Patricia Arenas

Intervenciones Pleno
martes, 19 de diciembre de 2017

ÍNDICE
PUNTO 3 ............................................................................................................................................ 2
APROBACIÓN DE LA MODIFICACIÓN DE LOS ARTS. 24 Y 33 DEL ACUERDO REGULADOR DE LAS CONDICIONES DE TRABAJO
DEL PERSONAL FUNCIONARIO ..................................................................................................................... 2

PUN TO 4 ............................................................................................................................................ 3
APROBACIÓN DE LA MODIFICACIÓN DE LA CONDICIÓN RESOLUTORIA QUE GRAVA LA PARCELA 1E DE LA MARAZUELA, Y
POSPOSICIÓN DE DICHA CONDICIÓN RESOLUTORIA A LA HIPOTECA QUE SE CONSTITUYA SOBRE LA MISMA..................... 3

PUNTO 5 ............................................................................................................................................ 7
APROBACIÓN DEL EXPEDIENTE PARA LA ENAJENACIÓN, MEDIANTE PROCEDIMIENTO ABIERTO CON VARIOS CRITERIOS DE
ADJUDICACIÓN, DE LA PARCELA 38-B DEL SECTOR VIII 4B, EL CANTIZAL. ........................................................... 7

PUNTO 6 ............................................................................................................................................ 9
APROBACIÓN DEL EXPEDIENTE DE CONTRATACIÓN, MEDIANTE PROCEDIMIENTO ABIERTO Y UNA PLURALIDAD DE CRITERIOS,
DEL SERVICIO DE “CONSERVACIÓN INTEGRAL DE VÍAS Y ESPACIOS PÚBLICOS MUNICIPALES” ................................... 9

PUNTO 7 ......................................................................................................................................... 12
ADSCRIPCIÓN AL PATRIMONIO MUNICIPAL DEL SUELO DE LAS VIVIENDAS MUNICIPALES DE CARÁCTER SOCIAL Y DE LOCAL
MUNICIPAL .......................................................................................................................................... 12

PUNTO 8 ......................................................................................................................................... 14
MOCIÓN UPYD PARA SOLICITAR LA REPOSICIÓN DEL HORARIO DE TARDE EN EL REGISTRO GENERAL DE ENTRADA ...... 14
PUNTO 9 ......................................................................................................................................... 15
MOCIÓN PSOE ..................................................................................................................................... 15
PUNTO 10 ........................................................................................................................................ 17
MOCIÓN DEL GRUPO MUNICIPAL CONTIGO POR LAS ROZAS POR LA PROTECCIÓN DEL ARBOLADO URBANO Y EL PATRIMONIO
ARQUITECTÓNICO EN EL ÁMBITO DE LA UNIDAD DE EJECUCIÓN VII-1 “KODAK” ................................................. 17

PUNTO 11 ........................................................................................................................................ 19
MOCIÓN NARANJOS PARA EL ESTUDIO DE LA CONTAMINACIÓN ACÚSTICA Y LAS VIBRACIONES EXISTENTES EN EL BARRIO
DEL TORREÓN....................................................................................................................................... 19
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PUNTO 3
APROBACIÓN DE LA MODIFICACIÓN DE LOS ARTS. 24 Y 33 DEL ACUERDO
REGULADOR DE LAS CONDICIONES DE TRABAJO DEL PERSONAL

FUNCIONARIO

En este caso me voy a abstener, aunque estoy conforme con los beneficios
ofrecidos creo que se debería haber incluido a todos los trabajadores.

Se realiza una discriminación muy injusta entre el personal laboral y los

funcionarios cuando deberían ser un beneficio de los que disfrutasen todos.

Creo que esto es bastante significativo y obedece, más que a ofrecer una serie
de beneficios a los trabajadores, a ceder ante las presiones de un grupo de
ellos.

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PUN TO 4
APROBACIÓN DE LA MODIFICACIÓN DE LA CONDICIÓN RESOLUTORIA QUE
GRAVA LA PARCELA 1E DE LA MARAZUELA, Y POSPOSICIÓN DE DICHA
CONDICIÓN RESOLUTORIA A LA HIPOTECA QUE SE CONSTITUYA SOBRE LA

MISMA.

Con respecto a este expediente, me gustaría hacer un pequeño resumen en el

que he justificado mi sentido de voto.

El Ayuntamiento cedió la parcela 1 a la EMGV con una serie de condiciones,

entre ellas, dos condiciones resolutorias, la primera que en la parcela se
construyan viviendas VPPL y que se realice en un plazo determinado.

