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SINEACE

IPEBA

INSTITUTO PERUANO DE EVALUACIÓN, ACREDITACIÓN Y CERTIFICACIÓN DE LA CALIDAD DE LA EDUCACIÓN BÁSICA - IPEBA

MODELO DE ACREDITACIÓN DE LA CALIDAD DE LA GESTIÓN EDUCATIVA DE INSTITUCIONES DE EDUCACIÓN BÁSICA REGULAR

Diversidad como punto de partida y calidad educativa con equidad como llegada

Marzo, 2011

MODELO DE ACREDITACIÓN DE LA CALIDAD DE LA GESTIÓN EDUCATIVA DE IIEE DE EBR

MODELO DE ACREDITACIÓN DE LA CALIDAD DE LA GESTIÓN EDUCATIVA DE IIEE DE EBR Instituto Peruano2 c ir@ipeba . go b. p e ww w . ipeba . gob . pe 2 " id="pdf-obj-1-4" src="pdf-obj-1-4.jpg">

Instituto Peruano de Evaluación, Acreditación y Certificación de la Calidad de la Educación Básica (IPEBA)

Directorio

Peregrina Morgan Lora, Presidenta Jorge Castro León Liliana Miranda Molina Magdalena Morales Valentín Grover Pango Vildoso Carlos Rainusso Yáñez

Coordinación Técnica

Verónica Alvarado Bonhote

Equipo Técnico

Lorena Landeo Schenone, Directora de Evaluación y Acreditación Ivette Arévalo Alejos Aída Candiotti Sarmiento Elena Saona Betetta Silvia Velarde Hoyos

© Instituto Peruano de Evaluación, Acreditación y Certificación de la Calidad de la Educación Básica (IPEBA) Se autoriza la reproducción total o parcial siempre y cuando se mencione la fuente.

IPEBA

Calle Ricardo Angulo 266, San Isidro, Lima 27, Perú Teléfonos: / (51-1) 223-2895 Fax: (51-1) 224-7123 anexo 112

2
2

MODELO DE ACREDITACIÓN DE LA CALIDAD DE LA GESTIÓN EDUCATIVA DE IIEE DE EBR

Contenido

Introducción

5

Parte 1: Concepción de la calidad educativa en el Perú

6

  • 1.1 Enfoque de

6

Parte 2: Propósitos de la acreditación y focalización en la gestión educativa

8

  • 2.1 Propósitos y proceso de acreditación

8

Evaluación de la gestión educativa

  • 2.2 ...............................................................................................................

10

Parte 3: Factores a evaluar y metodología de elaboración de la propuesta

12

Parte 4: Factores, estándares e indicadores para la acreditación

17

17

Factor 1: Dirección Institucional

18

22

Factor 3: Trabajo conjunto con las familias y la comunidad

28

Factor 4: Uso de la información

30

33

Referencias

36

Anexo 1: Estándares para la acreditación y referentes utilizados

40

Anexo 2: Participantes en la elaboración de los Estándares de Acreditación de la Calidad de la Gestión Educativa

de Instituciones de Educación Básica Regular

57

Anexo 3: Glosario de siglas

64

Gráfico

67

3
3

MODELO DE ACREDITACIÓN DE LA CALIDAD DE LA GESTIÓN EDUCATIVA DE IIEE DE EBR

4
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MODELO DE ACREDITACIÓN DE LA CALIDAD DE LA GESTIÓN EDUCATIVA DE IIEE DE EBR

Introducción

El Instituto Peruano de Evaluación, Acreditación y Certifcación de la Calidad de la Educación Básica IPEBA, de acuerdo a la Ley N° 28740, Ley del SINEACE, tiene la competencia de acreditar a las instituciones educativas (IIEE) públicas y privadas de Educación Básica que demuestren capacidad de gestión para sostener mejoras continuas en el proceso de enseñanza-aprendizaje, así como para generar oportunidades para que todos los estudiantes alcancen su formación integral.

La construcción del modelo de acreditación que se propone, se ha realizado de manera participativa, congregando voces y esfuerzos en la perspectiva de establecer las bases de un proceso de acreditación que cuente con legitimación social. Se trata de una propuesta en donde la diversidad es el punto de partida y el derecho a tener una educación de calidad con equidad constituye el punto de llegada. Ello implica un desafío en un país en donde las oportunidades de acceder a una educación de calidad están aún mediadas por variables socio-económicas, culturales, de género, etnia, y necesidades educativas especiales.

Es claro que la responsabilidad de mejorar la calidad de la educación no es una tarea exclusiva de las IIEE. Se requerirá del trabajo articulado con las diversas instancias de gestión del Estado y la contribución de la sociedad civil, para brindar el soporte que las IIEE requieren para fortalecerse. Implica asimismo, orientar las políticas de formación docente, materiales educativos, infraestructura, acción intersectorial, entre otras, a responder al mejoramiento de la calidad del servicio que ofrecen las IIEE. Las metas educativas del Perú como país sólo podrán alcanzarse cuando la educación sea prioridad de acciones convergentes y estas acciones se basen en una comprensión sobre los procesos que permitan a las IIEE mejorar.

La propuesta que se presenta forma parte de una serie de documentos técnicos elaborados por el IPEBA, que orientarán la implementación del proceso de acreditación como la Guía de autoevaluación de la calidad de la gestión educativa de las IIEE de Educación Básica que orientará el proceso de Autoevaluación y la elaboración e implementación de Planes de mejora, Guía para la implementación de procesos de evaluación externa y Procedimientos para la autorización, funcionamiento y seguimiento de entidades evaluadoras externas. (Ver Gráfco 1 en Anexos)

El presente documento consta de cuatro partes en las que se explicitan la concepción, propósitos y proceso, metodología y matriz del modelo.

En la primera parte se precisa cuál es la concepción de calidad educativa con equidad que sustenta el enfoque del modelo.

En la segunda parte se explicita los propósitos y alcance de la acreditación.

En la tercera parte se presenta los cinco factores clave a evaluar: Dirección institucional, Soporte al desempeño docente, Trabajo conjunto con las familias y la comunidad, Uso de la información, e Infraestructura y recursos para el aprendizaje; así como la metodología empleada para delimitar dichos factores.

En la cuarta parte se presenta una matriz que desagrega los cinco factores en estándares e indicadores para la acreditación y especifica en el primer anexo los referentes utilizados para su construcción.

5
5

MODELO DE ACREDITACIÓN DE LA CALIDAD DE LA GESTIÓN EDUCATIVA DE IIEE DE EBR

Parte 1: Concepción de la calidad educativa en el Perú

La Ley General

de Educación (LGE) en su artículo 13 establece que la calidad

educativa es el “nivel óptimo de formación que debieran alcanzar las personas

para hacer frente a los retos del desarrollo humano, ejercer su ciudadanía y

aprender a lo largo de toda la vida”. Preparar a las personas

para que hagan

frente a los retos planteados supone formarlas integralmente en todos los campos del saber: las ciencias, las humanidades, la técnica, la cultura, el arte y

la educación física 1 .

El SINEACE tiene la función de garantizar

a la sociedad que las instituciones

educativas públicas y privadas ofrezcan un servicio de calidad, a través de la

recomendación

de

acciones

para

superar

las

debilidades

y carencias

identifcadas

en

los

resultados

de

las

autoevaluaciones

y evaluaciones

externas.

El IPEBA, órgano operador del SINEACE, ha diseñado el modelo de acreditación

de

la

calidad

de

la

gestión

de

IIEE

con

la

fnalidad

de

contribuir

al

mejoramiento de la calidad educativa en el país.

  • 1.1 Enfoque de equidad

En un país tan diverso como el Perú, con un sistema educativo tan segregado, es necesario plantear un modelo de acreditación que contribuya a cerrar las brechas de inequidad existentes al interior de las IIEE, y hacer uso adecuado de la información que se genere como producto de los procesos de autoevaluación y acreditación, para recomendar acciones que permitan cerrar las brechas de inequidad en el sistema educativo progresivamente. Es por ello, que el modelo de acreditación que se presenta está basado en el principio de equidad.

Cuando se habla de equidad, se alude a igualdad de oportunidades y logros de igual calidad para todos los estudiantes, al margen del nivel socioeconómico, el lugar de procedencia, lengua de los estudiantes, género, discapacidad o el tipo de IE a la que asisten. Al respecto el Proyecto Educativo Nacional, oficializado como política de Estado en enero de 2007, enfatiza la “necesidad de lograr que todos los niños, niñas y adolescentes peruanos tengan las mismas oportunidades educativas y alcancen resultados de igual calidad al final de la

Educación Básica” 2 .

Se habla entonces

de

una

“igualdad

fundamental”,

que

parte

del

reconocimiento de la diversidad, para identifcar aquello irrenunciable a lo que

todo estudiante

tiene

derecho.

