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Vulnerabilidad de México frente

al Cambio Climático

Impactos en la Agricultura

Cecilia Conde.
Centro de Ciencias de la
27/9/06 Atmósfera, UNAM
Algunas Referencias
http://atmosfera.unam.mx/cambio/
México: Una Visión hacia el Siglo XXI. El Cambio
Climático en México. Carlos Gay (ed.)

http://macuca.atmosfcu.unam.mx/variabilidad/download/
libropdf.tar
Los Impactos de El Niño en México. V. Magaña (ed.)

http://www.ipcc.ch/
Panel Intergubernamental para el Cambio Climático
(IPCC)
Agricultura y Cambio Climático
Países desarrollados
Cambios en la producción de
cereales bajo 3 escenarios, 2060

Mundial

Países en desarrollo
impactos globales
™ Seguridad alimentaria y riesgo de
hambrunas
™ Estudios posteriores* en 123 sitios de 18
países (incluido México), indican
decrementos del orden del 30% en la
producción de granos básicos (maíz, arroz,
trigo y soya) y aumento de precios entre 5 al
15%, aún considerando medidas de
adaptación.

*Parry, M., et al. 1999. Global Environmental


Change. 9: S51-S67.
Impactos en países en desarrollo
™ En las latitudes bajas y de escasos
ingresos se tendrán los mayores
impactos negativos, particularmente si
los escenarios climáticos apuntan a
variaciones climáticas con estaciones
de lluvia irregulares (más cortas o
con periodos de varios años de sequía).
Tercer reporte de evaluación. (TAR, IPCC; WGII; 2001)
Impactos en América Latina
™ La Agricultura de América Latina es muy
vulnerable, porque además de los posibles cambios
en el clima se tiene:
™ gran deterioro de los suelos agrícolas ocasionado por la
erosión, degradación de suelos, desertificación, y procesos de
salinización .
™ cambio en el uso de suelo, que convierte las zonas boscosas
y laderas montañosas en áreas de cultivo
™ Propagación de plagas, con poca capacidad de respuesta de
los productores (falta de recursos económicos y técnicos)
™ Para el caso del maíz (C4), las “malezas” (C3) asociadas a
este cultivo se benefician más del efecto fisiológico del CO2
Para México (Maíz)
™ En México los escenarios de cambios del clima a
condiciones más cálidas,
™ se proyecta un aumento en la evaporación potencial,
con una disminución en la disponibilidad de humedad
™ y si disminuye la precipitación, (o su distribución es
irregular)
™ se impactará severamente a una agricultura en donde un
tercio de la población rural trabaja en condiciones de
temporal
™ Estudios anteriores indicaban una disminución en la
producción de maíz de temporal entre un 61% a un
6%.

(Liverman y O’Brian, 1991).


Estudio de País y Primera
Comunicación Nacional
™ Para agricultura de
maíz de temporal:
Mapas de aptitud y un
modelo de simulación
agrícola (Ceres-
Maize).
™ Los resultados
indicaron impactos
negativos, en general.
Tercera Comunicación
™ Proyecciones de una reducción neta de la
superficie apta para el cultivo de maíz de
temporal*
™ Se aumenta en el detalle de tipos de aptitud y
grado de cambio para diferentes regiones.
™ Modelo Ceres – Maize se obtienen cambios por
condiciones climáticas* y ambientales (fertilidad
de suelos, por ejemplo).
– Las viabilidad de las medidas de adaptación propuestas
depende de las condiciones socioeconómicas de
productores (estudios de caso).
* Concuerda con 1a Comunicación
Escenario A2, 2050
™ Dos modelos (Echam,
Hadley) indican posible
disminución en aptitud
entre 27% y 22%; el
modelo GFDL apunta a
una disminución de más
del 13% de la superficie
nacional.

Aptitud para maíz de temporal bajo escenarios A2 de cambio climático para el


año 2050. A) Modelo GFDL, B) Modelo ECHAM y C) Modelo HADLEY
Modelo Ceres - Maize
™ Aplicación del modelo para dos estudios de caso:
Tlaxcala, Veracruz
™ El modelo permite estudiar

– impactos de fuertes eventos de El Niño,


– Pérdida de nutrientes de suelos por incremento en
la precipitación
– Disminución en los rendimientos ante un
escenario de pérdida de fertilidad de suelos.
Caso Tlaxcala

