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SUMARIO: I. Nociones Generales. - II. Efectos del Saneamiento Procesal. - III. Efectos de la
declaración de invalidez de la relación procesal.
I. Nociones Generales
1 La versión original de este texto ha sido previamente publicada en: Código Procesal Civil comentado por
los mejores especialistas Tomo III (comentario a los artículos 465, 466 y 467), Editorial ADRUS, Arequipa:
Enero 2012.
2 Abogado por la Facultad de Derecho de la Universidad Nacional de San Agustín, Maestría en Derecho
Procesal por la Universidad Nacional de Rosario – Argentina y Maestría en Derecho de Empresa por
la Universidad Peruana de Ciencias Aplicadas – UPC, Egresado del Doctorado en Derecho y Ciencias
Políticas de la Universidad Nacional Mayor de San Marcos, Miembro y Actual Director Académico de
la Sociedad Peruana de Ciencias Jurídicas, Miembro Titular del Instituto Panamericano de Derecho
Procesal, Ex Profesor de la Facultad de Negocios de la Universidad Peruana de Ciencias Aplicadas -
UPC y Árbitro. johan.camargo@hotmail.com Fan Page: Prof. Johan Camargo
3TICONA POSTIGO, VICTOR, Análisis y comentarios al Código Procesal Civil, Ed. GRIJLEY, 1995, tomo I,
pág.252.
Con el saneamiento del proceso, “el Juez puede, entre otras cosas: a) Poner término a
los procesos en donde constate que no hay contienda o controversia; b) Resolver sobre los
presupuestos procesales y sobre las excepciones de inadmisibilidad del proceso, de
incompetencia, de litispendencia y de cosa juzgada”.4
Si ello no fuera cierto, entonces todo proceso que hubiere sido saneado con la
consecuente declaración de existencia de una relación jurídica procesal tendría
necesariamente que concluir con una sentencia de mérito, cosa que en la práctica
no ocurre, toda vez que no es extraño encontrar procesos judiciales que
concluyen con una sentencia inhibitoria, en los que precisamente al momento de
sentenciar y efectuado un análisis más detenido de lo actuado, el Juzgador
advierte que se encuentra imposibilitado de emitir una sentencia válida sobre el
fondo de la cuestión controvertida.
Por ello, es que tanto al admitir la demanda como al declarar la existencia de una
relación jurídica procesal válida, el juzgador hace una evaluación no definitiva y
muy por el contrario en apariencia de la existencia tanto de los presupuestos
procesales como de las condiciones de la acción.
Sostenemos ello en atención a que se suele indicar –de manera imprecisa a nuestro
entender- que al calificar una demanda se verifica la presencia de los presupuestos
procesales y las condiciones de la acción; sin embargo, ello no es tan preciso
debido a que al calificar la demanda, el Juzgador realiza una verificación a partir
de lo alegado por una de las partes, sin tener a mano el contradictorio que le
permita tener una percepción más amplia del contexto en el que se realiza la
calificación de la demanda; y por ello, únicamente podríamos sostener que el
Juzgador ha determinado la existencia absoluta e indiscutible de estos elementos
cuando emita una sentencia sobre el fondo de la controversia, pues de otro modo,
aún cuando hubiere prosperado el saneamiento del proceso, siempre estará
latente la posibilidad de descubrir la existencia de algún vicio en la formación de
la relación jurídica procesal que la afecte de manera insubsanable.
Algo que resulta indiscutible, aún con las precisiones formuladas respecto a esta
institución procesal y dejando siempre en claro que la declaración de la existencia
de una relación jurídica procesal válida no limita la posibilidad de sanear de
oficio el proceso en cualquier estado de ésta, aún cuando se encontrase en estado
de emitir sentencia, es que “El saneamiento procesal puede concebirse como una fase
necesaria del proceso y también como una actividad razonada y decisoria del juez”.6
5 TICONA POSTIGO, VICTOR, Análisis y comentarios al Código Procesal Civil, Ed. GRIJLEY, Lima, 1995,
tomo I, pág. 300.
6 TICONA POSTIGO, VICTOR, Análisis y comentarios al Código Procesal Civil, Ed. GRIJLEY, Lima, 1995,
Para los casos previstos en el tercer párrafo del Artículo 435, los plazos serán de sesenta y noventa días,
respectivamente.
10 Artículo 491.- Plazos
Para los casos previstos en el tercer párrafo del Artículo 435, los plazos serán de treinta y cuarenticinco días,
respectivamente.
Peruano, los mismos que regulan los plazos aplicables para la realización de cada
uno de los actos procesales previos al saneamiento del proceso de acuerdo a la
vía procedimental de cada proceso.
Luego del saneamiento del proceso, la actividad de las partes se ve reducida pero
no limitada, según se explica al comentar el artículo siguiente.
