TDR San Juan de La Frontera

OFICINA DE PROGRAMACIONES E INVERSIONES
Directiva General del Sistema Nacional de Inversión Pública

Resolución Directoral N° 003-2011-EF/68.0l
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE HUAMANGUILLA Anexo SNIP 23
TÉRMINOS DE REFERENCIA
Contratación del servicio de consultoría para la formulación del estudio de pre inversión a nivel de
perfil de proyecto
I. NOMBRE DEL PROYECTO:
“MEJORAMIENTO DEL SERVICIO EDUCATIVO DE NIVEL SECUNDARIA EN LA I.E. SAN JUAN
DE LA FRONTERA DE LA LOCALIDAD DE HUAMANGUILLA, DISTRITO DE HUAMANGUILLA-
HUANTA - AYACUCHO "
II. ANTECEDENTES.-
2.1 Antecedentes:
La petición del presente estudio nace como resultado de una necesidad sentida del personal docente y los
padres de familia en reiteradas reuniones debatieron acerca del estado en que se encuentra la Institución
Educativa Pública, por lo que la propuesta se genera debido a que una gran parte de la infraestructura de la
Institución Educativa, se encuentra en mal estado, limitación de ambientes Educativos, infraestructura
complementaria. La iniciativa de este proyecto se generó con las reiteradas solicitudes de la comunidad
educativa a la UGEL y la Municipalidad, el cual ha determinado la necesidad de intervención en dicha
Institución Educativa Pública.
Bajo este contexto la Municipalidad Distrital de Huamanguilla desarrolla la presente propuesta de elaboración
de estudio de pre inversión a nivel de perfil, de la Institución Educativa del nivel secundaria I.E. SAN JUAN
DE LA - HUAMANGUILLA, el cual se encuentra enmarcado dentro de los lineamientos de la política Nacional,
Sectorial, Regional y Local. La Municipalidad Distrital de Huamanguilla ha priorizado dentro del Plan
Estratégico de Desarrollo Concertado del Distrito de Huamanguilla como objetivo estratégico de Mejorar la
calidad del servicio educativo en el Distrito de Huamanguilla y disminuir los niveles de analfabetismo del
Distrito, cumpliendo de esa manera la política sectorial de conjunto de acciones orientadas a brindar la
educación básica, en los niveles inicial, primaria, secundaria, alternativa y especial, para facilitar la
participación de la persona en el proceso de desarrollo socioeconómico.
En la actualidad se cuenta con 382 estudiantes.

Por lo que la Municipalidad Distrital de Huamanguilla en estrecha coordinación con el Área de Estudios y
Proyectos requiere la formulación del perfil técnico del proyecto denominado: "MEJORAMIENTO DEL
SERVICIO EDUCATIVO DE NIVEL SECUNDARIA EN LA I.E. SAN JUAN DE LA FRONTERA DE LA
LOCALIDAD DE HUAMANGUILLA, DISTRITO DE HUAMANGUILLA- HUANTA - AYACUCHO", por
considerarlo estratégico; ya que actualmente la zona propuesta para la ejecución del estudio cuentan con
mayor cantidad poblacional de estudiantes.
2.2 Situación Negativa
La situación negativa identificada está referida a las condiciones actuales a nivel de infraestructura,
implementación, equipamiento y gestión educativa de nivel secundaria de la I.E.P. San Juan de la Frontera, no
cumplen con los estándares sectoriales establecidos por el sector Educación, limitando en gran medida el
servicio educativo que presta la institución educativa.
UNIDAD FORMULADORA:
ESTUDIOS Y PROYECTOS.
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2.3 Zona y Población Afectada

2.3.1. Zona Afectada.
El proyecto se encuentra ubicado en:
Departamento : Ayacucho
Provincia : Huanta
Distrito : Huamanguilla
Lugar : Huamanguilla
Altitud : 3256 msnm.
Las coordenadas en el sistema UTM son
Este : 589418.05 m E
Norte : 8561275.71 m S
El acceso a la zona del proyecto se realiza a través de la carretera Ayacucho – Huamanguilla
recorrido a 31 kilómetros hasta llegar a Huamanguilla.
Gráfico N° 1: ubicación del proyecto.
2.4 Población Afectada.

La población afectada lo constituyen la I.E.P. SAN JUAN DE LA FRONTERA - Huamanguilla
conformada por 382 alumnos del distrito de Huamanguilla de la provincia de Huanta del
Departamento de Ayacucho.
2.5 Problema Principal (Hipótesis)

El problema principal planteado es la “DEFICIENTES CONDICIONES DE LOS SERVICIOS DE
EDUCACION EN LA I. E. SAN JUAN DE LA FRONTERA, DEL DISTRITO DE HUAMANGUILLA –
HUANTA – AYACUCHO”.
UNIDAD FORMULADORA:
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2.6 Datos generales de la unidad formuladora.