Esta parcela es segregada en otras seis (Parcela 1A, 1B, 1C, 1D, 1E y 1F),
ambas condiciones resolutorias son transmitidas de la matriz a las parcelas
resultantes.

Tras diversas modificaciones en el año 2013 se establece el plazo máximo para

la construcción de las viviendas correspondientes en las parcelas hasta el día
21 de septiembre de 2016; sorprendentemente “Viviendas Nueva Era”
adquiere la parcela 1E el 10 de mayo de 2016, es decir, cuando tan sólo

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restaban 4 meses para cumplir con lo dispuesto en la condición resolutoria

que gravaba la parcela.

Al no poder cumplir con lo estipulado, “Viviendas Nueva Era” solicita la

posposición de la condición resolutoria a la hipoteca que se constituya.

Por tanto, podremos o acceder a lo solicitado o ejercer la reversión en base al

Art. 111 del Reglamento de Bienes, citado por servicios jurídicos, y el Art. 150
de la Ley 33/2003 de Patrimonio de las Administraciones públicas, que
textualmente dispone:

“Si los bienes cedidos no fuesen destinados al fin o uso previsto dentro del
plazo señalado (…) se considerará resuelta la cesión, y revertirán los bienes a
la Administración cedente”

Vistos los antecedentes en base a la legislación vigente, me surgen varias

dudas, ¿quién es el cedente y quién el cesionario? ¿Si la EMGV con respecto
a la sociedad que adquiere la parcela? ¿O el cedente es este Ayuntamiento y
la cesionaria la EMGV?

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Creo que para incoar expediente de reversión, al tratarse de bienes de

naturaleza patrimonial, habrá que instar la reversión ante la jurisdicción civil,
siempre y cuando no se llegase a un acuerdo previo.

Revisada la jurisprudencia sobre este supuesto, deduzco que la atención a los

plazos para el ejercicio de la acción de reversión, no deberían ser
excesivamente rígidos y menos en un ámbito como es el de la Construcción,
todo ello en base a lo expresado por el Tribunal Supremo que textualmente
dispone: “(…) está completamente fuera de la realidad de nuestro tiempo la
aplicación fría y automática del elemento plazo”, del mismo modo establece
que “la reversión requiere una voluntad deliberadamente rebelde al
cumplimiento de lo convenido y no un mero retraso en el cumplimiento”

¿Se puede entender como voluntad deliberadamente rebelde que se adquiera

una parcela sujeta a una condición de imposible cumplimiento?

Es algo que deberían dirimir los Tribunales, en cualquier caso, esto es

consecuencia de la calidad de consejeros de la EMGV.

Una muy baja calidad a un alto precio, pues como se puede apreciar, ni son
expertos en esta materia ni asumen ninguna responsabilidad, al no haber

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advertido del incumplimiento que se estaba produciendo en la parcela 1F, ni

de la peculiaridad de la trasmisión realizada en mayo de 2016 en la que se
establecía una condición de imposible cumplimiento. Todos ellos tienen un
deber ineludible de recabar toda la información disponible antes de acordar
ninguna trasmisión.

Por todo ello, me abstendré porque, aunque creo que el presente expediente
está bien fundamentado jurídicamente no voy a participar de los errores
cometidos en la sede de la EMGV y concretamente por sus consejeros.

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PUNTO 5
APROBACIÓN DEL EXPEDIENTE PARA LA ENAJENACIÓN, MEDIANTE
PROCEDIMIENTO ABIERTO CON VARIOS CRITERIOS DE ADJUDICACIÓN, DE

LA PARCELA 38-B DEL SECTOR VIII 4B, EL CANTIZAL.

Les voy a leer la justificación del Concejal delegado contenido en la Propuesta

de inicio del Expte: “cumplir las previsiones de ingresos municipales previstos
en los Presupuestos del presente ejercicio”

Trece palabras para justificar la aminoración del patrimonio municipal en ocho

millones de euros.

No creo que en ningún modo esté fundamentada convenientemente la

necesidad de deshacernos de suelo público, máxime teniendo en cuenta que el
único objetivo de realizar este trámite es el de favorecer a la EMGV; qué
casualidad que se enajene justo la parcela colindante a otra que ya está siendo
objeto de licitación por parte de la EMGV.

Además de eso es que nuestros presupuestos no tienen ni medio año de

vida.

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Primero solicitan un crédito y ahora se deshacen de suelo público, en este caso,

según ustedes mismos, porque no se llega a obtener los ingresos calculados
previamente; previamente hace tan sólo unos meses, calculados por ustedes
mismos.