Experimento de
adaptación: cambio de
variedad de maíz
empleada (ciclo intermedio
del maíz, alcanza madurez en
menor tiempo (entre un 17 a un
30%)).
Fuentes de vulnerabilidad
™ Algunos forzantes que aumentan vulnerabilidad
actual de los productores de maíz de temporal:
™ Edad promedio de los productores de maíz: mayor de
50 años (FAPRACC,2004). Un tercio mujeres.
™ Migración: productores abandonan el país cada año.
(50,000)
™ Desde 1988: Precios de maíz –45%; Precio de la
tortilla +279%
™ Millones de USD se invierten en importar comida, (la
importación de maíz pone en peligro la gran diversidad de maíz en México)
™ Tratados comerciales adversos; transgénicos ...
Mayor vulnerabilidad futura
™ Menor flexibilidad: menor diversidad
agrícola, menores ingresos no-agrícolas.
™ Menor estabilidad: mayor variabilidad en la
producción (debido a condiciones de clima y
suelos); menores precios
™ Menor acceso a recursos: apoyos
económicos (gobierno o externos), menor
apoyo técnico, menor aplicación de técnicas
tradicionales
Algunas medidas de adaptación
™ Estudio de caso: Tlaxcala:
– Equipo interdisciplinario
– Técnicas participativas en la toma de decisiones
– Calendario de aplicación de medidas de
adaptación: composta, riego por goteo,
pequeños invernaderos
– Para que se logre la adaptación: se requiere que
los productores adquieran las capacidades para
el manejo de esas técnicas
Para una estrategia de adaptación
™ Para el diseño y la puesta en marcha de una
Estrategia Nacional para el Cambio Climático se
requiere que se especifique claramente las fuentes
de financiamiento, las responsabilidades de cada
instancia involucrada, y,
™ fundamentalmente, que esta estrategia se integre a
los programas de desarrollo sustentable, de
combate a la pobreza y la desertificación, por
ejemplo.
™ Estos programas tendrán que incorporarse a los
planes de desarrollo sectorial, que deberían de
apoyarse en la academia, las ONGs, y los Consejos
Consultivos de la SEMARNAT, etc.
Algunas Conclusiones
Los impactos del cambio climático en la
agricultura en México dependen de los
cambios en la vulnerabilidad y en la capacidad
adaptativa ACTUALES.
Los productores en México están sujetos a
múltiples forzantes, además de los asociados a
la variabilidad climática.
Las medidas adaptativas deben de considerar
el “envejecimiento” de los productores, el
acceso a recursos, la flexibilidad y estabilidad
de su actividad, entre otros factores.
VULNERABILIDAD DE MÉXICO
FRENTE AL CAMBIO CLIMÁTICO

Impactos en la Salud

Ana Rosa Moreno


Tercer Reporte de Evaluación, IPCC 2001

• Exite nueva y mayor evidencia de que la mayoría del


calentamiento observado en los últimos 50 años es atribuible
a las actividades humanas
• Las influencias humanas continuarán cambiando la
composición atmosférica a lo largo del siglo XXI
• Se proyecta un aumento en la temperatura promedio global
y el nivel del del mar:

– Incremento en temperatura global 1.4–5.8oC para 2100


– Aumento medio global en el nivel del mar 9–88 cm para 2100
Conclusiones
Conclusionesdel
delIPCC,
IPCC,2001
2001

Por
Porsobre
sobretodo,
todo,se seproyecta
proyectaque
queelel
cambio
cambioclimático
climáticoaumentará
aumentarálaslas
amenazas
amenazasparaparalalasalud
saludhumana,
humana,
particularmente
particularmenteen enpoblaciones
poblacionescon
con
ingresos
ingresosbajos,
bajos,en
enespecial
especialen
enpaíses
países
tropicales/subtropicales.
tropicales/subtropicales.
EFECTOS A LA SALUD POR EL CAMBIO CLIMÁTICO
Estrés por calor
Efecto de la Isla de Calor Falla cardiorespiratoria
Contaminación Enfermedades
atmosférica respiratorias, Ej. COPD y
asma, alergias
CAMBIO Enfermedades
CLIMÁTICO Malaria
transmitidas por vectores Dengue
Encefalitis
Hantavirus
Aumento de temperatura1
Aumento en el nivel del mar 2 Cólera
Extremos hidrológicos Enfermedades Ciclospora
transmitidas por agua Criptosporidiosis
Campilobacter
Leptospirosis
Desnutrición
Recursos acuícolas y Diarrea
abastecimiento de Marea roja
1 3°C para. 2100
2 40 cm para 2100 alimentos
Estimaciones del IPCC Migración forzada
Refugiados ambientales Hacinamiento
© 1998, Jonathan A Patz
Enfermedades
Johns Hopkins University infecciosas
Conflictos humanos
Hay evidencia de los casos de Salmonella
pudieran incrementar con el aumento de
temperatura. Pudieran haber nuevos tipos y
combinaciones de microbios de alimentos
que estuvieran emergiendo
Cualquier incremento en eventos extremos
(tormentas, inundaciones, huracanes, etc.)
asociado con el cambio climático causaría daño
físico, desplazamientos de población y efectos
adversos en la producción agrícola,
disponibilidad y calidad del agua, y pudiera
incrementarse el riesgo de epidemias de
enfermedades infecciosas.
Grupos más vulnerables:
¿Quiénes son?
Familias que viven con agricultura
de subsistencia

¾ Adultos mayores
¾ Grupos indígenas

¾ Niños menores de 36 meses


¾ Mujeres en edad reproductiva
Eventos
Eventos extremos
extremos

••Inundaciones
Inundacionesen enlas
laszonas
zonascosteras
costerasyy
en
enriberas
riberasde
deríos
ríoscausando
causandomuertes,
muertes,
lesiones
lesionesdedeleves
levesaagraves,
graves,
enfermedades
enfermedadesinfecciosas
infecciosasyy
problemas
problemaspsicológicos,
psicológicos,alteraciones
alteraciones
en
eninfraestructura
infraestructurasanitaria,
sanitaria,de
de
servicios
serviciosyyruptura
rupturade deredes
redessociales.
sociales.