Desde

el

punto

de

vista

del

derecho

internacional, la Constitución, las leyes peruanas y los compromisos asumidos

  • 1 Congreso de la República del Perú. Ley General de Educación 28044. (2003) [artculo 31]

  • 2 Ministerio de Educación del Perú-Consejo Nacional de Educación. Proyecto Educatvo Nacional al 2021. (2007)

6
6

MODELO DE ACREDITACIÓN DE LA CALIDAD DE LA GESTIÓN EDUCATIVA DE IIEE DE EBR

por el Estado, el sistema escolar está obligado a garantizar a todos, resultados educativos de igual calidad. Esta es la “igualdad fundamental” que debe orientar a la Educación Básica y que se expresa en diversos documentos y leyes

que reafirman la opción por la equidad educativa y social 3 : Informe Final de la

Comisión

de

la

Verdad

y

la

Reconciliación,

Pacto

Social

de

Compromisos

Recíprocos por la Educación del Foro del Acuerdo Nacional, Carta Social de la

Mesa de Concertación

para

la

Lucha

Contra

la Pobreza,

Plan Nacional

de

Acción por la Infancia, Ley de Educación de las Niñas Rurales, Ley de

Integración

de Personas con Discapacidad,

Todos – Perú y Metas Educativas 2021

Plan Nacional de Educación para

En el caso específco

de la diversidad cultural, la educación tiene el reto de

“contribuir al logro de la calidad y equidad educativa, ofreciendo una educación en la que la diversidad cultural sea asumida como recurso capaz de generar propuestas y experiencias educativas que respondan a las necesidades y demandas de una sociedad pluricultural y multilingüe en todos los niveles y

modalidades del sistema educativo” 4 . Incorporar la interculturalidad como elemento básico del sistema educativo implica que se asuma la diversidad cultural desde una perspectiva de respeto y equidad social, una perspectiva que todos los sectores de la sociedad debieran asumir hacia los otros. Esta perspectiva debe partir de la premisa de que todas las culturas tienen el derecho a desarrollarse y a contribuir, desde sus particularidades y diferencias,

a la construcción del país 5 .

¿Cómo entender la calidad educativa con equidad en la IE? “Una escuela comprometida con la equidad tendría que aprender a valorar la participación y el esfuerzo y reconocer el error o la difcultad como expresión del saber previo o de la parte pendiente de su tarea educativa. Pero, sobre todo, la escuela debería asumir la responsabilidad de instalar procesos de seguimiento cotidiano de logros y difcultades en el aprendizaje, acompañados de estrategias pedagógicas e institucionales orientadas a lograr que todos los y las estudiantes aprendan, respetando y valorando la diversidad de su origen étnico, cultural, social, de género o discapacidad. Este es el sentido esencial de

su misión educadora” 6 .

  • 3 IPEBA, Bello M. Estudio: Propuesta del uso de la acreditación como herramienta que cierre brechas de inequidad en el acceso a la educación de calidad. (2010)

  • 4 Ministerio de Educación del Perú - Dirección General de Educación Intercultural Bilingüe y Rural. Educando en la Diversidad Construimos un País para Todos. (2007)

  • 5 Walsh, Catherine. Propuesta para el tratamiento de la interculturalidad en la educación. (2000).

  • 6 IPEBA, Bello M. Estudio: Propuesta del uso de la acreditación como herramienta que cierre brechas de inequidad en el acceso a la educación de calidad. (2010)

7
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MODELO DE ACREDITACIÓN DE LA CALIDAD DE LA GESTIÓN EDUCATIVA DE IIEE DE EBR

Parte 2: Propósitos de la acreditación y focalización en la gestión educativa

  • 2.1 Propósitos y proceso de acreditación

En base al enfoque propuesto

en

la Parte

1, se han planteado

los siguientes

propósitos del proceso de acreditación de la calidad de la gestión de las IIEE en

el país:

  • 1. Orientar a las IIEE para que gestionen sus procesos y recursos y tomen decisiones, en función a la mejora permanente del proceso de enseñanza-aprendizaje y el logro de la formación integral de todos los estudiantes que atienden.

  • 2. Proveer a las instancias del Estado y de la sociedad civil, información para tomar decisiones orientadas a responder a las necesidades de las IIEE para darles el soporte que les permita alcanzar la calidad educativa esperada.

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MODELO DE ACREDITACIÓN DE LA CALIDAD DE LA GESTIÓN EDUCATIVA DE IIEE DE EBR

La acreditación es tradicionalmente equiparada al

reconocimiento público y temporal a una IE que cumple con determinadas expectativas de calidad educativa. Sin

embargo, la acreditación debe entenderse proceso de mejora continua que se logra un proceso que comprende tres etapas:

como

un

mediante

  • a) La primera consiste en la autoevaluación que realiza la propia IE, con la fnalidad de refexionar sobre los aspectos que facilitan y difcultan sostener la mejora continua del proceso de enseñanza-aprendizaje, y sobre la coherencia y alcanzar la efcacia en la gestión para asegurar dicha mejora.

La

autoevaluación

no

es

autorreferencial,

se

orienta por el modelo establecido, que facilita la

identifcación

de fortalezas y debilidades

en

la

gestión

de la IE, para tomar decisiones

de

mejora.

Los referentes internacionales

indican

que

esta

etapa

de

implementación

inicial

puede

durar

entre

seis

y

doce

meses,

siendo

menor el tiempo de aplicación, a medida que el

proceso

se

institucionaliza

como

práctica

sistemática

en

la

IE.

Esta

etapa

culmina

en

el

plan

de

mejora

que consiste en la planificación

de acciones que surjan como propuestas, a partir

del análisis de las causas de las

principales

situaciones encontradas. El proceso

de autoevaluación

seguido,

los resultados,

el

plan

de

mejora

elaborado

y

las

lecciones

aprendidas

sobre el proceso, se consolidan

en

un informe

de autoevaluación

que servirá

de

Autoevalua

ción

“La autoevaluació n no es autorreferenci al, se orienta por el modelo establecido, que facilita la identificación de fortalezas y debilidades en la gestión de la IE, para tomar decisiones de mejora”.

insumo para el proceso de evaluación externa.

En el caso peruano,

la duración de las distintas

etapas dependerá de las

experiencias

que

se

trabajen,

de

la

voluntad

 

política

de

los

gobiernos

regionales,

de

la

diversidad,

entre

otros factores.

 
9
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MODELO DE ACREDITACIÓN DE LA CALIDAD DE LA GESTIÓN EDUCATIVA DE IIEE DE EBR

b)

La segunda

etapa

es la evaluación

externa, la realiza una entidad

evaluadora que cuenta con autorización del IPEBA por lo que fgura en el Registro de entidades evaluadoras con fnes de acreditación. La evaluación externa se realiza en base al modelo de acreditación de la calidad de la gestión educativa, al informe de autoevaluación de la IE y la información recogida durante el proceso de evaluación.

La evaluación externa es solicitada por la IE, aporta una mirada objetiva, ofreciendo recomendaciones al proceso realizado brindando retroinformación sobre fortalezas, buenas prácticas y retos que deberá superar para fortalecer su capacidad de mejora continua del proceso de enseñanza-aprendizaje. La evaluación externa identifca las necesidades que tiene la IE, señala el nivel de progreso alcanzado respecto a los estándares establecidos y presenta recomendaciones al IPEBA.

  • c) etapa es la acreditación

La tercera

propiamente

dicha.

Se otorga

a

partir del informe de la entidad evaluadora. La vigencia de la

acreditación

es

temporal,

variará

en

función

de

cuan

cerca

se

encuentra

la

IE

de

contar

con una gestión

que

permita

la mejora

continua del proceso de enseñanza-aprendizaje. El tiempo máximo de

acreditación es de cinco años,

luego de este periodo la IE para renovar

la acreditación, deberá implementar un nuevo proceso de

autoevaluación

y

evaluación

externa

en

la

perspectiva

continua, como proceso dinámico

de

mejora

A continuación se presenta el cuadro que permite visualizar cada una de las etapas del proceso de acreditación:

 

ETAPAS

TOMA COMO BASE

PERMITE

LO REALIZA

PRODUCTO

I.

Autoevaluación

Modelo: (Factores,

Guía de

Elaborar planes de

La Institución

 

Informe de

 

Estándares,

mejora

Educativa

autoevaluación

Indicadores)

Implementar planes de mejora

Plan de mejora

autoevaluación

 

II.

Evaluación Externa

Modelo

Aportar una mirada

La entidad evaluadora

Informe de entidad

 

Guía de evaluación externa

objetiva Retroinformar a la IE

externa autorizada

evaluadora externa que Identifca:

-

Nivel de progreso

Informe de autoevaluación

Emitir un informe que valore el nivel

de la IE

de cumplimiento de los estándares

Necesidades de la IE

-

-

Conclusiones y

Recomendaciones

III. Decisión de Acreditación

Informe de entidad evaluadora externa

Conceder la acreditación si fuera

El IPEBA

Reconocimiento público y temporal

el caso

de

la calidad de la

gestión educativa de la institución

1
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MODELO DE ACREDITACIÓN DE LA CALIDAD DE LA GESTIÓN EDUCATIVA DE IIEE DE EBR

La

información

que

se

genere

como

producto

de

los

procesos

de

acreditación será analizada por las entidades evaluadoras externas y el IPEBA para identifcar buenas prácticas y necesidades de las IIEE. Esta información será difundida para hacer recomendaciones de políticas y programas que fortalezcan a las IIEE, para promover que compartan experiencias sobre las diversas rutas y estrategias empleadas para mejorar y podrá ser utilizada por las instancias descentralizadas de gestión para orientar procesos de atención y acompañamiento a las IIEE.

Para asegurar la pertinencia y mejora permanente del Modelo de acreditación y evaluar el cumplimiento de los propósitos que la orientan, el IPEBA pondrá en marcha un sistema de evaluación continua del proceso de acreditación, sus resultados y el uso de la información que se genere como producto de la acreditación, para realizar los ajustes correspondientes al Modelo, así como a los procedimientos de autoevaluación, evaluación externa y acreditación.

