias pelagicus. Aunque es una actividad que genera millones
pelágico
de dólares, es inviable e insostenible porque no
Alopias supercilio- hay suficiente sistematización de la información
Tiburón zorro ojón
sus sobre el producto capturado, las bases de datos
Tiburón mako o mako real Isurus oxyrinchus sobre flotas, permisos y volúmenes de pesca es-
tán desactualizadas, falta normalización de las
En Costa Rica, la pesca es dirigida casi ex- categorías comerciales que se utilizan en los re-
clusivamente al comercio de aletas (Rojas et al., gistros comerciales, hay desconocimiento de la
2000). Lo que fuera una labor artesanal costera composición específica de las capturas que llegan
es actualmente una pesca de altura, donde la cap- a los diferentes centros de acopio, no hay defini-
tura ocurre cientos de millas lejos de la costa (Ro- ción de políticas específicas para la planificación,
jas, 1999; Rojas et al., 1999; Arauz et al., 2004; conservación y manejo, no existe fiscalización de
Rojas et al., 2000; Pradepesca, 1999). La práctica la extracción, transporte y comercialización y se
del desaleteo sigue estimulada por el alto y cre- carece de incentivos para la investigación y ge-
ciente precio de las aletas en los mercados de Tai- neración de una base de datos biológicos que per-
wán, Hong Kong, Japón y Estados Unidos (Araya, mita categorizar por especies los desembarques
2006; Cajiao, 2006). Aparejadas al incremento del nacionales e internacionales (Araya, 2006; Kohin
precio de la aleta hay una serie de circunstancias et al., 2006; Rojas y Zanella, 2006).
Análisis de las amenazas e implicaciones del cambio climático sobre los tiburones
37
Ir a contenido
Diciembre 2012. Número 44
Finalmente, investigaciones en la zona eco-
nómica del Pacífico demuestran una disminución
del 60% en la abundancia relativa de tiburones
entre 1991 y 2001 (Arauz et al., 2004). La adop-
ción del Plan de Acción Internacional para la
Conservación y Gestión de los Tiburones (Pan-
Tiburones) y la legislación vigente tampoco ga-
rantizan su protección (Araya, 2006; Rojas, 2006;
Rojas y Zanella, 2006; Segura y Rojas, 2006).
Vulnerabilidad evolutiva
Aunque no hay duda de que los tiburones
ejemplifican un grupo exitoso, con alta capacidad
de adaptación y una historia de vida que conju-
ga elementos morfológicos, fisiológicos y etológi-
cos que les han permitido desarrollar supremacía
prácticamente en todos los ambientes acuáticos
del mundo, son esas mismas características las
38 José Rodrigo Rojas
que actualmente los convierten en un grupo su-
mamente frágil y vulnerable a cambios exógenos
-como puede ser el cambio climático o la sobre-
pesca- y a cualquier amenaza de origen antrópico.
Esta condición de vulnerabilidad ha sido
magnificada por su misma tabla de vida. Los ti-
burones son especies estrategas K que se caracte-
rizan por presentar extensos ciclos de vida, pro-
longada longevidad, poblaciones muy constantes,
competencia intra e interespecífica muy intensa,
lento desarrollo reproductivo, largos períodos de
madurez y gestación, baja fecundidad, frecuencia
reproductiva variable, compleja estructura espa-
cial por tamaños y segregación por sexos, y una
estrecha relación stock-reclutamiento (Pratt y
Casey, 1990; Bonfil, 1994). Como son depredado-
res primarios con relativamente pocos enemigos
naturales, en sistemas no perturbados los tibu-
rones solo necesitan pocas crías que sean capa-
Tiburones martillo, isla del Coco, Costa Rica. Avi Klapfer
Ir a contenido
Revista Semestral de la Escuela de Ciencias Ambientales
ces de llegar a la madurez para poder mantener
sus poblaciones estables. Todas estas estrategias
reproductivas son apropiadas y exitosas en un
medio en el que los principales depredadores son
otros tiburones más grandes. Sin embargo, esto
también impone límites a la reproductividad que,
aunados a la tendencia mostrada por muchas es-
pecies de tiburones a agruparse por edades y se-
xos, vuelven a algunas especies vulnerables a la
sobreexplotación (Shotton, 1999). Los tiburones
son susceptibles a la sobrepesca, la extinción lo-
cal y el colapso poblacional; sus poblaciones están
amenazadas por la disminución de sus presas y
por la destrucción de hábitats marinos esenciales
(Fao, 1995, 1996 y 1999).
A diferencia de los peces óseos, los tiburones
no tienen plasticidad para asumir cambios (gené-
ticos, fenotípicos, etológicos) para adaptarse con
velocidad e intensidad a las alteraciones que el
ser humano está imponiendo. Tal como lo indican
Fowler (1996) y Frid et al. (2007), sus rasgos de
historia de vida parecen convertirse en la condi-
ción de mayor debilidad frente a las aceleradas
modificaciones ecosistémicas que se dan como
resultado de la destrucción de ambientes acuáti-
cos, de la contaminación y de la explotación in-
discriminada de tiburones y de las presas usadas
como alimento. Como lo señala Hall (1996), los
tiburones están siendo irremediablemente arrin-
conados en nichos cada vez más vulnerables, frá-
giles y geográficamente reducidos. Según Hughes
(2000), hay un peso en las evidencias científicas
que predice, con un alto grado de certeza, una
sobrevivencia muy comprometida para los tibu-
rones. La amplitud de nicho que han gozado por
millones de años es cada vez más una condición
ecológica difícil de demostrar y de aplicar (Dulvy
et al., 2004).
Análisis de las amenazas e implicaciones del cambio climático sobre los tiburones
Ir a contenido
Efectos sistémicos de la
remoción de tiburones
Recientemente se ha comenzado a estudiar
la función ecológica de los tiburones y su influen-
cia en la estructura de las comunidades ícticas.
Se parte del funcionamiento de las redes tróficas
en donde los tiburones se desempeñan como con-
troladores de presas y organizadores de los flujos
de energía hacia niveles inferiores. Stevens et al.
(2000) indican que la remoción de depredadores
como los tiburones en ecosistemas tropicales está
asociada con serias disminuciones de especies de
importancia comercial. Musick (1999) documentó
uno de los casos mejor conocidos relacionados con
la pérdida de abundancia de atunes (Thunnus
sp.) como consecuencia de la erradicación de tibu-
rones tigre (Galeocerdo cuvier), y sostiene que los
tiburones mantenían marginadas a las poblacio-
nes de depredadores que afectaban a los atunes.
Aunque es consenso de expertos (Musick,
1997 y 1999; Myers & Worm, 2003) que existen
vacíos respecto de los efectos de los depredadores
en las redes tróficas oceánicas, con certeza indi-
can que es probable que los taxones top afecten
de manera significativa el tamaño poblacional de
las especies presa, así como la estructura y com-
posición hacia los niveles tróficos inferiores. La
remoción de los tiburones como depredadores api-
cales de los ecosistemas está vinculado, en primer
orden, con una reducción natural de la presión de
pesca sobre sus principales presas, así como con
una secuencia de desajustes y efectos inesperados
de segundo y tercer grado que se dispersan hacia
y entre la organización impactada (Simpfendor-
fer, 2004; Ransom et al., 2007). Estas alteracio-
nes tróficas desatan una serie de consecuencias
negativas que desestabilizan las poblaciones in-
terconectadas naturalmente, generando desequi-
librios ecosistémicos que se evidencian en la pér-
dida de resilencia, conectividad y propagación de
especies oportunistas y plagas (Musick, 2004).
39
Diciembre 2012. Número 44
En el escenario de eliminación de los tiburo-
nes, la capacidad de carga y el reordenamiento de
los encadenamientos tróficos son transformacio-
nes esperables, ya que estos depredadores, ade-
más de ubicarse cerca o en la cima de las redes
tróficas, tienen una abundancia naturalmente
limitada a la capacidad de carga del ambiente
(Camhi et al., 1998; Ransom et al., 2007). La des-
aparición de estos condrictios vulnerará la estabi-
lidad ecotrófica y la capacidad ecosistémica para
recuperarse de disturbios. Si la magnitud del dis-
turbio supera el tiempo de respuesta (en este caso
la capacidad de las poblaciones de tiburones de
recuperarse) se alterará permanentemente la es-
tabilidad del vecino o la estabilidad local, y enton-
ces el ecosistema bloqueará toda respuesta y será
más difícil regresar a su estado original (Frid et
al., 2007). Incluso, como lo discute Sergio (2001),
la erradicación de tiburones puede superar la es-
tabilidad global y dejar sin efecto la capacidad de
que estos peces se recuperen después de grandes
disturbios, generando un vacío ecotrófico que ten-
drá que ser compensado mediante un nuevo flu-
jo de energía, un reordenamiento ecotónico y la
imposición de nuevas reglas depredador-presa.
En forma semejante, y de acuerdo con lo indicado
por Pacala y Kinzig (2002) y Srivastava y Vellend
(2005), la eliminación temporal o permanente de
tiburones alterará al menos tres funciones especí-
ficas de los ecosistemas: complejidad estructural
(riqueza de especies y especímenes), reserva de
energía (producción de vida en forma de biomasa)
y procesamiento de materia (redes de productivi-
dad y tasas de descomposición).
Reforzando lo indicado por Hall (1996), por
su carácter de especies clave (keystone species) y
su condición de depredadores apicales, los tiburo-
nes tienen pocos enemigos naturales, por lo que su
desaparición es sinónimo de devastadoras modifi-
caciones sobre la forma en que se transmite la vida
y la sostenibilidad de los océanos en el corto y me-
diano plazos. Es en ese mismo sentido que Frid et
40 José Rodrigo Rojas
al. (2007) indican que sin tiburones es predecible el
quebranto de la armadura ecosistémica marina y el
debilitamiento de todo un eslabón de la cadena ali-
menticia. Solo algunas poblaciones podrían verse
favorecidas por la ausencia de estos depredadores,
manifestando explosiones demográficas impresio-
nantes, tan solo para sucumbir ante epidemias o
hambrunas. Es indiscutible el colapso ecosistémi-
co, social y económico (Jackson et al. 2001).
Finalmente, la remoción de tiburones no
solo generará una serie de consecuencias sobre
los ecosistemas sino que además afectará su con-
figuración; los nichos experimentarán una reo-
rientación de sus funciones hacia ensamblajes
donde ocurrirán nuevos procesos en torno a la
productividad, a la dinámica poblacional y a la
abundancia y distribución de especies. En concor-
dancia con lo indicado por Hall (1996) y Hughes
(2000) sobre las consecuencias biológicas del ca-
lentamiento global, los nuevos ensamblajes serán
aprovechados por grupos con ventajas evolutivas
impuestas por el cambio climático.
Escenarios de cambio
climático e implicaciones
sobre los tiburones
El Cuarto Informe de Evaluación presenta-
do por el Panel Intergubernamental de Cambio
Climático (IPCC) confirmó varias de las hipótesis
anteriores y actualizó con mayores rangos de con-
fianza los pronósticos futuros (IPCC, 2007). Entre
otras cosas afirma que la concentración de CO2 en
la atmósfera ha aumentado hasta las 379 partes
por millón (una cifra jamás alcanzada en los últi-
mos 650 mil años de historia del planeta), que han
aumentado las concentraciones de metano y óxido
nitroso, que el mar está 17 cm por encima de lo que
estaba a principios del siglo XX y la temperatu-
ra 0,7 ºC más arriba que en 1850. Para el caso de
Costa Rica los resultados obtenidos se basan en
Ir a contenido
Revista Semestral de la Escuela de Ciencias Ambientales
dos escenarios de emisiones futuras de gases efec-
to invernadero (A2-ASF y B2-MESSAGE); estos
son los que mejor reflejan las condiciones y pers-
pectivas regionales de las principales fuerzas que
impulsan las emisiones de tales gases. Todos los
modelos coinciden en representar la temperatura
en 2020 con anomalías positivas (calentamiento)
oscilando entre +0,5 °C y +2,0 °C. En lo que res-
pecta a la precipitación, las anomalías variarían
desde -20% (seco) a +35% (muy lluvioso) mostran-
do una gran variabilidad en las tendencias futu-
ras (DCC- Minaet, 2011).
Estas afectaciones nacionales se acoplarán
con predicciones mundiales sobre aumento del ni-
vel del mar por derretimiento de los polos, daños
físicos y ecológicos sobre los sistemas costeros,
inundaciones, pérdida de humedales, erosión, in-
trusión de agua salada y aumento en los niveles
freáticos (Bernal, 1993; Teng, 2005; Nerem et al.,
2006). La temperatura del agua de mar se ele-
vará alterando los regímenes de precipitación, la
trayectoria, la frecuencia y la intensidad de las
tormentas y los eventos de El Niño y La Niña.
En las zonas tropicales las aguas más calientes
causarán decoloración de corales y migración de
especies costeras hacia latitudes más altas, afec-
tando los hábitats marinos esenciales que los ti-
burones costeros utilizan como zonas de crianza,
Tiburones, isla del Coco, Costa Rica. Avi Klapfer
Análisis de las amenazas e implicaciones del cambio climático sobre los tiburones
Ir a contenido
alimentación, reproducción o refugio (Baker et
al., 2004). Todas estas alteraciones serán tras-
ladadas hacia las cohortes que viven en aguas
abiertas, modificando las relaciones ecológicas de
las especies con hábitats pelágicos como los con-
drictios que residen en el domo de Costa Rica, la
dorsal oceánica de Cocos y la fosa oceánica meso-
americana (Brenes, 2000).
Todo el mar patrimonial de Costa Rica se
verá afectado y es predecible que las aguas super-
ficiales tropicales, que normalmente presentan
temperaturas superiores a los 25 °C y salinidades
bajas, se calienten más. Los eventos de “lenguas
frías” que se extienden hasta 500 km afuera de la
costa (Brenes et al., 2003) dejarán de distribuir
aguas de menor temperatura sobre el golfo de
Papagayo y se bloquearán los afloramientos que
permiten el enriquecimiento de sales nutritivas
y productividad primaria. También se afectarán
las tasas de biomasa (en forma de larvas, juve-
niles y adultos) asociadas con las surgencias del
domo térmico de Costa Rica y el sustento de las
poblaciones de tiburones pelágicos en estas áreas.
La elevación de la temperatura del agua del mar
se convertirá en un vehículo propagador de una
cadena de impactos que vulnerarán irremediable-
mente a estos condrictios.
Vulnerabilidad climática
mundial: amenazas de
megaescala
De acuerdo con el IPCC (McCarthy et al.,
2001), la vulnerabilidad climática es “el grado
en el que un sistema es susceptible o incapaz de
enfrentarse a efectos adversos del cambio climá-
tico”. El concepto es esencial para interpretar
las implicaciones y amenazas que hay sobre los
tiburones debido al aumento en la temperatura
del agua y las modificaciones de otros parámetros
físico-químicos (gases, corrientes y mareas). De
acuerdo con lo indicado por Smith & Pilifosova
41
Diciembre 2012. Número 44
(2003) y Smith & Vandel (2006), la vulnerabili-
dad climática tiene al menos tres ejes de interés
en esta investigación: exposición (aumentos de
temperatura, cambios de salinidad, gases), sen-
sibilidad (afectación de un sistema trófico, cam-
bios en la distribución de especies) y capacidad
de adaptación (plasticidad fenotípica, migración
o aclimatación) (Hughes, 2000).
Para los tiburones son críticas las consecuen-
cias que se derivarán del cambio climático asocia-
do al aumento de temperatura. La condición de
estrategas K inactiva mecanismos de respuesta
rápida para enfrentar alteraciones producidas por
el calentamiento planetario. En ese mismo sentido
Gitay et al. (2002) y Julius & West (2008) conclu-
yen que la capacidad adaptativa y evolutiva de es-
tos peces es insuficiente para los cambios previstos
y proponen tres posibles escenarios: (1) moverse
hacia nuevos ámbitos de distribución, (2) mante-
nerse en el mismo lugar, acelerando transforma-
ciones fenotípicas mediante plasticidad genética y
(3) resistir extinciones locales en algunas poblacio-
nes disyuntas. El incremento de décimas de grado
en la temperatura atmosférica no solo hará más
calientes los océanos sino que causará cambios ra-
dicales en las propiedades físicas y químicas, em-
pujando los ecosistemas hacia transformaciones
en la forma en que se procesa y fluye la energía
desde los niveles tróficos productores hasta los
consumidores primarios y viceversa. Es esperable
un reordenamiento jerárquico que impactará la
actual posición de los tiburones (McCarthy, 2001;
Smith & Pilifosova, 2003; Ramson et al., 2007).
Otra consecuencia será las perturbaciones
sobre las corrientes marinas, ya que desde el pun-
to de vista oceanográfico los patrones de circula-
ción oceánica superficial dependen de los vientos
que soplan sobre las capas superiores, de los flujos
de calor y de la rotación del sol y la luna (Rahm-
storf, 2002). Los movimientos de aguas profundas
y la circulación termohalina están supeditados
a la transmisión de calor y gradientes de salini-
42 José Rodrigo Rojas
dad a lo largo de la columna de agua (Rahmstorf,
2003). Ante escenarios de cambio climático se es-
pera alteraciones en toda esta dinámica de trans-
ferencia de energía y nutrientes y en la estruc-
tura y función de las cadenas tróficas de las que
dependen los tiburones.
Si las corrientes marinas se alteran, el mar
podría estratificarse permanentemente confor-
mando un bloque de agua capaz de separar stocks
poblacionales de especies con poblaciones cosmo-
politas o disyuntas, e incluso impedir la migra-
ción latitudinal de peces que usan las corrientes
superficiales y profundas como carreteras y vías
marinas utilizadas por los tiburones para su dis-
persión hacia nichos fundamentales de su ciclo de
vida. Un bloqueo modificaría la capacidad de com-
portarse como especies transzonales altamente
migratorias que dependen de rutas preestableci-
das para el cumplimiento de etapas críticas en su
desarrollo. Aguas estratificadas podrían generar
señales erróneas sobre los tiempos de reproduc-
ción y/o migración o bien el debilitamiento de la
cadena trófica por reducción de la productividad
primaria como consecuencia de un incremento en
la frecuencia de El Niño y/o intrusiones de agua
del Pacífico Occidental hacia el Pacífico Oriental
(Timmermann et al., 1999). Aguas más calien-
tes afectarán la solubilidad del CO2 y es posible
que se reduzca el pH. La acidificación afectará
la sobrevivencia de larvas de peces, moluscos y
crustáceos, así como las poblaciones naturales de
tiburones, incluso de especies que están adapta-
das a ambientes estables, como los tiburones bati-
pelágicos (Martín & Treberg, 2010). Finalmente,
una mayor temperatura en el agua cambiará los
sistemas biogeoquímicos encargados de la trans-
formación de nutrientes para las cadenas tróficas
(Bernal, 1993). (En cuadro 2 y figura 1 se exponen
otros ejemplos de cómo el cambio climático es el
agente directo de la modificación de condiciones
físicas, químicas y bióticas que impactarán direc-
tamente a los tiburones.)
Ir a contenido
Revista Semestral de la Escuela de Ciencias Ambientales
Cuadro 2. Algunas implicaciones del cambio climático sobre los tiburones.
Parámetros
Explicación/consecuen- Implicaciones proyectadas
asociados con el
cia/alteraciones para los tiburones
Fuente
cambio climático
Se alterará la química del Alteración de la cadena alimenti-
carbonato y los procesos cia, acceso a nichos alimentarios,
biológicos fundamentales más gasto energético en busca de
del mar. comida.
Se reducirá el pH y bajará Estos minerales son utilizados
Altas concentracio- el estado de saturación de para construir arrecifes de coral
nes de CO2. los minerales carbonatados y el exoesqueleto de muchas espe- Bernal, 1993;
como la calcita y aragonita. cies de fito y zooplancton que son Kleypas et al., 2006;
consumidas por peces que forman Hitz & Smith, 2004.
parte de la dieta de los tiburones
costeros tropicales.
Impacto directo so- Se modificará la dinámica Cambios en los patrones y rangos
bre el ambiente ma- natural de los ecosistemas de distribución, reclutamiento,
rino. marino-costeros. tasas de crecimiento y épocas de
reproducción.
Modificación de los El debilitamiento de los Los centros de alimentación son
patrones de vientos vientos y el aumento de modificados, hay un gasto ener-
y tormentas. tormentas alterarán el flu- gético extra en búsqueda de comi- Hughes, 2000; IPCC,
jo y distribución de ener- da. Los patrones ictiogeográficos 2007; Julius & West;
gía en aguas superficiales, cambian con respecto a rutas de 2008.
así como las surgencias de migración y dispersión.
nutrientes que mantienen
afloramientos como el domo
térmico de Costa Rica.
Aumento del nivel Alterará hábitats marinos Pérdida de zonas sensibles para McCarthy et al., 2001;
del mar. esenciales. el apareamiento, reproducción y IPPC, 2007.
en general la ontogenia de tibu-
rones.
Modificará de las fuentes de Se alteran las cadenas tróficas
Reducción de la pro- energía marina. que transforman la energía (en
ductividad primaria. forma de biomasa) que requieren
los tiburones.
Cambios en el reclu- Habrá cambios en los patro- Cambian los patrones sociales, Soto, 2002; Martin &
tamiento y stocks nes demográficos. distribución por tallas, edades y Treberg, 2002; Rahm-
storf, 2002, 2003; Ner-
poblacionales. sexos. Como consecuencia el acce-
so a hembras viables y eventos de em et al. 2006; Smith &
apareo también se modifican. Wandel, 2006.
Reducción de las Se reducirá la captura por Es previsible un aumento en la
pesquerías. unidad de esfuerzo. densidad y esfuerzo de pesca e in-
novación en la aplicación de nue-
vas tecnologías de captura.
Análisis de las amenazas e implicaciones del cambio climático sobre los tiburones
43
Ir a contenido
Diciembre 2012. Número 44 Revista Semestral de la Escuela de Ciencias Ambientales