••Sequías
Sequíasyyondas
ondasde
decalor
calortienen
tienen
impacto
impactoen
enlas
laspoblaciones
poblaciones
Número de eventos extremos de tiempo/clima, número de
personas fallecidas y afectadas por región del mundo en la
década de los 80s y 90s

1980s 1990s

Muertes Afectados Muertes Afectados


Eventos Eventos
(miles) (millones) (miles) (millones)
África 243 417 137.8 247 10 104.3
Europa Oriental 66 2 0.1 150 5 12.4
Mediterráneo Oriental 94 162 17.8 139 14 36.1
Latinoamérica y El Caribe 265 12 54.1 298 59 30.7
Sureste de Asia 242 54 850.5 286 458 427.4
Pacífico Oeste 375 36 273.1 381 48 1,199.8
Desarrollados 563 10 2.8 557 6 40.8
Total 1,848 692 1,336 2,078 601 1,851

Fuente Climate Change and Human Health-Risks and Responses WHO, 2003
Isla de Calor
ONDAS DE CALOR

Los modelos de cambio climático proyectan incrementos


regionales de temperatura significativos para el 2100, con
un incremento especialmente alto en el promedio de
temperatura durante el verano.
Contaminación Atmosférica y Ondas de Calor

••Estrés
Estrésen
enpersonas
personasmayores
mayoresoocon
con
enfermedades
enfermedadescrónicas
crónicasyyen
enpoblación
poblaciónpobre
pobre
de
dezonas
zonasurbanas
urbanas(efectos
(efectosen
enmortalidad
mortalidadyy
morbilidad)
morbilidad)

••Humo
Humocausado
causadopor
porincendios
incendiosforestales
forestales
(problemas
(problemasrespiratorios
respiratoriosyyoculares)
oculares)

••Incremento
Incrementoaalalaexposición
exposiciónaaozono
ozonoyyotros
otros
contaminantes
contaminantesdel
delaire
aire
VECTORES

Cambios en el clima pueden alterar la distribución de especies de


vectores importantes (por ej. Mosquitos) y pueden incrementar la
dispersión de enfermedades en nuevas áreas en las cuales hay
deficiencia en infraestructura de salud pública.
Enfermedades transmitidas por vector consideradas
sensibles al cambio climático

Vector Enfermedad

Mosquitos Malaria, dengue, fiebre amarilla, fiebre del Río Nilo y


filariasis
Flebotomos Leishmaniasis

Triatomineos Enfermedad de chagas

Ácaros Enfermedad Lyme, encefalitis

Mosca Tse-Tse Tripanosomiasis africana

Simúlidos Oncocercosis

Fuente: Methods of assessing human health vulnerability and public health adaptation to climate change WHO, 2003
Distribution of Aedes aegypti mosquito

Johns Hopkins University School of Public Health


Course: Global Environment and Health
Opciones de Adaptación

••Reconstruir
Reconstruiryyfortalecer
fortalecerlalainfraestructura
infraestructurade
de
salud
saludpública
pública

••Fortalecer
Fortalecerrecursos
recursoshumanos
humanosyyfinancieros
financieros
para
parasalud
saludpública
pública

••Contar
Contarcon
conprogramas
programasde
deformación
formaciónde
derecursos
recursoshumanos
humanos

••Apoyar
Apoyarinvestigación
investigaciónpara
paraeleldesarrollo
desarrolloeeinstrumentación
instrumentaciónde
de
sistemas
sistemasdederespuesta
respuestayyde
devigilancia
vigilanciamás
másefectivos
efectivos

••Apoyar
Apoyarinvestigación
investigaciónpara
paraidentificar
identificarnecesidades
necesidadesde
deadaptación
adaptación

••Diseñar
Diseñarprogramas
programaspermanentes
permanentesde
deprevención
prevenciónyycontrol
control
Elementos psicosociales del
cambio ambiental global
Mtro. Javier Urbina Soria
Facultad de Psicología, UNAM

Jornada “Vulnerabilidad de México ante el cambio


climático”, organizada por Greenpeace y el Instituto de
Investigaciones Dr. José María Luís Mora
27 de septiembre de 2006
Definiciones de vulnerabilidad ante el cambio climático

“Las características de una persona o grupo en términos


de su capacidad de anticipar, de arreglárselas, de resistir
y recuperarse de un desastre de la naturaleza o en la
sociedad”.
Tomado de Julia Martínez. Cambio ambiental global y cambio climático. Algunos
peligros del cambio climático.

“Probabilidad de que debido a la intensidad del evento y


a la fragilidad de los elementos expuestos, ocurran daños
en la economía, la vida humana y el ambiente”.
Tomado de Víctor Magaña. El cambio climático global ¿qué significa?
Definiciones de vulnerabilidad ante el cambio climático

Al igual que en el SIE, se entiende por


vulnerabilidad” el grado en que el cambio
climático podría dañar o perjudicar un
sistema; este concepto es función tanto de la
sensibilidad al clima como de la capacidad
de adaptarse a unas condiciones nuevas.

Tomado de: Informe Especial del IPCC. Impactos regionales del


cambio climático. Evaluación de la vulnerabilidad (1997)
¿Vulnerabilidad o vulnerabilidades?

SOCIAL ECONÓMICA COSTERA

HIDROLÓGICA EN AGRICULTURA

FORESTAL EN SALUD HUMANA

EN GANADERÍA EN LOS OCEANOS

EN EL SISTEMA CLIMÁTICO EN LA PESCA

EN LA BIODIVERSIDAD ¿PSICOLÓGICA?
El mito de la invulnerabilidad personal

Les va a ocurrir a los otros, no a mi.

La persona más invulnerable es la que


se considera invulnerable
Investigación sobre las dimensiones psicosociales
del cambio ambiental global

Objetivo

Analizar los conocimientos y opiniones sobre las causas y


consecuencias del cambio ambiental global, así como
aspectos referidos al grado en que la población se
considera responsable de dicho fenómeno y de las formas
en que puede participar en su mitigación.
Información sobre el cambio ambiental global
GENTE COMUN ESPECIALISTAS
¿Qué tan informado ¿Qué tan informada considera
considera que está sobre el que está la gente sobre el
cambio ambiental globlal? cambio ambiental global?

