PONTIFICIA UNIVERSIDAD CATÓLICA DEL PERÚ

FACULTAD DE CIENCIAS SOCIALES

TRABAJO GRUPAL

Título: Análisis socioeconómico de Carampoma: “Educación”

Nombres y códigos:
Mayra Sara Chavez Cruz 20150007
Fiorela Valeria Quispe Valencia 20152546
Marco César Bardales Ruiz 20176717
Marco Antonio Arroyo Lazo 20152057

Tipo de evaluación: Análisis Socioeconómico

Curso: Pobreza y Políticas Sociales
Horario: 621
Profesor: Pedro Francke

SEMESTRE 2017-2
Diagnóstico socioeconómico distrito Carampoma-Perú

Contenido
1. ANTECEDENTES DE LOCALIDAD

2. OBJETIVOS

3. ASPECTOS GENERALES
3.1) Ubicación y límites
3.2) Clima
3.3) Extensión territorial
3.4) Vías de acceso

4. ASPECTOS DEMOGRÁFICOS
4.1) Evolución de la población
4.2) Composición de la población
4.3) Estructura de la población por grupos de edad, sexo y áreas
4.4) Número de viviendas y tamaño promedio de la familia

5. SISTEMA EDUCATIVO

5.1) Descripción General

5.1.1) Disponibilidad de recursos financieros municipales
5.1.2) Población escolar y docente
5.1.3) Condición de analfabetismo
5.1.4) Nivel educativo de la población

5.2) FASE I: Infraestructura- Entorno de enseñanza

5.3) FASE II: Proceso- Acceso a la Educación y Permanencia -Asistencia

5.3.1) Asistencia
5.3.2) Matrícula
5.3.3) Atraso

5.4) FASE III: Resultados en pruebas nacionales e internacionales

5.4.1) Programa para la Evaluación Internacional de Estudiantes (PISA)
5.4.2) Evaluación Censal de Estudiantes (ECE)

6. CONCLUSIONES

7.- BIBLIOGRAFÍA

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Diagnóstico socioeconómico distrito Carampoma-Perú

ÍNDICE DE GRÁFICAS:

Ilustración 1: Evolución de la población del distrito de Carampoma de 2000 al 2015 .... 4

Ilustración 2: Composición de la población de Carampoma por sexo y grupos de edad 5

Ilustración 3: Tasa neta de asistencia en el Perú y región Lima-Provincias (2001-2015)

........................................................................................................................................ 10

Ilustración 4: Matrícula por nivel educativo Carampoma 2004-2016 ........................... 11

Ilustración 5: Resultados de Ciencia para Perú, Latinoamérica y OCDE, según medida

promedio y niveles de desempeño en PISA 2015 .......................................................... 13

Ilustración 6: Resultados de Matemática para Perú, Latinoamérica y OCDE, según

medida promedio y niveles de desempeño en PISA 2015 ............................................. 14

Ilustración 7: Resultados de Lectura para Perú, Latinoamérica y OCDE, según medida

promedio y niveles de desempeño en PISA 2015 .......................................................... 15

ÍNDICE DE TABLAS:

Tabla 1: Número de habitantes por tipo de vivienda....................................................... 5

Tabla 2: Gasto público en educación por alumno en Lima Provincias ............................. 6

Tabla 3: Población estudiantil y docente en Carampoma ................................................ 6

Tabla 4: Nivel educativo alcanzado por edad en el distrito de Carampoma ................... 7

Tabla 5: Docentes en el sistema educativo por etapa, modalidad y nivel educativo ...... 8

Tabla 6: Alumnos con atraso escolar, primario-secundario, total (% de matrícula final)

........................................................................................................................................ 12

Tabla 7: Cuadro de resultados de Evaluación Censal de Estudiantes ............................ 16

Análisis Socioeconómico de Carampoma

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Diagnóstico socioeconómico distrito Carampoma-Perú

1. ANTECEDENTES DE LOCALIDAD
Carampoma surge como un distrito a partir del 21 de julio de 1825 teniendo como
capital el pueblo del mismo nombre. Para 1941, el Congreso de la República le otorgó a
la capital el título de villa. El distrito cuenta con extensos terrenos para la agricultura;
sin embargo, estos no son debidamente aprovechados. La deficiente gestión del agua,
asistencia técnica y crediticia, acompañado del desconocimiento de los adecuados
canales de comercialización y la escaza organización de las comunidades no permiten el
éxito de campañas agrícolas, según los propios dirigentes (Municipalidad de Carampoma
2017). En consecuencia, el distrito empezó la creación de proyectos dirigidos al
mejoramiento de las estructuras de riego y piscigranjas. Además, la municipalidad del
distrito tiene un notable interés por desarrollar su turismo como actividad económica
alternativa teniendo en consideración cuatro aspectos: costumbres, belleza natural,
centros históricos y sitios arqueológicos.

