Pip San Antonio

“Instalación del Sistema de Riego Presurizado en el Sector San Antonio de la Zonal Palma Real, Distrito de Echarate - La Convención -
Cusco”
ESTUDIO A NIVEL DE PERFIL

PROYECTO
“Instalación del Sistema de Riego Presurizado EN

EL SECTOR San Antonio de la Zonal Palma Real,
DISTRITO DE EcharatE-La Convención-Cusco”
Echarati – 2014
1
Cusco”
I. RESUMEN EJECUTIVO....................................................................................................................................9
A. INFORMACIÓN GENERAL..............................................................................................................................................10
B. PLANTEAMIENTO DEL PROYECTO..............................................................................................................................11
C. DETERMINACIÓN DE LA BRECHA OFERTA Y DEMANDA.........................................................................................13
D. ANÁLISIS TÉCNICO DEL PIP.........................................................................................................................................14
E. COSTOS DEL PIP.................................................................................................................................................................17
F. EVALUACIÓN SOCIAL.........................................................................................................................................................19
G. SOSTENIBILIDAD DEL PROYECTO DE INVERSIÓN PÚBLICA..................................................................................21
H. IMPACTO AMBIENTAL....................................................................................................................................................22
I. GESTIÓN DEL PROYECTO.................................................................................................................................................23
J. MARCO LÓGICO..................................................................................................................................................................25
II. ASPECTOS GENERALES...............................................................................................................................26

2.1. NOMBRE DEL PROYECTO Y LOCALIZACIÓN:...........................................................................................................27
2.1.1. Ubicación................................................................................................................................................................................................... 27
2.2. INSTITUCIONALIDAD.....................................................................................................................................................30
2.2.1. UNIDAD FORMULADORA........................................................................................................................................................................... 30
2.2.2. UNIDAD EJECUTORA PROPUESTA............................................................................................................................................................... 30
2.3. MARCO DE REFERENCIA..............................................................................................................................................32

2.3.1. ANTECEDENTES.......................................................................................................................................................................................... 32
III. IDENTIFICACIÓN........................................................................................................................................36
3.1. DIAGNOSTICO DE LA SITUACIÓN ACTUAL................................................................................................................37
3.1.1. ÁREA DE ESTUDIO Y ÁREA DE INFLUENCIA................................................................................................................................................. 40
Ubicación del Área de influencia y del Área de Estudio................................................................................................................................................ 41
a. CARACTERÍSTICAS FÍSICAS...................................................................................................................................................................................... 44
 CLIMA.............................................................................................................................................................................................................. 44
 HIDROGRAFÍA.................................................................................................................................................................................................. 44
 SUELOS............................................................................................................................................................................................................. 45
 IDENTIFICACIÓN DE PELIGRO Y VULNERABILIDADES........................................................................................................................................ 49
 Identificación de peligros........................................................................................................................................................................ 49
b. VÍAS DE COMUNICACIÓN....................................................................................................................................................................................... 51
c. PRINCIPALES ACTIVIDADES ECONÓMICAS DEL ÁREA DE INFLUENCIA Y NIVELES DE INGRESO................................................................................52
o Fuentes de Ingreso Familiar............................................................................................................................................................................. 52
o Características de la producción distrital de Echarati:...................................................................................................................................... 52
o Actividad Principal............................................................................................................................................................................................ 56
d. ASPECTOS SOCIOECONÓMICOS.............................................................................................................................................................................. 59
o POBLACIÓN...................................................................................................................................................................................................... 59
o MIGRACIÓN..................................................................................................................................................................................................... 59
o POBLACIÓN ECONÓMICAMENTE ACTIVA......................................................................................................................................................... 60
o EDUCACIÓN..................................................................................................................................................................................................... 60
o SALUD.............................................................................................................................................................................................................. 62
o VIVIENDA......................................................................................................................................................................................................... 68
o SERVICIO DE ABASTECIMIENTO DE AGUA Y SANEAMIENTO BÁSICO:................................................................................................................ 70
o ENERGÍA ELÉCTRICA:........................................................................................................................................................................................ 71
o MEDIOS DE COMUNICACIÓN........................................................................................................................................................................... 72
o DIAGNOSTICO DE LOS SERVICIOS DE AGUA PARA RIEGO Y DE LA ACTIVIDAD AGRÍCOLA..................................................................................72
a. Diagnóstico del servicio de agua para riego............................................................................................................................................................ 72
b. Diagnóstico de la actividad agrícola........................................................................................................................................................................ 74
c. Diagnóstico del sistema de riego............................................................................................................................................................................ 95
o Situación actual de la infraestructura de riego y los servicios de riego............................................................................................................. 95
o Análisis de vulnerabilidad de los componentes de riego.................................................................................................................................. 95
3.1.2. LOS INVOLUCRADOS DEL PIP.................................................................................................................................................................... 103
o IDENTIFICACIÓN DE GRUPOS SOCIALES INVOLUCRADOS EN EL PIP................................................................................................................ 103
ANÁLISIS DE GRUPOS INVOLUCRADOS................................................................................................................................................................. 108
3.2. DEFINICIÓN DE PROBLEMA, SUS CAUSAS Y EFECTOS........................................................................................109

3.2.1. DEFINICIÓN DEL PROBLEMA.................................................................................................................................................................... 109
3.2.1.1. IDENTIFICACIÓN DE LAS CAUSAS DEL PROBLEMA.............................................................................................................................. 109
3.2.1.2. ANÁLISIS DE LAS CAUSAS DEL PROBLEMA.......................................................................................................................................... 110
3.2.1.3. ANÁLISIS DE LOS EFECTOS DEL PROBLEMA........................................................................................................................................ 110
3.3. PLANTEAMIENTO DEL PROYECTO............................................................................................................................113

3.3.1. OBJETIVO CENTRAL.................................................................................................................................................................................. 113
3.3.1.1. DEFINICIÓN DE LOS MEDIOS Y FINES................................................................................................................................................. 113
3.3.1.2. DEFINICIÓN, CLASIFICACIÓN DE MEDIOS Y ACCIONES....................................................................................................................... 116
3.3.1.3. PLANTEAMIENTO DE LAS ACCIONES.................................................................................................................................................. 116
3.3.1.4. DETERMINACIÓN DE ALTERNATIVAS DE SOLUCIÓN............................................................................................................................ 117
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3.4. ALTERNATIVAS DE SOLUCIÓN...................................................................................................................................118
IV. FORMULACIÓN.........................................................................................................................................120
4.1. HORIZONTE DEL PROYECTO.....................................................................................................................................121
4.1.1. DEFINICIÓN DEL HORIZONTE DE EVALUACIÓN DEL PROYECTO.......................................................................................... 121
4.2. DETERMINACIÓN DE LA BRECHA OFERTA - DEMANDA........................................................................................122

4.2.1. ANÁLISIS DE DEMANDA.................................................................................................................................................................... 122
4.2.2. ANÁLISIS DE OFERTA........................................................................................................................................................................ 124
4.2.3 DETERMINACIÓN DE LA BRECHA................................................................................................................................................... 125
4.3. ANÁLISIS TÉCNICO DE LAS ALTERNATIVAS............................................................................................................127

4.3.1 CRITERIO PARA EL PLANTEAMIENTO TÉCNICO DE LAS ALTERNATIVAS............................................................................. 127
4.3.2 DESCRIPCIÓN DE LAS ALTERNATIVAS......................................................................................................................................... 127
4.3.2.1 PARA LA ALTERNATIVA 01:.................................................................................................................................................................. 127
4.3.2.2 PARA LA ALTERNATIVA 02:.................................................................................................................................................................. 132
4.4. COSTOS A PRECIOS DE MERCADO..........................................................................................................................135

4.4.1. COSTOS EN LA SITUACIÓN “SIN PROYECTO” A PRECIOS DE MERCADO............................................................................ 135
4.4.2. COSTOS EN LA SITUACIÓN “CON PROYECTO” A PRECIOS PRIVADOS................................................................................ 135
4.4.2.1. COSTOS DE ESTUDIOS........................................................................................................................................................................ 135
4.4.2.2. COMPONENTE 1: COSTOS DE INFRAESTRUCTURA............................................................................................................................. 135
4.4.2.3 COSTOS DE MANEJO AMBIENTAL....................................................................................................................................................... 138
4.4.2.4 COMPONENTE 2: FORTALECIMIENTO DE LAS ORGANIZACIONES Y MANEJO DEL SISTEMA DE RIEGO................................................138
4.4.2.5 COMPONENTE 3: CAPACITACION EN RIEGO PARCELARIO Y PRODUCCIÓN AGRICOLA........................................................................ 138
4.4.2.6 COSTO DEL EXPEDIENTE TECNICO...................................................................................................................................................... 139
4.4.2.7 COSTOS DE SUPERVISION................................................................................................................................................................... 139
4.4.2.8 COSTOS DE LIQUIDACION................................................................................................................................................................... 140
4.4.2.9 GASTOS GENERALES........................................................................................................................................................................... 140
4.4.2.10 COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO..................................................................................................................................... 141
4.4.2.11 COSTOS TOTALES DE PROYECTO ALTERNATIVA 01 Y ALTERNATIVA 02................................................................................................. 142
4.4.3 FLUJO DE COSTOS INCREMENTALES A PRECIOS DE MERCADO......................................................................................... 144
V. EVALUACIÓN...................................................................................................................................................145
5.1. EVALUACIÓN SOCIAL..................................................................................................................................................146
5.1.1. BENEFICIOS SOCIALES.................................................................................................................................................................... 146
5.1.2. COSTOS SOCIALES............................................................................................................................................................................ 152
5.1.2.1. INVERSIONES:.................................................................................................................................................................................... 152
5.1.2.2. COSTO DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO:...................................................................................................................................... 153
5.1.2.3. COSTOS INCREMENTALES:.................................................................................................................................................................. 155
5.1.3. INDICADORES DE RENTABILIDAD.................................................................................................................................................. 155
5.1.4. ANÁLISIS DE SENSIBILIDAD............................................................................................................................................................. 159
Análisis de Sensibilidad................................................................................................................................................................................................ 159
5.2. EVALUACIÓN PRIVADA...............................................................................................................................................160

5.3. ANÁLISIS DE SOSTENIBILIDAD..................................................................................................................................160
5.3.1. Esquema de financiamiento de inversión................................................................................................................................................. 161
5.4. IMPACTO AMBIENTAL..................................................................................................................................................162

5.4.1. METODOLOGÍA........................................................................................................................................................................................ 162
5.4.2. RESULTADOS............................................................................................................................................................................................ 169
5.4.3. VALORACIÓN AMBIENTAL DE LOS COMPONENTES AMBIENTALES...................................................................................... 170
5.5. GESTIÓN DEL PROYECTO..........................................................................................................................................186

5.5.1. Para la Fase de Ejecución......................................................................................................................................................................... 186
5.5.2. Para la Fase de Post-inversión.................................................................................................................................................................. 188
5.5.3. Financiamiento.........................................................................................................................................................189
5.6. MATRIZ DE MARCO LÓGICO.......................................................................................................................................190
VI. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES.............................................................................................................191

6.1. CONCLUSIONES...........................................................................................................................................................191
6.2. RECOMENDACIONES...................................................................................................................................................192
VII. ANEXOS.........................................................................................................................................................................193
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LISTA DE GRÁFICOS:
GRAFICO N° 01: BALANCE HÍDRICO DE OFERTA-DEMANDA (SITUACIÓN CON PROYECTO) .............................13
GRAFICO N° 02: RENDIMIENTO DE LOS CULTIVOS...............................................................................39
GRÁFICO N° 03: ÁREA DE ESTUDIO Y ÁREA DE INFLUENCIA..................................................................41
GRAFICO N° 04: DISTRITO DE ECHARATI: EVOLUCIÓN DE LA PRODUCCIÓN...............................................55
GRAFICO N° 05: DISTRITO DE ECHARATI: EVOLUCIÓN DE LA PRODUCCIÓN...............................................55
GRAFICO N° 06: PRINCIPALES ACTIVIDADES OCUPACIONALES...............................................................56
GRAFICO Nº 07: DISTRIBUCIÓN DE LA POBLACIÓN DEL SEGÚN EESS (N=59).........................................................................63
GRÁFICO N° 8: DIEZ PRIMERAS CAUSAS DE MORBILIDAD INFANTIL EN SAN ANTONIO .........................................................................67
GRÁFICO N° 09: CINCO PRIMERAS CAUSAS DE MORTALIDAD INFANTIL - ZONAL PALMA REAL. .............................................................68
GRAFICO N° 10: MATERIALES PREDOMINANTES DE LAS VIVIENDAS .........................................................................................................70
GRAFICO N° 11: ABASTECIMIENTO DE AGUA A VIVIENDA .............................................................................................................................71
GRAFICO N° 12: POBLACIÓN AFECTADA Y ATENDIDA ...................................................................................................................................72
GRAFICO N° 13: SUPERFICIE CULTIVADA DEL SECTOR SAN ANTONIO. .....................................................................................................75
GRAFICO N° 14: PROMEDIO DE TENENCIA DE TIERRAS DEL SECTOR SAN ANTONIO. .............................................................................76
GRAFICO N° 15: FRAGMENTACIÓN DE LA TIERRA................................................................................77
GRÁFICO N° 16: RENDIMIENTOS DE LOS CULTIVOS PERMANENTES Y TRANSITORIOS. .........................................................................78
GRAFICO N° 17: CANALES DE COMERCIALIZACIÓN DE CAFÉ.................................................................79
GRAFICO N° 18: CANALES DE COMERCIALIZACIÓN DE LAS FRUTAS........................................................79
GRAFICO N° 19: CANALES DE COMERCIALIZACIÓN DE CAFÉ. ....................................................................................................................85
GRAFICO N° 20: CANALES DE COMERCIALIZACIÓN DE LOS CITRICOS ......................................................................................................86
GRAFICO N° 21: CANALES DE COMERCIALIZACIÓN DEL PLATANO .............................................................................................................86
GRAFICO N° 22: ESTRUCTURA DEL GASTO FAMILIAR. .................................................................................................................................87
GRAFICO N° 23: EVOLUCIÓN DEL ÍNDICE GENERAL DE PRECIOS AGRÍCOLAS.............................................93
GRÁFICO N° 24: GRÁFICO PRECIO EN CHACRA VS PRECIO POR MENOR...................................................94
GRAFICO N° 25: PRECIO DE LOS CULTIVOS PERMANENTES Y ANUALES EN CHACRA...................................94
GRAFICO N° 26: ÁRBOL DE PROBLEMAS.........................................................................................112
GRAFICO N° 27: ÁRBOL DE MEDIOS Y FINES....................................................................................115
GRAFICO N° 28: CALCULO DE LA DEMANDA HÍDRICA.........................................................................124
GRAFICO N° 29: OFERTA HÍDRICA.................................................................................................125
GRAFICO N° 30: PROCESO METODOLÓGICO DE IDENTIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES. 162
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LISTA DE CUADROS:
CUADRO N° 01: BALANCE HÍDRICO DE OFERTA-DEMANDA (SITUACIÓN CON PROYECTO) ..............................13
CUADRO N° 02: DIMENSIONAMIENTO DE RESERVORIOS .......................................................................16
CUADRO N° 03: CRONOGRAMA DE COSTOS DE INVERSIÓN A PRECIOS DE MERCADO DE LA ALTERNATIVA I......18
CUADRO N° 04: CRONOGRAMA DE COSTOS DE INVERSIÓN A PRECIOS DE MERCADO DE LA ALTERNATIVA II.....18
CUADRO N° 05: COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO CON PROYECTO............................................18
CUADRO N° 06: COSTO A PRECIOS SOCIALES ALTERNATIVA 01..............................................................19
CUADRO N° 07: COSTO A PRECIOS SOCIALES ALTERNATIVA 02..............................................................20
CUADRO N° 08: INDICADORES DE RENTABILIDAD SOCIAL ALTERNATIVA 01 Y 02.........................................20
CUADRO N° 09: VARIACIÓN DE COSTOS (ANÁLISIS DE SENSIBILIDAD ALTERNATIVA 01 Y 02) .........................21
CUADRO N° 10: CRONOGRAMA DE EJECUCIÓN FÍSICA – FASE DE INVERSIÓN ............................................24
CUADRO N° 11: COORDENADAS DE LAS FUENTES DE CAPTACIÓN DEL PROYECTO. ....................................27
CUADRO N° 12: UBICACIÓN DEL PROYECTO......................................................................................27

CUADRO N° 13: PRODUCCIÓN AGRÍCOLA ACTUAL. ...........................................................................................................37
CUADRO N° 14: RESUMEN DE LAS VARIABLES CLIMATOLÓGICAS...........................................................44
CUADRO N° 15: DISPONIBILIDAD HÍDRICA DE LAS FUENTES DE AGUA......................................................45
CUADRO N° 16: CLASIFICACIÓN DE SUELOS POR SERIES Y FASES DE SUELOS.........................................46
CUADRO N° 17: CLASIFICACIÓN DE SUELOS POR SU APTITUD PARA EL RIEGO ...........................................49
CUADRO N° 18: IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS...................................................................................49
CUADRO N° 19: GRADO DE PELIGRO...............................................................................................50
CUADRO N° 20: CARACTERÍSTICAS ESPECÍFICAS DE LOS PELIGROS .......................................................50
CUADRO N° 21: ACCIONES CORRECTIVAS PARA LOS PELIGROS.............................................................50
CUADRO N° 22: VÍAS DE ACCESO....................................................................................................51

CUADRO N° 23: DISTANCIA AL ÁREA DE PROYECTO .........................................................................................................51
CUADRO N° 24: DISTRITO DE ECHARATI: RENDIMIENTO DE LA PRODUCCIÓN – CAMPAÑA 2011 – 2012 ..............53
CUADRO N° 25: DISTRITO DE ECHARATI: CARACTERÍSTICAS DE LA PRODUCCIÓN – CAMPAÑA 2010 – 2012........54
CUADRO N° 26: DISTRITO DE ECHARATI: CARACTERÍSTICAS DE LA PRODUCCIÓN 2001 – 2009.......................55

CUADRO N° 27: OFERTA Y DEMANDA DE MANO DE OBRA EN SITUACIÓN ACTUAL Y CON PROYECTO EN EL SECTOR
DE SAN ANTONIO ...................................................................................................................................................................58
CUADRO N° 28: POBLACIÓN BENEFICIARIA DEL PROYECTO. ...........................................................................................59
CUADRO N° 29: MOVIMIENTO MIGRATORIO........................................................................................59
CUADRO N° 30: OFERTA Y DEMANDA DE MANO DE OBRA EN SITUACIÓN ACTUAL.......................................60
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CUADRO N° 31: NIVEL EDUCATIVO..................................................................................................61

CUADRO N° 32: VARIABLES COMPLEMENTARIAS DE EDUCACIÓN PARA EL SECTOR SAN ANTONIO MARGEN
DERECHA ............................................................................................................................................................................... 62
CUADRO N° 33: CATEGORÍA EESS – AREA DE INTERVENCIÓN DEL PROYECTO...........................................63
CUADRO N° 34: SERVICIOS, PERSONAL Y EQUIPAMIENTO DE EESS................................................................64
CUADRO N° 35: ENFERMEDADES SEGÚN CICLO DE VIDA ATENDIDAS EN EESS ............................................................66
CUADRO N° 36: ENFERMEDADES MÁS COMUNES, LUGAR DE ATENCIÓN Y TRATAMIENTO ..........................................66
CUADRO N° 37: DIEZ PRIMERAS CAUSAS DE MORBILIDAD EN EL SECTOR DE SAN ANTONIO .....................................67
CUADRO N° 38: CINCO PRIMERAS CAUSAS DE MORTALIDAD INFANTIL - ZONAL PALMA REAL. ....................................68
CUADRO N° 39: FAMILIAS, PERSONAS Y PROMEDIO DE HABITACIONES ........................................................................69
CUADRO N° 40: TIPO DE VIVIENDA QUE OCUPAN LAS FAMILIAS .....................................................................................69
CUADRO N° 41: MATERIAL DE LA VIVIENDA ........................................................................................................................69
CUADRO N° 42: ABASTECIMIENTO DE AGUA PARA LA VIVIENDA ......................................................................................70
CUADRO N° 43: TIPO DE SERVICIO HIGIÉNICO DE LAS VIVIENDAS .................................................................................71
CUADRO N° 44: TIPO DE ALUMBRADO DE LAS VIVIENDAS ...............................................................................................71
CUADRO N° 45: FAMILIAS Y PARCELAS BENEFICIADAS POR EL SISTEMA DE RIEGO .....................................72

CUADRO N° 46: CEDULA DE CULTIVO EN SAN ANTONIO ...................................................................................................74
CUADRO N° 47: CEDULA DE CULTIVO .................................................................................................................................76
CUADRO N° 48: FRAGMENTACIÓN DE LA TIERRA................................................................................77

CUADRO N° 49: RENDIMIENTOS DE LOS CULTIVOS ..........................................................................................................77
CUADRO N° 50: DESTINO DE LA PRODUCCION ..................................................................................................................78
CUADRO N° 51: EMPRESAS QUE EXPORTAN CAFÉ, REFERENCIA HISTORICA EN TM. ....................................80
CUADRO N° 52: DESTINO DE LA PRODUCCIÓN AGRÍCOLA SITUACIÓN ACTUAL...........................................81

CUADRO N° 53: PRINCIPALES EMPRESAS DEMANDANTES DE CAFÉ PARA EXPORTACIÓN. .........................................89
CUADRO N° 54: OFERTA EXPORTABLE DE LA REGIÓN CUSCO ........................................................................................91
CUADRO N° 55: PRINCIPALES PRODUCTOS DE EXPORTACIÓN. (MILES DE US$ FOB) ...................................................91
CUADRO N° 56: PRINCIPALES PRODUCTOS DE EXPORTACIÓN (MILES DE TN) ..............................................................91
CUADRO N° 57: PROVINCIA DE LA CONVENCIÓN: ESTADÍSTICAS DE PRODUCCIÓN CAMPAÑA 2010-2012 ..................92
CUADRO N° 58: ÍNDICE GENERAL DE PRECIOS AGRÍCOLAS...................................................................93

CUADRO N° 59: PRECIOS DE CAFÉ POR MCP ....................................................................................................................93
CUADRO N° 60: PRECIO DE PRINCIPALES PRODUCTOS. ..................................................................................................94
CUADRO N° 61: VULNERABILIDADES...............................................................................................95

CUADRO N° 62: ANÁLISIS DE VULNERABILIDAD EN EL ÁMBITO DEL PROYECTO ..........................................................96
CUADRO N° 63: IDENTIFICACIÓN DEL GRADO DE VULNERABILIDAD POR FACTORES DE EXPOSICIÓN, FRAGILIDAD Y
RESILENCIA. ..........................................................................................................................................................................96
CUADRO N° 64: MATRIZ SÍNTESIS DE VULNERABILIDAD ..................................................................................................97
CUADRO N°65: ESCALA DE NIVEL DE RIESGOS, CONSIDERANDO NIVEL DE PELIGROS Y VULNERABILIDAD ...........100
CUADRO N° 66: MEDIDAS DE REDUCCIÓN DE RIESGOS PARA EL PROYECTO .............................................................100
CUADRO N° 67: ACCIONES CORRECTIVAS PARA LAS VULNERABILIDADES ..............................................102
CUADRO N° 68: ACCIONES CORRECTIVAS PARA LOS PELIGROS...........................................................102
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CUADRO N° 68: MATRIZ DE INVOLUCRADOS ....................................................................................................................108
CUADRO N° 69: HORIZONTE DE EVALUACIÓN...................................................................................121
CUADRO N° 70: CRONOGRAMA DE EJECUCIÓN DEL PROYECTO...........................................................122
CUADRO N° 71: CALCULO DE LA DEMANDA HÍDRICA.........................................................................123
CUADRO N° 72: MÓDULOS DE RIEGO.............................................................................................123

CUADRO 73: OFERTA HÍDRICA ...........................................................................................................................................124
CUADRO N° 74: BALANCE HÍDRICO TODA FUENTE DE CAPTACIÓN........................................................126

CUADRO N° 75: DIMENSIONAMIENTO DE RESERVORIOS ...............................................................................................129
CUADRO N° 77: COSTO DE EXPEDIENTE TÉCNICO.............................................................................135
CUADRO N° 76: COSTO DE DIMENSIONAMIENTO DE RESERVORIO.........................................................135
CUADRO N° 78: COSTO DE INFRAESTRUCTURA ALTERNATIVA 01.........................................................1352

CUADRO N° 79: COSTO DE INFRAESTRUCTURA ALTERNATIVA 02 .................................................................................137
CUADRO N° 80: COSTOS DE CAPACITACIÓN ....................................................................................................................138
CUADRO N° 81: COSTOS DEL EXPEDIENTE TECNICO ALTERNATIVA 01 Y 02.............................................139
CUADRO N° 82: COSTOS DE SUPERVISIÓN (ANUAL) CON PROYECTO ALTERNATIVA 01 Y 02.........................139

CUADRO N° 85: COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO ........................................................................................141
CUADRO N° 86: COSTO TOTAL DE INVERSIÓN – ALTERNATIVA 01. (PRECIOS PRIVADOS) ..........................................142
CUADRO N° 87: COSTO TOTAL DE INVERSIÓN – ALTERNATIVA 01. (PRECIOS SOCIALES) ...........................................142
CUADRO N° 88: COSTO TOTAL DE INVERSIÓN – ALTERNATIVA 02. (PRECIOS PRIVADOS) ..........................................143
CUADRO N° 89: COSTO TOTAL DE INVERSIÓN – ALTERNATIVA 02 (PRECIOS SOCIALES) ............................................143
CUADRO N° 90: COSTOS DEL PROYECTO A PRECIOS PRIVADOS - SITUACION CON PROYECTO – ALTERNATIVA I . .144
CUADRO N° 91: COSTOS DEL PROYECTO A PRECIOS SOCIALES - SITUACION CON PROYECTO – ALTERNATIVA I . .144
CUADRO N° 92: VOLUMEN DE PRODUCCIÓN SIN PROYECTO A PRECIOS PRIVADO (KG/HA) ....................................147
CUADRO N° 93: VOLUMEN DE PRODUCCIÓN CON PROYECTO A PRECIOS PRIVADOS (KG/HA .................................148
CUADRO N° 94: VNP SITUACIÓN SIN PROYECTO A PRECIOS PRIVADOS. .....................................................................149
CUADRO N° 95: VNP SITUACIÓN CON PROYECTO A PRECIOS SOCIALES. ....................................................................150
CUADRO N° 96: FLUJO DE BENEFICIOS POR EXCEDENTE DEL PRODUCTOR A PRECIOS PRIVADOS ........................151
CUADRO N° 97: FLUJO DE BENEFICIOS POR EXCEDENTE DEL PRODUCTOR A PRECIOS SOCIALES. .......................151
CUADRO N° 98: PRECIOS SOCIALES DE LA ALTERNATIVA N° 1. .....................................................................................152
CUADRO N° 99: PRECIOS SOCIALES DE LA ALTERNATIVA N° 2. .....................................................................................152
CUADRO N° 100: COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO ......................................................................................154
CUADRO N° 102: INDICADORES DE RENTABILIDAD PRECIO SOCIALES. ......................................................................156
CUADRO N° 103: FLUJO DE COSTOS INCREMENTALES A PRECIOS SOCIALES. – ALTERNATIVA 01 ............................157
CUADRO N° 104: FLUJO DE COSTOS INCREMENTALES A PRECIOS SOCIALES. – ALTERNATIVA 02 ............................158
CUADRO N° 105: ANÁLISIS DE SENSIBILIDAD...................................................................................159

CUADRO N° 106: ESQUEMA DE FINANCIAMIENTO DE LA ALTERNATIVA 1 – PRECIOS PRIVADOS ...............................161
CUADRO N° 107: ESQUEMA DE FINANCIAMIENTO DE LA ALTERNATIVA 1 – PRECIOS SOCIALES ................................161
CUADRO N°108: INGRESOS POR VENTA DE AGUA ...........................................................................................................161
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CUADRO N° 109: RESUMEN DE ACTIVIDADES...................................................................................163
CUADRO N° 110: MATRIZ DE IDENTIFICACION DE IMPACTOS AMBIENTALES.............................................165
CUADRO N° 111: VALORIZACION DE IMPACTOS AMBIENTALES..............................................................166
CUADRO N° 112: MATRIZ DE LEOPOLD: EVALUACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES ...................................167
CUADRO N° 113: JERARQUIZACION DE IMPACTOS AMBIENTALES..........................................................168
CUADRO N° 114: PLAN DE VIGILANCIA Y SEGUIMIENTO AMBIENTAL.......................................................184
CUADRO N° 115: CRONOGRAMA DE EJECUCIÓN FÍSICA – FASE DE INVERSIÓN .........................................187
CUADRO N° 116: INGRESOS POR VENTA DE AGUA.............................................................................188
CUADRO N° 117: ESTRUCTURA DEL FINANCIAMIENTO PARA EL PROYECTO .............................................189

CUADRO N° 118: MATRIZ DE MARCO LÓGICO........................................................................................................................190
LISTA DE FIGURAS
FIGURA N° 01: UBICACIÓN NACIONAL, PROVINCIAL Y DISTRITAL DEL PROYECTO.................................10

FIGURA N° 03: UBICACIÓN PROVINCIAL Y DISTRITAL DEL PROYECTO.......................................................28
FIGURA N° 04: UBICACIÓN DEL PROYECTO.....................................................................................................29
FIGURA N° 05: ÁREA DE CULTIVO EN LA SITUACIÓN ACTUAL......................................................................37
FIGURA N° 06: VISTA ACTUAL DE PUNTO DE CAPTACIÓN.............................................................................38
FIGURA N° 07: UBICACIÓN NACIONAL Y REGIONAL DEL PROYECTO..........................................................42
FIGURA N° 08: UBICACIÓN PROVINCIAL Y DISTRITAL DEL PROYECTO.......................................................42
FIGURA N° 09: UBICACIÓN DEL ÁMBITO DEL PROYECTO..............................................................................43
FIGURA N° 10: TROCHA CARROZABLE CIRIALO................................................................................................52
8
Cusco”
I. RESUMEN
EJECUTIVO.
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Cusco”
A. INFORMACIÓN GENERAL
El proyecto de inversión pública de acuerdo a su naturaleza de intervención, se ha

denominado de la siguiente manera:
“INSTALACIÓN DEL SISTEMA DE RIEGO PRESURIZADO EN EL SECTOR SAN

ANTONIO DE LA ZONAL PALMA REAL, DISTRITO DE ECHARATE - LA CONVENCIÓN -
CUSCO”
10
Cusco”
Figura N° 01: UBICACIÓN NACIONAL, PROVINCIAL Y DISTRITAL DEL PROYECTO.
Fuente: Elaboración en base a los puntos topográfico, Google Earth.
La Municipalidad Distrital de Echarate enmarca sus funciones en la Normatividad Legal que

le corresponde, en este marco legal, cuenta con sus Directivas y Acuerdos de Consejo
donde se designan y precisan los roles y funciones de cada Área que la conforman;
11
Cusco”
La Municipalidad distrital de Echarate cuenta con Cinco Gerencias de Línea, La Gerencia

de Infraestructura y Desarrollo Territorial, Gerencia de Desarrollo Económico, Gerencia de
Medio Ambiente, La Gerencia de Desarrollo Social y de Servicios y la Gerencia de
Mantenimiento de Infraestructura; La Gerencia de Desarrollo Económico, es la encargada
de la Formulación del presente estudio así como de la Ejecución física, dentro de ésta
Gerencia se han establecido diversas áreas siendo dos las principales la División de
Estudios y Proyectos Productivos y la Division de Infraestructura Agricola, quienes son los
encargados directos de llevar a cabo el control de estas actividades y acciones.
La Unidad Ejecutora es la Municipalidad Distrital de Echarate, a través de la Gerencia de

Desarrollo Económico, reconocido por el Ministerio de Economía y Finanzas (MEF) como
Unidad Ejecutora 300749. La propuesta se sustenta en su autonomía técnica, económica y
administrativa, contando con una experiencia acumulada de más de cinco años en
ejecución de obras hidráulicas, durante los cuales ha ejecutado Proyectos de similar o
mayor magnitud al del presente caso.
El órgano Técnico encargado de ejecutar el proyecto de Inversión es la División de

Infraestructura Agrícola de la Gerencia de Desarrollo Económico.
B. PLANTEAMIENTO DEL PROYECTO
Se ha considerado como OBJETIVO CENTRAL “Suficiente disponibilidad de agua para

riego en el Sector San Antonio”. Se logrará en última instancia, todos los objetivos del
proyecto que son el Incremento de los Rendimientos de los Cultivos Agrícolas en el Sector
San Antonio, teniendo como medios fundamentales: instalación de infraestructura de riego
presurizado; Fortalecimiento de organizaciones y manejo del sistema de riego;
Capacitación en riego parcelario y producción agrícola.
ALTERNATIVA Nº 01:
Componente 1: Instalación del sistema de riego presurizado mediante 06 captaciones con

un caudal de 73 l/s, de las quebrada Sapapoari 50 l/s, Copacabana 2.5 l/s, Alto Benituari 4
l/s, La Rinconada 12 l/s, Benituari 5 l/s y Mandiguri 2.5 l/s. Se plantea la construcción de una
Toma de Captación tipo Tirol en Concreto Armado f’c = 210 kg/cm2 y f’y = 4,200 kg/cm2, en
la quebrada Sapapoari y otras 05 tomas simples de concreto armado f’c = 210 kg/cm2 y f’y =
4,200 kg/cm2 en las demás captaciones. Construcción del Sistema de Conducción para
abastecer a Reservorios de los sistemas de riego con longitudes de 44m, 129.4m, 12m,
13.3m, 11.88 y 11.80 respectivamente, construcción de 06 desarenadores según plano,
implementación de 06 estructuras de medición aforador RBC; construcción de 06
estructuras de almacenamiento con capacidad de 4290m3, 383m3, 160m3, 461m3, 160m3 y
160m3 respectivamente; implementación de 05 cabezales de filtrado con sus respectivas
casetas de protección. En el Sistema de distribución se plantea la instalación de
12,726.063 m con tubería HDPE, 05 laterales de riego, lateral 01 - 955.493m, lateral 02 -
516.477, lateral 03 - 358.503, lateral 04 - 790.305 y lateral 05 con 625.303m en el sector
San Antonio; instalación de 1,128.543m con tubería HDPE, con 02 laterales de riego, lateral
01 – 102.759m y lateral 02 con 88.468m en el Sector Copacabana; instalación de
429.729m con tubería HDPE, en el sector de Alto Benituari; instalación de 966.314 con
12
Cusco”
tubería HDPE en el sector la Rinconada; instalación de 1,124.552m con tubería HDPE, en el

sector Benituari e instalación de 658.902m con tubería HDPE en el sector de Mandiguri,
Implementación de Válvulas de Aire, Válvulas de Drenaje. Válvulas Sostenedoras
Reductoras de Presión, Cámaras rompe presión e Hidrantes hasta cabecera de parcela,
Muros de Contención en cruces de ríos y quebradas en Concreto Ciclópeo f’c = 175 kg/cm2
+ 30 PG, Anclaje de Tubería en Concreto Simple f’c = 175 kg/cm2, Caja de Protección de
Válvulas de Aire, Filtro Manual, Hidrantes, Fin de Tuberías, Válvulas de Drenaje, Válvulas
Sostenedoras Reductoras de Presión; cajas de válvulas en Concreto Armado f’c = 210
kg/cm2 y f’y = 4,200 kg/cm2. Componente 2: Fortalecimiento de la organización de usuarios:
Se apoyara la conformación y reconocimiento de la organización de usuarios, la
implementación y manejo de instrumentos de gestión, además se realizaran capacitaciones
en los siguientes ejes temáticos: operación, distribución, mantenimiento, y desarrollo
institucional, fortalecimiento de organizaciones y manejo del sistema de riego. Componente
3: Capacitación en riego parcelario y manejo de cultivos: Se realizaran capacitaciones en los
siguientes ejes temáticos: riego parcelario, manejo de cultivos bajo riego, conservación y
protección de los recursos agua tierra.
ALTERNATIVA Nº 02:
Componente 1: Instalación del sistema de riego mixto, gravedad - presurizado mediante 06

captaciones con un caudal de 73 l/s, de las quebrada Sapapoari 50 l/s, Copacabana 2.5 l/s,
Alto Benituari 4 l/s, La Rinconada 12 l/s, Benituari 5 l/s y Mandiguri 2.5 l/s. Se plantea la
construcción de una Tomas de Captación tipo Tirol en Concreto Armado f’c = 210 kg/cm2 y
f’y = 4,200 kg/cm2, en la quebrada Sapapoari y otras 05 tomas simples de concreto armado
f’c = 210 kg/cm2 y f’y = 4,200 kg/cm2 en las demás captaciones. Construcción del Sistema
de Conducción para abastecer a Reservorios de los sistemas de riego con longitudes de
44m, 129.4m, 12m, 13.3m, 11.88 y 11.80 respectivamente, construcción de 06
desarenadores según plano, implementación de 06 estructuras de medición aforador RBC;
construcción de 06 estructuras de almacenamiento con capacidad de 4290m3, 383m3,
160m3, 461m3, 160m3 y 160m3 respectivamente; implementación de 05 cabezales de
filtrado con sus respectivas casetas de protección. En el Sistema de distribución se plantea
la instalación de 12,726.063 m con canal en concreto, 05 laterales de riego, lateral 01 -
955.493m, lateral 02 - 516.477, lateral 03 - 358.503, lateral 04 - 790.305 y lateral 05 con
625.303m en el sector San Antonio; instalación de 1,128.543m de canal en concreto
armado, con 02 laterales de riego, lateral 01 – 102.759m y lateral 02 con 88.468m en el
Sector Copacabana; instalación de 429.729m con canal en concreto armado f’c = 210
kg/cm2 en el sector de Alto Benituari; instalación de 966.314 con canal en concreto armado
f’c = 210 kg/cm2 en el sector la Rinconada; instalación de 1,124.552m con canal en concreto
armado f’c = 210 kg/cm2 en el sector Benituari e instalación de 658.902m con canal en
concreto armado f’c = 210 kg/cm2 en el sector de Mandiguri, en el sistema de distribución
Reductoras de Presión Cámaras rompe presión e Hidrantes hasta cabecera de parcela,
+ 30 PG, Anclaje de Tubería en Concreto Simple f’c = 175 kg/cm2, Caja de Protección en
Sostenedoras Reductoras de Presión; cajas de valvula en Concreto Armado f’c = 210
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Cusco”

C. DETERMINACIÓN DE LA BRECHA OFERTA Y DEMANDA.
Cuadro N° 01: Balance hídrico de oferta-demanda (situación con proyecto)
DESCRIPCIÓN ENE. FEB. MAR ABR MAY JUN JUL AGO SEP OCT NOV DIC
VOL. MENSUAL DEMANDA. (ls/mes) 3.14 0.00 8.94 28.97 63.99 65.60 67.33 69.46 60.16 43.40 33.90 8.27
VOL. MENSUAL OFERTADO. (ls/mes) 858.60 939.60 798.30 428.40 221.40 143.10 135.00 114.30 109.80 125.10 157.50 203.40
BALANCE DEM - OFE (m3/mes) 855.46 939.60 789.36 399.43 157.41 77.50 67.67 44.84 49.64 81.70 123.60 195.13
Grafico N° 01: Balance hídrico de oferta-demanda (situación con proyecto)
Fuente: Elaboración de Equipo Técnico
El método utilizado para calcular la Evapotranspiración Potencial para este caso es el

método HARGREAVES MODIFICADO III, que se utilizó para el cálculo de la demanda
hídrica.
La demanda de agua para fines de riego ha sido calculada, tomando en cuenta la cédula de
cultivos diseñada para pleno desarrollo del proyecto, tomando en cuenta la construcción de
la infraestructura nueva (sistema de conducción e implementación de un sistema de riego
presurizado), hechos que permitirán una adecuada eficiencia de conducción, distribución y
aplicación, que se pretende alcanzar con el plan de capacitación en Gestión del Sistema de
Riego durante la etapa de intervención.
Por otra parte; las variables climatológicas utilizadas en el cálculo de la demanda de agua
fueron: la precipitación efectiva al 75 % de persistencia (PE75) y la evapotranspiración
potencial (ETP), asimismo se hizo uso de los coeficientes de uso consuntivo (kc),
determinados según los porcentajes de crecimiento de los cultivos.
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Cusco”
En ese sentido; a continuación se describe el análisis de la demanda efectuado:
De los cálculos realizados el módulo de riego para el sistema de riego presurizado (129.34
ha) para el mes de máxima demanda es de 0.54 l/s/ha en 18 horas de riego para el mes
crítico o de mayor demanda que es agosto y considerando una eficiencia de riego del
70.00% (Er = Ec x Ed x Ea = 98% x 99% x 72%). En ese sentido se tiene que la máxima
demanda de agua es de 69.50 l/s.1
La Oferta o escurrimiento hídrico para el Proyecto (Oferta Hídrica en Fuente) es el resultado

de los caudales aforados y generados ofertado por la microcuenca del río Sapapoari en el
punto de captación Bocatoma San Antonio y en los diferentes meses del año, Siendo el
caudal mínimo de 109.80 l/s que corresponde al mes de setiembre y un máximo de 939.60
l/s para el mes de Febrero.
Se considera un caudal ecológico de 10%, de acuedo al Reglamento de la Ley de recursos

Hídricos Ley Nº 29338, CAPÍÍTULO VIII, Artículo 153º.- Caudal ecológico.
Las familias beneficiadas por el proyecto serán 59 familias.
D. ANÁLISIS TÉCNICO DEL PIP
El proyecto se encuentra localizado en la Región de Cusco, Provincia de la Convención,

Distrito de Echarate, Zonal Palma Real, sector San Antonio, el proyecto considera el riego
presurizado para 129.34 ha de terrenos aptos para cultivo bajo riego, conformándose 6
grupos de riego, cuyas características de funcionamiento es el siguiente:
Alternativa 01:
 Componente 01: Implementación de infraestructura de riego.
Sistema de Captación y Conducción
GRUPO 01: SAN ANTONIO
 Construcción de una Tomas de Captación, tipo Tirol en Concreto Armado f’c = 210
kg/cm2 y f’y = 4,200 kg/cm2 para captar en estiaje 50 lps.
 Construcción del Sistema de conducción para abastecer al reservorio, Canal
rectangular de concreto 45x45cm (0+000 a 0+044) según planos.
 Implementación de un Desarenador, en Concreto Armado f’c = 210 kg/cm2 y f’y =
4,200 kg/cm2.
 Implementación de una Estructura de Medición: Aforador RBC, en Concreto Simple
f’c = 175 kg/cm2
GRUPO 02: COPACABANA
 Construcción de una Toma de Captación, simple en Concreto Armado f’c = 210

kg/cm2 y f’y = 4,200 kg/cm2 para captar en estiaje 2.5 lps
 Instalación del Sistema de Conducción para abastecer al Reservorio, tubería HDPE
de 90mm Prog. (0+000 a 0+0124.09) para 2.5l/s.
1
Para calcular la demanda de agua se utilizó el Anexo 1, de la Guía para la formulación
de proyectos de inversión caso Riego Menor.
15
Cusco”
 Construcción de dos cámaras Rompe Presión, de concreto armado f’c = 210 kg/cm2
y f’y = 4,200 kg/cm2.
4,200 kg/cm2.
 Implementación de una Estructuras de Medición: Aforador RBC, en Concreto Simple
f’c = 175 kg/cm2. (30cmx30cm)
GRUPO 03: ALTO BENITUARI
 Construcción de una Toma de Captación simple, en Concreto Armado f’c = 210

kg/cm2 y f’y = 4,200 kg/cm2 para captar en estiaje 4 lps
 Construcción del Sistema de Conducción para abastecer al Reservorio Canal
rectangular 30x30cm de concreto para 4 l/s.Prog.(0+000 al 0+012)
4,200 kg/cm2.
f’c = 175 kg/cm2.
GRUPO 04: LA RINCONADA

 Construcción del Sistema de Conducción para abastecer al Reservorio. Canal
rectangular de concreto 30x30cm para 12 l/s. Prog. (0+000 al 0+013.33)
4,200 kg/cm2.
f’c = 175 kg/cm2.
GRUPO 05: BENITUARI

rectangular de concreto 30x30cm. para 2 l/s. Prog.(0+000 al 0+011.88)
4,200 kg/cm2.
f’c = 175 kg/cm2.
GRUPO 06: MANDIGURI

rectangular de concreto para 2.5 l/s. Prog.(0+000 al 0+011.80)
4,200 kg/cm2.
f’c = 175 kg/cm2.
Sistema de Almacenamiento
16
Cusco”
 Construcción de 6 Reservorios en los sistemas de riegos en Concreto Armado f’c =

210 kg/cm2 y f’y = 4,200 kg/cm2; para presurizar el sistema de riego en cada Grupo
de Riego tal cual muestra el Cuadro.
Cuadro N° 02: Dimensionamiento de Reservorios

GRUPO RESERVORIO DIMENSION (m) CAPACIDAD (m3) VOLUMEN UTIL (m3)
San Antonio Grupo 1 55x30x2.80 4290 (m3) 3960
Copacabana Grupo 2 45x45x1.90 383 338
Alto Benituari Grupo 3 10x10x1.80 160 145
La Rinconada Grupo 4 15x15x2.20 461 428
Benituari Grupo 5 10x10x1.80 160 145
Mandiguri Grupo 6 10x10x1.81 160 145
 Cerco Perimétrico de Tubo P°N° 3” y P°N° 2”, con Malla de Alambre de Fierro
Galvanizado con cocos de 2” x 2” y Anclajes cada 3 m. para cada reservorio.
Sistema de Filtrado y de Control

 Implementación de 05 Cabezales de Filtrado Automático, para filtrar el agua en forma
eficiente de acuerdo al caudal de diseño en cada Grupo de Riego.
 Implementación de 05 Caseta de Protección del Cabezal de Filtrado, en material
noble; para cada cabezal de filtrado.
Sistema de Distribución
 Implementación de la Red de Tubería Matriz y Laterales Telescópica; para presurizar
el sistema de riego. Siendo tubería de HDPE de Clase o Presión nominal (NP) 4-6-
8-10; con diámetros variables de acuerdo al diseño estos diámetros están
comprendidos 355 mm, 250 mm, 200 mm, 160 mm, 140 mm, 110 mm, 90 mm, 75
mm y 63 mm Longitud de la red de distribución según sectores de riego
 Grupo 01 San Antonio: Presenta una red principal de 12,726.063m, con 05

laterales de riego, lateral 01 - 955.493m, lateral 02 - 516.477, lateral 03 -
358.503, lateral 04 - 790.305 y lateral 05 con 625.303m.
 Grupo 02 Copacabana. Presenta una red principal de 1,128.543m, con 02
laterales de riego, lateral 01 – 102.759m y lateral 02 con 88.468m.
 Grupo 03 Alto Benituari. Presenta una red principal de 429.729m.
 Grupo 04 Rinconada. Presenta una red principal de 966.314m.
 Grupo 05 Benituari. Presenta una red principal de 1,124.552m.
 Grupo 06 Mandiguri. Presenta una red principal de 658.902m.
 Implementación de Válvulas de Aire, Válvulas de Drenaje. Válvulas Sostenedoras

Reductoras de Presión Cámaras rompe presión e Hidrantes hasta cabecera de
parcela.
 Muros de Contención en cruces de ríos y quebradas en Concreto Ciclópeo f’c = 175
kg/cm2 + 30 PG
 Anclaje de Tubería en Concreto Simple f’c = 175 kg/cm2
 Caja de Protección en Válvulas de Aire, Filtro Manual, Hidrantes, Fin de Tuberías,
Válvulas de Drenaje, Válvulas Sostenedoras Reductoras de Presión; en Concreto
Armado f’c = 210 kg/cm2 y f’y = 4,200 kg/cm2.
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Cusco”
Componente N° 02: Fortalecimiento de la organización de usuarios y manejo del

sistema de riego
Componente enfocado a buscar que los beneficiarios sean autónomos y autogestionarios de

su propio desarrollo, esto se logrará mediante la trasferencia de mecanismos e instrumentos
de gestión que permitan establecer normas y reglamentos sobre las actividades de
operatividad del sistema de riego, así mismo, llevar de manera adecuada la contabilidad y
registros respecto del uso del sistema de riego, que fortalezca la organización de
beneficiarios garantizando de este modo la sostenibilidad.
Se busca además, orientar a los beneficiarios en el conocimiento y uso de estrategias que

permita al productor como organización, ser partícipe del proceso de desarrollo bajo las
modalidades auto y co-gestión tanto a nivel de su localidad, distrito y provincia, creando en
ellos el interés de ser actores directos de su propio desarrollo.
Entre los principales eventos propuestos:
 Fortalecimiento Organizacional del Comité de Riego: comprende el desarrollo de

talleres enfocados a la constitución y formalización de la organización de riego,
elaboración del estatuto interno, formulación de los planes de trabajo, reglamento
interno de manera participativa así como la implementación y manejo de
instrumentos de gestión.
 Manejo eficiente del agua para riego: el mismo que comprende la realización de
talleres en los que se promoverá el mantenimiento, operación y distribución eficiente
de la infraestructura de riego.
Componente N° 03: Capacitación en riego parcelario y producción agrícola
Se ha planteado el programa de capacitación el cual contiene los siguientes ejes temáticos:
 Adecuada Capacitación y asistencia técnica en manejo de sistemas de riego

parcelario presurizado, así como realizar acciones de seguimiento y evaluación a la
aplicación y el uso eficiente del riego.
 El riego parcelario y la producción agropecuaria. A través de la ejecución de cursos
en manejo de suelos y semillas, sanidad vegetal, estructura de costos y beneficios
de la producción, promoción de producción de cultivos alternativos e información de
mercados complementados con la promoción para la realización de concursos de
plantaciones de café, palta y frutales, concurso de injerteras e injertación y
plantaciones.
El objetivo de los talleres es el de adiestrar al productor en la forma de adecuar la parcela

para el sistema de riego por aspersión, su instalación, tiempo y horarios de riego,
mantenimiento del equipo, manejo de caudal no erosivo entre otros relacionados.
Así mismo, el manejo de cultivos estará relacionado al uso de insumos, manejo de cultivos
perennes, instalación de viveros, almácigos, podas, injertos, labores culturales y otros,
actividad que busca promover una agricultura competitiva y rentable.
E. COSTOS DEL PIP

El costo total de inversión de la alternativa I es de S/. 9,823,543.54 nuevos soles, y de la
alternativa II es de S/. 10,178,144.89 este comprende tanto las obras civiles y mitigacion de
18
Cusco”
impacto ambiental, componente fortalecimiento de la organización; asi como capacitacion en

riego parcelario y manejo de cultivos.
Asimismo se ha obtenido que la inversión de la Alternativa I por beneficiario asciende a S/.