100
100
80
80
60
60

40
40
20
20
0
0
NADA POCO SUFICIENTE MUCHO
NADA POCO SUFICIENTE MUCHO
Las consecuencias del cambio ambiental global se
verán en …..

80

70

60

50

40

30

20

10

0
1 año 10 años 25 años 50 años Ya se están No sé
dando

No expertos Expertos
Responsabilidad en causar el cambio ambiental
4
3.5
3 P. Desarrollados
GENTE
2.5 Gob paises
2 Gob estados COMÚN
1.5 P. En desarrollo
1 Org. Ambientalistas
0.5
0

3.5
3
ESPECIALISTAS 2.5 P. Desarrollados
Gob paises
2
EN ASUNTOS 1.5
Gob estados
P. En desarrollo
1 Org. Ambientalistas
AMBIENTALES 0.5
0
70

Sectores responsables
60

de causar el cambio
ambiental global
50
PORCENTAJE

40 SECTOR INDUSTRIAL
SECTOR ENERGÉTICO
SECTOR COMERCIAL
30 SECTOR AGRICOLA

20

10

0
NADA RESPONSABLE POCO RESPONSABLE RESPONSABLE MUY RESPONSABLE
80

GENTE COMÚN 70

60

50
PORCENTAJE

S INDUSTRIA
S ENERGETICO
40
S COMERCIO
S AGRICOLA

30

20

ESPECIALISTAS EN
ASUNTOS AMBIENTALES 10

0
Responsables de causar el cambio ambiental global
3.6

3.5

3.4
GENTE
3.3

3.2
COMÚN
3.1

2.9

2.8

2.7

2.6
USTED SU FAMILIA SUS VECINOS HAB CIUDAD HAB ESTADO TODOS LOS HAB CONT TODA
MEXICANOS AMERICANO POBLACION

3.6

3.5

3.4

ESPECIALISTAS 3.3

3.2

EN ASUNTOS 3.1

3
AMBIENTALES 2.9

2.8

2.7

2.6
USTED SU FAMILIA SUS VECINOS HAB CIUDAD HAB ESTADO TODOS LOS HAB CONT TODA
MEXICANOS AMERICANO POBLACION
Vulnerabilidad de poblaciones, zonas geográficas y
climáticas, y tipos de asentamientos

Vulnerabilidad
Expertos
4
3.5
3
2.5
2
1.5
1
0.5
0

Infantil Tercera edad Juvenil Adulta


Bajos recursos Altos recursos Zona costera Polos
Cercanas al Ecuador Clima desertico Clima tropical Clima templado
P. En desarrollo P. Desarrollados Rural Urbana
Grandes ciudades Pequeñas comunidades Ciudades medianas
Vulnerabilidad de sectores

Vulnerabilidad sectores
Expertos
4

3.5

2.5

1.5

0.5

Sector pesquero Sector salud Sector ganadero Sector económico


Sector energetico Sector industrial Sectror comercial
Vulnerabilidad ante el cambio ambiental global
3.5

3.4

3.3 GENTE
3.2
COMÚN
3.1

2.9

2.8

2.7
USTED SU FAMILIA HAB CIUDAD HAB ESTADO TODOS LOS HAB CONT TODA POBLACION
MEXICANOS AMERICANO

3.5

3.4

3.3

ESPECIALISTAS 3.2

3.1

EN ASUNTOS 3

AMBIENTALES 2.9

2.8

2.7
Usted Su familia Los habitantes de Los habitantes de Todos los Los habitantes del Toda la población
su ciudad su estado mexicanos continente mundial
americano
Razones para no realizar actividades proambientales
800

700 GENTE
600 NO TIEMPO
NO APLICA
COMÚN
500
NO SE
400 GASTO
CONTRA COSTUMBRES
300
NO CORRESPONDE

200 NO VALE

100

80

70

60 NO VALE
NO CORRESPONDE
50
NO EN SUS MANOS
NO SE
40
ESPECIALISTAS 30
DESIDIA
GASTO
CONTRA COSTUMBRES
EN ASUNTOS 20 NO TIEMPO

AMBIENTALES 10

0
Hallazgos internacionales en relación con los riesgos

La gente rechaza la posibilidad de ocurrencia de un evento


amenazante, aún cuando se le muestra evidencia explícita.

Se rechaza también la posibilidad de que la persona o su


familia sean afectados en caso de que pueda ocurrir un
desastre.

La gente tiende a pensar que los beneficios son mayores que


los riesgos.

Si una acción preventiva implica cambios estructurales en el


estilo de vida, es rechazada o ignorada.
Hallazgos internacionales en relación con los riesgos
La gente realmente cree en sus habilidades para responder a
desastres y suprime las medidas precautorias.

La gente rechaza la posibilidad de repetición de un desastre.

Uno de los patrones de ajuste más frecuentes consiste en no


hacer nada y enfrentar las pérdidas.

La gente cree que “algo” lo salvará o protegerá.

La gente ignora la evidencia que es contraria a sus creencias.