2. OBJETIVO
Formular el diagnóstico socioeconómico de la situación actual del distrito de
Carampoma en la provincia de Huarochirí (Lima-Perú), como un producto base previo a
las entrevistas y la visita a un programa social de la zona. De esta manera, adquirir un
mayor conocimiento respecto a la condición de la población y generar un análisis
propicio posterior a la visita. La compilación de ambas fuentes de información en el
presente trabajo permitirá a los hacedores de políticas, autoridades locales y de más
actores sociales interesados tomar mejores decisiones y/o usarla en fines provechosos.

3. ASPECTOS GENERALES
3.1) Ubicación y límites
El distrito de Carampoma se encuentra ubicado en la parte noreste de la provincia de
Huarochirí y a la margen derecha del Río Santa Eulalia en el departamento de Lima a una
altitud de 3,272 m.s.n.m. Por el norte, comparte límites con la provincia de la Oroya en
Junín y el distrito de Huanza (Huarochirí). Por el sur, se encuentran los dristritos de
Laraos, Matucana y San Juan de Iris. Por otro lado, en el este se encuentran los distritos
de San Mateo de Huanchor y Chiclla de la Provincia de Huarochirí. Por último, al oeste
limita con el distrito de Laraos.

3.2) Clima
El clima del distrito de Carampoma es frío y seco en las zonas más altas, mientras que
en los valles y las quebradas es templado. Podemos considerar de importancia las
precipitaciones, las cuales son muy intensas en el verano, pero irregulares el resto del
año.

3.3) Extensión territorial y vías de acceso

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Diagnóstico socioeconómico distrito Carampoma-Perú

El distrito de Carampoma tiene una superficie de 234.21 𝑘𝑚2 . Además, se encuentra

ubicado a 80 km de la provincia de Lima. El acceso a la zona se realiza por vía terrestre
através de la Carretera Central empezando por Chaclacayo, Chosica y Santa Eulalia, para
luego dirigirse por Palle, Huinco, San Pedro de Casta, Autisha y, por último, Sheque. Con
lo cual, se llegaría al pueblo de Carampoma en un tiempo estimado de cuatro horas.

4. ASPECTOS DEMOGRÁFICOS
4.1) Evolución de la población
La evolución de población en Carampoma sigue una tendencia constante y cada año cobra
mayor importancia como porcentaje de la población en crecimiento de Huarochirí.

Ilustración 1: Evolución de la población del distrito de Carampoma de 2000 al 2015

2000 2.5
1800
1600 2
1400
1200 1.5
1000
800 1
600
400 0.5
200
0 0
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015

Población de Carampoma
Participación de la población de Carampoma en Huarochirí

Elaboración propia
Fuente: Población 2000 al 2015 (INEI)

4.2) Composición de la población

Un aspecto muy importante al momento de analizar el crecimiento de la población es su
composición. Como se puede ver, la mayoría de la población en Carampoma se encuentra en el
rango de edad de 1 a 29 años; es decir, tiene una cantidad considerable de jóvenes. Este aspecto
es importante al considerar el sistema educativo y las oportunidades laborales en el distrito,
que, como demostraremos más adelante, son muy escasas. Además, la población es
proporcional en términos de género, dado que conviven una cantidad equivalente de hombres
y mujeres. No obstante, debemos rescatar el hecho de la movilidad oculta que hay entre Lima y
este distrito es importante, pero no hay indicadores confiables para explicarlo a cabalidad.

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Diagnóstico socioeconómico distrito Carampoma-Perú

Ilustración 2: Composición de la población de Carampoma por sexo y grupos de edad

300

250

200

150

100

50

0
Menos de 1 1 a 14 años 15 a 29 años 30 a 44 años 45 a 64 años 65 a más años
año

Hombres Mujeres

Elaboración propia
Fuente: INEI - Censos Nacionales 2007 : XI de Población y VI de Vivienda

4.3) Número de viviendas y tamaño promedio de la familia

El indicador de número de viviendas nos permitirá tener una visión más completa respecto a las
condiciones de vida de la población. Es notable que la mayoría de la población tiene casa
independiente. Sin embargo, un pequeño sector de la población compuesto de adolescentes y
adultos vive deplorablemente; es decir, en un local no destinado para ser habitado. A pesar de
ser minoría, es una situación que el gobierno regional debe solucionar.