Figura 1 carbono-dependientes, hasta el nivel macro, como

ocurre con la alteración de las cadenas tróficas,
Cambio climático
corrientes y grandes masas de agua marina.
Afectará ¿Qué es lo predecible para los tiburones?
Aunque se requiere un mayor nivel de detalle
Clima
se cambiarán en las evidencias y profundidad en los estudios,
Vientos Precipitación los expertos señalan que a pesar de las modifi-
caciones evolutivas que les han capacitado para
• Los patrones y rangos de dis-
Temperatura tribución
permanecer por millones de años, estos condric-
Deshielo de • Las rutas migratorias tios tienen escasas defensas ante los embates del
Aumenta
los polos • Las épocas de reclutamiento cambio climático. Los tiburones son tremenda-
Estibilidad de la • Las tasas de crecimiento
columna de agua • Las épocas de reproducción mente vulnerables, su estrategia de vida no tiene
Sugerencias • Los procesos ontogénicos mecanismos de respuesta temprana que les per-
• La distribución de tallas
• La distribución de sexos
mitan evadir los cambios ecosistémicos que están
Disponibilidad de
nutrientes transformando irremediablemente sus nichos.
se alterarán Serán desplazados porque no son lo suficiente-
Productividad mente efectivos para combatir a un enemigo prác-
• Las cadenas tróficas primaria
ticamente invisible. Las ámpulas de Lorenzini, la
• Los accesos a energía en for-
ma de biomasa línea lateral, el olfato y las modificaciones morfo-
Producción Fito y
• Los patrones alimentarios Zoo-planctónica se modificarán fisiológicas y etológicas resultan poco útiles para
• La oferta alimentaria
• Los stocks reproductivos enfrentar los impactos que genera el aumento de
Complejidad
estructural • La competencia intra e inte-
la temperatura global. La velocidad del cambio en
respecífica las condiciones físico-químicas del agua superan
• Los patrones de depredación las reacciones de estos elasmobranquios.
Estructura
ecotrófica • Los patrones demográficos
Al igual que lo hicieron hace millones de
años en que fue necesario cambiar de alimenta-
ción mediante la liberación de los arcos mandi-
bulares, a los tiburones les espera un período de
Conclusión modificando sus procesos biogenéticos y dinámica
en la forma de producir y distribuir energía. transformaciones adaptativas en la forma de ob- Tiburones, isla del Coco, Costa Rica. Avi Klapfer

Literalmente, el aumento de temperatura tener alimento, reproducirse y dispersarse.

