“Año Del Buen Servicio Al Ciudadano”

UNIVERSIDAD NACIONAL DEL CENTRO DEL PERÚ

FACULTAD DE INGENIERÍA DE SISTEMAS

Optimizar la Prevención y
Promoción del servicio de salud
de la Región Junín

Catedrático: Ing. Robensoy Marco Taipe Castro

INTEGRANTES:
- Ayra Villanueva Cristian
- Huamán Albino Jorge Luis
- Huaman Carranza Luis Angel
- Jurado Gutierrez John
- Landeo Antezana Alfredo
- Romero Salvador Hector
- Sanchez Rapre Maria Paula

Huancayo
Diciembre - 2017
 I. Conceptualización del proyecto

Situación problemática o sistema de referencia

El sector Salud es el ambiente social donde las interacciones de múltiples factores determinantes
condicionan la situación de salud de un determinado espacio geográfico, dando como resultado
diferentes perfiles epidemiológicos y escenarios de salud-enfermedad en la población. Al ser un
ambiente social participan diferentes personas, instituciones y organizaciones que realizan actividades
relacionadas con la salud individual o colectiva de la población.

En contexto general analizaremos el sector Salud desde la perspectiva de Sistema Nacional de Salud
Peruano que tiene como objetivo que las instituciones que lo integran cumplan roles coordinados y
complementarios regidos por una política y estrategia común que asegure la atención de prioridades
sanitarias del país y garantice eficiencia en la inversión y gasto social para favorecer la salud de todos
los peruanos y se rige por el Ministerio de Salud (MINSA) que tiene por competencias: la salud de las
personas, aseguramiento en salud, epidemias y emergencias sanitarias, salud ambiental e inocuidad
alimentaria, inteligencia sanitaria, productos farmacéuticos y sanitarios, recursos humanos en salud,
infraestructura y equipamiento en salud e investigación y tecnologías de salud, y está conformada por
dos grandes sectores el público y el privado.

El sector público se divide en el régimen subsidiario o contributivo indirecto (MINSA) y el contributivo

directo (EsSalud). A través del sector público el gobierno ofrece servicios de salud a la población no
asegurada a cambio de un pago sujetos a la discrecionalidad de las organizaciones y por medio del
Seguro Integral de Salud (SIS). El SIS subsidia la provisión de servicios a la población que vive en
condiciones de pobreza y extrema pobreza a través de establecimientos del MINSA, hospitales e
institutos especializados. Las fuerzas armadas y policiales incluido sus familiares reciben servicios de
salud a través de su propio subsistema de salud conformado por las Sanidades de las Fuerzas Armadas
(FFAA) y la Policía Nacional del Perú (PNP).

En el sector privado tenemos el privado lucrativo y el privado no lucrativo. Dentro del lucrativo están
las Entidades Prestadoras de Servicios (EPS), las aseguradoras privadas, las clínicas privadas
especializadas y no especializadas, los centros médicos y policlínicos, consultorios médicos y
odontológicos, laboratorios clínicos y servicios de diagnóstico de imágenes, así como también las
farmacias y boticas. Existen también prestadores informales que proveen servicios de medicina
tradicional: shamanes, curanderos, hueseros, parteras, entre otros cuyo arraigo aún es de gran
importancia en algunos sectores de la población. El sector no lucrativo está conformado por un
conjunto de asociaciones civiles sin fines de lucro como Organismos No Gubernamentales (ONG), la
Cruz Roja Peruana, organizaciones de acción social de iglesias (CARITAS, ADRA-Perú), servicios de salud
parroquiales, entre otros.
En el Perú se estableció que la seguridad social es universal, pero a la vez progresiva, la atención
primaria ha crecido lentamente con limitaciones en zonas rurales a pesar de la expansión de
infraestructura. Si bien se viene afianzando el proceso de aseguramiento universal este aun no es total
para todos, existen grandes diferencias entre MINSA y EsSalud lo cual configura un sistema aun
segmentado y fragmentado, teniendo entre sus debilidades principales la superposición de redes,
ausencias de complementariedad de servicios y continuidad de cuidado, e imposibilidad de atención
integral. Hacia el 2012 el 31% de la población está asegurado en el SIS, provenientes en su mayoría de
zonas rurales y urbano-marginales. El SIS también beneficia a mujeres no gestantes y varones mayores
de 17 años en pobreza extrema y pobreza en caso no tenga cobertura de EsSalud. Un 24,4% de la
población está asegurada en EsSalud, aquí están incluidos trabajadores del sector formal, jubilados y
sus familias. El sector privado cobertura al 2,1% de la población. El 38,2% no tiene ningún tipo de
seguro.

En el contexto específico analizaremos el sector Salud en el departamento de Junín que posee una
población de más de 1, 225 474 hab., desde la perspectiva institucional el ente rector es la DIRESA
Junín que conduce la gestión y prestación de la atención de salud integra para satisfacer las
necesidades de salud y contribuir al desarrollo humano de la Región Junín, la DIGESA-Junín, órgano del
Ministerio de Salud encargada de la salud ambiental e inocuidad alimentaria, SANIDADES de la PNP y
FFAA en el departamento de Junín, las redes de salud del departamento y los hospitales, todos los
actores del servicio privado y la población.

Pintura rica

Pintura rica del sector salud en Junín

Planteamiento de la problemática
La situación problemática es entendida mediante el pensamiento sistémico con soporte en la Soft
System Metodologhy, para ello debemos conocer el sector Salud en el Perú que es ambiente social
donde interaccionan múltiples factores determinantes que condicionan la situación de salud de un
determinado espacio geográfico, dando como resultado diferentes perfiles epidemiológicos y
escenarios de salud-enfermedad en la población, el Ministerio de Salud tiene como propósito el
atender 9 aspectos los cuales son: Salud de las personas, Aseguramiento de Salud, Epidemias y
emergencias sanitarias, Salud ambiental e inocuidad alimentaria, Inteligencias sanitaria, Productos
farmacéuticos y sanitarios, Recursos humanos en Salud, Infraestructura y equipamiento en salud y la
Investigación y tecnologías en salud, luego debemos de focalizarnos en la Región Junín y la cultura
inmersa dentro de esta para dar una solución a nivel de ingeniería, para ello se realizó todo el análisis
de la información obtenida a través de entrevistas y lecturas pertinentes, así que se concluye que la
situación problemática del sector Salud radica en el impacto de los servicios de prevención en la
Salud pública para generar una mejor calidad de vida en la población.