Tabla 1: Número de habitantes por tipo de vivienda

menos de 1 año 1 a 14 15 a 29 30 a 44 45 a 64 65 a más Total
Casa independiente 17 211 230 177 212 127 974
Departamento en edificio 5 4 1 5 6 21
Vivienda en quinta 1 18 14 10 15 4 62
Vivienda en casa de vecindad 10 7 7 10 5 39
Choza o cabaña 2 3 3 6 1 15
Local no destinado para ser habitable 3 5 8
CARAMPOMA 18 249 258 203 248 143 1119
Elaboración propia
Fuente: INEI - Censos Nacionales 2007: XI de Población y VI de Vivienda

5. SISTEMA EDUCATIVO
5.1) Descripción General
5.1.1) Disponibilidad de recursos financieros educativos
El indicador está basado en el cociente que resulta de dividir el gasto público en un cierto
nivel educativo, luego de excluir las transferencias a hogares no gastadas en
instituciones educativas, entre el número de alumnos matriculados en instituciones
educativas públicas del mismo nivel educativo. Como se puede observar, no hay datos

5
Diagnóstico socioeconómico distrito Carampoma-Perú

desagregados para Carampoma. Esto se debe a que este lugar solo posee un colegio
para toda la población. Sin embargo, a nivel de provincia, Huarochirí tiene un mayor
gasto por alumno en el nivel secundario, lo cual puede deberse a la menor cantidad de
alumnos en esta categoría; de la misma manera, la proporción de alumnos de educación
básica especial es reducida, por lo cual hay mayor gasto por cada uno. Considerando
ello, la provincia de Huarochirí concentra una mayor proporción de alumnado en el nivel
primario, por lo cual, el gasto es más reducido por niño. Este aspecto puede perjudicar
los resultados en un nivel de enseñanza tan fundamental como la primaria, lo cual se
analizará considerando las evaluaciones internacionales y nacionales.
Tabla 2: Gasto público en educación por alumno en Lima Provincias

Nivel / Modalidad 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015
Inicial 974 1,204 1,432 1,328 1,286 1,687 1,813 1,995 2,075
Primaria 1,199 1,449 1,700 1,660 1,537 2,159 2,486 2,521 2,593
Secundario 1,454 1,594 1,957 1,819 1,893 2,682 2,615 3,156 3,270
Básica alternativa 981 1,640 2,302 1,783 2,310 2,380 1,735 1,809 2,105
Básica especial 3,213 3,839 4,100 3,168 6,493 8,593 7,941 8,061 7,914
Técnico productiva 763 874 1,583 1,102 1,001 1,145 1,170 1,597 1,349
superior no universitaria 2,178 2,312 3,081 3,914 3,343 5,442 6,114 4,181 2,822
Elaboración propia
Fuente: ESCALE
Se puede ver que Qali warma apoya en los desayunos de los alumnos. Sin embargo, estos no
son suficientes y los padres de familia forman comites para apoyar en lso desayunos de los
niños del colegio. Entonces, se puede ver serias deficiencias respectoa este problema.
Mientras que por Cuna Más, solo los alumnos que son del internado del municipio se ven
beneficiados por este.

5.1.2) Población escolar y docente

En Carampoma hay un único colegio, el cual cuenta con nivel inicial, primario y secundario: I.E
Javier Pérez de Cuellar. Se puede observar que en el nivel Inicial-Jardín hay 1 profesor para 11
alumnos que están divididos en 3 secciones. En el nivel Primario, hay 3 profesores para 26
alumnos que están divididos en 6 secciones. Cada sección contiene dos grados, ya que se
imparte la educación por multigrados. Por último, en el nivel secundario, hay 8 profesores para
22 alumnos, esto muestra la mayor importancia que se le da al nivel secundario en el único
colegio de Carampoma, ya que, aun con menos alumnos que el nivel primario, hay mayor
cantidad de docentes dispuestos para los alumnos.

Tabla 3: Población estudiantil y docente en Carampoma

Nombre de IE Nivel Alumnos Docentes Secciones

JAVIER PEREZ DE CUELLAR Inicial - Jardín 11 1 3
JAVIER PEREZ DE CUELLAR Primaria 26 3 6
JAVIER PEREZ DE CUELLAR Secundaria 22 8 5

Elaboración propia
Fuente: ESCALE

5.1.3) Condición de analfabetismo:

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Diagnóstico socioeconómico distrito Carampoma-Perú

En Carampoma, la mayoría de la población puede leer y escribir. Sin embargo, gran parte de los
niños no aprende estas capacidades hasta los nueve años de edad, lo cual muestra una seria
deficiencia en la educación primaria. En la zona, 58 personas son analfabetas, mientras que 401,
las cuales participaron en el censo si tenían estas capacidades.