166,500.74 Nuevos Soles mientras que para una hectárea resulta S/. 75,951.32 Nuevos
Soles, y de la Alternativa II por beneficiario asciende a S/. 172,510.93 Nuevos Soles
mientras que para una hectárea resulta S/. 78,692.94 Nuevos Soles
Cuadro N° 03: Cronograma de costos de inversión a precios de mercado de la alternativa I
Cuadro N° 04: Cronograma de costos de inversión a precios de mercado de la alternativa II
Se presenta el Cronograma de costos de inversión de las actividades de ambos

componentes que se desarrollaran con el presente proyecto, los costos obtenidos han sido
determinados utilizando el programa S10, con los precios y cotizaciones de los insumos del
lugar de la obra, considerando además el transporte e impuestos de ley
Cuadro N° 05: Costos de Operación y Mantenimiento con Proyecto.
FLUJO DE COSTOS CON AÑOS (Nuevos Soles)
PROYECTO A PRECIOS
PRIVADOS 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
CON OPERACIÓN 12,674.0 12,674.0 12,674.0 12,674.0 12,674.0 12,674.0 12,674.0 12,674.0 12,674.0 12,674.0
PROYECTO
19
Cusco”
MANTENIMIENTO 8,428.0 8,428.0 8,428.0 8,428.0 8,428.0 8,428.0 8,428.0 8,428.0 8,428.0 8,428.0
FLUJO DE COSTOS DE O&M 21,102.0 18,571.72 21,102.0 21,102.0 21,102.0 21,102.0 21,102.0 21,102.0 21,102.0 21,102.0
SIN PROYECTO FLUJO DE

0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
COSTOS DE O&M
INCREMENTALES 21,102.0 21,102.0 21,102.0 21,102.0 21,102.0 21,102.0 21,102.0 21,102.0 21,102.0 21,102.0

Los costos de operación y mantenimiento se van a iniciar con la puesta en funcionamiento
del proyecto y se generan durante toda su vida útil, que serán asumidos por los beneficiarios
del proyecto. Se calcularon anualmente e incluyen:
 Mano de obra
 Materiales y herramientas
 Gastos administrativos
F. EVALUACIÓN SOCIAL
 Beneficios de PIP:
La determinación de los beneficios atribuibles al proyecto, en la situación con proyecto,

están definidos por el Valor Neto de Producción (VNP), teniendo beneficio incremental a
precios privados de S/ 1’436,246 y S/.1’571,832 a precios sociales y los ingresos por venta
de agua para riego. Con la puesta en marcha del proyecto se pretende obtener productos
competitivos en calidad, a través de la capacitación a los agricultores, con ello se lograría
obtener mejores precios de los cultivos instalados. Para el cálculo del VNP, se ha
considerado cultivos de mayor demanda en el mercado nacional, con perspectivas de
crecimiento. Para la proyección de la cedula de cultivo se considerado lo siguiente.
El cultivo actual de 129.34 ha, localizada bajo la línea de conducción del sistema de riego
proyectado.
Costos de producción, acorde con el mercado local en cuantos precios de insumos,
herramientas y jornales.
Se asume costos y rendimientos de tecnología media para la situación con proyecto.
 Costos de inversión a precios de sociales.
El costo total de inversión de la alternativa I es de S/. 7,730,038.86 nuevos soles, y de la

alternativa 02 es de S/. 8,067,644.28 nuevos soles, este comprende tanto las obras civiles
y mitigacion de impacto ambiental, componente fortalecimiento de la organización, asi como
capacitacion en riego parcelario y manejo de cultivos a precios sociales.
Cuadro N° 06: Costo a precios Sociales Alternativa 01
DESCRIPCIÓN Precios Sociales S/.
Componente I 6,903,259.24
1.1 Infraestructura de Riego 6,903,259.24
Mano de Obra 1,405,910.68

Materiales 4,850,232.72
Equipos 623,889.58
Servicios de Terceros 23,226.27
Componente II 37,388.38
20
Cusco”
Componente III 176,621.87
Sub total Costos Directos 7,117,269.49
Elaboración de Expediente Técnico 98,850.58

Gastos Generales 403,941.90
Gastos de Supervisión 92,596.30
Liquidación de obra 17,380.59
COSTO TOTAL DEL PROYECTO 7,730,038.86

Cuadro N° 07: Costo a precios Sociales Alternativa 02
DESCRIPCIÓN Precios Sociales S/.
Componente I 7,240,864.66
1.1 Infraestructura de Riego 7,240,864.66
Mano de Obra 1,455,566.19
Materiales 5,134,050.54
Equipos y Herramientas 628,021.66
Servicios de Terceros 23,226.27
Componente II 37,388.38
Componente III 176,621.87
Sub total Costos Directos 7,454,874.91
Elaboración de Expediente Técnico 98,850.58

Gastos Generales 403,941.90
Gastos de Supervisión 92,596.30
Liquidación de obra 17,380.59
COSTO TOTAL DEL PROYECTO 8,067,644.28

 Evaluación social del PIP.
El análisis social se realiza para determinar la contribución del proyecto a la economía local
y nacional, para esto, se hace uso de los indicadores empleados en el análisis privado
tomando en cuenta las diferentes variables de distorsión o dichos de otro modo el sobre
costos en la producción, impuestos, entre otros.
Cuadro N° 08: Indicadores de rentabilidad social alternativa 01 y 02

Alternativa
Indicador Unidad
1 2
VAN S/. 2,357,443.38 2,019,837.96
TIR % 15.54% 14.42%
B/C S/. 1.30 1.25
Los resultados muestran que el proyecto es económicamente viable: los indicadores para la
Situación Con Proyecto para la alternativa I es mayor a la alternativa II cuyos valores son el
VAN, TIR y B/C cuyos valores son S/. 2,357,443.39 nuevos soles, 15.54% y 1.30
respectivamente. El análisis se realizó para un período de 10 años y los cálculos a Precios
Sociales, lo que indica que es necesaria la intervención del Estado.
Para el cálculo del VAN, se utilizó la tasa social de descuento nominal, calculada por la
Oficina de Inversiones del Ministerio de Economía y Finanzas, cuyo valor es 9%.
21
Cusco”
 Variación de rentabilidad social.
Se asumen variaciones en un margen del +/- 20% sobre el nivel de las inversiones, del
mismo se puede inferir que si se aplican variaciones en el nivel de inversiones hasta de 20%
manteniendo constante el margen de beneficios, el proyecto sigue siendo rentable.
Cuadro N° 09: Variación de costos (Análisis de sensibilidad alternativa 01 y 02)
G. SOSTENIBILIDAD DEL PROYECTO DE INVERSIÓN PÚBLICA.
Para la ejecución del presente proyecto la Municipalidad Distrital de Echarati, cuenta con
la capacidad técnica, la logística y la experiencia que permitirá su adecuada ejecución, sin
mayores problemas. Una vez concluida la ejecución del proyecto se hará entrega a la
Organización de Usuarios de Riego San Antonio, de la Provincia de La Convención, quién
será el ente responsable de las gestiones para la operación, mantenimiento, para lo cual
se ha previsto capacitar a los productores y agricultores, población beneficiaria con
talleres y manejo eficiente de los cultivos, operación y mantenimiento de los Sistemas de
Riego, entre otros y asistencia técnica en riego parcelario y manejo de cultivos; de igual
manera dicha organización de Usuarios asume el compromiso de afrontar los costos de
operación y mantenimiento, para lo cual deberá de cobrar por la venta de agua que se
requerirá a los beneficiarios para poder irrigar las áreas de cultivo y poder cubrir los gastos
de operación y mantenimiento.
a) Capacidad de Gestión
En la etapa de inversión participará La Municipalidad Distrital de Echarate y en la etapa de
operación el proyecto estará a cargo de la Organización de Usuarios de Riego San
Antonio.
b) Disponibilidad de Recursos
Los recursos en la etapa de inversión provendrán del Canon y sobre Canon, consignados
en el Presupuesto Anual de la Municipalidad Distrital de Echarate. La institución
encargada de financiar y ejecutar el proyecto es la misma Municipalidad con la
participación de los beneficiarios, pues el presente proyecto se encuentra dentro del Plan
de Inversiones del 2013 de dicha entidad.
c) Financiamiento de los costos de operación y mantenimiento
22
Cusco”
Los costos de operación y mantenimiento serán cubiertos por la Organización de Usuarios

para Riego San Antonio.
La Organización de Usuarios para Riego San Antonio. Con los ingresos que genere El
proyecto plantea la prestación del servicio de la infraestructura hidráulica para la venta de
agua e irrigar los cultivos del sector San Antonio.
Para ello se adjunta el Acta de Compromiso, firmada por el Presidente de dicha
organización (Ver Anexo de plan de capacitación), la misma que se compromete
hacerse cargo del mantenimiento y operación del Sistema de Riego proyectado.
d) Participación de los beneficiarios
La ejecución de este proyecto se ejecuta basándose en la gestión de la Municipalidad, con

el aporte del 5% del costo total de la obra por parte de los beneficiarios el mismo que se
verá valorizado en materiales de la zona y mano de obra.
H. IMPACTO AMBIENTAL
El estudio de impacto ambiental esta realizado en concordancia entre el Sistema Nacional

de Evaluación de Impactos Ambiental (SEIA) y el Sistema Nacional de Inversión Publica
aprobada mediante la Resolución Ministerial N° 052 – 2012-MINAM, tenemos:
a. Del cuadro de Matriz de Identificación de Impactos Ambientales, concluimos:

 Tenemos que el impacto con mayor número de interacciones (21) es la Salud
pública y seguridad del componente ambiental socioeconómico.
 El componente con menor número de interacciones es la Salinización (2), del
componente ambiental físico.
b. Del cuadro Valoración de Impactos Ambientales, concluimos:

 La Magnitud suma (–) 233 acciones y la Importancia suma (+) 649 acciones en
la fase de Construcción y Operación y Mantenimiento, en conclusión el proyecto
de irrigación tendrá un valor general de (+) 416 acciones, representando un valor
positivo de las acciones impactantes del proyecto.
 El medio ambiental físico tiene (-) 143 acciones de magnitud y (+) 234
operaciones de importancia, teniendo la valorización más notoria en el presente
PIP.
c. Del cuadro de Matriz de Leopold modificado Evaluación de Impactos Ambientales,

concluimos:
 El impacto total del proyecto es (-) 423, indica que desde el punto de vista
ambiental es negativo y el significado de los impactos es moderado, por ello se
recomienda ejecutar las medidas de Mitigación para contrarrestar, minimizar y/o
mitigar las acciones de mayor deterioro encontradas en la evaluación.
 El mayor número de acciones tiene el factor ambiental físico con (-) 305
acciones negativas según la evaluación.
 El menor número de acciones tiene el factor ambiental infraestructura en el
medio con (-) 53 acciones negativas según la evaluación.
d. Del cuadro Jerarquización de Impactos Ambientales, concluimos:

 Se presentan 15 impactos temporales y 9 permanentes.
 La Salud pública y seguridad del medio Socioeconómico tiene (-26) puntos, de
carácter permanente, según la jerarquización es el primer factor ambiental de ser
atendido.
23
Cusco”
 Las Especies acuáticas del medio Biológico tienen (-5) puntos, tiene carácter
permanente y según la jerarquización es el último factor ambiental a ser
atendido.
 La salud pública y seguridad es consecuencia del conflicto social que viene
dándose en la zona.
El impacto ambiental ha sido clasificado como categoría II estudio de impacto ambiental

Semidetallado (EIA-sd), aprobada mediante resolución de la Gerencia de Recursos
Naturales y Gestión Ambiental N° 014-2014GRNGA-MPLC.
24
“Instalación de Sistema de Riego Presurizado en el Sector San Antonio de la Zonal Palma Real, Distrito de Echarate – La Convención - Cusco”
I. GESTIÓN DEL PROYECTO
Para la fase de ejecución
La Municipalidad Distrital de Echarate enmarca sus funciones en la Normatividad Legal que le

corresponde, en este marco legal, cuenta con sus Directivas y Acuerdos de Consejo donde se
designan y precisan los roles y funciones de cada Área que la conforman.
La Municipalidad distrital de Echarate cuenta con Cinco Gerencias de Línea, La Gerencia de

Infraestructura y Desarrollo Territorial, Gerencia de Desarrollo Económico, Gerencia de Medio
Ambiente, La Gerencia de Desarrollo Social y de Servicios y la Gerencia de Mantenimiento de
Infraestructura; La Gerencia de Desarrollo Económico, es la encargada de la Formulación de
él presente estudio así como de la Ejecución física de las obras proyectadas en el presente
expediente; dentro de ésta Gerencia se han establecido diversas áreas siendo dos de las
principales la División de Estudios y Proyectos de Productivos quien es la encargada directa
de llevar a cabo el control de estas actividades y acciones.
En conclusión Se propone como Unidad Ejecutora a la Municipalidad Distrital de Echarate, a

través de la Gerencia de Desarrollo Económico, reconocido por el Ministerio de Economía y
Finanzas (MEF) como Unidad Ejecutora 300749. La propuesta se sustenta en su autonomía
técnica, económica y administrativa, contando con una experiencia acumulada de más de
cinco años en ejecución de obras hidráulicas, durante los cuales ha ejecutado Proyectos de
similar o mayor magnitud al del presente caso.
Para la fase de Postinversión
Para esta fase se ha previsto que la Organización de Usuarios de Agua en este caso el
Comité de Riego San Antonio, a constituirse formalmente y organizada será la encargada de
la Operación y Mantenimiento de los Sistemas de Riego Presurizado para lo cual se ha
previsto Fortalecerlos con capacitación y recursos mínimos necesarios para el inicio de sus
acciones; Esta Organización de Usuarios de agua, funcionalmente dependerá de la Junta de
Usuarios La Convención.
Según lo previsto el Horizonte del proyecto es de diez años, tiempo durante el cual la
organización será la responsable de la Operación y mantenimiento, y por lo que duren la vida
útil de las principales obras.
Programación de Actividades
A continuación se presenta el Cronograma de actividades de la fase de inversión, La misma que
corresponde específicamente a los dos componentes que se consideran en el presente
proyecto, trabajos que son considerados de 18 meses.
Se ha precisado asimismo que las obras serán ejecutadas mediante Administración Directa,
sugiriendo el inicio de las obras sea en época del cese de las lluvias probablemente en el mes
de marzo.
25
“Instalación de Sistema de Riego Presurizado en el Sector San Antonio de la Zonal Palma Real, Distrito de Echarate – La Convención - Cusco”
Cuadro N° 10: Cronograma de Ejecución Física – Fase de Inversión
26
“Instalación del Sistema de Riego Presurizado en el Sector San Antonio de la Zonal Palma Real, Distrito de Echarate – La Convención - Cusco”
J. MARCO LÓGICO
OBJETIVOS INDICADORES MEDIOS DE VERIFICACIÓN SUPUESTOS
 Informes estadísticos del INEI.

 El ingreso económico de los agricultores aumenta en un 25%, a  Informes realizados por la Dirección
 Desarrollo socioeconómico de los productores  Se mantiene las políticas de Desarrollo
FIN
partir del 2do año culminado el proyecto, mejorando sus Regional Agraria.
agrícolas en el sector de San Antonio Agrario Regional.
condiciones de vida.  Informes estadísticos del ministerio de la
mujer y desarrollo social (MIMDES)
PROPÓSITOS
 Los productores agrícolas tienen buena

 Registro de la OIA del MINAG; Informes de
 Suficiente disponibilidad de agua para riego en  Incremento en el nivel de producción de 25% a partir del 2do
Área de Monitoreo y Evaluación.
demanda en el mercado provincial y local.
el Sector de San Antonio. año culminado el proyecto  Precio de productos agropecuarios
 Reportes de los Agricultores
atractivos para el productor.
1. Instalación de infraestructura de riego

presurizado y manejo de Impacto Ambiental.  129.34 has. de terrenos agrícolas reciben el 100% del agua
requerida para sus cultivos, culminado el proyecto.
 Se mantienen los caudales de la fuente en
 El caudal disponible para las áreas de riego es de 73 l/s a partir los niveles previsto.
COMPONENTE
Culminado el proyecto.  Registro de la OIA del MINAG; Pagina web

 Se respetan los planes de uso de agua y
y revistas especializadas.
planes de cultivo.
2. Fortalecimiento de la organización y manejo de  Culminado en proyecto el 80% de los beneficiarios están  Reporte de ALA: Acta de organización del
 Agricultores beneficiarios del proyecto
riego. organizados para la gestión del sistema de riego, manejan Comité, Acta de asambleas para operación
predispuesto a innovar en el mejoramiento
eficientemente los instrumentos de gestión y están capacitados y mantenimiento, Manuales
de tecnologías de producción.
en la operación y mantenimiento de la infraestructura de riego.  Informes de M+E. PM
 Oferta de servicios de asistencia técnica y
capacitación.
 Culminado el proyecto el 80% de los usuarios son capacitados
3. Capacitación en riego parcelario y producción en riego tecnificado parcelario y manejo de cultivos.
agrícola.
1.1. Instalación de Infraestructura agrícola:  Costo de Inversión total S/. 9,823,543.54 que comprende:
 Sistema de Captación y Conducción. o Costo de Inversión total S/. 269,157.28

 Sistema de almacenamiento. o Costo de Inversión total S/. 2,193,695.19
 Sistema de filtrado y control. o Costo de Inversión total S/. 986,831.75  Cuaderno de obra.
 Sistema de distribución. o Costo de Inversión total S/. 5,408,139.01  Informe final y valorización
 Gasto de Expediente Técnico. o Costo de Inversión total S/. 115,450.74  Informes de supervisión.

ACTIVIDADES
Gasto Generales. o Costo de Inversión total S/. 470,350.00  Documento final de expediente técnico.
 Gasto de Supervisión. o Costo de Inversión total S/. 104,900.00  Desembolso oportuno de recursos
 Autorización y permiso de uso de agua por
 Gasto de Liquidación. o Costo de Inversión total S/. 20,000.00 financieros, Apoyo administrativo
la Autoridad Local del Agua (ALA).
oportuno de recursos. Usuarios con
 Registro fotográfico.
predisposición al cambio.
 Liquidación de Obras
 Informe del Plan de capacitación.
2.1. Fortalecimiento de las organizaciones de riego.  Ciclo de talleres dirigido a productores a cargo de especialistas  Organización de usuarios de riego inscritos
2.2. Manejo de los sistemas de riego en organización de riego, con costo de S/. 46,141.30 (incluye en los registros públicos.
materiales e insumos necesarios),
 Ciclo de talleres dirigido a productores a cargo de especialistas

3.1. Capacitación en Riego Parcelario en capacitación de riego, con costo de S/. 208,878.27 (incluye
3.2. Producción Agropecuaria. materiales e insumos necesarios).
Fuente: Elaboración del Equipo Técnico
27
“Instalación del Sistema de Riego Presurizado en el Sector San Antonio de la Zonal Palma Real, Distrito de Echarate – La Convención -
Cusco”
II. ASPECTOS
GENERALES
28
Cusco”
2.1. NOMBRE DEL PROYECTO Y LOCALIZACIÓN:
En concordancia con lo establecido en el ANEXO SNIP 05 respecto a la definición del nombre del
proyecto, el cual debe permitir identificar el tipo de intervención, su objetivo y ubicación, el equipo
formulador ha tenido a bien denominar el proyecto con el nombre que se indica a continuación:
“INSTALACIÓN DEL SISTEMA DE RIEGO PRESURIZADO EN EL SECTOR SAN ANTONIO

DE LA ZONAL PALMA REAL, DISTRITO DE ECHARATE - LA CONVENCIÓN - CUSCO”
De esta manera se está dando cumplimiento a lo estipulado por el Sistema Nacional de Inversión
Pública.
Tipo de intervención : Instalación de infraestructura de riego.

Objetivo : Suficiente Disponibilidad de Agua para Riego.
2.1.1. Ubicación.
El Lugar del proyecto se ubica entre las siguientes Coordenadas UTM sistema WGS 84, con
código Ubigeo N° 070902:
Cuadro N° 11: Coordenadas de las fuentes de captación del Proyecto.
Captación Caudal Coordenadas m.s.n.m
San Antonio Q= 50 l/s 8593033.47 N, 727933.14 E 1,653.62
Copacabana Q= 2.5 l/s 8594119.32 N, 729124.33 E 1,886.72
Alto Benituari Q= 4.0 l/s 8594275.12 N, 729803.75 E 1,892.36
La Rinconada Q= 12 l/s 8594655.93 N, 729687.69 E 1,754.96
Benituari Q= 2.0 l/s 8594468.87 N, 729984.70 E 1,833.74
Mandinguri Q= 2.5 l/s 8595808.78 N, 730479.04 E 1,763.28
En la parte media baja extrema del Valle del Río Alto Urubamba.
Cuadro N° 12: Ubicación del Proyecto
Ubicación
Departamento /Región: Cusco
Provincia: La Convención
Distritos: Echarate
Localidad: San Antonio, Palma Real
Región Geográfica: Costa () Sierra () Selva (x)
Administración Local de
La Convención.
Agua:
Altitud: 1,476.22 a 1892.36 m.s.n.m.
En la Figura N° 04, se muestra el esquema de macro localización dentro del contexto político-
administrativo.
29
Cusco”
Figura N° 2: UBICACIÓN NACIONAL DEL PROYECTO.
FIGURA N° 03: UBICACIÓN PROVINCIAL Y DISTRITAL DEL PROYECTO.
30
Cusco”
FIGURA N° 04: UBICACIÓN DEL PROYECTO
Fuente: Elaboración en base a los puntos topográfico, Google Earth.
31
Cusco”
2.2. INSTITUCIONALIDAD
2.2.1. UNIDAD FORMULADORA.
Pliego : Municipalidad Distrital de Echarati

Sector : Gobiernos locales
Responsable : Ing. Juvenal Aguilar polo
Cargo : Jefe de División Estudios y Proyectos Productivos
Dirección : Plaza de Armas s/n Centro Poblado de Echarati
Teléfono : 084-837002
Correo electrónico : GerenciadeDesarrolloEconomico-mde@hotmail.com
Responsable de : Ing. Carlos Giraldo Benites, Ing. Edwin Ronald Rivera Calderón;
Formular Ing. Julio Calla Supo; Guidorlando Vera Vera; Ing. José Allasi
Vélez; Ing. Juan Carlos Begazo Bejar; Antrop. José Mardini
Gonzales; Ing. Carlos Santos Medina.
El presente estudio es formulado por la Gerencia de Desarrollo Económico, División de Estudios y

Proyectos Productivos con la implementación de su dependencia, la División de Infraestructura
Agrícola, quien es responsable de la formulación del presente proyecto, cuenta con un soporte
técnico, equipos, software, staff de profesionales de planta y consultores especializados en
Ingeniería de Regadío y sus componentes respectivo, los cuales cuentan con la experiencia
necesaria en la elaboración de este tipo de Estudios, con los cuales se garantiza la capacidad
Técnica requerida en la elaboración del Proyecto.
El presente proyecto fue formulado por el equipo consultor especializados en Ingeniería de

Regadío y específicamente en riego presurizado.
2.2.2. UNIDAD EJECUTORA PROPUESTA.
Pliego : Municipalidad Distrital de Echarati

Sector : Gobiernos locales
Responsable : Ing. Benito Wilfredo Salazar Lovaton
Cargo : Gerente de Desarrollo Económico
Dirección : Plaza de Armas s/n Centro Poblado de Echarati
Teléfono : 084-837002
Correo :GerenciadeDesarrolloEconomico-
electrónico mde@hotmail.com
En el Reglamento de Organización y Funciones (ROF), aprobada mediante Ordenanza Municipal N°

015-2013-MDE/LC, de fecha 19 de agosto del 2013, establece competencias y funciones.
GERENCIA DE DESARROLLO ECONÓMICO
Artículo 120.- La Gerencia de Desarrollo Económico GDE.- Es un Órgano de Línea, de

Segundo Nivel Organizacional, responsable de dirigir, coordinar, concertar, controlar,
supervisar y evaluar, las acciones tendientes a lograr el desarrollo económico integral
sostenido y equilibrado del Distrito de Echarati, con el fin de fomentar el desarrollo
socioeconómico dando las oportunidades de empleo y bienestar para la sociedad del distrito.
Está a cargo de un funcionario de confianza con categoría de Gerente, depende
jerárquicamente de la Gerencia Municipal.
32
Cusco”
Artículo 121.- La Gerencia de Desarrollo Económico tiene las siguientes funcionales

generales.
…12. Proponer, formular y ejecutar proyectos de pre inversión e inversión de sistemas de
riego, la gestión sostenible de recursos hídricos y forestales.
Artículo 122.- La Gerencia de Desarrollo Económico, para el mejor cumplimiento de sus

Funciones tiene la estructura orgánica siguiente:
1. División de Estudios y Proyectos Productivos.

2. División de Implementación de Proyectos Productivos.
3. División de Infraestructura Agrícola.
LA DIVISIÓN DE INFRAESTRUCTURA AGRÍCOLA:
La División de Infraestructura Agrícola DIA.- Es una unidad orgánica encargada de

coordinar, elaborar, concertar, monitorear, evaluar y ejecutar los proyectos de Infraestructura
agrícola (principalmente sistemas de riego) formulados por la División de Estudios y
Proyectos de la Gerencia de Desarrollo Económico. Está a cargo por un funcionario de
confianza, designado por el Alcalde con categoría de Jefe de División, depende
jerárquicamente de la Gerencia de Desarrollo Económico.
Artículo 128.- La División de Infraestructura Agrícola tiene las siguientes funciones

generales:
1. Ejecutar los proyectos de infraestructura agrícola de acuerdo a la asignación
presupuestal.
2. Desarrollar ejecutar planes de mantenimiento, mejoramiento y equipamiento de la
infraestructura agrícola en el ámbito distrital.
3. Conducir, dirigir, controlar y evaluar los centros de producción de Infraestructura
Agrícola, los centros experimentales y demostrativos agropecuarios, piscícolas,
avícola ubicadas en las zonas urbanas y rurales del ámbito Distrital de Echarati.
4. Ejecutar programas de fomento de desarrollo rural en comunidades nativas de
acuerdo al Plan de Desarrollo Estratégico del Distrito.
5. Participar en la elaboración del Plan de Desarrollo Local concertado PDLC, en el
aspecto de desarrollo económico.
6. Participar en el diseño de un plan estratégico de desarrollo económico local
sostenible.
7. Desarrollar y Concertar con las instituciones del sector público y privado, la
elaboración y ejecución de programas y proyectos orientados al desarrollo económico
del Distrito.
8. Proponer y desarrollar condiciones apropiadas para generar productividad y
competitividad de las zonas urbanas y rurales en el ámbito Distrital
9. Desarrollar y ejecutar actividades de apoyo al micro empresario y pequeñas
empresas, desarrollando capacitación, articulación de mercados, tecnología y
financiamiento dirigidos a mejorar la competitividad y economía del distrito.
10. Participar en la formulación y ejecución del plan estratégico de desarrollo distrital y el
presupuesto participativo por resultados de la Municipalidad para el programa de
inversiones concertado.
11. Desarrollar, proponer y ejecutar el Plan Operativo Institucional POI.
12. Participar en la Elaboración de la Memoria Anual de Gestión Municipal de la Gerencia
de Desarrollo Económico.
13. Propiciar actividades de infraestructura agrícola con riego en el ámbito del distrito.
14. Otros que le sean encargados por la Gerencia de Desarrollo Económico en la
competencia de sus funciones.
33
Cusco”
Para la ejecución del presente proyecto la Municipalidad Distrital de Echarati, cuenta

con la capacidad técnica, la logística y la experiencia que permitirá su adecuada
ejecución, sin mayores problemas.
Una vez concluida la ejecución del proyecto se hará entrega a la Organización de

Usuarios de Riego San Antonio, de la Provincia de La Convención, quién será el ente
responsable de las gestiones para la operación, mantenimiento, para lo cual se ha
previsto capacitar a los beneficiarios, y asumen el compromiso de afrontar los costos
de operación y mantenimiento, para lo cual deberá de cobrar por la venta de agua que
se requerirá a los beneficiarios para poder irrigar las áreas de cultivo y poder cubrir los
gastos de operación y mantenimiento, tal como indica el acta de compromiso firmado,
que se adjunta al presente estudio. (Anexo Estudios Sociales).
2.3. MARCO DE REFERENCIA.
2.3.1. ANTECEDENTES.
La zona donde se emplazará el proyecto no cuenta con sistemas de riego, ni infraestructura

de riego alguna, la agricultura que se practica es en secano, es decir de naturaleza
estacional solamente se aprovecha el agua en la época de lluvias, algunos usuarios han
adecuado acequias rusticas donde aprovecha el discurrir del agua proveniente de las
quebradas, no cuenta con un sistema de almacenamiento, ni con captaciones, perdiéndose
el agua frente a la escases del recurso para desarrollar una agricultura productiva.
Cabe indicar que años anteriores no ha habido posibilidades de intervención en la zona del
proyecto ni por la municipalidad ni por ninguna otra institución ya sea estatal o privada, hoy y
desde unos pocos años atrás se cuenta con la ventaja del canon del gas de Camisea, para
lo cual se pretende invertir en proyectos productivos que son priorizados en forma técnica,
económica y social.
En tal sentido con el presente estudio de inversión a nivel de perfil se plantea el

aprovechamiento de estos recursos demostrando una rentabilidad social del mismo.
a) Lineamiento de política sectorial
Ley N° 30048, ley que modifica el Decreto Legislativo 997, el Ministerio de Agricultura y
riego diseña estable, ejecuta y supervisa las políticas nacionales y sectoriales en materia
agraria; ejerce la rectoría en relación con ella y vigila su obligatorio cumplimiento por los tres
niveles de gobierno.
El sector agricultura y riego comprende a todas las entidades de los tres niveles de gobierno
vinculadas al ámbito de competencia señalado en la presente ley.
El Ministerio de Agricultura y Riego tiene como ámbito de competencia las siguientes
materias:
 Tierras de uso agrícola y de pastoreo, tierras forestales y tierras eriazas con aptitud
agraria.
 Recursos forestales y su aprovechamiento.
 Flora y fauna.
34
Cusco”
 Recursos hídricos.
 Infraestructura agraria.
 Riego y utilización de agua para uso agrario.
 Cultivos y crianzas.
 Sanidad, investigación, extensión, transferencia de tecnología y otros servicios
vinculados a la actividad agraria.
b) Lineamientos de política Regional y Nacional.
La gestión de los recursos hídricos en el Perú está normada por la Ley de Recursos Hídricos
N° 29338, aprobada por Decreto Supremo N° 001-2010-AG.
De acuerdo con la ley N 29338:
En el título III capítulo IV sobre las Funciones de los Gobiernos Regionales y Locales en el
artículo 25º establece que los gobiernos regionales y locales a través de sus instancias
correspondientes, intervienen en la elaboración de los planes de gestión de recursos
hídricos, participan en los concejos y desarrollan acciones de control y vigilancia en
coordinación con la Autoridad Nacional del Agua a fin de garantizar su aprovechamiento
sostenible.
Por otro lado, de acuerdo a la LEY N° 28585 Ley que Crea el Programa de Riego
Tecnificado. En el artículo 1º se hace mención a la promoción del reemplazo progresivo de
los sistemas de riego tradicionales.
En el artículo 2º indica la responsabilidad de planificación y promoción de la ejecución de

programas de riego tecnificado en el ámbito de jurisdicción de los gobiernos locales. Para tal
efecto se emite el DS Nº004-2006-AG, modificado mediante Decreto Supremo N° 008-2013-
MINAGRI.
Lineamientos de política local.
En el contexto Local, el Gobierno Local representado en la Municipalidad Distrital de

Echarate en el marco de la Normatividad legal que ampara sus funciones, tales como la Ley
N° 27972, Ley Orgánica de Municipalidades en su Art. 36 indica que los gobiernos locales
son promotores de desarrollo económico de su jurisdicción y la actividad empresarial local.
En el Art. 73 expresa, que promueve la generación de empleo y desarrollo de
microempresas urbanas, rurales y fomento de programas de desarrollo rural. Por ello a
considerado dentro de su Plan de Desarrollo Estratégico Concertado 2012-2021 como uno
de los Objetivos estratégicos Mejorar los sistemas de producción a través de la
implementación de una agricultura tecnificada e industrial. Siendo su objetivo específico
Implementar un sistema de producción tecnificado e industrial que permita una
producción y productividad incrementando valor agregado a los cultivos clave; para lo
cual se ha trazado las siguientes acciones:
Irrigación de todo el valle mediante el mejoramiento de los sistemas de riego existentes

(impermeabilización de canales) y la implementación de sistemas de riego mejorado
(Aspersión y goteo). Entre otras.
35
Cusco”
En el Marco Legal el presente Proyecto se desarrolla de acuerdo las normas y

procedimientos para formulación y aprobación de un Proyecto de Inversión Pública por lo
que mencionan los siguientes dispositivos:
 Ley marco del Presupuesto Participativo, Ley N° 28056.