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MODELO DE ACREDITACIÓN DE LA CALIDAD DE LA GESTIÓN EDUCATIVA DE IIEE DE EBR

  • 2.2 Evaluación de la gestión educativa

Para alcanzar la calidad educativa, las IIEE deberán refexionar sobre las metas educativas que se proponen alcanzar, identifcar y priorizar los desafíos que requieren superar para lograr las metas establecidas e implementar mecanismos institucionales que les permitan dirigir sus acciones a la mejora permanente del proceso de enseñanza-aprendizaje para asegurar que todos

sus estudiantes alcancen una formación integral 7 . Es decir, requerirán mejorar la calidad de la gestión educativa que implementan.

La propuesta de acreditación evalúa la gestión educativa para comprender qué procesos y estrategias internas ponen en práctica las IIEE públicas y privadas cuando se enfrentan a la tarea de mejorar el proceso de enseñanza- aprendizaje. Como toda evaluación, se limita a observar algunos aspectos, y se han seleccionado aquellos relacionados con la capacidad de gestión para mejorar los resultados educativos progresivamente, con el fn de comprender la relación entre las acciones que realizan las IIEE y los resultados que van obteniendo. Se busca entender el proceso de mejora de manera dinámica, en lugar de tener una mirada estática que coteje el cumplimiento de requisitos, pues ello no permite generar información para tomar decisiones de mejora. Es importante dejar en claro por ello, que la acreditación no evaluará el cumplimiento de requisitos de autorización de funcionamiento, ni a docentes y directivos, sino que reconocerá públicamente las mejoras progresivas que logren las IIEE. Por ello se espera identifcar cómo avanzan en sus niveles de cumplimiento de los estándares de gestión educativa planteados en el modelo.

7

“Es importante dejar en claro que el proceso que conduce a la acreditación no evaluará el cumplimiento de requisitos de autorización de funcionamiento, ni a los docentes y directivos, sino que reconocerá públicamente las mejoras progresivas que logren las IIEE”.

La normatva vigente propone una visión de la educación que considera la consolidación de aprendizajes en todas las áreas del currículo para lograr la formación integral de los estudiantes como resultado del proceso educatvo. Así lo señala el Diseño Curricular Nacional: en el principio de integralidad de los aprendizajes y el Proyecto Educatvo Nacional en el objetvo estratégico 2, polítca 5.1. De igual modo, los artculos 2° y 66° de la LGE y el artculo 13° de la Consttución Polítca del Perú, defnen y establecen como fn de la educación a la formación integral de la persona. El artculo 8° de la LGE establece a la persona como centro y agente fundamental del proc eso educatvo. Adicionalmente, el artculo 56° de la LGE encarga al docente la misión de contribuir eficazmente a la formación de los estudiantes en todas las dimensiones del desarrollo humano.

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Focalizar la evaluación en la gestión educativa implicará para las IIEE refexionar sobre cómo sus acciones y decisiones facilitan o difcultan mejorar permanentemente el proceso de enseñanza-aprendizaje en todas las áreas

curriculares y para todos los estudiantes. Supondrá para el Estado (a nivel nacional e instancias descentralizadas) y la sociedad civil enfocarse en generar conocimiento sobre cómo mejoran las IIEE, identifcar buenas prácticas de

gestión a nivel de aula y escuela, así como responder difcultades que enfrentan las IIEE.

a las necesidades y

Es importante destacar que la propuesta de estándares para la acreditación permite a las IIEE saber qué se espera de una gestión educativa que facilite la mejora permanente del proceso de enseñanza-aprendizaje, pero no determina cómo las IIEE deben organizarse o funcionar. Ello permite a las IIEE responder a sus necesidades, identifcar múltiples estrategias de mejora y promover la innovación en la forma en que las IIEE y sus actores trabajan para lograr los objetivos pedagógicos. Asimismo, cabe destacar que el IPEBA realiza estudios para evaluar la pertinencia de la propuesta de acreditación en las IIEE interculturales bilingües, centros de Educación Básica Especial y centros de Educación Básica Alternativa.

Parte 3: Factores a evaluar y metodología de elaboración de la propuesta

La propuesta para evaluar la calidad de la gestión educativa está estructurada en factores, estándares e indicadores. Se entiende por factor a la variable o grupo de variables relacionado a la gestión educativa de la institución, que incide en la mejora del proceso de enseñanza-aprendizaje. Estos factores han sido identifcados a partir del recojo de percepciones sobre calidad educativa realizada con distintos actores del país (estudiantes, docentes, directores y familias de IIEE públicas y privadas) y la revisión de estudios de factores asociados a logros de aprendizaje, investigación sobre efectividad escolar, modelos de evaluación de educación básica y experiencias exitosas de mejora de la calidad educativa en el país. El estándar precisa las expectativas respecto a la gestión educativa esperada y los indicadores son acciones observables y susceptibles de ser medidas que permiten determinar el nivel de cumplimiento de los estándares establecidos. Estos tres componentes se encuentran relacionados entre sí: los estándares se elaboran en función de los factores y los indicadores se elaboran en función de los estándares.

“El estándar precisa las expectativas respecto a la gestión educativa esperada y los indicadores son acciones observables y susceptibles de ser medidas que permiten determinar el nivel de cumplimiento de los estándares establecidos”.

Para determinar la estructura y contenido de los factores, estándares e indicadores, se recurrió a diversas estrategias 8 :

  • Reuniones de la Mesa Técnica de Estándares e Indicadores de Calidad de la Educación Básica 9 : integrada por miembros de instituciones del Estado, de la sociedad civil y de la cooperación internacional con interés y experiencia en la mejora de la calidad de las IIEE.

  • Consultas a especialistas

en educación 10 .

  • Talleres de percepción de la calidad educativa con IIEE públicas de diversas regiones del país 11 .

  • Talleres de percepción Lima 12 .

de la calidad educativa

con IIEE privadas

de

  • 8 Ver anexo 1: Partcipantes en la elaboración del Modelo de Acreditación de la Calidad de la Gestón Educatva de Insttuciones de Educación Básica Regular

  • 9 La Mesa Técnica de Estándares e Indicadores de Calidad para la Educación Básica está conformada por: ACDI, Banco Mundial, CARE, Colegio Regional de Profesores de Lima Metropolitana, Consejo Nacional de Educación, Consorcio de Centros Educatvos Católicos del Perú, Empresarios por la Educación, Fe y Alegría, Fondep, Fondo Minero Antamina, Foro Educatvo, Gobierno Regional del Callao-CAFED, Ibis, IPAE-Escuela Exitosas, Ministerio de Educación, OEI, Plan Internacional, PREAL, PROMEB, Red Propone, Ruta del Sol, Save the Children, Secretaría de Descentralización, Unicef, Universidad Cayetano Heredia

    • 10 Investgadores de la Sociedad de Investgación en Educación del Perú-SIEP, Colegios Regionales de Profesores, catedrátcos y especialistas en Educación.

    • 11 Regiones consultadas: La Libertad (Julcán), Piura, Cusco, Callao (Ventanilla), Arequipa, San Martín.

    • 12 Insttuciones educatvas consultadas: Ver anexo 1

  • Intercambio de experiencias exitosas de programas de mejora de la calidad de la Educación Básica en el país 13 .

  • Revisión bibliográfca a nivel nacional: Estudios sobre efectividad escolar, Diseño Curricular Nacional y normativa vigente 14 .

  • Revisión bibliográfica a nivel internacional: Estudios sobre efectividad escolar, factores asociados al logro de aprendizajes y modelos internacionales de evaluación y acreditación de IIEE.

A partir de esta información, se procedió a analizar las expectativas sobre calidad educativa de los diversos actores consultados, así como las sugerencias para abordar el proceso de acreditación desde un enfoque de mejora. Estos resultados fueron contrastados con la normativa vigente, con aspectos evaluados por modelos de evaluación y acreditación de otros países y con la revisión de estudios sobre efectividad escolar.

Esta revisión permitió elaborar una versión preliminar de los aspectos de la gestión educativa con mayor incidencia en la mejora del proceso de enseñanza-aprendizaje, para delimitar los factores, estándares e indicadores de evaluación. Esta versión preliminar fue socializada en múltiples espacios, dentro de ellos reuniones de las Mesas Técnicas de Arequipa, La Libertad, Lima y San Martín, y talleres macro regionales con especialistas de las Direcciones Regionales de Educación de todo el país, para recibir sus aportes y mejorar la propuesta.

La propuesta

para evaluar

siguientes factores:

la calidad

de

la gestión

educativa

considera

los

1.

Dirección institucional: Visión compartida sobre la orientación de la gestión

de

la

institución

hacia

la

mejora

permanentemente

del

proceso

de

enseñanza-aprendizaje y el logro de la formación

integral

de

los

estudiantes.