Cuadro N° 1: Unidad Formuladora
Descripción
Sector Gobiernos locales.
Pliego Municipalidad Distrital de Huamanguilla.
Nombre Unidad De Formulación De Proyectos.
Persona Responsable de la U.F. Carlos Ccarhuaypiña Espinoza
Teléfono 972942415
Dirección Plaza Principal de Huamanguilla S/N
III. OBJETIVO DEL ESTUDIO

3.1 Objetivo del Termino de Referencia
Tiene por objetivo determinar los alcances técnicos para la prestación del servicio de consultoría a
nivel de perfil técnico del proyecto: “MEJORAMIENTO DEL SERVICIO EDUCATIVO DE NIVEL
SECUNDARIA EN LA I.E. SAN JUAN DE LA FRONTERA DE LA LOCALIDAD DE HUAMANGUILLA,
DISTRITO DE HUAMANGUILLA- HUANTA - AYACUCHO”, en los presentes términos de referencia, se
describen en forma general los alcances y actividades propias del estudio, que sin embargo no
deben considerarse limitativas. El Consultor podrá ampliarlos y/o mejorarlos (sin reducir sus
alcances), si considera que su aporte constituye la mejor manera de realizar el estudio. En ningún
caso el contenido de estos términos de referencia reemplazará el conocimiento de los principios
básicos de ingeniería y técnicas afines, así como tampoco el adecuado criterio profesional; en
consecuencia, el Consultor será responsable de la calidad de los estudios a él encomendados.
3.2 Objetivo de Consultoría

El objetivo de la consultoría es la Formulación del Estudio de Pre inversión a nivel de perfil técnico:
“MEJORAMIENTO DEL SERVICIO EDUCATIVO DE NIVEL SECUNDARIA EN LA I.E. SAN JUAN DE LA
FRONTERA DE LA LOCALIDAD DE HUAMANGUILLA, DISTRITO DE HUAMANGUILLA- HUANTA -
AYACUCHO”. A fin de revertir la situación negativa del proyecto siendo el objetivo alcanzado por la
implementación del proyecto: “Mejoramiento de los Servicios de Atención Integral, para Brindar una
atención Adecuada”
IV. MARCO DE REFERENCIA

4.1. Marco Normativo SNIP
- Ley Nº27293, Ley que crea el Sistema Nacional de Inversiones Publica y modificaciones
- Resolución Directoral Nº003-2011-EF/68.01, Aprueba Directiva de SNIP, disposiciones
complementarias y modificatorias.
- Anexo SNIP 05 (Anexo Modificado por RD 008-2013-EF/63.01), (contenido mínimo general del
estudio de preinversión a nivel de perfil de un proyecto de inversión pública).
UNIDAD FORMULADORA:
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-Ley N° 28411, Ley General del Sistema Nacional del Presupuesto.

-Decreto Supremo N° 350-2015-EF, Aprueba el Reglamento de la Ley de
Contrataciones del Estado.
- Directivas del OSCE.
- Código Civil.
- Ley N° 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General y sus
modificaciones vigentes. .
- Ley N° 29289, Ley del Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal
2012.
- Ley N° 28015, Ley de Promoción y Formalización de la Micro y Pequeña
Empresa.
- Ley N° 27867 - Ley Orgánica de los Gobiernos Locales y sus modificatorias
vigentes Ley N° 27902 y Ley N° 28013.
- Reglamento Nacional de Edificaciones y sus modificatorias vigentes.
- Normas Técnicas Metrados para Obras de Edificaciones y Habilitaciones
Urbanas. (RD. Nº 073 – 2010/VIV./VMCS.)
- Normas Técnicas para el Sismo de Locales Escolares y Mobiliarios del
Ministerio de Educación.
- Otras normas reconocidas internacionalmente y debidamente justificadas
por el consultor.
- Recomendaciones u orientaciones adicionales que podrán ser hechas por
el Evaluador.
- Norma de Accesibilidad para personas con discapacidad. (A.120)
- Ley 27050 Ley General de las personas con discapacidad y normas para el
diseño de elementos de apoyo para personas con discapacidad - MINEDU.
- Normas sobre consideraciones de mitigación de riesgos ante cualquier
desastre en términos de organización, función, estructura (Organización
Panamericana de la Salud, Defensa Civil y otros).
- Reglamento de Inspecciones Técnicas de Seguridad en Defensa Civil,
aprobado mediante Decreto Supremo W 013-2000-PCM.
- Para todo lo no previsto en los presentes términos de referencia, se
aplicará supletoriamente lo dispuesto por el TUO de la Ley de
Contrataciones y Adquisiciones del Estado, su Reglamento y el Código
Civil.
- Otros relacionados y vigentes.
Las referidas normas incluyen sus respectivas disposiciones ampliatorias,
modificatorias y conexas, de ser el caso.
Para la aplicación del derecho deberá considerarse la especialidad de las normas

previstas en las presentes Bases.
4.2. Normas Generales del Sub Sector.

- Plan de Desarrollo Concertado Local y Regional.
- Constitución Política del Perú
- Reglamento Nacional de edificaciones (RNE) y actualizaciones
- Ley de Contrataciones de Estado (D.L.Nº1017)
UNIDAD FORMULADORA:
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- Reglamento de la Ley de Contrataciones del Restado (Decreto Supremo Nº184-208-EF).