En la última década, quizás con mayor ce- rar el conocimiento sobre aspectos demográficos y
global es considerado como la fuerza más clara, ¿Qué podemos hacer? Reforzar todas las ini-
leridad y claridad, se ha generado una carga de patrones de dispersión. La permanencia de los ti-
determinante e influyente que está ejerciendo ciativas nacionales, regionales y mundiales para
prueba que confirma las modificaciones climáticas burones en la Tierra está comprometida, su conti-
sobre los ambientes acuáticos una presión exó- reducir la emisión de gases de efecto invernadero
de megaescala que están ocurriendo en el planeta nuidad dependerá de la velocidad con que logren
gena creciente de proporciones inimaginables, y y enfocarnos en las actividades humanas que afec-
producto del calentamiento global, y despeja las adaptarse, de lo contrario la evolución seguirá su
la inestabilidad ecosistémica es el denominador tan directamente el ambiente marino, en especí-
dudas sobre las alteraciones ecosistémicas que los rumbo.
común que mejor define la situación en la que ac- fico todas las formas de contaminación acuática,
grandes depredadores, como los tiburones, están
tualmente viven los tiburones. No hay duda de sedimentación, control del crecimiento demográ-
experimentando. Particularmente, hay consenso Referencias bibliográficas
que la Tierra ha entrado en una nueva era, la del fico en zonas costeras, mortalidad por pesca debi-
mundial en que los ecosistemas acuáticos siguen Arauz, R. (2002). La pesca del tiburón en Costa Rica. Progra-
cambio climático, en que las concentraciones de da al uso de artes de pesca prohibidos y desaleteo.
siendo irremediablemente empujados hacia con- ma de restauración de la tortuga marina. (Pretoma).
CO2 en el mar están provocando cambios desde Relacionado con los ambientes marinos será im- Wildaid.
diciones de inestabilidad y funcionamiento muy
el nivel micro, con la interrupción de la asimila- portante proteger y restaurar hábitats esenciales Arauz, R., Cohen, Y., Ballestero, J., Bolaños, A. y Pérez, M.
cerca o en el límite de la capacidad de resilencia,
ción de carbonatos y silicios por parte de especies (arrecifes coralinos, manglares, estuarios) y mejo- (2004). Decline of Shark Populations in the Exclusive
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44 José Rodrigo Rojas

Análisis de las amenazas e implicaciones del cambio climático sobre los tiburones
45

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Resumen
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Abstract
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consideró las relaciones entre
S. Fordham, y A. Soldo. An integrated approach to
las variables climáticas y la
determining the risk of overexploitation for data-poor
pelagic Atlantic sharks, en ICCAT 140, 2008. proporción de sexos en una
población natural de caima-
nes, Caiman crocodilus, en el
Refugio Nacional de Vida Sil-
vestre Caño Negro, en el nor-
te de Costa Rica. Se observó
un sesgo en la proporción de
sexos a favor de los machos
para el caimán en nuestro es-
tudio. Estos resultados sugie-
ren que el aumento de la tem-
peratura y la disminución
de la precipitación asociada
con eventos climáticos de El
E
exhibit environmental sex
determination are vulnera-
ble to changing environmen-
tal conditions. To address
how wild populations of cro-
codilians could potentially
be affected by environmen-
tal conditions and climate
change, we considered the
relationship between clima-
te variables and sex ratio
in a natural population of
Spectacled Caiman, Caiman
crocodilus, in Caño Negro
National Wildlife Refuge,
in northern Costa Rica. We
found a high male-biased
sex ratio for the spectacled
caiman in our study. Our
results suggest that this
bias was partly explained
by increases in temperature,
and decreases in precipita-
tion associated with El Niño
events in this region. Speci-
l Panel Intergubernamental de Cam-
bio Climático (IPCC, por sus siglas
en inglés), en su cuarto informe, da
una nueva definición de cambio climático
y determina que dentro de las cambios cli-
máticos más probables están el aumento en
la precipitación media en las zonas tropica-
les y una disminución en las regiones sub-
tropicales. Al mismo tiempo, se espera un
aumento en los eventos extremos lluviosos,
donde el estado promedio del Pacífico Tro-
pical se volverá similar a un evento de El
Niño permanente, siendo las temperaturas
máximas más frecuentes y los extremos de
temperatura mínima más escasos (IPCC,
2007); sin embargo, el cambio climático ac-
tual no ocurre de forma homogénea entre los
diferentes ecosistemas. Loarie et al. (2009)
sugirieron que la velocidad del aumento de
temperatura en ecosistemas de pastizales
inundables, manglares y desiertos, es ma-

48 José Rodrigo Rojas

Revista Semestral de la Escuela de Ciencias Ambientales
49

Ir a contenido Ir a contenido
Diciembre 2012. Número 44
Niño podrían explicar parte
del sesgo. Específicamente,
se encontró evidencia de que
el aumento de la temperatu-
ra mínima del aire produce
aumento de la temperatura
de incubación, lo que podría
favorecer la producción y la
supervivencia de machos so-
bre las hembras. Además, se
reveló que la disminución de
la precipitación se asocia con
una mayor producción de ma-
chos. El sesgo en la propor-
ción de sexos no parece ser
explicada por otros procesos,
tales como la presión de caza,
que pueden ser un factor que
afecta a las poblaciones de
cocodrilos. Se concluye que el
cambio climático previsto en
esta región probablemente
conducirá a un menor núme-
ro de hembras reproductoras,
lo que podría comprometer la
viabilidad de esta población
de caimanes a largo plazo.
Palabras claves: caimán,
Caiman crocodilus, cambio
climático, Costa Rica, tempe-
ratura de incubación, deter-
minación sexual.
50 Armando Escobedo-Galván, José Alberto Retana, Cristina Méndez y José González-Maya
fically, we found evidence
that increased minimum
air temperatures produced
increased incubation tem-
peratures, which favored
production and survival of
males over females. Addi-
tionally, we found that de-
creased precipitation was
associated with increased
production of males. Our
results do not seem to be
explained by other proces-
ses, such as differential
hunting pressures, which
may be more important for
other crocodilian popula-
tions. We conclude that the
forecasted climate change
in this region will likely
lead to fewer reproductive
females, potentially under-
mining the viability of this
caiman population on the
long term.
Key words: Caiman croco-
dilus, climate change, Cos-
ta Rica, nest temperature,
sex determination, specta-
cled caiman.
yor que en ecosistemas montañosos, por lo
que el efecto de las modificaciones del cli-
ma sobre las especies y los ecosistemas será
consecuencia del lapso de tiempo en que
ocurra y la intensidad con que se manifies-
te, así como de la capacidad de respuesta de
los sistemas naturales. Algunas respuestas
de la biodiversidad al cambio climático tie-
nen que ver con variaciones en la distribu-
ción espacio-temporal, relaciones tróficas y
sobrevivencia (Parmesan, 2006), mientras
que cambios a nivel genético, como respues-
ta adaptativa, pueden darse en especies con
periodos de vida cortos y tasas altas de re-
producción (Bradshaw y Holzapfel, 2001).
En los últimos años se ha sugerido que
las especies de vertebrados ectotérmicas po-
drían ser uno de los grupos más vulnerables
al cambio climático debido a sus ámbitos de
distribución limitados y nichos tróficos es-
pecializados (Laurance et al., 2011). En el
caso particular de los reptiles con deter-
minación sexual por temperatura, las con-
diciones ambientales afectan las caracte-
rísticas fenotípicas de las crías durante el
desarrollo embrionario, lo cual repercute
en la reproducción y sobrevivencia a futuro
(Booth, 2006). Algunos estudios publicados
han mostrado cambios en la época de re-
producción y anidación en los últimos años
como respuestas a los cambios en las con-
diciones ambientales (Hawkes et al., 2007;
Mazaris et al., 2008; Pike, 2008; Tucker et
al., 2008; Weishampel et al., 2004; Zhang et
al., 2009). Algunos investigadores han suge-
rido que el cambio climático podría conducir
a un desequilibrio en la proporción de se-
xos y, por consiguiente, poner en peligro la
viabilidad poblacional de reptiles con deter-
minación sexual por temperatura (Janzen,
1994; Wapstra et al., 2009), ya que la de-
terminación sexual por temperatura podría
Ir a contenido
Revista Semestral de la Escuela de Ciencias Ambientales
no ser una ventaja adaptativa ante la rapidez con
que ocurren los cambios ambientales (Hulin et
al., 2009). Sin embargo, hasta la fecha existe poca
información disponible que evalúe los efectos po-
tenciales sobre la proporción de sexos en cocodri-
los y sus implicaciones ecológicas y evolutivas.
Por otro lado, conocer los factores que afectan la
proporción de sexos en cocodrilos es importante
para promover e implementar políticas de con-
servación y manejo que permitan mantener la
viabilidad de las poblaciones y actuar sobre los
posibles efectos del cambio climático en estas es-
pecies. El conocimiento del efecto del clima sobre
la determinación y proporción de sexos en coco-
drilos, como medida para conservar la viabilidad
de sus poblaciones naturales a futuro, constituye
uno de los aspectos relevantes para el manejo de
sus poblaciones en función de un bienestar eco-
nómico, ambiental y cultural de las comunidades
aledañas a las zonas donde habitan los cocodrilos.
El objetivo de este estudio fue determinar el efec-
to del clima sobre la proporción de sexos del cai-
mán (Caiman crocodilus) en el Refugio Nacional
de Vida Silvestre Caño Negro –Costa Rica- y las
implicaciones potenciales del cambio climático.
Área de estudio
El estudio se realizó en el Refugio de Vida
Silvestre Caño Negro, localizado en el norte de
Costa Rica (10°54’N, 84°47’W), el cual cuenta con
una extensión de 9 969 ha de pastos, humedales
y parches de bosque tropical (Méndez, 2004). En
esta región, durante la temporada de lluvias (de
mayo a diciembre) los niveles de agua pueden su-
bir más de 2 m, y durante la estación seca (de
enero a abril) el río y las lagunas se reducen has-
ta secarse en su mayoría (Castillo y March, 1993).
Efecto potencial del cambio climático en la proporción de sexos del caimán en Costa Rica
Ir a contenido
Especie de estudio
El caimán, Caiman crocodilus, está amplia-
mente distribuido en el Neotrópico; en el Pacífico
se encuentra desde Oaxaca (México) hasta Ecua-
dor, mientras que en el Atlántico abarca desde
Honduras hasta la región del Amazonas y el sur
de Brasil (Velasco y Ayarzagüena, 2010). La tem-
porada de puesta e incubación de huevos va de ju-
nio a agosto, durante el incremento de los niveles
de agua al comienzo de la época lluviosa, y la eclo-
sión ocurre de septiembre a octubre en Caño Ne-
gro (Allsteadt, 1994). Los nidos son montículos de
vegetación construidos en la base de los árboles
en zonas boscosas cercanas a los cuerpos de agua
(Álvarez del Toro, 1974; Cintra, 1988). El periodo
de incubación varía entre 73 y 90 días (Allsteadt,
1994). En Caño Negro, el tamaño de puesta re-
portado por Allsteadt (1994) fue 27 huevos (rango
de 17 a 40 huevos), mientras que Junier (2000)
reportó un tamaño promedio de nidada de 21 hue-
vos (rango de 12 a 32 huevos). El tamaño de las
hembras anidando varía entre 1,4 m y 1,5 m (Ju-
nier, 2000).
Métodos
Temperatura de incubación en nidos
silvestres
Durante la temporada de anidación 2004
de C. crocodilus en Caño Negro, se hicieron re-
corridos a pie en zonas donde se había observado
nidos. Una vez localizado el nido, se procedió a
abrirlo para confirmar la presencia de los huevos
(los caimanes en ocasiones construyen nidos sin
ovipositar -Álvarez del Toro, 1974-). Con base
en el ancho de banda opaca alrededor del huevo
(Ferguson, 1987) se calculó el tiempo transcurri-
do desde la ovoposición hasta el momento en que
fue localizado, estimando un tiempo de desarrollo
embrionario de entre 35 y 45 días. Esto sugiere
que los nidos fueron localizados al final del perío-
51
Diciembre 2012. Número 44
do termo-sensible (periodo en que se determina el
sexo). A pesar de que no se evaluó la temperatura
de incubación durante el período termo-sensible,
la temperatura del nido se mantiene constante
durante el período de incubación (Rhodes y Lang,
1996), lo que permite asumir que la temperatura
de incubación es similar a la temperatura duran-
te el periodo previo a la localización del nido. En
tres nidos de C. crocodilus se colocó un sensor de
temperatura (HOBO®, StowAway TidbiT Temp
Logger) en el centro de cada nidada para regis-
trar la temperatura de incubación cada diez mi-
nutos hasta el momento de la eclosión. Los datos
de temperatura fueron promediados por día para
facilitar el análisis y la interpretación.
Estructura poblacional y estimación de
edad
Se capturaron 103 caimanes durante 22 re-
corridos nocturnos a partir de mayo de 2004 has-
ta mayo de 2005 (cinco recorridos en la época seca
y 17 en la época lluviosa). Los caimanes fueron
localizados por el reflejo de sus ojos usando linter-
nas de 4,8 voltios. Los caimanes menores de 1 m
de longitud total fueron capturados con la mano,
animales de mayor tamaño fueron capturados
utilizando lazos. Cada individuo capturado fue
medido ventralmente, desde la punta del hocico
hasta el extremo de la cola (LT) y desde la pun-
ta del hocico hasta el final de la cloaca (LHC). El
sexo fue determinado mediante el examen cloacal
(Brazaitis, 1968). El sexo no fue identificado para
los neonatos (<40 cm de longitud total). La edad
de los caimanes se estimó mediante el modelo
de Von Bertalanffy (Rebêlo et al., 1997). Debido
a que la tasa de crecimiento difiere entre sexos
(Chabreck y Joanen, 1979) se utilizó un modelo
para machos y otro para hembras. El modelo de
Von Bertalanffy ha sido utilizado comúnmente en
estudios de caimanes y cocodrilos (e.g., Webb et
al., 1983; Rebêlo et al., 1997: Cupul-Magaña et
al., 2004).
52 Armando Escobedo-Galván, José Alberto Retana, Cristina Méndez y José González-Maya
Datos meteorológicos
Se obtuvo datos de temperatura del aire
(°C), temperatura mínima diaria (°C), tempera-
tura máxima diaria (°C), precipitación (mm), pre-
cipitación acumulada (mm) y humedad relativa
(%), para la época de anidación (junio-octubre de
2004), de la estación meteorológica del Instituto
Meteorológico Nacional en Caño Negro (10°54’N,
84°47’O). También se obtuvo datos de las precipi-
taciones medias mensuales y anuales para el pe-
riodo de enero de 1987 a diciembre de 2004 de la
estación meteorológica Upala (10°54’N, 85°01’W,
aproximadamente a 30 km de la zona de estudio).
Análisis estadístico
Se evaluó la relación entre la temperatura
del aire de la estación meteorológica de Caño Ne-
gro y la temperatura de incubación por hora, uti-
lizando una regresión lineal simple. Además, un
modelo a priori de regresión múltiple (Mallow’s
CP model; Mallows 1973) se utilizó para exami-
nar la relación entre la temperatura media dia-
ria de incubación con los datos meteorológicos de
Caño Negro (temperatura mínima diaria, tempe-
ratura máxima diaria, promedio de la temperatu-
ra diaria máxima y mínima, precipitación diaria,
precipitación acumulada y humedad relativa).
Posteriormente se realizó una regresión
múltiple para evaluar las relaciones entre las
variables de mayor correlación según el modelo
Mallow’s CP.
A partir de la estimación de la edad de los
caimanes, se evaluó la relación entre la edad y
la longitud total de caimanes mediante una re-
gresión logarítmica. Se utilizaron los datos de la
estructura de edades para calcular la proporción
de sexos en los últimos años, asumiendo que los
mecanismos que afectan la mortalidad en etapas
tempranas de desarrollo y el reclutamiento de
nuevos individuos para la población están ausen-
tes o no son suficientemente fuertes para produ-
cir algún cambio en la proporción de sexos de las
Ir a contenido
Revista Semestral de la Escuela de Ciencias Ambientales
camadas (Kallimanis, 2010). Se comparó la fre- portante entre la temperatura promedio del aire
cuencia de hembras y machos entre los años con y la temperatura de incubación en los tres nidos
una prueba de Chi-cuadrado. También se evaluó de C. crocodilus (R2 < 0,12; P > 0,05, en los tres ni-
si el número de machos y hembras nacidos cada dos -figura 1-). La relación entre la temperatura
año se correlacionó con la precipitación anual promedio de incubación y las variables climáticas
desde 1987 hasta 2004. durante el periodo de estudio no fue significativa
(R2 < 0,11; P > 0,05, en todos los casos). Sin em-
Resultados bargo, la temperatura de incubación de los nidos
1 y 2 se relacionó significativamente con la tem-
Relación entre temperatura de incubación peratura mínima promedio (figura 2). Con base
y clima en el modelo de regresión múltiple se determinó
La temperatura de incubación se registró que la precipitación y la temperatura mínima
en tres nidos, N1, N2 y N3 durante 32, 31 y 20 afectan significativamente la temperatura de in-
días, respectivamente, desde el 15 de septiembre cubación con el nido 1 y 2 (N1: R2 = 0,53; F2, 29 =
hasta el 16 de octubre de 2004. La temperatura 16,9; P < 0,0001; N2: R2 = 0,30; F2, 28 = 6,2; P <
de incubación más alta se registró en el nido 3 0,006). El nido 3 no mostró relación con los datos
(33,6 ± 0,95 °C), seguido del nido 2 (32,5 ± 0,77 de la estación meteorológica de Caño Negro. La
°C), y el nido 1 (32,1 ± 0,92 °C). La temperatura temperatura promedio de los tres nidos mostró
promedio del aire durante el periodo de estudio una relación con la temperatura mínima y máxi-
fue 26,5 ± 3,40 ºC, con una fluctuación de entre ma y la precipitación acumulada (R2 = 0,41; F3, 16=
22,0 ºC y 35,4 ºC. No se observó una relación im- 3,9; P = 0,030).
Figura 1. Temperatura del aire y temperatura de incubación durante septiembre y octubre 2004. La
línea punteada muestra el intervalo de temperatura de transición (intervalo en que se producen ambos
sexos en diferente proporción).
Efecto potencial del cambio climático en la proporción de sexos del caimán en Costa Rica
53
Ir a contenido
Diciembre 2012. Número 44 Revista Semestral de la Escuela de Ciencias Ambientales