DEFINICION RAIZ. Un sistema de salud del departamento de Junín cuyas organizaciones públicas y
privadas (MINSA, EsSalud, Sanidad PNP y FFAA, Instituciones de Salud privadas) interactúan siendo la
DIRESA la que más poder tiene en el departamento, contando con personal compuesto por
profesionales de salud y afines responsables en el MINSA, para la atención de salud individual y
colectiva de la población en un estado de salud dado y producto del sistema llega a un estado de salud
mejorada y una mejor calidad de vida de la población a través de la prevención.

C Población del departamento de Junín

A Profesionales de la Salud y afines

T Población en estado de → Población con estado de salud mejorada y mejor

salud dada calidad de vida a través de la prevención

W El aprovisionamiento del servicio de salud debe ser viable y alcanzable para todos, a
través del planeamiento y organización adecuada.

O DIRESA Junín

E Ministerio de Salud, DIRESA Junín, Sanidad PNP y FFAA, EsSalud, Direcciones de Redes
de Salud de Junín, Hospitales, Instituciones privadas en Salud.
 II. Aspectos generales

Nombre del proyecto

“Optimizar la Prevención y Promoción del servicio de salud de la Región Junín”

Localización

 País: PERÚ
 Ubicación: Sierra y selva baja central del Perú.
 Región: JUNÍN
 Extensión: 44 197,23 km²
 Capital: Huancayo (3249 msnm)
 Altitud: Mínima: 313 msnm. Máxima: 4505 msnm.
 Coordenadas de la región Junín

Orientación Norte Este Sur Oeste

Latitud Sur 10° 41´ 55¨ 11° 21´ 46¨ 12° 21´ 46¨ 11° 06´ 52¨
Longitud Oeste 75° 01´ 08¨ 73° 25´ 29¨ 75° 28´ 00¨ 76° 31´ 08¨

Formuladores
 AYRA VILLANUEVA CRISTIAN JESUS
 HUAMAN ALBINO JORGE LUIS
 HUAMAN CARRANZA LUIS ANGEL
 JURADO GUTIERREZ JOHN RICHARD
 LANDEO ANTEZANA JHONTOL ALFREDO
 ROMERO SALVADOR HECTOR
 SANCHEZ RAPRE MARIA PAULA FARIBA

Matriz de involucrados

GRUPO DE PROBLEMAS
CONFLICTOS ESTRATEGIAS
INVOLUCRADOS INTERESES PERCIBIDOS
Distribución de Enfermedades, Seguimiento de la
Desarrollo social recursos del discriminación gestión de recursos
con Igualdad de estado, y la social, pobreza del sector salud.
Población
oportunidades e centralización
Inclusión social
Proteger la dignidad Atención Alto índice de Mayor control en la
personal, como integral para enfermedades salud preventiva .
promover la salud todos los
con la prevención habitantes.
de enfermedades y
garantizando la
MINSA
atención integral de
salud de todos los
habitantes.

Conducción de la Alcance a los Bajos niveles de Mayor panorama de

gestión y prestación lugares más desarrollo los lugares más
de la atención de alejados humano en alejados y mejor
salud integral para sector salud distribución de los
lograr la satisfacción recursos.
de las necesidades
de salud y contribuir
DIRESA- JUNÍN
al desarrollo
humano de la p
oblación de la
Región Junín
priorizando los
sectores más
vulnerables,
 respetando su
vulnerabilidad.

Brindar una Alcance del Centralismo del Implementación de

atención integral de servicio a las servicio. un registro de los
salud de calidad en poblaciones Bajo nivel de establecimientos
el primer nivel de excluidas y de desarrollo en el operativos con los
atención con la extrema sector salud. que se cuenta y el
finalidad de mejorar pobreza establecimiento de
Red de Salud
la salud individual y normas que para la
Valle del Mantaro
colectiva de la atención de casos
población de menor nivel.
priorizando las
poblaciones
excluidas y en
extrema pobreza.
Brindar atenciones Oferta de Limitado Implementación de
sanitarias, ya sean servicios de número de recursos humanos,
preventivas, salud establecimientos materiales y
promocionales, de salud equipos de calidad
recuperativas o de
rehabilitación tanto
intramural como
extramural, de
Establecimientos
acuerdo a la
de salud
capacidad
resolutiva y nivel de
complejidad dentro
de un determinado
ámbito
jurisdiccional.
Proteger la salud de Alcance a todos Limitado acceso Mejorar la
los peruanos que no los lugares más a los servicios de eficiencia en la
Seguro Integral cuentan con un alejados. salud de la asignación de los
de Salud (SIS) seguro de salud, población de recursos públicos e
priorizando en Junín implementando
 aquellas instrumentos para
poblacionales los servicios
vulnerables que se
encuentran en
situación de
pobreza y pobreza
extrema.
Brindar servicios de Calidad de visa Alto índice de proponer políticas y
salud en los campos de la población enfermedades normas, promover,
de salud pública, desarrollar y
control de difundir la
enfermedades investigación
transmisibles y no científica-
transmisibles, tecnológica
alimentación y
nutrición,
producción de
Instituto Nacional biológicos, control
de Salud (INS) de calidad de
alimentos,
productos
farmacéuticos y
afines, salud
ocupacional,
protección del
medio ambiente y
salud intercultural.
Garantizar Participación Poco interés de Organizar y
condiciones de vida de la sociedad la población conducir la gestión
saludables a la pública regional de
población, acuerdo a sus
Gobierno Regional mediante acciones competencias
Junín (GRJ) de índole exclusivas,
intersectorial y compartidas y
mediante la delegadas
promoción de la
 participación de las
comunidades en un
esfuerzo
compartido que
involucre a toda la
sociedad.