Así lo explica el artículo 468 del Código Procesal Civil cuyo texto refiere:
12 ALVARADO VELLOSO, Adolfo. Introducción al Estudio del Derecho Procesal - Tomo I. Editorial Ed. Rubinzal-
Culzoni, Santa Fe, Argentina, 1989, p. 44.
13 Dispositivo.
14 ALVARADO VELLOSO, Adolfo. Introducción al Estudio del Derecho Procesal - Tomo I. Editorial Rubinzal-
Absuelto el traslado o transcurrido el plazo para hacerlo, el Juez resuelve la excepción dentro de los diez
días siguientes. Si la declara infundada, declara también el saneamiento del proceso. De lo contrario, aplica
lo dispuesto en los artículos 450 y 451."
fijar los puntos controvertidos y la declaración de admisión o rechazo,
según sea el caso, de los medios probatorios ofrecidos.
Sólo cuando la actuación de los medios probatorios admitidos lo requiera,
el Juez señalará día y hora para la realización de la Audiencia de Pruebas.
La decisión por la que se ordena la realización de esta audiencia o se
prescinde de ella es impugnable sin efecto suspensivo y con la calidad de
diferida. Al prescindir de esta Audiencia el Juez procederá al juzgamiento
anticipado, sin perjuicio del derecho de las partes a solicitar la realización
de informe oral.
Nótese que se establece como obligación del juzgador que no sólo se trata de
alegar la existencia de un vicio insubsanable en la formación de la relación
jurídica procesal, sino que el juzgador debe precisar en qué consiste ese defecto
y de qué manera afecta la validez de la relación jurídica procesal; lo contrario (no
realizar la precisión) implicaría incurrir en un vicio de nulidad –insubsanable- en
la decisión del juzgador.
Una vez consentido o ejecutoriado el auto que declara fundada alguna de las excepciones enumeradas en el
Artículo 446, el cuaderno de excepciones se agrega al principal y produce los efectos siguientes:
(…)
5. Anular lo actuado y dar por concluido el proceso, si se trata de las excepciones de incompetencia,
representación insuficiente del demandado, falta de agotamiento de la vía administrativa, falta de
legitimidad para obrar del demandante, litispendencia, cosa juzgada, desistimiento de la pretensión,
conclusión del proceso por conciliación o transacción, caducidad, prescripción extintiva o convenio arbitral.
(…)
i.3. La concesión de un plazo, si los defectos de la relación fuesen subsanables,
según lo establecido para cada vía procedimental.
En el supuesto que los defectos que afectan la relación jurídica procesal fueren
subsanables, en principio resultará de aplicación lo dispuesto por el artículo 451
incisos 1), 2), 3) y 4)18 del Código Procesal Civil, esto es, que se suspenda el
proceso judicial hasta que se cumpla con subsanar el defecto advertido por el
Juzgador.
Asimismo, en esta tercera alternativa será de observancia lo previsto en los
artículo 478 inciso 8) 19 para el caso del Proceso de Conocimiento, esto es, que la
parte contará con un plazo de 10 días para subsanar los defectos advertidos en la
relación jurídica procesal.
Como puede verse, el texto anterior del artículo 493 del Código Procesal Civil
establecía un plazo para subsanar los defectos advertidos en la relación jurídica
procesal; este plazo era de 5 días, el mismo que en la actual regulación del artículo
493 ha desaparecido, habiendo quedado su redacción de la siguiente manera:
La actual redacción del artículo 493 únicamente se limita a hacer referencia a que
el Juez se pronunciará conforme a los artículos 449 y 468 del Código.
Pues bien, por un lado el artículo 449 señala que “Absuelto el traslado o transcurrido
el plazo para hacerlo, el Juez resuelve la excepción dentro de los diez días siguientes. Si la
declara infundada, declara también el saneamiento del proceso. De lo contrario, aplica lo
dispuesto en los artículos 450 y 451.”
La parte final del artículo en comentario señala que “La resolución que declara
concluido el proceso o la que concede plazo para subsanar los defectos, es apelable con
efecto suspensivo.”. En relación a esta expresión estimamos pertinente deshojar
algunas margaritas que nos permitan comprender mejor lo que estaría
pretendiendo regular el texto citado del artículo en comentario; así, encontramos
que se refiere:
Como puede notarse, el propio Código Procesal Civil refiere que contra
todo auto que de por concluido el proceso o impida su tramitación se
concederá apelación “con efecto suspensivo”; en este sentido, resulta
evidente que la resolución de encuentra un defecto “insubsanable” en la
relación jurídica procesal y por ende da por concluido el proceso ha de ser
apelable con efecto suspensivo.
b. Que la resolución que concede plazo para subsanar es apelable con efecto
suspensivo. En relación a esta expresión contenida en el texto del artículo
465, se hace necesario formular dos críticas, la primera que al igual que lo
hemos señalado en la crítica anterior, el artículo 371 del Código señala
expresamente que contra los autos que impiden la continuación del
proceso procede apelación con efecto suspensivo.