Relación entre edad, proporción de sexos y Figura 2. Relación entre la de incubación y la Figura 3. Estructura de edades de Caiman crocodilus en el Refugio Nacional de Vida Silvestre Caño
clima temperatura mínima diaria del aire (N1: r= 0,58, Negro, Costa Rica.
La tasa de encuentro de las hembras duran- R2 = 0,34, F1,30= 15,48, P < 0,0005; N2: r= 0,47, R2
te los muestreos nocturnos fue menor que la de = 0,22, F1,29= 8,50; P < 0,006; N3: R2 = 0,01, F1,18=
los machos tanto en la época seca (1 hembra; 7 0,23, P > 0,05). La temperatura de incubación se
machos) como en la época lluviosa (1 hembra; 5,8 registró durante 32 días en el N1, 31 días para
machos) en Caño Negro. Se observó una relación el N2 y 20 días para el N3 (15 septiembre al 16
significativa entre la edad de los caimanes y la octubre 2004).
longitud total de cada individuo con base en el
modelo de Von Bertalanffy (relación logarítmica,
R2 = 0,971; P < 0,05). Esta relación permitió esti-
mar que la mayoría de los caimanes capturados
(n = 67) tienen entre 4 y 12 años. El caimán de
mayor tamaño fue una hembra de 2,10 m y el mo-
delo predice una edad de 17 años. La frecuencia
de machos estuvo significativamente asociada
con la estructura de edades (X2 = 35; g.l. = 8; P <
0,005 -figura 3-).
Con base en la edad de los caimanes, la fre-
cuencia de hembras como indicativo no varió sig- Figura 4. Porcentaje de machos y hembras, estimando la edad con base en el modelo Von Bertalanffy y
nificativamente entre los años (X2 = 20; g.l. = 20; P la precipitación anual de 1987 a 2004 en Caño Negro (r= -0,42; P = 0,11, para machos).
> 0,05), mientras que la frecuencia de los machos
varió entre los años (X2 = 54; g.l. = 20; P < 0,005),
observándose un incremento durante la década
de 1990, pero esta no se asoció con la precipita-
ción (r = -0,42; P = 0,11 –figura 4-). Durante el pe-
ríodo 1993-2011 se observó una disminución de la
precipitación anual relacionada con el fenómeno
El Niño (figura 5).

Discusión
El sesgo en la proporción de sexos hacia los
machos podría ser explicado en parte por las dis-
minuciones en las precipitaciones debido al fe-
nómeno El Niño. El número de machos nacidos
desde 1992 se asoció con una disminución de la
precipitación anual, la cual a su vez se asocia a
los eventos de El Niño durante 1994 y 1997. Rho-
des y Lang (1996) observaron que la proporción
de sexos en condiciones naturales se relaciona
con la variabilidad climática local anual, en el

54 Armando Escobedo-Galván, José Alberto Retana, Cristina Méndez y José González-Maya

Efecto potencial del cambio climático en la proporción de sexos del caimán en Costa Rica
55

Ir a contenido Ir a contenido
Diciembre 2012. Número 44 Revista Semestral de la Escuela de Ciencias Ambientales

Figura 5. Anomalía de la precipitación a partir de los datos de precipitación de la estación meteorológi-

ca de Upala, para el periodo 1963-2004. Las flechas indican los eventos extremos relacionados con los
episodios cálidos de El Niño-Oscilación del Sur.

que fuertes lluvias producen una baja temperatu-
ra de incubación generando un proporción de se-
xos sesgada hacia las hembras, mientras que las
condiciones secas generan una mayor proporción
de machos. Por lo tanto, una disminución de la
precipitación durante los episodios cálidos de El
Niño en Caño Negro puede influir en la tempera-
tura de incubación produciendo un mayor núme-
ro de machos. La relación entre eventos extremos
y la variabilidad climática en la región Huetar
Norte de Costa Rica no puede predecirse (Villa-
lobos y Retana, 2001) debido a que la variabili-
dad y la duración de los eventos extremos varía
cada año (Alfaro y Soley, 1999; Mora y Amador,
2001). Algunas tendencias han mostrado que los
eventos de El Niño tienen altas probabilidades de
disminuir la precipitación en el Pacífico Norte y el
Valle Central de Costa Rica (Retana y Villalobos,
2000), lo cual podría afectar el porcentaje de ma-
chos nacidos en cada nido durante el período de
anidación. Además, la pérdida de cobertura vege-
tal podría afectar potencialmente los patrones de
precipitación. Este efecto no ha sido evaluado en
este estudio, pero se estima que en Caño Negro 7
738 ha de vegetación natural se han perdido de-
bido a los incendios forestales entre 1997 y 2003
(A. Delgado, comunicación personal). La combi-
nación de la disminución de la cobertura forestal
y los eventos de El Niño podría haber afectado
los patrones de precipitación en la región Huetar
Norte, lo cual pudo repercutir en la proporción de
sexos de caimanes en el sitio de estudio.
El mayor número de machos capturados po-
dría estar relacionado con la temperatura de in-
cubación. En Caiman crocodilus yacaré, por ejem-
plo, la temperatura de incubación entre 30,5 ºC y
31,5 ºC produce un 10% de machos, mientras que
temperaturas superiores a 31,5 ºC, producen en-
tre 80% y 100% de machos (Campos, 1993); mien-
tras que para Caiman latirostris, temperaturas
alrededor de 33 ºC producen 100% machos (Piña
et al., 2003). Estudios previos sobre la ecología de
anidación de C. crocodilus en el Refugio Nacio-
nal de Vida Silvestre Caño Negro determinaron
que la temperatura de los nidos presentaron una
media de 31,8 ºC, con una variación entre 30,5
ºC y 32,8 ºC en 1988 (Allsteadt, 1994 -n = 9-), y
durante los años 1992 a 1994 la temperatura de
incubación promedio fue de 31,6 ± 0,2 ºC (Junier,
2000 -n = 43-). En ambos casos, las temperaturas
Caimanes, Caño Negro, Costa Rica. Paulo Valerio
registradas están dentro de los rangos reportados
para producir una mayor proporción de machos.
La temperatura de incubación reportada en este
estudio mostró un aumento promedio de 0,5 °C
en los últimos 10 años comparado con los dos es-
tudios previos (Escobedo-Galván, 2006), por lo
que la temperatura de incubación podría haber
favorecido un mayor nacimiento de machos entre
1992 y 2004 en Caño Negro.
Las altas temperaturas en los tres nidos
ubicados en el Refugio se asociaron con el aumen-
to de la temperatura mínima de la zona Huetar
Norte. Retana (2005) determinó que las tempe-
raturas máximas y mínimas de la región Huetar

56 Armando Escobedo-Galván, José Alberto Retana, Cristina Méndez y José González-Maya

Efecto potencial del cambio climático en la proporción de sexos del caimán en Costa Rica
57