Marco de referencia

Antecedentes
 PROYECTO DE PREVENCIÓN Y CONTROL DE BROTES DE INFECCIONES RESPIRATORIAS AGUDAS
GRAVES HUANCAYO – JUNÍN

El objetivo del proyecto es reducir los casos nuevos de Neumonías y las muertes en menores de
5 años.

 FORTALECIMIENTO DE LA CAPACIDAD RESOLUTIVA DE LOS SERVICIOS DE SALUD MATERNO

INFANTIL DE LOS ESTABLECIMIENTOS PERIFERICOS DE LAS MICROREDES DE LA SIERRA Y SELVA
DE LA DIRESA - JUNÍN

El objetivo del proyecto es tener mayor comunicación y prevención al momento de

complicaciones en la gestación de las madres en la región sierra y selva de la región Junín

 PROYECTO MULTISECTORIAL DE PREVENCIÓN Y CONTROL DE LAS INFECCIONES DE TRANSMISIÓN

SEXUAL Y VIH SIDA 2010-2015 DE LA REGIÓN JUNÍN (PERM-JUNÍN)

Acceso a Servicios Básicos que significa el acceso universal y sobre todo de los más pobres, a los
servicios básicos como la nutrición, la salud, servicios de agua segura, la educación, con especial
atención a aquellos que están en situación de vulnerabilidad

El presente proyecto “OPTIMIZAR LA PREVENCION Y PROMOCION DEL SERVICIO DE SALUD DE LA

REGION JUNIN” tiene como sustento el pensamiento y se cimienta en las bases de las metodologías
para enfrentarnos a situaciones complejas en donde las variables son muy fluctuantes, un escenario
donde existen factores de riesgo, intereses, HAS , etc y estas son : la Soft System Metodologhy que nos
permite hacer inmersión en el sistema sin dejar de ver el todo, para definir propiamente la situación
problemática y saber cómo es en sí su funcionamiento, permitiendo hacer proyecciones.
Pertinencia del Proyecto
La pertinencia del proyecto es viable ya que los beneficios que traerá consigo y el financiamiento son
deseables y factibles, porque se sustentan en este marco:

La Regional de Salud Junín, que brinda una atención integral de salud de calidad en el primer nivel de
atención con la finalidad de mejorar la salud individual y colectiva de la población de Junín. En
Huancayo están los hospitales públicos, que incluye el Hospital Daniel Alcides Carrión (recientemente
modernizado) y el Hospital El Carmen, y además las clínicas y hospitales particulares, las cuales están
ubicadas a lo largo del área metropolitana de la ciudad. En este marco se puede ver la participación de
la Municipalidad conjuntamente con el Gobierno Regional de Salud impulsa, entre algunos ejemplos
tenemos el plan de mejoramiento y actualización (plan de desarrollo concertado 2007- 2015). En cuyo
sistema los recursos necesarios para su factibilidad son posibles mediante el Presupuesto Nacional,
impuestos, aportes de los usuarios y Canon Minero.

III. Identificación

Diagnóstico de la situación actual

La gestión del sector salud está al mando del ministerio de salud y de la dirección regional de salud. El
Ministerio de Salud es un organismo del Poder Ejecutivo que ejerce la rectoría del Sector Salud. Cuenta
con personería jurídica de derecho público y constituye un Pliego Presupuestal, el cual tiene a su cargo
la formulación, dirección y gestión de la política de salud y actúa como la máxima autoridad en materia
de salud, Formular, planear, dirigir, coordinar, ejecutar la política nacional y sectorial de Promoción de
la salud, Prevención de enfermedades, Recuperación y Rehabilitación en Salud, bajo su competencia,
aplicable a todos los niveles de gobierno, así también Otorgar, reconocer derechos a través de
autorizaciones y permisos, de acuerdo con las normas de la materia, en el ámbito de su competencia
con la finalidad de lograr el desarrollo de la persona humana, a través de la promoción, protección,
recuperación y rehabilitación de su salud y del desarrollo de un entorno saludable, con pleno respeto
de los derechos fundamentales de la persona, desde su concepción hasta su muerte natural (Ley Nº
27657 - Ley del Ministerio de Salud).el ministerio de salud también está encargada de diseñar y
organizar sus procesos organizacionales de dirección ,operación y apoyo , los mismos que deben
implementar las estrategias de mediano plazo. Los subprocesos y actividades componentes se
modifican en función de las innovaciones tecnológicas y la reformulación de los objetivos estratégicos,
los mismos que se establecen en el Reglamento de la presente Ley.
 Salud de las Personas
 Aseguramiento en Salud
 Epidemias y Emergencias Sanitarias
 Salud Ambiental e Inocuidad Alimentaria
 Inteligencia Sanitaria
 Productos Farmacéuticos y Sanitarios, Dispositivos Médicos y Establecimientos Farmacéuticos
 Recursos Humanos en Salud
 Infraestructura y Equipamiento en Salud
 Investigación y Tecnologías en Salud
La dirección regional de Junín es el ente rector de la región Junín de salud que es el encargado de
conducir la gestión y prestación de la atención de la salud integral de la población de Junín, para poder
satisfacer las necesidades de salud y contribuir al desarrollo humano de la población, priorizando los
sectores más vulnerables respetando su interculturalidad, también a través de la dirección regional
de salud de Junín que es el órgano encargado de la gerencia del desarrollo social del gobierno regional
encargado de la conducción ,gestión, regulación, supervisión y evaluación del cumplimento de las
normas y procedimientos de DIRESA Junín , con la gestión de las autoridades de turno con la
culminación del hospital Daniel Alcides Carrión beneficia no solo a la población de Huancayo sino
también a las zonas aledañas , que podrán lograr el acceso a los servicios de salud de forma
adecuada y oportuna el cual permitirá mejorar la calidad de vida de las personas , así también
permitirá indirectamente la prevención de la población a enfermedades crónicas y/o graves.
El nuevo nosocomio de la merced de Chanchamayo ya se encuentra operativo brindando las
prestaciones de servicio a todas las zonas aledañas, si bien es cierto se ha ido incrementando en la
parte de infraestructura nuevos hospitales que benefician a la mayoría de la población, la dificultad
está en que las atenciones están muy centralizadas como ya mencionamos en Huancayo y en
Chanchamayo las principales sedes de modernos hospitales, bien implementados con tecnologías ,
médicos especialistas, pero la parte que preocupa está en que muchas de las poblaciones por
cuestiones económicas , de zonas alejadas ,motivos de edad que dificultan ,para poder acceder a los
lugares céntricos y poder llegar a atenderse , lo que se debe tener en cuenta es que se debe
descentralizar las zonas de atención hacia las zonas vulnerables ,que por múltiples motivos no podrían
acceder a mencionadas zonas céntricas y que si fuera así el atenderse sería muy costoso para la
población , si bien es cierto que la región Junín de acuerdo a resolución ministerial Nº 638-2003-SA/MD
el ministerio aprueba la delimitación de las direcciones de salud ,direcciones de salud y micro redes
de salud ;según resolución ejecutiva regional Nº 752-2010-GR-JUNIN/PR la micro red de salud Satipo,
que a través de ello se crea las micro redes de valle de Esmeralda y Poyeni que viene brindando una
atención que no puede cubrir la demanda de la población de entre esas zonas alejadas y que dicha
micro red está en gestiones para poder adquirir mayor infraestructura , equipos modernos que
permitan que la atención a la población sea más eficiente esto mencionado según la red de salud de
valle de Satipo.
Según la red de salud Delvalle del Mantaro el fin principal es que la población pueda alcanzar niveles
de equidad, calidad eficiencia de la atención de la población de las diferentes zonas aledañas que
puedan tener acceso, así también de mejorar el servicio, prevención en sus múltiples formas, también
influye la cultura alimentaria de cada población q nos permitirá prevenir en mayor parte las
enfermedades, de esa manera tratar de cubrir las grandes brechas de inequidad que se viene dando
entre los pobres y no pobres que en este caso va hacer la priorización de las zonas más vulnerables,
también El sistema de salud se halla entrampado en un callejón sin salida: el grueso de los recursos se
los tragan los servicios curativos de mayor complejidad, en intervenciones que muchas veces no se
corresponden con las necesidades reales y fundamentales de la población en su conjunto y con
personal de salud calificados que puedan llegar a las zonas más vulnerables de la región Junín .