Una vez que una persona ha decidido aceptar el riesgo, es muy


difícil convencerla para que cambie de opinión
Conclusiones

ÎEn la base de los procesos causales del cambio ambiental


global está el comportamiento humano.
ÎEn él intervienen lo mismo conocimientos, actitudes,
valores, emociones, motivaciones y conductas.
ÎDe no atenderse estos elementos será más difícil lograr
un compromiso individual y social que ayude a mitigar el
cambio ambiental y que prepare a las comunidades para su
adaptación a los cambios que irremediablemente ocurrirán.
ÎEs indispensable por lo tanto apoyar los estudios de
percepción y comunicación en este campo, desarrollados
por equipos interdisciplinarios que involucren tanto a las
ciencias naturales como las del comportamiento.
IMPACTOS ECONÓMICOS DEL
CAMBIO CLIMÁTICO EN
ACTIVIDADES DE INTERÉS.

CASO DE ESTUDIO:
PRODUCCIÓN DE CAFÉ EN VERACRUZ

Francisco Estrada, Carlos Gay


Centro de Ciencias de la Atmósfera, UNAM
Estimación de los impactos de
cambio climático en actividades
de interés
1) Ayudar en la evaluación de la vulnerabilidad
presente y futura ante cambios en condiciones
socioeconómicas y en clima

2) Proporcionar medidas de pérdidas potenciales y


riesgo

3) Comunicar riesgo a stakeholders

4) Ayudar en el análisis costo/beneficio de medidas


potenciales de adaptación
Algunas dificultades para su
estimación...
SE REQUIERE
• Integrar factores económicos y físicos
• Incluir incertidumbre (variables climáticas y
económicas)
•Estimación de la variabilidad climática presente y
futura
•Construcción de escenarios probabilísticos
Caso de estudio:

Producción de café en Veracruz


• Importancia económica
Agricultura 7.9% PIB estatal
31.7% de la fuerza laboral
2do productor nacional de café
67,000 productores, 153,000 ha
300,000 empleos permanentes
30 millones de jornales al año

80% costos de producción son mano de obra


Caso de estudio:

Producción de café en Veracruz


• Factores que la hacen una actividad vulnerable

73% productores de pequeña escala (<2 ha)


Tipo de producción “rustica”
50% de los municipios tienen niveles altos y muy altos de
marginación
Factores internacionales: Precios, Competencia
Factores nacionales: Falta de institución coordinadora
(INMECAFÉ), planeación, estrategia
Inercia en producción: 1) subsidios distorsionan señales del
mercado, 2) escala de producción es una decisión de largo
plazo, 3) Independientemente del precio la cosecha se tiene
que levantar para mantener sano el cafeto
Caso de estudio:

Producción de café en Veracruz


La crisis actual en precios es distinta a las anteriores ya que
es un cambio estructural en el mercado internacional
La producción no necesariamente mantiene una relación tan
cercana con los precios como ocurre en otros mercados.
Gran inelasticidad en el corto plazo, la cantidad ofertada no es
fácilmente ajustable a las condiciones de mercado
Frente a una baja en precios los productores asumen
parcialmente las pérdidas y el resto es compensado mediante
programas de gobierno (subsidios).
Gran dependencia hacia los subsidios gubernamentales e
incrementa su vulnerabilidad a cambios en las políticas de
gobierno, particularmente en el contexto actual de liberación de
mercados.
Caso de estudio:

Producción de café en Veracruz


•Variables relevantes: Precipitación de primavera, temperatura
de verano, temperatura de invierno, salario mínimo
PCafé = −35965262 + 2296270(Tvera ) − 46298.67(Tvera ) + 658.01(Pprim )
2

+ 813976.30(Tinv ) − 20318.27(Tinv ) − 3549.71(SMINVER )


2

•Elasticidades producción
•EP,SM= -36.68% ;
•EP,PCP= 14.51%
•Temperaturas
óptimas promedio
•Verano: 24.8oC ;
•Invierno: 20oC •Sensibilidad de la producción a
cambios en temperatura promedio
Caso de estudio:

Producción de café en Veracruz

• Cambios en la producción potencial en 2020


• Por cambio en clima: -24.54%
• Suponiendo cambios en la disponibilidad o
aumento en el costo de la mano de obra:
–29% hasta -34%
• El ingreso esperado de los productores podría
disminuir de manera muy importante,
reduciendo la viabilidad económica de esta
actividad.
SIN EMBARGO...
La evaluación de los impactos potenciales de
cambio climático se ha limitado a estimaciones
puntuales que no incluyen la variabilidad e
incertidumbre inherentes a las variables climáticas y
socioeconómicas.
Esto permite una apreciación muy limitada del
riesgo que enfrentaría la actividad bajo condiciones
de cambio climático ya que proporcionan
únicamente una estimación del impacto promedio.

VARIABILIDAD E INCERTIDUMBRE SON ASPECTOS


FUNDAMENTALES PARA EVALUAR RIESGO Y LOS
IMPACTOS POTENCIALES DEL CAMBIO CLIMÁTICO
Métodos de Monte Carlo

„ Permiten encontrar soluciones


probabilísticas cuando la incertidumbre y
la variabilidad de los elementos que
conforman un modelo hacen que una
solución determinística pierda sentido ya
que es sólo una posible realización de un
proceso que contiene componentes
aleatorios.
Estimación de la
variabilidad
Presente
Futura

Recomendaciones de Por definición, cambio


la WMO (30 años?) climático implica NO
ESTACIONARIEDAD
Estimaciones de la SE REQUIERE
variabilidad futura ANÁLISIS DE
MAGICC-SCENGEN?? SERIES DE
(20 años?) TIEMPO
Frecuencia Frecuencia

0
50
100
150
200
250
300
350
0
50
100
150
200
250
300
350
400
450
23635.57 304851.08
57254.94 323698.10
90874.31 342545.11
124493.69 361392.13
158113.06 380239.14
191732.43 399086.16
225351.80 417933.17
258971.18 436780.19
292590.55 455627.20
326209.92 474474.21