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Diciembre 2012. Número 44
Norte se han incrementado en los últimos años.
Se ha observado una relación positiva entre la
temperatura media en dos nidos de C. crocodilus
en Caño Negro y la temperatura mínima ambien-
tal, por lo que el aumento de la temperatura mí-
nima en la zona podría producir un aumento en
la temperatura de incubación. Magnusson (1979)
observó que un aumento de 3 °C en la temperatu-
ra del aire produce un aumento de 1° C en el nido.
La cacería ha sido propuesta como un fac-
tor que afecta la proporción de sexos, esto dado
que las hembras pasan más tiempo fuera del
agua en los sitios de anidación siendo más vulne-
rables ante los cazadores (Crawshaw, 1991); sin
embargo, se ha demostrado en otros estudios que
la caza es selectiva sobre animales adultos que
en su mayoría son machos, por lo que ella no po-
dría ser considerada un factor para justificar los
resultados de este estudio. Las diferencias en el
uso de hábitat entre ambos sexos es otro factor
que podría afectar la proporción de sexos. Thor-
bjarnarson (1997) sugirió que las diferencias en
la proporción de sexos pueden estar relacionadas
con diferencias de selección de hábitat por parte
de ambos sexos. Lance et al. (2000) observó que la
proporción de sexos de A. mississippiensis varió
entre año y sitio de muestreo. En el caso de Caño
Negro, no se han observado diferencias en la pro-
porción de sexos entre sitios y épocas de muestreo
(Junier, 2000; Escobedo-Galván, 2008). Por consi-
guiente, en el caso de Caño Negro las variaciones
en la proporción de sexos parecen estar relaciona-
das principalmente con las condiciones ambien-
tales, mientras que la cacería y el uso de hábitat
son factores secundarios que pueden influir en la
captura de uno u otro sexo, pero sin generar un
sesgo en la proporción de sexos por alguno de los
dos factores. En conclusión, los aumentos en la
temperatura y la disminución de la precipitación
probablemente han contribuido a una proporción
de sexos sesgada hacia los machos del C. crocodi-
lus en Caño Negro. Dados los resultados, el cam-
58 Armando Escobedo-Galván, José Alberto Retana, Cristina Méndez y José González-Maya
bio climático previsto en esta región podría llevar
a un menor número de hembras reproductoras,
lo cual podría afectar la viabilidad poblacional a
futuro, afectando la estructura poblacional y re-
duciendo la tasa reproductiva y el reclutamiento
a largo plazo.
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nese alligators. Animal Conservation 12, 2009. UK.
Agradecimientos
Agradecemos al Instituto Meteorológico Na-
cional de Costa Rica por el apoyo con el equipo
de campo, y a los funcionarios del Refugio Nacio-
Resumen
El artículo invita a re-
Abstract
The article calls to re-
Introducción
nal de Vida Silvestre Caño Negro por el soporte

2009. UK. flexionar sobre la teoría de
Webb, G. J. W., Buckworth, R. y Manolis, S. C. Crocod- logístico y las facilidades brindadas durante la manejo de la demanda eléc-
ylus johnstoni in the McKinlay river area, N.T. III. realización del estudio, principalmente a Alberto trica como una alternativa
Growth, movement and the population age structure. para mejorar la sostenibi-
Delgado. Al Ministerio de Ambiente por el permi-
Australian Wildlife Research 10, 1983. Australia. lidad del sistema eléctrico
Webb, G. J. W. et al. The effects of incubation temperatu- so de investigación científica.
nacional y avanzar en la dis-
re on sex determination and embryonic development
cusión del modelo eléctrico.
La sostenibilidad del futuro
energético apunta a la inte-
gración de redes inteligentes,
generación distribuida, alta
penetración de energías re-
novables no convencionales
y tecnologías eficientes. El
artículo propone el manejo
de la demanda eléctrica como
la base de una política públi-
ca a largo plazo que apoye e
integre las estrategias antes
mencionadas. A lo largo del
artículo se reconoce la vul-
nerabilidad del sistema eléc-
trico nacional, se explica el
marco conceptual del manejo
de la demanda eléctrica, las
ventajas y obstáculos para
su implementación, así como
una serie de acciones claves
para facilitar el desarrollo de
una cultura alineada con el
manejo de la demanda eléc-
trica.
flect on the demand side ma-
nagement framework as an
alternative to improve the
sustainability of the Costa
Rican electricity system,
as well as an alternative to
move forward the debate
about the electricity model.
The future of a sustaina-
ble electricity sector points
towards the integration of
smart grid, distributed ge-
neration, high penetration
of non-conventional re-
newable energies, and ener-
gy efficient technologies.
This article advocates for
demand side management
as the core of a public policy
with a long-term vision that
supports and integrates the
strategies previously men-
tioned. The article recogni-
zes the vulnerability of the
Costa Rican national elec-
tricity system, explains the
demand side management
conceptual framework, as
well as the advantages and
potential hurdles for its
implementation. Lastly, it
D
esde finales del siglo XX se ha veni-
do construyendo un nuevo paradig-
ma de la administración del servicio
eléctrico que busca adaptar la demanda a la
generación, contrario a la estrategia clásica
de incrementar la capacidad de generación
hasta abastecer la demanda. La lógica tra-
dicional todavía predomina en gran parte
de la industria eléctrica; sin embargo, a me-
dida que la amenaza del cambio climático
y la escasez de los hidrocarburos se hace
más evidente, la seguridad energética cobra
cada vez más relevancia en las agendas de
los Gobiernos. Los países son cada vez más
conscientes de la importancia de adoptar es-
trategias multidimensionales para enfren-
tar el reto del suministro eléctrico a corto,
mediano y largo plazo. El manejo de la de-
manda eléctrica es un componente clave en
dicha estrategia.
Costa Rica tiene un alto porcentaje de
cobertura eléctrica y de energías renovables
en su matriz eléctrica, sin embargo el siste-
ma eléctrico nacional es vulnerable. Desde
hace varias décadas, la reforma del modelo
eléctrico se encuentra entrabada por intere-