5.1.4) Nivel educativo de la población

En este caso, resaltamos que un pequeño sector de la población no tiene nivel educativo, siendo
el más destacable el de los adultos mayores de 40 años. Sin embargo, es destacable que la
mayoría de la población solo tiene estudios secundarios terminados y, al menos 92 personas no
cuentan con ningún nivel de educación. Esto se debe a que la mayoria de las personas viven
solamente de la ganadería.

Tabla 4: Nivel educativo alcanzado por edad en el distrito de Carampoma

Nivel educativo alcanzado 3 a 4 5 a 9 10 a 14 15 a 19 20 a 29 30 a 39 40 a 64 65 a más Total

Sin nivel 44 2 0 0 1 8 19 18 92
Educación inicial 0 19 0 0 0 0 0 0 19
Primaria 0 54 48 8 11 25 96 69 311
Secundaria 0 0 52 67 89 67 99 28 402
Superior no univ. incompleto 0 0 0 7 21 11 29 8 76
Superior no univ. completo 0 0 0 0 24 17 29 6 76
Superior univ. incompleto 0 0 0 11 16 3 11 3 44
Superior univ. completo 0 0 0 0 17 24 39 11 91
Elaboración propia
Fuente: INEI - Censos Nacionales 2007 : XI de Población y VI de Vivienda

Para abordar un análisis de la educación en el distrito de Carampoma podemos

estructurarlo como un estudio de tres fases pertenecientes a una cadena de resultados
que enfatizará una teoría de cambio, así mostramos el esquema idóneo a seguir:

INSUMOS PROCESO RESULTADOS

(INTERMEDIOS Y FINALES)
•INFRAESTRUCTURA •ACCESO A LA •ATRASO
EDUCACIÓN •LOGROS PISA Y ECE

5.2) FASE I: Infraestructura- Entorno de enseñanza

Una de las misiones más importantes de la municipalidad de Carampoma es brindar un
servicio de calidad con docentes especializados y debidamente capacitados para lograr
un desarrollo sobre las bases de la tecnología y ciencia. La calidad en la educación
cumple un rol fundamental, ya que no es suficiente, por ejemplo, la construcción de un
colegio y su implementación, pero con asistencia baja de profesores o nula.
Carampoma cuenta con un solo colegio que ofrece inicial, primaria y secundaria: El
Colegio Javier Pérez de Cuellar, el cual es mixto, de turno mañana y polidocente

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Diagnóstico socioeconómico distrito Carampoma-Perú

multigrado. Además, como se mostró en la tabla 3 tiene un aproximado de 26 alumnos

en primaria, 22 alumnos en secundaria y 11 en inicial.
Tabla 5: Docentes en el sistema educativo por etapa, modalidad y nivel educativo

Extraído de MINEDU

Según los datos del INEI, en la provincia de Huarochirí enseñan un total de 1318
docentes en los colegios públicos, de los cuales más del 40% se encarga de la enseñanza
a nivel primario. A lo largo del 2010 al 2013, ha aumentado la cantidad de profesores
para los colegios de 1267 a 1318, pero ello no esta correlacionado directamente con una
mejora de la calidad. A causa de ello, consideramos pertinente analizar otros datos como
proxys de la situación de la zona.
En primer lugar, a partir del Censo Escolar 2016, podemos notar que existen 15 alumnos
por cada profesor en toda la zona de Huarochirí, una cifra baja en consideración del
máximo considerado por MINEDU, el cual es de 30 alumnos por salón en los colegios
polidocentes en zonas urbanas y 25 alumnos en las zonas rurales. Sin embargo, dadas
las particularidades de la composición demográfica observada líneas arriba esto puede
deberse a la escasa cantidad de alumnos y no reflejar una enseñanza personalizada.
En segundo lugar, otro factor de la calidad en educación es la preparación de los
docentes. En referencia a Huarochirí el 81,2% de profesores tiene titulación, una cifra
alta en comparación de otras zonas del país. Por lo cual, se podría inferir que existe una
mejor plana docente. No obstante, a causa de la particularidad de la educación superior,
recibir una titulación podría no reflejar una real medida de aumento de calidad.
Por último, un tercer factor es el acondicionamiento del colegio, el 62.2% de ellos cuenta
con los tres servicios básicos. Este hecho es crucial dado que el alumno debe ser dotado