- Reglamento Nacional de Edificaciones.
- Norma E.020 Cargas.
- Norma E.030 Diseño sismo resistente
- Decreto supremo N° 003-2016-Vivienda que modifica la norma técnica E.030 Diseño sismo
resistente.
- Norma E.050 Suelos y Cimentaciones.
- Norma E.060 Concreto Armado.
- Norma CE.020 Estabilización de suelos y taludes.
- Normas sobre consideraciones de mitigación de riesgo ante cualquier desastre en terrenos de
organización, función y estructura.
- Proyecto Educativo Región Ayacucho - 2009.
- Diversificación Curricular Regional 2011 (en revisión para su aprobación).
- Zonificación económica y ecológica de la provincia de Huanta.
- ASIS 2011 de los Establecimientos de Salud del ámbito del proyecto.
- Censo local 2011 de los Establecimientos de Salud del ámbito del proyecto.
- Lineamientos para la evaluación y racionalización de plazas de educación básica y técnico
productiva del sector público - Aprobado con Resolución Ministerial 0101-2009-ED.
- Normas para Bibliotecas Escolares - Aprobado con Resolución Directoral Nacional 234-2005-BNP.
- Utilización de Sistemas no Convencionales en Edificaciones Educativas (Directiva N° 031-
2007/VMGI-OINFE) - Aprobado con Resolución Viceministerial N° 006-2007-ED.
- Normar Técnicas de Diseño para Centros Educativos urbanos Educación Primaria - Educación
Secundaria- aprobado R.J. N° 338-INIED-1983.
V. REQUERIMIENTOS MÍNIMO DE EQUIPO DE PROFESIONALES.
5.1. Equipo de Profesionales
El Consultor que se encargará de prestar el servicio de consultoría requerido podrá ser una persona
natural o jurídica que cumpla con los siguientes requisitos mínimos:
 Inscripción vigente en el Registro Nacional de Proveedores RNP en el Capítulo de Consultor de
Servicios y/o Obras Menores.
 Amplia experiencia y conocimiento en la formulación de Estudios de Pre-inversión para proyectos de
en el sector Educación.
 Contar con personal requerido de acuerdo a lo indicado en el subsiguiente numeral.
UNIDAD FORMULADORA:
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El consultor seleccionado, será el responsable del adecuado planeamiento, programación y conducción

del Estudio a nivel de Perfil, así como por la calidad técnica de todo el estudio que deberá ser ejecutado
en concordancia con la normatividad técnica vigente para este tipo de proyectos.
El consultor será directamente responsable de la calidad de los servicios que preste y de la idoneidad
del personal a su cargo, así como del cumplimiento de la programación, logro oportuno de las metas
previstas y adopción de las previsiones necesarias para el fiel cumplimiento del Contrato.
El consultor dará por terminado los servicios de cualquier miembro de su equipo cuyo comportamiento o
trabajo no sea satisfactorio para los propósitos del estudio.
Todo el personal asignado al estudio, deberá tener dedicación exclusiva por el plazo establecido para la
realización del estudio en los términos de referencia.
- Jefe de Proyecto: Ing. Civil, con experiencia profesional como jefe de proyecto en la elaboración
de por lo menos cuatro (05) estudios a nivel de perfil y/o expediente técnico, de los cuales dos
corresponda a la elaboración a nivel de perfil de instituciones educativas . Deberá contar con
capacitaciones y/o certificados de la normativa del sistema nacional de Inversión Pública. Así
mismo, deberá contar con un mínimo de cinco (05) años de ejercicio profesional que se acreditara
con su colegiatura.
- Especialista en evaluación social y económica de proyectos: economista y/o profesional de

carrera a fin, con experiencia profesional en la formulación de informes de evaluación social y
económica de proyectos de inversión pública diversas, en el marco normativo del SNIP (Mínimo 03
proyectos). Deberá contar con capacitaciones, diplomados y/o certificados vinculada al SNIP.
Experiencia mínima de cinco (05) años de ejercicio profesional que se acreditara con su
colegiatura.
- Ingeniero Geólogo con experiencia profesional en elaboración de estudios geotécnicos en
proyectos de infraestructura (mínimo 05 proyectos), para ello deberá contar con conocimiento en
laboratorio de tecnología de concreto y mecánica de suelos avalados con certificados de
universidad nacionales. Experiencia mínima de cinco (05) años de ejercicio profesional que se
acreditara con su colegiatura.
- Arquitecto con experiencia profesional en formulación de Perfil, Expedientes Técnicos y/o
ejecución de obras de infraestructura educativa o similar al objeto de la convocatoria, Experiencia
cinco (05) años de ejercicio profesional que se acreditara con su colegiatura.
- Ingeniero especialista en Diseño y Estructuras, metrados, costos y presupuesto, colegiado y

habilitado con no menos de cuatro años de experiencia profesional que se contará a partir de la
obtención del título profesional.
Los profesionales deberán acreditar la experiencia sustentada con copia simple de diplomas,
constancias, certificados o documentación fehaciente que la justifique.
Todo el personal asignado al estudio, deberá tener dedicación exclusiva por el plazo establecido
para la realización del estudio en los términos de referencia.
UNIDAD FORMULADORA:
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La Municipalidad Distrital de Huamanguilla podrá solicitar cambios del personal del Consultor y/o
solicitar que se rescinda el contrato en cualquier momento en beneficio del estudio, cuando lo considere
conveniente.
La Municipalidad Distrital de Huamanguilla, tendrá la potestad de solicitar las reuniones que crea
conveniente realizar, con los miembros del equipo consultor, en relación exclusiva al desarrollo del
servicio que se presta.
5.2. Equipamiento Tecnológico e Ingeniería

- 01 Camioneta 4x4
- 01 Estación total
- Gps
- Cámara Fotográfica
- Computadora y otros
VI. CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES
Se muestra el detalle de las actividades y el periodo en el que se desarrollara la formulación del presente
estudio de pre inversión del proyecto, siendo las etapas a describir:
6.1. Plazo
El plazo para la formulación del perfil Definitivo correctamente elaborado para su aprobación es de
treinta días (45) calendarios contados a partir de la firma de contrato.
6.2. Cronograma de Actividades.
En el cuadro 03 se detalla el cronograma para la elaboración de los estudios perfil.
Cuadro N° 2: Cronograma Referencial para el desarrollo del estudio
Profesional M ES 1 M ES 2
Responsabl Detalle Total SEM 1 SEM 2 SEM 3 SEM 4 SEM 5 SEM 6
e 1 2 3 4 5 1 2 3 4 5 1 2 3 4 5 1 2 3 4 5 1 2 3 4 5 1 2 3 4 5
trabajo de campo
Sistematizacion de
Asistente
encuestas 45
Tecnico
Recopilacion de
documentos de
Lev antamiento
Topografo topografico 10
Trabajos de gabinete
Calculo de diseño,
Ing. Civ il metrados, costos y
5
presupuestos
Arquitecto Diseño de arquitectura
Trabajo de campo 5
Aspectos generales
Economista Identificacion
45
Formulacion
Ev aluacion
Tiempo total aproximado de Formulación de Estudio: 45 días
UNIDAD FORMULADORA:
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VII. ASPECTO METODOLÓGICO DE ESTUDIO