Definición del problema y sus causas

Insuficiente impacto en los servicios de prevención en la salud

pública para generar una mejor calidad de vida de la población

CAUSAS DIRECTAS

 Limitados programas de prevención de salud en zonas rurales de salud.

Si bien es cierto que programas de prevención como campañas se vienen dando en Huancayo
muy centralizado, no es accesible para poblaciones rurales, por múltiples factores, económicos
principalmente y que no pueden atenderse para poder prevenir diversas enfermedades.

 Deficiente impacto en cultura alimentaria de la población

 Incremento en automedicación de la población en zonas rurales, por síntomas leves
Se evidencio que las personas al no contar con los recursos económicos, el acceso a los
establecimientos de salud se encuentra en zonas alejadas, en otro caso no tienen especialistas
para que les pueda atender o medicamentos para poder recetarles de manera adecuada.
 Limitado acceso a las necesidades básicas en zonas rurales (agua, desagüe)

Principalmente en las zonas alejadas no está implementado un servicio de acceso a agua, desagüe
que son básicos para que la población no contraiga enfermedades
 Deficiente seguimiento en ciclo de gestación
La muerte materna y enfermedades de los nacidos ha sido causa de que muchos niños contraigan
enfermedades durante su ciclo de embarazo, o al momento de ser atendidos en los
establecimientos de salud.

CAUSAS INDIRECTAS

 Deficiente recursos económicos para diversas formas de prevención de salud

 Incremento de alimentos de sin registro de salubridad
El consumir alimentos sin registro de salubridad hace que la población incremente enfermedades
comunes estomacales, consecuentemente agravando por no curarse de forma adecuada.

 Inaccesibilidad de población profesionales para brindar ayuda en prevención de enfermedades

en zonas alejadas
  Aumento en cultivos de productos con insecticidas y productos tóxicos
 Incremento de epidemias y emergencias en zonas rurales
 Limitado gestión de autoridades para mejorar el estilo de vida de la población en zona rural
 Incremento de nacidos con enfermedades.

EFECTOS DIRECTAS

 Aumento de población en curarse con medicinas naturales

 Insatisfacción de la población en campañas de prevención y/o atención en establecimientos de
salud.
En las zonas rurales muchas veces sus actividades realizadas a diario como en caso de agricultura
se requiere de casi todo el día para poder laborar, al haber campañas la población no está
enterada o la atención brindada no es adecuada por decir que solo asisten practicantes.
 Incremento en consumo de productos dañinos para la salud de la población
 Incremento en contaminación ambiental, sonora, alimentos en la población
EFECTOS INDIRECTOS

 Incremento de población en contraer enfermedades comunes

Si la población no cuenta con los servicios básico va ser difícil que la población pueda estar sana,
eso hace que la población se enferme de manera rápida
 Limitada distribución de medicamentos a establecimientos de salud en zonas alejadas
Muchas veces con dolores leves cuando uno va a atenderse a los establecimientos de salud no
hay medicamentos, acorde al mal que te quieran tratar
 Aumento de enfermedad desde diversas índoles
 Migración de la población a zonas urbanizadas

EFECTO FINAL

 Bajo nivel de cultura preventiva, calidad de vida, alimentación de la población de la región Junín
ARBOL DE PROBLEMAS
OBJETIVO DEL PROYECTO