PRODUCCIÓN
PRODUCCIÓN

Producción
Producción
359829.30 493321.23
393448.67 512168.24
427068.04 531015.26
460687.41 549862.27
494306.79 568709.29
527926.16 587556.30
561545.53 606403.32

Frecuencia
Frecuencia
-10000

-15000
-10000
-5000

-5000
-50
0
50
100
150
200
250

-50
0
50
100
150
200
250
300
0

0
Pesos

Pesos
Ganancias/Pérdidas Netas

5000
Ganancias/Pérdidas Netas
5000

10000
10000

15000
ingreso (incluyendo variabilidad)

A2
Escenarios probabilísticos de producción e

2050
Presente

ECHAM
Escenarios probabilísticos de producción e
ingreso (incluyendo variabilidad)
Ganancias/Pérdidas Netas
PRODUCCIÓN
250
500
450
400
200
2050
Frecuencia

350
300 150
250

Frecuencia
200
150 100 HADLEY
100
50 50
0
B2
0.00
31154.10
62308.20
93462.30
124616.41
155770.51
186924.61
218078.71
249232.81
280386.91
311541.02
342695.12
373849.22
405003.32
436157.42
467311.52
498465.62
0
-20000 -15000 -10000 -5000 0 5000 10000

-50
Producción Pesos

Media Mediana Desviación IQR


estándar
Actual 526,475 531,978 37,837 45,436
ECHAM A2 406,949 417,301 84,214 110,806
Hadley B2 237,774 247,469 116,369 166,414
Escenarios probabilísticos de producción e
ingreso (incluyendo variabilidad)

Media Mediana Desv. VaR Porcentaje Porcentaje


Est. (99%) ganancias ganancias
netas netas >
$5,000
Actual $ 3,266 $ 3,253 $ 2,638 $ -2,501 69.90 % 12.20 %
ECHAM $ -1,120 $ -1,089 $ 3,579 $ -9,532 39.20 % 4.90 %
A2
Hadley $ -7,653 $ -7,463 $ 4,514 $ -16,482 3.00% 0.00 %
B2

Valor en riesgo (VaR): máxima pérdida esperada


a un cierto nivel de confianza (99%)
INCERTIDUMBRE
5

0
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11

-1

La estimación de los impactos potenciales de cambio climático,


riesgo y toma de decisión requiere el manejo de gran cantidad de
incertidumbre proveniente de distintas fuentes
Escenarios probabilísticos de producción e
ingreso (incluyendo variabilidad e incertidumbre)
PRODUCCIÓN
70
Distribución uniforme
60

50
en la incertidumbre
Frecuencia

40

30

20 Ganancias/Pérdidas Netas

10
600
0
500 MEDIANA
31 9
96 9.38

86 08

07 7

29 46

51 5
72 84

94 3

37 2

80 0

23 8

7
15 23

59 61

02 99

45 38
32 .00

64 9.6

16 8 .7

22 8 .1

28 77 .5

35 96 .9

41 16 .3

48 35 .6

.0
19 98 .

25 17 .

32 37 .

38 56 .

45 75 .

51 95 .
12 79.

-$ 5,638.11

55
0
15

5
4

400 MEDIA
-$ 5,191.35
Producción VaR (99%)

Frecuencia
300
PRODUCCIÓN SIMULADA -$ 16,520.74
MEDIA MEDIANA
210,002.01 216,507.24 200
PORCENTAJE DE OCASIONES
PERCENTIL 25 PERCENTIL 75 CON GANANCIAS NETAS 100
126,159.06 296,539.30 21.36%
PERCENTIL 5 PERCENTIL 95
0
PORCENTAJE DE OCASIONES -20000 -10000 0 10000 20000 30000
0.00 394,071.93 CON GANANCIAS NETAS
-100
DE IQR SUPERIORES A:
116,394.25 170,380.24 $ 5,000.00 8% Pesos
Escenarios probabilísticos de producción e
ingreso (incluyendo variabilidad e incertidumbre)
PRODUCCIÓN
35

30
Distribución normal en
25 la incertidumbre
Frecuencia

20

15

10
Ganancias/Pérdidas Netas
5
300
0
30 9

78 8

27 8

75 8

8
84 9

33 9

81 9
69 .10

45 0

93 0

42 0

90 9

39 9

87 9

36 9
34 .00

250
10 8.2

48 38 .2

52 7 .3

55 36 .4

.5
38 90 .9

41 0 .0

45 89 .1
13 47 .3

17 6 .4

20 5 .4

24 94 .5

27 3 .6

31 2 .7

34 41 .8

85
9
0
84

69

8
4
9

MEDIANA
-$ 938.80
PRODUCCIÓN SIMULADA Producción 200
MEDIA

Frecuencia
-$ 460.65
MEDIA DE 150 VaR (99%)
-$ 16,326.40
301,264.09 116,277.61
MEDIANA IQR PORCENTAJE DE OCASIONES CON 100
GANANCIAS NETAS
315,887.52 156,481.22 44.11%
50
PERCENTIL 5 PERCENTIL 25
79,384.21 230,325.24
PORCENTAJE DE OCASIONES CON 0
GANANCIAS NETAS SUPERIORES
PERCENTIL 95 PERCENTIL 75 -20000 -10000 0 10000 20000 30000
A:
$ 5,000.00 22.61% Pesos
467,169.71 386,806.46
Comentarios finales