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Diagnóstico socioeconómico distrito Carampoma-Perú

al menos de sus necesidades básicas en las inmediaciones protegidas por el Estado como
lo es el colegio Javiér Pérez Cuéllar.
Es remarcable que en la encuesta acerca del tipo de obra en la que debería invertir la
municipalidad, en la página web de la entidad, la opción a favor de la educación cuente
con más de 66% de los votos. Es decir, los carampominos consideran que se deben hacer
mejoras en este servicio. No se puede deducir con esta información generalizada la
razón exacta, dado que podría tener múltiples explicaciones, tales como: servicio
deficiente o la esperanza en eduación como fuente de progreso.
Respecto al factor del acondicionamiento o infraestructura, el ministerio de educación
ha puesto énfasis en la gran brecha que existe entre las zonas urbanas y las rurales. Por
lo cual, han optado por programas de inversión, bajo el lema: ‘Una infraestructura de
calidad para una educación con dignidad’. Con ello ha implementado un nuevo
presupuesto en el cual se prioricen las escuelas que más lo necesitan. Un ejemplo
importante se observó en el 2015 donde la inversión en mantenimiento fue de 135 soles
para cada alumno en la zona urbana y de 194 soles para cada alumno en la zona rural;
de este manera, se busca un equilibrio e igualdad de educación en relación a la
infraestructura. Debe señalarse que esta intervención fue posible por la recopilación de
datos sobre los colegios y por el Plan Nacional de Infraestructura.
Lamentablemente, es difícil encontrar datos desagregados acerca de la calidad del
servicio de educación exclusivamente del distrito de Carampoma en relación a la
infraestructura, desempeño de los docentes y su capacitación, en especial, si
consideramos la existencia de un único colegio para todo el distrito. Ello nos lleva a
poner un mayor énfasis en la recopilación de datos acerca de la calidad de este servicio,
obtener información sobre saneamiento, servicios básicos, si existe riesgo en la
construcción del colegio, la capacitación y asistencia de los docentes, la accesibilidad al
colegio, suficiente oferta respecto a la cantidad de estudiantes para de esta manera
obtener un mejor diagnostico socioeconómico relacionado a la educación, una de las
variables más importante para el desarrollo de capacidades y la posibilidad de una mejor
renta.

5.3) FASE II: Proceso- Acceso a la Educación y Permanencia

Esta fase corresponde a las condiciones educativas. Para ello se predispone a medir la
cobertura, a través, de la tasa neta de asistencia. A falta de datos específicos del distrito
de Carampoma, generalizaremos la cobertura promedio de lima-provincias como proxy
del distrito en estudio.
5.3.1) Asistencia:

En la ilustración 4, podemos observar que en casi en todos los periodos analizados, la

tasa de asistencia (como porcentaje de su población correspondiente) en los tres niveles
educativos de lima-provincias, son mayores a las tasas de asistencia a nivel nacional.
Esta superioridad porcentual de asistencia es más acentuada en los niveles iniciales y

9
Diagnóstico socioeconómico distrito Carampoma-Perú

secundarios, con una diferencia en promedio de 6.2% y 4.3% sobre los niveles
nacionales.

En general, la tasa de asistencia promedio, en los niveles de inicial, primaria y secundaria

para lima-provincias en el periodo analizado (2001-2015) es 80.6%. Sin embargo si
analizamos la tasa inicial y final, encontramos que la asistencia en lima-provincias en el
nivel primario ha presentado una disminución de -0.05%, pasando de 93.2% en el año
2001 a 88.2% para el año 2015. Por otro lado, para los niveles inicial y secundario, se
presenta un aumento de 0.18% y 0.08%. Cabe notar además que tanto a nivel nacional
como provincial la tasa de asistencia de los tres niveles educativos analizados, tienden
a converger para el final del periodo a 86%.
Ilustración 3: Tasa neta de asistencia en el Perú y región Lima-Provincias (2001-2015)

100.0
90.0
80.0
70.0
60.0
50.0
40.0
30.0
20.0
10.0
0.0
2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015