7.1. Enfoque Metodológico
Las características técnicas de la elaboración del PIP y la implementación del servicio; el
consultor deberá indicar y sustentar los instrumentos de apoyo en la recopilación de la
información y adjuntar en la parte del anexo del estudio (cuestionarios, entrevistas, encuestas,
entre otros), fuentes de información a revisar, así como el enfoque metodológico utilizado para
abordar aspectos como el diagnostico, la identificación de la situación negativa, identificación y
priorización de las causas y efectos que genera el problema, el análisis de la oferta y demanda ,
el dimensionamiento de las alternativas de solución, la evaluación social del proyecto, entre
otros que se juzguen relevantes para la estructuración del estudio deberán ceñirse
rigurosamente a los procedimientos metodológicos, técnicos y normativos expuestos por el
SNIP. La metodología que deberá utilizarse esta vez en el proceso de formulación del PIP es el
siguiente.
MODULO INSTRUMENTOS FUENTES
Aspectos Entrevistas y reuniones técnicas de trabajo con Guía metodológica para la elaboración de
involucrados del proyecto (Padres de familia, Profesor proyectos del sector educación.
Generales y alumno de la I.E.I.
Entrevistas y reuniones técnicas de trabajo con Censo Poblacional del INEI y/o Censos Locales.
involucrados del proyecto (Padres de familia, Profesor
y alumnos de la I.E.I. Normas básicas para el diseño de locales
escolares de educación Inicial.
Reportes de la Dirección Regional de Educación en
Temas de educativos de las Instituciones del Estudios de suelos anteriores de la zona, tomados
Identificación Ámbito de Estudio. como referencia.
Instrumentos de topografía, para la evaluación del Inventario de Mobiliario y Equipamiento de

terreno. propiedad de la Institución Educativa.
Estudio de Evaluación Estructural.

Desarrollo de Inventario mobiliario y Documento de Trabajo: Normas técnicas para el
equipamiento de acuerdo a su estado actual y lugar de diseño de locales de Educación para el Nivel Inicial
procedencia. (2016).
Formulación Matriz l ó g i ca para el desarrollo d e la oferta y Anexo SNIP 09 – Parámetros y Normas

demanda, Programa EXCEL.
Técnicas para Formulación.
a. Trabajo de Campo (Obligatorio)

 Reconocimiento de la zona de intervención “insitu” por el equipo formulador.
 Señalar el área de influencia de manera pertinente, técnica y normativa.
 Realización de talleres participativos anticipadamente convocados con los beneficiarios y todo
los involucrados en la implementación del proyecto, para la identificación y priorización de la
situación negativa, sus causas y efectos es obligatorio, el cual debe estar sustentado con
UNIDAD FORMULADORA:
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fotografías y actas levantadas y suscritas en el libro de Actas de la (S) comunidad (es)

beneficiarias precisando sus nombres y DNIs. De los participantes.
 Debe identificar y cuantificar a la población beneficiaria con datos primarios (padrón de
beneficiarios directos ) suscritos por las autoridades comunales y representantes de las
instancias pertinentes
 Evaluación de los terrenos deben contar con el acta de libre disponibilidad del terreno para la
instalación del PIP, además deberán estar de acuerdo a las especificaciones técnicas (tamaño,
pendiente, etc.) según documentos y Normas Técnicas para la infraestructura Vial.
 Asimismo, se debe presentar los siguientes estudios con base en información primaria:
Instalaciones de servicios básicos, fotográficos entre otros relevantes para le elaboración del
proyecto.
- Presupuesto Alternativa 1 (Análisis de Costos Unitarios)
- Metrados.- Se presentarán las planillas respectivas con los cálculos y criterios seguidos para dicha
formulación y estos Metrados se realizarán para cada partida del presupuesto, con sus respectivos
gráficos sustenta torios y tendrán correspondencia con el ITEM del presupuesto
- Planos (Estructuras, Arquitectura, Instalaciones Eléctricas, Instalaciones Sanitarias).
- Estudio de Mecánica de Suelos con fines de cimentación.
- Estudio de Análisis de riesgo y vulnerabilidad
Y otros estudios necesarios.
Adjuntar los desagregados de los gastos generales, gastos de la supervisión y cálculo de flete.
VIII. CONTENIDOS Y CONDICIONES DEL SERVICIO