• Toma de decisiones con información limitada


• Eficacia en el diseño de políticas y eficiencia en el uso de
recursos dependen críticamente de la información (cantidad y
calidad) y del manejo de la incertidumbre
• Buscar decisiones óptimas, aunque te equivoques la decisión
sería la mejor que se pudiera tomar con la información disponible

• Responsabilidades:
• Ciencia e investigación: aumentar cantidad y calidad de
información. Hacer conocido lo desconocido
• Política y gobierno: toma óptima de decisiones, “mejor
respuesta”
Vulnerabilidad y Adaptación: de
los Convenios Internacionales a
la Implementación Nacional

Taller “Vulnerabilidad de México


Frente al Cambio Climático”
Ciudad de México, 27 de Septiembre de 2006

Manuel Estrada
Consultor en Cambio Climático
Convención Marco de las Naciones
Unidas sobre el Cambio Climático
Art. 2: El objetivo último de la Convención es
lograr la estabilización de las concentraciones
de gases de efecto invernadero en la atmósfera
a un nivel que impida interferencias
antropógenas peligrosas en el sistema
climático.
Ese nivel debería lograrse en un plazo
suficiente para permitir que los ecosistemas se
adapten naturalmente al cambio climático,
asegurar que la producción de alimentos no se
vea amenazada y permitir que el desarrollo
económico prosiga de manera sostenible.
Adaptación: Compromisos

Art.4.1: Todas las Partes deberán:

(b): Formular, aplicar, publicar y actualizar regularmente


programas nacionales y, según proceda, regionales, que
contengan (...) medidas para facilitar la adaptación
adecuada al cambio climático.

(e): Cooperar en los preparativos para la adaptación a los


impactos del cambio climático; desarrollar y elaborar
planes apropiados e integrados para la gestión de las
zonas costeras, los recursos hídricos y la agricultura, y
para la protección y rehabilitación de las zonas,
particularmente de África, afectadas por la sequía y la
desertificación, así como por las inundaciones
Adaptación: Compromisos

Art.4.1: Todas las Partes deberán:


(g): Promover y apoyar con su cooperación

• la investigación científica, tecnológica, técnica,


socioeconómica y de otra índole,
• la observación sistemática y
• el establecimiento de archivos de datos relativos al
sistema climático,

con el propósito de facilitar la comprensión de las


causas, los efectos, la magnitud y la distribución
cronológica del cambio climático, (...) y de reducir o
eliminar los elementos de incertidumbre que aún
subsisten al respecto.
Adaptación: Compromisos

Art.4.3: Las Partes que son países desarrollados y las


demás Partes desarrolladas que figuran en el anexo II,
proporcionarán recursos financieros (nuevos y
adicionales) (...), entre ellos, recursos para la
transferencia de tecnología, que las Partes que son
países en desarrollo necesiten para satisfacer la
totalidad de los gastos adicionales convenidos
resultantes de la aplicación de las medidas establecidas
en el párrafo 1 (...)

Art. 4.4: Las Partes que son países desarrollados, y las


demás Partes desarrolladas que figuran en el anexo II,
también ayudarán a las Partes que son países en
desarrollo particularmente vulnerables a los efectos
adversos del cambio climático a hacer frente a los costos
que entrañe su adaptación a esos efectos adversos.
Adaptación: Países prioritarios
Art.8: (...) las Partes estudiarán (...), inclusive medidas
relacionadas con la financiación, los seguros y la
transferencia de tecnología, para atender a las necesidades
y preocupaciones específicas de las Partes que son países
en desarrollo derivadas de los efectos adversos del cambio
climático (...), en especial de los países :

a) insulares pequeños;
b) con zonas costeras bajas;
c) con zonas áridas y semiáridas, zonas con cobertura
forestal y zonas expuestas al deterioro forestal;
d) con zonas propensas a los desastres naturales;
e) con zonas expuestas a la sequía y a la desertificación;
f) con zonas de alta contaminación atmosférica urbana;
g) con zonas de ecosistemas frágiles, incluidos los
ecosistemas montañosos;
h) (...)
i) sin litoral y los países de tránsito.
Etapas para el Desarrollo de Medidas de
Adaptación dentro de la Convención

• Primera etapa: Planificación, que incluye el


estudio de los posibles efectos del cambio
climático para determinar los países o
regiones particularmente vulnerables y las
opciones de política para la adaptación y
creación de capacidades apropiadas

• Segunda etapa: Medidas, incluida la


intensificación de la creación de capacidad,
que se puedan adoptar con miras a
prepararse para la adaptación

• Tercera etapa: Medidas que faciliten una


adaptación adecuada, inclusive seguros, y
otras medidas de adaptación
Adaptación: Compromisos en breve
Todos los países :
1. Programas nacionales de adaptación
2. Cooperar en preparativos para adaptación
(planeación integrada y apropiada)
3. Promover y apoyar la investigación y
observación sistemática
Países desarrollados :
• Proveer financiamiento para que los países
en desarrollo puedan realizar 1,2 y 3 y para
medidas de adaptación en los más
vulnerables de ellos

• El Protocolo de Kioto refuerza estos


compromisos y crea un fondo adicional
Adaptación: ¿Qué provee la Convención?