INICIAL-Lima PRIMARIA-LIMA SECUNDARIA-LIMA

INICIAL-PERÚ PRIMARIA-PERÚ SECUNDARIA-PERÚ

Elaboración propia
Fuente: Censo Escolar del Ministerio de Educación

Acorde a lo analizado respecto a las estadísticas de Lima-provincias, inferiremos que el

distrito Carampoma presenta las mismas características para el indicador de asistencia.
Es decir, el distrito presenta una tasa neta de asistencia para el nivel inicial, primaria y
secundario alrededor de 84%, 88% y 85% respectivamente. En especial, rescatamos que
el nivel primario presentaría una disminución en la asistencia para el periodo 2001-2015
y que en los niveles secundarios e inicial se presentarían aumentos del indicador
mencionado. Estos datos se esperan sean corroborados con el levantamiento
socioeconómico, que se realizara en las visitas al lugar de estudio.
5.3.2) Matrícula

En cuanto a la matrícula de alumnos registrados para el periodo 2004 -2016, se nota una
clara tendencia decreciente de los 3 niveles educativos. Así para 2004 el nivel primario
presento 52 alumnos matriculados y para 2016 presento 26 alumnos ( - 50%), donde la

10
Diagnóstico socioeconómico distrito Carampoma-Perú

mayor disminución se detectó en los grados 5to y 6to (70% y 71%,respectivamente), lo

que han conllevado a una disminución de docentes de 5 a 2.

En cuanto al nivel secundario, existe una disminución de 66% en los alumnos

matriculados, así se pasó de 64 a 22 alumnos siendo la mayor disminución en los grados
2do, 4to y 5to (85% en los tres casos), con llevando a una disminución de docentes de 9
a 8.

Finalmente para el nivel inicial se nota una disminución del 45% de alumnos
matriculados, así se pasó de 20 a 11 alumnos. Se destaca que existe una sola docente
en este nivel. Conservando el mismo número de docente al 2016.
Ilustración 4: Matrícula por nivel educativo Carampoma 2004-2016

160

140

120

100

80

60

40

20

0
2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016

INICIAL PRIMARIA SECUNDARIA

Elaboración propia
Fuente: Censo Escolar del Ministerio de Educación

5.3.3) Atraso
El atraso escolar es síntoma de la presencia de niños que, por diversas razones, no
pueden capitalizar plenamente los beneficios de la educación a través de un buen
rendimiento escolar. Siendo el atraso escolar un indicador de desempeño educativo el
que se define como los niños que están asistiendo a la educación primaria, pero a un
grado inferior al que le corresponde según su edad.
De este modo el distrito Carampoma, en cuanto al nivel Primaria solo para el año 2014
presento atraso escolar de 13%, esto es, que del total de matriculados en el nivel
primario, el 13% de niños tenía una edad mayor en dos o más años a la edad establecida
para el grado en curso. En este sentido, para el nivel Secundaria se presentó atraso
escolar solo para el año 2013 (12%). Es interesante ver que si bien no hubo atrasos en
ningún año. Para estos años se pudo ver un aumento considerable. Entonces, se puede

11
Diagnóstico socioeconómico distrito Carampoma-Perú

intuir que nuevos alumnos con atraso llegaron al colegio o hubo un conteo mal en el
censo.

Tabla 6: Alumnos con atraso escolar, primario-secundario, total (% de matrícula final)

NIVEL 2011 2012 2013 2014 2015

PRIMARIA 0 0 0 12.9 0
SECUNDARIA 0 0 12 0 0
Elaboración propia
Fuente: Censo Escolar del Ministerio de Educación

5.4) FASE III: Resultados en pruebas nacionales e internacionales

En este apartado se presentará los resultados del distrito en las distintas pruebas
nacionales e internacionales. Estas pruebas son importantes para el conocimiento del
estado de la educación en el Perú. Aunque estas pruebas no toman algunos puntos
claves sobre los alumnos, nos permiten ver el rendimiento y la aplicación de lo
aprendido en las escuelas. Con toda la información disponible, se podrá realizar un plan
de gobierno que pueda arreglar estos problemas. Se debe resaltar que las pruebas
internacionales dan resultados generales como país; sin embargo, estas logran mostrar
mayores hallazgos debido a la complejidad y minuciosidad de la evaluación. Por lo tanto,
se comenzará con los hallazgos de la prueba PISA y, después, la prueba ECE que es una
prueba nacional.
5.4.1) Programa para la Evaluación Internacional de Estudiantes (PISA)
Por un lado, el Programa para la Evaluación Internacional de Estudiantes (PISA por sus
siglas en inglés) es una evaluación, realizada por la Organización para la Cooperación y
el Desarrollo Económico (OCDE), que busca conocer las competencias de los alumnos de
15 años para su desenvolvimiento en el mundo actual (Ministerio de Educación 2015:
10). Esta evaluación se toma cada tres años desde el 2000 en distintos países del mundo
inscritos. En esta se evalúan tres competencias ciencia, lectura, matemática y dos
opcionales: resolución colaborativa de problemas y educación financiera. Por
consiguiente, esta prueba es realizada a docentes, directores de los colegios y de
estos se escogen 35 alumnos de cada salón para la evaluación.
El Perú participó en las pruebas de los años 2000, 2009, 2012 y 2015. En este caso, se
explicará el desempeño del Perú durante la prueba 2015. Se empezará definiendo lo que
busca cada competencia en la prueba; luego, se comparará el nivel en el que se
encuentra Perú con el del primer lugar.
En primer lugar, se define la competencia científica como “la habilidad de
comprometerse con cuestiones relacionadas a la ciencia y con las ideas científicas, como
un ciudadano reflexivo” (citado en Ministerio de Educación 2015: 29). El Perú alcanzó el
nivel 1b que en comparación al primer puesto, se encuentra 2 niveles debajo. Este nivel
muestra que los estudiantes son capaces de realizar experimentos básicos con dos
variables (Ministerio de Educación 2015: 33); mientras que el nivel del primer lugar
muestra que los estudiantes pueden realizar experimentos más complejos y explicarlos
con datos relevantes. (Ministerio de Educación 2015: 33). Como se puede ver, en un