Creo que deberían haber confeccionado los presupuestos en base a la realidad

económica del municipio, siendo algo más sensatos y menos optimistas.

Por todo ello votaré en contra de la presente propuesta.

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PUNTO 6
APROBACIÓN DEL EXPEDIENTE DE CONTRATACIÓN, MEDIANTE
PROCEDIMIENTO ABIERTO Y UNA PLURALIDAD DE CRITERIOS, DEL

SERVICIO DE “CONSERVACIÓN INTEGRAL DE VÍAS Y ESPACIOS PÚBLICOS

MUNICIPALES”

Valoro la propuesta que nos trasladan hoy, en términos generales, como

adecuada, especialmente en lo estipulado en los apartados:

• Mecánica Operativa (Donde se establece la obligación de elaborar un

informe del estado actual en el plazo de 2 meses)

• Servicio de Guardia

• Medidas de Seguridad

• Inventario (Con la creación de una base de datos informatizada)

• O, los programas de gestión y mantenimiento.

Sin embargo, la valoro como algo escasa en los siguientes apartados:

• Control de calidad: Creo que se debería haber exigido que los controles
e informes de calidad los efectuase una empresa externa, valorando
de forma objetiva la calidad de los materiales o la ejecución de la obra.

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• En relación con este punto, y el apartado “Garantía”, creo que se debería

haber establecido que en caso de observarse deficiencias por mala
ejecución o por una deficiente calidad de los materiales, la garantía se
viese prorrogada hasta que se cumpliesen con los requisitos de
calidad mínimos.

• Del mismo modo, creo que se condiciona muy vagamente la

subrogación del personal.

Lo que ha determinado mi voto, sin embargo, ha sido el plazo de duración

fijado que, en mi opinión, debería haber sido mucho menor. Creo que,
estableciendo un plazo menor (Aproximadamente 2 años), podríamos tener la
oportunidad de redactar el pliego conforme a la nueva Ley de Contratación
Pública que puede resultar más beneficiosa en algunos aspectos, entre otros:

• Aligera y simplifica la carga administrativa, y por tanto la burocracia;

• Insta a incluir aspectos medioambientales, sociales y de innovación;

• Desaparece el concepto de oferta económica más ventajosa, y para

ello se utiliza una pluralidad de criterios en base a la mejor relación
calidad-precio;

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• Se establece la obligación de crear un comité independiente de expertos

para la inclusión de juicios de valor con respecto a la puntuación;

• Y, aunque los criterios sociales deberán estar vinculados al contrato y

formulados de manera objetiva, es decir, no se posee libertad ilimitada
para su establecimiento, sí parece que se avance en ese sentido;

• Por último, se impone la división en lotes cuyas únicas motivaciones

para su elusión son las de defender la competencia e impedimentos de
índole técnica, y no de índole económica como alegan ustedes.

En base a todo ello, me abstendré en la votación.

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PUNTO 7
ADSCRIPCIÓN AL PATRIMONIO MUNICIPAL DEL SUELO DE LAS VIVIENDAS
MUNICIPALES DE CARÁCTER SOCIAL Y DE LOCAL MUNICIPAL

En este caso, he basado mi voto en el contenido del programa por el que yo,
por medio del partido Ciudadanos de Las Rozas, concurrí a las elecciones.

En el mismo, nos comprometíamos a la liquidación de la EMGV y a que todas

las competencias fuesen asumidas de nuevo por la Concejalía correspondiente.

Esta propuesta no tiene mayor objeto que el de dotar a la EMGV de bienes:

Evitan que esta empresa abone el alquiler del local propiedad pública que
ocupa, con ello merman los ingresos percibidos por este Ayuntamiento y
MERMAN EL PATRIMONIO PÚBLICO.

No aporta ni un solo beneficio a los vecinos de este municipio, como no lo

hace la EMGV, que a los únicos que beneficia es a los consejeros –
concejales de este Ayuntamiento.

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No sólo genera unos gastos exorbitados que son soportados con fondos
públicos sino que, como se puede comprobar fácilmente con esta propuesta, se
anteponen sus intereses a los de los vecinos de este municipio.

Pero es que incluso aunque así no fuese, creo que el patrimonio de este
Ayuntamiento debe estar tutelado por el mismo, y no por empresas externas
que no están sometidas a la misma rigidez jurídica y procedimental.

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PUNTO 8
MOCIÓN UPYD PARA SOLICITAR LA REPOSICIÓN DEL HORARIO DE
TARDE EN EL REGISTRO GENERAL DE ENTRADA

Coincido plenamente con el grupo proponente: La mayoría de nuestros

vecinos trabajan fuera de nuestro municipio, por lo que establecer un
horario tan limitado de apertura como es el de lunes a viernes de 8:30
a 14:30 Hras, les afecta muy especialmente.