1. Cooperación (intercambio de
experiencias, métodos y herramientas,
programa de 5 años, etc.)

2. Financiamiento (fondos para V&A)

3. Creación de capacidades

4. Creación de conciencia

5. Transferencia de tecnología
Fondos para Adaptación dentro de la
Convención
• Fondo Especial de Cambio Climático (CMNUCC -
FMAM) – se centra en actividades, programas y
medidas de adaptación en los sectores más afectados
por el cambio climático (agricultura, recursos hídricos,
salud, desastres, costas). Opera desde octubre de
2005 y cuenta con USD$ 34 millones aproximadamente

• Fondo para Países Menos Desarrollados (CMNUCC –


FMAM) – apoya a estos países en la preparación de
Programas de Acción en Adaptación, con los cuales
identifican sus necesidades de adaptación más
urgentes. Opera desde Julio del 2001 y cuenta con
alrededor de USD$ 33 millones

• Fondo de Adaptación (PK - ?) – Financia actividades de


adaptación en sectores prioritarios. Se alimenta del
2% de los Certificados de Reducción de Emisiones del
Mecanismo de Desarrollo Limpio. Aún no se encuentra
en operación.
Fondos para Adaptación dentro de la
Convención
Dependiendo del éxito de las negociaciones, estos fondos
podrían alcanzar en total entre USD$ 300-600 millones para el
2010 (... para 150+ países). + Financiamiento bilateral resultante
de la CMNUCC
Fuente: FMAM, 2006.
Cooperación bilateral en Adaptación

Contribuciones bilaterales de países Anexo II para


proyectos de adaptación

Fuente: FCCC/TP/2003/2, Figure 5.


.
El Costo de la Adaptación

• Estimaciones sobre los costos de la inacción abarcan


un amplio rango: desde USD$10,000 millones a
USD$100,000 millones por año
• Algunas acciones de adaptación representan costos
directos (ej. costas)
• Otras se llevan a cabo porque un análisis costo –
beneficio las favorece (ej. agricultura)
• Alrededor del 20% al 40% de los fondos internacionales
para la inversión (apoyos y créditos) podrían estar
sujetos a riesgos climáticos – implica la reevaluación y
posible modificación de inversiones por USD$100,000
millones/año
• Sin embargo, la mayor parte de las decisiones de
inversión (aprox. USD$1,500,000 millones/año) se
toman localmente por entidades públicas y privadas
Investigación sobre V&A en México

1. México ante el Cambio Climático


2. Cambio Climático: una Visión desde México
3. Vulnerabilidad y Adaptación Regional ante el Cambio
Climático y sus Impactos Ambiental, Social y Económicos
4. México: Una Visión hacia el siglo XXI. El Cambio Climático
en México
5. Primera Comunicación Nacional de México ante la CMNUCC
6. Segunda Comunicación Nacional de México ante la
CMNUCC
7. Adaptación al Cambio Climático: Hermosillo, Sonora, Un
Caso de Estudio
8. Atlas Climatológico de Ciclones Tropicales en México
9. Diagnóstico de Peligros e Identificación de Riesgos de
Desastres en México
10. Guía Básica para la Elaboración de Atlas Estatales y
Municipales de Peligros y Riesgos
11. Programa Especial de Prevención y Mitigación del Riesgo
de Desastres 2001-2006
Estrategia Nacional de Acción Climática

Hacia una estrategia...


Consulta Publica Estrategia Nacional de
Acción Climática - Recomendaciones

Investigación y vinculación
• La estrategia debe proponer la conformación
de bases de datos geofísicos homogéneas y
con calidad accesibles al público, que permita
la toma de decisiones informada.
• Presentar la vulnerabilidad regionalizada - y
no generalizada - para todo el país.
• Fomentar la transversalidad en investigación
y acciones de prevención o adaptación.
• Es necesario incrementar la comunicación
entre los distintos involucrados en la
investigación o la aplicación de políticas de
adaptación ante el CC.
Consulta Publica Estrategia Nacional de
Acción Climática - Recomendaciones

Acciones locales y participación social

• La estrategia deberá ser comunicada y difundida


ampliamente a niveles estatal y local
• Se debe propiciar la adaptación desde los
gobiernos locales o estatales, entendiendo que la
adaptación y la vulnerabilidad tienen un
componente principalmente local y quizás
sectorial
• La estrategia debe ser más explícita en cuanto a
aspectos sociales e incluir un capitulo sobre
“vulnerabilidad y adaptación social”
• Se debe establecer claramente el papel que
jugarán los consejos consultivos de Desarrollo
Sustentable.
Consulta Publica Estrategia Nacional de
Acción Climática - Recomendaciones

Políticas y medidas y financiamiento

• Plantear mecanismos para la transformación del marco


regulatorio, o en la inhibición o modificación de aquellos
instrumentos que propician el deterioro climático

• La Estrategia deberá considerar el cómo implementarse


(políticas y medidas)

• La Estrategia deberá mencionar explícitamente las


fuentes de financiamiento más allá de las agencias
internacionales citadas en el documento - en breve
México no podrá acceder a esas fuentes, dada su
condición de país emergente.

• La estrategia deberá incluir explícitamente sus propios


mecanismos periódicos de prioridades, monitoreo,
evaluación y corrección.
Adaptación: Algunos elementos básicos para
una Estrategia Nacional

1. Diagnóstico de vulnerabilidad
2. Establecimiento de prioridades
3. Incorporación de la variabilidad y cambio
climáticos en la planeación del desarrollo (a
todos los niveles y en todos los sectores)
4. Creación/cambio institucional-regulatorio
5. Políticas y medidas
6. Fuentes de financiamiento (nacionales e
internacionales) +Instrumentos financieros
7. Transversalidad
8. Participación social – educación –
modificación de comportamientos
9. Fortalecimiento del régimen internacional
(mitigación y adaptación)

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