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nivel agregado, las escuelas de Perú necesitan más apoyo en los temas de ciencias. Esto
es crítico debido a que no solo las escuelas alejadas se encuentran en esta situación,
sino también los colegios limeños que tienen mayor apoyo y son más accesibles.
En este cuadro se puede ver el desempeño de los alumnos en ciencias respecto a los
países más cercanos a nuestro puesto. Se puede ver que en el Perú hay mayor cantidad
de alumnos que se encuentra en el nivel 5 a comparación de los otros.
Ilustración 5: Resultados de Ciencia para Perú, Latinoamérica y OCDE, según medida
promedio y niveles de desempeño en PISA 2015

Extraído PISA

En el segundo lugar, se define la competencia matemática como “la capacidad del

alumno para interpretar la matemática en distintos contextos y reconocer el papel de
las matemáticas en el mundo” (Citado en Ministerio de Educación 2015: 74). El Perú se
encuentra en el nivel 1; mientras que el primer puesto se encuentra en el nivel 4. Esta
diferencia es más grande en comparación al rubro ciencia. Por un lado, el nivel 1 sugiere
que los estudiantes pueden realizar acciones obvias que se deducen de los estímulos
presentados (Ministerio de Educación 2015: 79). Por otro lado, el nivel 4 sugiere que los
estudiantes pueden trabajar con modelos matemáticos complejos en situaciones
concretas que pueden exigir el uso de supuestos. (Ministerio de Educación 2015: 78). En

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este rubro el Perú se encuentra en una situación crítica, ya que el nivel en el que se
encuentra es muy básico y la diferencia con el primer puesto es muy extensa.

Ilustración 6: Resultados de Matemática para Perú, Latinoamérica y OCDE, según medida

promedio y niveles de desempeño en PISA 2015

Extraído PISA

En este cuadro se puede observar la gran diferencia del Perú con los países más cercanos
a su puesto, lo cual muestra el paupérrimo estado de la educación peruana en el rubro
de las matemáticas.
Por último, se define la competencia comprensión lectora como “la capacidad de
involucrarse en la lectura de textos escritos para alcanzar metas propias para participar
plenamente dentro de la sociedad” (Citado en Ministerio de Educación 2015: 88). En el
caso de Perú, se encuentra entre el límite del nivel 1a y el nivel 2; mientras que el primer
puesto se encuentra en el límite del nivel 3. Esto muestra que la brecha entre estos dos
no es muy alta como en otros rubros. El nivel en el que se encuentra el Perú muestra
que los alumnos pueden inferir y dar opiniones respecto a un texto sin necesidad de que
aquella información se encuentre disponible en ella y pueden encontrar las ideas
principales, como también las ideas que trata de expresar el autor (Ministerio de
Educación 2015: 92). Mientras que el nivel del primer puesto muestra que sus alumnos
pueden responder críticamente a un texto y hallar información que no es muy relevante
dentro del texto, pero entra en discusión con el tema principal. (Ministerio de Educación
2015: 92).