 
  • 13 PROMEB. Gestón Educatva Partcipatva. (s.f.); AprenDes. Factores Claves que Transforman la Escuela Rural Multgrado. (2009); CESIP. Escuelas Amigas-UNICEF: Programa Internacional para la Erradicación del Trabajo Infantl; IPAE. Construyendo Escuelas Exitosas.(s.f.); RED PROPONE Perú. Indicadores de equidad para incidir en políticas educatvas y práctcas pedagógicas en la escuela. (2009)

  • 14 Congreso de la República del Perú. Ley General de Educación 28044. (2003); Congreso de la República del Perú. Ley N°28740 del Sistema Nacional de Evaluación, Acreditación y Certfcación de la Calidad Educativa -SINEACE. (2006); Congreso de la República del Perú. (Julio, 2007) Reglamento de la Ley Nº 28740, Ley del Sistema Nacional de Evaluación, Acreditación y Certficación de la Calidad Educatva D.S. 018-2007-ED. Lima; Congreso de la República del Perú. Reglamento de la Gestón del Sistema Educatvo D.S. 009-2005-ED. (2005); Ministerio de Educación del Perú-Consejo Nacional de Educación; Ministerio de Educación del Perú-Consejo Nacional de Educación. Proyecto Educatvo Nacional al 2021. (2007)

Aspectos específicos a evaluar:  Visión común que se refeja en la elaboración de un proyecto

Aspectos específicos a evaluar:

  • Visión común que se refeja en la elaboración de un proyecto educativo participativo, pertinente, inclusivo y enfocado en la mejora del proceso de enseñanza-aprendizaje.

  • Diseño de un proyecto curricular que evidencie altas expectativas en

relación

a

las

competencias

que

los

estudiantes

desarrollarán;

coherencia

con

el Proyecto

Educativo

Institucional

(PEI),

el Diseño

Curricular Nacional (DCN) y las necesidades

de la comunidad;

adecuada progresión en el desarrollo de las competencias; y

orientación para el desempeño de los docentes.

  • Claridad en los roles, funciones y responsabilidades que los distintos actores tendrán en la mejora del proceso de enseñanza-aprendizaje, y participación de estos actores en la defnición de los mismos.

  • Clima institucional.

2. Soporte

orientar

al

desempeño

docente:

Mecanismos

que

establece

la

IE

para

la labor docente al logro de las competencias en todas las áreas

curriculares. Implementa estrategias para identificar potencialidades y necesidades de los docentes, fortalece capacidades y brinda soporte al proceso de enseñanza-aprendizaje.

Aspectos específicos a evaluar:  Visión común que se refeja en la elaboración de un proyecto

Aspectos específicos a evaluar:

  • Actividades pedagógicas coherentes con las competencias

a

y expectativas de desempeño para todos los estudiantes.

desarrollar en todas las áreas curriculares

acordes

con

altas

  • Oportunidades para el trabajo colaborativo entre los docentes de la IE y con docentes de otras IIEE enfocado en el análisis de la práctica pedagógica para su mejora.

  • Monitoreo y acompañamiento al desempeño de los docentes, con la fnalidad de identifcar fortalezas y necesidades.

  • Implementación de acciones de soporte a los docentes que respondan a las necesidades identifcadas y estén orientadas a atender difcultades detectadas en el proceso de enseñanza-aprendizaje.

3. Trabajo conjunto con las familias y la comunidad: Acciones de cooperación con la familia y
3.
Trabajo conjunto con las familias y la comunidad: Acciones de cooperación
con la familia y la comunidad, para dar soporte al proceso de enseñanza-
aprendizaje y fortalecer la identidad y compromiso de los estudiantes con el
desarrollo de su comunidad.
Aspectos específicos a evaluar:
Implementación de mecanismos de comunicación con las familias,
para dar a conocer los propósitos del aprendizaje de los estudiantes,
los avances y las dificultades en el proceso de enseñanza-aprendizaje.
Desarrollo de estrategias
conjuntas
entre
docentes,
familias
y
comunidad para identifcar necesidades de los estudiantes y de la
institución, para dar el soporte al adecuado desarrollo del proceso de
enseñanza-aprendizaje.
Aplicación de estrategias que permitan a los estudiantes desarrollar y
poner en práctica las competencias adquiridas en todas las áreas
curriculares en benefcio de la comunidad.
4.
Uso de la información: Uso de la información obtenida a partir de procesos
de evaluación y monitoreo, para identifcar los aspectos que facilitan y
difcultan el logro de las competencias esperadas, y para desarrollar
acciones de mejora permanente del proceso de enseñanza-aprendizaje.
Aspectos específicos a evaluar:
Procesos de análisis de la efectividad
de las acciones
de soporte
a
docentes y estudiantes, en función a los resultados internos
(evaluaciones que realiza la IE) y externos (evaluaciones que realizan
actores externos a la IE) del proceso de enseñanza-aprendizaje.
Coherencia entre las acciones de mejora desarrolladas
análisis realizado.
por
la
IE
y
el
Participación de los diversos actores de la comunidad en los procesos
de evaluación e implementación de los planes de mejora.
Monitoreo y evaluación permanentemente de las acciones de mejora,
para identifcar su efectividad y defnir prioridades para las siguientes
mejoras, estableciendo de este modo ciclos de mejora permanente.
5.
Infraestructura y recursos para el aprendizaje: Conjunto de recursos que
dan soporte al proceso de enseñanza-aprendizaje y al desarrollo de las
competencias esperadas, que responde a las necesidades de los estudiantes
y docentes, a normas de seguridad y a la zona geográfica en donde opera la
institución educativa.
Aspectos específicos a evaluar:  Gestión que asegure que los estudiantes y docentes cuenten y tengan

Aspectos específicos a evaluar:

  • Gestión que asegure que los estudiantes y docentes cuenten y tengan acceso a infraestructura, equipamiento, materiales pertinentes y en cantidad suficiente, para dar soporte al proceso de enseñanza aprendizaje y al desarrollo de las competencias en todas las áreas curriculares.

Implementación

de

estrategias

para

mantener

en

adecuadas

condiciones la infraestructura, equipamiento y material pedagógico.

  • Gestión que asegure disponer de recursos técnicos, fnancieros, de infraestructura, de equipos y materiales para implementar acciones de mejora.

  • Implementación de estrategias para informar a la comunidad educativa sobre el uso y administración de los recursos, tanto para el proceso de enseñanza-aprendizaje como para la implementación de las acciones de mejora.

Aspectos específicos a evaluar:  Gestión que asegure que los estudiantes y docentes cuenten y tengan

FACTORES

ESTÁNDARES

INDICADORES

Factor 1: Dirección institucional

3

9

Factor 2: Soporte al desempeño docente

3

15

Factor 3: Trabajo conjunto con las familias y la comunidad

2

5

Factor 4: Uso de la información

2

6

Factor 5: Infraestructura y recursos para el aprendizaje

2

8

Total

12

43

Parte 4: Factores, estándares e indicadores para la acreditación

4.1.

Matriz de factores,

estándares e indicadores para la acreditación

A continuación

se presenta

la matriz que contiene

los

factores,

estándares

e

indicadores

para

la

evaluación

de

la

gestión

educativa.

Asimismo

se

identifca a

modo

de

sugerencia,

los

actores

que

cumplen

un papel

clave en el logro de los estándares

establecidos, sea por el rol de toma de decisiones que

efectúan

según

la

normativa

vigente,

o

por

la

responsabilidad que tienen de asegurar la participación de los diversos actores de la comunidad educativa para alcanzar los estándares.

La matriz

también

contempla

ejemplos

 

de

los

aspectos que se considerarán en la evaluación de los

indicadores,

para orientar

a

las

IIEE

y promover

que

éstas identifquen

otros

aspectos

que

requieran

evaluar con mayor profundidad.

El foco

de

la

matriz

no está puesto en delimitar cómo debe

funcionar

u organizarse

una

IE,

sino

en

facilitar

que identifque

si

cuenta

con

los mecanismos que

le permite mejorar permanentemente.

Esta matriz irá acompañada de instrumentos para facilitar el proceso de recojo y análisis de información.

Estos instrumentos

orientarán

la evaluación

de

los

procesos que ponen en marcha las IIEE para lograr los

estándares

establecidos,

facilitarán

analizar

las

fortalezas

y

difcultades

que

tienen

las

IIEE

para

mejorar permanente el proceso de enseñanza-

aprendizaje y permitirán

identifcar

el

nivel

de

progreso alcanzado por las IIEE respecto al

cumplimiento de los estándares.

“Los instrumento s orientarán la evaluación de los procesos que ponen en marcha las IIEE para lograr los estándares establecidos , facilitarán analizar las fortalezas y dificultades que tienen las IIEE para mejorar permanente

el proceso de

enseñanza-

aprendizaje y

permitirán

identificar el

nivel de

progreso

alcanzado por

las IIEE

respecto al

cumplimiento

de los

estándares”.

Matriz de Factores, Estándares e Indicadores

Factor 1: Dirección Institucional

MODELO DE ACREDITACIÓN DE LA CALIDAD DE LA GESTIÓN EDUCATIVA DE IIEE DE

Visión compartida sobre la orientación de la gestión de la institución hacia la mejora permanentemente del proceso de enseñanza- aprendizaje y el logro de la formación integral de los estudiantes.

 

Ejemplos de aspectos a considerar en la evaluación del

 

Estándar

Indicador

Actor clave

indicador

1.

Construimos

1.1.

Definimos partcipativamente nuestra

Órgano de

  • Partcipación organizada y representativa de diversos

  • PEI promueve la incorporación de estudiantes de estudiantes por razones socioeconómicas, de género,

partcipativamente un

misión, visión, objetvos estratégicos

dirección/comité de

actores de la comunidad educativa en la construcción

proyecto educativo pertnente, inclusivo y enfocado en la mejora permanente del proceso de

y valores, tomando como eje la inclusión, la mejora del proceso de enseñanza-aprendizaje y el desarrollo de las competencias de los estudiantes en todas las áreas

redes educativas

del proyecto educativo insttucional. Partcipación de CONEI, municipios escolares, APAFA, etc.

diversos grupos culturales y lingüístcos, distntos niveles socioeconómicos y estudiantes con

enseñanza-

curriculares.

necesidades especiales. PEI inclusivo se evidencia en

aprendizaje y el logro de la formación integral de todos los estudiantes.