8.1. Contenido del estudio a nivel del Perfil técnico:
El contenido del perfil se enmarcara en ANEXO SNIP 05 (contenido mínimo general del estudio de
pre inversión a nivel de perfil de un proyecto de inversión pública) o Directiva Nº 003-2011-EF/68.01
aprobado mediante la Resolución Directoral Nº 008-2013.
Estará a cargo de un equipo profesional ad-hoc a la tipología del PIP. En el proceso de aprobación
de los términos de referencia o planes de trabajo para la elaboración del estudio, la UF y la OPI,
acordarán la información complementaria que sea necesaria para el perfil de un PIP específico, la
que corresponderá a este nivel de estudio.
Para la elaboración del perfil se deberá considerar, entre otros: (i) las normas técnicas que los
sectores hayan emitido en relación con la tipología3 del proyecto; (ii) las normas y regulaciones que
sobre la inversión pública se considere en otros Sistemas Administrativos o Funcionales, tales como
el Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres (SINAGERD), Sistema Nacional de
Evaluación de Impactos Ambientales (SEIA, Directiva de Concordancia entre el SEIA y el SNIP); (iii)
los procedimientos de Contrataciones y Adquisiciones del Estado; (iv) los permisos, autorizaciones,
UNIDAD FORMULADORA:
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licencias, certificaciones, que se requieran; y, (v) los probables impactos del Cambio Climático en la
sostenibilidad del proyecto.
La UF, de acuerdo con lo establecido en la Directiva General del SNIP, debe elaborar el perfil
considerando el análisis que se solicita en cada tema que se incluye en este contenido y la OPI debe
verificar su cumplimiento cuando evalúe el PIP.
I. RESUMEN EJECUTIVO
A. Información general
B. Planteamiento del proyecto
C. Determinación de la brecha oferta y demanda
D. Análisis técnico del PIP
E. Costos del PIP
F. Evaluación Social
G. Sostenibilidad del PIP
H. Impacto ambiental
I. Gestión del Proyecto
J. Marco Lógico
II. ASPECTOS GENERALES

2.1 Nombre del Proyecto y localización
2.2 Institucionalidad
2.3 Marco de Referencia
III. IDENTIFICACIÓN DEL PROYECTO
3.1 Diagnóstico
3.1.1 Área de estudio y área de influencia.
3.1.2 La unidad productora de los bienes y servicios (UP) en los que intervendrá el PIP.
3.1.3 Los involucrados en el PIP.
3.2 Definición del problema sus causas y efectos.
3.3 Planteamiento del proyecto
IV. FORMULACIÓN
4.1 Definición del horizonte de evaluación del proyecto
4.2 Determinación de la brecha oferta - demanda
4.2.1 Análisis de la demanda.
4.2.2 Análisis de la oferta.
4.2.3 Determinación de la brecha.
4.3 Análisis técnico de las alternativas.
4.3.1 Aspectos técnicos.
4.3.2 Metas de productos.
4.3.3 Requerimientos de recursos.
4.4 Costos a precios de mercado.
4.4.1 Costos de inversión.
4.4.2 Costos de reposición.
4.4.3 Costos de Operación y Mantenimiento.
V. EVALUACIÓN
5.1 Evaluación del Social
5.1.1 Beneficios sociales.
5.1.2 Costos sociales.
UNIDAD FORMULADORA:
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5.1.3 Estimar los indicadores de rentabilidad social del Proyecto de acuerdo con la metodología aplicable
al tipo de proyecto
5.1.4 Efectuar el Análisis de Sensibilidad.
5.2 Evaluación privada.
5.3 Análisis de Sostenibilidad
5.4 Impacto Ambiental.
5.5 Gestión del proyecto.
5.5.1 Para la fase de ejecución
5.5.2 Para la fase de postinversión
5.5.3 Financiamiento:
5.6 Matriz de marco lógico para la alternativa seleccionada.
VI. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
VII. ANEXOS
Incluir como anexos la información que sustente o detalle algunos de los temas analizados en el
estudio de preinversión.
a) Información sustentatoria del marco de referencia y participación de involucrados
DOCUMENTOS DE LA INSTITUCIÓN EDUCATIVA
- Reseña histórica.
- Resolución de creación.
- Testimonio Donación de Terreno y/o Copia Literal de los Registro Públicos.
- Cuadro de asignación del Personal.
- Nómina de matrícula (últimos cinco años)
- Acta de Evaluación (últimos cinco años)
OPINIÓN FAVORABLE
- Priorización de Proyecto emitido por la UGEL
ACTAS DE COMPROMISO
- Acta de compromiso de operación y mantenimiento de infraestructura (UGEL).
- Actas de compromiso de aporte de mano de obra no calificada por parte de los beneficiarios
- Actas de libre disponibilidad de terreno.
INFORME DE EVALUACIÓN A DOCENTES Y ALUMNOS
- Informe sobre Supervisión, Monitoreo, Evaluación de Docentes y Gestión de la Dirección.
- Informe Sobre Aplicación de Evaluación de Conocimientos a Estudiantes.

b) Anexos: Estudios básicos.
UNIDAD FORMULADORA:
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 Estudio de topografía, trazo y diseño geométrico.

 Estudio de suelos, geología y geotecnia.
c) Anexos: costos y presupuestos.
 Hoja de metrados.
 Análisis de costos unitarios
 Relación de insumos.
 Presupuesto total.
 Cotizaciones.
d) Anexos: planos.
Los planos mínimos a ser presentados serán los siguientes:
 Índice de planos.
 Ubicación y Localización.
 Plano Topográfico del terreno.
 Plano Planta General, Cortes,
 Instalación Eléctrica General
 Instalación Sanitaria General
 Plano de estructura
- Las escalas deben estar claramente estipuladas, en lugar visible y resaltado en la
parte inferior de cada dibujo que presente el Consultor.
- El consultor deberá incluir en los planos leyenda de especificaciones generales,
características técnicas de los principales materiales a emplear y el Control de Calidad
que debe seguir la Inspección o Supervisión de carácter obligatorio.
- Los levantamientos topográficos deben considerar, un levantamiento topográfico de
detalle, fijando convenientemente su punto de inicio (BM), para realizar el levantamiento
topográfico.
Y toda aquella documentación que permita o sustente los aspectos analizados en el estudio del perfil.
8.3. Otras consideraciones:

Para la Formulación del Perfil se deberá tener en cuenta, además de lo señalado en el ítem anterior,
las guías metodológicas, pautas y disposiciones complementarias emitidas por el ministerio de
economía y finanzas a través de la Dirección General de Política de Inversiones (DGPI) a fin de
contar con un estudio con la calidad competente.
Durante la formulación del perfil se deberá coordinar constantemente con la Municipalidad Distrital de
Huamanguilla.
8.2. Presentación de Informes de Avance
La presentación de los informes se realizara como sigue:
Informe Nº01
Se presentara a los treinta (30) días calendarios de firmado el contrato.
UNIDAD FORMULADORA:
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En este Informe se presentaran avances del módulo Aspectos Generales e Identificación. El estudio deberá
contener:
- Estudio topográfico.
- Resultados del procesamiento del formato 02 - Educación
- Talleres con actores involucrados.
- Opinión favorable de la Dirección Regional de Educación Ayacucho - DREA sobre la pertinencia
del PiP.
- Estudio topográfico.
- Informe sobre inventario de bienes físicos de la IE.
- Informe de estado situacional de la Infraestructura.
Informe Nº02
Se presentará a los 45 días calendarios firmados el contrato y corresponde al estudio de Pre
inversión Culminado de acuerdo al contenido Minino del Anexo SNIP Nº 05; y deberá estar suscrito
por el consultor y por cada profesional responsable en cada una de las especialidades, con los
archivos correspondientes al estudio en los formatos en los cuales fueron creados
(*.cad,*xls,*doc,*pdf, s10, y otros) y editables para su revisión.
Una vez viabilizado el perfil, el estudio debe ser presentado tres juegos, (01) en original y dos (02)
copias con sus respectivos CD con los archivos correspondientes al estudio en los formatos en los
cuales fueron creados (*.cad,*xls,*doc,*pdf, S10, otros).
8.3. Lugar y Forma de presentación del servicio:
 La primera entrega del perfil será en 01 ejemplar en físico + 01 CD conteniendo la información
magnética del estudio, el cual será remitido a la instancia respectiva para su evaluación
correspondiente.
 Una vez declarado viable el perfil, el consultor debe entregar el producto en 03 ejemplares en
físico + 03 CD conteniendo la información magnética del estudio, debidamente aprobados, visado
por las instancias correspondientes.
 La información digital del proyecto en CDs deberá presentarse en programas originales, Microsoft
Word, Exel, los planos digitalizados en AutoCAD, los costos en s10, la información necesaria
escaneado en formato PDF y formato SNIP F3 debidamente llenado para su viabilizarían.
 Todas las Paginas que conforman el perfil deberán estar enumerados y foliados por el
responsable de la elaboración del estudio.
 El consultor, para el presente trabajo objeto de contrato tendrá en custodia por un tiempo de 03
años.
8.4. Revisión , levantamiento de observaciones y aprobación del estudio
Revisión:
El evaluador revisara el perfil, en el plazo que estipula la directiva del SNIP y comunicara sus
observaciones al Consultor de ser el caso.
El periodo que permanece el perfil en la OPI para su evaluación, aprobación y/o viabilizarían no es
materia de contabilización de los plazo señalados para la ejecución del contrato.
UNIDAD FORMULADORA:
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La oficina de estudio y Proyectos será la responsable del monitoreo y seguimiento del estudio de pre
inversión
Levantamiento de Observaciones
De existir observaciones al perfil presentado, se le dará al consultor un plazo prudencial en función a
su complejidad para realizar el levantamiento y subsanaciones requeridas. Dicho plazo no podrá ser
mayor a Diez (10) días calendario, y se contara a partir de la recepción de las observaciones por
parte del consultor.
Si pese al plazo otorgado, el consultor no cumple a cabalidad con el levantamiento de
observaciones, la Municipalidad lo empezara notarialmente para que satisfaga a cabalidad tal
requerimiento en un plazo de Cinco (05) días, bajo apercibimiento de resolver el contrato y sin
perjuicio de la aplicación de las penalidades correspondientes por incumplimiento.
El consultor deberá adjuntar los peligros de observaciones al perfil correctamente absueltas con la
debida responsabilidad y seriedad; para ello la unidad Formuladora corroborara si las observaciones
fueron absueltas antes de remitirlos a la OPI – Municipalidad Distrital de Huamanguilla; caso
contrario se le devolverá el estudio al consultor y se considerara como no presentado.
Aprobación
La Municipalidad distrital de Huamanguilla (por convenio) y/o la OPI de la Municipalidad Distrital de
Huamanguilla, aprobara y/o viabilizara el proyecto de Inversión Pública a nivel de perfil a través de la
unidad de Programación e Inversiones (OPI-MDH).
Para la aprobación del perfil técnico, será previo informe del evaluador y/o supervisor del proyecto.
8.5. Penalidades
En caso de retraso injustificada en la ejecución de las presentaciones objeto del contrato, la
Municipalidad distrital de Huamanguilla podrá tomar las acciones correspondientes al incumplimiento,
hasta la posibilidad de la resolución del contrato.
Asimismo, la Entidad considera la aplicación e otras penalidades según lo establece el Artículo 165º,
166º y 181º del reglamento de la Ley de Contrataciones vigente.
En caso de retraso injustificado en la ejecución de las prestaciones objeto del contrato, la entidad le
aplicara al Consultor una penalidad por cada día de retraso, hasta por un monto máximo equivalente
al diez por ciento (10%) del monto del contrato vigente o, de ser el caso, del ítem que debió
ejecutarse. Esta penalidad será deducida de los pagos a cuenta, del pago final o en la liquidación
final; o si fuese necesario se cobrara del monto resultante de la ejecución de las garantías de fiel
cumplimiento o por el monto diferencial de propuestas.
La penalidad se aplicara automáticamente y se calculara de acuerdo con la siguiente formula:
Penalidad Diaria = 0.10*Monto

F * Plazo en días
Donde F tendrá los siguientes valores:
 Para plazos menores o iguales a sesenta (60) días , para bienes , servicios y ejecución de obras :
F = 0.40
 Para plazos mayores a sesenta (60) días:
UNIDAD FORMULADORA:
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Para bienes y servicios: F= 0.25.