 Reglamento de la Ley marco del Presupuesto Participativo, D.S. N° 171-2003-EF
 Ley que crea el Sistema Nacional de Gestión de Riesgos de Desastres (SINAGERD), ley N°
29664
 Ley del Sistema Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental, Ley N° 27446
a) La creación del Sistema Nacional de Evaluación del Impacto Ambiental (SEIA),
como un sistema único y coordinado de identificación, prevención, supervisión,
control y corrección anticipada de los impactos ambientales negativos derivados de
las acciones humanas expresadas por medio del proyecto de inversión.
b) El establecimiento de un proceso uniforme que comprenda los requerimientos,
etapas, y alcances de las evaluaciones del impacto ambiental de proyectos de
inversión.
c) El establecimiento de los mecanismos que aseguren la participación ciudadana en
el proceso de evaluación de impacto ambiental.
 Ley que crea el Sistema Nacional de Inversión Pública, Ley Nº 27293, publicada
en el Diario Oficial “El Peruano” el 28 de Junio de 2000; modificada por las Leyes N°
28522 (25 de mayo del 2005), 28802 (21 de julio del 2006) y por el Decreto
Legislativo N° 1005(03 de mayo del 2008) y Ley Nº 1091 publicada el 21 de junio de
2008.
 Reglamento del Sistema Nacional de Inversión Pública, Aprobado por Decreto
Supremo N° 102-2007-EF, publicado en el Diario Oficial “El Peruano” el 19 de Julio
de 2007. En vigencia desde el 02 Agosto de 2007 y Modificado por Decreto Supremo
N° 038-2009-EF, publicado en el Diario Oficial “El Peruano” el 15 de febrero de 2009.
 Directiva General del Sistema Nacional de Inversión Pública, Directiva Nº 001-
2011-EF/68.01, Aprobada por Resolución Directoral N° 003-2011-EF/68.01 publicada
en el Diario Oficial “El Peruano” el 09 de abril del 2011
 Delegación de Facultades para declarar la Viabilidad de los Proyectos de
Inversión Pública, Aprobada por Resolución Ministerial N° 314-2007-EF/15
publicada en el Diario Oficial “El Peruano” el 01 de Junio de 2007 y modificada por
Resolución Ministerial N° 647-2007-EF15 publicada en el Diario Oficial "El Peruano"
el 26 de Octubre de 2007.
 Guía Metodológica para la Identificación, Formulación y Evaluación de Proyectos
de Riego Grandes y Medianos.
 Anexo SNIP 01: Clasificador Funcional Programático.
 Anexo SNIP 03: Clasificador Institucional del SNIP.
 Anexo SNIP 04: Clasificador de Responsabilidad Funcional del SNIP.
 Anexo SNIP 05: Contenido Mínimo Perfil.
 Anexo SNIP 09: Parámetros y Normas Técnicas para Formulación.
 Anexo SNIP 10: Parámetros de Evaluación. R.D. Nº 001-2011-EF/63.01
La prioridad del proyecto “INSTALACIÓN DEL SISTEMA DE RIEGO PRESURIZADO EN

EL SECTOR SAN ANTONIO DE LA ZONAL PALMA REAL, DISTRITO DE ECHARATE - LA
CONVENCIÓN – CUSCO” se enmarca en Plan Operativo Institución (POI – 2013),
documento como instrumento de planificación, responde a los intereses y demandas de la
36
Cusco”
población del ámbito jurisdiccional del Distrito de Echarati, mediante la priorización de

actividades y proyectos del proceso de presupuesto participativo; así como los compromisos
del Gobierno Municipal de la gestión actual, en el marco de su rol promotor, facilitador y
articulador, y a los lineamiento de la política institucionalidad, con la finalidad de contribuir al
desarrollo integral del Distrito.
CLASIFICADOR FUNCIONAL – PROGRAMÁTICO

El proyecto se enmarca en:
FUNCIÓN 10: AGROPECUARIA
Corresponde al nivel máximo de agregación de las acciones desarrolladas para la

consecución de los objetivos de gobierno, dirigidos al fortalecimiento y desarrollo sostenible
del sector agrario y pecuario.
DIVISIÓN FUNCIONAL 025: RIEGO

Conjunto de acciones orientadas a mejorar el acceso y la eficiencia del uso de los recursos
hídricos en la actividad agraria con la finalidad de incrementar la producción y productividad.
GRUPO FUNCIONAL 0050: Infraestructura de riego
Comprende las acciones orientadas a desarrollo de sistemas de riego estimadas a

incrementar la productividad de los suelos.
37
Cusco”
III. IDENTIFICACIÓN.
38
Cusco”
3.1. DIAGNOSTICO DE LA SITUACIÓN ACTUAL.
Con el propósito de reconocer las necesidades e intereses de la población objetivo, se

analizaron aspectos sociales, culturales y económicos. El objetivo del diagnóstico buscó
identificar un listado de problemas y oportunidades en el área objeto del diagnóstico.
En la actualidad los cultivos anuales sólo producen en una sola campaña, con bajos
rendimientos debido a la falta de agua y la baja aplicación de tecnologías de producción
(fertilizantes, pesticidas y otros insumos); de la misma forma existen cultivos perennes
antiguos los cuales no se renuevan debido a la inseguridad de contar con agua de riego
para asegurar el prendimiento y la explotación del cultivo en la campaña agrícola.
No se cuenta con sistemas de riego instalados, la agricultura se desarrolla en secano, los

cultivos solo se aprovisionan de agua, con las lluvias estacionales, por lo cual se obtiene
bajos rendimientos.
Figura N° 05: Área de cultivo en la situación actual
Cuadro N° 13: Producción Agrícola Actual.
Fuente: Elaborado por el equipo técnico, en base a la información de campo 2013.
39
Cusco”
a) Antecedentes de la situación que motiva el presente proyecto
En la actualidad los cultivos establecidos en la zona de estudio sólo producen una sola
campaña y en reducidas áreas agrícolas, con bajos rendimientos debido a la inaccesibilidad
a las fuentes de agua que les permita regar sus parcelas actualmente cultivadas, al bajo
nivel tecnológico aplicado y a la completa desorganización para el proceso productivo y la
comercialización de sus productos agrícolas. Es característico en la zona, la poca y nula
aplicación de fertilizantes que restituyan la fertilidad natural de los suelos, las labores
culturales se limitan al proceso de cosecha; no obstante, sus suelos tienen adecuada
vocación agrícola y con buenas potencialidades agrícolas para explotarlos bajo riego, pero la
inseguridad de contar con agua, no les motiva a realizar una innovación tecnológica para
mejorar las cosechas. Además del bajo poder adquisitivo de la familias.
Como se indicó líneas arriba, la producción actualmente es en secano (agua de

precipitación), produce una sola campaña al año con rendimientos muy deficientes, las
mismas que se encuentran muy por debajo de los estándares productivos nacionales e
internacionales, las cuales requieren ser revertidos de manera prioritaria.
Figura N° 06: Vista actual de punto de captación.
b) Que se intenta modificar.
Según la Línea de Base Agraria del distrito de Echarati, los rendimientos agrícolas en la
zona del Proyecto, en términos generales presentan rendimientos bajos; así por ejemplo se
están obteniendo en promedio, 368 kg/ha de café, 5000 kg/ha de plátano, 874 kg/ha de maíz
amarillo duro, 9480 kg/ha de yuca, 12000 kg/ha de Piña.
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Cusco”
Grafico N° 02: Rendimiento de los cultivos
Debido a que la gran mayoría de agricultores desconocen el uso de fertilizantes químicos

como fuente de N- P - K, para la reposición extraída por la cosechas (fertilidad), el uso de
pesticidas es poco conocido, ningún agricultor aplica riego por inexistencia de infraestructura
de riego que los estimule a una producción semi-intensiva, y ninguno de ellos efectúa
segunda campaña. Se define entonces, que la agricultura es precaria sobre la base de
recolección de productos de acuerdo a la época de maduración y desde plantaciones
antiguas de café, otros. En términos generales los agricultores de la zona del proyecto,
consideran estratégico contar con el apoyo del Municipio para implementar un sistema de
riego, que permita la introducción de cultivos mejorados, estas no tienen respuesta por la
poca o nula aplicación de tecnologías mejoradas de los cultivos (riego, fertilización, uso de
pesticidas para el control de plagas, etc.) a pesar de contar con buenas aptitudes
productivas de sus tierras desde hace muchos años, practican una cultura de producción
solo de secano en espacios reducidos.
Aun cuando el área del proyecto ya está interconectada a la red vial Quillabamba - Kiteni,
que los comunica con los principales centros de mercado regional y local, la explotación
agrícola es tradicional y extensiva, con bajos rendimientos y calidad limitada de sus
productos que no les permite acceder a mercados más competitivos generando limitados
ingresos económicos, los cuales no les permiten reinvertir sus ganancias en la agricultura y
donde además los bajos precios de sus productos van diezmando permanentemente su
capital de trabajo. A este hecho se suma la rentabilidad que les permita lograr ingresos
económicos expectantes, obligando a la población joven a migrar a otras zonas del país en
busca de mejores posibilidades de trabajo. Estos hechos hacen de la actividad agrícola una
ocupación nada decorosa y muy propensa al abandono, postrando finalmente a las familias
en retraso socioeconómico cada vez más crítico.
c) Razones por la que es de interés para la comunidad resolver la situación
El área total bruta actual del sector de San Antonio es de 595 ha, cabe manifestar que en la
actualidad, dentro del área total, existen pequeñas parcelas dispersas que son
usufructuadas por las familias con cultivos de: café, plátano. En las inmediaciones de sus
viviendas se cultivan en áreas muy poco significativas y desde hace muchos años atrás:
41
Cusco”
maíz, yuca y algunos cultivos menores, cuya producción es orientada únicamente al

autoconsumo.
La producción actual se efectúa en secano, básicamente por carencia de infraestructura de

riego que les permita acceder al agua de las fuentes existentes con fines de riego; Según los
pobladores de la zona, la posibilidad de revertir esta situación negativa de baja producción
agrícola solo será posible en la medida en que pueda mejorar la producción y productividad
agropecuaria mediante el riego de sus parcelas actuales y aplicando mejor tecnología de
producción bajo riego, que les permita no solo incrementar la intensidad de uso de los
suelos, sino también les estimule a mejorar el paquete tecnológico y fortalecer sus
organizaciones para la producción y comercialización para el mercado.
d) Razones por las que es competencia del Estado resolver la situación
Como se comprenderá, esta situación de postración de la actividad agrícola en el valle de La

Convención en general y del sector de San Antonio en particular, tiene carácter estructural
permanente que solamente puede ser revertida con la participación activa del Estado,
indudablemente este aspecto de extrema trascendencia en el medio rural de la sierra y selva
del país forma parte de las políticas del sector agrario de trascendencia para el Estado, por
el significado relevante de mejorar las condiciones de vida de los agricultores, las mismas
que son temas coherentes con las políticas del gobierno local por mejorar los rendimientos
productivos de la actividad agrícola, la lucha contra la pobreza y elevar el nivel de vida de la
población rural del país, en vista de que en la situación de pobreza en que se encuentran los
pobladores no será posible revertir esta situación crítica retraso socioeconómico.
3.1.1. ÁREA DE ESTUDIO Y ÁREA DE INFLUENCIA.
El área de influencia de PIP se llevara a cabo en el sector de San Antonio, que en la

actualidad cuenta con 595 hectáreas en total, de los cuales con el proyecto se intervendrá
129.34 hectáreas.
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Cusco”
Ubicación del Área de influencia y del Área de Estudio
 Política:
Región : Cusco
Provincia : La Convención
Distrito : Echarate
Zonal : Palma Real
Sector : San Antonio
 Geográfica:
Latitud Sur : 8596125.43 de la Línea Ecuatorial

Longitud Este : 728802.32 del Meridiano de Greenwich
Altitud : de 1,476.22 a 1,892.36 m.s.n.m.
 Límites de Distrito:
Por el Norte : Terrenos privados del Sector San Antonio parte baja.
Por el Sur : Terrenos privados del sector Tucantinas.
Por el Este : Rio Sapapoari y sector Tucantinas.
Por el Oeste : Terrenos comunales de San Antonio y Alto Materiato.
 Administración y manejo del agua con fines agrícolas:
Comité de Regantes : Sector San Antonio
ALA : La Convención
Gráfico N° 03: Área de estudio y área de influencia
ÁREA ÁREA ÁREA

REFERENCIAL AFECTADA OBJETIVO
El Sector San Antonio Aptas para riego 595 129.34 ha irrigadas

cuenta con 847 hectáreas hectáreas con el proyecto
(Ver Estudio Agrologico).
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Mapas y croquis de ubicación del proyecto:

Figura N° 07: Ubicación Nacional y Regional del Proyecto.
Figura N° 08: Ubicación Provincial y Distrital del Proyecto.
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Figura N° 09: Ubicación del Ámbito del Proyecto.
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a. CARACTERÍSTICAS FÍSICAS.
 CLIMA.
El Distrito de Echarati en cuanto al clima tiene una estrecha relación con los pisos
ecológicos. Asimismo, a la parte territorial que conforma el sector San Antonio (1,476.22 a
1,892.36 m.s.n.m.) le caracteriza un clima cálido lluvioso en los meses de diciembre a marzo
y cálido seco de abril a noviembre; sin embargo, este clima por situarse en ceja de selva,
presenta al mismo tiempo una serie de variaciones según la topografía, altitud, periodo de
lluvias, estíos, estaciones del año, etc., éstas variaciones originan diferentes microclimas
muy propicios para diferentes cultivos y crianzas en todo el ámbito de la microcuenca
Las variables climatológicas más importantes a nivel del Proyecto han sido estimadas en
base a las estaciones climatológicas cercanas a su ámbito, resultando una temperatura
media anual promedio de 21.03 ºC, una precipitación media anual efectiva al 75% en el área
de cultivos 1185.92 mm. y una evapotranspiración potencial anual de 1206.6 mm. El
resumen mensual de las variables climáticas se pueden observar en el cuadro adjunto:
Cuadro N° 14: Resumen de las variables climatológicas
Fuente: SENAMHI.
El ámbito del proyecto tiene condiciones climáticas favorables para desarrollar una
agricultura intensiva y diversificada bajo riego; las tierras de cultivo mayormente se ubican
en pendientes que varían entre 7 y 35 %.
Palomino et al, (2005) realizó la clasificación climática de la Provincia de la Convención, bajo

el método propuesto por Thornthwaite (1931), para el que utilizaron la información
meteorológica disponible, en el cual determinaron que la clasificación del Distrito de Echarati
es Lluvioso semi-cálido con precipitación abundante en todas las estaciones del año, la que
se distribuye altitudinalmente entre los 800 y 1200 metros de altitud, la precipitación total
anual está en un rango de 1800 y 3300 mm, con una temperatura anual de 22ºC. La lluvia se
presenta todo el año, con mayor intensidad entre los meses de Diciembre a marzo, sin una
estación definida durante todo el año. (Para mayor detalle Ver Anexo Hidrología).
 HIDROGRAFÍA.
La fuente principal del recurso hídrico del proyecto de riego viene a ser el Rio Sapapoari,
además de contar con otras 05 fuentes que son los manantiales Copacabana, Benituari, Alto
Benituari, Meninguri y La Rinconada que son tributarios del Rio Sapapoari y está a la vez
tributario del rio Alto Urubamba, del cual la División de Infraestructura Agrícola cuenta con
registros de cuantificación hidrométrica (registro de aforos) efectuados durante el año 2011 -
2012, para fines del proyecto se ha tomado en cuenta el resumen de los registros
46
Cusco”
hidrométricos corroborándose en el campo en los puntos de captación previsto sobre el rio

Sapapoari que está ubicado a 1653.62 msnm y cuenta con una cuenca tributaria de 5.827
Km2, las disponibilidades de agua y la ubicación de los puntos de captación se muestra en
la tabla siguiente:
Cuadro N° 15: Disponibilidad hídrica de las Fuentes de Agua
Fuente de Disponibilidad Altitud
Ubicación: Coordenadas
Captación (l/s) (msnm)
Rio Sapapoari Q= 99 l/s 8593033.47 N, 727933.14 E 1,653.62
M. Copacabana Q= 2.5 l/s 8594119.32 N, 729124.33 E 1,886.72
M. Alto Benituari Q= 4.0 l/s 8594275.12 N, 729803.75 E 1,892.36
M. La Rinconada Q= 13 l/s 8594655.93 N, 729687.69 E 1,754.96
M. Benituari Q= 2.0 l/s 8594468.87 N, 729984.70 E 1,833.74
M. Mandinguri Q= 2.5 l/s 8595808.78 N, 730479.04 E 1,763.28
A continuación haremos una descripción de las características físicas y parámetros de la

microcuenca Sapapoari en estudio.
Geográficamente; el centro de gravedad de la cuenca del Rio Materiato se encuentra

ubicada en coordenadas UTM (Zona 18) 728896.25 E (X) y 8592163.56 N (Y). El punto de
interés de la micro cuenca está dada por el punto de captación de la Bocatoma San
Antonio, la cual está ubicada a una altura de 1653.62 m.s.n.m., la micro cuenca tiene un
área de 5.827 Km², una altitud media de 1850.75 m.s.n.m., con un índice de compacidad de
1.129 > 1, por lo que la micro cuenca tiene una forma medianamente alargada por
consiguiente es muy probable que la cuenca no sea cubierta en su totalidad por una
tormenta; con un rectángulo equivalente de 2.74 Km de longitud y 2.13 Km de ancho, datos
con los que se obtiene un índice de pendiente del 0.278; con una pendiente de cuenca de
0.209 Km/Km que es mayor a la pendiente del cauce principal que es de 0.147 Km/Km, lo
que quiere decir que la pendiente de los terrenos es mayor y el cauce principal se ubica o
desarrolla en la parte baja de la micro cuenca; con una orden de corrientes de 2 y longitud
total de los tributarios perennes o red de drenaje de 4.865 Km; lo que hace una densidad de
drenaje de 0.835 Km/Km². La altitud media de la zona agrícola más frecuente está ubicada
a 1502.36 m.s.n.m. lo que quiere decir que a esta altura se desarrolla la mayor cantidad de
áreas del sistema de riego San Antonio ( Para mayor detalle Ver Anexo Hidrología).
 SUELOS.
El área total del proyecto es de 595 ha de las cuales se regaran 129.34 ha, que se
encuentran ubicadas entre los 1,476.22 hasta los 1,892.36 msnm, donde los cultivos
presentan indicadores de homogeneidad debido a características climáticas, físicas,
químicas y medio ambientales. Por lo general los suelos son semejantes; presentando en
todos los perfiles agrologicos los horizontes A y C; variando ligeramente en pedregosidad,
textura; la textura presente en los perfiles agrologicos son el Franco, Arcilloso, Areno
Francoso y Franco, son suelos que tienen un pH que va de fuertemente acido a ligeramente
ácido.
El proyecto se ubica en la margen derecha del rio Sapapoari, se hizo la siguiente

clasificación.
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Cusco”
Clasificación de series y fases; se hizo la clasificación en todas las áreas que están debajo
del canal principal, teniendo como limites todas aquellas parcelas que en las cuales se
implementara el riego tecnificado, pero debemos recalcar que estas parcelas son grandes
en extensión, y por el escaso recurso que se encuentra en la cuenca se regara un área
considerable de estas parcelas; al hacer la clasificación edafológica teniendo en cuenta la
similitud de la fisiografía, cobertura vegetal y similitud en cuanto a la formación del suelo se
determinaron dos series San Antonio parte Alta ,simbolizada(SAa) y San Antonio parte Baja,
simbolizada (SAb).En el siguiente cuadro se resumen las dos series y fases del área de
estudio (Para mayor detalle Ver Anexo Agrología).
Cuadro N° 16: Clasificación de Suelos por Series y Fases de Suelos
Clase de Aptitud de Riego
El área de influencia evaluada fue en base a características y factores antes descritos, se

han identificado y delimitado las clases de tierra; 2, 3,4 y 6, a continuación son descritas las
clases predominantes; para mayor detalle Ver plano N° 02 de Clasificación de Suelos por su
Aptitud para el Riego.
Clase 2: Apta
El área que abarca esta clase en el área de influencia del proyecto es de 192 ha que
representa el 30%, del área bruta total de 633 ha; la subclase 2 d / C 2 3 A suma un total de
141 ha y la subclase 2 / C 2 4 A, suma un total de 51 ha.
Son tierras que son moderadamente apropiadas para el riego debido a sus condiciones algo
inferiores a la clase1, su adaptación a todo tipo de cultivo es a veces limitado y los costos
para introducir el riego o para su explotación son un poco más elevados. Estas tierras no
son tan aptas como las de la clase 1 debido a que presentan ciertas deficiencias.
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Cusco”
Por ejemplo pueden poseer una capacidad de retención de agua más baja, ser
moderadamente permeables debido a texturas pesadas o presencia de algún material
impermeable en el subsuelo o tener moderadas concentraciones salinas topográficamente
pueden requerir trabajos de nivelación a costos moderados y sistema escogidos de riego
debido a pendientes algo pronunciadas u obras especiales de drenaje cuando su posición
dificulta el desagüe natural. Ver Anexo 3.3
Figura N° 10: Suelos de Clase 2: Apta
Clase 3: Apta
El área que abarca esta clase en el área de influencia del proyecto es de 280 ha que
representa el 44%; la subclase 3 s / C 2 2 B suma 232 ha y la subclase 3 s d / C 2 2 B, suma
48 ha. En esta clase se encuentran las tierras aptas para el riego, pero que su aptitud está
restringida por una o más deficiencia del suelo, topografía o drenaje.
Estas tierras poseen buenas condiciones de topografía y de drenaje, pero presentan suelos
de mala calidad que restringen su uso para los cultivos y requieren grandes cantidades de
agua, practicas especiales de riego para su explotación y necesitan trabajos intensivos para
mejorar su baja fertilidad. Ver Anexo 3.3.
Figura N° 11: Suelos de Clase 3: Apta
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Cusco”
Clase 4: Aptitud Limitada
Las áreas que abarcan en el área de influencia del proyecto suma un total de 94 ha, que
representa el 15%, la única subclase es 4 s d / C 3 3 B.
Estos suelos incluyen aquellas tierras de aprovechamiento limitado debido a que presentan
una o varias deficiencias excesivas en los factores del suelo, topografía o drenaje, pero que
poseen alguna utilidad especifica que en ciertas circunstancias pudiera garantizar su
desarrollo, es tal la magnitud de la deficiencia que por lo general estas tierras no pagan los
gastos ocasionados por el riego. En condiciones especiales y mediante aportes de capital es
posible que las tierras de esta clase se puedan mejorar notablemente y sean incluidas entre
las clases regables. Ver Anexo 3.3
Figura N° 12: Suelos de Clase 4: Aptitud Limitada
Clase 6: No Apta
El área total de esta clase en la zona de estudio es de 67 ha, que representa el 11% del total
del área bruta, la subclase identificada es 6 s t d / M 5 5 C.
Las tierras incorporadas a esta clase se consideran eliminadas definitivamente del proyecto
de riego, debido a que no presentan los requerimientos mínimos exigidos para las clases
anteriores. También se incluyen pequeñas áreas regables aisladas y en general aquellas
tierras de topografía muy quebrada, con pendientes muy pronunciadas; excesivamente
erosionadas; con texturas muy finas, gruesas o pesadas; son suelos muy delgados sobre
grava, hardpan, roca o materiales similares con drenaje inadecuado y altas concentraciones
de sales solubles.
Estos suelos corresponden al cauce de quebradas, zonas arqueológicas, carreteras,

caminos peatonales y zonas con afloramiento del estrato rocoso. Ver Anexo 3.3
En el siguiente cuadro se detalla la clasificación por aptitud de riego por sectores:
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Cusco”
Cuadro N° 17: Clasificación de Suelos por su Aptitud para el Riego
 IDENTIFICACIÓN DE PELIGRO Y VULNERABILIDADES.
 Identificación de peligros
Los peligros existentes en el ámbito del proyecto han sido identificadas en los talleres de
análisis participativo, conjuntamente con los beneficiarios involucrados en el proyecto, en las
que también ha participado el equipo técnico, de acuerdo a la clasificación de los peligros
se han determinado los siguientes:
Cuadro N° 18: Identificación de Peligros.

Tipo ID Peligro
1 Precipitaciones pluviales intensas, que ocasionan amenazas físicas como inundaciones y
2 desbordamiento,
Los a causa de lasecrecida
peligros de inundaciones del rio del por
ven acentuadas ámbito del proyecto.
la crecida del rio
Naturales
3 Disminución del caudal del rio y profundización del cauce
4 Cambio del curso del rio en años venideros
5 Ataque de termitas de las gomas de acople de las tuberías (unión flexible)
6 Peligro del proceso de fractura de las tuberías del sistema de riego por el golpe de ariete como
Socio naturales consecuenciadel
delcaudal
mal manejo
7 Disminución del riodel
por sistema
la talade riego.
indiscriminada de la cabecera de la cuenca que traería
8 como consecuencia
Peligro un déficit
de contaminación de por
del río agua para las
metales aéreas coliformes
pesados, de riego programadas
termotolerantes y otros.
Antrópicos 9 Incumplimiento en el pago de tarifa de riego
10 Desertificación y salinización de suelos.
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Cusco”
Grado de Peligro.- Para definir el grado de peligro se requiere utilizar los conceptos de
frecuencia y severidad. En el siguiente cuadro se muestra los valores para determinar el
grado de frecuencia y severidad con que se presentan los peligros:
Cuadro N° 19: Grado de Peligro

GRADO ESCALA
Bajo (B) 1
Medio (M) 2
Alto (A) 3
Sin información (Si) 4
Fuente: Elaboración del equipo técnico.
Cuadro N° 20: Características Específicas de los Peligros

Frecuencia Severidad Impacto
Descripción
B M A B M A F*S
Inundaciones 1 1 1
Lluvias intensas 1 1 1
Contaminación de la
2 2 4
Quebrada.
Sequías 1 1 1
Huaycos 1 1 1
Crecida del rio 2 3 6
Incendios 1 1 1
Fuente: Elaboración del equipo técnico.
De acuerdo al análisis realizado el grado de peligro es alto, por presentar un grado de

severidad alto, lo que significaría incurrir en gastos para la rehabilitación de los servicios que
se vean afectados por la ocurrencia de estos peligros.
Acciones Correctivas para los Peligros.- Considerando, que son muchas las acciones que se
pueden tomar para realizar las medidas correctivas y/o mitigadoras de los peligros se han
optado por las siguientes:
Cuadro N° 21: Acciones Correctivas para los peligros

2,3,4 Construcción de muros de contención a las orillas del rio.
2,3,4 Reforestación y re vegetación con especies arbóreas nativas y

NATURALES arbustivas de la zona.
5 Refuerzo de la estructura de construcción y construcción de un muro
de contención.
6 Ubicación de las captaciones en zonas estables y adecuadas.
7 Plantear el uso de tubería de unión rígida.
SOCIONATURALES
Realizar el control periódico de la calidad de agua de la fuente de
8 recurso hídrico en cuanto a sus características físico químicas y
microbiológicas
9 Reglamentar y tomar medidas drásticas al incumplimiento del pago
de la tarifa de agua.
10 Capacitación de un buen manejo de los suelos.
ANTROPICOS
10 Reforestación y re vegetación con especies arbóreas nativas y
arbustivas de la zona.
10 Reforestación de la fuente hídrica.
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Cusco”
b. VÍAS DE COMUNICACIÓN.
La vía terrestre de comunicación de mayor importancia es la Panamericana Sur que desde
Lima hasta el Distrito de Echarate presenta el siguiente recorrido:
Cuadro N° 22: Vías de acceso

Desde Hasta Kilómetros
Lima Nazca 460.0
Nazca Chalhuanca 350.0
Chalhuanca Abancay 120.0
Abancay Cusco 195.0
Cusco Quillabamba 236.0
Quillabamba Echarate 26.0
TOTAL 1387.0
La zona de estudio cuenta con una red de carreteras que enlazan los distintos, anexos,
centros poblados y sectores; forma parte de esta red los caminos carrozables y peatonales.
La carretera de penetración más importante es la de Echarate rumbo hacia Kiteni, la cual
permite la comunicación con el proyecto comprendiendo jurisdicción del centro poblado de
Palma Real. Esta carretera se encuentra asfaltada facilitando el transporte de los productos
agrícolas e insumos de las áreas agrícolas.
CUADRO N° 23: Distancia al área de proyecto

DISTANCIA TIEMPO
N° TRAMO TIPO DE VIA VIA PRINCIPAL
( Km) (Min.)
1 Cusco – Quillabamba 237 360 Asfaltado Cusco - Quillabamba
2 Quillabamba-Echarati 25 45 Asfaltado Quillabamba-Echarati
3 Echarati - Palma Real 39 60 Asfaltado Echarati – Palma Real
4 Palma Real - Cirialo 23 40 Afirmado Palma Real - Cirialo
5 Cirialo - San Antonio 12 18 Afirmado Cirialo - San Antonio

Total 336 523
Para llegar a las captaciones (Sapapohuari, la Rinconada, Binituari, Copacabana, Alto

Benituari y Mandinguri) se accede por un camino a pie a una distancia de 2.0 km, tiempo
aproximado de 60 minutos, la misma distancia es a la siguiente captación, en los meses de
lluvia es dificultoso, riesgoso por presencia de deslizamiento y derrumbes formándose lodos
con textura arcillosa. Al terminar la época de lluvia realizan trabajos de mantenimiento
rutinario por parte de la población en forma comunal.
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Figura N° 10: TROCHA CARROZABLE CIRIALO
Trocha carrozable: Cirialo – San Antonio.
c. PRINCIPALES ACTIVIDADES ECONÓMICAS DEL ÁREA DE INFLUENCIA Y NIVELES DE INGRESO.
o Fuentes de Ingreso Familiar

Los jefes de familia en el área del proyecto tienen como actividad principal la agricultura en
un 100 % sin embargo por la baja rentabilidad de los cultivos optan por otras actividades
complementarias por lo que además de ello se dedican en las siguientes actividades:
comerciantes 5%, obreros temporales en construcción civil 35%, obrero agrícola de ayuda
mutua 35 % y otras ocupaciones 25%.
o Características de la producción distrital de Echarati:

Dentro de los aspectos más resaltantes en los sistemas de producción agrícola en el distrito,
se puede mencionar el bajo costo de producción, esto debido a que la producción es
intensiva en mano de obra, este de acuerdo a su sistema de trabajo aún a usanza tradicional
se sigue practicando el ayni, el cual consiste en el trabajo rotativo a manera de apoyo social,
sistema que representa un ahorro sustancial en los costos por este concepto; empero para
época de cosecha de café se requiere de peones agrícolas, caso contrario se malogran las
cosechas.
Entre las características más saltantes en el sistema de producción empleado puede

apreciarse
 Uso de tecnología predominantemente tradicional así como inadecuado

conocimiento sobre técnicas de siembras, en podas, manejo de sombra, asociación
de cultivos, las formas y métodos de abonamiento, producción de abonos orgánicos,
deficiencias en las labores de pos cosecha, entre otros.
 Aún existe en el sector el cooperativismo, puede notarse que un 45% de los

productores son socios y comercializan y venden sus productos a estos,
especialmente café, eventualmente venden a los intermediarios y rescatistas quienes
posteriormente lo venden también a las cooperativas, pudiéndose notar una especie
de monopsonio.
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Cusco”
Se ha podido determinar que el sistema de producción agrícola en el distrito indica un

incipiente grado de nuevas prácticas orientadas a mejorar la capacidad productiva de los
suelos.
En base a estos sistemas se tiene una diversidad de cultivos, como frutales perennes,
cultivos semi-permanentes, cultivos tropicales industriales, cultivos anuales, en la mayoría
de los cultivos se observa rendimientos muy bajos que el promedio nacional y productos de
baja calidad que no son competitivos en un mercado cada día más exigente, tal como se
aprecia en el siguiente cuadro.
Cuadro N° 24: Distrito de Echarati: Rendimiento de la producción – campaña 2011 – 2012
Otra de las características que va ganando espacio, son los terrenos en minifundio. La
mayoría de las unidades agropecuarias, pequeñas no tienen inversiones de importancia, sin
capitalización del predio como construcciones rurales, equipos y rehabilitación o
conservación de los suelos, ni de mejoras tecnológicas a los cultivos. Los pocos gastos que
efectúan son, el pago a los peones para las labores de siembra, deshierbo y cosecha,
siempre y cuando las necesidades rebasen las posibilidades de la mano de obra familiar.
Todas estas condiciones vienen incidiendo en la decisión de la población de abandonar sus
55
Cusco”
cultivos, al margen de los procesos de inversión que viene realizando el municipio distrital y
que representa económicamente mayores ingresos para los productores quienes abandonan
el trabajo agrícola y trabajar como obreros en los proyectos.
Cuadro N° 25: Distrito de Echarati: Características de la producción – campaña 2010 – 2012
Fuente: Elaborado en base a estadísticas de la DRAC 2012
Evolución de la producción agrícola.
Las características sociales y demográficas que vienen sucediéndose en el distrito de

Echarati, condiciona el desarrollo y la dinámica de la economía del distrito, bajo estas
circunstancias, la percepción que se viene generalizando es la de una actividad poco
rentable y consiguientemente la población abandona la actividad para emplearse como
obrero temporal en los proyectos del municipio local y provincial, el resultado, son los bajos
niveles de producción y consecuentemente de rentabilidad económica.
Durante los últimos 10 años, el comportamiento de la producción agrícola ha tenido una

tendencia decreciente, el cual se acentúa aún más con el transcurso de los años, los cultivos
con más expectativas que se distinguen son el café, el plátano y la naranja, por el contrario
los cultivos con menores expectativas en su producción y que reflejan además su
importancia económica para las familias son el achiote y el frijol, aun cuando presentan una
demanda interesante en el mercado.
Por otro lado, las tasas de crecimiento por cultivo, muestran índices inferiores en
comparación a los promedios provinciales y nacionales, definitivamente la falta de sistemas
de riego que fortalezcan la actividad agrícola complementada con mecanismos tecnológicos
y de manejo agronómico son imprescindibles para añadirle el valor agregado que facilite el
dinamismo de la actividad.
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Cusco”
Cuadro N° 26: Distrito de Echarati: Características de la producción 2001 – 2009
Fuente: Elaborado en base a estadísticas de la DRAC 2000 – 2019
Grafico N° 04: Distrito de Echarati: Evolución de la producción
Grafico N° 05: Distrito de Echarati: Evolución de la producción
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Cusco”
o Actividad Principal
Los jefes de familia en el área del proyecto tienen como actividad principal la agricultura en
un 100 % sin embargo por la baja rentabilidad de los cultivos optan por otras actividades
complementarias por lo que además de ello se dedican en las siguientes actividades:
obreros temporales en construcción civil 60%, comerciante agrícola en 13 %. En la actividad
complementaria se tiene una participación del 100% de los beneficiarios, lo que implica que
el 20 % tiene como actividad complementaria la agricultura.
Grafico N° 06: Principales Actividades Ocupacionales
 Género y su rol.
Los aspectos normativos del estado, empezando por la Constitución Política del Perú,
reconocen la igualdad ante la ley de varones y mujeres y la prohibición expresa de
discriminación por motivos de raza, sexo y religión, estableciendo derechos que atañen
directamente a las mujeres tales como educación obligatoria y gratuita, aptitud legal de éstas
para tener y ejercer sus derechos, participar activamente en el desarrollo de sus
comunidades donde se reconoce las potencialidades, capacidades, necesidades e intereses
diferenciados de las personas según sexo y otros.
Este reconocimiento de igualdad ante la ley así como el cumplimiento de otros enunciados
legales ya se ve la participación minoritaria de la mujer en las reuniones y de acuerdo a las
costumbres y valores tradicionales vigentes tienden a reforzar el aislamiento y la
discriminación de las mujeres en tareas que tienen que ver con el desarrollo de la
comunidad. La población y las diferentes organizaciones no valoran el aporte social y
económico de las mujeres en las actividades productivas relacionadas con el riego, las
consideran solamente como un elemento de apoyo a la producción agrícola.
El reto que se presenta es idear mecanismos de integración efectiva para la mujer fuera del
entorno familiar. Los derechos de acceso al uso del agua que se registran en los padrones
de regantes aún están reservados prioritariamente a los varones y en el caso de las mujeres
estos espacios se reservan a las viudas, madres solteras y/o separadas.
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Cusco”
 Responsabilidades Productivas y Familiares a cargo de sus mujeres
En las labores agrícolas, actividad principal del campo, participan varones y mujeres; los
varones realizan las labores que requieren de mayor esfuerzo y desgaste físico, realizan
todas las labores culturales como son: el roce, desbroce, quema, siembra, aporque,
deshierbe, etc... Haciendo uso de las herramientas agrícolas; las mujeres viudas o madres
solteras también realizan estos trabajos, además de las labores domésticas llamadas y
consideradas propias de mujeres; En cambio los varones, realizan actividades domésticas
en forma ocasional, únicamente cuando la esposa se encuentra enferma, ausente o son
viudos.
Las labores de las mujeres del campo son muy recargadas, su vida discurre entre las
actividades productivas del campo y las tareas de la casa; el entendimiento y coordinación
entre los miembros de la familia, para distribuir responsabilidades hogareñas, permitirá que
cada miembro de la familia tenga mayores oportunidades de estudio, pueda capacitarse y
asumir roles de representatividad fuera del ámbito familiar, sin saturar sus actividades
cotidianas.
Desde el periodo de las haciendas, pasando por la organización cooperativa así como en la
actualidad, el manejo y gestión de los sistemas de riego se consideran exclusividad de los
varones, es decir, el riego es tomado como una actividad masculina que debe ser ejecutado
por los varones por sus conocimientos, fuerza física y habilidades. En el aspecto
organizativo, tanto en la directiva como en las asambleas hay presencia de ambos géneros
que tienen el papel protagónico y asumen la toma de decisiones en los espacios decisorios
para el manejo y gestión de los sistemas.
En resumen, la funcionalidad de las organizaciones de usuarios y su cultura organizacional

está adecuada a las necesidades de los varones y mujeres en términos de posición, tiempo,
conocimientos y capacitación con una visión que otorga a las mujeres el lugar de
beneficiarias activas del proceso de desarrollo. En la actualidad las organizaciones de
usuarios del ámbito del proyecto la participación de la mujer es esencial, asisten a las
asambleas como titulares y en representación de sus esposos con capacidad de decisión,
aclarando la mujer tiene dificultades para considerarse en trabajos de faenas de limpieza de
canales, su rol principal es el de realizar tareas de ama de casa, palla y secado de la coca y
café, cosecha de cítricos, comercialización y participación en los ROLES, forma de
organización tradicional del trabajo que consiste en conformar grupos de mujeres entre 8 a
12 personas o más que realizan trabajos en rol (tipo ayni) rotando por las parcelas de cada
uno de los integrantes realizando diversa actividades relacionadas al agro.
rendimientos debido a la falta de agua y la baja aplicación de los fertilizantes; de la misma
forma existen cultivos perennes antiguos los cuales no se renuevan debido a la inseguridad
de contar con agua de riego para asegurar el prendimiento y la explotación adecuada del
cultivo en la campaña agrícola. El riego actualmente es por secano (agua de precipitación)
por lo cual se produce una sola campaña al año y con rendimientos de los cultivos
deficientes.
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Cusco”
 Mano de obra
La demanda de la mano de obra en las actividades agrícolas se ha estimado en 0.63 UFL

por familia y día y comparados con la oferta habría un excedente disponible de 2.28 UFL, sin
embargo este exceso es absorbido por las otras actividades como son estudios, labores
domésticas, etc. La demanda de la mano de obra en las actividades agrícolas con proyecto
se ha estimado en 2.53 UFL por familia y día y comparados con la oferta habría un
excedente disponible de 2.22 UFL. Realizando una comparación de la situación actual con la
ejecución del proyecto existe un incremento de la mano de obra en 0.06 UFL/día, el exceso
existente al igual que en la situación actual será absorbido por las otras actividades como
son estudios, labores domésticas, etc.
En tal sentido, la oferta y demanda de mano de obra se presenta de la siguiente manera:
CUADRO N° 27: oferta y demanda de mano de obra en situación actual y con proyecto en el sector de San Antonio
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Cusco”
d. ASPECTOS SOCIOECONÓMICOS.
o POBLACIÓN.
La población objetivo del proyecto se encuentra conformada por 236 personas, 59 familias
distribuidas en seis subsectores San Antonio, La Rinconada, Benituari, Alto Benituari,
Mandiguri y Copacabana que se verá atendida por el proyecto. Como se puede observar en
el siguiente cuadro:
CUADRO N° 28: Población beneficiaria del Proyecto.
Fuente: Elaboración propia en base a levantamiento de padrones de productores por sectores - Agosto 2013.
o MIGRACIÓN.
En la población beneficiaria del Proyecto se producen migraciones temporales y definitivas.
En el primer caso, las migraciones se realizan en los meses de menor actividad agrícola
posteriores a las cosechas de los cultivos anuales y perennes. Migran personas con
menores recursos económicos en busca de trabajos eventuales desplazándose
principalmente hacia las ciudades de Cusco, Quillabamba y Lima entre otros. Las
migraciones definitivas se producen mayormente entre la PEA local motivados
fundamentalmente por razones de trabajo, estudios superiores, entre otros.
De acuerdo a los datos obtenidos para el estudio, los porcentajes de migración se presentan
de la siguiente manera: en la Unidad de Producción Familiar la migración definitiva es de
3.4% de la PEA de la población total. Estos movimientos migratorios se realizan
preferentemente y en orden de importancia hacia las ciudades de Quillabamba, Cusco,
Lima, Arequipa entre otros.
Con el paso del tiempo y con la tendencia actual de abandono de las áreas rurales en la
zona, las tasas de migración definitiva seguirán incrementándose, por lo que es importante
ejecutar proyectos productivos que permitan encontrar rentabilidad económica, parte de ello
implementar el Proyecto de Riego en el corto plazo.
Cuadro N° 29: Movimiento migratorio
Fuente: Encuesta socioeconómica de campo - 2013. Elaboración: Equipo Técnico
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Cusco”
o POBLACIÓN ECONÓMICAMENTE ACTIVA.
Se considera como (PEA) a todas las personas que realizan una actividad productiva a las
que se suman los desocupados a partir de los 10 años hasta los 65 años. Contrariamente
toda persona que no realiza ninguna labor productiva, forma parte de la población
económicamente no activa, que comprende estudiantes, amas de casa, discapacitados, etc.
Para identificar la PEA en el ámbito del Proyecto, se ha elaborado cuadros donde la

población se distribuye por grupos de edad, sexo y Unidad Familiar de Producción. De
acuerdo a este estudio, la PEA está conformada por 145 personas que constituyen el
61.38% de una población total de 236 habitantes, como se aprecia en el siguiente cuadro.
Cuadro N° 30: Oferta y Demanda de Mano de Obra en Situación Actual
Fuente: Encuesta socioeconómica realizada en julio del 2013 por el equipo consultor.
Elaboración: Equipo Técnico
o EDUCACIÓN.
Uno de los graves problemas del distrito de Echarati es el nivel educativo de sus
habitantes, muchos de los estudiantes de las Instituciones educativas al culminar sus
estudios se incorporan a las actividades agropecuarias debido al limitado recurso
económico que poseen, son pocos los estudiantes que emigran a diferentes ciudades a
continuar sus estudios superiores, por otra parte en el distrito de Echarati no existen
centros de formación técnica, tampoco profesional y más aún centros de formación
laboral.
En el ámbito de influencia del proyecto existe una institución educativa que presta
servicios en el nivel primario, empero dada la cercanía con el centro poblado de Palma
Real y Cirialo, hay la concurrencia considerable hacia las instituciones educativas
existentes en los dos centros urbanos ya que estos cuentan con servicios educativos de
nivel inicial y primario en el Centro poblado de Cirialo y Palma Real existe nivel
secundario además del inicial y primario.
Los niños del sector de San Antonio van a estudiar; la Institución Educativa Nivel Inicial
de San Antonio con una docente y seis alumnos es la encargada de dar educación inicial
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a niños de 4 a 5 años de edad y tres docentes encargados de brindar educación en el

grado primario que brinda educación tipo poli docente multigrado en donde se imparte
educación de primer grado a sexto grado con tres docentes y 23 alumnos entre niños y
niñas. La Institución Educativa Nivel Primario de Cirialo brinda educación primaria en
donde se imparte educación de primer grado a sexto grado con seis docentes y 38
alumnos entre niños y niñas. La Institución Educativa Nivel Secundario Tupac Amaru de
Cirialo con 5 docentes es la encargada de dar educación secundaria a jovenes de 11 a 19
años de edad.
Cuadro N° 31: Nivel educativo
Fuente: Encuesta socioeconómica realizada en julio del 2013 por el equipo consultor.
En cuanto los egresados del nivel primario en su gran mayoría se desplazan a la ciudad de
Echarati al igual que otros sectores aledaños de la zona, para poder acceder a la educación
de nivel secundaria pública, que brinda la institución educativa nivel secundaria “José María
Arguedas” de Echarati.
Y los estudios superior universitaria o instituto, lo realizan en la ciudad de Quillabamba.