 

una composición estudiantl diversa y en la eliminación de mecanismos de segregación que reducen oportunidades o excluyen de la IE a

de cultura y lengua, y de capacidad.

 
  • Visión compartda sobre la ruta a tomar para fortalecer el proceso de enseñanza-aprendizaje, considerando la mejora que se espera respecto al estado actual de desarrollo de las competencias de los estudiantes en todas las áreas curriculares.

1.2.

Traducimos la visión sobre la mejora

Órgano de

  • PEI basado en un diagnóstco de las expectativas de

  • PEI basado en un diagnóstco de las expectativas de

que queremos lograr, en un proyecto

dirección/comité de

los estudiantes respecto a lo que esperan de su

educativo insttucional que toma en

redes educativas

formación, sus necesidades de aprendizaje y sus

cuenta las característcas y necesidades de todos los estudiantes y de la comunidad.

característcas.

desarrollo polítco, social, económico, cultural, etc. de la comunidad y lineamientos educatvos

 

regionales y/o locales como PER y PEL.

18
18

MODELO DE ACREDITACIÓN DE LA CALIDAD DE LA GESTIÓN EDUCATIVA DE IIEE DE

 

Ejemplos de aspectos a considerar en la evaluación del

 

Estándar

Indicador

Actor clave

indicador

 
  • 1.3. Utlizamos nuestro proyecto

Órgano de

  • PCIE, RI y PAT son coherentes

con el PEI y se

educativo para desarrollar una

dirección/comité de

construyen en función de mejorar el proceso de

propuesta pedagógica y de gestón

redes educativas,

enseñanza-aprendizaje.

coherente con la mejora que

consejo académico,

queremos lograr en el proceso de

coordinadores

enseñanza-aprendizaje.

pedagógicos

2.

Aseguramos que nuestro proyecto curricular responda a altas expectativas respecto al desempeño de los estudiantes, sea pertnente e inclusivo y oriente el adecuado desarrollo del proceso

  • 2.1. Desarrollamos un proyecto curricular coherente con la misión, visión, objetvos estratégicos y valores de la insttución, el DCN y las necesidades regionales y locales.

Órgano de dirección/ comité de redes educativas, consejo académico, coordinadores pedagógicos

  • Diversificación del DCN, DCR y DCL, según corresponda. Claridad respecto a cómo el PCIE responde a altas expectatvas de desempeño: énfasis en la resolución de problemas, evaluación y producción en todas los grados/ciclos y áreas curriculares, así como en la meta-evaluación (evaluación del propio aprendizaje y las estrategias que permiten un desempeño adecuado en diferentes contextos), para apoyar el desarrollo de las competencias de los estudiantes.

de enseñanza- aprendizaje.

  • PCIE incorpora saberes, historia y problemátca de la comunidad local, regional, nacional e internacional para asegurar igualdad de oportunidades en el acceso y comprensión de referentes culturales

 

diversos.

  • 2.2. Desarrollamos un proyecto curricular con altas expectativas sobre el desempeño de todos los estudiantes que orientan el desarrollo de

Órgano de dirección/ comité de redes educativas, consejo académico,

  • PCIE acorde con altas expectatvas de desempeño hacia todos y cada uno de los estudiantes. Incluye a estudiantes con discapacidad y necesidades

competencias en cada grado/ciclo y área curricular.

coordinadores pedagógicos

especiales, tomando en cuenta sus necesidades específicas.

  • Competencias artculan claramente qué es lo que los estudiantes aprenderán (conocimientos), qué podrán hacer (habilidades coherentes con altas expectativas de desempeño) y para qué aplicarán su aprendizaje (acttudes).

  • PCIE elaborado bajo un enfoque de progreso que se sustenta en el desarrollo del aprendizaje en cada

área curricular.

19
19

MODELO DE ACREDITACIÓN DE LA CALIDAD DE LA GESTIÓN EDUCATIVA DE IIEE DE

 

Ejemplos de aspectos a considerar en la evaluación del

 

Estándar

Indicador

Actor clave

indicador

     
  • PCIE muestra cómo se complejizan las competencias en contextos más demandantes en cada ciclo/grado.

  • 2.3. Desarrollamos un proyecto curricular que brinda orientaciones para el y a la diversidad de nuestros

Órgano de dirección/ comité de redes

  • Orienta la selección de estrategias didáctcas basándose en una evaluación de su efectvidad.

desarrollo de estrategias pedagógicas efectvas acordes a las competencias

estudiantes.

educativas, consejo académico, coordinadores pedagógicos

  • Selección de estrategias didáctcas coherentes con altas expectativas de desempeño para el desarrollo de competencias en cada grado/ciclo y área.

  • Orienta la selección de estrategias diversas de evaluación y coherentes con altas expectativas de desempeño, para monitorear el progreso de los estudiantes en el desarrollo de las competencias en cada grado/ciclo y área.

  • Orienta el desarrollo de adaptaciones y soportes diferenciados para que los estudiantes con discapacidad y necesidades especiales desarrollen las competencias establecidas según su plan individual

de progreso.

3.

Contamos con un

una visión común, y la

enseñanza-

  • 3.1. Aseguramos la partcipación de los

Órgano de

  • Mecanismos claros de comunicación y de

  • Organización, roles y funciones acordes con la

estlo de liderazgo

miembros de la comunidad educatva

dirección/comité de

partcipación de los distntos actores educativos.

partcipativo que asegura el mantenimiento de

adecuada organización y

en la definición de la organización, roles y funciones que nos permita avanzar en la ruta que hemos trazado para mejorar el proceso de enseñanza-aprendizaje.

redes educativas

Partcipación del CONEI, Municipios Escolares, APAFA, etc.

implementación y mejora del proceso de enseñanza- aprendizaje.

artculación de

  • 3.2. Implementamos mecanismos para funciones y responsabilidades se aprendizaje.

Órgano de

  • RI explicita las funciones de los actores educatvos, la

nuestras funciones

asegurar que todos los miembros de

dirección/comité de

artculación entre las funciones y las expectativas de

para dar soporte a la

la comunidad educativa tengamos

redes educativas

desempeño que se espera que cada actor de la

mejora del proceso de

claridad sobre cómo nuestros roles,

comunidad educativa alcance para dar soporte a la implementación y mejora del proceso de enseñanza-

aprendizaje.

artculan para dar soporte a la mejora

aprendizaje.

 

del proceso de enseñanza-

20
20

MODELO DE ACREDITACIÓN DE LA CALIDAD DE LA GESTIÓN EDUCATIVA DE IIEE DE

 

Ejemplos de aspectos a considerar en la evaluación del

Estándar

Indicador

Actor clave

indicador

     
  • Mecanismos para asegurar que los actores educativos tengan claridad sobre el propósito a la base de sus funciones: dar soporte a la implementación y mejora del proceso de enseñanza- aprendizaje.

  • Inducción a nuevos miembros de la comunidad educativa.

3.3.

Implementamos estrategias para

Órgano de

  • Estrategias para identficar factores insttucionales

  • Estrategias para la resolución de conflictos que

desarrollar un clima insttucional de

dirección/comité de

que dan soporte o entorpecen el trabajo en equipo y

confianza y respeto que nos permita

redes educativas

el adecuado desempeño del personal, para plantear

identficar factores que facilitan y dificultan nuestro trabajo y mejorar nuestro desempeño.

acciones de mejora.

dificultan la implementación de procesos de mejora permanente.

 
  • Estrategias para generar un clima y cultura insttucional inclusivos, eliminar el abuso y la discriminación económica, social, cultural, de género,

etc. para facilitar el trabajo artculado.

21
21

Factor 2: Soporte al desempeño docente:

MODELO DE ACREDITACIÓN DE LA CALIDAD DE LA GESTIÓN EDUCATIVA DE IIEE DE

Mecanismos que establece la IE para orientar la labor docente al logro de las competencias en todas las áreas curriculares. Implementa estrategias para identificar potencialidades y necesidades de los docentes, fortalece capacidades y brinda soporte al proceso de enseñanza- aprendizaje.

 

Ejemplos de aspectos a considerar en la evaluación del

 

Estándar

Indicador

Actor clave

indicador

4.

Contamos con un equipo docente idóneo y con mecanismos de soporte contnuo para su desarrollo profesional y la

  • 4.1. Contamos con un equipo directvo que tene conocimientos y habilidades adecuados para dar soporte pedagógico a nuestros docentes y desarrollar procesos de mejora insttucional.

IE Pública: UGEL IE Privada: Promotores

  • Procesos de selección/asignación de directvos con conocimiento y habilidades de diseño, implementación y evaluación curricular por competencias; estrategias pedagógicas; trabajo con adultos; gestón administrativa, de personal, de alianzas y de recursos; gestón de la mejora de los procesos de enseñanza-aprendizaje a nivel del aula y

mejora permanente

toda la IE.

de la práctca pedagógica.

  • 4.2. Contamos con docentes en cantdad suficiente y que tenen dominio del área y competencias pedagógicas adecuadas para los cursos y ciclo a su cargo, así como para atender a la diversidad de los estudiantes.