60 Armando Escobedo-Galván, José Alberto Retana, Cristina Méndez y José González-Maya

Revista Semestral de la Escuela de Ciencias Ambientales
61

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Diciembre 2012. Número 44
Palabras clave: manejo de
demanda eléctrica, eficiencia
energética, sector eléctrico,
modelo eléctrico, debate eléc-
trico.
62 Raquel Salazar
identifies some key actions
to facilitate the develop-
ment of a demand side ma-
nagement culture.
Key words: demand side
management, energy effi-
ciency, electricity sector,
electricity model, electricity
debate.
ses gremiales y posiciones ideológicas. Mien-
tras se realizan esfuerzos por superar la opo-
sición social y las trabas legales y financieras
para continuar expandiendo una matriz eléc-
trica verde y segura, el consumidor es testigo
de un constante escalamiento de los precios
de la electricidad. En ese contexto, el manejo
de la demanda eléctrica se vislumbra como
parte de la solución al problema energético.
El manejo de la demanda eléctrica
es un principio de administración sano. Es
tomar en consideración los dos lados de la
ecuación (oferta-demanda) y, con base en
eso, tratar de hacer un uso más eficiente de
los recursos. A pesar de ser una idea tan sim-
ple, el manejo de la demanda eléctrica es un
concepto complejo de llevar a los hechos. Se
requiere de alta inversión en tecnología, par-
ticipación y compromiso del usuario final, así
como un marco legal y regulatorio que per-
mita alinear los intereses nacionales y las
empresas eléctricas.
Si bien es cierto que hay obstáculos
al manejo de la demanda eléctrica, también
hay soluciones. Dinamarca, Países Bajos,
Nueva Zelanda y Reino Unido son países
ejemplo de que con regulación e invención
estratégica esos obstáculos se pueden sor-
tear. El común denominador de estos países
es un compromiso nacional vinculante de
reducción del consumo energético, así como
la disposición de fondos nacionales para la
promoción de programas de manejo de la de-
manda eléctrica. Razones que han sido clave
para generar propuestas innovadoras de ne-
gocios eléctricos y el desarrollo continuo de
nuevas tecnologías.
En ese sentido, se propone el manejo
de la demanda eléctrica como la base de una
política pública a largo plazo que acompañe
e impulse programas y acciones en eficien-
cia energética, manejo de carga, generación
Ir a contenido
Revista Semestral de la Escuela de Ciencias Ambientales
distribuida y desarrollo de redes inteligentes. El
marco legal y regulatorio que permita lo anterior
puede adoptar diferentes enfoques y alternativas,
por lo que sus características van a estar definidas
por el proceso de negociación política. Dependien-
do de las “reglas del juego” todos pueden ganar: el
país mejora la seguridad energética, se promue-
ve el desarrollo de nuevos mercados y negocios,
se obliga a las empresas eléctricas a ser más efi-
cientes, se reducen costos de generación, los con-
sumidores pagan menos por el servicio eléctrico,
colaboran a solucionar el problema energético y
mejoran la competitividad de sus productos y ser-
vicios.
Así, este artículo invita a reflexionar sobre
el manejo de demanda eléctrica como una alter-
nativa para mejorar la sostenibilidad del sistema
eléctrico nacional (entendido como un sistema
eficiente, estable, seguro, competitivo y con una
baja huella de carbono).
Marco conceptual de
manejo de la demanda
eléctrica
La teoría del manejo de la demanda eléctri-
ca se apoya en una lógica de eficiencia y rentabi-
lidad económica: “el kW ahorrado es más valioso
que el kW consumido” (Sani, 2004).
Se puede encontrar múltiples definiciones
de manejo de demanda eléctrica en la literatura.
Sin embargo, la idea central del concepto se refie-
re a un conjunto de acciones y prácticas dirigidas
a modificar la cantidad y/o el tiempo de consumo
de la electricidad con el objetivo de reducir la de-
manda eléctrica. En ese sentido, el manejo de la
demanda eléctrica es un término sombrilla que
comprende (Gellings, 1995): (a) eficiencia energé-
tica: promueve programas y acciones que tienen Tendido eléctrico, Costa Rica. Alfredo Huerta
como objetivo reducir el consumo de electricidad
en forma permanente a través de la instalación
Manejo de la demanda eléctrica para aumentar la sostenibilidad del sector eléctrico en Costa Rica
63
Ir a contenido
Diciembre 2012. Número 44
de tecnologías eficientes y modificación de patro-
nes de consumo, y (b) manejo de carga: los progra-
mas buscan afectar la curva de carga, su princi-
pal meta es redistribuir la demanda y uniformar
los picos diarios y estacionales -generalmente son
promovidos a través de tarifas y mecanismos de
mercado que mediante señales económicas (in-
centivos o recargos) pretenden alterar los hora-
rios de consumo eléctrico-.
Adicionalmente, este artículo entiende ma-
nejo de la demanda eléctrica como una estrategia
de planificación que mediante un portafolio per-
manente de proyectos busca: (a) crear una nueva
fuente de energía, (b) flexibilizar la demanda y
lograr reducir la necesidad de almacenar electri-
cidad, (c) incorporar más eficientemente energías
renovables no convencionales y (d) mejorar la ca-
pacidad del sistema de transmisión nacional.
La teoría de manejo de la demanda eléctrica
ha sufrido varias olas de críticas a lo largo de las
tres últimas décadas, las cuales lejos de debilitar
el concepto han fomentado su evolución y adap-
tación a las nuevas estructuras de los mercados
eléctricos. Incluso, el manejo de la demanda eléc-
trica es parte explícita de la estrategia energéti-
ca en países que han liberalizado sus mercados
(Gehring, 2002; Yu, 2010; Wikler, 2000). Actual-
mente, la Agencia Internacional de Energía tie-
ne 18 países miembros alrededor del mundo que
trabajan activamente en impulsar el manejo de
la demanda eléctrica. Y hay evidencia de que el
marco conceptual del manejo de la demanda eléc-
trica está siendo utilizado, por ejemplo, en Améri-
ca Latina y en Asia. Esto demuestra que, a pesar
de las críticas, la lógica del manejo de la demanda
eléctrica sigue teniendo vigencia entre los regula-
dores y diseñadores de políticas.
64 Raquel Salazar
Situación del sector
eléctrico en Costa Rica
Costa Rica se ha distinguido por tener un
servicio eléctrico con alto grado de cobertura y
seguro. A pesar del evidente éxito del Instituto
Costarricense de Electricidad (Ice) no es posible
obviar que existen grandes retos para mantener
la sostenibilidad del sistema eléctrico actual. El
marco legal y la dinámica social, ambiental y fi-
nanciera en las que se encuentra inmerso el sec-
tor eléctrico costarricense lo coloca en una posi-
ción de vulnerabilidad.
La planificación del sector está basada en
acciones del lado de la oferta. Esto es preocupan-
te si se considera que el Ice enfrenta cada vez
mayores obstáculos para ampliar la capacidad
de generación. Por ejemplo, el Ice ha determina-
do que las localidades óptimas y más accesibles
para desarrollar proyectos hidroeléctricos ya han
sido usadas. El desarrollo de nuevos proyectos hi-
droeléctricos y geotérmicos es cada vez más difícil
y el potencial va a ser limitado después de 2030.
Boruca, Pacuare y El Diquís ilustran la situación
anterior. El atraso en la entrada en funciona-
miento del Proyecto Térmico Garabito por razo-
nes de política económica refleja que no solo la
oposición social atrasa los proyectos sino también
la discordancia entre planes nacionales y la ca-
pacidad financiera de las instituciones. La insol-
vencia política para introducir reformas legales
(por ejemplo, permitir una mayor participación
de generadores privados y aprovechar la energía
geotérmica en parques nacionales) es otro factor
que debilita la capacidad de respuesta del sector
ante situaciones de crisis.
Adicionalmente, cerca del 78% de la electri-
cidad generada en el país es de fuente hídrica. Y
debido a que el 60% de las plantas hidroeléctricas
son a filo de agua, la capacidad de generación se
reduce significativamente durante la época seca.
En este período hay suficiente capacidad instala-
Ir a contenido
Revista Semestral de la Escuela de Ciencias Ambientales
da pero no materia prima para generar electrici-
dad con base en fuentes renovables, y el faltante
es abastecido con plantas térmicas. A pesar de
ello, en 2011 el porcentaje de generación térmica
fue de 9,3%, indicador superado por pocos países
en el mundo. Pero esto no es sinónimo de seguri-
dad. Si se proyecta esta situación a algunas déca-
das por delante, en un escenario con un aumento
continuo del consumo eléctrico, altos precios del
petróleo y una reducción en los niveles de precipi-
tación debido al cambio climático, la seguridad del
sistema eléctrico nacional podría estar en riesgo.
La crisis energética de 2007 y las recientes
alarmas en el sector eléctrico ratifican la impor-
tancia de explorar nuevas alternativas para me-
jorar los problemas del modelo eléctrico actual:
alternativas innovadoras que se relacionen con
acciones del lado del consumo y no se centren en
la ampliación de la capacidad de generación.
Experiencia en el manejo
de la demanda eléctrica
en Costa Rica
La necesidad de actuar sobre la demanda
es explícitamente reconocida en distintos instru-
mentos de política pública; por ejemplo, la Políti-
ca Nacional de Energía, la ley 7447 y la directriz
número 17. No obstante, este reconocimiento que-
da solo en el papel porque los esfuerzos guberna-
mentales reales del lado de la demanda han sido
dispersos y débiles.
El marco regulatorio del país apoya la con-
servación y el uso racional de electricidad pero no
promueve el manejo de la demanda eléctrica. La
diferencia es que el manejo de la demanda eléctri-
ca incluye acciones de manejo de carga y eficien-
cia energética con visión a largo plazo bajo una
lógica de rentabilidad. Contrario a las acciones en
conservación de energía, el manejo de la demanda
eléctrica requiere dar continuidad a las medidas
de ahorro implementadas para poder considerar
Manejo de la demanda eléctrica para aumentar la sostenibilidad del sector eléctrico en Costa Rica
Ir a contenido
su efecto en la estrategia de planificación del ser-
vicio eléctrico.
La implementación del marco jurídico para
conservación de energía tampoco es alentadora.
Desde 1994, Costa Rica ha estado implementa-
do programas de conservación de energía, pero
estos esfuerzos han sido considerados insuficien-
tes, cortoplacistas, fragmentados y con ausencia
de dirección. Consecuentemente, los resultados
son poco visibles (Cepal, 2009). Dos ejemplos: (1)
Inaplicación de la ley 7447, Ley de Conservación
y Uso Racional de Energía: Esta es el principal
instrumento jurídico para la conservación de
energía; no obstante, 17 años después de su crea-
ción carece de un órgano de ejecución, por lo que
los grandes consumidores presentan las declara-
ciones de eficiencia energética voluntariamente y
la Dirección Sectorial de Energía no les da nin-
gún seguimiento. El país cuenta con 15 estánda-
res técnicos voluntarios para equipos eficientes
en lugar de un sistema de etiquetado tal y como
lo señala la Ley, y el Programa Nacional para la
Conservación de Energía (Pronace) no tuvo éxito
y actualmente está suspendido1. (2) Instrumentos
de política intermitentes e insuficientes: en abril
de 2011 el Gobierno anunció un plan de 12 me-
didas para reducir el consumo de hidrocarburos
(Villegas y Loaiza, 2011), por lo menos cinco de
las cuales tienen que ver con el consumo eléctrico,
y ninguna de ellas es novedosa2. Adicionalmente,
1 El tema de Pronace es interesante porque estaba lidera-
do por una Comisión Nacional de Conservación de En-
ergía (CNCE) que agrupaba a las instituciones claves
del sector energético y constituía el único espacio de co-
ordinación, por lo que actualmente hay gran interés en
reactivarlo. Algunas de las razones por las cuales se con-
sidera que Pronace no funcionó son: (a) CNCE no tenía
presupuesto propio para implementar los proyectos, (b)
Pronace no tenía metas cuantitativas, por lo que no se
llevó a cabo ninguna evaluación, (c) falta de interés de los
participantes a quienes se les asignó una nueva respon-
sabilidad sin ningún tipo de compensación (Chato, 2011).
2 Medidas: (a) mandato a las instituciones públicas de
apagar las luces durante la noche, (b) incentivar a las
familias a instalar paneles solares, (c) campaña de di-
65
Diciembre 2012. Número 44
el Gobierno ha tratado de usar directivas para lo-
grar ahorros de energía (por ejemplo la directriz 17
requiere de las instituciones públicas elaborar un
plan de ahorro energético), pero tiene un alcance
limitado ya que solo aplica al sector público. Ade-
más, su evaluación es complicada, por lo que no
se le da ningún seguimiento a su implementación.
Sobre la actuación del Ice y de la Compa-
ñía Nacional de Fuerza y Luz (CNFL) en temas
de manejo de la demanda eléctrica hay algunas
diferencias. El Ice tiene una noción clara y sólida
de lo que significa un programa de manejo de de-
manda eléctrica, para él el manejo de esta es una
actividad comercial con visión a largo plazo que
le debe traer beneficios económicos a la empresa
y al cliente; además es una actividad que requiere
un conocimiento técnico avanzado donde el com-
ponente de evaluación de resultados es indispen-
sable para la sostenibilidad del programa. Otro
aspecto interesante es que el Ice limita el enfoque
de manejo de demanda eléctrica a acciones de efi-
ciencia energética. Actualmente, el Ice solo está
implementando programas de conservación de
energía. Internamente, en el ICE todavía existe
cierta percepción de que un programa de manejo
de la demanda eléctrica puede afectar el negocio
de las empresas eléctricas al reducir el volumen
de electricidad vendida.
Por su parte, parece que CNFL no tiene una
visión tan estricta sobre un programa institucio-
nal de manejo de la demanda eléctrica como el Ice,
pero tiene claro que es económicamente rentable
para la institución reducir el volumen de electri-
cidad comprada al Ice en horas punta mediante
la reducción de la demanda eléctrica. Es por ello
que CNFL promueve el uso de tarifas horarias,
ofrece auditorías energéticas, y programas para
la sustitución de tecnologías. Sin embargo, CNFL
no evalúa la efectividad de estas acciones ni tiene
vulgación sobre ahorro energético, (d) impulso a ley para
extraer energía geotérmica de parques nacionales y (e)
sustitución de lámparas de alumbrado público.
66 Raquel Salazar
un programa permanente de manejo de demanda
eléctrica con objetivos claros, cuantificables y de
largo plazo.
Por qué una política de
manejo de la demanda
eléctrica en Costa Rica
De conformidad con el Ministerio del Am-
biente y Energía (Minaet) las acciones en manejo
de demanda eléctrica tienen un potencial de aho-
rro del 10-20% de la demanda eléctrica proyecta-
da al 2015. Dicho porcentaje varía dependiendo
del grado de penetración de los equipos eficientes,
su uso y los ahorros en el manejo de carga (De la
Torre, 2010).
Un programa de manejo de la demanda
eléctrica podría traer múltiples beneficios al país,
a las empresas eléctricas y a los consumidores. A
la fecha no se ha generado la información para
cuantificar la mayoría de ellos, por lo que es di-
fícil defender estos beneficios en concreto. A pe-
sar de que lo anterior reduce significativamente
el atractivo de invertir en manejo de la demanda
eléctrica, es posible discutir su potencial en tér-
minos generales.