Encontrándose en esta la sede de tres filiales de universidades, una nacional y tres
privadas.
La Universidad Nacional San Antonio de Abad del Cusco, ofrece las carreras profesionales
de Agronomía Tropical, Industrias Alimentarias y Ecoturismo.
La Universidad Particular “Inca Garcilaso de la Vega” de la ciudad de Lima, de gestión

particular, ofrece las carreras profesionales de Educación, Derecho, Administración de
Empresas, Contabilidad, Ingeniería Industrial, Ingeniería Administrativa. La Universidad
Particular Andina del Cusco, ofrece las carreras profesionales de Derecho.; Educación,
Enfermería, Administración y Contabilidad. La Universidad Particular “del Pacifico” de la
ciudad de Lima, de gestión particular, ofrece las carreras profesionales de Ingeniería de
Sistemas y Computo, Ingeniería Administrativa, y Enfermería y Trabajo Social.
La tasa de analfabetismo de los jefes del hogar alcanza un 13.33 % cifra por demás
resaltante considerando los niveles de inversión y dinámica del Estado por disminuir la tasa
de analfabetismo, sin embargo un 13.33% de la población tiene estudios superiores.
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CUADRO N° 32: Variables complementarias de educación para el Sector San Antonio Margen Derecha
Fuente: Elaboración propia equipo de estudio - entrevista agosto del 2013.

o SALUD
Dentro del ámbito del proyecto existe un centro de salud, y promotores de salud; razones
por la cual los pobladores de la zona para tener acceso a los servicios de salud, también
acuden al Centro de Salud de Cirialo (12 km de San Antonio), ubicado en el centro poblado
del mismo nombre, algunas familias recurren al Puesto de Salud de Palma Real (45 km de
San Antonio). Cabe mencionar que periódicamente se realizan campañas de control de
enfermedades epidemiológicas como la malaria, dengue, Hepatitis, fiebre amarilla, etc. Por
ser zona endémica de dichas enfermedades; se realizan campañas de capacitación y
prevención de enfermedades de transmisión sexual (ETS), males endémicos, manipulación
de alimentos, entre otros.
 Situación de Salud
En relación a la atención en salud, debido a la necesidad de cumplir con estándares de

rendimiento (número de atenciones y cobertura de servicios), la información puede
subestimar las necesidades reales de la población en cuanto a algunos servicios, en
especial de tipo extramural (campañas de promoción de la salud) orientadas a combatir
serias deficiencias en la zona que determinan la elevada prevalencia de las enfermedades
que afectan a la población, como son las Infecciones Respiratorias Agudas -IRA y
Enfermedades Diarreicas Agudas –EDA, que representan, de manera conjunta más del 70%
de los casos y atenciones de los EESS. Estas enfermedades son constantes y comunes en
el sector se inician por una mala higiene y en especial por la mala manipulación de
alimentos (higiene, mantenimiento no óptimo de saneamiento básico, alimentación, cocinas
mejoradas, etc.).
 Infraestructura, Categoría, Servicios, Personal y Equipamiento
Infraestructura: El sector cuenta con Establecimiento de Salud – EESS en la localidad y por

lo tanto la población tiene acceso a consultas externas. Según la gravedad del paciente o
por tratamiento acuden a los dos únicos EESS más cercanos existentes, los cuales son el
Puesto de Salud Cirialo y el Puesto Salud Palma Real que son los centros de atención de
referencia para el 13.0% y 7.0% de la población respectivamente. Se resalta la mayor
concurrencia de las familias beneficiarias del Proyecto al P.S. San Antonio(Red de Salud
Palma Real), puesto que pueden ser atendidos a través del Sistema Integral de Salud – SIS.
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GRAFICO Nº 07: Distribución de la población del según EESS (n=59)
Fuente: Encuesta a la población - Estudio Social
Categoría.- La categorización del EESS responde a los niveles de complejidad y a

características funcionales, que permitan responder a las necesidades de salud de la
población que atiende, para el caso de los Puestos de salud existentes en el área de
intervención del proyecto se tiene:
CUADRO N° 33: Categoría EESS – Area de Intervención del Proyecto
Fuente: Encuesta a Personal de Salud. Estudio Social Perfil
Material Predominante, Energía (electricidad) y Servicios Higiénicos.-
El material predominante en el P.S San Antonio es de material noble, cuenta con energía
eléctrica y con servicios higiénicos SSHH conectado a la red pública de alcantarillado.
Servicios, Personal y Equipamiento.-
El material predominante en el P.S San Antonio es de material noble, cuenta con energía
eléctrica y con servicios higiénicos SSHH. El Puesto de Salud de San Antonio, no cuenta
con ambientes exclusivos para el área del adolescente, los ambientes que son utilizados es
de uso multifuncional, ahí funcionan diferentes disciplinas, este establecimiento de salud
cuenta con 01 licenciada en medicina general que brinda sus servicios en la atención en
consultas externas, consejería y orientación en horarios diferenciados, este establecimiento
cuenta con mobiliarios en mal estado, la cual presenta fisuras y grietas en cada uno de los
mobiliarios, no brindando bienestar y tranquilidad al adolescente, en el aspecto del
equipamiento se cuenta con equipos que en la actualidad se encuentra paralisados por el
cumplimiento de su ciclo de vida.
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El PS San Antonio brinda atención básica en salud, por ello su categoría de puestos de
salud. El personal y equipamiento se aprecia en el siguiente cuadro resumen:
CUADRO N° 34: Servicios, Personal y Equipamiento de EESS
Fuente: Encuesta a Personal de Salud. Estudio Social Perfil.
El Ministerio de Salud a través de sus órganos correspondientes presta atenciones

programadas con campañas de salud por lo cual los pobladores del sector de San Antonio
tienen que trasladarse al Centro de Salud de San Antonio, donde se han implementado
servicios básicos atendidos por un equipo mínimo de profesionales y/o técnicos de ciencias
de la salud. Estas campañas en salud se encargan de atender consultas y tratamiento de
enfermedades leves así como la aplicación de vacunas y consultas externas.
El ámbito de atención que tiene este Puesto de Salud de Palma Real alcanza a las
siguientes comunidades o sectores: Materiato, San Antonio, Cirialo, Talancato, Malancato,
Piguiato, Simbeni, Coribeni, Mantoreal, Palosantos, Mayungari, Bajo Ichiquiato, La Victoria,
Cinta Verde, Yomentoato, Sanganato, Alto Rosalinas, Palmayoc, Carmen Alto, Alto
Quellomayo, Agua Blanca, Ivanqui, Chacanares y Alto Union este centro depende de la
Micro Red de Palma Real, el personal con el que cuenta está conformado por 01 médicos
(ademas es feje del establecimiento), 01 técnicos en enfermería, 01 técnico transportista; los
que brindan los servicios de consulta, atención integral del niño, inmunización, PCT
(Programa de Control de la Tuberculosis), planificación familiar, partos, tópico, farmacia y
presencia de Seguro Integral de Salud.
Este Centro de Salud cuenta con una logística adecuada para los casos de emergencias, se
puede mencionar la existencia de una ambulancia. Las emergencias son atendidas en el
Centro de Salud de Cirialo o por su gravedad transladados a Palma Real y los casos de
gravedad son derivados hacia los Hospitales de Quillabamba y el Cusco. Y Las
enfermedades más comunes que se presentan en la zona son las siguientes: IRAs, EDAs,
enfermedades dérmicas y parasitarias, hepatitis B, malaria y leshmaniasis.
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 NUTRICIÓN
El aspecto nutricional de la población es básicamente reflejo de los problemas económicos y sociales.
La desocupación y la pobreza que aqueja gran parte de la zonal Palma Real, tienen su origen en los
bajos ingresos que perciben por la venta de sus productos. Esta realidad no permite acceder a una
alimentación regularmente balanceada. El sector de San Antonio Margen Derecha no se excluye de
esta realidad.
La ingesta de calorías por día de los pobladores en la zonal Palma Real es de 1628 unidades y de 37
gramos de proteínas, cantidad insuficiente dentro de los cánones de una alimentación balanceada o por
lo menos aceptable. La FAO recomienda como requerimiento mínimo diario de 2,500 calorías y 90
gramos de proteína, es decir que el poblador de la zonal Palma Real solo está ingiriendo el 65% de
calorías y el 41% de proteínas”.
La alimentación de un poblador de la zonal Palma Real está basada en raíces, tubérculos, menestras y
frutas, existiendo significativo déficit en el consumo de alimentos como leche, carne, cereales y grasas.
Este factor provoca desnutrición que debe ser entendida como una enfermedad y por consiguiente un
problema de salud capaz de generar enfermedades infecto contagiosas sobre todo en la población
infantil considerada la más vulnerable.
A nivel de la zonal Palma Real el porcentaje de niños de primaria con desnutrición crónica es de 58.8%,
esta cifra se encuentra por encima del porcentaje nacional que es de 48.3%. La tasa de desnutrición a
nivel del Distrito da muestras claras del problema, 64.6% frente a la capital de Provincia que es de
43.7%, en consecuencia es importante que las entidades respectivas asuman su responsabilidad para
disminuir el incremento paulatino de niños y adultos desnutridos y enfermos por falta de una buena
alimentación.
 MORBILIDAD
Vacunación.-
Al respecto el personal de salud fue claro en mencionar que la vacunación de niños menores es un
tema prioritario en el sector, en especial debido a las condiciones de saneamiento, y que debido a ello
existe una buena proporción de población vacunada, las cifras proporcionadas fueron las siguientes:
Enfermedades Prevalentes.-
Las enfermedades de mayor prevalencia en el sector, son definitivamente las enfermedades
respiratorias, las cuales generalmente son de tipo agudo, es decir no crónico, y por lo tanto se
presentan episodios o cuadros repentinos de ellas, siendo los más afectados los niños. El segundo
lugar lo ocupan las Enfermedades diarreicas originadas por infección e incluso por parasitosis. A
continuación se presenta el cuadro de enfermedades de mayor prevalencia en el Sector del proyecto de
acuerdo al ciclo de vida, que es conforme se atiende y se establecen las estadísticas en salud.
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CUADRO N° 35 : Enfermedades según ciclo de vida

atendidas en EESS
CICLO DE VIDA PRINCIPALES CAUSAS DE MORBILIDAD
Infecciones Respiratorias Agudas -IRAS

Niños/as Enfermedades Diarreicas Agudas-EDA
Desnutrición
Parasitosis
IRAS
Adolescentes
Enfermedades de la piel
Parasitosis
IRAS
Gastritis / Gastroentericas
Adultos
Leishmaniosis (cutánea y mucosa )
Mordedura por animales ponzoñosos
Hemorragia (mujeres –flujo vaginal)
Enfermedades reumáticas/artritis
Adultos mayores Gastritis / Gastroentéricas
IRAS
Desnutrición
Fuente: Encuesta a Personal de Salud. Estudio Social elaboración Perfil.
Las causas que producen las enfermedades mencionadas, según el personal de salud competente,
fueron: para el caso de las IRAS el cambio climático y el humo de las cocinas, debido a que se emplea
leña, para el caso de la EDA, las causas estuvieron direccionadas a la falta de higiene personal y
alimentaria, la causa común mencionada fue la contaminación por polvo y carencia en el mantenimiento
de los servicios básicos (agua y saneamiento)
El tema de enfermedades más comunes también se indago en la población del sector teniendo los
siguientes resultados en orden de enfermedades reconocidas:
CUADRO N° 36: Enfermedades más comunes, lugar de atención y Tratamiento
Fuente: Encuesta a Líderes, personal de Salud. Estudio Social elaboración Perfil
El estado de salud de la población de la Zonal Palma Real es sumamente insatisfactorio, los riesgos de
enfermedades son altos y afectan mayormente a la población infantil de 1 a 5 años, las enfermedades
más comunes en el sector de San Antonio Margen Derecha son del aparato respiratorio y digestivo.
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CUADRO N° 37: Diez primeras causas de morbilidad en el sector de San Antonio
GRÁFICO N° 8: Diez primeras causas de morbilidad infantil en San Antonio
 MORTALIDAD
Uno de los indicadores que expresa, no sólo la calidad de los servicios de salud, sino en general la
calidad de vida de un pueblo es la tasa de mortalidad infantil (TMI), porque los menores de un año son
muy sensibles a las necesidades básicas insatisfechas. En 1994 en el Departamento del Cusco la TMI
fue de 54.84% y en 2005 aumentó a 78.4%.
En la zonal Palma Real, la mortalidad infantil en 2005, generalmente se debió a traumatismos y

envenenamientos (33%), en segundo orden se debe a las enfermedades del aparato respiratorio (27%)
y en tercer orden se debe a ciertas afecciones originadas en el periodo perinatal (13%) entre los más
importantes.
En cuanto a la mortalidad en general, las causas que originan la muerte se debe a traumatismos y
envenenamientos (19%), enfermedades del aparato circulatorio (13.6%), tumores (12.9%),
enfermedades del aparato respiratorio (10.2%) y deficiencias en la nutrición (9.5) entre otros.
Los centros de salud y postas sanitarias enfrentan, en general, serias dificultades para satisfacer los
requerimientos de la población en medicamentos y servicios básicos. La población con frecuencia se
enfrenta a enfermedades como la malaria, la TBC y la Leishmaniasis (UTA), a pesar de ello, la atención
médica es insuficiente por el reducido número del personal médico y por la falta de medicamentos y
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una adecuada infraestructura en la zona. La distancia para recibir atención médica en condiciones
buenas y con especialistas se encuentra por lo menos a 1 y 2 días en vehículo.
CUADRO N° 38: Cinco primeras causas de mortalidad infantil - zonal Palma Real.
Fuente: Unidad Básica de Servicios de Salud Santa Ana – UBAS.
GRÁFICO N° 09: Cinco primeras causas de mortalidad infantil - zonal Palma Real.
o VIVIENDA
El estudio del Proyecto nos mostrara el promedio de habitaciones por vivienda, el promedio de
habitaciones destinadas para dormir, el tipo de vivienda, los materiales predominantes de las viviendas
(paredes, techo y pisos), el tipo de alumbrado que se emplean en las viviendas y el combustible que es
empleado por las familias para la preparación de sus alimentos. Todas estas variables se presentan
brindando el dato general y de manera específica para el sector de Intervención.
En el sector San Antonio, la distribución de las viviendas muestra un patrón de asentamiento disperso,
la mayoría de familias poseen viviendas en el predio agrícola, las cuales se encuentran distantes
unas de otras, y cercanas a las vías carrozables las que tienen acceso a paso.
 Familias, Personas y Habitaciones
El promedio de personas por vivienda, es decir tamaño de las familias es de 4.0 personas para
el sector, en tanto que el promedio de habitaciones de la vivienda fue de 3.93 y de éstas, el
promedio de habitaciones empleadas para dormir fue de 1.20 habitaciones por vivienda, lo que
indica la elevada prevalencia de hacinamiento. El detalle se presenta en el cuadro:
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Cusco”
CUADRO N° 39: Familias, Personas y Promedio de Habitaciones
Fuente: Equipo de Estudios - agosto 2013, en base al Diagnóstico Socioeconómico y Talleres de Análisis
Participativo.
 Tipo de Viviendas y Material Predominante
 Tipo de Viviendas: La totalidad de viviendas que son independientes es 80%,

habiendo un 20. % de viviendas dependientes en el sector como promedio. Las
viviendas dependientes, principalmente, se establecen como viviendas contiguas de
hijos mayores quienes han formado una nueva unidad familiar.
CUADRO N° 40: Tipo de Vivienda que Ocupan las Familias
Fuente: Equipo de Estudios - agosto 2013, en base al Diagnóstico Socioeconómico y Talleres de Análisis Participativo.
 Material Predominante de Viviendas: El material predominante de las paredes de las

viviendas, es el adobe con el 93% y un 7% tiene paredes de concreto respectivamente de
las viviendas del sector. Para el caso de los techos de las viviendas, las calaminas son las
predominantes con un 100% de presencia para el sector. Finalmente para el caso del piso
de las viviendas el 93 % de ellas tiene piso de tierra respectivamente y el 7 % tiene piso de
concreto. Véase en el siguiente cuadro:
CUADRO N° 41: Material de la Vivienda
MATERIAL Pared Techo Piso

Adobe/Tapia 93%
Calamina 100%
Tierra 93%
Madera
Cemento 7% 0% 7%
Paja
TOTAL 100% 100% 100%
Estos materiales predominantes en las viviendas son de fácil adquisición, se adecuan al acceso
económico y territorial del Sector de intervención del proyecto.
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Cusco”
GRAFICO N° 10: Materiales Predominantes de las Viviendas
Fuente: Equipo de Estudios - agosto 2013, en base al Diagnóstico Socioeconómico y Talleres de

Análisis Participativo.
o SERVICIO DE ABASTECIMIENTO DE AGUA Y SANEAMIENTO BÁSICO:
En el sector, el servicio de agua se encuentra básicamente abastecido por las fuentes de ríos y
manantes existentes en la zona, la mayor parte de la población consume agua sin mayor tratamiento,
pero que se encuentra entuba y con conexión a los hogares.
De la información de campo obtenida se sigue que en el ámbito del proyecto la mayor parte de
los pobladores cuentan con el servicio de agua entubada en su domicilio, durante las vistas a campo
en el presente informe, se viene iniciando en el sector la construcción de módulos de Saneamiento
Básico Integral en las viviendas.
De acuerdo a la información obtenida en campo, se infiere dentro del ámbito del proyecto. El 87 % de
las familias cuentan con el servicio básico de agua entubada domiciliaria, gracias al apoyo institucional
brindado por la municipalidad distrital de Echarati mediante el JASS.
CUADRO N° 42: Abastecimiento de agua para la vivienda
 Abastecimiento de Agua en la vivienda

El 87 % de las viviendas se abastece de agua a través de tubería (agua entubada), seguida de un 6 %
y 7% que lo hace a través de manante y riachuelo respectivamente. Se hace mención que las familias
quienes se abastecen de agua para la vivienda a través de Manante o Riachuelo, no cuentan con
Saneamiento Básico. Durante los trabajos de campo del presente estudio, se viene implementado en
las viviendas del sector el proyecto de Saneamiento Básico Integral ejecutado por la MDE., el detalle se
presenta en el siguiente gráfico:
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Cusco”
Grafico N° 11: Abastecimiento de agua a vivienda
Fuente: Encuesta a la población - Estudio Social 2013.
 Servicio Higiénico y Eliminación de Residuos Sólidos

Para el caso de Servicio Higiénico –SSHH el 83 % tiene red pública dentro de las viviendas, el 4%
posee pozo ciego, un 4 % de las viviendas del sector no cuentan con Saneamiento Básico. Ver cuadro
N°11. Las viviendas quienes poseen letrinas o water instaladas han sido realizadas por cuenta de la
MDE, mediante el JASS.
En cuanto al servicio de Desagüe todas las viviendas con Instalación de SSHH tienen dicho servicio,
cuentan además con Wáter; el 83 % es con arrastre hidráulico de pozo séptico.
CUADRO N° 43: Tipo de Servicio higiénico de las viviendas
Fuente: Encuesta a la población - Estudio Social 2013

o ENERGÍA ELÉCTRICA:
La mayoría de viviendas emplea la electricidad (Electro Sur Este SA) como medio para su alumbrado
siendo un 89%, mientras que un 7 % dispone de Kerosene/Petróleo y el 4 % utiliza vela como medio
para su alumbramiento, puesto que por la dispersión de sus viviendas con respecto al tramo de la luz
eléctrica no fueron consideradas por el programa de electrificación.
La empresa privada Electro Sur Este S.A. es la encargada de brindar los servicios de energía eléctrica
en la zona, tanto en área urbana como rural, mediante sistema interconectado. En los sectores de
residencia del ámbito del proyecto el servicio de luz llega aproximadamente al 90% de la población.
La actividad de la empresa se centra en la generación de energía y distribución y comercialización. En
la parte comercial realiza cobranzas, conexiones, reconexiones, instalación de medidores y otros .
CUADRO N° 44: Tipo de Alumbrado de las Viviendas
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o MEDIOS DE COMUNICACIÓN.
Los sectores beneficiarias con el proyecto de riego reciben la transmisión de Andina

Televisión ATV, Red Global y Panamericana Televisión, mediante las antenas parabólicas
que están encima del cerro del Distrito de Echarati, canales que son de señal abierta.
Cuentan con la cobertura de telefonía móvil de la empresa Claro y Movistar mediante la

antena que está instalada en el sector.
En el ámbito del proyecto se recepcionan emisoras locales del distrito, también emisoras del
ámbito provincial y nacional.
o DIAGNOSTICO DE LOS SERVICIOS DE AGUA PARA RIEGO Y DE LA ACTIVIDAD

AGRÍCOLA.
a. Diagnóstico del servicio de agua para riego.
 Número de población afectada y atendida.
La población de referencia lo constituyen 5452 habitantes de la Zonal de Palma Real de los

cuales 55.32% son hombres y 44.68% mujeres, con una tasa de crecimiento del 0.31 %; siendo
la población afectada 236 familias y la población objetivo 59 Familias.
Grafico N° 12: Población afectada y atendida

POBLACION DE
REFERENCIA POBLACION AFECTADA POBLACION OBJETIVO
Sector San Antonio Margen

Zonal Palma Real Sector de San Antonio Derecha
59 Familias
236 personas
POBLACION APLAZADA
5452 personas
1,542 Familias (3.16

personas por familia) 1483 familias
POBLACION NO
ATENDIDA
5216 personas
Fuente: Línea de base para la formulación de proyecto (Sanidad Agraria 2013) y trabajo en campo.
Cuadro N° 45: Familias y Parcelas Beneficiadas por el Sistema de Riego

PROYECTO SECTORES FAMILIAS POBLACION Miembros Área Neta
DE RIEGO por riego (ha)
N° % N° % familia
Perfil: “instalación del sistema de San Antonio 59 100 236 100 4.0 129.34
riego presurizado en el sector
San Antonio”
Fuente: Trabajo de campo realizado por el equipo consultor, 2013.
74
Cusco”
 Cantidad y oportunidad de agua disponible.
Se tiene un caudal conocido en el rio Sapapohuari de 50 l/s y de 05 manantiales Copacabana 2.5 l/s,
Benituari 2.2 l/s, Alto Benituari 4 l/s, La Rinconada 12 l/s y Mandiguri de 2.5 l/s que generara una
seguridad de dotación de agua para el sector de San Antonio.
 Organización de usuarios
Con la finalidad de gestionar la formulación del estudio del presente proyecto, los
agricultores se han organizado en un Comité Central Pro Riego San Antonio, del sector de
San Antonio, para lo cual han nombrado una junta directiva que los representa, conformada
por un Presidente, un Secretario, y un Tesorero. Este comité central representa a todo el
sector agrícola involucrado dentro del proyecto; que es la encargada de coordinar y
posibilitar las diferentes gestiones ante las instancias de apoyo como el Municipalidad
Distrital de Echarati, la Administración Local del Agua, el Gobierno Regional, coordinar las
convocatorias a las Asambleas generales a fin de tomar acuerdos y compromisos, así como
garantizar la participación plena de los agricultores para el desarrollo de talleres
participativos, en la identificación y análisis de la problemática agrícola, y el planteamiento
de la alternativa de solución
La gestión de los sistemas de riego es la interdependencia que existe entre la infraestructura

de riego, la organización social que administra el funcionamiento de las obras hidráulicas y
la distribución del agua así como las técnicas empleadas en riego y manejo de cultivos a
nivel de las parcelas, para una mejor producción y productividad agrícola. Estos tres
componentes están presentes siempre en la gestión de los sistemas de riego.
En el ámbito del proyecto, los agricultores no están organizados en torno al riego por la
carencia de infraestructura, por lo que la gestión del sistema de riego en la actualidad es
nula y en tal sentido los agricultores carecen de experiencia organizativa que tenga que ver
en el manejo y gestión del recurso hídrico. En consecuencia, no existe la interdependencia
funcional de los tres componentes básicos de la gestión de los sistemas de riego.
 Tarifa de agua para uso agrario
En situación actual, en el ámbito del Proyecto no existe ningún pago de tarifa de riego, dado
que la agricultura es netamente en secano. Sin embargo los beneficiarios ya tienen
conocimiento que en un futuro próximo pagaran una tarifa por el uso del agua de riego, la
misma que está establecida por la autoridad de aguas que es la Administración Local del
Agua (ALA) - La Convención, sin embargo esta puede ser incrementada en función al
requerimiento del sistema de riego.Para que el proyecto pueda ser sostenible en el tiempo
los beneficiarios del proyecto deben de realizar un pago por el uso de agua para riego, S/.
194.88 nuevos soles / ha / año, estas son cobrados por el comité del sector. Los pagos
están orientados para el pago del CANON del agua, y un porcentaje para los gastos de
operación de la organización de riego (materiales de escritorio, viajes y viáticos ocasionales)
y gastos de mantenimiento de las infraestructuras de riego.
La obligatoriedad del pago está respaldado por un acuerdo consensuado por los propios
usuarios, de modo que el que no paga no tiene acceso al agua de riego, e incluso aquellos
que no asisten a las faenas de mantenimiento de la infraestructura de riego y asambleas
están obligadas a pagar una multa, cuyo monto es fijado por la asamblea de los usuarios.
75
Cusco”
b. Diagnóstico de la actividad agrícola.
 Área sembrada.
CÉDULA DE CULTIVO.
La cédula de cultivos actualmente existente, está compuesta predominantemente por cultivos Perennes
y anuales, entre los cultivos perennes están: café (26%), cítricos (13%), piña (5 %). plátano (8 %), palto
(10 %) Se cultivan también. Cultivos anuales como el maíz amarillo duro (23 %), frijol de palo (4 %),
yuca (7 %), Hortaliza (7 %). La producción de los cultivos perennes como el café en su mayoría es para
el mercado externo.
CUADRO N° 46: Cedula de Cultivo en San Antonio
Fuente: Elaboración propia del Equipo Técnico
 Superficie agrícola.
La localidad de San Antonio cuenta con 59 familias productores quienes tienen alrededor de 4.51
hectáreas promedio por familia, empero en el sector existen 64 parcelas que se vienen trabajando con
cultivos permanentes, particularmente el café, cítricos, paltos, plátano y piña.
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Cusco”
GRAFICO N° 13: Superficie cultivada del sector San Antonio.
La antigüedad de las plantaciones presentan un aproximado de entre 5 a 35 años, particularmente en

los cultivos permanentes como el café, cítricos y palto los plantones tienen una edad de 20 a 45 años, a
decir de los propios productores; para el caso de los frutales como los cítricos y el plátano, estos datan
de aproximadamente 10 años, en el caso del piñas los cultivos tienen un aproximado menor a los 7
años.
Son escasas las actividades de rehabilitación y/o renovación de plantones, los productores se muestran
reacios a esta ya que tendrían que esperar mucho tiempo hasta beneficiarse de la primera cosecha.
Por otro lado, existen terrenos que se hallan sin ningún tipo de cultivo actualmente no trabajados, esto
porque no son de aptitud agrícola por un lado, y por la carencia de agua para riego que permita ampliar
su frontera agrícola, si bien es cierto existen dos fuentes de agua, en época de estiaje este es
insuficiente para satisfacer la demanda existente, entonces los terrenos pierden productividad y los
cultivos rendimiento, así además del agua, se hacen escasos las tierras para cultivo.
Descripción y características de los predios.
En cuanto a la tenencia de las tierras, estas tienen carácter privado y netamente destinados a las
actividades agrícolas y trabajadas los cultivos bajo el sistema de producción en vergel, teniendo las
siguientes particularidades:
- El 42.0 % de las familias posee tierras entre 2 a 5 hectáreas.

- El 7.0 % posee terrenos entre 1 a 2 Ha.
- El 1.0 % de las familias es poseedora de tierras menores a una hectárea,
- En tanto otro 27.0 % posee tierras mayores a 4 hectáreas.
Con la ejecución del proyecto se beneficiará a 59 familias con un promedio de 04 miembros por familia
sumando un aproximado de 59 beneficiarios, que en conjunto presentan un total de 129.34 hectáreas
que requieren riego.
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Cusco”
GRAFICO N° 14: Promedio de tenencia de tierras del sector San Antonio.
 Cultivos que se siembran (cedula de cultivos).
CUADRO N° 47: cedula de cultivo
En el ámbito del proyecto, se establecieron colonos buscando mejores tierras productivas,

en algunos casos vendieron sus terrenos en el transcurso del tiempo a inmigrantes y
foráneos de otras zonas quienes también se establecen en estas tierras, donde la propiedad
de tenencia de tierras es de carácter privado y la forma de conducción de la tierra es directa
e independiente en un 98%, lo restante se conduce al partir o compañía, siendo sus
propiedades cuyo tamaño fluctúa entre 1 hasta 30 ha aproximadamente por familia de
terrenos de cultivo.se puede observar que la tierra en los últimos años viene siendo
fragmentada a través de la herencia de padres a hijos la que obliga a que la tierra sea
utilizada con tecnologías adecuadas para garantizar su rendimiento.
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Cusco”
Cuadro N° 48: Fragmentación de la Tierra
Fuente: Encuesta agro socioeconómica realizada por equipo Técnico
Grafico N° 15: Fragmentación de la Tierra
 Rendimientos por cultivo y por hectárea/año.
Una de las razones por las que la producción proveniente de San Antonio viene perdiendo
competitividad y presencia en el mercado, es que los cultivos tienen un bajo rendimiento, sumado a la
escasez de agua se percibe un manejo inadecuado de la producción, la poca capacidad de generación
de ingresos que les permita re invertir en sus cultivos en las siguientes campañas, condiciona a dejar
de utilizar abonos y fertilizantes en proporciones adecuadas, a esto se suma la escasa capacitación
técnica adquirida particularmente de manera auto didacta.
Los rendimientos de los cultivos en el sector de San Antonio son ampliamente inferiores al promedio
nacional, en todos los casos los rendimientos llegan a la mitad de los rendimientos a nivel nacional,
esto como ya se mencionó debido a la escasez de agua para riego, factores tecnológicos y de
fortalecimiento de las capacidades de los productores.
CUADRO N° 49 : Rendimientos de los cultivos
Rendimiento(kg/ha)
Cultivo
San Antonio Nacional
CAFÉ 368 1035
CITRICO 8000 10100
PIÑA 12000 15500
PLATANO 5000 16500
PALTO 2500 5500
YUCA 9580 13000
FREJOL 690 945
MAIZ 874 1170
HORTALIZA 18000 28500
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Cusco”
Las diferencias en cuanto a los rendimientos locales y distritales se aprecia de mejor manera en el
gráfico a continuación:
GRÁFICO N° 16: Rendimientos de los cultivos Permanentes y transitorios.
 Porcentaje de la producción que se vende o transa, deducida las perdidas y el

autoconsumo, para cada cultivo.
CUADRO N° 50: DESTINO DE LA PRODUCCION
En situación actual los diferentes agentes que intervienen en las cadenas de

comercialización de estos cultivos, desde el centro de producción hasta los consumidores
finales o intermedios, en el caso de café, un buen porcentaje de productores están
organizados y representados por las cooperativas agrarias como: Mateo Pumacahua,
Alto Urubamba y Aguilayoc. Mientras la minoría de productores no pertenecen a ninguna
de las cooperativas mencionadas, ya que tienen su propio canal de comercialización, la
80
Cusco”
mayor parte es captada por los minoristas en la chacra, algunos lo llevan a la ciudad de
Quillabamba, posteriormente son captados por mayoristas que se dedican a la exportación o
empresas privadas. En caso de los cultivos de, achiote, plátano, maíz; estos son acopiados
por minoristas en la chacra para el mercado local y regional.
El café, es uno de los productos que constituyen mayor importancia en el desarrollo del
proyecto, con mercado de exportación.
Grafico N° 17: Canales de comercialización de café
Grafico N° 18: Canales de comercialización de las frutas
Destino de la producción agrícola actual.
De la producción agrícola, mayormente los productos de pan de llevar (yuca, maíz amarillo)
son destinados especialmente para el autoconsumo familiar en un 50% y los excedentes
para el mercado local en 38%. En caso de los productos del café, son destinados hasta un
99% al mercado, mayormente a través de los intermediarios en la misma localidad para el
mercado local y regional/nacional/exportación (en un 62%), la venta de dichos productos se
llevan en los mercados en la ciudad de Quillabamba con presencia de intermediarios, como
también algunos que entregan a las cooperativas agrarias.
El destino de la producción agrícola referido a las frutas (plátano) son las ciudades de
Quillabamba, Urubamba, Cusco, Sicuani, Abancay, Juliaca y Puno (Macro Región Sur).
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Cusco”
La comercialización de café y achiote; se lleva a cabo con presencia de intermediarios

quienes cumplen la función de acopiar hasta alcanzar volúmenes considerables de estos
productos para su posterior comercialización en el mercado local de Quillabamba, por otra
parte los productores asociados a las cooperativas entregan su producción a estas; que
luego es seleccionado para ser vendido en grano a los mercados de Lima y/o su
exportación, los cuales son seleccionados mediante exigentes pruebas de calidad para ser
exportado a los mercados internacionales, por medio de la Central de Cooperativas Agrarias
La Convención, COCLA Ltda., o también mediante empresas privadas exportadoras.
Un gran porcentaje de la comercialización se realiza en chacra, que en su mayoría son

pequeños intermediarios que acopian el café sin ningún criterio de selección de calidad y
representan el 90% del total, y solo un 10% de los productores vende directamente al
industrial. La época pico de comercialización es entre diciembre a abril donde los precios se
mantienen más o menos estables.
Por otra parte en el momento de venta no existe diferencia alguna en precios que distinga
variedad de café, y solo un pequeño porcentaje de compradores diferencian. Los precios por
quintal para la campaña 2011 - 2012 variaron de los 300.00 a 350.00 nuevos soles, sin
ninguna clasificación.
Los envases más utilizados para el almacenaje del grano de café es el saco de polietileno
por un 80% de los agricultores y el yute por un 20%.
El destino de la producción es mayormente la industria nacional a través de la Central de

Cooperativas COCLA, la que se comporta como empresa acopiadora y destinarla finalmente
al Mercado nacional y esta al internacional. Mediante empresas como Romero Trading,
Machu Picchu coffee Trading.
Cuadro N° 51: Empresas que e xportan Café, Referencia Historica en

Tm.
Años 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011
Empresas
HVC-SAC 1087 5642 1717 2429 935 809 935
Bio Azul 26 127 276 315 362 585 578
Cafetalera Amazonica 191 1276 1933 3497 2228 3649 3605
COCLA 10,448 13,352 11,902 13.04 9,697 7,805 9,697
CAPACY 0 0 0 189 144 100 124
AICASA 3,507 4,793 2,400 3,877 2,739 3,912 2,739
Café Ricalde 668 8,096 0 3,124 0 0 0
Romero Trading 2,163 3,504 1,123 2,490 1,180 2,079 1,180
L.Vega Centeno 368 271 0 0 0 0 0
L.Dreyfus Peru SAC 0 0 0 1,150 201 0 0
Otros 0 920 660 511 0 0 0
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Cusco”
TOTAL 18,458 37,981 20,011 17,595 17,486 18,939 18,858
Fuente: elaboración Equipo Tecnico
Cuadro N° 52: Destino de la Producción Agrícola Situación Actual
Fuente: Encuesta socioeconómica realizada en Julio del 2013 por el equipo Técnico.
ANÁLISIS DE COMERCIALIZACIÓN.
Área Geográfica del Mercado
En el caso de la producción y comercialización del café, la mayor parte de la producción está

actualmente orientada al mercado externo; sin embargo, se tienen los mercados de las regiones de
Cusco, Puno, Arequipa y Apurímac, cuya tendencia de consumo actual es creciente y se perfilan como
los mayores demandantes de los principales cultivos planteados en el Proyecto.
El producto que tienen demanda en el exterior, es el café, que por sus cualidades organolépticas
adquiridas en la zona, son demandados mayormente por el mercado internacional. El incremento del
volumen de producción del café propuesto por el proyecto es significativo, por ello se incrementará la
oferta a nivel de la provincia.
El mercado de destino para la producción de las principales frutas propuestas en el proyecto, son las
regiones de Cusco, Puno, ámbitos provinciales de Arequipa y Apurímac; ya que son los demandantes
de los principales cultivos planteados en el proyecto. Asimismo, la mejora de los ejes viales de
transporte a los indicados mercados de destino, se constituye en factor dinamizante de los intercambios
comerciales en el ámbito señalado.
El mercado de destino de los principales cultivos del Distrito.
El sistema de comercialización es de tipo tradicional a nivel de todo el ámbito de la provincia de La
Convención, orientado básicamente hacia la demanda impuesta por los rescatistas, intermediarios,
cooperativas y exportadores (específicamente en los cultivos industriales de exportación, como: café,
cacao, achiote). En tanto que frutales esta para intermediarios, acopiadores y mayoristas, orientados al
mercado local, regional e interregional.
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Cusco”
El cultivo del café estará orientado a la producción orgánica, para lo cual será necesaria la certificación
respectiva por la Central de Cooperativas Agrarias “COCLA”, con la finalidad de acceder a mercados
especiales y lograr mayores utilidades para el productor.
El cultivo del cacao, estará orientado a la producción orgánica y su respectiva industrialización

mediante la planta procesadora de Industrias Alimentarías de la Convención (INDACO S.A.), que tiene
instalando una planta moderna en la ciudad de Quillabamba, orientado específicamente al
procesamiento y elaboración de los derivados del cacao.
El cultivo de frutales cítricos, mango, plátano, papaya y piña, estará orientado a la comercialización con
procesamiento primario consistente en la selección y embalaje del productor al consumidor, con la
finalidad de evitar las pérdidas que en la actualidad se dan por el transporte y comercialización en
forma a granel. El resto de los cultivos anuales estar orientado a satisfacer la demanda local y el
autoconsumo.
El cultivo de la coca a pesar de no estar contemplado bajo riego, ahora si bien su comercialización está
orientada a un mercado controlado por el estado a responsabilidad de la Empresa Nacional de la Coca
(ENACO) generando un monopolio, su importancia económica y social es significativa para las familias.
Estrategias de comercialización.
Es necesario enfocar el proceso de comercialización desde los siguientes puntos de vista:
 Producto: Es necesario tener en cuenta los siguientes aspectos.

- Producción de cultivos de variedades comerciales, de buena calidad y manteniendo el
carácter orgánico.
- Optimizar el uso racional del recurso hídrico para de este modo obtener rendimientos
adecuados en la producción, acordes a los requerimientos de la cedula de cultivo
realizando adecuadamente las labores culturales durante el proceso del sembrío,
cosecha, manejo post cosecha, entre otros de manera que el valor añadido pueda ser re-
invertido en la campaña siguiente.
- Utilizar insumos de calidad comprobada, tanto en semillas, abonos, fertilizantes, además
de emplear adecuadamente y de manera eficiente pesticidas, herbicidas, fungicidas
entre otros, para el control de las plagas y enfermedades, siempre con el asesoramiento
y asistencia técnica de los profesionales competentes.
- Mantener aseado los espacios destinados para almacén de productos, evitando en todo
momento que la cosecha entre en contacto con productos extraños o partículas que
puedan incidir en la calidad de los cultivos.
- Recibir constantemente capacitación y asistencia técnica en producción, manejo de las
cosechas y post cosecha, para de este modo agregar valor a la producción en cada
etapa de la cadena productiva en beneficio del productor.
 Precio: está en relación directa a los niveles de producción.

- Teniendo en cuenta que el productor expende mayormente a comerciantes e
intermediarios, estos tienen por política compras en cantidades considerables, en tanto
hay productores que a nivel individual intercambian cantidades reducidas de sus
productos, estos tienen menor poder de negociación al respecto, dado que sus
principales compradores constituyen ya intermediarios o rescatistas y transportistas que
ofertan menores precios, bajo esta circunstancia se pierde poder de negociación.
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Cusco”
- Para alcanzar convenios y negocios comerciales de dimensiones considerables, es

necesario tener una producción a escala, en este sentido, conviene buscar alternativas
asociativas en caso de que a nivel individual no se logre cumplir con los requisitos
comerciales solicitados en cuanto a cantidad y calidad, además de negociar en climas
comerciales propicios.
- Teniendo volúmenes de producción aceptables, el poder de negociación de los
productores también son mayores y por tanto los precios de sus cultivos se incrementan
y consecuentemente sus ingresos.
 Clientes: Los clientes finales están identificados, para ventas mayores pueden mencionarse
los comerciantes mayoristas extra regionales, además están los programas de seguridad
alimentaria, ejecución de proyectos bajo el sistema nacional de inversión pública, entre
otros.
Se considera también los comerciantes minoristas y rescatistas que acuden a las ferias de
productores, agroindustrias, familias de la ciudad del Cusco y de las provincias, entre otros.
 Promoción: Como componente del proyecto de riego, resaltando las bondades y beneficios
de su implementación, será menester la participación en ferias dominicales, ruedas de
negocios, ferias agroindustriales y de exposición de manera tal que sea tangible los
impactos en la mejora de los cultivos, tanto en calidad, variedad y características
agronómicas de los cultivos.
Cadenas productivas de los principales productos.

Cadena Productiva del Café
El Café es un cultivo permanente, cuyas edades de las plantaciones existentes en el distrito de
Echarati, fluctúan entre 10 y 50 años. Estas plantaciones tienen etapas bien marcadas, las cuales se
conocen como La Cadena Productiva del café, que se inicia cuando la planta ingresa a la etapa del
DESCANSO, atapa en la que se procede a realizar el abonamiento, para lograr la recuperación de la
planta para la cosecha siguiente. Así mismo se procede a la PODA de las partes improductivas de la
planta como son las ramas paloteadas, ramas secas, ramas quebradas y despuntes para evitar el
crecimiento exagerado del tallo central. En esta etapa, se realiza también la regulación de la sombra
permanente. Luego viene la etapa de la FLORACION, de las plantas y el cuajado, momento en que
se realiza el segundo abonamiento y el deschuponado d las plantas. A continuación se produce el
DESARROLLO DE GRANOS, donde los granos inician su crecimiento a partir del cuajado hasta
convertirse en granos que luego inician su sazonado y maduración. Una vez que los granos estén
maduros y empiezan a tomar la coloración de vino tinto, se inicia con la etapa de la COSECHA,
consistente en la recolección de granos maduros en forma manual, utilizando canastas o mantas como
depósitos de la cosecha, que luego se depositan en costales de polietileno para su traslado a la planta
de beneficio o por lo menos despulpadora del café.
La siguiente etapa del proceso es el BENEFICIO del café, que se inicia con el despulpado, utilizando
despulpadoras metálicas de uno, dos, tres y hasta cuatro “botadores”. Los granos despulpados,
pasan a un tanque denominado de Fermentación, donde permanece de 18 a 36 horas, hasta perder
todo el mucílago que cubre el grano. A veces se produce el sobre fermentado del grano, el cual malogra
la calidad del café. Luego inmediatamente se procede al lavado, en canales de correteo, cuando el
cafetero dispone de esta infraestructura; o en costales de polietileno cuando el agricultor no dispone
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Cusco”
de canales de correteo. Para el lavado se utiliza agua limpia, que no contamina los granos de café y
haga perder la calidad. Luego del lavado, el café pasa a la etapa del secado, actividad que se realiza
haciendo uso del calor solar, utilizando secaderos de cemento, de piedra, tolderas, arpilleras, mantas
de polietileno, etc. según la disponibilidad del cafetero, durante 5 a 6 días. Los secaderos de cemento y
piedra, garantizan la calidad del café, mientras que los de otro tipo, desmejoran la calidad del café.
Luego del secado, se procede al ensacado del café, empleando sacos de yute. Seguidamente se
guarda en el almacén del fundo o casas habilitados para cumplir el papel de almacén, hasta la venta
del café.
Luego de la cosecha, se pasa a la siguiente etapa, que es la COMERCIALIZACIÓN, que consiste en

vender el café bajo varias modalidades: los agricultores agrupados en cooperativas, unos entregan a la
cooperativa a la que pertenece, en la misma chacra, de donde recogen los carros de la cooperativa y lo
trasladan directamente a los almacenes de la cooperativa en Quillabamba. Otros, entregan el café a los
centros de acopio de la cooperativa, donde éste existe, como en los casos de Ivochote, Kepashiato,
Kiteni, etc. Algunos cooperativistas trasladan directamente su café hacia Quillabamba, y entregan
directamente a la cooperativa a la que pertenecen. Las cooperativas pagan el 50% del precio que rige
en el mercado y el 20% restante, después de la venta del café al extranjero, mediante una modalidad
denominada de “Liquidación”. Los cafeteros no asociados a las cooperativas, venden su café según la
modalidad siguiente: durante los días denominados de “Feria”, venden su café en los puntos de venta
denominados “punta de carretera” o en los centros poblados comerciales como Ivochote, Mantalo,
Kepashiato, Kiteni, Palma Real. Venden a los rescatistas, compradores locales y acopiadores de
empresas particulares, etc., algunos, también venden a los acopiadores de las cooperativas.
Los pequeños productores venden toda su producción en su ámbito territorial; mientras tanto, el
mediano productor, sólo vende una parte de su producto en su ámbito local, mientras que el resto del
café lo trasladan a Quillabamba, para vender al Exportador de café, que le ofrece mejor precio, que el
que pagan en su sector o zona de origen. En todos los casos el café va a Quillabamba, a los
almacenes de las Cooperativas o el de las empresas privadas exportadoras de café. En Quillabmaba el
café pasa por un tratamiento de uniformización del secado, para ingresar a un proceso final. Las
cooperativas, entregan el café a la Central de Cooperativas Agrarias Cafetaleras de La Convención y
Lares –COCLA, encargada de realizar el procesamiento final del café pergamino. Seguidamente tanto
COCLA, así como las EMPRESAS PRIVADAS, proceden someter el café al PILADO Y PULIDO,
que consiste en la eliminación del pergamino o endocarpio del café utilizando maquinaria piladora.
El café pilado, luego pasa al Pulido, que consiste en la eliminación de la lámina plateada denominado
perisperma del café y el grano queda totalmente limpio de cubiertas, convirtiéndose en café verde o
café “Oro”, listo para su exportación. Inmediatamente después del pulido se pasa a envasar el café oro,
en costales de yute, a razón de 46 Kgs por quintal. A continuación, COCLA, así como las EMPRESAS
Privadas exportadoras de café, TRASLADAN el producto hacia la ciudad de Lima, empleando
camiones de alto tonelaje, los cuales van a los almacenes de Lima o directamente a los almacenes del
Puerto de Callao, para su entrega al comprador extranjero. El paso siguiente es la exportación del Café,
que consiste en la venta del producto al tostadores directamente o al comprador de café, como en los
casos de Colombia, Ecuador, México, etc., países que compran café para completar con sus cuotas al
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Cusco”
mercado europeo, americano o asiático. El 95 % del café “convenciano” se exporta, mientras que el 5%
se destina a al consumo interno.
En el gráfico adjunto, se puede apreciar la cadena productiva del café.
GRAFICO N° 19: canales de comercialización de café.
Fuente: Plan de Desarrollo Concertado de la MDE-2012
CADENA PRODUCTIVA DE LOS CITRICOS
Las frutas de cítricos se comercializan dentro del mercado del Macro Sur, Quillabamba, Cusco, Sicuani,
Abancay, Juliaca y Arequipa. El productor, apta por dos modalidades: la Primera consiste en la
intervención directa del productor, quién cosecha la fruta, luego procede al amontonamiento en una
carpa provisional, acondicionado a un costado de la parcela, donde realiza el conteo, y procede al
carguío al granel al camión que lo traslada a Quillabamba.
En Quillabamba, procede a vender a los mayoristas locales o directamente a los mayoristas que vienen
de “Fuera”, Estos mayoristas locales venden a los mayoristas de fuera y a los minoristas locales, para
su expendio en los mercados de Quillabamba. Los mayoristas de Fuera, trasladan el producto a los
mercados del Sur, donde venden a los consumidores directos o a los minoristas de los mercados
locales. La segunda modalidad consiste en la intervención directa del comprador, en la cosecha de la
fruta, quien amontona la fruta en la era o carpa del fundo. Luego el dueño procede al conteo y
paralelamente a la selección de la fruta en fruta de 1ª. Y fruta de 2ª. Seguidamente el comprador
procede a cargar la fruta a granel, en su camión y lo traslada directamente a los mercados del sur, done
venden directamente a los consumidores, o a los minoristas locales para su expendio en el mercado
local.
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Cusco”
GRAFICO N° 20: canales de comercialización de los Citricos
CADENA PRODUCTIVA DEL PLATANO