IE Públicas: UGEL, Órgano de dirección/ comité de redes educativas, coordinadores pedagógicos

  • Procesos de selección/asignación de docentes con conocimiento disciplinar, conocimiento y habilidades de diseño, implementación y evaluación curricular por competencias; estrategias pedagógicas (enseñanza y evaluación) acordes con altas expectativas de desempeño y adecuadas para el

  • Procesos de selección/asignación de docentes de

 

IE Privada: Promotores, Órgano de dirección

desarrollo las competencias en el área y grado/ciclo a cargo.

acuerdo al contexto: Manejo de estrategias para inclusión de estudiantes con discapacidad y necesidades especiales, estrategias de enseñanza en contextos bilingües, enseñanza de segundas lenguas,

etc.

  • 4.3. Monitoreamos y acompañamos permanentemente la labor docente en el aula para analizar cómo impacta en el desempeño de los estudiantes y orientar la mejora del proceso de

Órgano de dirección/ comité de redes educativas, consejo académico, coordinadores

  • Desarrollo de competencias en cada área acorde con altas expectativas de desempeño de estudiantes, orientan la definición de criterios compartdos de buen desempeño docente, que sirven como referente del monitoreo, acompañamiento y análisis

enseñanza-aprendizaje.

pedagógicos

de la práctca pedagógica.

22
22

MODELO DE ACREDITACIÓN DE LA CALIDAD DE LA GESTIÓN EDUCATIVA DE IIEE DE

 

Ejemplos de aspectos a considerar en la evaluación del

Estándar

Indicador

Actor clave

indicador

     
  • Monitoreo a la implementación del PCIE y análisis de las decisiones que toman los docentes en el aula (estrategias pedagógicas, actividades de aprendizaje, asignación del tempo, ajustes a la programación curricular y unidades y sesiones de aprendizaje, etc.) para identficar cómo inciden en el aprendizaje de los estudiantes y brindar retroinformación oportuna y útl para la mejora de la práctica pedagógica del equipo docente.

  • Monitoreo de la práctica pedagógica promueve la autoevaluación y la evaluación entre docentes, así como la evaluación del desempeño docente realizada por los estudiantes.

  • Monitoreo del tempo efectvo de aprendizaje:

a.)

Cumplimiento de horarios de clase y asistencia

b.)

de los docentes, análisis de causas asociadas a la ausencia e implementación de estrategias de mejora. Tiempo asignado a actividades pedagógicas coherentes con altas expectativas de desempeño en todos los grados/ciclos y áreas curriculares.

  • Acompañamiento pedagógico a cargo de coordinadores y/o docentes con experiencia y conocimiento en el área y grado requerido. Favorece la práctca reflexiva, el reforzamiento de contenidos del área y el fortalecimiento de las capacidades didáctcas, de acuerdo a los resultados del monitoreo.

  • Inducción a nuevos docentes

23
23

MODELO DE ACREDITACIÓN DE LA CALIDAD DE LA GESTIÓN EDUCATIVA DE IIEE DE

 

Ejemplos de aspectos a considerar en la evaluación del

Estándar

Indicador

Actor clave

indicador

 
  • 4.4. Desarrollamos estrategias para que los docentes trabajen conjuntamente el diseño de sus programaciones, el

Órgano de dirección/ comité de redes educativas, consejo

  • Colaboración docente enfocada en mejorar la práctca pedagógica y el aprendizaje de los estudiantes.

análisis de la práctca pedagógica y sus efectos en el aprendizaje de los estudiantes, para mejorar el

académico, coordinadores pedagógicos

  • Análisis de buenas práctcas de los docentes y sus resultados, para generar un conocimiento insttucional accesible al equipo docente para

desempeño del equipo docente.

mejorar su desempeño.

  • 4.5. Identficamos las necesidades de capacitación, en función al análisis de los problemas que encontramos en el proceso de enseñanza-aprendizaje y de las fortalezas y debilidades de

Órgano de dirección/ comité de redes educativas, consejo académico, coordinadores

  • Identficación de los conocimientos y habilidades que los docentes necesitan desarrollar para mejorar su desempeño, a partr del análisis de las potencialidades y problemas que se observan en el proceso de enseñanza-aprendizaje (resultados del

nuestro equipo docente.

pedagógicos

monitoreo y acompañamiento).

  • 4.6. Gestonamos oportunamente ante las instancias correspondientes, la implementación de acciones de capacitación pertnentes a las necesidades que identficamos en nuestro equipo docente.

IE Pública: UGEL, Órgano de dirección/ comité de redes educativas, consejo académico, coordinadores pedagógicos

  • Capacitaciones específicas en función a las necesidades de capacitación identficadas.

IE Privada: Órgano de

dirección, promotores

  • 4.7. Intercambiamos experiencias con otras insttuciones educatvas, para resolver los problemas que encontramos en el proceso de enseñanza-aprendizaje y fortalecer las capacidades de nuestro equipo docente.

Órgano de dirección/ comité de redes educativas, consejo académico, coordinadores pedagógicos

  • Análisis de las característcas de la experiencia y de los factores que contribuyen a su éxito, análisis del contexto en el que fueron implementadas, identficación/adaptación de estrategias a implementar para mejorar la práctca pedagógica en aspectos identficados como problemátcos.

24
24

MODELO DE ACREDITACIÓN DE LA CALIDAD DE LA GESTIÓN EDUCATIVA DE IIEE DE

 

Ejemplos de aspectos a considerar en la evaluación del

Estándar

Indicador

Actor clave

indicador

  • 5. Implementamos estrategias que aseguran que el PCIE se traduzca en

  • 5.1. Aseguramos que las programaciones curriculares sean conducentes a desarrollar las competencias en todas las áreas curriculares.

Consejo académico, coordinadores pedagógicos, docentes

  • Programaciones curriculares se elaboran en función a las competencias a desarrollar en todos los grados/ciclos y áreas curriculares.

programaciones curriculares pertnentes y coherentes para lograr

  • 5.2. Aseguramos que la programación curricular de cada grado/ciclo y área esté alineada con las programaciones curriculares de los otros grados/ciclos

Consejo académico, coordinadores pedagógicos, docentes

  • Coherencia vertical: progresión en el desarrollo de competencias de cada área entre grados/ciclos y competencias alineadas con altas expectativas de desempeño.

las competencias, atendiendo a la diversidad de los estudiantes

y áreas.

  • Coherencia horizontal: alineación de niveles de progresión del desarrollo de competencias entre las áreas de un mismo grado/ciclo.

  • 5.3. Aseguramos que cada programación curricular oriente la definición de unidades y sesiones de aprendizaje, estrategias de enseñanza- aprendizaje, materiales a utlizar, y estrategias de evaluación de los aprendizajes, coherentes entre sí y adecuadas a las competencias a desarrollar.

Consejo académico, coordinadores pedagógicos, docentes

  • Coherencia interna y programación acorde con altas expectativas de desempeño en el desarrollo de las competencias de todos los estudiantes en todas las áreas curriculares.

  • 6. Desarrollamos acciones pedagógicas que aseguran que todos los estudiantes desarrollen las competencias

  • 6.1. Aseguramos que los estudiantes tengan claridad sobre las expectativas de desempeño, los propósitos y aplicación de su aprendizaje, y cómo progresan en el desarrollo de las competencias en

Docentes

  • Comunicación oportuna y permanente a los estudiantes sobre lo que se espera que aprendan, comprensión del por qué, para qué de su aprendizaje y cómo van progresando en el desarrollo de las competencias definidas.

esperadas.

todas las áreas curriculares.

25
25

MODELO DE ACREDITACIÓN DE LA CALIDAD DE LA GESTIÓN EDUCATIVA DE IIEE DE

 

Ejemplos de aspectos a considerar en la evaluación del

Estándar

Indicador

Actor clave

indicador

 
  • 6.2. Implementamos estrategias pedagógicas y actvidades de aprendizaje adecuadas al tpo de competencias definidas en cada área curricular.

Docentes

  • Actvidades de aprendizaje y trabajos de estudiantes facilitan el desarrollo de las competencias en todas las áreas curriculares de cada grado/ciclo, a través de actividades acordes a altas expectativas de desempeño para todos los estudiantes.

  • Adaptaciones para que los estudiantes con discapacidad y necesidades especiales desarrollen las competencias de acuerdo a altas expectativas de desempeño y a su plan individual de progreso.

  • Adecuado uso de recursos pedagógicos (Textos, TIC, ayudas visuales, etc.) y del tiempo para asegurar el desarrollo de las competencias.

  • 6.3. Implementamos estrategias pedagógicas que aseguran que los

Docentes

  • Oportunidades para que los estudiantes utlicen sus saberes previos para el desarrollo de nuevos saberes.

estudiantes se involucren activamente con su propio aprendizaje y trabajen en equipo para identficar y resolver problemas

  • Oportunidades para que los estudiantes analicen cómo aprenden, identfiquen vacíos en su aprendizaje y seleccionen estrategias para potenciar su aprendizaje y desempeño.

en todas las áreas curriculares.

  • Interacciones docente-estudiante que favorecen la reflexión y argumentación.

  • Trabajo cooperativo entre estudiantes que facilita la reflexión conjunta para la definición y resolución de problemas y la integración de perspectvas, conocimientos y habilidades diversas para lograr metas comunes.