Problema central Insuficiente impacto en los servicios de prevención en la salud pública para generar
una mejor calidad de vida de la población

Objetivo general: a través de prevención en salud podremos disminuir de alguna manera, las
enfermedades comunes de la población, y posteriormente a enfermedades graves

ANÁLISIS DE MEDIOS DEL PROYECTO

MEDIOS DIRECTOS

 incrementar el fomento de los programas de prevención a través de diversos medios de

comunicación
el medio de comunicación hoy en día beneficia mucho a la población para que este comunicado
en tiempo real, a través de ello como televisión, radio, internet para que la población acuda a los
medios de prevención de salud que se brinda en zonas alejadas.
 Aumentar el fomento de entidades que supervisen alimentos para consumo de la población.
Las autoridades deben de realizar con mayor frecuencia los alimentos que ofrecen a la población
y así prevenir múltiples enfermedades.
 Eficiente gestión de autoridades en promover la prevención y mejorar la salud
 Aumento de supervisión de profesionales capacitados en curaciones con medicinas naturales
 Personal capacitado en prevención y cuidado en el proceso de gestación

MEDIOS INDIRECTOS

 Mejorar la gestión en programas de prevención en zonas rurales

 Asignación adecuada de profesionales capacitados a zonas alejadas para mejorar la prevención
 Incrementar el fomento de cultura alimentaria a través de los diversos medios de comunicación
Se debe fomentar a través de los diversos medios de comunicación una cultura alimentaria,
preventiva son las condiciones de salubridad necesaria, así la población pueda nutrirse de manera
adecuada.
 Mejorar la prevención de salud a través de gestiones acorde a las deficiencias de la población
 Incrementar la distribución de medicamentos para enfermedades comunes y leves
ANÁLISIS DE FINES DEL PROYECTO

FINES DIRECTOS

 Población esté bien informado de los programas de prevención en salud.

 Adecuada gestión en personales capacitados para poder prevenir durante todo el ciclo de vida de
las personas.
 Población bien informada para una buena alimentación
Realizando campañas optimas de cómo la población puede consumir sano, y nutriese de manera
adecuada se disminuirá significativamente las enfermedades de la población.
 Nacimientos de niños saludables.

FINES INDIRECTOS

 Recurso humano en salud capacitado para disminuir enfermedades de la población.

La disconformidad de la población está en que, al momento de realizar campañas de prevención,
no hay profesionales capacitados en zonas alejadas, y que solo acuden practicantes y la población
siente cierta inconformidad ante ello.
 Adecuada gestión para disminuir riesgos y complicaciones de la población.
 Producción de alimentos en estados óptimos, verificados, certificados.
 Fin final
 Mejorar el nivel adecuado de cultura preventiva, calidad de vida, alimentación de la población
de la región Junín.
ARBOL DE MEDIOS Y FINES
Alternativa de solución

Del análisis efectuado anteriormente evaluando las causas y efectos, objetivos, medios y fines en base
al comportamiento del sistema bajo estudio, mediante la perspectiva de prevención y promoción del
servicio de salud del servicio de salud de la región Junín se desprenden las siguientes alternativas.

 Alternativa de solución 1: implementación del área de prevención detección de riesgos bio-

psico-social en los hospitales de Junín el cual contaran en los diversos centros de salud, para que
las personas no solo asistan cuando están enfermos o con alguna enfermedad grave sino que va
ser factible para que vayan y se hagan revisiones de manera permanente e importancia de un
diagnóstico oportuno esto está basado en las normas técnicas del MINSA pero que es en un caso
muy específico el Reglamento de la Ley Nº 30287, Ley de Prevención y Control de la Tuberculosis
en el Perú

 Alternativa de solución 2: Mejoramiento de la infraestructura, equipamiento tecnológico en los

diferentes establecimientos de salud en la región Junín. Los ambientes que se implantaran
obedecen a las normas técnicas y buenas prácticas establecidas por el Ministerio de salud para
establecimientos de Salud. La implementación de estos servicios y sus respectivos equipos en los
diversos establecimientos de salud están basados en las Normas Técnicas del MINSA “Listado de
equipamiento biomédico básico para establecimientos de Salud” aprobado mediante RM N° 588-
2005/MINSA y las necesidades de la población.

IV. Formulación y evaluación

Horizonte de evaluación
El horizonte de evaluación está proyectado para un tiempo de 10 años, el cual abarca las tres fases de
un proyecto (Pre inversión, inversión y post inversión). Es decir, empieza el 2018 y se proyecta hasta
el 2028, con un trimestre para la elaboración del perfil del proyecto, seguido de la elaboración del
expediente técnico, y la ejecución del proyecto en un año y finalmente la operación y mantenimiento
de proyecto en los años restantes.

Análisis de la demanda
La población peruana demanda en exceso de los servicios de salud ya que la misma cultura nos hace
que exijamos estos servicios cuando ya presentamos síntomas o cuando presentamos enfermedades
en estado avanzado, es en estas situaciones cuando la cobertura de atención se satura al máximo; por
esta razón se ve por conveniente obtener datos como la cantidad de personas que solicitan los
servicios de salud, etc.
En la región Junín sucede lo mismo; por falta de orientación en prevenir enfermedades, en el descuido
de la salud por trabajo u otros quehaceres se acude a los centros de salud a cada momento y esto hace
que la cobertura se sature; se ve a muy temprana hora de la mañana que la población hace colas en
los centros de salud públicos para ser atendidos y esto es a diario.

El 75,3% de la población percibe su estado de salud como bueno o muy bueno. Los problemas de salud
crónicos más frecuentes están constituidos por el dolor de espalda lumbar, la hipertensión arterial, la
artrosis, artritis o reumatismo, la hipercolesterolemia y el dolor cervical crónico. Algunos de los
problemas muestran una tendencia ascendente en el tiempo: en las últimas 2 décadas la hipertensión
ha pasado de afectar del 11,2% de la población adulta al 18,5%, la diabetes del 4,1% al 7% y el colesterol
elevado del 8,2% al 16,4%.