La comercialización del plátano se realiza, mayoritariamente en los mercados de Quillabamba, y en el
Cusco en el caso del plátano de seda. Mientras tanto en el caso del plátano de freír, su venta se
produce casi en su totalidad en el mercado de Quillabamba. La cosecha del plátano, lo realiza
directamente el productor, ya que el comprador ―foráneo no tiene pericia en la cosecha del plátano.
GRAFICO N° 21: canales de comercialización del platano
Definido el ámbito de intervención del proyecto así como el mercado objetivo potencial, existe además
definido el comportamiento del consumidor indicando que estos manifiestan sus preferencias de
acuerdo a los siguientes criterios.
 El consumo de frutas como la naranja, piña, el plátano y palta, son de preferencia masiva su
consumo es diario y en diferentes formas, sea procesado en jugos, ensalada de frutas, néctar,
etc., esto debido a factores tradicionales, hábitos de consumo, aspectos culinarios y otros.
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Cusco”
 Por otro lado, tanto el plátano como la yuca puede consumirse también bajo la modalidad de
chifles, esta presentación viene teniendo una aceptación bastante considerable en el
consumidor particularmente local, particularmente en el plátano y yuca.
 Las familias y hogares debido a los factores de producción transgénica buscan
productos de procedencia convenciana, esto debido a la promoción de los productos
orgánicos y el prestigio alcanzado por la producción, dentro claro, de aspectos de
variedad, precios bajos, peso próvido y otros factores de confianza y garantía.
 Existe una tendencia a realizar compras en los consumidores finales de manera
semanal, sea por motivos laborales, por comodidad económica o porque haciendo
compras en cantidades los costos son menores; bajo estas circunstancias las compras
se realizan en los mercados mayoristas, en cambio cuando las compras son diarias, la
concurrencia a mercados minoristas es el adecuado empero la tendencia se enfoca a
abastecerse de supermercados.
 La demanda de los cultivos por parte de las familias en el caso de los productos de
consumo frecuente como el café, chocolate y cítricos, no es demasiado elástica, esto
en virtud a que los cambios en el nivel de precios no influyen sensiblemente en las
cantidades consumidas.
 Generalmente las compras son realizadas por las amas de casa, y preferentemente en
mercados minoristas, tiendas o bodegas en familias de clase media a baja, en tanto en
familias de clase media a alta las compras se realizan más en supermercados.
 Para el consumo de las Mypes y agroindustrias, las compras se realizan de manera
semanal, quincenal, otra manera de abastecerse es a través de mercados mayoristas
o bajo sistemas pre definidos, es decir ya cuentan con proveedores que abastecen de
manera segura y frecuente de acuerdo a las necesidades y especificaciones pre
establecidas.
 El nivel de gasto de las familias en alimentos se ha incrementado de manera sostenida
en los últimos años, como consecuencia de los incrementos en los niveles de ingreso y
por la confianza en la estabilidad macro económica, este comportamiento ha incidido
en la economía familiar de manera tal que el gasto en alimentos ha llegado a
representar un porcentaje similar a la tercera parte de los ingresos.
GRAFICO N° 22: Estructura del gasto familiar.
Mercados finales de la producción.
EL CAFE representa el cultivo de mayor importancia económica para las familias del sector de San
Antonio Margen Derecha e incluso de la provincia, así podemos identificar los principales demandantes
en la provincia de La Convención considerando también su importancia dentro de la balanza comercial
exportadora.
89
Cusco”
Los países que dominan el mercado europeo de café orgánico son: Alemania, Francia, Italia, Inglaterra,
El café orgánico ha captado más de 2% en algunos mercados de Europa, tales como Austria,
Dinamarca y Suiza.
Alemania es el mayor consumidor de café orgánico, con un total estimado de alrededor de 110,000
sacos por año, seguida de Francia e Italia con 49,000 sacos cada uno, mientras que los otros países
europeos consumen unos 150,000 sacos en total. Los países del ex-bloque socialista constituyen un
mercado con alto potencial. Entre estos se destacan Polonia, Hungría, Checoslovaquia y Eslovenia.
Esperando que el consumo de estos países se incremente en el presente año en relación al año 2004
(33,000 sacos).
PRINCIPALES TIPOS DE CAFÉ DE EXPORTACION
Durante los últimos años se ha desarrollado diferentes tipos de café para la exportación, en función a la
demanda de los consumidores, que cada vez demandan productos naturales, por lo tanto tenemos los
siguientes tipos de café:
Café orgánico, que es el que se produce sin el empleo de agroquímicos, libre de materiales
contaminantes como latas, plásticos, etc. Se emplea materia orgánica descompuesta o en estado de
compost, así como roca fosfórica y guano de isla, para mejorar su rendimiento. Este café es el que se
produce y exporta en mayor volumen.
Café Gourmet, el café Solidario, el café de planta, y finalmente.
Café convencional que constituye el mayor volumen producido a nivel provincial y distrital. El 95% de la
producción provincial se exporta, y sólo el 5% se destina al mercado nacional y autoconsumo.
Exportacion de Café Echaratino y de la Provincia de La Convencion
El café “convenciano” y dentro de ello el café “Echaratino”, se comercializa al exterior, a través de

empresas exportadoras de tipo cooperativo como la Central de Cooperativas Agrarias Cafetaleras de
La Convención y Lares (COCLA), que agrupa a 23 cooperativas cafetaleras ; y empresas privadas
como se muestra en el cuadro siguiente. Estas empresas luego del acopio interno, comercializan el
café a diferentes países europeos, asiáticos, americanos, etc., ya sea a nichos nuevos o a mercados
convencionales como el de Estados Unidos y Europa.
El volumen de la exportación, no varía significativamente, según el cuadro siguiente, a excepción de los

años 2006 y 2008, donde los volúmenes de exportación son altos. No existen empresas privadas ni
cooperativas, que exportan exclusivamente el café “Echaratino”.
90
Cusco”
CUADRO N° 53: Principales empresas demandantes de café para exportación.
Tanto a nivel de la provincia, como en el sector de San Antonio Margen Derecha, los cultivos trabajados
presentan un atractivo no sólo para el mercado nacional, sino que tiene un mercado cautivo a nivel
internacional favorecido por las políticas y tratados de comercio exterior emprendidas por el Estado.
Se ha podido identificar dentro del análisis del comercio exterior a los principales mercados del café,
cacao, achiote particularmente. Por otro lado el sistema de producción de cultivos asociados y/o en
vergel, permite a los productores locales trabajar una diversidad de cultivos con una fuerte demanda en
el mercado nacional y local con cierta incidencia en el mercado del Cusco, así se pueden identificar los
siguientes tipos de mercados finales:
a. Mercados de abastos: son centros de concentración e interacción entre ofertantes y

demandantes, en este se pueden encontrar todo tipo de productos provenientes de
diferentes latitudes.
Entre estos se pueden mencionar:
Mercados mayoristas: Los principales demandantes son diversos, pueden ser amas de
casa, los comerciantes mayoristas y comerciantes minoristas; los agentes de mercados
potenciales y de demanda efectiva la constituyen particularmente los centros de abastos
de la ciudad de Quillabamba, en Cusco el mercado de mayoristas de Vino canchón,
mercado el Molino II y el campo ferial de Huancaro, en estos mercados puede apreciarse
el intercambio y la participación directa de productores aunque esta sea mínima.
En la provincia resalta el mercado mayorista de frutas Virgén Asunta, el mismo que se

lleva a cabo los días lunes y jueves donde confluyen productores, transportistas,
comerciantes mayoristas y minoristas, acopiadores y otros, quienes se encargan de
distribuir los productos a nivel regional y de la macro sur. Por otro lado, los días jueves se
lleva a cabo la feria de productores con participación de productores de la región.
Mercados Minoristas: A estos llegan los productos generalmente luego de pasar por los
mercados mayoristas, donde son adquiridos por comerciantes minoristas que luego lo
expenden en mercados distritales de la ciudad y/o en mercados rurales; en Cusco se
pueden mencionar el mercado de Ttio, Wanchaq, San Pedro, San Sebastian y otros. En la
provincia se pueden mencionar el mercado modelo, mercado Maracana y el mercado
agropecuario de la granja.
Mercados y ferias dominicales : Son llevados a cabo en capitales distritales de las

diferentes provincias, los principales consumidores son productores, familias,
transportistas, intermediarios, rescatistas, y otros, los volúmenes de comercialización
91
Cusco”
están en función de la dimensión y dinámica del mercado y su frecuencia de realización es

generalmente semanal. En estos casos la participación del productor de Echarati es
prácticamente inexistente.
b. Mercados de transformación: son los espacios comerciales que demandan productos

que sirven como insumo para su propósito, generalmente se hallan ubicados en capitales
de distrito como la ciudad de Quillabamba, en la ciudad del Cusco y las capitales de las
provincias, se distingue entre estos a las empresas productoras de pasta de cacao, café
tostado, molido, néctares, jugos en botella, refrescos, harinas, entre otras se distinguen las
agroindustrias, molineras, etc.
c. Otros mercados: Constituyen un segmento que demanda productos mucho más

elaborados y de calidad diferenciada, particularmente están ubicadas en zonas urbanas
con un crecimiento y dinámica empresarial en constante crecimiento, dentro de estos se
pueden identificar los supermercados como Mega, la canasta, abarrotes y bodegas, etc.
La presentación, volumen, calidad y precio de los productos varían en relación al tipo de mercado ya
que estos definen también el tipo de consumidor que busca productos diferenciados en cuanto a
presentación, marca, registros sanitarios, razón social, etc.
Características de la oferta exportable de la Región Cusco.

De acuerdo con un estudio realizado por el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo
(PNUD), los principales productos ofertados a nivel regional son :
92
Cusco”
CUADRO N° 54: Oferta exportable de la región Cusco
Fuente: PNUD. 2011
La provincia de La Convención cuenta con una considerable oferta de cultivos para exportación, dentro de estos
resalta naturalmente los cultivos con destino para el comercio externo (café, cacao y achiote) considerándose
además la fuerte demanda interna tanto para frutales como tubérculos, raíces y otros.
Productos agrarios para comercio externo.
El impulso que viene dando la apertura comercial, así como el dinamismo de la inversión nacional e internacional
en el campo agrícola están permitiendo, aumentar las áreas de cultivo en productos de agro exportación como
espárragos, uvas, paltas, cebolla amarilla, y sobre todo, desarrollar productos orgánicos altamente valoradas en
el mercado internacional. Los principales cultivos andinos de exportación son particularmente productos
tropicales como el café, la palta, espárragos, cacao, bananas y uvas. Las exportaciones peruanas no son muy
diversificadas, los cultivos andinos no presentan una potencial demanda en el mercado exterior empero los
cultivos de la provincia han logrado posicionarse apoyadas también con las políticas de tratado de libre comercio
aunque poco o nada ayudan en la apertura de nuevos mercados internacionales.
CUADRO N° 55: Principales productos de exportación. (Miles de US$ FOB)
Fuente: SUNAT. MINAG
CUADRO N° 56: Principales productos de exportación (Miles de Tn)
93
Cusco”
Fuente: SUNAT. MINAG
Volumen de producción de la provincia de La Convención.
Considera los volúmenes de producción, hectáreas sembradas, cosechadas y sus rendimientos según el tipo de
cultivo para la campaña 2010 – 2012, a nivel de la provincia de La Convención.
CUADRO N° 57: Provincia de La Convención: Estadísticas de producción campaña 2010-2012
Fuente: OIA DRAC Cusco, campaña 2010-2011
ACTIVIDAD PECUARIA.
En la zona del proyecto los agricultores no tienen vocación pecuaria en la explotación de

animales mayores (vacunos, ovinos, caprinos, etc), solamente se presenta 01 caso donde el
criador de ganado vacuno usufructúa terrenos comunales para el pasteaje del ganado. La no
crianza de animales mayores se da debido a que en la zona, los agricultores han llegado a
la conclusión de que el ganado causa daño a las parcelas de cultivo debido a la ausencia de
cercos; no se dispone de áreas para cultivo de pastos; en la mayoría de casos, las
pendientes de los suelos no son propicias para la estabilidad del ganado y finalmente la
presencia de murciélagos en la zona crea condiciones adversas para la presencia del
ganado, la actividad pecuaria se deduce a la crianza de animales menores (cuyes, patos,
gallinas y pavos) para autoconsumo.
 Precios a los que se vende la producción.
Análisis de precios.
94
Cusco”
La estructura de los precios en chacra ha tenido comportamientos acordes a las tendencias

de la demanda individual. En el marco macroeconómico, el nivel de precios en los últimos
años ha venido manteniendo un comportamiento relativamente estable, los niveles de
inflación no han pasado de las dos cifras y la tendencia de la demanda interna se ha
mostrado también relativamente estable.
En cuanto corresponde a la actividad agrícola, el nivel de precios ha sido bastante

fluctuante, esto por el comportamiento fluctuante de la producción, la presencia de
fenómenos naturales y los cambios climáticos que influyen definitivamente en los niveles de
rendimiento y productividad.
Cuadro N° 58: Índice General de precios agrícolas.
Fuente: MINAG
CUADRO N° 59: precios de café por MCP
Grafico N° 23: Evolución del índice general de precios agrícolas.
Fuente: MINAG
Durante la última campaña agrícola, los precios presentan un mayor incremento en el mercado como
efecto de la participación del intermediario, es en esta fase en donde se reportan las mayores
ganancias, el comerciante resulta llevándose las ganancias en la cadena de comercialización.
A nivel regional considerando los principales productos cultivados en el sector de San Antonio y sus
diferentes montos de cotización de acuerdo a la etapa de comercialización.
95
Cusco”
CUADRO N° 60: Precio de principales productos.
Fuente: OIA DRAC, Trabajo de campo en mercados de Cusco.
Del cuadro se puede manifestar que los incrementos a los valores comerciales por kilogramo
de producto son bastante rentables, empero el grueso de los beneficios se van para los
comerciantes mayoristas, ya que estos son los que constituyen el enlace entre el productor y
el consumidor final y son ellos quienes distribuyen el producto a nivel regional; el
comportamiento de los precios refleja también el comportamiento de la demanda y la
participación en el mercado de los productos cultivados en el distrito.
GRÁFICO N° 24: Gráfico Precio en chacra vs Precio por menor
Grafico N° 25: Precio de los cultivos permanentes y anuales en chacra
96
Cusco”
c. Diagnóstico del sistema de riego.
o Situación actual de la infraestructura de riego y los servicios de riego
En el ámbito del área de proyecto no se cuenta con infraestructura de riego, la agricultura se

desarrolla en secano, con las precipitaciones pluviales estacionales.
Por tanto no se desarrolla ninguna gestión del servicio de agua para riego, ni actividades de
operación y mantenimiento de infraestructura de riego alguna, ni el pago por servicios de
riego.
o Análisis de vulnerabilidad de los componentes de riego
 Análisis de vulnerabilidad
Las vulnerabilidades existentes en el ámbito del proyecto han sido identificadas en los
talleres de análisis participativo, conjuntamente con los agricultores involucrados en el
proyecto, en las que también ha participado el equipo técnico, de acuerdo a los factores que
determinan la vulnerabilidad se han determinado los siguientes:
Cuadro N° 61: Vulnerabilidades.

VULNERABILIDAD ID DESCRIPCION
Instalación de cultivos en las orillas de los ríos o en áreas propensas a

1
inundación
EXPOSICION
Exposición de las captaciones frente a las crecidas del rio y deslizamientos.
2
Calidad de los materiales utilizados en la construcción de la infraestructura de

FRAGILIDAD 3
riego.
4 Bajo grado de organización de la comunidad.
Ausencia de medidas de contingencia para la operación de la infraestructura en

RESILENCIA 5 condiciones de emergencia o inexistencia de mecanismos alternativos para la
provisión del servicio en dichas situaciones.
La identificación de la vulnerabilidad se desarrolla de acuerdo a la propuesta metodológica para la zona

de influencia del proyecto los formatos que ayudan a definir el análisis se muestran en los siguientes
cuadros:
97
Cusco”
Cuadro N° 62: Análisis de vulnerabilidad en el ámbito del proyecto

PREGUNTAS SI NO COMENTARIO
A) Análisis de vulnerabilidad por exposición (localización)
1. ¿La localización escogida para la ubicación del proyecto evita su exposición a X La infraestructura de irrigación planteada propone
peligros de origen natural? atravesar por un trazo estable aprovechando su
estabilización en el tiempo, sin embargo, en este
recorrido se encuentra con peligros que deben ser
controlados.
2. ¿Si la localización prevista para el proyecto lo expone a situación de peligro, es X No es posible dada las condiciones topográficas
posible técnicamente, cambiar la ubicación de proyecto a una zona no expuesta? existentes.
B) Análisis de vulnerabilidad por fragilidad (Diseño)

1. La infraestructura va a ser construida siguiendo la normatividad vigente, de X Se cumplirá con lo establecido en el Reglamento
acuerdo con el tipo de infraestructura que se trate Nacional de Edificaciones
2. ¿Los materiales de construcción utilizados consideran las características X

geográficas y físicas de la zona de ejecución del proyecto?
3. El diseño ha tomado en cuenta las características geográficas y físicas de la X

zona de ejecución del proyecto?
4. ¿La decisión de tamaño del proyecto considera las características geográficas X

y físicas de la zona de ejecución del proyecto?
5. ¿Las decisiones de la fecha de inicio y de ejecución del proyecto, toman en X Se iniciará con las obras en los meses de estiaje y en
cuenta las características geográficas climáticas y físicas de la zona de ejecución los meses de lluvias se bajara el ritmo de ejecución de
del proyecto? obra.
C) Análisis de vulnerabilidad por resilencia

1. En la zona de ejecución del proyecto, ¿existen mecanismos técnicos para X El proyecto cuenta con el estudio de mecánica de
hacer frente a la ocurrencia de peligros? suelos, estado de consolidación y otros.
2. En la zona de ejecución del proyecto ¿existen mecanismos organizativos (por X La provincia de la Convención y Municipalidad de
ejemplo, planes de contingencia), para hacer frente a daños ocasionados por la Echarati cuenta con un Plan Operativo ante
ocurrencia de peligros naturales? Emergencias.
Grado de Vulnerabilidades.- Para definir el grado de vulnerabilidad del proyecto se realiza

analizando las variables de acuerdo a los factores de vulnerabilidad exposición, fragilidad y
resilencia como se aprecia en el cuadro siguiente:
Identificación del grado de vulnerabilidad por factores de

Cuadro N° 63:
exposición, fragilidad y resilencia.

FACTOR DE GRADO DE VULNERABILIDAD
VARIABLE
VULNERABILIDAD BAJO MEDIO ALTO
(A) Localización del proyecto respecto de la condición de peligro X
Exposición
(B) Características del terreno X
(C) Tipo de construcción X
Fragilidad
(D) Aplicación de normas de construcción X
(E) Actividad económica de la zona X
(F) Situación de pobreza de la zona X
(G) Integración institucional de la zona X
Resilencia (H) Nivel de organización de la población X
(I) Conocimiento sobre ocurrencia de desastres por parte de la población X
(J) Actitud de la población frente a la ocurrencia de desastres X
(K) Existencia de recursos financieros para respuestas ante desastres X
98
Cusco”
Cuadro N° 64: Matriz síntesis de vulnerabilidad

Peligro relevante Vulnerabilidad Vulnerabilidad Total
Lluvia intensa Exposición : MEDIA VULNERABILIDAD MEDIA
Fragilidad : MEDIA
Resilencia: BAJA
Sismos Exposición : BAJA VULNERABILIDAD BAJA
Fragilidad : BAJA
Resilencia: MEDIA
Deslizamientos Exposición : BAJA VULNERABILIDAD BAJA
Fragilidad : BAJA
Resilencia: MEDIA
Derrumbe Exposición: MEDIA VULNERABILIDAD MEDIA
Fragilidad: BAJA
Resilencia: ALTA
Asentamientos Exposición: MEDIA VULNERABILIDAD MEDIA
Fragilidad: BAJA
Resilencia: MEDIA
Sedimentos Exposición: BAJA VULNERABILIDAD BAJA
Fragilidad: BAJA
Resilencia: MEDIA
Huaycos Exposición: MEDIA VULNERABILIDAD BAJA
Fragilidad: BAJA
Resilencia: BAJA
Fuente: Elaboración propia.
Del análisis se concluye:
Del análisis realizado se concluye que el grado de vulnerabilidad que presenta el proyecto es medio,
considerando que las variables de exposición y resiliencia son de grado medio, debido a que la
infraestructura a ser construida está ubicada en zonas con presencia de peligros.
La fragilidad del proyecto es baja, debido a que las infraestructuras diseñadas así como los materiales
utilizados están de acuerdo a la normas de seguridad y resistencia.
En cuanto a la capacidad de respuesta que se tiene en la zona, la población presenta actividades

económicas totalmente adaptas a las condiciones de la zona y aunque los niveles de pobreza que son
altos, han desarrollado estrategias para responder adecuadamente a la presencia de peligros.
En cuanto a la organización, conocimiento y actitud de la población frente a los peligros, presentan una
vulnerabilidad media, debido a que el nivel de organización no está bien consolidado, y que un
porcentaje mayoritario de la población conoce poco de cómo puede hacer frente ante la ocurrencia de
un desastre.
En términos generales el proyecto enfrenta una vulnerabilidad Media.
Análisis de riesgos
Una vez determinados los niveles de Peligro y Vulnerabilidad que afronta el proyecto, se procede a
determinar el nivel de riesgo presente para el proyecto. Dicho análisis se realiza tomando como
referencia los siguientes cuadros:
99
Cusco”
Determinación del Riesgo ante el Peligro de Lluvias intensas:
Para la determinación del riesgo utilizamos la función R=f(P,V) e incorporamos los resultados en la
siguiente matriz:
Riesgo ante lluvias intensas nivel “medio”

Peligro Muy Alto Riesgo Alto Riesgo Alto Riesgo Muy Alto Riesgo Muy Alto
Peligro Alto Riesgo Medio Riesgo Medio Riesgo Alto Riesgo Muy Alto
Peligro Medio Riesgo Bajo Riesgo Medio Riesgo Medio Riesgo Alto
Peligro Bajo Riesgo Bajo Riesgo Bajo Riesgo Medio Riesgo Alto
Vulnerabilidad Baja Vulnerabilidad Media Vulnerabilidad Alta Vulnerabilidad Muy Alta
Determinación del Riesgo ante el Peligro de Sismos:
Para la determinación del riesgo utilizamos la función R= f(P,V) e incorporamos los resultados en la
siguiente matriz:
Riesgo ante sismos intensas nivel “bajo”

Determinación del Riesgo ante el Peligro de Deslizamientos:
Para la determinación del riesgo utilizamos la función R= f(P,V) e incorporamos los resultados en la
siguiente matriz:
Riesgo ante deslizamientos nivel “medio”

Determinación del Riesgo ante el Peligro de Derrumbes:
Para la determinación del riesgo utilizamos la función R= f(P,V) e incorporamos los resultados en la siguiente
matriz:
Riesgo ante derrumbes nivel “medio”

Determinación del Riesgo ante el Peligro de Asentamientos:
100
Cusco”
matriz:
Riesgo ante asentamientos nivel “bajo”
Determinación del Riesgo ante el Peligro de Sedimentos:
matriz:
Riesgo ante sedimentos nivel “medio”
Determinación del Riesgo ante el Peligro de Huaycos:
matriz:
Riesgo ante huaycos nivel “bajo”
En Resumen también se hace una evaluación general para todo el proyecto, el cual se muestra en el siguiente
cuadro:
Escala de nivel de riesgos, considerando nivel de peligros

Cuadro N°65:
y vulnerabilidad
GRADO DE VULNERABILIDAD
101
Cusco”
DEFINICIÓN DE
BAJO MEDIO ALTO
PELIGROS/VULNERABILIDAD
Bajo Bajo Bajo Medio
Grado de peligro Medio Bajo Medio Alto
Alto Medio Alto Alto
En el análisis de los Peligros se determinó que existía un PELIGRO MEDIO en la zona donde se
desarrolla el proyecto y en el análisis de Vulnerabilidades se determinó que existía una
VULNERABILIDAD MEDIA por lo que el proyecto enfrentará condiciones de RIESGO MEDIO, Ver
cuadro.
 Medidas de reducción de riesgos (MRR)
La implementación de las medidas de reducción de riesgos (MRR), se dan con la finalidad de reducir
aquellos riesgos identificados durante la evaluación realizada a lo largo de la formulación del proyecto.
El cuadro a continuación señalan las principales medidas de reducción de riesgos ante sismos e
incendios.
Cuadro N° 66: Medidas de reducción de riesgos para el proyecto

Peligro Medidas Responsable
De carácter estructural De carácter no estructural
LLUVIAS INTENSAS - Las obras deben prever el drenaje - Capacitación al personal de obra y a Municipalidad Distrital
adecuado de las lluvias ya sean a las juntas de riego en preparación y de Echarati
través de desfogues o agregando prevención de inundaciones así como
pendiente a las plataformas para a los alumnos de las diferentes
que el agua pueda discurrir a las Instituciones Educativas.
partes bajas sin generar - Capacitación a los usuarios del
filtraciones, estos pueden ser proyecto en respuesta ante la
desfogues, vertederos de ocurrencia de desastres, así como a
demasías, etc. los alumnos de las diferentes
Instituciones Educativas.
- Instalación de letreros de zonas
seguras en caso de sismos en los
Sector de San Antonio Margen
Derecha, por el probable colapso del
canal de riego principal
- Coordinar con el Gobierno Local la
elaboración de un Plan de
Contingencias ante emergencias que
se susciten en el ámbito del proyecto.
SISMO - Todas las obras de mejoramiento y - Capacitación al personal de obra y a Municipalidad Distrital
ampliación del proyecto de las juntas de riego en preparación y de Echarati
irrigación, deben ejecutarse prevención de desastres así como a
cumpliendo la Normatividad E-30 los alumnos de las diferentes
Instituciones Educativas.
102
Cusco”
de Sismo Resistencia, - Capacitación a los usuarios del Municipalidad Distrital

establecidas en el Reglamento proyecto en respuesta ante la de Echarati
Nacional de Edificaciones y ocurrencia de desastre así como a los
Construcciones. alumnos de las diferentes Instituciones
Educativas.
- Instalación de letreros de zonas Municipalidad Distrital
seguras en caso de sismos en los de Echarati
Sector de San Antonio Margen
Derecha, así como a los alumnos de
las diferentes Instituciones Educativas
por el probable colapso del canal de
riego principal
- Coordinar con el Gobierno Local la Municipalidad Distrital
elaboración de un Plan de de Echarati
Contingencias ante emergencias que
se susciten en el ámbito del proyecto.
DESLIZAMIENTOS - Revegetación en las zonas Municipalidad Distrital
desprovistas de vegetación donde de Echarati
se produce frecuentes
deslizamientos de tierra, a lo largo
del canal principal
DERRUMBES - Revegetación en las zonas Municipalidad Distrital

desprovistas de vegetación donde de Echarati
se produce frecuentes
deslizamientos de tierra, a lo largo
del canal principal
ASENTAMIENTOS - Se propone emplear para la - Municipalidad Distrital

conducción de agua estructuras de Echarati
flexibles que permitan su
reposición o modificación de ser el
caso.
SEDIMENTOS - Canal de conducción en tubería - Limpieza y mantenimiento del Beneficiarios directos
enterrada lo que evitaran la caída desarenador y otras estructuras de
de sedimentos como hojas, raíces, retención de sedimentos como en las
ramas, así mismo, construcción de cámaras de carga, canoas, cámara
Desarenador y estructuras rompe presión, etc.
adecuadas a esta realidad.
HUAYCOS - Construcción de la nueva - Limpieza y mantenimiento de las Municipalidad Distrital

bocatoma en el Sapapohuari, con riberas del río Sapapohuari, en los de Echarati,
la finalidad proteger de los puntos próximos a la infraestructura de Beneficiarios directos
huaycos en época de lluvia y irrigación y considerar entre las
proteger de esta manera la labores de mantenimiento, la ejecución
infraestructura de irrigación. de la limpieza inmediata (retiro de
materiales sólidos) después de la
ocurrencia de huaycos.
Fuente: Elaboración propia.
103
Cusco”
Acciones Correctivas para las Vulnerabilidades.- Dentro de las acciones seleccionadas para
corregir y/o mitigar las vulnerabilidades que se presenta en la zona del proyecto se ha
optado por las siguientes:
Cuadro N° 67: Acciones Correctivas para las Vulnerabilidades

VULNERABILIDAD ID ACCIONES
EXPOSICION 1 Capacitación en temas de producción agrícola
Diseño y/o uso de materiales para soportar la ocurrencia del peligro para
FRAGILIDAD 2,3 períodos de retorno en el rango de 10 a 30 años. Seguridad de conservación
adecuada.
4 Fortalecimiento de las organizaciones de riego.
5 Capacitación en manejo del sistema de riego.

RESILENCIA
Recaudación de fondos para la operación y mantenimiento del sistema de
5
riego.
Fuente: Elaboración por el equipo técnico.
Considerando, que son muchas las acciones que se pueden tomar para realizar las medidas
correctivas y/o mitigadoras de los peligros se han optado por las siguientes:
Cuadro N° 68: Acciones Correctivas para los peligros

2,3,4 Construcción de muros de contención a las orillas del rio.
2,3,4 Reforestación y re vegetación con especies arbóreas nativas y

NATURALES arbustivas de la zona.
5 Refuerzo de la estructura de construcción y construcción de un muro

de contención.
6 Ubicación de las captaciones en zonas estables y adecuadas.
7 Plantear el uso de tubería de unión rígida.

SOCIONATURALES
8 Realizar el control periódico de la calidad de agua de la fuente de
recurso hídrico en cuanto a sus características físico químicas y
microbiológicas
9 Reglamentar y tomar medidas drásticas al incumplimiento del pago

de la tarifa de agua.
10 Capacitación de un buen manejo de los suelos.

ANTROPICOS
10 Reforestación y re vegetación con especies arbóreas nativas y
arbustivas de la zona.
10 Reforestación de la fuente hídrica.
Grado de riesgo del Proyecto
104
Cusco”
Según los análisis realizados tanto para los peligros como para las vulnerabilidades, se
determinó que el grado de riesgo que afrontará el proyecto será medio, por tanto es
necesario tomar acciones para disminuir los riesgos que ocasionarían cada uno de los
peligros y vulnerabilidades identificadas para el proyecto.
Presupuesto de Acciones Prospectivas de los Riesgos
Las acciones que se plantean para mitigar los riesgos, tienen un presupuesto considerado
en los expedientes del Plan de Mitigación de Impactos Ambientales y Plan de Capacitación y
Gestión; y Obras Civiles.
Evaluación Económica de los Riesgos para el Proyecto.
La evaluación económica de riesgos está incluido en la evaluación del proyecto por tanto ya
no se realizará la evaluación correspondiente.
3.1.2. LOS INVOLUCRADOS DEL PIP.
o IDENTIFICACIÓN DE GRUPOS SOCIALES INVOLUCRADOS EN EL PIP.
Debido a la baja producción agrícola anual, las autoridades locales y pobladores del
sector San Antonio consideran que la insuficiente disponibilidad de agua para riego viene
afectando el desarrollo de toda la población del sector San Antonio, se busca intensificar
la producción agrícola y por ende el incremento de las fuentes de trabajo con la
instalación de un sistema de riego que les permitiese asegurar la irrigación de sus
campos de cultivo. Así, y dadas las condiciones favorables que la microcuenca del Río
Sapapoari ofrece para riego, y estando ésta zona inmersa en el ámbito de influencia del
distrito de Echarati, surgió la idea del presente Proyecto de Irrigación.
La Municipalidad Distrital de Echarate en coordinación con los beneficiarios del Sector

San Antonio, han considerado como prioridad la formulación de este proyecto. Para ello,
autoridades representantes de la Municipalidad Distrital de Echarate y la citada
organizacion han firmado actas de compromiso, en las cuales se indica su participación
en el proyecto. Una copia de estas actas se encuentra anexada en el presente
documento.
En el desarrollo de todo Proyecto de Inversión Pública, se identifican a los beneficiarios

en primer lugar, quienes en la mayoría de los casos se encuentran asociados en algún
tipo de organización, en el presente Proyecto son los agricultores que conforman una
ASOCIACIÓN DE PRODUCTORES AGROPECUARIOS DE SAN ANTONIO, y que ahora
conforman un Comité Proriego coordinando con la Junta de Usuarios La Convención.
En segundo lugar, se encuentran las Entidades Públicas o Privadas que con motivo del
cumplimiento de sus objetivos y metas específicas, se involucran con el desarrollo de los
objetivos propuestos en la concepción del presente Proyecto orientado a la atención del
105
Cusco”
sector agricultura, actividad económica principal en el Valle del Río Urubamba y en el

área de estudio.
Cabe precisar que los beneficiarios del proyecto conformaran un Comité de Riego, como
la entidad que quedará a cargo de la Operación y mantenimiento del sistema, para lo cual
los aspectos de capacitación y de crear una cultura en el pago del agua serán la base
primordial para la sostenibilidad del proyecto.
A continuación se mencionan los siguientes actores:
 COMITÉ DE RIEGO SAN ANTONIO.
rendimientos debido a la ausencia de infraestructura de riego, que no permite disponer de
agua en las parcelas y la baja aplicación de tecnologías de producción (fertilizantes,
pesticidas y otros insumos); de la misma forma existen cultivos perennes antiguos los cuales
no se renuevan debido a la inseguridad de contar con agua de riego para asegurar el
prendimiento y la explotación del cultivo en la campaña agrícola.
No se cuenta con sistema de riego, la agricultura se desarrolla en secano, los cultivos solo
se abastecen con precipitaciones, por lo cual se tiene bajos rendimientos de los cultivos.
Para la formulación del proyecto, los agricultores han tenido una participación activa en la
identificación de la problemática, reconocimiento de campo, formulación de propuestas,
búsqueda de alternativas de solución y concepción del proyecto. Del mismo modo, los
agricultores han comprometido su participación en las siguientes fases de estudio, así como
el cofinanciamiento de la obra mediante el aporte del 4.61 % del costo directo del proyecto,
con mano de obra no calificada, carguío y transporte de materiales, asignación de locales
para almacenes, entre otros, durante la etapa de ejecución del proyecto, el cual se muestra
en las actas de compromiso firmados por la organización beneficiaria.
 JUNTA DE USUARIOS LA CONVENCIÓN
La Junta de Usuarios cuenta con personal técnico administrativo como es un Gerente

Técnico, secretaria, encargada de la cobranza de la Retribución económica, un asistente
de Operación y Mantenimiento, sectoristas y un chofer.
En concordancia con lo dispuesto por la normatividad vigente, el gobierno central

transfiere a las organizaciones de usuarios de agua de riego, el manejo, la operación,
distribución y mantenimiento de la infraestructura de riego y drenaje existente en cada
sector de riego del país; por ello, constituyen funciones de las Juntas de Usuarios, las
siguientes:
a) Representar a las Organizaciones que la integran en cuestiones de índole

general y por delegación en casos específicos, ante el Ministerio de Agricultura,
la Autoridad Local de Aguas y otras autoridades del sector público y
dependencias del sector privado, con relación a lo dispuesto por este
reglamento.
b) Vigilar que las Organizaciones de uso agrarios y no agrarios que la integran,
106
Cusco”
cumplan con las obligaciones que señala la ley general de aguas, sus
reglamentos y demás disposiciones jurídicas vigentes vinculadas al recurso
agua, así como con el estricto cumplimiento del pago de las tarifas y cuotas,
cuando corresponda.
c) Elaborar, ejecutar y controlar los planes, programas y presupuestos aprobados

por la Asamblea General referentes a:
 Operación y Mantenimiento de la infraestructura hidráulica y distribución del

recurso agua, propendiendo al uso eficiente de este recurso.
 Conservación, mantenimiento y mejoramiento de la infraestructura de riego de
uso común y construcción de defensas ribereñas, con excepción de las de
regulación y obras conexas a éstas.
 Estudios y obras de infraestructura hidráulica necesarias para mejorar el manejo
de agua de riego y drenaje, así como la construcción de edificaciones.
 Actividades de capacitación y/o extensión que contribuyan a una mejor gestión
de la organización.
 Adquisición, Operación y Mantenimiento de Maquinarias requeridas para
ejecutar sus planes y programas.
d) Concertar créditos para adquirir bienes, equipos y maquinaria a fin de
implementar un parque automotor que permita atender las necesidades de las
Comisiones de Regantes y las actividades de conservación y desarrollo en el
ámbito de su jurisdicción; así como ejecutar estudios y obras pertinentes hasta
por un monto equivalente a un 20% de los ingresos del año anterior provenientes
del componente Ingreso Junta de Usuarios de la tarifa por uso de agua
superficial con fines agrarios.
e) Ejecutar la cobranza de la tarifa de agua con fines agrarios y la administración de

los fondos generados por el componente Ingreso Junta de Usuarios.
f) Promover la creación de entidades de usuarios que tengan como finalidad

realizar los Servicios de Operación y Mantenimiento de la Infraestructura
Hidráulica Mayor de Riego y Drenaje.
g) Coordinar con la Autoridad local de Aguas correspondiente, la aprobación de

los Planes de Cultivo y Riego.
 ADMINISTRACIÓN LOCAL DE AGUA LA CONVENCIÓN.
La Administración Local de Agua La Convención fue creada con Resolución Ministerial Nº

412 -1984-AG, el mismo que también aprueba la creación y delimitación de los Sectores de
Riego.
Las funciones que desarrolla la Administración Local del Agua La Convención están
reguladas y especificadas en el Reglamento de Organizaciones y funciones de la
Autoridad Nacional del Agua aprobado con Decreto Supremo Nº 01-2010-AG de fecha 21
de marzo del 2010.
107
Cusco”
La Administración Local de Agua La Convención emitirá opinión técnica sobre el

expediente técnico y supervisará la obra en forma coordinada con la Municipalidad y la
Junta de Usuarios a través de su Área técnica; la Junta de Usuarios La Convención velará
por el pago de la tarifa de agua y finalmente los beneficiarios, que serán los usuarios del
Comité de Usuarios San Antonio instalaran sus parcelas con el sistema de riego por
goteo/micro aspersión y asumirán la operación y mantenimiento del sistema de riego
presurizado al 100 % en forma coordinada con la Junta de Usuarios.
 MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE ECHARATE
La Municipalidad Distrital de Echarate se encuentra muy interesada en solucionar el

problema crítico de escasez de agua para riego del sector San Antonio; es por ello que ha
gestionado la ejecución del estudio a nivel de perfil, cuya finalidad será alcanzar sus
objetivos estratégicos de mejorar su producción agrícola y promover la agro exportación.
El sector San Antonio, presenta características de pobreza, y la oferta de trabajo

proveniente de la agricultura es reducida, donde esta actividad actualmente genera
ingresos muy bajos, por lo que la Municipalidad Distrital de Echarati, con el propósito de
brindar apoyo a las organizaciones comunales, y/o sectores organizadas, viene
desplegando acciones orientadas al mejoramiento del nivel socioeconómico de las
familias de su jurisdicción y siendo eminentemente la actividad agrícola que genera los
medios económicos de las familias campesinas, para tal efecto por la necesidad de
contar con el riego, ha apoyado, en atención a las demandas, la priorización de la
construcción del sistema de riego San Antonio de carácter colectivo, a fin de garantizar
mejores condiciones y posibilidades favorables para incorporar áreas a la actividad
agrícola bajo riego y desarrollar una agricultura moderna, competitiva y de mayor
rentabilidad.
La Municipalidad Distrital de Echarati ha priorizado el proyecto, considerándose como

“Proyecto estrategico” en el marco del Presupuesto Participativo del año 2013, donde se
consideró la implementación de sistemas de riego tecnificado, como una excelente
posibilidad de desarrollo para la agricultura, siendo el valle de Echarati netamente
agrícola. En la ejecución del proyecto la Municipalidad aportará con la ejecución de la
obra y la supervisión técnica (desde la captación hasta el ingreso a la parcela);
 GOBIERNO REGIONAL DEL CUSCO
El Gobierno Regional del Cusco entró en funcionamiento a partir del 01 de Enero del año
2003 de acuerdo a lo señalado en la Ley Orgánica de Gobiernos Regionales. Asimismo, su
Reglamento de Organización y Funciones fue aprobado ese mismo año según Ordenanza
Regional.
Por otro lado, los gobiernos regionales en general están recién incursionando en el manejo
de políticas específicas en cuanto al desarrollo del agro, debido a que el proceso de
descentralización de las funciones y atribuciones del Ministerio de Agricultura en esta
Región está aún en proceso. Sin embargo, el Gobierno Regional del Cusco actualmente
viene participando activamente en la gestión de la consolidación de los Consejos de
Recursos Hídricos de Cuenca espacio donde se congregarán los actores de las
108
Cusco”
diferentes actividades productivas que hacen uso del agua; concordante con el
reglamento de la Ley de Recursos Hídricos – Decreto Supremo N° 001-2010-AG.
La participación del Gobierno Regional del Cusco se fundamenta, no solo por lo dispuesto
dentro de la Ley Orgánica de Gobiernos Regionales, sino también por las competencias
establecidas en los objetivos trazados, entre los cuales destaca el de “fomentar la
competitividad, las inversiones y el financiamiento para la ejecución de proyectos y obras
de infraestructura de alcance e impacto Regional….”. Es por ello que el fin último de la
participación del Gobierno Regional del Cusco es contribuir a mejorar la calidad de vida de
sus habitantes, ello se alinea según la visión y misión establecidas.
 AUTORIDAD NACIONAL DEL AGUA (ANA)
La Autoridad Nacional del Agua (ANA), es el ente rector del Sistema Nacional de
Recursos Hídricos y el responsable de su funcionamiento en el marco de lo establecido en
la ley. Es un organismo adscrito al Ministerio de Agricultura cuya estructura básica está
compuesta por lo siguiente:
a) Consejo Directivo;
b) Jefatura;
c) Tribunal Nacional de Resolucion de controversias Hídricas.
d) Órganos de apoyo, asesoramiento y línea;
e) Órganos desconcentrados, denominados Autoridades Administrativas del Agua;
f) Administraciones Locales de Agua que dependen de las Autoridades
Administrativas del Agua.
 MINISTERIO DE AGRICULTURA
Conforme lo establecido en el Decreto Legislativo 997, el Ministerio de Agricultura es el

órgano rector del sector agrario y establece la política nacional agraria, la cual es de
obligatorio cumplimiento en los distintos niveles de gobierno. Entre sus funciones
específicas, de interés para el presente proyecto, cabe señalar las siguientes:
• Elaboración de los planes nacionales sectoriales de desarrollo.
• Emisión de normas para la gestión integral, social, eficiente y moderna de los
recursos hídricos.
• Regulación y gestión de la infraestructura pública de uso agrario de carácter y
alcance nacional.
109
Cusco”
ANAÁ LISIS DE GRUPOS INVOLUCRADOS
Los Grupos sociales beneficiados del proyecto así como las entidades involucradas que participarán en
la ejecución y posterior operación y mantenimiento se detallan a continuación:
CUADRO N° 68: Matriz de Involucrados

GRUPOS SOCIALES
Y ENTIDADES PERCEPCIÓN SOBRE EL PARTICIPACION EN EL
ESPECTATIVAS E INTERES
INVOLUCRADAS EN PROBLEMA CICLO DEL PROYECTO
EL PROYECTO
Financia la obra de
Destinando para esto
MUNICIPALIDAD Bajo rendimiento de la infraestructura de riego
recursos financieros,
DISTRITAL DE producción afectan en los tecnificado en beneficio de los
logística, y técnicos para
ECHARATI: ingresos económicos de las agricultores del distrito de
ejecutar la obra.
familias Echarate.
Promoviendo la
participación de la inversión
privada además de facilitar
DIRECCIÓN Deficiente coordinación con los Impulsar el desarrollo a los productores agrarios el
REGIONAL AGRARIA agricultores para emprender sostenible de la actividad acceso a servicios de
CUSCO. acciones de desarrollo agrario. agropecuaria en la región asesoría, gestión,
financiamiento, asistencia
técnica, capacitación
agraria.
Coordinación
interinstitucional
AUTORIDAD LOCAL Establecer procedimientos
Deficiente gestión del recurso periódicamente.
DEL AGUA (ALA) LA para la gestión integrada y
hídrico por parte de los usuarios Otorgamiento de
CONVENCIÓN. sostenida del recurso hídrico.
autorización para ejecución
de obra.
Escasa disponibilidad hídrica en
áreas potenciales de riego, en Participar en el diseño del
Contar con la infraestructura
los meses críticos (junio a proyecto y participar en el
de riego Presurizado para
COMITÉS DE RIEGO setiembre); actualmente, en proceso de construcción
mejorar e incrementar las
DEL SECTOR SAN todos los sectores la frecuencia mediante el aporte comunal
áreas de cultivo.
ANTONIO de riego es de dos riegos por (faenas, entre otros).
mes resultando deficitario para
los cultivos bajo riego
Fuente: Talleres participativos 2013.
110
Cusco”
3.2. DEFINICIÓN DE PROBLEMA, SUS CAUSAS Y EFECTOS.