El costo de expansión del sistema eléctri-
co es cada vez más alto, lo cual se transmite al
usuario final en las tarifas eléctricas. El manejo
de la demanda eléctrica beneficia al país y a las
empresas eléctricas pues retrasa la necesidad de
expansión del sistema eléctrico, y también a los
consumidores, quienes podrían percibir una re-
ducción de sus facturas eléctricas y/o un aumento
en la competitividad de sus negocios.
Actores claves del sector eléctrico nacional
han reconocido la relevancia de estudiar con más
detalle los siguientes beneficios: (1) liberación de
potencia para aprovechar mejor las oportunida-
des en el mercado eléctrico regional; (2) desarro-
llo de demanda por productos, servicios y pro-
gramas en eficiencia energética; (3) retraso en la
Ir a contenido
Revista Semestral de la Escuela de Ciencias Ambientales
inversión para ampliar la capacidad del sistema
eléctrico nacional; (4) mejoría del factor de carga
del sistema eléctrico nacional; (5) reducción de los
costos de generación al disminuir los picos de con-
sumo diarios y el problema estacional de energía,
y (6) reducción de emisiones de carbono.
Otros posibles beneficios que una política
en manejo de la demanda eléctrica puede gene-
rar son: (1) aumento de la seguridad energética
al reducir la dependencia del petróleo; (2) re-
ducción de la necesidad de implementar planes
intermitentes para reducir el consumo de hi-
drocarburos cada vez que el precio del petróleo
sube de manera irregular; (3) posible reducción
de la incertidumbre al calcular la tarifas eléctri-
cas; (4) facilitación del período de transición de
agotamiento de hidrocarburos; (5) socialización
de la responsabilidad en la solución del proble-
ma energético; (6) incremento de la habilidad de
los operadores para manejar el sistema eléctrico
nacional al reducir la congestión del sistema de
transmisión y distribución; (7) ayuda a los con-
sumidores a reducir la factura eléctrica, y (8)
Manejo de la demanda eléctrica para aumentar la sostenibilidad del sector eléctrico en Costa Rica
Ir a contenido
Tendido eléctrico, Costa Rica. Alfredo Huerta
mejoramiento de la competitividad de los produc-
tos y servicios nacionales.
En el contexto internacional se está promo-
viendo el manejo de la demanda eléctrica no solo
como una fuente adicional de energía sino tam-
bién como un mecanismo para integrar de mejor
manera las energías no convencionales y aumen-
tar el valor de la generación distribuida. De esta
forma, las políticas energéticas modernas buscan
promover la generación distribuida y la utiliza-
ción de energías limpias sobre una plataforma de
redes inteligentes e integrando medidas de mane-
jo de la demanda eléctrica.
Obstáculos para
implementar una política
de manejo de demanda
eléctrica
En 2001 el Ice canceló un proyecto para de-
sarrollar un programa de manejo de demanda
eléctrica. En ese momento esa institución no tenía
67
Diciembre 2012. Número 44
la obligación ni los incentivos gubernamentales
para implementar un programa de esa naturale-
za. Los proyectos de manejo de demanda eléctrica
debían ser económicamente rentables, y un con-
junto de razones le dificultaron al Ice defender la
rentabilidad económica de esos programas. Esta
experiencia ilustra en gran medida los obstáculos
para desarrollar un programa de manejo de de-
manda eléctrica en Costa Rica.
Primeramente, las tarifas estaban muy
distorsionadas y el precio de la electricidad era
muy bajo, lo que dificultaba motivar a los usua-
rios a participar en los programas. Adicionalmen-
te, el precio de los equipos eficientes era muy alto,
pues los incentivos fiscales para comprarlos ha-
bían sido derogados por la ley 8114. Asimismo,
la oferta de productos eficientes en el mercado
era muy baja. También había una ausencia de
estándares técnicos para certificar la eficiencia
energética de los equipos.
Consecuentemente, era muy difícil plan-
tear programas de sustitución de equipo inefi-
ciente, porque se requeriría subsidios muy altos.
Otra razón era el clima en Costa Rica, pues como
no hay inviernos ni veranos largos ni fuertes, en
comparación –por ejemplo- con países europeos,
la lista de medidas factibles de implementar con
un impacto importante y evidente en el consumo
sería comparativamente mucho más reducida que
–por ejemplo- en tales países. Por último, se consi-
deraba que el sector residencial era el que ofrecía
mayor potencial de ahorro, sin embargo los costos
de transacción y agregación de un programa de
manejo de demanda eléctrica son altos, y el Ice no
tenía la tecnología, los recursos financieros ni la
capacidad administrativa para dar seguimiento a
los programas y evaluar los resultados.
Considerando lo anterior, parece razona-
ble la posición del Ice en cuanto a que un pro-
grama de manejo de demanda eléctrica requiere
un esfuerzo muy grande para llevarlo a cabo ins-
titucionalmente sin apoyo del Gobierno y de un
68 Raquel Salazar
marco jurídico apropiado. Actualmente, algunas
de las circunstancias mencionadas han mejorado,
por ejemplo: (1) la calidad y la oferta de produc-
tos en eficiencia energética han mejorado consi-
derablemente; (2) los equipos y materiales que
promuevan la conservación y el uso racional de
la electricidad poseen un incentivo fiscal con la
puesta en vigencia de la ley 8829; (3) desde 2008
los precios de la electricidad han aumentado sig-
nificativamente, por lo que la gente parece estar
prestando más atención al consumo eléctrico; (4)
empresas multinacionales están liderando pro-
cesos de eficiencia energética y motivando a em-
presas nacionales a hacer lo mismo, y (5) actual-
mente Costa Rica tiene 15 estándares voluntarios
para equipos de eficiencia energética y el Ice tiene
un laboratorio acreditado para certificar que los
equipos cumplen con los estándares.
Sin embargo, todavía hay obstáculos im-
portantes:
1. Bajo precio de la electricidad: La señal de
precios es esencial para el manejo de la de-
manda eléctrica. El precio de la electricidad
no refleja el costo actual de la generación
eléctrica. El modelo de precios está basado
en las características del usuario y no en
los costos de producción ni los patrones de
consumo. Las tarifas de generación y distri-
bución históricamente han respondido a ra-
zones sociales o políticas oportunistas pero
no a criterios técnicos. Desde 1990 el Ice y la
Autoridad Reguladora de Servicios Públicos
(Aresep) iniciaron un proceso de rebalanceo
de tarifas, el cual continúa pero es lento y
complicado porque es muy político (Salazar,
2011).
2. Falta de claridad sobre los beneficios e im-
plicaciones de un programa nacional de
manejo de la demanda eléctrica: A niveles
estratégicos en reuniones informales en el
Ice y Minaet se ha reconocido que una estra-
Ir a contenido
Revista Semestral de la Escuela de Ciencias Ambientales
tegia de manejo de la demanda eléctrica es
ventajosa para Costa Rica, pero la falta de
cuantificación de su potencial le resta atrac-
tivo. Adicionalmente, en el país el concepto
de manejo de la demanda eléctrica suele li-
mitarse a medidas de eficiencia energética,
para ayudar a reducir el nivel de carga y el
problema energético estacional. Sin embar-
go, se deja por fuera acciones para promover
el manejo de carga, que son útiles para re-
ducir los picos diarios de consumo (Sauer et
al., 2001).
3. Ausencia de un marco jurídico estable que
promueva el manejo de la demanda eléctrica:
Las empresas eléctricas no están obligadas a
implementar acciones del lado de la deman-
da ni tienen incentivos para hacerlo. El mar-
co actual se queda en promover la conserva-
ción de energía. No hay competencias claras,
no hay órgano ejecutor ni coordinador.
4. Ausencia de capacidad administrativa para
ejecutar políticas: Se percibe que los actores
del sistema están fragmentados y que nadie
toma la responsabilidad real por el conjun-
to. La Dirección Sectorial de Energía carece
de la capacidad administrativa y financiera
para monitorear y ejecutar programas, por
lo que los esfuerzos de conservación de ener-
gía son cortoplacistas y carentes de evalua-
ción (Ramírez y Mora, 2010; Cepal, 2009).
5. Falta de recursos financieros: Este factor ha
sido un obstáculo para implementar acciones
de conservación de energía y también lo se-
ría para implementar programas de manejo
de demanda eléctrica. Es muy evidente la
desconexión entre el discurso y la capacidad
humano-financiera de las autoridades com-
petentes para llevar a los hechos el discurso.
Otros obstáculos que dificultan el avance de
políticas de manejo de la demanda eléctrica son:
Manejo de la demanda eléctrica para aumentar la sostenibilidad del sector eléctrico en Costa Rica
Ir a contenido
6. Estructurales: falta de un sistema de eti-
quetado y estándares que le faciliten al con-
sumidor tomar decisiones informadas; falta
de incentivos económicos, y falta de expe-
riencia del sector comercial bancario sobre
cómo estructurar y promover créditos.
7. Empresas eléctricas: percepción de que el
manejo de la demanda eléctrica afecta el
negocio de las empresas eléctricas al redu-
cir la electricidad vendida; alta inversión
en tecnología y capacidad administrativa;
riesgo de planificar el servicio eléctrico con-
siderando ahorros energéticos generados
por el manejo de la demanda eléctrica; falta
de conocimientos técnicos, y altos costos de
transacción y agregación para ver ahorros
energéticos significativos.
8. Usuario final: falta de conocimiento sobre
tecnologías y buenas prácticas; miedo de
costos ocultos; ausencia de una evaluación
comprensiva de sus beneficios, y potencial
de ahorro poco atractivo.
Acciones clave para
desarrollar una cultura
de manejo de demanda
eléctrica
El manejo de la demanda eléctrica es una
propuesta que requiere una visión a largo plazo,
ubicar al país y al sector eléctrico dentro de los re-
tos globales de las próximas décadas y tener cons-
ciencia de que se deben analizar e implementar
nuevas estrategias para avanzar en la discusión
de reforma del modelo eléctrico.
Según se explicó anteriormente, el manejo
de la demanda eléctrica puede traer beneficios a
cada eslabón de la cadena de producción eléctrica:
generación, transmisión y distribución a los consu-
midores. En ese sentido, la propuesta es estable-
cer un compromiso nacional de ahorro energético
69
Diciembre 2012. Número 44
anual para obligar e incentivar a las empresas
eléctricas a implementar programas de manejo
de demanda eléctrica y así promover el desarrollo
de un mercado nacional de productos y servicios
en eficiencia energética mejorando la competitivi-
dad del sector eléctrico y del país en general.
Para llegar a ello se identificó una ruta que
apunta a crear las condiciones necesarias para
establecer un programa de manejo de la demanda
eléctrica en Costa Rica. Esta ruta de acción plan-
tea seis pasos claves. Establecer una cultura de
manejo de demanda eléctrica es un proceso lento
y dinámico, las acciones están interrelacionadas
entre sí, por lo que no es un proceso lineal a pesar
de que así se describe:
1. Establecer el tema de manejo de deman-
da eléctrica en la agenda política: La falta
de interés político puede estar relacionada
con el desconocimiento sobre las ventajas
de implementar acciones del lado de la de-
manda eléctrica. Para iniciar una discusión
constructiva y seria sobre las posibilidades
de implementar una política de manejo de
demanda eléctrica es recomendable: (a) ge-
nerar un movimiento para congregar acto-
res y grupos sociales interesados en hacer
presión política para generar un cambio
cultural dirigido al aprovechamiento más
eficiente de nuestros recursos eléctricos, y
(b) investigar sobre las ventajas de imple-
mentar programas de manejo de demanda
eléctrica3 y documentar su caso de negocios.
3 El manejo de la demanda eléctrica debe ser analizado
individualmente según cada uno de los actores. Por ejem-
plo, en el grupo de las empresas eléctricas hay grandes
diferencias entre la situación del Ice y el resto de las dis-
tribuidoras estatales y las cooperativas de electrificación
(porcentaje de generación eléctrica, volumen de clientes,
subsidios, áreas y sectores de distribución rural/urbano,
residencial/industrial). Consecuentemente, los beneficios
y los obstáculos para cada una de estas empresas pu-
eden variar. Es necesario: recolectar información sobre
las necesidades, características y patrones de consumo
70 Raquel Salazar
Esta información es necesaria para cons-
truir confianza entre los reguladores, las
empresas eléctricas y otros actores interesa-
dos. Además, para sustentar el argumento
de que el manejo de la demanda eléctrica es
un recurso viable, costo-eficiente y una al-
ternativa para complementar la estrategia
de expansión de generación.
2. Creación de un ente operativo encargado de
impulsar el manejo de la demanda eléctrica:
Una entidad interesada en impulsar conti-
nua y sistemáticamente las condiciones ne-
cesarias para desarrollar el manejo de la
demanda eléctrica es clave para que el tema
prospere. En ese sentido sería importante
garantizar la independencia política de la
organización y el financiamiento nacional
para el desarrollo de la agenda en manejo
de demanda eléctrica. Este ente también
debería tener capacidad técnica para super-
visar la obtención de resultados de las accio-
nes en manejo de la demanda eléctrica.
3. Precio de la electricidad: El proceso de co-
rrección de tarifas debería continuar. To-
davía hay subsidios que no consideran los
costos de distribución, generación y trans-
misión. Es evidente que la fijación de las ta-
rifas es un tema muy sensible, pues impacta
las finanzas del Ice y la seguridad social del
país. Sin embargo, es ampliamente acepta-
do que las tarifas más eficientes son las que
mejor reflejan el costo real de generación y
se debe avanzar en ese sentido. Adicional-
mente, es claro que un programa de mane-
jo de la demanda eléctrica necesita señales
claras de precios para sostenerse.
4. Creación de un marco regulatorio para es-
tablecer ahorros energéticos: Quizás uno de
los temas más importantes de abordar en
de los consumidores, estudio de mercado y análisis de
penetración de tecnologías eficientes, análisis costo-ben-
eficio de portafolios de generación con y sin programas de
manejo de la demanda eléctrica.
Manejo de la demanda eléctrica para aumentar la sostenibilidad del sector eléctrico en Costa Rica
Ir a contenido
Revista Semestral de la Escuela de Ciencias Ambientales
este nivel de discusión es el marco regulato-
rio para facilitar una cultura de gestión de la
demanda eléctrica; principalmente hay dos
enfoques: un marco basado en instrumentos
públicos y otro basado en la lógica del mer-
cado. En el primero el Gobierno impone la
obligación de ahorro energético sobre actores
que no necesariamente tienen un incentivo
natural para desarrollar esta actividad; por
consiguiente, le concede a las empresas eléc-
tricas incentivos para implementar acciones
en el lado de la demanda. Mientras que la
idea principal de una política de manejo de
demanda eléctrica desde una óptica de mer-
cado es sentar la responsabilidad de gene-
rar ahorros energéticos en entidades que no
tengan pérdidas financieras si el consumo de
electricidad se reduce; los actores que reci-
ben la mayor responsabilidad de implemen-
tar acciones para gestionar la demanda tie-
nen una motivación financiera para hacerlo,
por lo que no hay recuperación de costos a
través de tarifas ni apoyo económico del Go-