VARONES QUE HACEN SU CONSULTA SEGÚN LA ENFERMEDAD

MUJERES QUE HACEN SU CONSULTA SEGÚN LA ENFERMEDAD

Análisis de la oferta
En la Región Junín se puede notar que en las instituciones de salud públicas se ofrecen cupos para la
atención, esto genera colas de gran cantidad de personas para poder ser atendidas; aún con la cantidad
de cupos ofrecidos por día la cobertura sigue viéndose afectada puesto que no se pueden atender a
todas las personas y se les tiene que pedir que retornen el siguiente día.

Para hacer frente a las bajas temperaturas, el gobierno regional de Junín a través de la Coordinación
de Defensa Nacional de la dirección regional de Salud Junín, inició con las medidas preventivas para
evitar las Infecciones Respiratorias Agudas y en especial su complicación más graves como es la
neumonía.

Tras el lanzamiento de la campaña para contrarrestar las heladas y friaje, emprendido por la dirección
regional de Salud Junín, se manifestó que con esta campaña que se inicia a nivel regional los hospitales
y establecimientos de salud del ámbito de la región, se encuentran listos para atender a las personas
con síntomas de gripe u otras infecciones respiratorias.

Para esta temporada se dotaron a los establecimientos de salud con medicamentos, así como con
vacunas contra la influenza AH1N1, recomendando proteger a los niños y adultos mayores por ser la
población más vulnerable ante el descenso de temperatura.
CAMPAÑAS DE PREVENCIÓN DE LA SALUD

 Gran campaña regional médica gratuita

La Diresa Junín, por encargo del Gobernador Regional de Junín, Mg. Ángel Unchupaico
Canchumani; realizó con gran éxito la gran “Campaña Regional Médica Gratuita” en las 9
provincias de la región, logrando brindar atención a más de 3700 pobladores.

 Campaña regional masiva de desparasitación

Con el objetivo de reducir el alto índice de parasitosis intestinal, la Diresa - Junín, DREJ e INMED
ANDES; se llevará a cabo la Campaña Regional de Desparasitación Masiva 2017-2020.

 Campaña de vacunación para contrarrestar bajas temperaturas

La Diresa - Junín, intensificara la campaña de vacunación en las zonas que registran las
temperaturas más bajas por esta temporada de invierno, a fin de prevenir la influenza, neumonía
y otras enfermedades respiratorias.
Balance oferta y demanda
Como proyecto se busca que la brecha existente entre la oferta y demanda sea la más corta posible, y
esto se logra de dos manera: optimizando la oferta o la demanda según sea el caso; para este proyecto
se busca optimizar la demanda puesto que existe una cobertura de atención insuficiente ya que la
población de Junín acude a los centros médicos con mucha frecuencia y esto hace que la cobertura sea
saturada.

Las alternativas planteadas para este proyecto son orientadas a la prevención de salud de la población
de Junín, por tanto se busca que con la selección de una alternativa la cobertura no se sature; se está
frente a un proyecto que optimiza la demanda con el fin de ser regulada con la oferta y que ambas
sean balanceadas..

Actualmente hay una inversión de 1,144 millones de soles para el fortalecimiento de hospitales
regionales de los establecimientos de salud estratégicos. Se ha incrementado la población que esté
asegurada al Seguro Integral de Salud (SIS), sobre todo en zonas rurales, va acompañado de poner al
alcance de los ciudadanos los servicios de salud que el estado ya está financiando y este seguro abarca
la atención de enfermedades crónicas, atención del cáncer, atención de salud mental, entre otros.
Análisis técnico de las alternativas de solución
Alternativa 1: IMPLEMENTACIÓN DEL ÁREA DE PREVENCIÓN DETECCIÓN DE RIESGOS BIO-PSICO-
SOCIAL EN LOS HOSPITALES DE JUNÍN

Diseño del sistema

Alternativa 2: MEJORAMIENTO DE LA INFRAESTRUCTURA, EQUIPAMIENTO TECNOLÓGICO EN LOS
DIFERENTES ESTABLECIMIENTOS DE SALUD EN LA REGIÓN JUNÍN
Diseño del sistema:
Implementación, operación y mantenimiento

AÑO 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Agua S/.400,00 S/.400,00 S/. 400,00 S/.400,00 S/.400,00 S/.400,00 S/.400,00 S/.400,00 S/.400,00 S/.400,00
Luz S/.1.000,00 S/.1.000,00 S/.1.000,00 S/.1.000,00 S/.1.000,00 S/.1.000,00 S/.1.000,00 S/.1.000,00 S/.1.000,00 S/.1.000,00
Alquiler de
S/.40.000,00 S/.40.000,00 S/.40.000,00 S/.40.000,00 S/.40.000,00 S/.40.000,00 S/.40.000,00 S/.40.000,00 S/.40.000,00
Local S/.40.000,00
Difusión y
S/.64.000,00 S/.64.000,00 S/.64.000,00 S/.64.000,00 S/.64.000,00 S/.64.000,00 S/.64.000,00 S/.64.000,00 S/.64.000,00
perifoneo S/.64.000,00
Alquiler de
S/.48.000,00
movilidad S/.48.000,00 S/.48.000,00 S/.48.000,00 S/.48.000,00 S/.48.000,00 S/.48.000,00 S/.48.000,00 S/.48.000,00 S/.48.000,00
Impresión,
encuadernaci
S/.21.600,00 S/.21.600,00 S/.21.600,00 S/.21.600,00 S/.21.600,00 S/.21.600,00 S/.21.600,00 S/.21.600,00 S/.21.600,00
ón y S/.21.600,00
empastado
combustible,
carburantes,
S/.59.680,00 S/.59.680,00 S/.59.680,00 S/.59.680,00 S/.59.680,00 S/.59.680,00 S/.59.680,00 S/.59.680,00 S/.59.680,00
neumáticos y S/.59.680,00
lubricantes
S/.234.680,0 S/.234.680,0 S/.234.680,0 S/.234.680,0 S/.234.680,0 S/.234.680,0 S/.234.680,0 S/.234.680,0 S/.234.680,0 S/.234.680,0
SERVICIOS
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Gineco- S/.80.000,00 S/.80.000,00 S/.80.000,00 S/.80.000,00 S/.80.000,00 S/.80.000,00 S/.80.000,00 S/.80.000,00 S/.80.000,00
Obstetra S/.80.000,00
S/.80.000,00 S/.80.000,00 S/.80.000,00 S/.80.000,00 S/.80.000,00 S/.80.000,00 S/.80.000,00 S/.80.000,00 S/.80.000,00
Ecografista
S/.80.000,00
Esp.
S/.160.000,0 S/.160.000,0 S/.160.000,0 S/.160.000,0 S/.160.000,0 S/.160.000,0 S/.160.000,0 S/.160.000,0 S/.160.000,0 S/.160.000,0
Enfermedades
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
respiratorias