3.2.1. DEFINICIÓN DEL PROBLEMA
Del diagnóstico realizado, se han podido identificar un abanico de causas que a su vez
generan impactos sociales y económicos en la sociedad los mismos que han sido
presentados y sustentados en los procesos de presupuesto participativo definiéndose así el
problema central se identifica como “Insuficiente Disponibilidad de Agua Para Riego en el
Sector San Antonio”.
3.2.1.1. IDENTIFICACIÓN DE LAS CAUSAS DEL PROBLEMA

La determinación de las causas se basa en consultas aplicadas a la población beneficiaria
así como revisión de fuentes secundarias con acertado conocimiento del tema, pudiendo
definirse las siguientes causas.
 Inaccesibilidad a las fuentes de agua para riego.
 Inadecuado nivel tecnológico en la producción agrícola.
 Deficiente capacidad de gestión de agua para riego.
 Ausencia de infraestructura de riego
 Perdida de recurso hídrico mediante el proceso de riego.
 Inadecuada capacitación y asistencia técnica a los productores del manejo técnico.
 Falta de infraestructura vial que permita articular a los centros de producción.
 Proliferación de plagas y enfermedades.
 Pérdida paulatina de la fertilidad de los suelos.
 Bajos precios de los cultivos
 Ausencia de recursos para manejo post cosecha.
 Producción de cultivos estacionales.
 Antigüedad de los cultivos
 Ausencia de lluvias
 Erosión constante de los suelos.
 Inexistencia de la comisión de usuarios de agua y medio ambiente.
Ordenando y clasificando las causas se ha jerarquizado de la siguiente manera:

Cusco”
3.2.1.2. ANÁLISIS DE LAS CAUSAS DEL PROBLEMA.
 Causas directas:
Inaccesibilidad a las fuentes de agua para riego: Como se indicó anteriormente, en la zona
no se cuenta con infraestructura de riego, los cultivos se desarrollan en secano. La
temporalidad de las precipitaciones ocasiona stress hídrico; esta situación afecta el
rendimiento de los cultivos perennes y anuales
Deficiente capacidad de gestión de agua para riego: Debido a que los cultivos se desarrollan
en secano, en la zona de proyecto no se cuenta con organizaciones orientadas a administrar
el agua para riego, existe también desconocimiento de herramientas legales y de gestión de
los recursos hídricos situación que debe de implementarse para garantizar la sostenibilidad
de la infraestructura de riego a plantearse
Manejo inadecuado de riego: La escaza presencia de instituciones públicas y privadas que

por su competencia se encuentran involucradas en el desarrollo agrícola de la zona, así
como la falta de motivación por parte de los agricultores en la mejorar los rendimientos de
sus cultivos muestra un panorama débil en cuanto a transferencia de tecnológica en la
producción y riego parcelario
 Causas Indirectas.
Ausencia de infraestructura de riego: Dada la carencia de infraestructura para riego, no se

cuenta con disponibilidad de agua, sobretodo en el periodo seco, genera en la agricultura un
bajo rendimiento y baja calidad de los cultivos.
Débil organización de los agricultores y manejo del sistema de riego: Limitada organización
y asistencia técnica por parte de las instituciones hacen que los agricultores desconocen
metodologías de riego y tienen inexperiencia en cuanto a sistemas de asociación, todo ello
hace que las organizaciones establecidas no alcancen la representatividad ni el
funcionamiento adecuado
Bajo niveles tecnológicos de riego parcelario y producción agrícola: débil capacitación en

manejo adecuado de los cultivos bajo riego dirigida a los productores. Entre otras por la
inexistencia de sistemas de riego y no se alimenta adecuadamente a los suelos con
nutrientes, abonos y riego.
3.2.1.3. ANÁLISIS DE LOS EFECTOS DEL PROBLEMA.
Efectos Directos:
Bajos niveles de oferta de productos agrícolas: existe poca presencia de la producción local
debido a que si bien los centros de producción se hallan articulados de alguna manera, los
niveles de producción son bajos y estacionales, es decir la producción es anual.
Bajos ingresos económicos de los agricultores: El sector San Antonio, al igual que en gran
parte del distrito, padece del recurso hídrico gran parte del año, en épocas de estiaje el agua
es ausente, los suelos pierden productividad y calidad los cultivos, bajo este escenario, los
112
Cusco”
productos pierden valor en el mercado haciendo que los ingresos provenientes por la
agricultura no cubran siquiera sus costos de producción.
Efectos Indirectos:
Migración del campo a la ciudad: Dado que los principales productos son estacionarios, los
productores del sector San Antonio no hallan rentabilidad en otros cultivos transitorios
debido a que no cuentan con infraestructura agrícola que le permita incrementar sus niveles
de producción y rendimiento, buscan mejorar sus niveles de calidad de vida emigrando a la
ciudad de Lima, Arequipa, Tacna y otros, regresando a sus tierras en épocas de cosecha,
empero muchas veces este proceso se vuelve permanente.
Abandono de la actividad agrícola: debido a la baja rentabilidad de los productos

sembrados, esto por la escasa aplicación de tecnologías, los pobladores tienen a abandonar
la actividad agrícola, para la dedicación a otra actividad económica.
Agricultura sin criterio empresarial: la inadecuada capacitación de los agricultores hacen que
no tengan iniciativas de emprendimiento empresarial, esto hace que lleve la agricultura solo
para su sobrevivencia.
Mínimos márgenes de comercialización: como consecuencia de la escasa oferta y la baja

rentabilidad de la agricultura, a sabiendas de que esta actividad constituye la base de los
ingresos familiares rurales, es limitada el campo laboral para el productor, por tanto además
de la agricultura este no encuentra espacios laborales que le representen ingresos
alternativos, teniendo que sub emplearse como mano de obra no calificada.
Como consecuencia de la incidencia de la problemática descrita, a largo plazo deviene en

Retraso socioeconómico de los productores agrícolas de San Antonio en virtud a que la
economía familiar descansa sobre la agricultura y en condiciones actuales, esta incide
fuertemente en su condición de vida.
113
Cusco”
EFECTO FINAL
Grafico N° 26: Árbol de Problemas
Retraso socioeconómico de los productores agrícolas de San Antonio.
EFECTO INDIRECTO EFECTO INDIRECTO

Migración del campo a la ciudad EFECTO INDIRECTO EFECTO INDIRECTO
Mínimos márgenes de
Abandono de la actividad agrícola Agricultura sin criterio empresarial
comercialización.
EFECTO INDIRECTO
Bajos ingresos económicos de los
EFECTO INDIRECTO
agricultores.
Bajos niveles de oferta de productos
agrícolas.
EFECTO DIRECTO
Bajos Rendimientos de los Cultivos Agrícolas en el
Sector de San Antonio
PROBLEMA CENTRAL
Insuficiente Disponibilidad de Agua Para Riego en el Sector de San
Antonio
CAUSA DIRECTA CAUSA DIRECTA

Inaccesibilidad a las fuentes de Deficiente capacidad de gestión de CAUSA DIRECTA
agua para riego agua para riego Manejo inadecuado de riego y cultivos
CAUSA INDIRECTA CAUSA INDIRECTA CAUSA INDIRECTA

Ausencia de infraestructura Débil organización de los Bajo niveles tecnológicos de
de riego agricultores y manejo del sistema riego parcelario y producción
de riego agrícola
114
Cusco”
3.3. PLANTEAMIENTO DEL PROYECTO.

3.3.1. OBJETIVO CENTRAL.
PROBLEMA CENTRAL OBJETIVO CENTRAL
Insuficiente Disponibilidad de Suficiente Disponibilidad de

Agua para Riego en el Sector de Agua Para Riego en el Sector
San Antonio de San Antonio
3.3.1.1. DEFINICIÓN DE LOS MEDIOS Y FINES.
Dentro de los objetivos específicos se han identificado los siguientes:
a). Accesibilidad a las fuentes de agua para riego:
Con este objetivo no sólo se contribuirá a reducir las pérdidas innecesarias de agua en el
proceso de riego, sino que además, el productor tendrá la capacidad de optimizar el uso de
sus recursos involucrados en sus labores agrícolas, tales como mano de obra, insumos,
fertilizantes y otros.
Complementariamente, el productor se hallara en constante actualización respecto a los

mecanismos de riego y la aplicación de nuevas tecnologías que redundara en los niveles de
productividad de los cultivos.
b). Eficiente capacidad de gestión del sistema de riego y manejo del agua
El fortalecimiento de factores cualitativos en la administración y gestión del recurso hídrico

contribuirá a una mejor conducción, distribución y aplicación del agua acordes a los
requerimientos agronómicos de los cultivos, de esta manera promover el uso racional,
eficiente y técnico del agua para riego satisfaciendo en el mediano plazo, las necesidades
de los productores.
Del mismo modo, se hace menester el fortalecimiento de las capacidades en gestión y

manejo del medio ambiente y sus diferentes elementos bióticos y abióticos que permitan la
sostenibilidad del proyecto a lo largo de su vida útil.
Dentro de este se tiene en consideración, aspectos de gestión y administración adecuada

del recurso hídrico en la aplicación de la legislación de aguas, instrumentos de gestión, de
modo que permita una dotación eficiente, solidaria, optimizando su uso.
c). Manejo adecuado del riego parcelario y cultivos.
El factor organizativo y de asociatividad, permitirá a los productores compartir equitativa y de

manera uniforme el recurso hídrico en sus parcelas, basado en una visión común de
solidaridad, compañerismo y comunión a fin de lograr objetivos a nivel social.
115
Cusco”
Así mismo, cada objetivo específico cuenta con medios fundamentales que permitan atacar
directamente las causas indirectas generadoras del problema, estos medios identificados
son:
 Instalación de infraestructura de riego presurizado y manejo de medio ambiente.

 Fortalecimiento de las organizaciones y manejo del sistema de riego
 Capacitación en riego parcelario y producción agrícola
Identificación de fines.
La implementación adecuada del proyecto, supone la solución a la problemática y a

mediano y largo plazo cambios en el entorno social y económico del sector San Antonio.
Fines Directos.
 Adecuados ingresos económicos de los agricultores.
 Adecuados niveles de oferta de productos agrícolas.
Fines Indirectos.
 Disminución de la migración del campo a la ciudad
 Permanencia de la actividad agrícola
 Agricultura con criterio empresarial
 Adecuados márgenes de comercialización.
Fin último
Adecuado desarrollo socioeconómico de los productores agrícolas del sector San Antonio
116
Cusco”
Grafico N° 27: Árbol de Medios Y Fines FIN FINAL

Desarrollo socioeconómico de los productores agrícolas de sector de San Antonio
FIN INDIRECTO FIN INDIRECTO FIN INDIRECTO

FIN INDIRECTO
Disminución de la migración del Permanencia de la actividad agrícola. Adecuados márgenes de
Agricultura con criterio empresarial
campo a la ciudad comercialización.
FIN INDIRECTO
Adecuados ingresos económicos de FIN INDIRECTO
los agricultores. Adecuados niveles de oferta de
productos agrícolas.
FIN DIRECTO
Incremento Rendimientos de los Cultivos Agrícolas
en el Sector de San Antonio
OBJETIVO CENTRAL
Suficiente Disponibilidad de Agua Para Riego en el Sector de San
Antonio
MEDIO DIRECTA MEDIO DIRECTO

Accesibilidad a las fuentes de Eficiente capacidad de gestión de MEDIO DIRECTO
agua para riego agua para riego Manejo adecuado de riego.
MEDIO INDIRECTO MEDIO INDIRECTO

MEDIO INDIRECTO
Instalación de infraestructura Fortalecimiento de las
organizaciones y manejo del Capacitación en riego
de riego presurizado
sistema de riego. parcelario y producción agrícola
Fuente: Elaboración por el Equipo de trabajo.
117
Cusco”
3.3.1.2. DEFINICIÓN, CLASIFICACIÓN DE MEDIOS Y ACCIONES.
Los medios fundamentales propuestos sugieren la aplicación de diferentes acciones según

su clasificación, estos se componen de la siguiente manera:
CLASIFICACIÓN DE MEDIOS Y ACCIONES
IMPRESCINDIBLES
Medio Fundamental 1 Medio Fundamental 2 Medio Fundamental 3

Instalación de infraestructura de riego Fortalecimiento de las organizaciones y manejo Capacitación en riego parcelario y
presurizado del sistema de riego. producción agrícola.
3.3.1.3. PLANTEAMIENTO DE LAS ACCIONES
Se sugiere de la siguiente manera

Acción
Acción 1A
1A
Construcción
Construcción de de Infraestructura
Infraestructura dede riego
riego presurizado
presurizado
(Bocatoma,
(Bocatoma, Canal
Canal de de Conducción
Conducción entubado,
entubado, reservorio,
reservorio,
sistema
sistema de
de filtrado
filtrado yy control,
control, Distribución
Distribución entubado)
entubado)
Medio Fundamental 1
Instalación de infraestructura de riego

presurizado
Acción 1B
Construcción de Infraestructura de riego mixto
(Bocatoma, Canal de Conducción de Concreto a
gravedad, reservorios, sistema de filtrado y control,
Distribución presurizado) y Mitigación Ambiental.
Acción 2B
Fortalecimiento de la organización de riego
Medio Fundamental 2
Fortalecimiento de la organización de usuarios

y manejo del sistema de riego.
Acción 2B
Fortalecimiento en manejo de los sistemas de riego
Medio Fundamental 3 Acción 3B

Capacitación en riego parcelario
Capacitación en riego parcelario y producción
agrícola.
Acción 3B
Capacitación en Producción de agrícola
118
Cusco”
Es claramente notorio el carácter de imprescindibilidad de los medios fundamentales, su

aplicación es menester para la solución del problema.
En tanto que las acciones 1-A y 1-B presentan una característica de exclusión mutua, lo cual
sugiere la imposibilidad de ser llevados a cabo simultáneamente. En tanto las acciones
correspondientes a los medios fundamentales 02, 03 y 04 de calificación como No
excluyentes, indican su pertinencia de ejecución, dentro de esta se categoriza también a la
acción 1-C correspondiente al medio fundamental 01.
3.3.1.4. DETERMINACIÓN DE ALTERNATIVAS DE SOLUCIÓN.
En base a la categorización y clasificación de los medios y las acciones se tienen definidas

las siguientes alternativas:
CLASIFICACIÓN DE ALTERNATIVAS
Medio Fundamental 1 Medio Fundamental 2 Medio Fundamental 3
Instalación de infraestructura de Fortalecimiento de la organización Capacitación en riego parcelario y

riego presurizado y manejo de de usuarios y manejo del sistema de producción agrícola.
medio ambiente. riego
Acción
Acción 1A
1A Acción 1B Acción 2B Acción 2B Acción 3B Acción 3B
Construcción
Construcción de
de Construcción de Fortalecimiento Manejo de los Capacitación en Producción de
Infraestructura de
Infraestructura de riegoriego Infraestructura de riego de las sistemas de riego parcelario agrícola
presurizado
presurizado (Bocatoma,
(Bocatoma, mixto (Bocatoma, Canal organizaciones riego
Canal
Canal de
de Conducción
Conducción de Conducción de de riego.
entubado,
entubado, Reservorios,
Reservorios, Concreto a gravedad,
sistema de
sistema de filtrado
filtrado yy Reservorios, sistema de
control,
control, Distribución
Distribución filtrado y control,
entubado)
entubado) Distribución presurizada)
ALTERNATIVA 01 ALTERNATIVA 02
ALTERNATIVA I = 1A + 2A + 2B + 3A + 3B
ALTERNATIVA II = 1B + 2A + 2B + 3A + 3B
119
Cusco”
3.4. ALTERNATIVAS DE SOLUCIÓN
Se plantea captar de 06 captaciones un caudal de 73 l/s, de las quebradas Tucantinas 50 l/s,

Copacabana 2.5 l/s, Alto Benituari 4 l/s, La Rinconada 12 l/s, Benituari 5 l/s y Mandiguri 2.5 l/s.
ALTERNATIVA Nº 01:
Componente 1: Instalación del sistema de riego presurizado; mediante la construcción de 06

captaciones con un caudal de 73 l/s, construcción de una Toma de Captación tipo Tirol en
Concreto Armado f’c = 210 kg/cm2 y f’y = 4,200 kg/cm2, en la quebrada Sapapoari y otras
05 tomas simples de concreto armado f’c = 210 kg/cm2 y f’y = 4,200 kg/cm2 en las demás
captaciones. Construcción del Sistema de Conducción para abastecer a Reservorios de los
sistemas de riego con longitudes de 44m, 129.4m, 12m, 13.3m, 11.88 y 11.80
respectivamente, construcción de 06 desarenadores según plano, implementación de 06
estructuras de medición aforador RBC; construcción de 06 estructuras de almacenamiento
con capacidad de 4290m3, 383m3, 160m3, 461m3, 160m3 y 160m3 respectivamente;
implementación de 05 cabezales de filtrado con sus respectivas casetas de protección. En
el Sistema de distribución se plantea la instalación de 12,726.063 m con tubería HDPE, 05
laterales de riego, lateral 01 - 955.493m, lateral 02 - 516.477, lateral 03 - 358.503, lateral
04 - 790.305 y lateral 05 con 625.303m en el sector San Antonio; instalación de 1,128.543m
con tubería HDPE, con 02 laterales de riego, lateral 01 – 102.759m y lateral 02 con
88.468m en el Sector Copacabana; instalación de 429.729m con tubería HDPE, en el sector
de Alto Benituari; instalación de 966.314 con tubería HDPE en el sector la Rinconada;
instalación de 1,124.552m con tubería HDPE, en el sector Benituari e instalación de
658.902m con tubería HDPE en el sector de Mandiguri, Implementación de Válvulas de Aire,
Válvulas de Drenaje. Válvulas Sostenedoras Reductoras de Presión, Cámaras rompe
presión e Hidrantes hasta cabecera de parcela, Muros de Contención en cruces de ríos y
quebradas en Concreto Ciclópeo f’c = 175 kg/cm2 + 30 PG, Anclaje de Tubería en Concreto
Simple f’c = 175 kg/cm2, Caja de Protección de Válvulas de Aire, Filtro Manual, Hidrantes,
Fin de Tuberías, Válvulas de Drenaje, Válvulas Sostenedoras Reductoras de Presión; cajas
de válvulas en Concreto Armado f’c = 210 kg/cm2 y f’y = 4,200 kg/cm2. Componente 2:
Fortalecimiento de la organización de usuarios: Se apoyara la conformación y
reconocimiento de la organización de usuarios, la implementación y manejo de instrumentos
de gestión, además se realizaran capacitaciones en los siguientes ejes temáticos:
operación, distribución, mantenimiento, y desarrollo institucional, fortalecimiento de
organizaciones y manejo del sistema de riego. Componente 3: Capacitación en riego
parcelario y manejo de cultivos: Se realizaran capacitaciones en los siguientes ejes
temáticos: riego parcelario, manejo de cultivos bajo riego, conservación y protección de los
recursos agua tierra.
ALTERNATIVA Nº 02:
Componente 1: Instalación del sistema de riego mixto, gravedad - presurizado mediante 06

captaciones con un caudal de 73 l/s, de las quebrada Sapapoari 50 l/s, Copacabana 2.5 l/s,
Alto Benituari 4 l/s, La Rinconada 12 l/s, Benituari 5 l/s y Mandiguri 2.5 l/s. Se plantea la
construcción de una Tomas de Captación tipo Tirol en Concreto Armado f’c = 210 kg/cm2 y
f’y = 4,200 kg/cm2, en la quebrada Sapapoari y otras 05 tomas simples de concreto armado
f’c = 210 kg/cm2 y f’y = 4,200 kg/cm2 en las demás captaciones. Construcción del Sistema
de Conducción para abastecer a Reservorios de los sistemas de riego con longitudes de
120
Cusco”
44m, 129.4m, 12m, 13.3m, 11.88 y 11.80 respectivamente, construcción de 06

desarenadores según plano, implementación de 06 estructuras de medición aforador RBC;
construcción de 06 estructuras de almacenamiento con capacidad de 4290m3, 383m3,
160m3, 461m3, 160m3 y 160m3 respectivamente; implementación de 05 cabezales de
filtrado con sus respectivas casetas de protección. En el Sistema de distribución se plantea
la instalación de 12,726.063 m con canal en concreto, 05 laterales de riego, lateral 01 -
955.493m, lateral 02 - 516.477, lateral 03 - 358.503, lateral 04 - 790.305 y lateral 05 con
625.303m en el sector San Antonio; instalación de 1,128.543m de canal en concreto
armado, con 02 laterales de riego, lateral 01 – 102.759m y lateral 02 con 88.468m en el
Sector Copacabana; instalación de 429.729m con canal en concreto armado f’c = 210
kg/cm2 en el sector de Alto Benituari; instalación de 966.314 con canal en concreto armado
f’c = 210 kg/cm2 en el sector la Rinconada; instalación de 1,124.552m con canal en concreto
armado f’c = 210 kg/cm2 en el sector Benituari e instalación de 658.902m con canal en
concreto armado f’c = 210 kg/cm2 en el sector de Mandiguri, para el sistema de distribución
Reductoras de Presión Cámaras rompe presión e Hidrantes hasta cabecera de parcela,
+ 30 PG, Anclaje de Tubería en Concreto Simple f’c = 175 kg/cm2, Caja de Protección en
Sostenedoras Reductoras de Presión; cajas de valvula en Concreto Armado f’c = 210
121
Cusco”
IV. FORMULACIÓ
N
122
Cusco”
4.1. HORIZONTE DEL PROYECTO.

4.1.1. DEFINICIÓN DEL HORIZONTE DE EVALUACIÓN DEL PROYECTO.
El horizonte de evaluación es el período de tiempo en el cual se comparan los ingresos y

beneficios que el PIP genera con los costos y gastos que requiera.
De acuerdo con los parámetros del sistema nacional de inversión pública, el período de
evaluación se establece en 10 años, tiempo en el cual se espera que el proyecto tenga la
capacidad de generación de ingresos y que estos sean lo suficientemente superiores a las
inversiones realizadas.
Comprende el período de implementación de los componentes del proyecto, es decir la

ejecución de las actividades y acciones definidas en el proyecto, las obras civiles, la
instalación del sistema de riego, las acciones de mitigación de impacto ambiental, el ciclo de
capacitaciones y realización de talleres, así como la organización y fortalecimiento del
Comité de regantes así como las capacitaciones en operación y mantenimiento del sistema
de riego.
Cuadro N° 69: Horizonte de evaluación.
El horizonte de evaluación se establece de acuerdo con el Anexo SNIP 10, Parámetros de

evaluación, Ley del Sistema Nacional de Inversión Pública Nº 27293
El ciclo de todo proyecto está dividido en 03 partes.
Pre Post
Inversión
Inversión inversión
Proceso de Evaluación de
Elaboración
ejecución e
de Perfil de impactos del
implementación del
proyecto proyecto.
proyecto.
123
Cusco”
Cuadro N° 70: Cronograma de ejecución del proyecto
El proyecto tiene previsto un período de ejecución general de 17 meses, el periodo constructivo está
previsto para 12 meses; a partir de la viabilidad de perfil, se considera 3 meses para la elaboración
del expediente técnico; 12 para la capacitación a los beneficiarios con el fin de fortalecer, generar y
transferir capacidades a los usuarios; Se considera 12 meses para la mitigación de impacto
ambiental.
4.2. DETERMINACIÓN DE LA BRECHA OFERTA - DEMANDA

4.2.1. ANÁLISIS DE DEMANDA.
La demanda proyectada de tierras para cultivo es de 129.34 ha que permanece constante

en todo el horizonte del Proyecto y corresponde a la superficie de tierras disponibles para la
siembra en los seis grupos de Riego del sistema de riego San Antonio.
Se sembrarán 129.34 ha, quedando disponibles tierras para ser sembradas en el futuro, sin
embargo para fines de evaluación del presente Proyecto, se ha supuesto que ambas
permanecen constantes durante todo el horizonte del Proyecto; realizándose dos campañas
al año.
Para llegar a calcular la demanda del agua se ha seguido los pasos publicados en la “Guía
Metodológica para la Identificación, Formulación y Evaluación de Proyectos de
Infraestructura de Riego Menor2”. A continuación se muestra la demanda de cada uno de los
cultivos presentados en la cédula de cultivo y, finalmente la demanda total.
Cabe indicar que la cedula de cultivo al detalle se presenta en el anexo respectivo.
La demanda de agua para fines de riego ha sido calculada, tomando en cuenta la cédula de
cultivos diseñada para pleno desarrollo del proyecto, tomando en cuenta la construcción de
la infraestructura nueva (sistema de conducción e implementación de un sistema de riego
presurizado), hechos que permitirán una adecuada eficiencia de conducción, distribución y
2
Publicado por el Ministerio de Agricultura, Oficina General de Planificación Agraria.
124
Cusco”
de aplicación que se pretende alcanzar con el plan de capacitación durante la etapa de

intervención.
Cuadro N° 71: Calculo de la Demanda Hídrica
Por otra parte; las variables climatológicas utilizadas en el cálculo de la demanda de agua
fueron: la precipitación efectiva al 75 % de persistencia (PE75) y la evapotranspiración
potencial (ETP), asimismo se hizo uso de los coeficientes de uso consuntivo (kc),
determinados según los porcentajes de crecimiento de los cultivos.
En ese sentido; a continuación se describe el análisis de la demanda efectuado:

De los cálculos realizados el módulo de riego para el sistema de riego presurizado (129.34
ha) para el mes de máxima demanda es de 0.54 l/s/ha en 18 horas de captación de la fuente
de agua para riego para el mes crítico o de mayor demanda que es agosto y considerando
una eficiencia de riego de 70% (Er = Ec x Ed x Ea = 98% x 99% x 72%). En ese sentido se
tiene que la maxima demanda de agua es de 69.5 l/s.
Cuadro N° 72: Módulos de riego.
Caudal ( l/s) JUL AGO SET OCT NOV DIC ENE FEB MAR ABR MAY JUN
1 1 1 1 1 11 12 12 12 12 12 11
Area Cultivada Mensual (ha) 29.3 29.3 29.3 29.3 29.3 1.7 9.3 9.3 9.3 9.3 9.3 1.7
Módulo de Riego (l/s/ha) 0.52 0.54 0.47 0.34 0.26 0.07 0.02 0.00 0.07 0.22 0.49 0.59
Caudal ( l/s) 67.33 69.46 60.16 43.40 33.90 8.27 3.14 0.00 8.94 28.97 63.99 65.60
Fuente: Elaboración propia
125
Cusco”
Grafico N° 28: Calculo de la Demanda Hídrica
4.2.2. ANÁLISIS DE OFERTA.
La Oferta o escurrimiento hídrico para el Proyecto (Oferta Hídrica en Fuente) es el resultado

de los caudales aforados y generados ofertados por las fuentes de agua en la microcuenca
del río Sapapoari en su punto de captación, asi como los manantiales, en los diferentes
meses del año y es como sigue:
Las principales fuentes hídricas la constituye el rio Sapapohuari con 50 l/s y 05 manantiales
Copacabana 2.5 l/s, Alto Benituari 4 l/s, La Rinconada 12 l/s, Benituari 2 l/s y Mandiguri de 2.5 l/s
CUADRO 73: Oferta Hídrica
Siendo el caudal mínimo de 0.099 m³/s que corresponde al mes de septiembre y un máximo
de 0.859 m³/s para el mes de febrero.
126
Cusco”
Grafico N° 29: Oferta hídrica
CALIDAD DE AGUA
En base al Anexo de Evaluación Ambiental, podemos señalar respecto a la calidad del agua, según el
DS. Nº 002-2008-MINAM, que las aguas del rio Sapapoari cumplen con lo establecido.
Por las consideraciones que determina la determinación del RAS simple se tiene que las aguas del río
Sapapoari cumple con las normas RIVERSIDE perteneciendo a la clase C1S1, es decir, de primera
clase para el riego.
Según la determinación del RASaj, para las aguas de la fuente principal se tiene RASaj para las aguas
de los río considerados para el proyecto, según la directiva para la evaluación de la calidad del agua
para riego (FAO 1976), el agua está dentro de los parámetros establecidos, lo que significa que son
aguas aptas para el riego.
4.2.3 DETERMINACIÓN DE LA BRECHA.
En principio se debe indicar que no es posible establecer un balance oferta demanda de

manera desagregada de las fuentes de abastecimiento de agua ya que las áreas de
influencia beneficiarias, son abastecidas de manera mixta y mediante turnos de riego, vale
decir que estas fuentes de agua se unen en sistemas de almacenamiento para abarcar los
campos en el uso eficiente del agua
Comparando los cálculos de demanda de agua y disponibilidad hídrica estimadas para pleno
desarrollo del proyecto, se deduce que la oferta hídrica satisface plenamente la demanda de
agua de la cedula de cultivos propuesta en el ámbito de las 129.34 ha del proyecto y para el
mes crítico de mayor demanda; así como compartir con el sistema de riego Tucantinas, en el
siguiente cuadro se muestra el balance hídrico mensualizado por fuentes de agua para los
diferentes usuarios de agua de riego de la microcuenca Sapapoari.
127
Cusco”
Cuadro N° 74: Balance Hídrico toda Fuente de Captación
Fuente: Elaboración de Equipo Técnico.
Como se puede observar la demanda de agua es igual a la oferta hídrica disponible, donde en el mes
de mayor demanda satisface la disponibilidad de recurso hidrico.
128
Cusco”
4.3. ANÁLISIS TÉCNICO DE LAS ALTERNATIVAS.
Dada la identificación de las alternativas de solución planteadas, ambas presentan una

similitud en su construcción, en ambos casos el carácter exclusivo está referido a la
implementación de un canal de derivación dado que en el sector de influencia del proyecto,
la existencia de fuentes hídricas son escasas, el planteamiento de las alternativas se basa
en las captaciones de las fuentes ubicadas en las quebradas de Sapapohuari y de 05
manantiales Copacabana, Benituari, Alto Benituari, La Rinconada y Mandiguri.
Las alternativas propuestas se caracterizan como se indicó, por la similitud de su sistema,

sus componentes, accesorios, cámaras, longitud de las líneas de conducción y distribución,
etc.
4.3.1 CRITERIO PARA EL PLANTEAMIENTO TÉCNICO DE LAS ALTERNATIVAS.
Planteamiento hidráulico:
Las principales fuentes hídricas la constituye el rio Sapapohuari con 50 l/s y de 05

manantiales Copacabana 3 l/s, Alto Benituari 4 l/s, La Rinconada 12 l/s, Benituari 2 l/s y
Mandiguri de 3 l/s
4.3.2 DESCRIPCIÓN DE LAS ALTERNATIVAS.
4.3.2.1 PARA LA ALTERNATIVA 01:
 Componente 01: Implementación de infraestructura de riego.
4,200 kg/cm2.
f’c = 175 kg/cm2

y f’y = 4,200 kg/cm2.
4,200 kg/cm2.
f’c = 175 kg/cm2. (30cmx30cm)
129
Cusco”

4,200 kg/cm2.
f’c = 175 kg/cm2.

4,200 kg/cm2.
f’c = 175 kg/cm2.
GRUPO 05: BENITUARI

4,200 kg/cm2.
f’c = 175 kg/cm2.
GRUPO 06: MANDIGURI

4,200 kg/cm2.
f’c = 175 kg/cm2.
 Construcción de 6 Reservorios en los sistemas de riegos en Concreto Armado f’c =

210 kg/cm2 y f’y = 4,200 kg/cm2; para presurizar el sistema de riego en cada Grupo
de Riego tal cual muestra el Cuadro.
130
Cusco”

San Antonio Grupo 1 55x30x2.80 4290 (m3) 3960

 Implementación de la Red de Tubería Matriz y Laterales Telescópica; para presurizar
el sistema de riego. Siendo tubería de HDPE de Clase o Presión nominal (NP) 4-6-
8-10; con diámetros variables de acuerdo al diseño estos diámetros están
 Grupo 01 San Antonio: Presenta una red principal de 12,726.063m, con 05

laterales de riego, lateral 01 - 955.493m, lateral 02 - 516.477, lateral 03 -
358.503, lateral 04 - 790.305 y lateral 05 con 625.303m.
 Grupo 02 Copacabana. Presenta una red principal de 1,128.543m, con 02
laterales de riego, lateral 01 – 102.759m y lateral 02 con 88.468m.
 Grupo 03 Alto Benituari. Presenta una red principal de 429.729m.
 Grupo 04 Rinconada. Presenta una red principal de 966.314m.
 Grupo 05 Benituari. Presenta una red principal de 1,124.552m.
 Grupo 06 Mandiguri. Presenta una red principal de 658.902m.

parcela.
kg/cm2 + 30 PG
Armado f’c = 210 kg/cm2 y f’y = 4,200 kg/cm2.
131
Cusco”
Mitigación de impacto ambiental y seguridad ocupacional.

UNIDAD DE MEDIDA
ACTIVIDAD
DESCRIP. NUMERO
CONSERVACIÓN Y PROTECCIÓN DE LA INFRAESTRUCTURA DE RIEGO Y RECURSO
AGUA - SUELO - PLANTA.
EVENTO
- Promoción de los beneficios de las Plantaciones Forestales y Agroforestales en la cuenca Taller 8
- Incendios Forestales, causas y efectos Taller 8
- Protección de la Infraestructura de Riego y Mitigación de Impactos Ambientales Taller 8
- Gestión del Medio Ambiente y Manejo de los Recursos Agua-Suelo-Planta Taller 8

- Salud y Seguridad Ocupacional Taller 8
MITIGACIÓN
Reforestación de las fuentes hídricas Ha. 1.00
Reforestación en zonas de deslizamiento Ha. 3.50
Reforestación de zonas de bajo riesgo Ha. 0.50
Reforestación de zonas impactados por apertura/mantenimiento de acceso. Ha. 0.50
Reposición de plantones de frutales y pan llevar. Ha. 2.50
Transporte menor Jor. 175
Limpieza de cauce de riachuelos Jor. 32
Análisis de agua Unid. 28
Análisis de suelo Unid. 18
Equipo de contingencia Global 3
Señalización Global 30
Fuente: elaboración del Equipo Técnico.
Componente N° 02: Fortalecimiento de la organización de usuarios y manejo del

sistema de riego
Componente enfocado a buscar que los beneficiarios sean autónomos y autogestionarios de

su propio desarrollo, esto se logrará mediante la trasferencia de mecanismos e instrumentos
de gestión que permitan establecer normas y reglamentos sobre las actividades de
operatividad del sistema de riego, así mismo, llevar de manera adecuada la contabilidad y
registros respecto del uso del sistema de riego, que fortalezca la organización de
beneficiarios garantizando de este modo la sostenibilidad.
Se busca además, orientar a los beneficiarios en el conocimiento y uso de estrategias que

permita al productor como organización, ser partícipe del proceso de desarrollo bajo las
modalidades auto y co-gestión tanto a nivel de su localidad, distrito y provincia, creando en
ellos el interés de ser actores directos de su propio desarrollo.
Entre los principales eventos propuestos:
 Fortalecimiento Organizacional del Comité de Riego: comprende el desarrollo de

talleres enfocados a la constitución y formalización de la organización de riego,
elaboración del estatuto interno, formulación de los planes de trabajo, reglamento
interno de manera participativa así como la implementación y manejo de
instrumentos de gestión.
 Manejo eficiente del agua para riego: el mismo que comprende la realización de
talleres en los que se promoverá el mantenimiento, operación y distribución eficiente
de la infraestructura de riego.

C2: FORTALECIMIENTO DE LAS ORGANIZACIONES Y MANEJO DEL SISTEMA DE RIEGO
132
Cusco”
ACTIVIDAD 1: FORTALECER LA COMISIÓN DE USUARIOS DE RIEGO

Fortalecer la comisión de usuarios de riego Dcto 3.0
Obtención de licencia de agua (ALA) Dcto 0
3.0
Formulación de planes de trabajo y tarifa de agua Dcto 0
3.0
Apoyo a la reformulación y aplicación de reglamento interno de uso de agua Tall 0
2.0
Capacitación en normatividad y legislación del uso de agua Cur 0
2.0
Desarrollo de estrategias de motivación y participación autogestión del sistema de Cur 0
2.0
riegoImplementación y manejo de instrumentos de gestión Cur 0
3.0
Promover intercambio de experiencias en gestión de sistemas de riego Int. 0
1.0
Promover el cumplimiento en aporte comunal Exp
Even 0
3.0
ACTIVIDAD 2: MANEJO EN LOS SISTEMAS DE RIEGO 0
Elaboración de manual de operación y mantenimiento Dcto 3.0
Elaboración de presupuestos anuales de operación y mantenimiento Dcto 0
2.0
Modalidad de distribución de agua Tall 0
2.0
Capacitación en operación y mantenimiento del sistema de riego Tall 0
3.0
Capacitación en distribución de agua Tall 0
3.0
Promover intercambio de experiencias en manejo de sistemas de riego Int. 0
2.0
Promover y realiza el seguimiento a las acciones de mantenimiento de Tall Exp 0
3.0
infraestructura de riego 0
Componente N° 03: Capacitación en riego parcelario y producción agrícola
Como uno de los componentes complementarios que ayudaran en la solución del problema
principal que atraviesan los agricultores se ha planteado el programa de capacitación el cual
contiene los siguientes ejes temáticos:
 Adecuada Capacitación y asistencia técnica en manejo de sistemas de riego

parcelario presurizado, así como realizar acciones de seguimiento y evaluación a la
aplicación y el uso eficiente del riego.
 El riego parcelario y la producción agropecuaria. A través de la ejecución de cursos
en manejo de suelos y semillas, sanidad vegetal, estructura de costos y beneficios
de la producción, promoción de producción de cultivos alternativos e información de
mercados complementados con la promoción para la realización de concursos de
plantaciones de café, palta y frutales, concurso de injerteras e injertación y
plantaciones.
El objetivo de los talleres es el de adiestrar al productor en la forma de adecuar la parcela

para el sistema de riego por aspersión, su instalación, tiempo y horarios de riego,
mantenimiento del equipo, manejo de caudal no erosivo entre otros relacionados.
Así mismo, el manejo de cultivos estará relacionado al uso de insumos, manejo de cultivos
perennes, instalación de viveros, almácigos, podas, injertos, labores culturales y otros,
actividad que busca instruir dotándoles de mecanismos de control de manera que a través
de esta, logren crear barreras fitosanitarias adversas para el desarrollo de plagas y
enfermedades.
C3: CAPACITACIÓN EN RIEGO PARCELARIO Y PRODUCCION AGRICOLA
133
Cusco”
ACTIVIDAD 1: RIEGO PARCELARIO

Desarrollar cursos de capacitación en riego parcelario Cur 5.00
Promover la ejecución de concursos en riego parcelario y manejo de conc 4.00
cultivos
Promover intercambio de experiencias en riego parcelario Int. 3.00
Implementar módulos demostrativos de capacitación de riego Exp
Num 59.00
parcelario
Seguimiento y evaluación de eficiencias de riego, aplicación (Ficha Num 12.00
Técnica)
ACTIVIDAD 2: PRODUCCIÓN AGRÍCOLA BAJO RIEGO
Concursos en producción de plantones en viveros bajo riego conc 1.00
Concurso sobre plantación y prendimiento en campos definidos bajo conc 1.00
riego Acondicionamiento para riego y poda en árboles frutales y s.p. Num 4.00
industriales
Desarrollar cursos en manejo de suelos ( Fertiriego, rotación de Cur 2.00
cultivos, uso decursos
Desarrollar M.O) en sanidad vegetal Cur 2.00
Desarrollar cursos en manejo de cultivos Cur 2.00
Desarrollar cursos sobre costos y beneficios de la producción Cur 3.00
Promover cursos sobre cultivos alternativos e información de Cur 3.00
mercado
4.3.2.2 PARA LA ALTERNATIVA 02:
Implementación de infraestructura de riego.
4,200 kg/cm2.
f’c = 175 kg/cm2

y f’y = 4,200 kg/cm2.
4,200 kg/cm2.
f’c = 175 kg/cm2. (30cmx30cm).
134
Cusco”

4,200 kg/cm2.
f’c = 175 kg/cm2.

4,200 kg/cm2.
f’c = 175 kg/cm2.
GRUPO 05: BENITUARI

4,200 kg/cm2.
f’c = 175 kg/cm2.
GRUPO 06: MANDIGURI


4,200 kg/cm2.
f’c = 175 kg/cm2.
 Construcción de seis Reservorios en Concreto Armado f’c = 210 kg/cm2 y f’y = 4,200
kg/cm2; para presurizar el sistema de riego en cada Grupo de Riego tal cual muestra
en el Cuadro siguiente.

(m3)
135
Cusco”
San Antonio Grupo 1 55x30x2.80 4290 3960


 Implementación de canal principal a gravedad y Red de Tuberías laterales
Telescópica presurizada, siendo tubería de HDPE de Clase o Presión nominal (NP)
4-6-8-10; con diámetros variables de acuerdo al diseño estos diámetros están
 Grupo 01 Tucantinas: Presenta una red principal de 12,726.063m, canal en

concreto armado, conducción a gravedad, con 05 laterales de riego, lateral 01 -
955.493m, lateral 02 - 516.477, lateral 03 - 358.503, lateral 04 - 790.305 y
lateral 05 con 625.303m.
 Grupo 02 Copacabana. Presenta una red principal de 1,128.543m en concreto
armado, con 02 laterales de riego, lateral 01 – 102.759m y lateral 02 con
88.468m.
 Grupo 03 Alto Benituari. Presenta una red principal de 429.729m, de concreto
armado.
 Grupo 04 Rinconada. Presenta una red principal de 966.314m, de concreto
armado.
 Grupo 05 Benituari. Presenta una red principal de 1,124.552m, de concreto
armado.
 Grupo 06 Mandiguri. Presenta una red principal de 658.902m, de concreto
armado.

parcela.
kg/cm2 + 30 PG
Armado f’c = 210 kg/cm2 y f’y = 4,200 kg/cm2
Mitigación de Impacto ambiental y seguridad ocupacional (Idem a la Alternativa I).
Componente N° 02: Fortalecimiento organizaciones y manejo del sistema de riego

(idéntico a la alternativa 01)
136
Cusco”
Componente N° 03: Capacitación en riego parcelario y producción agrícola (idéntico

a la alternativa 01)
4.4. COSTOS A PRECIOS DE MERCADO.

4.4.1. COSTOS EN LA SITUACIÓN “SIN PROYECTO” A PRECIOS DE
MERCADO.
La oferta del servicio en el área de influencia no está dada por ningún servicio de riego; por
lo tanto “sin proyecto” no incurren en ningún gasto.
4.4.2. COSTOS EN LA SITUACIÓN “CON PROYECTO” A PRECIOS PRIVADOS.
4.4.2.1. COSTOS DE ESTUDIOS.