Aunque los trámites realizados en el Registro son muy escasos y no

hay una gran afluencia de público en horario de tarde, creo que es un
servicio básico que el ayuntamiento debe garantizar a todos nuestros
vecinos; en su caso, se podría haber establecido el servicio durante una
o dos tardes a la semana, y no eliminarlo completamente.

Coincido, igualmente, en la apreciación que se hace en el sentido de

que los trámites digitales deben implantarse, pero en ningún modo
sustituir a los presenciales en atención especial a las personas mayores.

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PUNTO 9
MOCIÓN PSOE

Con respecto a la apreciación de las promesas realizadas por la Presidenta de

la Comunidad de Madrid, Dña. Cristina Cifuentes, coincido con el grupo
proponen; no diré que esta señora miente reiteradamente, pero desde luego, en
su declaraciones lo único que hace es aproximarse a la verdad, algunas veces
se aproxima un poco y generalmente se aproxima muy poco. Estoy
completamente de acuerdo con el punto propuesto y votaré a favor del mismo.

Con respecto a lo manifestado en relación con la UNED. En marzo del año

pasado, este mismo Pleno, le concedió un ampliación del plazo por cinco (5)
años para la finalización de las obras, es decir, hasta el año 2021.

Esta entidad destina fondos para su vigilancia y mantenimiento que a mi

parecer, sí muestra un interés en que no se produzca un mayor deterioro y
puedan continuar con el proyecto.

Creo que las medidas a tomar, se debería acometer una vez se pronuncien los
tribunales y se resuelvan los procedimientos que tienen en marcha.

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Con respecto a los puntos relativos a la RFEF, creo que hay poco más que
añadir, desde luego estoy a favor de iniciar cuantas acciones de investigación
se puedan tomar para aclarar la situación de esta entidad en nuestro municipio.

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PUNTO 10
MOCIÓN DEL GRUPO MUNICIPAL CONTIGO POR LAS ROZAS POR LA
PROTECCIÓN DEL ARBOLADO URBANO Y EL PATRIMONIO ARQUITECTÓNICO

EN EL ÁMBITO DE LA UNIDAD DE EJECUCIÓN VII-1 “KODAK”

Con respecto al primer acuerdo donde solicitan el estricto cumplimiento de la

Ley creo que es innecesaria, que la premisa en la que se basa el ejercicio de
cualquier agente público es que este se realizará ajusta a la Ley vigente; en
cualquier caso, de observar que no se realiza así, le Ley nos ampara para acudir
a los Tribunales, y no a este Pleno, en defensa de los intereses de nuestros
vecinos.

Con respecto al segundo acuerdo en el que se solicita la protección de todo el

conjunto arquitectónico de Kodak, aunque es cierto que este conjunto no posee
ningún valor paisajístico, también lo es, que Las Rozas no es un municipio
especialmente pintoresco, pero sí tiene una gran carga histórica y natural
dentro de nuestra Comunidad.

Por lo tanto sí creo que todo este conjunto debe formar parte del Patrimonio
Arquitectónico, cultural e incluso industrial.

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Con respecto al tercer punto en el que se insta tan sólo a los grupos municipales
a participar en la toma de acuerdos, creo que es algo tendenciosa, yo no formo
parte de ningún grupo municipal, y ello se debe al simple capricho del grupo
municipal de Ciudadanos de Las Rozas que unilateralmente y sin
fundamentación alguna, me expulsó del mismo, en lugar de defensores de los
vecinos parece que actúan como cómplices de ese grupo municipal.

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PUNTO 11
MOCIÓN NARANJOS PARA EL ESTUDIO DE LA CONTAMINACIÓN ACÚSTICA Y
LAS VIBRACIONES EXISTENTES EN EL BARRIO DEL TORREÓN

Con respecto a lo propuesto en la moción, creo que si, tal y como se expone
en la misma, se ha producido un cambio en las características de la vía
ferroviaria, se está produciendo un mayor impacto acústico y se han registrado
quejas de los vecinos por este asunto creo que lo más lógico es proceder a la
medición de los ruidos que se están produciendo y, en relación con todo ello,
la consecuencia lógica, en caso de que los ruidos efectivamente excedan los
máximos contemplados por la Ley, es que se proceda según lo expuesto en el
apartado número y se de traslado a los Organismos correspondientes para que
se tomen las medidas oportunas.

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