  • 6.4. Implementamos estrategias de

Coordinadores

  • Sistema de monitoreo y evaluación acorde con altas

monitoreo y evaluación de

pedagógicos,

expectativas de desempeño para todos los

estudiantes para identficar en qué

docentes

estudiantes, que permite identficar el progreso en el

nivel se encuentran respecto al desempeño esperado y modificar nuestra práctica pedagógica en

desarrollo de las competencias e identficar las posibles causas del logro/no logro de las mismas, para implementar acciones pedagógicas pertnentes.

función al logro de las competencias

  • Uso de métodos de evaluación diversos

para tener

esperadas.

una mejor comprensión del desempeño de los

estudiantes.

26
26

MODELO DE ACREDITACIÓN DE LA CALIDAD DE LA GESTIÓN EDUCATIVA DE IIEE DE

 

Ejemplos de aspectos a considerar en la evaluación del

Estándar

Indicador

Actor clave

indicador

     
  • Utlización de los resultados del monitoreo y evaluación para dar a cada estudiante retroalimentación pertnente y oportuna y para ajustar la práctca docente.

  • Tutoría académica, programas para la atención a estudiantes que requieren de apoyos específicos para desarrollar las competencias esperadas y evitar la deserción y la repitencia, así como para aquellos estudiantes que las lograron y están en condiciones

de enriquecerlas.

6.5.

Desarrollamos estrategias para asegurar un clima de aula de confianza y respeto que facilite el

Docentes

  • Altas expectatvas de desempeño hacia todos los estudiantes sin distnción de género, lugar de origen, nivel socioeconómico, religión, lengua y habilidades.

proceso de enseñanza-aprendizaje.

  • Respeto a los ritmos de aprendizaje y establecimiento de un clima de confianza para que los estudiantes expresen abiertamente las dificultades en el proceso de enseñanza-aprendizaje.

 
  • Establecimiento de pautas consensuadas con los estudiantes para la convivencia democrátca y respetuosa.

  • Estrategias para valorar la diversidad cultural, de género, capacidad física y mental de todos los actores educativos, y eliminar abusos y discriminaciones.

  • Resolución de situaciones de conflicto o problemas de conducta haciendo participar a los estudiantes en la búsqueda de soluciones.

  • Tutoría/orientación a estudiantes para responder a sus necesidades.

27
27

MODELO DE ACREDITACIÓN DE LA CALIDAD DE LA GESTIÓN EDUCATIVA DE IIEE DE

Factor 3: Trabajo conjunto con las familias y la comunidad

Acciones de cooperación con la familia y la comunidad, para dar soporte al proceso de enseñanza-aprendizaje, y fortalecer la identidad y compromiso de los estudiantes con el desarrollo de su comunidad.

 

Ejemplos de aspectos a considerar en la evaluación del

Estándar

Indicador

Actor clave

indicador

  • 7. Trabajamos de manera conjunta con las familias en desarrollar estrategias que potencian el proceso de

  • 7.1 Aseguramos que las familias tengan claridad sobre los propósitos del aprendizaje de los estudiantes, los avances y las dificultades en el proceso de enseñanza-aprendizaje y el desarrollo de las competencias en

Coordinadores pedagógicos, docentes

  • Mecanismos formales e informales para la comunicación periódica de las expectatvas, del progreso y dificultades en el desarrollo de las competencias y de las estrategias pedagógicas utlizadas, para asegurar que las familias tengan una mejor comprensión del proceso de enseñanza-

enseñanza-

todas las áreas curriculares.

aprendizaje.

aprendizaje.

  • 7.2 Analizamos con las familias las característcas de los estudiantes para implementar estrategias que potencien el proceso de enseñanza- aprendizaje.

Docentes

  • Identficación de las necesidades: de aprendizaje a la luz del progreso y dificultades encontradas, socio- emocionales, ritmos de aprendizaje e intereses de cada estudiante, para la selección de estrategias pedagógicas diferenciadas que apoyen y

enriquezcan el aprendizaje.

  • 8. Trabajamos de manera conjunta con las familias y diversos actores de la

  • 8.1. Desarrollamos actvidades en las que familias y miembros de la comunidad aportan su conocimiento y experiencia para el desarrollo de las

Docentes

  • Identficación de los saberes y experiencia de la comunidad y diseño de actividades conjuntas que permitan aplicarlos al desarrollo de las competencias esperadas en las áreas curriculares.

comunidad, en el

competencias esperadas en los

  • Partcipación de las familias y miembros de la

diseño e implementación de

estudiantes.

comunidad en las actvidades diseñadas, dentro o fuera del aula.

estrategias que den soporte a la formación de los estudiantes.

  • 8.2. Aseguramos que los estudiantes desarrollen y apliquen sus competencias, a través de proyectos que respondan a la identficación y resolución de problemátcas de la comunidad.

Docentes

  • Estrategias para que la problemática local/regional se tome como eje en la elaboración de proyectos, para desarrollar el compromiso y responsabilidad de los estudiantes con su comunidad.

28
28

MODELO DE ACREDITACIÓN DE LA CALIDAD DE LA GESTIÓN EDUCATIVA DE IIEE DE

 

Ejemplos de aspectos a considerar en la evaluación del

Estándar

Indicador

Actor clave

indicador

     
  • Proyectos promueven la identificación y resolución de problemas al alcance de los estudiantes, identficación de posibles causas, generación de estrategias para atacar las causas identficadas, y evaluación de la viabilidad y efectvidad de las mismas, para desarrollar y aplicar las competencias

definidas para las diferentes áreas del currículo.

8.3.

Implementamos estrategias conjuntas

Órgano de

  • Identficación de insttuciones de la comunidad

con insttuciones de la comunidad,

dirección/comité de

(ONG, agencias de cooperación, programas de

para utlizar recursos que faciliten el

redes educativas,

intervención educativa, etc.) que respondan a las

proceso de enseñanza-aprendizaje.

coordinadores

necesidades específicas identificadas en el proceso

 

pedagógicos

de enseñanza aprendizaje.

  • Uso de espacios físicos y servicios de la comunidad que se requieran para implementar los procesos de enseñanza-aprendizaje: espacios naturales, recreativos, culturales, comunales, deportvos, etc.

29
29

Factor 4: Uso de la información

MODELO DE ACREDITACIÓN DE LA CALIDAD DE LA GESTIÓN EDUCATIVA DE IIEE DE

Uso de la información obtenida a partir de procesos de evaluación y monitoreo, para identificar los aspectos que facilitan y dificultan el logro de las competencias esperadas, y para desarrollar acciones de mejora permanente del proceso de enseñanza-aprendizaje.

 

Ejemplos de aspectos a considerar en la evaluación del

 

Estándar

Indicador

Actor clave

indicador

9.

Generamos y

9.1.

Evaluamos las acciones de soporte a

Órgano de

  • Definición de indicadores y niveles de logro para

analizamos

la práctca pedagógica, el desempeño

dirección/comité de

medir las acciones de soporte, el desempeño

información sobre el

de los docentes y el desarrollo de las

redes educativas,

docente y el progreso en el desarrollo de

progreso en el

competencias de los estudiantes,

consejo académico,

competencias en todas las áreas del currículo.

desempeño de

para identficar el progreso y

coordinadores

  • Integración de diversas fuentes de información

  • Análisis de información que permita identficar si las

estudiantes y docentes, para identficar oportunidades de mejora del proceso de

dificultades que estamos teniendo y sus posibles causas.

pedagógicos

internas (resultados del progreso y logro de las competencias esperadas, registros de matrícula y asistencias de los estudiantes, evaluación de niveles de deserción y repitencia, evaluación que hacen los estudiantes a los docentes, monitoreo de la práctca

enseñanza-

 

pedagógica, evaluación de la efectvidad de

aprendizaje.

capacitaciones recibidas, observaciones de aula,

 

encuestas a miembros de la comunidad educatva, evaluación de las acciones y el desempeño de los actores educativos en su función de brindar soporte a la mejora del proceso de enseñanza-aprendizaje, etc.) y externas (medición de logros de aprendizaje nacional y/o internacional disponibles, informes de supervisión y acompañamiento de las UGEL, evaluación de la efectividad de capacitaciones recibidas realizadas por las insttuciones que han brindado el servicio de capacitación), a la luz de los indicadores y niveles de logro definidos.

acciones se implementaron como lo planeado, que facilite la identficación de progresos, dificultades y posibles causas a la base de los resultados obtenidos.

30
30

MODELO DE ACREDITACIÓN DE LA CALIDAD DE LA GESTIÓN EDUCATIVA DE IIEE DE

 

Ejemplos de aspectos a considerar en la evaluación del

 

Estándar

Indicador

Actor clave

indicador

 
  • 9.2. Promovemos que los diversos actores

Órgano de

  • Recojo de información de los actores de la

de la comunidad educativa partcipen

dirección/comité de

comunidad educativas: estudiantes, docentes,

en la evaluación para tener una

redes educativas,

órgano de dirección, familias, etc. a través de

mirada más integral del proceso.

consejo académico,

diversos medios.

coordinadores

  • Partcipación de representantes de los actores de la Municipios Escolares, APAFA, etc.

pedagógicos

comunidad en el análisis y evaluación de los

resultados obtenidos. Partcipación del CONEI,

  • 9.3. Desarrollamos un plan de mejora que

Órgano de

  • Criterios para priorizar acciones de mejora en base al

prioriza las acciones a implementar

dirección/comité de

análisis de resultados obtenidos.

en función al análisis de los

redes educativas,

  • Plan de mejora guarda coherencia con los resultados

resultados y las posibles causas.

consejo académico,

obtenidos y el PEI (visión compartda sobre la mejora

coordinadores

esperada) y es conducente a los resultados que se

pedagógicos

esperan alcanzar.