Declarada la Viabilidad del Proyecto se inicia la Fase de Inversión, debiéndose ejecutar en
esta Fase el Estudio Definitivo que permita la elaboración del Expediente Técnico a nivel de
ejecución de Obra de los Paquetes de Obras considerados en la programación de las
actividades del Proyecto. En cuanto, a los aspectos ambientales el monto incluye la
realización de una Evaluación de los Impactos Ambientales. Se ha estimado un Presupuesto
de S/. 115,450.74 a precios privados al mes de octubre del 2014 y una duración de 03
meses hasta su aprobación.
Cuadro N° 77: Costo de expediente técnico.
Fuente: Elaboración Propia.
(*) Ídem alternativa 02
4.4.2.2. COMPONENTE 1: COSTOS DE INFRAESTRUCTURA

Los costos de obra de riego a precios privados para las dos alternativas se resumen en los
siguientes cuadros:
137
Cusco”
ALTERNATIVA I
La ejecución del componente de infraestructura de riego tiene un presupuesto total de
S/.8,857,823.23 Nuevos Soles y a precios sociales el costo asciende a S/.6,903,259.24.
CUADRO N° 78: C osto de infraestructura alternativa 01

COSTO DIRECTO ALTERNATIVA 01
Item Descripción Parcial (S/.)
01 OBRAS PROVISIONALES 29,748.87
02 SEGURIDAD Y SALUD 31,961.36
02.01 PLAN DE SEGURIDAD 5,000.00
02.02 SALUD EN EL TRABAJO 14,751.36
02.03 EMERGENCIAS 4,160.00
02.04 CONTROL DE CALIDAD EN OBRA 8,050.00
03 SISTEMA DE CAPTACION Y CONDUCCION SAN ANTONIO 200,057.05
03.01 SISTEMA DE CAPTACION Y CONDUCCION GRUPO 01 96,823.77
04 SISTEMA DE ALMACENAMIENTO SECTOR SAN ANTONIO 2,193,695.19
04.01 SISTEMA DE ALMACENAMIENTO GRUPO 01 1,393,932.88
04.02 SISTEMA DE ALMACENAMIENTO GRUPO 02 203,881.64
05 SISTEMA DE FILTRADO Y CONTROL 986,831.75
05.01 MOVIMIENTO DE TIERRAS 7,882.15
05.02 CONCRETO SIMPLE 28,590.99
05.03 CONCRETO ARMADO 127,592.60
05.04 ALBAÑILERIA 17,643.08
05.05 REVOQUES ENLUCIDOS Y MOLDURAS 13,827.72
05.06 CIELO RASOS 10,730.78
05.07 PISOS 31,942.39
05.08 CARPINTERIA METALICA 37,517.88
05.09 VIDRIOS 1,546.92
05.10 PINTURAS 13,563.60
05.11 SELLADO DE JUNTA SISMICA DE 1" 11,104.26
05.12 DRENAJE 67.45
05.13 SUM. e INSTALACION DE CABEZAL DE FILTRADO 682,804.50
05.14 VARIOS 2,017.43
06 SISTEMA DE DISTRIBUCION DEL SECTOR SAN ANTONIO 5,408,139.01
06.01 SISTEMA DE DISTRIBUCIÓN GRUPO 01 4,034,301.79
06.02 SISTEMA DE DISTRIBUCIÓN GRUPO 02 322,447.29
07 OBRAS DE MITIGACION AMBIENTAL 7,390.00
07.01 RELLENOS SANITARIOS 6,000.00
07.02 RECUPERACION DEL ENTORNO 695.00
07.03 LIMPIEZA 695.00
PRESUPUESTO ALTERNATIVA 01 8,857,823.23
ALTERNATIVA II
La ejecución del componente de infraestructura de riego tiene un presupuesto total de S/. 9,212,424.58 Nuevos
Soles y a precios sociales el costo asciende a S/. 7, 240,864.66 Nuevos Soles.
138
Cusco”
CUADRO N° 79: Costo de Infraestructura alternativa 02

COSTO DIRECTO ALTERNATIVA 02
Item Descripción Parcial (S/.)
01 OBRAS PROVISIONALES 29,748.87
02 SEGURIDAD Y SALUD 31,961.36
02.01 PLAN DE SEGURIDAD 5,000.00
02.02 SALUD EN EL TRABAJO 14,751.36
02.03 EMERGENCIAS 4,160.00
02.04 CONTROL DE CALIDAD EN OBRA 8,050.00
03 SISTEMA DE CAPTACION Y CONDUCCION SAN ANTONIO 198,734.64
04 SISTEMA DE ALMACENAMIENTO SECTOR SAN ANTONIO 2,164,336.83
04.01 SISTEMA DE ALMACENAMIENTO GRUPO 01 1,375,176.30
05 SISTEMA DE FILTRADO Y CONTROL 986,831.75
05.01 MOVIMIENTO DE TIERRAS 7,882.15
05.02 CONCRETO SIMPLE 28,590.99
05.03 CONCRETO ARMADO 127,592.60
05.04 ALBAÑILERIA 17,643.08
05.05 REVOQUES ENLUCIDOS Y MOLDURAS 13,827.72
05.06 CIELO RASOS 10,730.78
05.07 PISOS 31,942.39
05.08 CARPINTERIA METALICA 37,517.88
05.09 VIDRIOS 1,546.92
05.10 PINTURAS 13,563.60
05.11 SELLADO DE JUNTA SISMICA DE 1" 11,104.26
05.12 DRENAJE 67.45
05.13 SUM. e INSTALACION DE CABEZAL DE FILTRADO 682,804.50
05.14 VARIOS 2,017.43
06 SISTEMA DE DISTRIBUCION DEL SECTOR SAN ANTONIO 5,793,421.13
06.01 SISTEMA DE DISTRIBUCIÓN GRUPO 01 4,030,696.00
07 OBRAS DE MITIGACION AMBIENTAL 7,390.00
07.01 RELLENOS SANITARIOS 6,000.00
07.02 RECUPERACION DEL ENTORNO 695.00
07.03 LIMPIEZA 695.00
PRESUPUESTO ALTERNATIVA 02 9,212,424.58
4.4.2.3 COSTOS DE MANEJO AMBIENTAL
Los daños identificados por la implementación del proyecto sobre el medio ambiente, han sido identificados y
cuantificados de manera conveniente, así los costos de mitigación del impacto ambiental asciende a S/ 7,390.00,
139
Cusco”
este comprende acciones de relleno sanitario, recuperacion del entorno y limpieza final de obra, esos costos son
considerados en el costo directo de infraestructura.
 Para la alternativa II se considera el mismo monto de inversión.
4.4.2.4 COMPONENTE 2: FORTALECIMIENTO DE LAS ORGANIZACIONES Y MANEJO
DEL SISTEMA DE RIEGO.
Los costos de capacitacion a los beneficiarios asciende a S/ 46,141.30 este comprende acciones de capacitacion
en fortalecimiento del comité de usuarios y manejo del sistema de riego.
4.4.2.5 COMPONENTE 3: CAPACITACION EN RIEGO PARCELARIO Y PRODUCCIÓN

AGRICOLA.
Los costos de capacitacion en riego parcelario y producción agricola a los beneficiarios asciende a S/ 208.878.27
Los costos de capacitación a los beneficiarios se resumen en el siguiente cuadro a precios

privados:
ALTERNATIVA N° 01
CUADRO N° 80: Costos de capacitación
 Para la alternativa II: se considera el mismo monto de inversión.
140
Cusco”
4.4.2.6 COSTO DEL EXPEDIENTE TECNICO
Cuadro N° 81: Costos del Expediente Tecnico Alternativa 01 y 02
4.4.2.7 COSTOS DE SUPERVISION
Cuadro N° 82: Costos de Supervisión (Anual) con Proyecto Alternativa 01 y 02
141
Cusco”
4.4.2.8 COSTOS DE LIQUIDACION

Cuadro N° 83: Costos de liquidación con Proyecto Alternativa 01 y 02
4.4.2.9 GASTOS GENERALES

Cuadro N° 84: Gastos Generales con Proyecto Alternativa 01 y 02
142
Cusco”
4.4.2.10 COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO
El funcionamiento constante del sistema de riego unido a los efectos climáticos de la zona
(lluvias, vientos, etc), producirá desgastes y deterioros en la infraestructura de riego. Del
mismo será necesarios trabajos de reparación y restauración eventualmente y
permanentemente. La conservación por realizar tendrá como objetivo mantener en buenas
condiciones el sistema integral de riego.
El seguimiento permanente y continuo por parte de los beneficiarios será esencial para la
conservación del sistema y muy especialmente en épocas de lluvia. La operación del
sistema de riego debe programarse adecuadamente para garantizar el buen funcionamiento
de éste durante su vida útil.
La operación y mantenimiento del sistema de riego estará a cargo del Comité de Riego San
Antonio, en este sentido, para este fin será necesario la participación de un tomero, quien
será el responsable de la operación de los sistemas mayores, bocatoma y linea de
conducción.
Bajo esta premisa, el monto aproximado en el que se incurrrira por operación y
mantenimiento del proyecto es de S/.24,102.00 nuevos soles, se considera dentro de esta el
pago de servicios por el agua a la autoridad nacional (ALA) a un costo marginal de S/.30.00
por hectárea.
CUADRO N° 85: Costos de operación y mantenimiento
143
Cusco”
4.4.2.11COSTOS TOTALES DE PROYECTO ALTERNATIVA 01 Y ALTERNATIVA 02
Alternativa 01.
La alternativa 01 alcanza a una suma de S/. 9, 823,543.54 valorado a precios de mercado y la

suma de S/. 7,730,038.86 valorado a precios de sociales la diferencia se basa en las acciones
excluyentes del componente de infraestructura, en tanto se mantienen constantes los
componentes complementarios
CUADRO N° 86: Costo Total de inversión – Alternativa 01. (Precios privados)

Item Principales Rubro Unidad Cantidad P.U Total
COSTO DIRECTO 9,112,842.80

Componente 1: Instalación de Infraestructura de Riego
GLB 1 8,857,823 8,857,823.23
Presurizado y mitigación de impacto ambiental
Componente 2: Fortalecimiento de las organizaciones
GLB 1 46,141 46,141.30
de usuarios de riego.
Componente 03: Capacitación en riego parcelario y
GLB 1 208,878 208,878.27
manejo de cultivos
GASTOS DE EXPEDIENTE TECNICO ESTUDIO 1 115,451 115,450.74
GASTOS GENERALES GLB 1 470,350 470,350.00
GASTOS DE SUPERVISION GLB 1 104,900 104,900.00
GASTOS DE LIQUIDACION GLB 1 20,000 20,000.00
9,823,543.54
CUADRO N° 87: Costo Total de inversión – Alternativa 01. (Precios Sociales)

Componente 1: Instalación de Infraestructura de

GLB 1 6,903,259 6,903,259.24
Riego Presurizado y mitigación de impacto ambiental
Componente 2: Fortalecimiento de las

GLB 1 37,388 37,388.38
organizaciones de usuarios de riego.
Componente 03: Capacitación en riego parcelario y

GLB 1 176,622 176,621.87
manejo de cultivos

7,730,038.86
Alternativa 02.
144
Cusco”
La alternativa 02 alcanza a una suma de S/. 10,178,144.89 valorado a precios de mercado y la

suma de S/. 8,067,644.28 valorado a precios de sociales la diferencia se basa en las acciones
excluyentes del componente de infraestructura, en tanto se mantienen constantes los
componentes complementarios
CUADRO N° 88: Costo Total de inversión – Alternativa 02. (Precios privados)


Riego Presurizado y mitigación de impacto GLB 1 9,212,425 9,212,424.58
ambiental
GLB 1 46,141 46,141.30
Componente 03: Capacitación en riego

GLB 1 208,878 208,878.27
parcelario y manejo de cultivos

10,178,144.89
CUADRO N° 89 : Costo Total de inversión – Alternativa 02 (Precios

Sociales)

Riego Presurizado y mitigación de impacto GLB 1 7,240,865 7,240,864.66
ambiental
GLB 1 37,388 37,388.38

GLB 1 176,622 176,621.87
8,067,644.28
145
Cusco”
4.4.3 FLUJO DE COSTOS INCREMENTALES A PRECIOS DE MERCADO.
CUADRO N° 90: COSTOS DEL PROYECTO A PRECIOS PRIVADOS - SITUACION CON

PROYECTO – ALTERNATIVA I
CUADRO N° 91: COSTOS DEL PROYECTO A PRECIOS SOCIALES - SITUACION CON

PROYECTO – ALTERNATIVA I
146
Cusco”
V. EVALUACIÓN
147
Cusco”
5.1. EVALUACIÓN SOCIAL

5.1.1. BENEFICIOS SOCIALES.
Los beneficios del proyecto es medido a través del Valor Neto de la Producción Agrícola, en
una situación sin proyecto, situación optimizada, la misma que se viene desarrollando en
secano, se ha calculado tomando en cuenta lo siguiente:
Cedula de cultivo actual de 129.34 ha, localizada en el sector de San Antonio.
Beneficios en la situación con proyecto
La determinación de los beneficios atribuibles al proyecto, en la situación con proyecto,

están definidos por el Valor Neto de Producción (VNP) agrícola y los ingresos por venta de
agua para riego. Con la puesta en marcha del proyecto se pretende obtener productos
competitivos en calidad, a través de la capacitación a los agricultores, con ello se lograría
obtener mejores precios de los cultivos instalados. Para el cálculo del VNP, se ha
considerado cultivos de mayor demanda en el mercado nacional, con perspectivas de
crecimiento. Para la proyección de la cedula de cultivo se ha considerado lo siguiente:
“Instalación del Sistema de Riego Presurizado en el Sector San Antonio de la Zonal Palma
Real, Distrito de Echarate – La Convención - Cusco”. Cedula de cultivo actual de 129.34 ha,
localizada bajo la línea de conducción del sistema de riego proyectado.
Costos de producción, acorde con el mercado local en cuanto a precios de insumos,

herramientas y jornales.
Se asume costos y rendimientos de tecnología media para la situación con proyecto.
 BENEFICIOS POR EL EXCEDENTE DEL PRODUCTOR.
El VBP se obtiene de los cálculos realizados tomándose como insumo el número de

hectáreas de la cédula de cultivo, el rendimiento por hectárea y su precio de venta.
Este análisis se realiza para los escenarios sin proyecto y con proyecto a lo largo del
horizonte de evaluación establecido.
 VBP EN LA SITUACIÓN SIN PROYECTO.
Los datos obtenidos en trabajo de campo, indican el número de has por tipo de cultivo, y su
rendimiento, en base a estos se han realizado las proyecciones correspondientes para su
evaluación. El VBP llega a S/. 910,377.002, Nuevos soles anuales.
148
Cusco”
CUADRO N° 92: Volumen de producción sin proyecto a precios privado (Kg/ha)
149
Cusco”
 VBP EN LA SITUACIÓN CON PROYECTO
Los datos son información secundaria, indican el número de has por tipo de cultivo, y su
rendimiento, en base a estos se han realizado las proyecciones correspondientes para su
evaluación. El VBP llega a S/.2,605,829.00 Nuevos soles anuales.
CUADRO N° 93: Volumen de producción con proyecto a precios privados (Kg/ha
150
Cusco”
 VNP EN LA SITUACIÓN SIN PROYECTO.
Los beneficios netos de la producción en el sector San Antonio en situación actual, es decir
sin ninguna intervención, se muestran en los flujos de los cuadros siguientes. El VNP llega a
S/. 772,396.00 Nuevos soles anuales.
151
Cusco”
CUADRO N° 94: VNP situación Sin proyecto a precios privados.
 VNP EN LA SITUACIÓN CON PROYECTO.
Una vez implementado el proyecto, los flujos netos como resultado de los impactos
derivados de este, se esperan a corto y mediano plazo, particularmente en la actividad
agrícola. El VNP llega a S/. 2,208,642.00 Nuevos soles anuales.
152
Cusco”
CUADRO N° 95: VNP situación Con proyecto a precios sociales.
 BENEFICIO INCREMENTAL DEL PRODUCTOR A PRECIOS SOCIALES. –

Alternativa 01 y 02.
Los resultados económicos, resultado de la intervención en el sector de San Antonio,

pueden apreciarse en los cuadros comparativos de las situaciones ex ante y ex post a las
acciones del proyecto.
153
Cusco”
CUADRO N° 96: Flujo de beneficios por excedente del productor a precios privados
CUADRO N° 97: Flujo de beneficios por excedente del productor a precios sociales.
5.1.2. COSTOS SOCIALES.
5.1.2.1. INVERSIONES:
La inversión total del proyecto convertido a precios sociales de la alternativa I asciende a S/.
7’730,038.86 nuevo soles y de la alternativa II asciende a S/. 7’984,516.95.
CUADRO N° 98: Precios Sociales de la Alternativa N° 1 .

154
Cusco”

Componente 1: Instalación de
Infraestructura de Riego Presurizado y GLB 1 6,903,259 6,903,259.24
mitigación de impacto ambiental

GLB 1 37,388 37,388.38

GLB 1 176,622 176,621.87
7,730,038.86
CUADRO N° 99: Precios Sociales de la Alternativa N° 2 .

Componente 1: Instalación de
Infraestructura de Riego Presurizado y GLB 1 7,240,865 7,240,864.66
mitigación de impacto ambiental
Componente 2: Fortalecimiento de las GLB 1 37,388 37,388.38

Componente 03: Capacitación en riego GLB 1 176,622 176,621.87

8,067,644.28
5.1.2.2. COSTO DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO:
El funcionamiento constante del sistema de riego unido a los efectos climáticos de la zona
(lluvias, vientos, etc), producirá desgastes y deterioros en la infraestructura de riego. Del
mismo será necesarios trabajos de reparación y restauración eventualmente y
permanentemente. La conservación por realizar tendrá como objetivo mantener en buenas
condiciones el sistema integral de riego.
El seguimiento permanente y continuo por parte de los beneficiarios será esencial para la
conservación del sistema y muy especialmente en épocas de lluvia.
155
Cusco”
La operación del sistema de riego debe programarse adecuadamente para garantizar el

buen funcionamiento de éste durante su vida útil.
Los costos de operación y mantenimiento del proyecto estarán a cargo, en el futuro, por los
beneficiarios.
La operación y mantenimiento del sistema de riego estará a cargo del Comité de Riego San
Antonio, en este sentido, para este fin será necesario la participación de un tomero, quien
será el responsable de la operación de los sistemas mayores, bocatoma y línea de
conducción.
Bajo esta premisa, el monto aproximado en el que se incurrrira por operación y

mantenimiento del proyecto es de S/.15,300.68 nuevos soles, se considera dentro de esta el
pago de servicios por el agua a la autoridad nacional (ALA) a un costo marginal de S/.30.00
por hectárea.
156
Cusco”
CUADRO N° 100: Costos de Operación y Mantenimiento
157
Cusco”
5.1.2.3. COSTOS INCREMENTALES:
CUADRO N° 101: COSTOS INCREMENTALES DEL PROYECTO A PRECIOS SOCIALES - SITUACION CON
PROYECTO
158
Cusco”
5.1.3. INDICADORES DE RENTABILIDAD.
El análisis social se realiza para determinar la contribución del proyecto a la economía local
y nacional, para esto, se hace uso de los indicadores empleados en el análisis privado
tomando en cuenta las diferentes variables de distorsión o dichos de otro modo los sobres
costos en la producción, impuestos, entre otros.
CUADRO N° 102: indicadores de rentabilidad precio sociales.

Alternativa
Indicador Unidad
1 2
VAN S/. 2,357,443.38 2,019,837.96
TIR % 15.54% 14.42%
B/C S/. 1.30 1.25
Los resultados muestran que el proyecto es económicamente viable: los indicadores para la Situación
Con Proyecto son el VAN, TIR y B/C cuyos valores son S/. 2,357,443.39 nuevos soles, 15.54% y 1.30
respectivamente. El análisis se realizó para un período de 10 años y los cálculos a Precios Sociales, lo
que indica que es necesaria la intervención del Estado.
Para el cálculo del VAN, se utilizó la tasa social de descuento nominal, calculada por la Oficina de
Inversiones del Ministerio de Economía y Finanzas, cuyo valor es 9%.
CUADRO N° 103: Flujo de costos incrementales a Precios Sociales. – Alternativa 0 1
159
Cusco”
CUADRO N° 104: Flujo de costos incrementales a Precios Sociales. – Alternativa 02
160
Cusco”
5.1.4. ANÁLISIS DE SENSIBILIDAD.
Análisis de Sensibilidad.
Dada la incertidumbre que rodea a muchos proyectos de inversión, se hace indispensable

llevar a cabo un análisis de sensibilidad de la rentabilidad social del proyecto ante diversos
escenarios. Esto supone estimar los cambios que se producirán en el Valor Actual Neto
(VAN) o en la Tasa Interna de Retorno (TIR), ante cambios en las variables inciertas, y
analizar en qué circunstancias se elige un proyecto alternativo u otro.
Determinar las variables y su rango de variación
En el caso de nuestro estudio se ha determinado como variable incierta a la variable del

Presupuesto de Inversión, cuyo costo podría variar de acuerdo a los cambios en los bienes
e insumos utilizados en la construcción de la infraestructura.
Para esta variable incierta se han establecido posibles variaciones porcentuales de -20% a +
20% con intervalos de 10 puntos porcentuales. Los resultados se ven en el siguiente cuadro;
tomando como base el VANS, en los rangos indicados, observamos que tanto el VANS y el
TIRS de la alternativa 1 nos proporciona sustento para seleccionarla como la alternativa
elegida.
Cuadro N° 105: Análisis de Sensibilidad
161
Cusco”
5.2. EVALUACIÓN PRIVADA
No Corresponde evaluación de este tipo en el presente estudio
5.3. ANÁLISIS DE SOSTENIBILIDAD.
Para la ejecución del presente proyecto la Municipalidad Distrital de Echarati, cuenta con
la capacidad técnica, la logística y la experiencia que permitirá su adecuada ejecución, sin
mayores problemas. Una vez concluida la ejecución del proyecto se hará entrega a la
Organización de Usuarios de Riego San Antonio, de la Provincia de La Convención, quién
será el ente responsable de las gestiones para la operación, mantenimiento, para lo cual
se ha previsto capacitar a los productores y agricultores, población beneficiaria con
talleres y manejo eficiente de los cultivos, operación y mantenimiento de los Sistemas de
Riego, entre otros y asistencia técnica en riego parcelario y manejo de cultivos; de igual
manera dicha organización de Usuarios asume el compromiso de afrontar los costos de
operación y mantenimiento, para lo cual cobrará por la venta de agua que requerirán los
beneficiarios para poder irrigar las áreas de cultivo y poder cubrir los gastos de operación
y mantenimiento.
a) Capacidad de Gestión
En la etapa de inversión participará La Municipalidad Distrital de Echarate y en la etapa de

operación el proyecto estará a cargo de la Organización de Usuarios de Riego San
Antonio.
b) Disponibilidad de Recursos
Los recursos en la etapa de inversión provendrán del Canon y sobre Canon, consignados
en el Presupuesto Anual de la Municipalidad Distrital de Echerate. La institución
encargada de financiar y ejecutar el proyecto es la misma Municipalidad con la
participación de los beneficiarios, pues el presente proyecto se encuentra dentro del Plan
de Inversiones del 2013 de dicha entidad.
c) Financiamiento de los costos de operación y mantenimiento
Los costos de operación y mantenimiento serán cubiertos por la Organización de Usuarios

para Riego San Antonio.
-
La Organización de Usuarios para Riego San Antonio. Con los ingresos que genere El
proyecto plantea la prestación del servicio de la infraestructura hidráulica para la venta de
agua e irrigar los cultivos del sector San Antonio.
Para ello se adjunta el Acta de Compromiso, firmada por el Presidente de dicha
organización (Ver Anexo de plan de capacitación), la misma que se compromete
hacerse cargo del mantenimiento y operación del Sistema de Riego proyectado.
En los cuadros siguientes se presentan tanto el monto del pago por Retribución
Económica de Equilibrio como el costo de la tarifa de agua, determinado para efectos de
cobranza en la organización.
d) Participación de los beneficiarios
La ejecución de este proyecto se ejecuta basándose en la gestión de la Municipalidad, con

el aporte del 4.51% del costo total de la obra por parte de los beneficiarios el mismo que
162
Cusco”
se verá valorizado en materiales de la zona y mano de obra.
5.3.1. Esquema de financiamiento de inversión.

CUADRO N° 106: Esquema de financiamiento de la Alternativa 1 – Precios Privados
CUADRO N° 107: Esquema de financiamiento de la Alternativa 1 – Precios Sociales
5.3.2 Determinación de la tarifa de pago de los usuarios.
Se ha determinado una tarifa por el servicio de uso de agua de modo tal que a través de su
recaudación permita cubrir los costos de operación y mantenimiento tanto de la junta de usuarios como
por las obligaciones que se tiene con la asociación nacional del agua (ANA).
163
Cusco”
CUADRO N°108: Ingresos por venta de agua
Se ha determinado el ingreso por venta de agua para riego de manera tal que permita cubrir
los costos incurridos por operación y mantenimiento del Comité de Riego, así como la
Retribución económica destinada a cubrir el costo establecido por la Autoridad Local del
Agua (ALA) durante el horizonte de vida del proyecto.
El costo del agua para riego es de S/ 241.02 Ha/año, El monto aportado por el usuario para
el riego de una hectárea es de S/ 20.09 nuevos soles, cabe mencionar que este monto va
garantizar la sostenibilidad del proyecto en el tiempo.
(*) Ídem alternativa II
5.4. IMPACTO AMBIENTAL.

5.4.1. METODOLOGÍA.
Para la identificación y evaluación de los impactos ambientales que se pueden suscitar por
las actividades que involucra el proyecto “Instalación del sistema de riego presurizado
en el sector San Antonio, Zonal Palma Real, distrito de Echarati - La Convención -
Cusco”, sobre el medio ambiente natural, social, económico y cultural, en el área de
influencia, se han utilizado metodologías basadas en la comparación de escenarios a corto,
mediano y largo plazo.
En el Gráfico Nº 030, se muestra de manera didáctica el proceso de la identificación y
evaluación de impactos ambientales, diseñado y adaptado a las características del presente
proyecto.
164
Cusco”
Grafico N° 30: Proceso metodológico de identificación y evaluación de impactos ambientales.
FUENTE: ELABORACIÓN PROPIA, ENERO 2014.
a. Matriz de Leopold modificado.
Esta aplicación metodológica, adaptada para los requerimientos y fines del proyecto
“Instalación del sistema de riego presurizado en el sector San Antonio, zonal
Palma Real, distrito de Echarati - La Convención - Cusco”, se ha empleado
para diagnosticar globalmente las implicancias ambientales que se presentan y las
que pudieran suscitarse durante su ejecución. Esto ha permitido formar elementos
de análisis preliminares, para entender las principales relaciones que se establecen
entre las acciones construcción y operación de las estructuras que contempla el
proyecto y el medio ambiente, dentro del área de influencia directa e indirecta.
La metodología utilizada para proyectos de construcciones, es una matriz de doble

entrada, la cual comprende una lista de impactos potenciales agrupados por
componentes ambientales en cada una de las fases del proyecto, consiste en una
lista horizontal en la cual se ve las actividades del proyecto y una lista vertical
donde se considera los factores ambientales.
De acuerdo a la Línea de Base Ambiental se elaboró una matriz de identificación de

impactos ambientales más relevantes en las fases del proyecto (construcción,
operación y mantenimiento).
La identificación y valoración de los impactos se consigan con valores para cada

ítem:
Magnitud: Se refiere al grado de incidencia de la acción sobre el factor ambiental,

en el ámbito específico en que actúa. El rango de valoración está comprendido
entre 1 y 5, se expresará entre:
Muy baja :1
Baja :2
Mediana :3
Alta :4
Muy Alta :5
165
Cusco”
Importancia: está relacionada con el valor ambiental de cada componente que es

afectado por el proyecto y su rango varía entre 1 y 5.
Sin Importancia :1
Poco Importante :2
Medianamente Importante :3
Importante :4
Muy Importante :5
En los cuadros que a continuación se muestran de la Identificación, Valoración,

Evaluación y Jerarquización de impactos, se ha seleccionado 25 sub factores
ambientales, agrupados en cuatro componentes ambientales, que son:
Componente físico, Biológico, Socioeconómico y Cultural.
De acuerdo a los objetivos del Estudio se ha seleccionado 22 actividades o
acciones agrupadas en tres fases del proyecto que son: Fase de Construcción,
Fase de Operación y Mantenimiento y Cierre o Abandono, Ver detalles en el cuadro
Nº 95.
Cuadro N° 109: Resumen de actividades

FASE DE CONSTRUCCIÓN
1 Instalación de los campamentos con todos sus componentes.
2 Movilización de maquinarias.
3 Mejoramiento y mantenimiento de caminos de acceso.
4 Limpieza y desbroce (captación, línea de conducción, reservorio, etc.)
5 Movimiento de tierras (apertura de plataforma de la bocatoma y línea principal).
6 Voladura de rocas.
7 Transporte de materiales y agregados (carga y descarga).
8 Obras de sostenimiento (muros de contención).
9 Construcción de los reservorios
10 Construcción de la bocatoma y obras de arte estándar y especial.
11 Construcción de línea de conducción principal.
12 Construcción de línea de distribución.
13 Instalación de riego por aspersión (módulos).
FASE DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO
1 Capacitación en acciones de conservación de las fuentes hídricas.
2 Capacitación en Fortalecimiento organizacional.
3 Capacitación en Operación y Mantenimiento de la infraestructura hidráulica.
4 Limpieza y mantenimiento de la infraestructura hidráulica.
5 Mantenimiento y limpieza de los caminos de vigilancia.
6 Aplicación de productos agroquímicos.
7 Labores de cosecha.
ETAPA DE CIERRE Y ABANDONO
1 Recuperación del entorno.
2 Limpieza de la zona de emplazamiento de los campamentos.
166
Cuadro N° 110: Matriz de identificacion de impactos ambientales
167
Cuadro N° 111: Valorizacion de impactos ambientales
168
Cuadro N° 112: Matriz de Leopold: Evaluación de Impactos Ambientales
169
Cuadro N° 113: Jerarquizacion de impactos ambientales
170
Cusco”
5.4.2. RESULTADOS.
Efectuado el análisis de la Matriz de Leopold modificado se ha obtenido los resultados de la

valoración de los impactos en las fases de Construcción, Operación y Mantenimiento. De
acuerdo a los resultados obtenidos se interpreta lo siguiente:
A. Según la matriz de Identificación Impacto se ha obtenido los siguientes valores de

interacciones en los diferentes medios y etapas de construcción y operación y
mantenimiento de la infraestructura hidráulica, ver más detalles en el cuadro:
FACTORES AMBIENTALES TOTAL

Medio físico 105
Medio biológico 65
Medio socio económico 89
Infraestructura en el medio 20
Por lo tanto el factor ambiental físico (105) es el más interactuado y el de menor interacción
es el factor ambiental infraestructura (20).
B. De la Valoración de impactos ambientales, se tiene:
FACTORES AMBIENTALES MAGNITUD IMPORTANCIA

Medio físico (-) 143 (+) 234
Medio biológico (-) 78 (+) 136
Medio socio económico (+) 16 (+) 245
Infraestructura en el medio (-) 28 (+) 34
TOTAL (-) 233 (+) 649
Se tiene que los medios físico y biológico presentan valores negativos por la magnitud del
impacto y los medios físico y socioeconómico tienen los valores de mayor importancia.
Por lo tanto, la Magnitud total del impacto es (-) 233 y la Importancia total del
impacto es (+) 649, lo que genera un impacto total de (+) 416, obteniendo una
valorización positiva en el Proyecto.
C. De la Evaluación de los impactos ambientales, se asumen los siguientes valores, ver

detalles en el cuadro.
IMPACTOS POR IMPACTO
IMPACTO POR
SUB MEDIO SUB MEDIO TOTAL DEL
COMPONENTE
COMPONENTE PROYECTO
Aire - 91
Suelo - 161 FÍSICO - 305
Agua - 53
Flora - 22
BIOLÓGICO - 101 - 423
Fauna - 79
Social - 119
SOCIOECONÓMICO + 36
Económico + 155
Servicios/ Cultural + 53 INFRAESTRUCTURA - 53
El medio socio económico es impactado positivamente con un valor de (+) 36,

debido a la generación de empleo para personal técnico, administrativo y mano de
obra, alquiler de maquinarias, adquisición de bienes y materiales de construcción,
171
Cusco”
actividad agropecuaria, etc. Y como consecuencia la generación de una economía

local.
El medio físico es impactado negativamente con un valor de (-) 305, debido a la

construcción de la infraestructura hidráulica, apertura de canal principal y laterales,
apertura y mantenimiento de trochas y caminos, desbosque, voladuras, etc.
En conclusión el Impacto total del Proyecto es (-) 423, lo que nos indica que desde
el punto de vista ambiental el Proyecto es NEGATIVO y el significado de los
impactos es MODERADO, por ello se recomienda ejecutar las medidas de
Mitigación para contra restar y/o mitigar las acciones de mayor detrimento
encontradas en la evaluación.
D. De la Jerarquización de los impactos ambientales tenemos los siguientes valores obtenidos

en los diferentes medios y son de carácter temporal o permanente, ver detalles en el
cuadro:
MEDIO TEMPORAL (T) PERMANENTE (P) TOTAL

2 0 2 -
FÍSICO 4 2 6 3
2 0 2 -
BIOLÓGICO
1 0 1 -
4 0 4 -
SOCIO ECONÓMICO
1 3 4 3
0 3 3 3
INFRAESTRUCTURA
0 1 1 1
1 0 1 -
TOTAL 15 9 24
Tenemos 15 impactos temporales y 9 Permanentes. El medio ambiente físico

correspondiente al ítem Suelo (6) es el más impactado, a consecuencia que serán
intervenidos severamente y de carácter temporal y permanente. Los medio
biológico ítem flora (1) e Infraestructura ítem Servicios y Cultura (1), son los
menos impactados, debido a que será modificado levemente y de carácter temporal
y permanente. Dichos impactos serán mitigados y/o minimizados con la
implementación del Plan de Manejo Ambiental del proyecto.
5.4.3. VALORACIÓN AMBIENTAL DE LOS COMPONENTES AMBIENTALES.
Para la valoración de los componentes ambientales se ha tenido en consideración:
 La identificación de impactos negativos significativos.

 Cuantificación de los impactos ambientales según el grado de incidencia
(Intensidad) y la caracterización (extensión, plazo de manifestación, persistencia,
reversibilidad, sinergia, acumulación, efecto, periodicidad y recuperabilidad).
 Establecimiento de medidas necesarias.
Valorizar ambientalmente las acciones de mitigación o eliminación. También se ha

propuesto como medidas de mitigación, las siguientes acciones:
 Acciones de capacitación, donde el protagonista principal es el regante.

 Acciones de fortalecimiento de la organizacion de riego.
172
Cusco”
 Acciones de ejecución de obras físicas: repoblamiento vegetal, reconstrucción del

suelo (paisaje) afectado.
MAGNITUD: Es la alteración provocada en el factor ambiental y va precedido del signo

+ o - (+ impactos positivos, - Impactos negativos) y su rango es de 1 a 5.
IMPORTANCIA: Es el peso relativo que el factor ambiental considerado dentro del

proyecto y fluctúa de 1 a 5.
5.4.3.1. Medio Físico.
La valoración ambiental según la magnitud en este medio es (-) 143, teniendo como
valor más alto en el sub medio suelo (-) 80 y valor mínimo el sub medio Agua (-) 18.
Con una importancia de peso relativo de (+) 234, siendo el peso más alto en el sub
medio suelo un valor de (+) 137 y en el sub medio Agua un peso relativo de (+) 46.
Mayores detalles en el cuadro Nº 08.
5.4.3.2. Medio Biológico.
La valoración ambiental según la magnitud en este medio es (-) 78, teniendo como
valor más alto en el sub medio fauna (-) 61 y valor mínimo en el sub medio flora (-) 17.
Teniendo una importancia de peso relativo de (+) 136 puntos, siendo el peso relativo
más alto en el sub medio fauna un valor de (+) 98 puntos y en el sub medio flora un
peso relativo de (+) 38 puntos. Mayores detalles en el cuadro Nº 08.
5.4.3.3. Medio Socioeconómicos.
La valoración ambiental según la magnitud en este medio es (+) 16, teniendo como
valor más alto en el sub medio económico (+) 59 y valor mínimo en el sub medio social
(-) 43. Teniendo una importancia de peso relativo (+) 245 puntos, siendo el peso más
bajo en el sub medio económico un valor de (+) 106 puntos y en el sub medio social un
peso relativo de (+) 139 puntos. Mayores detalles en el cuadro Nº 08.
5.4.3.4. Infraestructura en el medio.
La valoración ambiental según la magnitud en este medio es (+) 28, teniendo como
valor mínimo en el sub cultura (-) 7 y valor más alto en el sub medio servicios (-) 21.
Teniendo una importancia de peso relativo de (+) 34 puntos, siendo el peso más alto en
el sub medio cultura un valor de (+) 21 puntos y en el sub medio servicios un peso
relativo de (+) 13 puntos. Mayores detalles en el cuadro Nº 08.
5.4.4. IDENTIFICACIÓN Y VALORACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES.
5.4.4.1. Medio Físico.
A. Aire:
 Generación de polvo.
Por las actividades de excavación y movimiento de tierras, se generaran
partículas de diversos tamaños tales como: Partículas Totales Suspendidas
(PTS), siendo estas las PTS10 (partículas de menos de 10 micrómetros de
diámetro) y las PTS 2.5 (partículas de menos de 2.5 micrómetros de
diámetro) las más perjudiciales para la salud humana, en vista que penetran
a los pulmones, causando daño pulmonar.
El polvo disperso en el ambiente, tiene un alto contenido de sólidos en
suspensión, puede producir conjuntivitis, quemaduras cornéales, gastritis
173
Cusco”
crónica, perforación del tabique nasal, dermatitis vesicular, bronquitis y

enfisemas. Además, causa una severa irritación en la piel.
Si esto lo unimos a los efectos del calor y la humedad; con humedad relativa
del 90 al 100% y temperaturas sobre los 25ºC, se generan ambientes
inconfortables de trabajo.
Así mismo el incremento de la movilidad por el transporte de materiales
generara sustancias químicas nocivas para la salud humana siendo estas las
más relacionadas a la combustión de combustibles fósiles (gasolina y
petróleo) el Monóxido de Carbono (CO), Dióxido de Nitrógeno (NO2) y Plomo
(Pb) principalmente.
La exposición prolongada a estos factores puede provocar salpullidos,
calambres y agotamiento. Enfermedades tales como la neumoconiosis
fibrosa, puede resultar de la exposición prolongada a estos polvos.
 Ruidos molestosos.
La exposición continúa a vibraciones y ruidos, producidos por diversos
equipos y explosivos pueden ser causantes de hipoacusia temporal o
permanente, hipoglucemia y stress. Las vibraciones lesionan los músculos y
los nervios, ocasionando neuralgias y calambres.
El daño a la salud dependerá del tiempo de exposición a estas actividades
siendo de relación directa a mayor exposición mayor será el daño a la salud.
B. Agua:
 Interferencia de flujo de aguas superficiales.

El flujo superficial de agua es importante porque interviene en el proceso de
intercambio de sustancias desde el suelo al agua y viceversa, lo que
constituye también una fuente importante de contaminación, en el caso del
proyecto “Instalación del sistema de riego presurizado en el sector San
Antonio, zonal Palma Real, distrito de Echarati - La Convención - Cusco”, la
apertura de las plataformas (de pequeños tramos) alterará temporalmente las
características fisicoquímicas del agua en vista que esta arrastrará solutos,
así mismo durante la etapa de operación del sistema de riego la aplicación de
riego por aspersión generará un intercambio importante de solutos del suelo
al agua.
 Alteración del régimen hídrico.

El cambio de uso de suelos altera el régimen hídrico en una zona,
principalmente si se llega a destruir la cobertura vegetal puesto que este
incide directamente en la reducción de la capacidad de almacenamiento del
Edafosistema conduciendo a un descenso de la evapotranspiración, en el
proyecto “Instalación del sistema de riego presurizado en el sector San
Antonio, zonal Palma Real, distrito de Echarati - La Convención - Cusco”, se
ampliará la frontera agrícola para lo cual se recuperaran suelos que de una u
otra forma estuvieron abandonados y nuevas que por falta del recurso vital no
se explotaban.
 Caudal de agua.
La disminución del caudal del río San Antonio y los manantiales, debido a la
captación de 73 l/s, producirá cambios en la parte abiótica, como son: calidad
físico química del agua, profundidad, velocidad de la corriente, turbulencia,
ancho del espejo, así como el aumento de la temperatura.
C. Suelo:
174
Cusco”
 Pérdida de suelo.
La apertura de las zanjas de 0.80 m. de ancho aproximadamente donde se
constituirán los canales principales: Canal principal San Antonio y los otros
canales de los pequeños sistemas de un ancho de 0.60 m., ocasionarán la
pérdida de suelos, puesto que esta área constituirá el camino de
mantenimiento del canal principal.
Así mismo se considera la pérdida de suelo al realizar el mantenimiento de
vías de acceso en este caso en una longitud de 1.00 km, siendo estos
caminos de acceso de un ancho promedio de 2.00 m.
Otra acción que contempla la pérdida de suelo es la construcción de las
cámaras rompe presión.
Así mismo se considera la pérdida temporal de suelos durante la apertura de
las matrices (canal principal) y laterales, sumando 1.59 has. de suelo.
 Contaminación de suelos.
Entendemos como contaminación a la incorporación de sustancias extrañas
al suelo, por lo tanto en el área del proyecto:
Se generaran tres clases de residuos de acuerdo a su origen así tenemos: los
generados como producto de la construcción (material de concreto, restos de
tubos de plástico, envases de pegamentos y aditivos, etc.).
Los generados por las actividades propias del personal que trabajaran en la
obra (restos de comida y cocina, papeles, plásticos, etc.) y por último.
Los generados por el uso inadecuado uso de agroquímicos en la agricultura.
Todos estos tipos de residuos ocasionarán contaminación del suelo si no son
manejados adecuadamente.
 Calidad de suelo.
Este factor principalmente por el efecto MULCH, genera la caída de las hojas
en los cultivos; descomponiéndose y reincorporándose como materia
orgánica al suelo por la humedad que se genere producto del riego
permanente.
El uso indiscriminado de agroquímicos (fertilizantes, insecticidas, pesticidas,
fungicidas, nematicidas, acaricidas, etc.), ocasionará que el suelo pierda su
propiedad agrícola, quedándose estéril el suelo con el tiempo.
 Erosión.
Por las condiciones geomorfológicas de la zona la apertura de las plataformas
de un ancho de 1.00 a 1.50 m. generará inestabilidad de taludes, así como el
material que se extraiga (tierra) será colocado en las márgenes de la
plataforma generando estos erosión.
La aplicación del riego en algunas zonas desprovistas de cubierta vegetal
genera erosión hídrica.
D. Paisaje:
 Modificación del paisaje.

El paisaje se modificara principalmente por la apertura de los canales
principales: Canal San Antonio y otros 5 pequeños sistemas de conducción,
divisándose una línea horizontal esta alteración será temporal en vista que los
trabajos de reforestación y reposición de cultivos mejoraran el paisaje.
5.4.4.2. Medio Biológico.
A. Flora:
175
Cusco”
 Destrucción de la cobertura vegetal.

En las diferentes actividades que contempla la ejecución de las obras
civiles se considera la destrucción de la cobertura vegetal, así tenemos:
 En la apertura de las zanjas, cuando el canal pase por áreas con

cubierta vegetal 6.96 has.
 En la apertura de la red de distribución (matrices y laterales) 8.82 has.
 En el mantenimiento de caminos de acceso 0.20 ha. y por último en la
apertura de espacios para colocar las cámaras rompe presión e hidrantes.
Haciendo un total de 15.98 has. de cubierta vegetal destruida.
B. Fauna:
 Hábitat de especies.
Por los efectos de la construcción de los canales principales, el hábitat de la
fauna sé vera modificada en vista que se construirá una barrera (canal
principal) para especies de movimiento, por lo impactado y alterado de la
zona este efecto no acarreara mayor inestabilidad.
En la etapa de construcción los trabajadores de la obra tienden a realizar la

caza de algunas especies de animales silvestres por lo que estas se verán
afectadas en cuanto a su población.
La escasa fauna acuática constituida principalmente por invertebrados

acuáticos no se verá afectada en vista que el proyecto contempla dejar un
remanente de agua denominado caudal ecológico.
 Alteraciones de las poblaciones de fauna silvestre.

En las diferentes etapas del proyecto los trabajadores incentivan la caza de
animales silvestres para consumir su carne, así como la eliminación de otras
especies que serán capturadas por su belleza (aves), peligrosidad (culebras),
de esta forma se alterar la población de la fauna silvestre.
5.4.4.3. Medio Socioeconómico.
A. Población:
 Movimientos migratorios.
La construcción de la obra contempla el empleo de personal calificado y

especializado por lo que existirán movimientos migratorios temporales de
personal calificado, así mismo el empleo de mano de obra calificada
considera que personal de la zona y sectores adyacentes tengan que
movilizarse hasta la zona del proyecto.
Una vez culminado el proyecto y se inicie con su operación los movimientos

se modificaran debido principalmente a que las campañas de cosecha se
modifiquen, logrando que los usuarios y pobladores de la zona ya no tengan
que emigrar.
 Organización comunal y social.
176
Cusco”
Las organizaciones comunales y sociales se verán fortalecidas en vista que

se tendrán asambleas donde interactuaran y se plantean otros problemas de
la comunidad y la sociedad.
 Mejoramiento de las capacidades técnicas agrícolas.

Los pobladores que están establecidos en el área de influencia directa del
proyecto no han recibido capacitaciones respecto a técnicas de cultivo, así
como conservación del medioambiente, el proyecto contempla la capacitación
a los beneficiarios en: Técnicas adecuadas de agricultura, riego tecnificado,
gestión ambiental y otros.
B. Economía:
 Propiedad de la tierra.
Los agricultores realizan el saneamiento de sus tierras mediante la
formalización de sus predios en el COFOPRI (Ex-PETT), para luego
inscribirlos en Registro Público. Donde indicaran el perímetro, área, linderos,
etc. de sus respectivos predios.
Los propietarios que realizan la entrega de sus predios a sus hijos para que
estos tengan acceso al riego y otros créditos financieros.
Una vez que el riego este presente el precio de los predios tendrán un valor
agregado.
En coordinación con los propietarios y los pobladores del área de influencia

los terrenos por donde se instale las plataformas, irán a favor del sistema de
riego.
 Actividad comercial.
Esta se incrementara por el aumento de las actividades agrícolas y
productividad agrícola.
 Desarrollo local.
Se entiende como desarrollo local a la implementación de los diferentes
servicios básicos así como la implementación de nuevas técnicas de
procesamiento de los productos que en ella se producen, con el proyecto se
elevaran los niveles de producción debido principalmente a las capacitaciones
que se impartirán durante y después de la ejecución del proyecto.
 Empleo temporal y permanente.

La ejecución y el requerimiento de mano de obra especializada para la
construcción del sistema de riego, el aumento de la actividad agrícola dará
empleo temporal de jornaleros o peones.
Los propietarios de los cultivos realizaran su actividad durante todo el año,
para lo cual requerirán más mano de obra de jornaleros durante todo el año.
C. Humanos:
 Calidad de vida.
Por las condiciones de mejora de la actividad agrícola y el aumento de
ingresos económicos la gente tendrá acceso a mejores servicios de salud,
educación y vivienda.
Las organizaciones sociales se verán fortalecidas, en vista que como requisito

principal para la ejecución del proyecto se debe formalizar el Comité de
Regantes, quienes serán los responsables directos de administrar el uso
177
Cusco”
adecuado del agua. Así mismo podemos indicar que al iniciarse la

construcción de la obra siempre se darán conflictos por parte de algunos
propietarios por ser perjudicados sin ser beneficiarios del proyecto de riego.
 Molestias.
La apertura de las zanjas genera molestias principalmente por la caída de
piedras en los terrenos de cultivo, así como el corte de algunos plantones de
especies de cacao, café, achiote, plátanos, cítricos, coca y cultivos de pan
llevar en parcelas de propietarios que no son beneficiarios del proyecto.
 Salud y Seguridad.
El área por donde pasará la zanja son de difícil acceso y con pendiente
pronunciada, así como zonas de deslizamientos de rocas, conlleva a que el
personal este susceptible de sufrir accidentes de trabajo.
También podemos indicar que los trabajos en las zonas de pendiente
pronunciada los trabajadores pueden sufrir de accidentes de trabajo (cortes,
caídas, fracturas, etc.), por lo que se debe exigir las medidas de seguridad
con la implementación de la indumentaria respectiva (Equipos de Protección
Personal - EPP).
Por el medio o habitad las personas están propensos a la picadura de víbora
o serpiente, se exige contar con botiquín de primeros auxilios (suero
antiofídico).
5.4.4.4. Infraestructura productiva social existente.
 Infraestructura.
La infraestructura existente es muy escasa y tradicional.
 Vialidad.
La apertura y mejoramiento de vías de acceso carrozable, vías peatonales,
mejoramiento de vías, así como el canal principal será utilizada como vía
peatonal, estas mejoraran el transporte de productos y personas.
5.4.4.5. Paisaje y aspectos turísticos.