Médico S/.160.000,0 S/.160.000,0 S/.160.000,0 S/.160.000,0 S/.160.000,0 S/.160.000,0 S/.160.000,0 S/.160.000,0 S/.160.000,0 S/.160.000,0
General 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Cirujano S/.112.000,0 S/.112.000,0 S/.112.000,0 S/.112.000,0 S/.112.000,0 S/.112.000,0 S/.112.000,0 S/.112.000,0 S/.112.000,0 S/.112.000,0
Dentista 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Técnico en
S/.24.000,00 S/.24.000,00 S/.24.000,00 S/.24.000,00 S/.24.000,00 S/.24.000,00 S/.24.000,00 S/.24.000,00 S/.24.000,00
Laboratorio S/.24.000,00
Técnico en
S/.24.000,00 S/.24.000,00 S/.24.000,00 S/.24.000,00 S/.24.000,00 S/.24.000,00 S/.24.000,00 S/.24.000,00 S/.24.000,00 S/.24.000,00
enfermería

Chofer S/.24.000,00 S/.24.000,00 S/.24.000,00 S/.24.000,00 S/.24.000,00 S/.24.000,00 S/.24.000,00 S/.24.000,00 S/.24.000,00 S/.24.000,00

Personal de
S/.120.000,0 S/.120.000,0 S/.120.000,0 S/.120.000,0 S/.120.000,0 S/.120.000,0 S/.120.000,0 S/.120.000,0 S/.120.000,0 S/.120.000,0
soporte
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
comunicativo
para charlas y
talleres
S/.784.000,0 S/.784.000,0 S/.784.000,0 S/.784.000,0 S/.784.000,0 S/.784.000,0 S/.784.000,0 S/.784.000,0 S/.784.000,0 S/.784.000,0
PERSONAL
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

útiles de S/.6.000,00 S/.6.000,00 S/.6.000,00 S/.6.000,00 S/.6.000,00 S/.6.000,00 S/.6.000,00 S/.6.000,00 S/.6.000,00 S/.6.000,00
escritorio
Material de S/.16.000,00 S/.16.000,00 S/.16.000,00 S/.16.000,00 S/.16.000,00 S/.16.000,00 S/.16.000,00 S/.16.000,00 S/.16.000,00 S/.16.000,00
ase y limpieza

otros insumos S/.1.000,00 S/.1.000,00 S/.1.000,00 S/.1.000,00 S/.1.000,00 S/.1.000,00 S/.1.000,00 S/.1.000,00 S/.1.000,00 S/.1.000,00

INSUMOS S/.23.000,00 S/.23.000,00 S/.23.000,00 S/.23.000,00 S/.23.000,00 S/.23.000,00 S/.23.000,00 S/.23.000,00 S/.23.000,00 S/.23.000,00
BASICOS
Insumos
biomédicos,
odontológicos S/.43.200,00 S/.43.200,00 S/.43.200,00 S/.43.200,00 S/.43.200,00 S/.43.200,00 S/.43.200,00 S/.43.200,00 S/.43.200,00 S/.43.200,00
y de
laboratorio
Medicamento S/.8.000,00 S/.8.000,00 S/.8.000,00 S/.8.000,00 S/.8.000,00 S/.8.000,00 S/.8.000,00 S/.8.000,00 S/.8.000,00 S/.8.000,00
s
MEDICAMENT
OS E INSUMOS S/.51.200,00 S/.51.200,00 S/.51.200,00 S/.51.200,00 S/.51.200,00 S/.51.200,00 S/.51.200,00 S/.51.200,00 S/.51.200,00 S/.51.200,00
BIOMÉDICOS
mantenimient S/.20.000,00 S/.20.000,00 S/.20.000,00 S/.20.000,00 S/.20.000,00 S/.20.000,00 S/.20.000,00 S/.20.000,00 S/.20.000,00 S/.20.000,00
o Unidad
Médica
Mantenimient S/.6.000,00 S/.6.000,00 S/.6.000,00 S/.6.000,00 S/.6.000,00 S/.6.000,00 S/.6.000,00 S/.6.000,00 S/.6.000,00 S/.6.000,00
o de Equipos
TOTAL DE S/.26.000,00 S/.26.000,00 S/.26.000,00 S/.26.000,00 S/.26.000,00 S/.26.000,00 S/.26.000,00 S/.26.000,00 S/.26.000,00 S/.26.000,00
MANTENIMIE
NTO

TOTAL S/.1.118.880 S/.1.118.880 S/.1.118.880 S/.1.118.880 S/.1.118.880 S/.1.118.880 S/.1.118.880 S/.1.118.880 S/.1.118.880 S/.1.118.880
,00 ,00 ,00 ,00 ,00 ,00 ,00 ,00 ,00 ,00
Análisis de brecha oferta y demanda