Para obras: F=0.15
Tanto el monto como el plazo se refieren, según corresponda, al contrato o ítem que debió
ejecutarse.
Para efectos del cálculo de la penalidad diaria se considerara el monto del contrato vigente
Se informara al Colegio Profesional respectivo en caso de incumplimiento y asimismo a la OSCE,
respectivamente
8.6. Resolución de Contrato :
 En el caso que el consultor no cumpla con el plazo establecido (20 días calendarios) para la
presentación del Estudio de Preinversión correctamente elaborado para su aprobación, la MDV
con la Unidad Formuladora lo remplazara notarialmente para que satisfaga tal requerimiento en
un plazo de diez (10) días, bajo apercibimiento de resolver el contrato y sin perjuicio de la
aplicación de las penalidades correspondientes por incumplimiento.
 En caso de la OPI –MDH y la Unidad Formuladora planteen observaciones al perfil presentado
dentro del plazo establecido, se le dará al consultor un plazo prudencial en función a su
complejidad para realizar el levantamiento y subsanaciones requeridas, Dicho plazo no podrá ser
mayor a diez (10) días calendarios, y se contara a partir de la recepción de las observaciones por
parte del consultor.
 Si pese al plazo otorgado, el consultor no cumple a cabalidad con el levantamiento de
observaciones, la Municipalidad distrital de Huamanguilla lo emplazara notarialmente para que
satisfaga el requerimiento de un plazo de (10) días, bajo apercibimiento de resolver el contrato y
sin perjuicio de la aplicación de las penalidades correspondientes por incumplimiento.
 La resolución del contrato por causas imputables al consultor le originara las sanciones que le
impongan el Consejo Superior de Contrataciones y Adquisiciones del Estado, así como el
resarcimiento de los daños y perjuicios ocasionados.
 La recepción y conformidad del servicio será responsabilidad de la oficina de Estudios y
Proyectos de la Municipalidad Distrital de Huamanguilla. Que verificara el cumplimiento de las
condiciones contractuales.
 La Municipalidad distrital Huamanguilla a través de la unidad de estudios y proyectos otorgara la
conformidad del servicio luego de la declaratoria de viabilidad Informe Final por parte dela OPI-
Municipalidad distrital de Huamanguilla y/o de la DGPI del MEF, si fuera el caso. La recepción
conforme no enerva el derecho a reclamo posterior por defecto o vicios ocultos.
IX. PRESUPUESTO PARA LA ELABORACIÓN DEL ESTUDIO:
9.1 Valor referencial
Los honorarios estimados por los servicios profesionales convocado, es de S/. 12,744.00 (DOCE MIL
SETECIENTOS CUARENTA Y CUATRO CON 00/100 SOLES) este monto es a todo costo e incluye
honorarios, movilización a la zona de trabajo, pago por derecho de trámites ante las entidades pertinentes,
gastos generales, impuestos u otros gastos que demande la formulación del perfil, se detalla el desagregado
del presupuesto estimado, especificado el equipo profesional necesario y estudios que se consideran
necesarios.
El pago se hará efectivo una vez culminado el servicio, previa conformidad del área de Sub Gerencia de
Infraestructura y Obras Públicas.
UNIDAD FORMULADORA:
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Cuadro N° 3: Costo del estudio.
ITEM DESCRIPCION UND. CANT. P. UNT. (S/.) PARCIAL

1 PERSONAL PROFESIONAL
1.1 JEFE DE PROYECTO ING. CIVIL MES 1 4,000.00 4,000.00
1.2 ECONOMISTA MES 1 1,000.00 1,000.00
2 SERVICIOS
2.1 TOPOGRAFIA INFORME 1 500.00 500.00
2.3 ESTUDIO DE SUELOS INFORME 1 1,200.00 1,200.00
2.4 ESTUDIO DE ESTRUCTURAS INFORME 1 1,500.00 1,500.00
2.5 DISEÑO ARQUITECTONICO UNIDAD 1 1,500.00 1,500.00
3 MATERIALES DE ESCRITORIO
3.1 Útiles de escritorio GLOBAL 1 300.00 300.00
SUB TOTAL (S/.) S/. 10,000.00
UTILIDAD (8%) 800.00
PARCIAL S/. 10,800.00
IGV 18% 1,944.00
TOTAL S/. 12,744.00
SON: DOCE MIL SETECIENTOS CUARENTA Y CUATRO CON 00/100 SOLES
9.2 Forma de pago:

LA ENTIDAD se obliga a pagar la contraprestación a EL CONTRATISTA la suma de S/. 12,744.00 (DOCE MIL
SETECIENTOS CUARENTA Y CUATRO CON 00/100 SOLES), en pago único luego de la recepción formal y
completa de la documentación correspondiente, según lo establecido en el artículo 181º del reglamento de la
ley de contrataciones del estado y previo cumplimiento de lo siguiente.
El pago por el servicio de consultoría se realizará de la siguiente manera:
- 50% a la firma del contrato, a la entrega del perfil técnico. Previa conformidad de la Unidad
Formuladora.
- 50% a la aprobación del perfil por la OPI correspondiente previa conformidad de la Oficina de
Programación e Inversiones de la Entidad y presentación de los tres ejemplares debidamente visados
por las instancias correspondientes.
Para tal efecto, el responsable de otorgar la conformidad de la prestación deberá hacerlo en un plazo que no
excederá de los diez días (10) calendarios de ser estos recibidos.
La entidad debe efectuar el pago dentro de los quince días (15) calendarios siguientes al otorgamiento de la
conformidad respectiva, siempre que se verifiquen las demás condiciones establecidas en el contrato.
De acuerdo con el artículo 176º del reglamento, para efectos del pago de las contraprestaciones ejecutadas
por contratista, la entidad deberá contar con las siguientes documentaciones:
- Recepción y conformidad del área de Sub Gerencia de Infraestructura y Obras Públicas.
- Informe del funcionario responsable del proyecto emitiendo su conformidad de la prestación efectuada.
- Comprobante de pago.
En caso de retraso en el pago, el contratista tendrá derecho al pago de interés conforme a lo establecido en el
artículo 48º de la ley de contrataciones del estado, contando desde la oportunidad en el que el pago debió
efectuarse.
UNIDAD FORMULADORA:
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X. COORDINACIÓN SUPERVISIÓN:
El consultor deberá realizar coordinaciones permanentes con la Unidad de Estudios y Proyectos de la
Municipalidad Distrital de Huamanguilla, áreas encargadas de monitorear, supervisar técnica y
administrativamente el proceso de elaboración del estudio, así mismo las coordinaciones deben ser
constantes con la OPI correspondiente durante el proceso de formulación del proyecto de preinversión a
nivel del perfil técnico.
XI. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES.
La Municipalidad Distrital de Huamanguilla en coordinación con la población beneficiaria deberá garantizar
el apoyo y brindar las garantías del caso durante el proceso de formulación y evaluación del estudio a
partir del taller de involucrados.
El consultor debe realizar el taller de involucrados obligatoriamente y presentar actas de acuerdos o
compromisos.
Fecha : Huamanguilla, febrero de 2017.
UNIDAD FORMULADORA:
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OFICINA DE PROGRAMACIONES E INVERSIONES

Directiva General del Sistema Nacional de Inversión Pública

En la actualidad se cuenta con 382 estudiantes.

2.3 Zona y Población Afectada

El proyecto se encuentra ubicado en:

2.4 Población Afectada.

2.5 Problema Principal (Hipótesis)

2.6 Datos generales de la unidad formuladora.

III. OBJETIVO DEL ESTUDIO

3.2 Objetivo de Consultoría

IV. MARCO DE REFERENCIA

-Ley N° 28411, Ley General del Sistema Nacional del Presupuesto.

Para la aplicación del derecho deberá considerarse la especialidad de las normas

4.2. Normas Generales del Sub Sector.

- Reglamento de la Ley de Contrataciones del Restado (Decreto Supremo Nº184-208-EF).

El consultor seleccionado, será el responsable del adecuado planeamiento, programación y conducción

- Especialista en evaluación social y económica de proyectos: economista y/o profesional de

- Ingeniero especialista en Diseño y Estructuras, metrados, costos y presupuesto, colegiado y

5.2. Equipamiento Tecnológico e Ingeniería

Tiempo total aproximado de Formulación de Estudio: 45 días

VII. ASPECTO METODOLÓGICO DE ESTUDIO

Instrumentos de topografía, para la evaluación del Inventario de Mobiliario y Equipamiento de

Estudio de Evaluación Estructural.

Formulación Matriz l ó g i ca para el desarrollo d e la oferta y Anexo SNIP 09 – Parámetros y Normas

a. Trabajo de Campo (Obligatorio)

fotografías y actas levantadas y suscritas en el libro de Actas de la (S) comunidad (es)

- Presupuesto Alternativa 1 (Análisis de Costos Unitarios)

- Planos (Estructuras, Arquitectura, Instalaciones Eléctricas, Instalaciones Sanitarias).

- Estudio de Mecánica de Suelos con fines de cimentación.

- Estudio de Análisis de riesgo y vulnerabilidad

Y otros estudios necesarios.

VIII. CONTENIDOS Y CONDICIONES DEL SERVICIO

II. ASPECTOS GENERALES

VI. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

- Testimonio Donación de Terreno y/o Copia Literal de los Registro Públicos.

- Cuadro de asignación del Personal.

- Nómina de matrícula (últimos cinco años)

- Acta de Evaluación (últimos cinco años)

- Priorización de Proyecto emitido por la UGEL

- Acta de compromiso de operación y mantenimiento de infraestructura (UGEL).

- Actas de libre disponibilidad de terreno.

INFORME DE EVALUACIÓN A DOCENTES Y ALUMNOS

- Informe sobre Supervisión, Monitoreo, Evaluación de Docentes y Gestión de la Dirección.

- Informe Sobre Aplicación de Evaluación de Conocimientos a Estudiantes.

 Estudio de topografía, trazo y diseño geométrico.

8.3. Otras consideraciones:

Penalidad Diaria = 0.10*Monto

Para bienes y servicios: F= 0.25.

Cuadro N° 3: Costo del estudio.

ITEM DESCRIPCION UND. CANT. P. UNT. (S/.) PARCIAL

9.2 Forma de pago:

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