La belleza escénica se verá altera temporalmente en la etapa de construcción de
la infraestructura hidráulica y que esta será remediada con la reforestación.
El paisaje se modificara principalmente por la apertura de canal de conducción a
lo largo de la tubería matriz, así como en el cambio del paisaje por el incremento
de los cultivos (homogenización).
Los atractivos turísticos, como caídas de agua no se verán afectados porque se
respetara el caudal ecológico en cual garantizara la cadena biótica del entorno.
5.4.5. JERARQUIZACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES POTENCIALES.
Del cuadro de Jerarquización de impactos ambientales, se tiene:

atendido.
 Especies acuáticas del medio Biológico tienen (-5) puntos, tiene carácter
permanente y según la jerarquización es el último factor ambiental a ser atendido.
Dichos impactos serán mitigados y/o minimizados con la implementación del Plan de
Manejo Ambiental del proyecto.
178
Cusco”
5.4.6. CONCLUSIONES.
Realizado el análisis con la Matriz de Leopold modificado, concluimos que los

impactos ambientales producidos en la fase de Construcción, Operación y
Mantenimiento de la infraestructura hidráulica, tenemos:
VI. Del cuadro de Matriz de Identificación de Impactos Ambientales,

concluimos:
 Tenemos que el impacto con mayor número de interacciones (21) es la Salud

pública y seguridad del componente ambiental socioeconómico.
 El componente con menor número de interacciones es la Salinización (2), del
componente ambiental físico.
VII. Del cuadro Valoración de Impactos Ambientales, concluimos:
 La Magnitud suma (–) 233 acciones y la Importancia suma (+) 649 acciones en
la fase de Construcción y Operación y Mantenimiento, en conclusión el proyecto
de irrigación tendrá un valor general de (+) 416 acciones, representando un valor
positivo de las acciones impactantes del proyecto.
 El medio ambiental físico tiene (-) 143 acciones de magnitud y (+) 234
operaciones de importancia, teniendo la valorización más notoria en el presente
PIP.
VIII. Del cuadro de Matriz de Leopold modificado Evaluación de Impactos

Ambientales, concluimos:
 El impacto total del proyecto es (-) 423, indica que desde el punto de vista
ambiental es negativo y el significado de los impactos es moderado, por ello se
recomienda ejecutar las medidas de Mitigación para contrarrestar, minimizar y/o
mitigar las acciones de mayor deterioro encontradas en la evaluación.
 El mayor número de acciones tiene el factor ambiental físico con (-) 305
acciones negativas según la evaluación.
 El menor número de acciones tiene el factor ambiental infraestructura en el
medio con (-) 53 acciones negativas según la evaluación.
IX. Del cuadro Jerarquización de Impactos Ambientales, concluimos:

atendido.
 Las Especies acuáticas del medio Biológico tienen (-5) puntos, tiene carácter
permanente y según la jerarquización es el último factor ambiental a ser
atendido.
179
Cusco”
 La salud pública y seguridad es consecuencia del conflicto social que viene

dándose en la zona.
180
“Instalación del Sistema de Riego Presurizado en el Sector de San Antonio de la zonal Palma Real, Distrito de Echarati, La Convención -
Cusco”
5.4.7. ESTRATEGIA DE MANEJO AMBIENTAL
PLAN DE MANEJO AMBIENTAL – PMA.
5.4.7.1.1. Introducción.
La implementación del proyecto “Instalación del sistema de riego presurizado

en el sector San Antonio, zonal Palma Real, distrito de Echarati - La
Convención - Cusco”, en sus etapas de construcción, operación y mantenimiento,
originara impactos ambientales directos e indirectos, positivos y negativos, dentro
del área de influencia.
Las actividades causantes de los impactos más significativos corresponden a la

etapa de construcción y operación que son actividades de movimiento de tierras,
apertura de caminos de acceso, extracción y transporte de material de las canteras,
y la misma construcción de la infraestructura.
El presente Plan de Manejo Ambiental o Plan de Gestión Ambiental, comprende un

conjunto de medidas destinadas a prevenir, mitigar y/o compensar los impactos
ambientales negativos durante las etapas de construcción, operación y cierre de las
obras proyectadas.
La implementación de las medidas de mitigación se debe realizar desde el inicio,

durante y después de la construcción de la Obra, y deberá hacerse durante un
tiempo prudencial, tiempo durante el cual se observaran los cambios más severos
en el medio ambiente generados por la operación del Sistema de Riego Tecnificado.
5.4.7.1.2. Objetivos de PMA.
 Establecer un conjunto de medidas correctivas que eviten y/o mitiguen los

impactos ambientales negativos y logren, en el caso de los impactos
ambientales positivos, generar un mayor efecto ambiental a fin de conciliar los
aspectos ambientales y los de interés humano.
 Asegurar la conservación del ambiente en el área de influencia directa de
estudio, durante las etapas de construcción y operación del proyecto, así como,
la no afectación de las infraestructuras de riego, por la influencia de eventos y
sucesos antrópicos y/o naturales.
5.4.7.1.3. Plan de Prevención, Mitigación y/o Corrección de Impactos.
Se requiere la implementación de una serie de normas, cuyo cumplimiento permite

evitar y/o mitigar algunos impactos sobre las áreas a ocupar por el proyecto.
Asimismo la verificación de su implementación deberá estará a cargo de la entidad
ejecutora, se mencionan algunas de las actividades a implementar.
A. Medidas para Mitigación de Calidad del Aire y Ruido.

Como se ha señalado, principalmente durante la etapa de construcción se
generarán emisiones de polvo fugitivo en la propia obra, durante la construcción
de la bocatoma, reservorios, sistema de conducción, distribución, vías de
accesos y en los lugares destinados a préstamo de materiales, así como en el
transporte de los mismos. Las medidas destinadas a evitar o disminuir los
efectos en la calidad de aire son:
181
Cusco”
 Emisión de material particulado:
 Humedecer periódicamente los caminos de acceso a obra y a canteras de

material (roca, arcilla y agregados).
 Humedecer la superficie de los materiales transportados.
 Los caminos de acceso, al tener el carácter provisional, deben ser
construidos minimizando el movimiento de tierras y colocando una capa de
lastrado para disminuir la emisión de polvareda y facilitar el tránsito de
vehículos.
 Seguridad industrial: Uso de equipos de protección, filtros para material
particular y protectores visuales.
 Emisión de gases en fuentes móviles:
 Los equipos, vehículos y maquinaria pesada utilizados en obra, deben ser

sometidos a un programa de mantenimiento y sincronización preventiva
cada cuatro meses.
 Los vehículos y maquinarias que emiten gases fuera de los límites
permisibles deberán ser retirado de sus funciones en forma inmediata,
reparado o ajustado antes de entrar nuevamente al servicio del transporte.
 Generación de Ruido innecesarios:
 A los vehículos se prohibirá usar sirenas u otro tipo de fuentes de ruido

innecesarios, para evitar el incremento de los niveles de ruido. Las sirenas
sólo serán utilizadas en casos de emergencia.
 Uso de seguridad industrial, como uso de equipos de protección, filtros
para maquinarias, y orejeras para la protección auditiva.
B. Medidas para la Mitigación de la Calidad del Suelo.

En los lugares donde se dispone la maquinaria, áreas donde se ubican las
canteras entre otras, pueden generar afectaciones al recurso suelo. Las
siguientes medidas deberán ser contempladas para reducir o evitar estos
impactos generados:
 Control de la contaminación:
Los aceites y lubricantes usados, así como los residuos de limpieza,

mantenimiento y desmantelamiento de talleres deberán ser almacenados en
recipientes herméticos adecuados, para su posterior evacuación a un relleno
de seguridad autorizado.
 La disposición de desechos de construcción se hará en los lugares

seleccionados para tal fin. Al finalizar la obra, la entidad ejecutora deberá
desmantelar las casetas, patios de almacenamiento, talleres y demás
construcciones temporales, disponer los escombros apropiadamente y
restaurar el paisaje a condiciones iguales o mejores a la original.
 Los residuos de derrames accidentales de concreto, lubricantes,
combustibles, deben ser recolectados de inmediato y su disposición final
debe hacerse de acuerdo con las normas ambientales vigentes. Los suelos
deben ser removidos mínimamente 10 cm. por debajo del nivel alcanzado
por la contaminación y serán eliminados en las áreas de disposición
adecuadas.
182
Cusco”
 Las casetas temporales y frentes de trabajo serán provistos de recipientes

apropiados para la disposición de residuos sólidos; se recomienda
recipientes plásticos con tapa, los que serán vaciadas en cajas
estacionarias con tapas herméticas, y llevadas periódicamente al relleno
sanitario autorizado más cercano u otro lugar destinado.
 Se prohíbe que el producto de las excavaciones de las obras sea colocado
desordenadamente, deberán ser depositados provisionalmente en lugares
apropiados en espera que sean trasladados a los depósitos señalados
para tal fin.
 Los residuos líquidos aceitosos deberán ser dispuestos apropiadamente;
por ningún motivo deberán ser vaciados a tierra. El suelo contaminado con
aceite, grasa, concreto u otra sustancia considerada contaminante,
deberán ser llevados a los rellenos sanitarios para su adecuada
disposición.
 Control de la Erosión:
 Limitar estrictamente el movimiento de tierra y desbroce de la cobertura

vegetal en el área aledaña donde se realizaran las excavaciones (partes
altas preferentemente).
 El material superficial removido (material orgánico), de una superficie de
préstamo, deberá ser acumulado y protegido en un lugar para su posterior
utilización en las obras de restauración.
 Reforestar las áreas de material préstamo (canteras) y áreas desnudas
producidas por el movimiento de tierra con especies nativas y exóticas que
se detalla en los planos de Mitigación de Impactos Ambientales.
C. Medidas para la Mitigación de la calidad del agua.
La necesidad del uso de agua para las actividades del proyecto y materiales de
construcción, entre otras, es fundamental. Debido al uso de combustibles y
materiales se generarán excedentes sólidos, de los cuales tratan las siguientes
medidas:
 No verter materiales en la ribera, ni en el cauce de los ríos, riachuelos y/o en

cuerpos de agua.
 Realizar un control estricto de los movimientos de tierra en el cauce de los
cursos de agua. Tales movimientos deberán ejecutarse preferentemente
durante los meses de estiaje, cuando el cauce de dichos cursos conduce
caudales menores.
 El mantenimiento de equipos, maquinaria y el suministro de combustible se
realizará estrictamente sólo en áreas seleccionas y asignadas para tal fin, en
el campamento y frentes de trabajo.
 Evitar rodar innecesariamente con la maquinaria por el cauce de los ríos
(colocar avisos de prohibiciones y/o señalizaciones).
 Por ningún motivo se verterá materiales aceitosos y/o lubricantes en las
fuentes de agua.
 Esta estrictamente prohibido cualquier tipo de vertido, líquido o sólido en el
cauce de los ríos, quebradas, reservorios, cuerpos de agua, etc.
 Realizar un control estricto de las operaciones de mantenimiento (cambio de
aceite), lavado de maquinaria y recarga de combustible.
D. Medidas para la protección de la flora y fauna silvestre.
183
Cusco”
La flora y fauna silvestre local deben ser protegidas de posibles afectaciones de

la actividad.
 Medidas para la Protección de la flora.
 Una vez finalizada la obra, se realizara a la brevedad posible la

recuperación de las zonas afectadas, para proceder luego a su
reforestación o reposición de cultivos.
 En el caso de áreas con cobertura vegetal y/o cultivos, a fin de no afectar
extensivamente los pastos durante los trabajos de limpieza de la franja de
servidumbre, se usará únicamente métodos manuales de poda y en ningún
caso productos químicos, que además podrían afectar la calidad del suelo
y del agua subterránea al filtrarse en el suelo.
 Protección de la Fauna silvestre.
 Limitar las actividades de construcción y operación estrictamente en el

área de servidumbre, evitando de esta forma acrecentar los daños al
hábitat de la fauna como en las zonas de: descanso, refugio, fuente de
alimento y nidificación de las diferentes especies.
 Prohibir estrictamente la realización de actividades de caza en el área del
proyecto y zonas adyacentes al área de influencia del proyecto.
 Construir y/o cercar las áreas destinadas para la los reservorios, de tal
manera que se evitara la caída de las animales a esta estructuras.
 Programar charlas informativas y/o capacitaciones con los beneficiarios
con la finalidad de poner en conocimiento acerca de los peligros que
pueden suceder (mordeduras, picaduras, etc.).
E. Medidas mitigadora en los patrones de vida de las poblaciones locales.
 La Entidad Ejecutora de la Obra, deberá instruir a su personal: técnico,

administrativo y obreros del proyecto, en temas sobre el consumo de bebidas
alcohólicas con la finalidad de evitar el consumo de estas, en el campamento
durante sus horas libres y/o días de descanso.
 Ante la presencia de polvo en las zonas habitadas, se tendrá que regar
permanentemente durante la ejecución de la obra, mediante el uso de
cisternas o motobombas adecuadas.
 Ante riesgo de accidentes con el personal de la obra, se deberán dar las
charlas oportunas al personal de la obra, señalando algunas medidas de
seguridad, así se deberá proporcionar el vestuario de protección de
accidentes adecuado (EPPs), como: casco, gafas y guantes, botas o zapatos,
etc.
F. Medidas Mitigadoras en Salud Pública del personal de obra.
 La Entidad Ejecutora deberá cumplir con todas las disposiciones sobre salud
ocupacional, seguridad industrial y prevención de accidentes emitidas por el
Ministerio de Trabajo.
 Todo el personal de la obra deberá estar dotado de elementos para la
protección del personal durante el trabajo tales como: uniforme, casco,
impermeable, botas, guantes, gafas, protección auditiva.
 La Entidad Ejecutora debe dotar de los equipos y /o materiales de primeros
auxilios, botiquines y camillas, para atender al accidentado y de acuerdo a la
gravedad podrán ser evacuados al Centro de Salud más cercano.
184
Cusco”
 La Entidad Ejecutora, suministrará equipos, maquinarias, herramientas e

implementos adecuados para cada tipo de trabajo, los cuales será operados
por personal calificado y autorizado, sólo para el fin con el que fueron
diseñados.
 Se revisarán periódicamente para proceder a su reparación o reposición y
deberán estar dotados con los dispositivos, instructivos, controles y señales
de seguridad exigidos o recomendados por los fabricantes.
G. Medidas en Aspecto Agrícola y Pecuario.
 En el área de influencia del proyecto la crianza de vacunos (partes altas) y

animales menores es la actividad económica principal, por lo que se debe
orientar e informar a los beneficiaros sobre los peligros que acarrea el pastar
sus animales cerca de la obra hidráulica.
 Colocar señales de advertencia en el área de ubicación de las obras
hidráulicas y la franja de servidumbre.
 Capacitación en el uso y manejo del agua de riego y la aplicación de
agroquímicos.
 Construcción de cercos perimétricos en los reservorios, con la finalidad de
evitar que los animales se acerquen a estos lugares de almacenamiento de
agua y así evitar caídas dentro de este.
H. Medidas de Puestos de Trabajo.
 Priorizar la mano de obra no calificada, la cual será proporcionada por los

pobladores afectados por la construcción de la estructura hidráulica, de
acuerdo a las capacidades que presenten.
 Durante la fase de construcción la entidad ejecutora debe dar prioridad de
trabajo a las comunidades aledañas al proyecto, las que cuentan con bajos
ingresos económicos, donde las posibilidades de trabajo son limitadas y en
muchos casos casi nulas.
I. Medidas en el Aspecto del Paisaje.
Para reducir el impacto en las vistas escénicas y paisajísticas a causa de la

infraestructura hidráulica y los caminos de acceso, se deberá de seguir las
siguientes acciones:
 Reforestación en las áreas intervenidas para las obras. Las especies

vegetales serán en lo posible típicas de la zona.
 En la operación del proyecto se deben usar los mismos caminos de acceso
que se usaron en la etapa de construcción, estando prohibido el
desplazamiento o apertura de otras áreas. De esta manera se evita la
afectación del paisaje natural.
 Ubicar las instalaciones temporales en las áreas de menor valor estético
paisajístico.
 Una vez desmanteladas todas las áreas utilizadas temporalmente, se
procederá a restituir el suelo a la morfología original, utilizando para ello la
vegetación y materia orgánica necesaria para tal fin.
J. Áreas de Préstamo (Canteras y Botaderos).
 Delimitar el área de extracción del material.
185
Cusco”
 Durante la utilización de maquinaria pesada para la extracción de material

agregado se deberá evitar los derrames de lubricantes e hidrocarburos sobre
los lechos aluviales, a fin de no contaminarlos.
 El apilamiento del material agregado extraído del lecho del rio será ubicado
en lugares que no tengan cobertura vegetal y que estén alejados de los
cuerpos de agua.
Al término de la utilización de las canteras y botaderos estas serán restauradas

mediante la incorporación de suelo agrícola, la reforestación con especies
nativas o exóticas adaptadas a la zona, con la finalidad de restaurar y mejorar el
paisaje del entorno.
186
“Instalación del Sistema de Riego Presurizado en el Sector de San Antonio de la zonal Palma Real, Distrito de Echarati, La Convención - Cusco”
5.4.7.2. PLAN DE VIGILANCIA Y SEGUIMIENTO AMBIENTAL.
Se describen las medidas a implementar en el siguiente cuadro.
Cuadro N° 114: Plan de vigilancia y seguimiento ambiental

DESCRIPCIÓN DEL
MEDIDAS DE MITIGACIÓN MEDIDAS DE MONITOREO FRECUENCIA RESPONSABLE
IMPACTO
 Ancho de la trocha menor o igual
 Eliminación de cobertura
a 2 m. para delimitación de los
boscosa una superficie de  La trocha de delimitación de la Línea de Conducción
Laterales y 5 m. para delimitación
15.98 has. principal no será mayor a 5 m. de ancho.
de la Línea de Conducción  Operador de la obra,
 Pérdida de suelo orgánico  La trocha de delimitación de los Laterales no será mayor
Principal.  Anual. Junta Directiva y la
de 11 137.34 m3. a 5 m. de ancho.
 Vigorosidad de los árboles en pie Municipalidad.
 Compactación (caminos  No talar árboles grandes y frondosos.
y producción de frutos.
de acceso y vigilancia) de  Apertura de espacios estrictamente necesario.
 Apertura de espacios
0.20 has. de suelo.
establecidos.
 Tratamiento de aguas servidas en pozos de decantación
 Aparición de algas extrañas y  Operador de la obra,
 Eutrofización de los e infiltración.
olores desagradables.  Anual. Junta Directiva y la
cuerpos de agua.  Los residuos de aceites y grasa serán juntados y
 pH del agua. Municipalidad.
retirados fuera de la Obra.
 Trazo apropiado de los caminos de vigilancia, trochas y
caminos de acuerdo a curvas a nivel.
 Sembrar pastos de cobertura a ambas márgenes de
caminos.
 Reforestar o reponer ambas márgenes de las líneas de
 Profundidad de cárcavas.
 Aparición de cárcavas, conducción principal, laterales, trochas y caminos.
 Tiempo de duración de las  Operador de la obra,
charcos de agua, erosión  Mantenimiento de vías con pilotes y vigas de madera
trochas y caminos.  Anual. Junta Directiva y la
del suelo y colmatación de dura.
 Tamaño y profundidad de los Municipalidad.
quebradas.  No transitar después de una lluvia, esperar que seque el
charcos.
suelo.
 No manipular los equipos cuando el suelo está húmedo.
 Utilización de cables y poleas según la fisiografía del
terreno.
187
 Reforestar o reponer ambas márgenes de las líneas de

conducción principal, laterales, trochas y caminos.  Evaluación del porcentaje de
 Reforestación aguas arriba de donde se ubique la mortandad de las plantaciones.  Operador de la obra,
 Cambio de la estructura y
bocatoma.  Supervivencia de brinzales,  Semestral. Junta Directiva y la
composición del bosque.
 Tala dirigida de árboles considerando pendiente, latizales y fustales. Municipalidad.
composición del bosque, existencia de brinzales,  Caída apropiada de árboles.
latizales y fustales deseables
 No talaran árboles cercanos a madrigueras, collpas y
 Destrucción de  Protección de collpas, bañaderos  Operador de la obra,
bañaderos.
madrigueras, collpas y y madrigueras.  Semestral. Junta Directiva y la
 Trazo de caminos y trochas alejado de lugares de alta
bañaderos.  Concurrencia de fauna silvestre. Municipalidad.
concurrencia de fauna silvestre.
 Tasa de reproducción de la fauna
 Para el tránsito de vehículos tener presente las horas de
silvestre.
 Perturbación de la fauna mayor actividad de la fauna silvestre.  Operador de la obra,
 Comportamiento de la fauna
silvestre por el ruido de las  Tubos de escape en buen estado.  Semestral. Junta Directiva y la
silvestre.
maquinarias y equipos.  Tener identificados sitios de mayor concurrencia de Municipalidad.
 Protección de collpas,
fauna silvestre.
madrigueras y bañaderos
 Cargar combustible a las maquinarias y los camiones  Diseminación de cilindros en el
 Contaminación del suelo  Operador de la obra,
solamente en el almacén. área de aprovechamiento.
por derrame de aceite,  Anual. Junta Directiva y la
 Realizar el mantenimiento de las maquinarias fuera de la  Estado de los tubos de escape de
grasas y petróleo. Municipalidad.
Obra. maquinarias.
 Operador de la obra,
 Ruido de motores de
 Utilizar motores con silenciadores en buen estado.  Estados de tubos de escape.  Anual. Junta Directiva y la
camiones y otros.
Municipalidad.
 Obstrucción de canales de  Operador de la obra,
 Construir alcantarillas
evacuación de aguas  Acumulación de desmontes.  Anual. Junta Directiva y la
 No rellenar canales
pluviales. Municipalidad.
 Clasificación de desechos sólidos y retiro fuera de la
Obra.  Cantidad de desechos sólidos  Operador de la obra,
 Producción y diseminación
 Optimizar los viajes de transporte de provisiones de diseminados.  Anual. Junta Directiva y la
de desechos sólidos.
víveres, combustibles y lubricantes.  Número de viajes de logística. Municipalidad.
 Racionalizar la ocupación del campamento
 Compactación y  Operador de la obra,
 Remoción del suelo y plantación de especies forestales.  Supervivencia de la fauna edáfica
destrucción de la micro  Anual. Junta Directiva y la
 Mantenimiento de la hojarasca en el suelo y humedad del suelo.
fauna edáfica. Municipalidad.
188
Resumen de compromisos ambientales en los planes establecidos y responsables.
Los componentes ambientales planteados en el Estudio de Impacto Ambiental y los

que están contenidos en el presente documento se irán desarrollando en los planes
operativos anuales (POAs). Siendo este un compromiso ineludible de la Junta Directiva
y beneficiarios del proyecto de riego y Municipalidad Distrital de Echarati.
 Acta de Compromiso de Libre disponibilidad de Terrenos.

 Acta de Compromiso de Aporte Comunal.
 Acta de compromiso con respecto a la Operación y Mantenimiento de la
Infraestructura de Riego.
 Acta de compromiso a cumplir con el Plan de Manejo Ambiental (Monitoreo).
5.5. GESTIÓN DEL PROYECTO.

5.5.1. Para la Fase de Ejecución
La Municipalidad Distrital de Echarate enmarca sus funciones en la Normatividad Legal que

le corresponde, en este marco legal, cuenta con sus Directivas y Acuerdos de Consejo donde
se designan y precisan los roles y funciones de cada Área que la conforman.
La Municipalidad distrital de Echarate cuenta con Cinco Gerencias de Línea, la Gerencia de

Infraestructura y Desarrollo Territorial, Gerencia de Desarrollo Económico, Gerencia de
Medio Ambiente, La Gerencia de Desarrollo Social y de Servicios y la Gerencia de
Mantenimiento de Infraestructura. La Gerencia de Desarrollo Económico, es la encargada de
la Formulación del presente estudio así como de la Ejecución física de las obras proyectadas
en el presente expediente; dentro de ésta gerencia se han establecido diversas áreas siendo
dos de las principales la División de Estudios y Proyectos Productivos quien es la encargada
directa de llevar a cabo el control de estas actividades y acciones.
En conclusión se propone como Unidad Ejecutora a la Municipalidad Distrital de Echarate, a

través de la Gerencia de Desarrollo Económico, reconocido por el Ministerio de Economía y
Finanzas (MEF) como Unidad Ejecutora 300749. La propuesta se sustenta en su autonomía
técnica, económica y administrativa, contando con una experiencia acumulada de más de
cinco años en ejecución de obras hidráulicas, durante los cuales ha ejecutado Proyectos de
similar o mayor magnitud al del presente caso.

Programación de Actividades
A continuación se presenta el Cronograma de actividades de la fase de inversión, La misma que

corresponde específicamente a los dos componentes que se consideran en el presente
proyecto, trabajos que son considerados de 18 meses.
189
Cuadro N° 115: Cronograma de Ejecución Física – Fase de Inversión
190
Cusco”
Se ha precisado asimismo que las obras serán ejecutadas mediante Administración Directa,
sugiriendo el inicio de las obras sea en época del cese de las lluvias probablemente en el
mes de marzo.
5.5.2. Para la Fase de Post-inversión.
Para esta fase se ha previsto que la Organización de Usuarios de Agua en este caso el
Comité de Regantes San Antonio, que será constituida formalmente y organizada será la
encargada de la Operación y Mantenimiento de los Sistemas de Riego Presurizado para lo
cual se ha previsto Fortalecerlos con capacitación y recursos mínimos necesarios para el
inicio de sus acciones; Esta Organización de Usuarios de agua, funcionalmente dependerá
de la Junta de Usuarios del La Convención.
Según lo previsto el Horizonte del proyecto es de diez años, tiempo durante el cual la
organización será la responsable de la Operación y mantenimiento, y por lo que duren la
vida útil de las principales obras.
Se ha determinado en base a la Normatividad Legal y Tecnica vigente el Pago de Retribucion

Economica por el uso del Agua con fines agrarios, los componentes establecidos en esta son
tres: Retribucion economica, Tarifa por Utilizacion de Infraestructura Hidraulica Menor y Tarifa
por Utilizacion de la Infraestructura Hidraulixca mayor; estos do ultimos componentes
corresponden a la Organización y el Primero al estado peruano representado por la Autoridad
Nacional del Agua quien ejerce administración sobre el recurso Hidrico.
En tal sentido con el insentivo del pago de la Retribucion económica por el servicio de uso de
agua de modo tal que a través de su recaudación permita cubrir los costos de operación y
mantenimiento.
Cuadro N° 116: Ingresos por venta de agua
Fuente: Elaboración de Equipo Técnico.
Se ha determinado el ingreso por venta de agua para riego de manera tal que permita cubrir
los costos incurridos por operación y mantenimiento de la junta de usuarios así como la tarifa
de agua destinada para cubrir el costo establecido por la Autoridad Local del Agua (ALA)
durante el horizonte de vida del proyecto.
El costo del agua para riego es de S/ 241.02/ha/año, de los cuales S/.30.00 son destinados
para el pago de la tarifa de la autoridad. El monto aportado por el usuario para el riego de una
hectárea es de S/ 20.09 nuevos soles.
191
Cusco”
5.5.3. Financiamiento
El Siguiente Cuadro precisa la forma de financiamiento en la fase de Inversión del proyecto,

para lo cual la Municipalidad financiará con presupuesto proveniente del Canon y Sobre
Canon del Gas con el 95.49%; mientras que los beneficiarios aportaran con una parte de
mano de obra y otra con los recursos requeridos de la zona como son madera, agregados y
material de relleno con el 4.51%.
Para la fase de Operación y Mantenimiento como ya se ha detallado, serán los recursos

económicos provenientes de la recaudación por el pago del uso del agua.
Cuadro N° 117: Estructura del Financiamiento para el proyecto
192
5.6. MATRIZ DE MARCO LÓGICO

CUADRO N° 118: Matriz de marco lógico
OBJETIVOS INDICADORES MEDIOS DE VERIFICACIÓN SUPUESTOS
 Informes estadísticos del INEI.

 El ingreso económico de los agricultores aumenta en un 25%, a  Informes realizados por la Dirección
 Desarrollo socioeconómico de los productores  Se mantiene las políticas de Desarrollo
FIN
partir del 2do año culminado el proyecto, mejorando sus Regional Agraria.
agrícolas en el sector de San Antonio Agrario Regional.
condiciones de vida.  Informes estadísticos del ministerio de la
mujer y desarrollo social (MIMDES)
PROPÓSITOS
 Los productores agrícolas tienen buena

 Registro de la OIA del MINAG; Informes de
 Suficiente disponibilidad de agua para riego en  Incremento en el nivel de producción de 25% a partir del 2do
Área de Monitoreo y Evaluación.
demanda en el mercado provincial y local.
el Sector de San Antonio. año culminado el proyecto  Precio de productos agropecuarios
 Reportes de los Agricultores
atractivos para el productor.
4. Instalación de infraestructura de riego

presurizado y manejo de Impacto Ambiental.  129.34 has. de terrenos agrícolas reciben el 100% del agua
requerida para sus cultivos, culminado el proyecto.
 Se mantienen los caudales de la fuente en
 El caudal disponible para las áreas de riego es de 73 l/s a partir
los niveles previsto.
COMPONENTE
Culminado el proyecto.  Registro de la OIA del MINAG; Pagina web

 Se respetan los planes de uso de agua y
y revistas especializadas.
planes de cultivo.
5. Fortalecimiento de la organización y manejo de  Culminado en proyecto el 80% de los beneficiarios están  Reporte de ALA: Acta de organización del
 Agricultores beneficiarios del proyecto
riego. organizados para la gestión del sistema de riego, manejan Comité, Acta de asambleas para operación
predispuesto a innovar en el mejoramiento
eficientemente los instrumentos de gestión y están capacitados y mantenimiento, Manuales
de tecnologías de producción.
en la operación y mantenimiento de la infraestructura de riego.  Informes de M+E. PM
 Oferta de servicios de asistencia técnica y
capacitación.
 Culminado el proyecto el 80% de los usuarios son capacitados
6. Capacitación en riego parcelario y producción en riego tecnificado parcelario y manejo de cultivos.
agrícola.
1.2. Instalación de Infraestructura agrícola:  Costo de Inversión total S/. 9,823,543.54 que comprende:
 Sistema de Captación y Conducción. o Costo de Inversión total S/. 269,157.28

 Sistema de almacenamiento. o Costo de Inversión total S/. 2,193,695.19
 Sistema de filtrado y control. o Costo de Inversión total S/. 986,831.75  Cuaderno de obra.
 Sistema de distribución. o Costo de Inversión total S/. 5,408,139.01  Informe final y valorización
 Gasto de Expediente Técnico. o Costo de Inversión total S/. 115,450.74  Informes de supervisión.

ACTIVIDADES
Gasto Generales. o Costo de Inversión total S/. 470,350.00  Documento final de expediente técnico.
 Gasto de Supervisión. o Costo de Inversión total S/. 104,900.00  Desembolso oportuno de recursos
 Autorización y permiso de uso de agua por
 Gasto de Liquidación. o Costo de Inversión total S/. 20,000.00 financieros, Apoyo administrativo
la Autoridad Local del Agua (ALA).
oportuno de recursos. Usuarios con
 Registro fotográfico.
predisposición al cambio.
 Liquidación de Obras
 Informe del Plan de capacitación.
2.3. Fortalecimiento de las organizaciones de riego.  Ciclo de talleres dirigido a productores a cargo de especialistas  Organización de usuarios de riego inscritos
2.4. Manejo de los sistemas de riego en organización de riego, con costo de S/. 46,141.30 (incluye en los registros públicos.
materiales e insumos necesarios),
 Ciclo de talleres dirigido a productores a cargo de especialistas

6.1. Capacitación en Riego Parcelario en capacitación de riego, con costo de S/. 208,878.27 (incluye
6.2. Producción Agropecuaria. materiales e insumos necesarios).
193
Cusco”
VI. CONCLUSIONES Y
RECOMENDACIONES.
6.1. CONCLUSIONES
1. El impacto ambiental ha sido clasificado como categoría II estudio de impacto ambiental

Semidetallado (EIA-sd), aprobada mediante resolución de la Gerencia de Recursos
Naturales y Gestión Ambiental N° 001-2014-GRNGA-MPLC.
2. Se incorporan 129.34 hectáreas bajo riego beneficiando a 59 familias (236 personas).
3. Desde el punto de vista social, el proyecto se justifica debido a que está localizado en
zonas con poblaciones rurales.
4. El periodo de ejecución de la obra es de 17 meses en promedio.
5. En cuanto a la Sostenibilidad del Proyecto, se encuentra garantizada por cuanto se

conjugan responsabilidades de parte de los Beneficiarios, además se comprometen
pagar la tarifa de agua que cubre los costos de operación y mantenimiento de la obra.
6. El resultado del análisis de sensibilidad refleja las bondades del proyecto en términos de
aceptación de variaciones en sus indicadores ante eventuales cambios en las variables
críticas, sin que cambie su condición favorable de rentabilidad.
7. En relación a las alternativas de solución, el proyecto plantea 02 alternativas, que

consiste en la Instalación de Infraestructura de riego Tecnificado y la construcción de
algunas obras de arte. Este análisis puede considerarse satisfactorio por cuanto la
fuente de agua y las alternativas de trazo son las mismas.
8. De acuerdo a la evaluación económica y social, la Alternativa propuesta brinda

aceptables indicadores de rentabilidad, como se puede observar en los cuadros de
evaluación del proyecto a Precios Sociales :
 Los resultados muestran que el proyecto es económicamente viable: los

indicadores para la Alternativa propuesta son el VAN, TIR y B/C cuyos valores
son S/. 2,357,443.39 nuevos soles, 15.54% y 1.30 respectivamente .
9. De acuerdo a un análisis y selección de las acciones y medios fundamentales

considerados para solucionar la problemática descrita se ha elegido la Alternativa
Técnica del proyecto, cuyos componentes son construcción de infraestructura de riego,
acciones de capacitación en CGSR (Gestión y Producción de Sistemas de Riego) y
acciones de mitigación de impactos ambientales.
10. La alternativa elegida plantea un sistema de riego presurizado, lo cual ha sido diseñado
a flujo continuo presurizado en tuberías matrices principales y líneas laterales.
194
Cusco”
11. En términos generales, el aporte de los beneficiarios como partícipes del proyecto
representa el 4.51% en cuanto corresponde a obras cíviles, la diferencia es
responsabilidad de la Municipalidad Distrital de Echarati.
12. El proyecto será financiado principalmente por la Municipalidad Distrital de Echarati con
fondos del Canon y Sobre Canon, habiendo sido priorizado en el PIA 2013.
13. La alternativa seleccionada como viable, representa una solución acorde a la topografía
y necesidades del proyecto, en cuanto a los sistemas adoptados técnica como
financieramente presenta indicadores de rentabilidad de mayor conveniencia debido a
las características constructivas que significan menores costos.
14. Las acciones de operación y mantenimiento en el horizonte temporal del proyecto serán
responsabilidad de los usuarios, costos que serán sufragados con los ingresos
provenientes de la venta de agua con fines de riego; acuerdos que están asentados en
actas de acuerdo.
15. El proyecto tiene previsto un período de ejecución general de 17 meses, el periodo

constructivo está previsto para 12 meses; a partir de la aprobación de expediente
técnico, se considera 3 meses para la elaboración del expediente técnico, 12 meses
para la capacitación a los beneficiarios y 2 meses para la liquidación de obra
16. En cuanto a la evaluación económica para la Situación Con Proyecto a precios sociales
se obtiene indicadores positivos de VAN (mayor que cero), TIR (mayor que 9%) y ratio
B/C (mayor que 1)
17. En cuanto a la Sensibilidad del Proyecto (caso crítico), cuando los costos de la
infraestructura de riego se incrementan en 10% y 20%.
18. El Costo de la ejecución de la obra asciende a la suma de S/. 9’823,543.54 de los

cuales el 4.51% del Costo Total del Proyecto lo asumen los Beneficiarios y 95.49% del
costo total del proyecto lo asume la Municipalidad Distrital de Echarati.
19. Finalmente concluimos, que luego de haberse elaborado y evaluado el presente perfil
Técnico del proyecto “Instalación del Sistema de Riego Presurizado en el Sector San
Antonio de la Zonal Palma Real, Distrito de Echarate – La Convención – Cusco”, el
equipo de trabajo lo declara VIABLE en sus dimensiones Técnicas, Económicas,
Sociales y ambientales, asimismo recomienda la inmediata elaboración del Expediente
Técnico y ejecución de la obra.
6.2. RECOMENDACIONES
1. Cuando se elabore el expediente técnico y ejecute las obras se debe ceñirse a los
parámetros bajo los cuales se dará viabilidad al presente perfil.
2. Asegurar el aporte efectivo de los beneficiarios favorecidos.
195
Cusco”
3. Desarrollar mecanismos para asegurar el cumplimiento de los compromisos de los

agricultores del Sector San Antonio, el mantenimiento y en general la sostenibilidad de
las obras.
VII. ANEXO
S
196
Cusco”
197

Pip San Antonio

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“Instalación del Sistema de Riego Presurizado en el Sector San Antonio de la Zonal Palma Real, Distrito de Echarate - La Convención -

ESTUDIO A NIVEL DE PERFIL

“Instalación del Sistema de Riego Presurizado EN

II. ASPECTOS GENERALES...............................................................................................................................26

2.3. MARCO DE REFERENCIA..............................................................................................................................................32

3.2. DEFINICIÓN DE PROBLEMA, SUS CAUSAS Y EFECTOS........................................................................................109

3.3. PLANTEAMIENTO DEL PROYECTO............................................................................................................................113

3.4. ALTERNATIVAS DE SOLUCIÓN...................................................................................................................................118

4.2. DETERMINACIÓN DE LA BRECHA OFERTA - DEMANDA........................................................................................122

4.3. ANÁLISIS TÉCNICO DE LAS ALTERNATIVAS............................................................................................................127

4.4. COSTOS A PRECIOS DE MERCADO..........................................................................................................................135

5.2. EVALUACIÓN PRIVADA...............................................................................................................................................160

5.4. IMPACTO AMBIENTAL..................................................................................................................................................162

5.5. GESTIÓN DEL PROYECTO..........................................................................................................................................186

VI. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES.............................................................................................................191

GRAFICO N° 01: BALANCE HÍDRICO DE OFERTA-DEMANDA (SITUACIÓN CON PROYECTO) .............................13

GRAFICO N° 02: RENDIMIENTO DE LOS CULTIVOS...............................................................................39

GRÁFICO N° 03: ÁREA DE ESTUDIO Y ÁREA DE INFLUENCIA..................................................................41

GRAFICO N° 04: DISTRITO DE ECHARATI: EVOLUCIÓN DE LA PRODUCCIÓN...............................................55

GRAFICO N° 05: DISTRITO DE ECHARATI: EVOLUCIÓN DE LA PRODUCCIÓN...............................................55

GRAFICO N° 06: PRINCIPALES ACTIVIDADES OCUPACIONALES...............................................................56

GRAFICO Nº 07: DISTRIBUCIÓN DE LA POBLACIÓN DEL SEGÚN EESS (N=59).........................................................................63

GRÁFICO N° 8: DIEZ PRIMERAS CAUSAS DE MORBILIDAD INFANTIL EN SAN ANTONIO .........................................................................67

GRAFICO N° 10: MATERIALES PREDOMINANTES DE LAS VIVIENDAS .........................................................................................................70

GRAFICO N° 11: ABASTECIMIENTO DE AGUA A VIVIENDA .............................................................................................................................71

GRAFICO N° 12: POBLACIÓN AFECTADA Y ATENDIDA ...................................................................................................................................72

GRAFICO N° 13: SUPERFICIE CULTIVADA DEL SECTOR SAN ANTONIO. .....................................................................................................75

GRAFICO N° 15: FRAGMENTACIÓN DE LA TIERRA................................................................................77

GRÁFICO N° 16: RENDIMIENTOS DE LOS CULTIVOS PERMANENTES Y TRANSITORIOS. .........................................................................78

GRAFICO N° 17: CANALES DE COMERCIALIZACIÓN DE CAFÉ.................................................................79

GRAFICO N° 18: CANALES DE COMERCIALIZACIÓN DE LAS FRUTAS........................................................79

GRAFICO N° 19: CANALES DE COMERCIALIZACIÓN DE CAFÉ. ....................................................................................................................85

GRAFICO N° 20: CANALES DE COMERCIALIZACIÓN DE LOS CITRICOS ......................................................................................................86

GRAFICO N° 21: CANALES DE COMERCIALIZACIÓN DEL PLATANO .............................................................................................................86

GRAFICO N° 22: ESTRUCTURA DEL GASTO FAMILIAR. .................................................................................................................................87

GRAFICO N° 23: EVOLUCIÓN DEL ÍNDICE GENERAL DE PRECIOS AGRÍCOLAS.............................................93

GRÁFICO N° 24: GRÁFICO PRECIO EN CHACRA VS PRECIO POR MENOR...................................................94

GRAFICO N° 25: PRECIO DE LOS CULTIVOS PERMANENTES Y ANUALES EN CHACRA...................................94

GRAFICO N° 26: ÁRBOL DE PROBLEMAS.........................................................................................112

GRAFICO N° 27: ÁRBOL DE MEDIOS Y FINES....................................................................................115

GRAFICO N° 28: CALCULO DE LA DEMANDA HÍDRICA.........................................................................124

GRAFICO N° 29: OFERTA HÍDRICA.................................................................................................125

GRAFICO N° 30: PROCESO METODOLÓGICO DE IDENTIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES. 162

CUADRO N° 01: BALANCE HÍDRICO DE OFERTA-DEMANDA (SITUACIÓN CON PROYECTO) ..............................13

CUADRO N° 02: DIMENSIONAMIENTO DE RESERVORIOS .......................................................................16

CUADRO N° 03: CRONOGRAMA DE COSTOS DE INVERSIÓN A PRECIOS DE MERCADO DE LA ALTERNATIVA I......18

CUADRO N° 04: CRONOGRAMA DE COSTOS DE INVERSIÓN A PRECIOS DE MERCADO DE LA ALTERNATIVA II.....18

CUADRO N° 05: COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO CON PROYECTO............................................18

CUADRO N° 06: COSTO A PRECIOS SOCIALES ALTERNATIVA 01..............................................................19

CUADRO N° 07: COSTO A PRECIOS SOCIALES ALTERNATIVA 02..............................................................20

CUADRO N° 08: INDICADORES DE RENTABILIDAD SOCIAL ALTERNATIVA 01 Y 02.........................................20

CUADRO N° 09: VARIACIÓN DE COSTOS (ANÁLISIS DE SENSIBILIDAD ALTERNATIVA 01 Y 02) .........................21

CUADRO N° 10: CRONOGRAMA DE EJECUCIÓN FÍSICA – FASE DE INVERSIÓN ............................................24

CUADRO N° 11: COORDENADAS DE LAS FUENTES DE CAPTACIÓN DEL PROYECTO. ....................................27

CUADRO N° 12: UBICACIÓN DEL PROYECTO......................................................................................27

CUADRO N° 14: RESUMEN DE LAS VARIABLES CLIMATOLÓGICAS...........................................................44

CUADRO N° 15: DISPONIBILIDAD HÍDRICA DE LAS FUENTES DE AGUA......................................................45

CUADRO N° 16: CLASIFICACIÓN DE SUELOS POR SERIES Y FASES DE SUELOS.........................................46

CUADRO N° 17: CLASIFICACIÓN DE SUELOS POR SU APTITUD PARA EL RIEGO ...........................................49

CUADRO N° 18: IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS...................................................................................49

CUADRO N° 19: GRADO DE PELIGRO...............................................................................................50

CUADRO N° 20: CARACTERÍSTICAS ESPECÍFICAS DE LOS PELIGROS .......................................................50

CUADRO N° 21: ACCIONES CORRECTIVAS PARA LOS PELIGROS.............................................................50

CUADRO N° 22: VÍAS DE ACCESO....................................................................................................51