O conceito de organismos multilaterais, que aparece no texto como organizações multilaterais, não é definido no próprio texto; o que não é um problema, visto ser um conceito corrente e com um significado estável no léxico das relações internacionais, porém, uma vez que a professora solicitou que o seu questionário fosse respondido estritamente a partir do texto, encontramo-nos num impasse. Ainda assim, daremos a definição do conceito, consultado em um espaço fora do texto indicado pela docente. Organismo multilaterais são organizações formadas por vários países no intento de discutirem, trabalharem e tomarem decisões a respeito de questões que tocam o conjunto desses países; são questões políticas, econômicas, educacionais e etc. São exemplos de organismos multilaterais: a ONU (Organização das Nações Unidas), o FMI (Fundo Monetário Internacional).
2. Qual a diferença entre privatização, descentralização e focalização?
Semelhante à questão anterior, os conceitos nesta pergunta referidos não são definidos no texto, quando de seu uso. Então, mais uma vez, recorrendo a um espaço extratextual: A privatização refere-se ao procedimento de transferência de uma empresa/instituição pública ou dos serviços prestados por ela prestados para empresas/instituições privadas; no primeiro caso por venda, no segundo por contratação. A descentralização é um processo que visa a distribuição da responsabilidade de execução de serviços e atribuições que, originariamente, estavam a cargo do Estado ou de outras pessoas coletivas pública, para outras pessoas coletivas públicas. Para melhor ilustrar, a descentralização teria por fim evitar a lógica administrativa burocrática, em seu sistema piramidal. A focalização, as políticas com diretrizes de focalização, concentra os recursos financeiros disponíveis em grupos sociais específicos, passando pelos setores de educação, de saúde e etc. Relacionando esses três conceitos e tentando delinear suas diferenças, teremos: enquanto a privatização diz respeito mais à prestação de serviços e à propriedade das empresas e instituições que os prestam, a descentralização referir- se-á precipuamente à administração. A focalização, política de focalização, perpassa principalmente o Estado: onde, como e para quem os recursos públicos serão distribuídos. Ressalte-se que a política de focalização é comum em países onde se forma um estado mínimo, daí visar-se a grupos sociais específicos, aqueles que não tem condições de pagar por serviços mesmo básicos.
3. Quais foram os primeiros impactos da reforma educacional no decreto de 90?
O decreto de 90 não é citado pelo autor, nem mesmo alusão é feita, mas arriscar-nos-emos a responder com o que conseguimos extrair do texto; ou ainda, responderemos segundo o nosso entendimento sobre a pergunta, pois a incompetência intelectual pode ser a causa da nossa incompreensão. A organização econômica mundial orientada pelo neoliberalismo, promoveu relevantes mudanças também no setor educacional. No Brasil, na década de 90, os movimentos de educadores reclamavam maior autonomia escolar, foram estas as estratégias que aí se destacaram: “a transferência de recursos diretamente às escolas”; “normatização da gestão colegiada da escola”; “fortalecimento do papel do diretor”. No plano estritamente legislativo, houveram “várias políticas públicas e ações para a implementação gestão democrática das escolas públicas”.
4. O que é gestão democrática?
As políticas para a implementação de uma gestão democrática estavam voltadas para a “atuação direta dos conselhos escolares e conselhos municipais, o estímulo à eleição direta das equipes gestoras, à construção dos projetos políticos- pedagógicos e regimentos escolares”. Essas foram providências tomadas para produção de uma gestão democrática, pode-se daí inferir daí que tal gestão se respalda na participação efetiva de vários segmentos da comunidade, onde a administração é descentralizada.