10.

Implementamos las

  • 10.1. Aseguramos la implementación del

Órgano de

  • Gestón de recursos humanos, tempo y materiales

acciones de mejora

plan de mejora a través de una

dirección/comité de

existentes para implementar y hacer seguimiento a

priorizadas y

adecuada gestón de las personas, del

redes educativas,

las acciones de mejora.

evaluamos cuán

tempo y los recursos necesarios para

consejo académico,

  • Implementación de acciones programadas. Ejemplo:

efectvas son para

lograr los resultados esperados.

coordinadores

rediseño/actualización de instrumentos pedagógicos

innovaciones pedagógicas, etc.

lograr los resultados

pedagógicos

y/o de gestón, rediseño y/o elaboración de nuevas

esperados.

estrategias de enseñanza-aprendizaje, modificaciones al mecanismo de soporte y evaluación de docentes y estudiantes, diseño de

 
  • 10.2. Involucramos a diversos miembros de

Órgano de

  • Partcipación organizada de los miembros de la

la comunidad educativa en el

dirección/comité de

comunidad educativa, que se reflejan en

desarrollo e implementación de las

redes educativas,

responsabilidades específicas en el plan de mejora.

acciones de mejora, de acuerdo a sus

consejo académico,

Partcipación del CONEI, municipios escolares,

roles específicos.

coordinadores

APAFA, etc.

pedagógicos

31
31

MODELO DE ACREDITACIÓN DE LA CALIDAD DE LA GESTIÓN EDUCATIVA DE IIEE DE

 

Ejemplos de aspectos a considerar en la evaluación del

Estándar

Indicador

Actor clave

indicador

 

10.3.

Hacemos seguimiento a la

Órgano de

Evaluación de la implementación: informes de

retroinformación/actualización del PEI, PCIE, RI, etc ..

implementación de las acciones de

dirección/comité de

gestón anual, resultados del seguimiento, análisis de

mejora y evaluamos los resultados

redes educativas,

posibles causas que expliquen los resultados

obtenidos, para identficar su

consejo académico,

obtenidos, análisis de la efectividad de los cambios

efectvidad y definir prioridades para

coordinadores

introducidos (mejora de desempeño docente, logros

las siguientes acciones de mejora.

pedagógicos

de competencias, retención y promoción de

 

estudiantes a los siguientes grados), priorización de acciones que la insttución educativa requiera atender para contnuar con la mejora del proceso de enseñanza-aprendizaje, y

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32

Factor 5: Infraestructura y recursos para el aprendizaje

MODELO DE ACREDITACIÓN DE LA CALIDAD DE LA GESTIÓN EDUCATIVA DE IIEE DE

Conjunto de recursos que dan soporte al proceso de enseñanza-aprendizaje y al desarrollo de las competencias esperadas, que responde a las necesidades de los estudiantes y docentes, a normas de seguridad y a la zona geográfica en donde opera la institución educativa.

 

Ejemplos de aspectos a considerar en la evaluación del

 

Estándar

Indicador

Actor clave

indicador

11.

Contamos y hacemos un uso adecuado de la infraestructura y

11.1

Contamos con una infraestructura que responde a normas de seguridad, a las característcas geográficas y

IE Públicas: UGEL, Órgano de dirección/comité de

  • Procesos de gestón y atención oportuna para la cobertura de necesidades de infraestructura y servicios básicos (agua, servicios higiénicos, luz, etc.)

recursos que dan

climátcas

de la zona y a las

redes educativas

  • Ambientes físicos (aulas, laboratorios, talleres/salas

soporte al desarrollo del proceso de

necesidades de todos los estudiantes, para llevar a cabo un adecuado

IE Privadas: Órgano de

de trabajo, biblioteca, espacios recreatvos y deportvos) adecuados al desarrollo del proceso de

enseñanza-

proceso de enseñanza-aprendizaje.

dirección, promotores

enseñanza-aprendizaje y a las necesidades de

aprendizaje.

 

estudiantes con discapacidad y necesidades

 

especiales.

  • 11.2. Disponemos del equipamiento y material pedagógico, pertnente a las necesidades de los estudiantes y al desarrollo de las competencias en todas las áreas curriculares.

IE Públicas: UGEL, Órgano de dirección/comité de redes educativas

  • Procesos de gestón y atención oportuna para cubrir necesidades de equipamiento e insumos para laboratorios, TIC, instrumentos musicales, equipamiento y materiales para artes plástcas, elementos para deportes, entre otros.

IE Privadas: Equipo directvo/ promotores

  • Provisión de libros de texto (distribuidos gratuitamente a IIEE públicas) y material pedagógico acordes a altas expectativas de desempeño, competencias en todas las áreas curriculares y

necesidades de los estudiantes.

  • 11.3. Aseguramos que los estudiantes y

Órgano de

  • Provisión de equipamiento y material pedagógico de

docentes tengan acceso a la

dirección/comité de

manera oportuna y suficiente.

infraestructura, equipamiento y

redes educativas,

  • Infraestructura, equipos y materiales disponibles y

material pedagógico pertnente a sus

consejo académico,

accesibles a toda la comunidad educativa, y

necesidades y necesario para el

coordinadores

destnados a dar soporte al proceso de enseñanza-

desarrollo de las competencias en todas las áreas curriculares.

pedagógicos

aprendizaje.

33
33

MODELO DE ACREDITACIÓN DE LA CALIDAD DE LA GESTIÓN EDUCATIVA DE IIEE DE

 

Ejemplos de aspectos a considerar en la evaluación del

 

Estándar

Indicador

Actor clave

indicador

 
  • 11.4. Aseguramos que los docentes tengan

Órgano de

  • Espacios para reuniones, materiales (físicos y/o

acceso a la infraestructura,

dirección/comité de

virtuales) actualizados sobre contenidos y didáctca

equipamiento y material pedagógico

redes educativas,

en todas las áreas del currículo.

que facilite el trabajo en equipo y el

consejo académico,

perfeccionamiento del proceso de

coordinadores

enseñanza en todas las áreas curriculares.

pedagógicos

  • 11.5. Implementamos un plan para

Órgano de

  • Implementación de normas de uso, cuidado y

mantener la infraestructura,

dirección/comité de

mantenimiento de la infraestructura, materiales y

equipamiento y material pedagógico

redes educativas,

equipos que apoyan el proceso de enseñanza-

en condiciones adecuadas para el

consejo académico,

aprendizaje.

desarrollo del proceso de enseñanza-

coordinadores

 

aprendizaje.

pedagógicos

12.

Gestonamos de manera transparente los recursos e infraestructura que

12.1

Gestonamos oportunamente ante las instancias correspondientes, los recursos técnicos, financieros, de infraestructura, de equipamiento y de

IE Públicas: UGEL, Órgano de dirección/comité de redes educativas

  • Gestón intersectorial con instancias del Estado, Sociedad Civil y cooperación, para la obtención de recursos necesarios para la implementación de las acciones de mejora definidas.

dan soporte a la implementación y

material pedagógico necesarios para implementar nuestro plan de mejora.

IE Privadas: Órgano de

mejora del proceso de

 

dirección, promotores

enseñanza-

12.2.

Gestonamos oportunamente ante las

IE Públicas: UGEL,

  • Análisis de las necesidades de los estudiantes:

aprendizaje.

instancias correspondientes, la implementación de servicios complementarios dirigidos a la

Órgano de dirección/comité de redes educativas

aprendizaje, nutrición, salud, orientación, apoyo psicológico, etc. y gestón de la atención oportuna a las necesidades identficadas.

 

atención de las necesidades de nuestros estudiantes para potenciar su aprendizaje y formación integral.

IE Privadas: Órgano de dirección, promotores

  • Gestón intersectorial con instancias del Estado, Sociedad Civil y cooperación, para la obtención de apoyos específicos para atender las necesidades detectadas y para estudiantes con discapacidad y en situaciones de desventaja por razones de género, cultura, etnia o situación social.

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34

MODELO DE ACREDITACIÓN DE LA CALIDAD DE LA GESTIÓN EDUCATIVA DE IIEE DE

 

Ejemplos de aspectos a considerar en la evaluación del

Estándar

Indicador

Actor clave

indicador

 

12.3.

Informamos de manera transparente

los planes de mejora.

Órgano de

  • Mecanismos para la información sustentada y

y periódica a la comunidad educativa

dirección/comité de

oportuna del uso y administración de los recursos.

sobre el uso y administración que hacemos de los recursos para el

redes educativas

  • Socialización de los informes de gestón anual a la comunidad educativa.

desarrollo del proceso de enseñanza- aprendizaje y la implementación de

35
35

MODELO DE ACREDITACIÓN DE LA CALIDAD DE LA GESTIÓN EDUCATIVA DE IIEE DE EBR

Referencias

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36

MODELO DE ACREDITACIÓN DE LA CALIDAD DE LA GESTIÓN EDUCATIVA DE IIEE DE EBR

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37
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MODELO DE ACREDITACIÓN DE LA CALIDAD DE LA GESTIÓN EDUCATIVA DE IIEE DE EBR

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