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Ilustración 7: Resultados de Lectura para Perú, Latinoamérica y OCDE, según medida

promedio y niveles de desempeño en PISA 2015

Extraído PISA

En este caso, en comprensión lectora, los alumnos del Perú se encuentran dentro de la
media del país en mayor cantidad que otros rubros, ya que los que se encuentran en
niveles superiores son mucho menor que otros países.
5.4.2) Evaluación Censal de Estudiantes (ECE)

Por otro lado, el ECE es una evaluación producida por el Ministerio de Educación para
saber cuánto están aprendiendo los alumnos de las escuelas públicas y privadas del país.
Esta ofrece un resultado ponderado por escuela en promedio y un resultado por niveles
de logro en una escala para describir las competencias de los alumnos. A diferencia de
la prueba PISA, está dirigida a alumnos de 2do grado de primaria, 4to de primaria y 2do
de secundaria. En los grados de primaria se evalúan matemática y lectura; mientras que
en secundaria se agrega Historia, Geografía y Economía. Se dispone de mayor
información sobre los alumnos de 2do grado de primaria, ya que la prueba comenzó a
rendirse desde el 2007 dirigida a esta población. Por ser de carácter nacional, se dispone
de mayor información sobre alguna región en específico. Los niveles de esta prueba son
cuatro: Previo al inicio, en inicio, en proceso y satisfactorio. Se puede ver que en
Carampoma los niños evaluados son pocos en contraste a otras provincias del distrito.
Esto se debe a que solo existe un colegio en este. Solo se tomará en cuenta los datos del
2do grado de primaria, ya que en Carampoma solo se dispone datos de más de dos años
en esta población.

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Tabla 7: Cuadro de resultados de Evaluación Censal de Estudiantes- Carampoma

Lectura Matemática

Año % En inicio % En proceso % Satisfactorio % En inicio % En proceso % Satisfactorio

2015 16.7 33.3 50 50 33.3 16.7

2012 33.3 33.3 33.3 33.3 66.7 0
2011 9.1 63.6 27.3 90.9 9.1 0
2010 25 25 50 25 50 25
2008 20 80 0 60 40 0
Elaboración propia
Fuente: MINEDU

Como se puede ver, los datos son positivos en Lectura, ya que se puede ver un avance
de parte de los alumnos para llegar al nivel satisfactorio de la prueba. Sin embargo, en
Matemática el nivel de los alumnos es reducido en cada año que se tomó la prueba. Esto
puede contrastarse con la prueba PISA, ya que el Perú en su totalidad se encuentra en
un nivel muy bajo en este rubro.

6.- CONCLUSIONES
En síntesis, el distrito de Carampoma, por su ubicación, es una zona de difícil acceso y
con un número de habitantes muy bajo. En adición, los habitantes de esta zona prefieren
migrar para conseguir un nivel educativo más amplio, dado que solo poseen un único
colegio en la zona: I.E. Javier Pérez de Cuellar. Considerando estas dimensiones resulta
problemático intentar realizar mediciones con indicadores esta zona, ya que, a parte de
ser escasos, no toman en cuenta la caracterización de los alumnos que permanecen
como estudiantes en esta zona. Además, con el poco alumnado presente en el colegio y
el nivel agregado de las estadísticas, no muestran con precisión la situación actual de la
educación en Carampoma. Por todo ello, se requiere realizar con mayor detalle un
diagnóstico para esta población con una visita a la zona.

7.- BIBLIOGRAFÍA

Evaluación Censal de Estudiantes (ECE)

2016 ¿Cuánto aprenden nuestros estudiantes?. Lima
http://repositorio.minedu.gob.pe/handle/MINEDU/5385

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INEI
2015 Compendio Estadístico Lima Provincias 2014. Lima, Perú. Consulta: 23 de
Setiembre de 2017
https://www.inei.gob.pe/media/MenuRecursivo/publicaciones_digitales/Est/Lib
1267/Libro.pdf

Ministerio de Educación (MINEDU)

2016 Por una educación de calidad: Inversión en infraestructura educativa. Lima.
Consulta: 23 de Setiembre de 2017
http://www.minedu.gob.pe/p/pdf/inversion-en-infraestructura-educativa-
2011%E2%80%932016.pdf

2016 Presentación del proceso censal 2016. Lima. Consulta: 23 de Setiembre de

2017.
http://escale.minedu.gob.pe/c/document_library/get_file?uuid=002529ee-
8dc1-480d-8615-fc7c5fcf665d&groupId=10156

2017 El Perú en PISA 2015 Informe nacional de resultados. Lima

http://umc.minedu.gob.pe/wp-content/uploads/2017/04/Libro_PISA.pdf

MUNICIPALIDAD DE CARAMPOMA
Municipalidad Distrital de Carampoma. Consulta: 23 de setiembre de 2017.
http://municarampoma.gob.pe/portal/

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