Como lo señalan los incisos 1), 2), 3) y 4) del artículo 451, cuando se
advierte un defecto subsanable en la relación jurídica procesal, el proceso
quedará suspendido durante el plazo otorgado para subsanar (que en el
peor de los casos será de 10 días); bajo esa premisa, es evidente que
estaríamos frente a una resolución que impide la continuación del proceso
por lo que la apelación que se conceda contra esta resolución
necesariamente ha de ser con efecto suspensivo.
Una reflexión adicional que habría que formular sería el hecho de que el
pronunciamiento del órgano superior jerárquico tampoco será inmediato,
por lo que al momento de que esto ocurra, posiblemente hubiere ocurrido
lo descrito en la parte final del párrafo precedente, siendo así: ¿Qué
utilidad tendría un pronunciamiento favorable del órgano superior
jerárquico si la parte obligada a la subsanación ya hubiere cumplido con
efectuar la misma según lo anotado anteriormente?
20Si bien el efecto suspensivo se aplicará desde la notificación de la resolución impugnada, la interposición
del recurso de apelación no significa de ningún modo que éste sea concedido, pues bien podría ocurrir que
el juzgador rechace el medio impugnatorio interpuesto, siendo entonces que durante el periodo que
transcurre entre la notificación de la resolución impugnada y la notificación de la concesión de la apelación
existirá un periodo de incertidumbre en el cual la parte obligada al acto subsanatorio no podrá darse el lujo
de omitir la subsanación si pretende que el proceso continúe su tramitación.
Esto de la apelación con efecto suspensivo en este supuesto parece
finalmente no tener ningún sentido.
Señala este artículo que una vez consentida o ejecutoriada que sea dicha
resolución, precluye para las partes la posibilidad de formular antojadizamente
algún cuestionamiento a la validez de la relación jurídica procesal.
Respecto al principio de preclusión se dice que: “su efecto tiende a aislar la etapa
y a elevarla al grado de objeto no derogable, porque le insufla certeza y
estabilidad definitiva” 25
22 CAMARGO ACOSTA, Johan S. Comentario al Artículo 189 del Código Procesal Civil, en Código Procesal Civil
comentado por los mejores especialistas Tomo II, Coordinador: Johan S. Camargo Acosta. Editorial ADRUS,
Arequipa: Junio 2010. p. 53.
23 ARIANO DEHO, Eugenia. “Prueba y preclusión”. En Ius et veritas Nº 23. 2001. p. 77.
24 Cfr. CAMARGO ACOSTA, Johan S. Comentario al Artículo 189 del Código Procesal Civil, en Código Procesal Civil
comentado por los mejores especialistas Tomo II, Coordinador: Johan S. Camargo Acosta. Editorial ADRUS,
Arequipa: Junio 2010. p. 52.
25 MAURINO, ALBERTO LUIS, Perención de la instancia en el proceso civil, 2da. Edición. Editorial ASTREA,
Sin embargo, tal como lo habíamos señalado, si bien para las partes precluye toda
posibilidad de efectuar cuestionamientos a la validez de la relación jurídica
procesal, nada obsta para que el Juzgador con posterioridad –aún al momento de
emitir sentencia- advierta el defecto existente y efectúe la declaración
correspondiente.
El artículo 457°27 del Código Procesal Civil señala que el Juzgador debe imponer
al demandante el pago de costos y costas.
Esta indicación legal se sustenta en que si bien el proceso concluye en los actos
postulatorios, ello no significa que la parte demandada no incurra en ningún
gasto para obtener la declaración de inexistencia de una relación jurídica procesal
válida, pues es evidente que, p.e. para que se declare fundada una excepción,
habrá que deducir la misma, y ello supone que la parte demandada contrate los
servicios de un profesional –abogado- que se encargue de estudiar el caso y
proponer la excepción; asimismo, al tiempo en que es resuelta la excepción la
parte ya habrá contestado su demanda, o eventualmente deducido tachas,
formulado alguna nulidad, etc., lo cual supone definitivamente que el profesional
a cargo de su defensa haya cobrado los honorarios respectivos por tal labor,
además del gasto que supone el pago de los derechos –tasas y notificaciones-
judiciales por todos los conceptos indicados.
26 GRASSO. “Interpretazione della preclusione e nuevo processo civile in primo grado”. En: Rivista di diritto
processuale. 1993. p. 639.
27 Artículo 467.- Efectos de la declaración de invalidez de la relación procesal.-
Consentida o ejecutoriada la resolución que declara la invalidez de la relación procesal o vencido el plazo
sin que el demandante subsane los defectos que la invalidan, el Juez declarará concluido el proceso
imponiendo al demandante el pago de las costas y costos.
Los costos y costas que deben liquidarse han de comprender toda la defensa
realizada por el demandado hasta el momento en el que se declara la invalidez
de la relación procesal o en el que el Juez declara concluido el proceso por haber
vencido el plazo sin que el demandante subsane los defectos que la invalidan.