bierno. Es claro que la realidad no se arregla
con una ley, muestra de lo cual es la inefec-
tividad de la Nº 7447. Sin embargo, incluir
en una ley la obligación de gestionar la de-
manda y el establecimiento de metas cuan-
titativas de ahorro energético mostraría de
forma inequívoca el compromiso del Gobier-
no de apoyar una cultura eléctrica que tenga
como pilar lograr una demanda eléctrica más
eficiente. Además, genera mayor estabilidad
y evita la intermitencia de programas por
cambios de Gobierno. Lo anterior a su vez da
seguridad a las empresas eléctricas y a los
consumidores sobre el futuro, lo cual podría
contribuir a reducir la inacción. También
ayudaría a establecer una línea política clara
para desarrollar otras acciones complemen-
tarias. Obligaría a las empresas distribuido-
ras a abandonar la planificación tradicional
centrada en extender la capacidad de gene-
Ir a contenido
ración y moverse a incorporar otras formas
más modernas de planificación. Por último,
la ley podría asegurar financiamiento a largo
plazo, que es un elemento esencial para de-
sarrollar un modelo eléctrico que incluya el
manejo de la demanda.
5. Financiamiento: Señales de precio adecua-
das, políticas apropiadas y la creación de un
ente operador no son suficientes para crear
una cultura de manejo de la demanda eléc-
trica. Principalmente se necesita voluntad
política para destinar financiamiento per-
manente y permitir la implementación del
marco jurídico. Las posibilidades de financia-
miento e incentivos están relacionadas con el
enfoque político para implementar progra-
mas de gestión de la demanda eléctrica. Hay
dos posibilidades: (a) dar a los actores obli-
gados mecanismos de recuperación y (b) no
facilitar ninguno de estos mecanismos, pero
invertir en crear las condiciones para fomen-
tar el desarrollo del mercado de productos y
servicios en eficiencia energética.
6. Otras medidas complementarias: Es im-
portante trabajar en otras medidas para
facilitar la implementación de acciones en
el lado de la demanda eléctrica: desarrollo
de mecanismos de comunicación como es-
tándares y etiquetas, regulaciones de efi-
ciencia energética para edificios y acuerdos
voluntarios. Adicionalmente, continuar con
investigación para identificar las barreras
del mercado y evaluar su magnitud con el
objetivo de determinar si es posible diseñar
políticas públicas para reducir esas fallas de
mercado sin comprometer el bien común.
Conclusión
Para mejorar la sostenibilidad del sistema
energético nacional se requiere algo más que ase-
gurar la expansión de la capacidad de generación.
71
Diciembre 2012. Número 44
No hay una única solución, se necesita una estra-
tegia multidimensional que integre en la planifi-
cación del servicio eléctrico estrategias del lado
de la oferta y la demanda.
La sostenibilidad del futuro energético
apunta a la integración de redes inteligentes, la
generación distribuida, la alta penetración de
energías renovables no convencionales y las tec-
nologías eficientes. Contar con una política de
manejo de la demanda eléctrica con visión de lar-
go plazo puede ser un buen marco para alinear
esas estrategias y así facilitar su implementación
e integración. Por ello, si la gestión de la deman-
da eléctrica no se incluye como un componente
esencial del nuevo modelo eléctrico, desde ya el
esquema está atrasado.
Lograr que se reconozca la importancia de
desarrollar un sistema eléctrico que incluya como
uno de sus componentes esenciales la gestión de
la demanda es un reto grande pero atractivo. Es
preciso buscar nuevos enfoques para avanzar en
la discusión; el manejo de la demanda eléctrica
podría ser un punto de encuentro y un motor de
cambio en el debate energético, pues podría traer
beneficios para los diferentes grupos de interés.
Trabajar el tema a nivel de política públi-
ca es necesario, pues hay un efecto cascada. Pri-
meramente, es clave que el Estado establezca las
condiciones macro para obligar o incentivar a las
empresas eléctricas a implementar un programa
de manejo de demanda eléctrica, y que ellas a su
vez promuevan acciones del lado de la demanda
en el usuario final.
En este artículo se ha discutido el potencial
de incorporar la lógica del manejo de la demanda
eléctrica como elemento esencial en el sistema de
planificación del sector eléctrico y posibles accio-
nes para desarrollar una cultura alineada con esa
lógica. No obstante, la acción más inmediata es
crear interés por discutir la conveniencia o no de
desarrollar este paradigma.
72 Raquel Salazar
La teoría de manejo de la demanda eléctrica
es un tema que como mínimo merece ser discuti-
do seriamente. Atrevámonos a investigar nuevas
alternativas para mejorar la sostenibilidad de
nuestro modelo eléctrico. Costa Rica ha sido líder
regional en temas de energía, ¿por qué renunciar
a esa posición?
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títulos de tres rangos distintos
–todos escritos en minúsculas-
que deben distinguirse clara-
mente:
 Los subtítulos de primer
rango deberán escribir-
se en letra relativamente
grande.
 Los de segundo rango en
letra de tamaño menor que
la de los de primer rango,
pero más grande que la del
texto del artículo, y en ne-
grita.
 Los de tercer rango en letra
del mismo tamaño que la
del texto del artículo y en
cursivas (sin negrita).
Citas textuales
Citas textuales no han de poner-
se en cursivas, ni usando san-
gría ni en párrafo aparte, sino
entrecomillando.
Notas al pie de página
Aparte de las referencias biblio-
gráficas, y solo en casos impres-
cindibles, podrá hacerse notas
a pie de página con el fin de ir
aclarar o ampliar lo muy necesa-
rio al lector.
Uso de cursivas y uso (excep-
cional) de comillas (nunca
negritas, ni subrayado)
Se usará cursivas para enfatizar
conceptos, pero no negritas ni
subrayado ni mayúsculas. Vo-
cablos no aceptados por la Real
Academia Española de la Len-
gua han de escribirse también
en cursivas.
Uso de números y unidades
de medida
Cuando las cantidades sean es-
critas numéricamente ha de
73
Diciembre 2012. Número 44
usarse un espacio en blanco
para separar los grupos de tres
dígitos en la parte entera del nú-
mero.
Las unidades de medida, en caso
de consignarse abreviadamente,
habrán de escribirse en singular
y en minúsculas. Ejemplo: “... la
bestia, de 100 k de peso, recorrió
90 m antes de caer exangüe...”.
En cualquier cifra con decima-
les, entre estos y las unidades se
usa coma (esto rige también en
cuadros y figuras).
Las unidades de medida, en caso
de consignarse abreviadamente,
habrán de escribirse en singular
y en minúsculas.
Uso de acrónimos
Los acrónimos lexicaliza-
dos y devenidos nombres pro-
pios (como Unesco y Minaet, por
ejemplo) se escriben con solo la
letra inicial en mayúscula. Los
acrónimos lexicalizados que son
nombres comunes (como ovni y
mipyme, por ejemplo) se escri-
ben con todas las letra minúscu-
las. Los acrónimos no lexicaliza-
dos y que, por tanto, se leen des-
tacando cada letra por separado
(como UCR y FMI, por ejemplo)
se escriben con todas las letras
mayúsculas.
Originalidad
Los artículos publicados en la re-
vista deben de ser estrictamente
originales, es decir, no pueden
haber sido publicados con ante-
rioridad en ninguna otra revista
o medio de comunicación escrito.
74 Normas editoriales
Información del autor
Dado que la revista, en la prime-
ra página de cada artículo hace
una muy breve presentación del
autor, en dicha página, abajo del
nombre del autor, habrá de con-
signarse la especialización cien-
tífica y los cargos –académicos,
gubernamentales o de otro tipo–
de él. Ejemplo: El autor, biólogo
especialista en manejo de vida
silvestre, es director del Institu-
to de Investigaciones sobre Ani-
males Hipotéticos.
Referencias bibliográficas
(dentro del texto)
A partir del Manual de la Ame-
rican Psychological Association
(APA) (2010), se exponen los si-
guientes lineamientos con res-
pecto a la citación de referencias
bibliográficas.
Existen dos modalidades de pre-
sentación para las referencias
bibliográficas intercaladas en el
texto:
Acuña (2008) asegura que el sis-
tema de áreas protegidas.
Los problemas ambientales han
resultado el principal foco de
conflicto (Morales, 2009).
1. Obra con un autor
Entre paréntesis, se coloca el
apellido del autor al que se hace
referencia separado por una
coma del año de publicación de
la obra:
(Pacheco, 1989)
2. Obra con múltiples autores
Cuando la obra posee dos auto-
res, se citan ambos siempre, se-
parados por la conjunción “y”:
(Núñez y Calvo, 2004)
Cuando la obra posee tres, cua-
tro o cinco autores, se cita todos
los autores en la primera refe-
rencia; posteriormente, solo se
coloca el apellido del primer au-
tor seguido de “et al.”, sin cursi-
va y con punto después de “al.”:
(Pérez, Chacón, López y Jimé-
nez, 2009) y luego, (Pérez et al.,
2009)
3. Obra con autor desconocido o
anónimo
Si la obra carece de autor explí-
cito habría que consignar, en vez
de este, entre comillas las pri-
meras palabras del título: (“Onu
inquieta”, 2011). Otra opción es
colocar el nombre del volumen
en que va contenida y, seguida-
mente, la fecha de publicación,
separada por una coma: La Na-
ción (2011).
Solo cuando se incluye una cita
textual debe indicarse la(s)
página(s):
(Pérez, 1999, p. 83)
Presentación de la bibliogra-
fía
Al final del artículo, debajo del
subtítulo Referencias bibliográ-
ficas –que es de segundo rango
(ver arriba), habrá de consignar-
se todas las obras referenciadas,
en letra un tanto menor que la
del texto del artículo.
1. Libro
Primero se anotará el apellido
del autor, luego, precedido de
una coma, la inicial de su nom-
bre; después, e inmediatamen-
te luego de un punto, el año de
publicación de la obra entre
Ir a contenido
Revista Semestral de la Escuela de Ciencias Ambientales
paréntesis; seguidamente, y en
cursivas, el título de la obra;
posteriormente, y después de un
punto, el lugar de publicación de
la obra (si la ciudad es interna-
cionalmente conocida no hace
falta señalar el país; pero si no,
solo el país), y, finalmente, ante-
cedido por dos puntos, el nombre
de la editorial:
Pérez, J. (1999). La ficción de las
áreas silvestres. Barcelona: Ana-
grama.
2. Artículo contenido en un libro
Se enuncia el apellido del autor
seguido de una coma y la inicial
del nombre con un punto; inme-
diatamente, entre paréntesis,
la fecha y, fuera ya del parénte-
sis, un punto. Enseguida ha de
ponerse la preposición “En”, y,
luego, el apellido seguido de una
coma y la inicial del nombre del
editor o compilador de la obra;
entre paréntesis “Ed.” o “Comp.”
como sea el caso; inmediatamen-
te, separado por una coma se
indica el nombre del libro con
cursivas y, entre paréntesis, las
páginas del artículo precedidas
por la abreviatura “p.” o “pp.”
seguido de un punto; posterior-
mente, el lugar de publicación
de la obra, y, antecedido por dos
puntos, la editorial:
Mora, F. (1987). Las almitas. En
Ugalde, M. (Ed.), Cuentos fan-
tásticos (pp. 12-18). Barcelona:
Planeta.
3. Artículo contenido en una re-
vista
Se indica el apellido del autor;
precedido por una coma, se co-
loca la letra inicial de su nom-
Normas editoriales
Ir a contenido
bre; luego de un punto, entre
paréntesis, la fecha y un punto;
el título del artículo finaliza con
punto. El nombre de la revista
se enuncia en cursivas, lo mismo
que el número de volumen, sepa-
rado de este por una coma; pos-
teriormente, delimitado por pa-
réntesis, se indica el número de
la edición, que se separa por una
coma de las páginas que consti-
tuyen el artículo, en seguida, se
coloca el punto final:
Fernández, P. (1999, enero). Las
huellas de los dinosaurios en
áreas silvestres protegidas. Fau-
na prehistórica, 6(39), 26-29.
4. Artículo contenido en un pe-
riódico
Si la referencia fuera a un diario
o semanario, habría de proceder-
se igual que si se tratara de una
revista, con la diferencia de que
la fecha de publicación se consig-
nará completa iniciando con el
año, separado por una coma del
nombre del mes y el día, todo en-
tre paréntesis. Antes de indicar
el número de página se coloca la
abreviatura “p.” o “pp.”:
Núñez, A. (1999, marzo 16). Des-
cubren vida inteligente en Mar-
te. La Nación, p. 3A.
5. Autores múltiples
Cuando el texto referenciado
tenga dos autores, el apellido
de cada autor se separa por una
coma de la inicial de su nombre;
además, entre un autor y otro se
pondrá la conjunción “y”:
Otárola, A. y Sáenz, M. (1985).
La enfermedad principal de las
vacas. San José: Euned.
Tratándose de más de tres auto-
res, se coloca el apellido de cada
autor separado por una coma de
la inicial de su nombre con un
punto; y, entre uno y otro autor
media una coma. Antes del últi-
mo autor se coloca la conjunción
“y”:
Rojas, A., Carvajal, E., Lobo, M.
y Fernández, J. (1993). Las mi-
graciones internacionales. Ma-
drid: Síntesis.
6. Material en línea
En caso de que el material con-
sultado provenga de internet, la
referencia se realiza en el mismo
orden y con los mismos elemen-
tos de una fuente impresa y, al
final, precedido por un punto, se
coloca la frase “disponible en”
seguido de la dirección electróni-
ca, sin punto al final.
Es necesario consignar la fecha
de visita a la página web que
se cita en los casos en que esta,
por su “política editorial”, suela
transformar o suprimir sus con-
tenidos inopinadamente:
Brenes, A. y Ugalde, S. (2009,
noviembre 16). La mayor ame-
naza ambiental: dragado del río
San Juan afecta el río Colorado
y los humedales de la zona. La
Nación. Disponible en http://
wvw.nacion.com/ln_ee/2009/
noviembre/16/opinion2160684.
html
7. Sin autor ni editor ni fecha
Si el documento carece de autor
o editor, se colocará el título del
documento, al inicio de la cita. Al
no existir una fecha, se especifi-
75
Diciembre 2012. Número 44
cará entre paréntesis “s.f.”, abre-
viación de sin fecha. La fuente se
indica anteponiendo “en”.
En caso de que la obra en línea
haga referencia a una edición
impresa, incluya el número de la
edición entre paréntesis después
del título:
Heurístico. (s.f.). En diccionario
en línea Merriam-Webster’s (ed.
11). Disponible en http://www.m-
w.com/dictionary/heuristic
Titulares Revista Voces Nues-
tras. (2011, febrero 18). Radio
Dignidad, 185. Disponible en
http://www.radiodignidad.org/
index.php?option=com_conte
nt&task=view&id=355&Item
id=44
Existe la posibilidad de utilizar
los paréntesis cuadrados para
aclarar cuestiones de forma, co-
locándolo justo después del títu-
lo, y poniendo en mayúscula la
primera letra: [Brochure] , [Pod-
cast de audio], [Blog], [Abstract],
etcétera:
Cambronero, C. (2011, marzo
22). La publicidad y los cantos
de sirena. Fusil de chispa [Blog].
Disponible en http://www.fusil-
dechispas.com
76 Normas editoriales
Comunicaciones personales
o entrevistas
La mención en el texto de comu-
nicaciones personales o entre-
vistas se hará así: luego de una
apertura de paréntesis se consig-
na la inicial del nombre, se colo-
ca un punto seguido del apellido
del entrevistado, sucedido éste,
inmediatamente, por una coma
y, posteriormente, por la frase
“comunicación personal”; luego
se coloca el nombre del mes y el
día, que se separa con una coma
del año en que se efectuó la co-
municación cerrando, entonces,
el paréntesis:
(L. Jiménez, comunicación per-
sonal, septiembre 28, 1998)
Las comunicaciones personales
no se consignan en la sección de
“Referencias bibliográficas”.
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