ESTIMACION DE LA BRECHA DE LA OFERTA Y DEMANDA DE SERVICIOS DE SALUD EN EL PERU

TIPO DE ESTABLECIMIENTO DEMANDA DEMANDA DEMANDA OFERTA

EXCESO DE OFERTA TASA DE UTILIZACION
POR AREA GEOGRAFICA EFECTIVA ENCUBIERTA POTENCIAL POTENCIAL

(a) (b) (c )=(a)+(b) (d) (e )= (d)-(a) Distribución % (f)= (a)/(d) (g)= (c )/(d)

Hospitales 9200000 4600000 13800000 14130000 4930000 100,00% 65% 98%

Junín 5430000 820000 6250000 8330000 2900000 59,00% 65% 75%

Resto urbano 3570000 1860000 5430000 5490000 1920000 39,00% 65% 99%

Rural 200000 1920000 2120000 310000 110000 2,00% 65% 688%

Centros y puestos 4110000 2620000 6730000 6900000 2790000 100,00% 60% 98%

Junín 1360000 840000 2200000 2100000 740000 27,00% 65% 105%

Resto urbano 1580000 920000 2500000 2750000 1170000 42,00% 57% 91%

Rural 1170000 860000 2030000 2090000 920000 31,00% 56% 97%

Costos a precio de mercado

Alternativa 1: IMPLEMENTACIÓN DEL ÁREA DE PREVENCIÓN DETECCIÓN DE RIESGOS BIO-PSICO-SOCIAL EN LOS HOSPITALES DE JUNÍN

Principales rubros Unidad de Medida Costo Total a precios de Mercado Factor Corrección Costos a precios sociales

Expediente Técnico Estudio S/. 150.000,00 0.9 S/. 15.000,00

Bienes de Capital Gbl S/. 90.000,00 0.9 S/. 80.000,00

Costo Directo

Implementacion de área Gbl S/. 2.800.000,00 0.84 S/. 2.500.000,00

Capacitación Gbl S/. 1.000.000,00 0.9 S/. 900.000,00

Supervición Gbl S/. 50.000,00 0.9 S/. 30.000,00

Gastos Generales Gbl S/. 39.000,00 0.9 S/. 51.000,00

TOTAL S/. 4.129.000,00 S/. 3.576.000,00

Alternativa 2: MEJORAMIENTO DE LA INFRAESTRUCTURA, EQUIPAMIENTO TECNOLÓGICO EN LOS DIFERENTES ESTABLECIMIENTOS DE SALUD EN LA REGIÓN JUNÍN

FACTOR COSTOS A PRECIOS

PRINCIPALES RUBROS UNIDAD DE MEDIDA COSTO TOTAL A PRECIOS DE MERCADO
CORRECCIÓN SOCIALES
Expediente Técnico Estudio S/. 107.000,00 0.9 S/. 9.630,00
Bienes de Capital Gbl S/. 85.000,00 0.9 S/. 76.500,00
Costo Directo
Unidad Médica Gbl S/. 2.775.000,00 0.84 S/. 2.331.000,00
Capacitación Gbl S/. 956.880,00 0.9 S/. 861.192,00
Supervición Gbl S/. 40.000,00 0.9 S/. 36.000,00
Gastos Generales Gbl S/. 50.000,00 0.9 S/. 45.000,00
TOTAL S/. 4.013.880,00 S/. 3.359.322,00
 Evaluación social

Beneficios sociales

 Reducción de la demanda de servicio de salud

 Población más sana

 Reducción de la tasa de desnutrición crónica.

 Reducción de la tasa de mortalidad

 Aumentar la esperanza de vida de la población

Beneficios con proyecto

Con la implementación del proyecto las atenciones integrales de salud mejorarán principalmente en
calidad, toda vez que se trabajará en la prevención por ende en la disminución de la demanda del
servicio de salud, además se dará a los profesionales más tiempo por paciente
Los beneficiarios en la situación con proyecto y en términos cualitativos ascenderían 775 543. 00
atenciones durante el periodo de evaluación del Proyecto.
En términos cuantitativos el costo por habitante directamente beneficiario será S/. 88.50/hab.
Cabe mencionar que el presente proyecto tendrá impacto en todas las atenciones programadas pues
mejorará la calidad de las que se vienen brindando y se tendrá una mayor capacidad para el
incremento de la demanda luego de la implementación de las acciones tales como la capacitación,
acondicionamiento y equipamiento.
Costo social

COSTO SOCIAL

CONCEPTO 2017 2018 2019 2024 2025 2026

S/. S/. S/. S/. S/. S/.

OPERACIÓN
4.761.769,00 6.091.353,00 6.126.733,00 6.432.328,00 6.473.696,00 6.517.958,00

S/. S/. S/. S/. S/. S/.

REMUNERACION
3.283.965,00 3.842.865,00 3.842.865,00 3.957.345,00 3.957.345,00 3.958.596,00

S/. S/. S/. S/. S/. S/.

SERVICIOS
98.042,00 101.696,00 105.485,00 126.658,00 131.377,00 136.273,00

BIENES E S/. S/. S/. S/. S/. S/.

INSUMOS 1.310.893,00 1.342.793,00 1.376.097,00 1.553.971,00 1.592.087,00 1.631.632,00

S/. S/. S/. S/. S/. S/.

OTROS
68.867,00 67.109,00 65.396,00 57.464,00 55.997,00 54.567,00
MANTENIMIENT S/. S/. S/. S/. S/. S/.
O 736.890,00 736.890,00 736.890,00 736.890,00 736.890,00 736.890,00

S/. S/. S/. S/. S/. S/.

TOTAL
10.260.426,00 12.182.706,00 12.253.466,00 12.864.656,00 12.947.392,00 13.035.916,00

Análisis de rentabilidad

El análisis de rentabilidad tiene como Objetivo determinar la sostenibilidad del proyecto a los largo
de su vida útil, mediante a través de sus necesidades de financiamiento.

Análisis de sostenibilidad

Financiera
La sostenibilidad de un proyecto social, en atención de primer nivel, se sustenta en el cumplimiento
de las metas de cobertura y calidad que brinda el estado a las poblaciones del país, según se enmarca
de acuerdo a las leyes citadas en la contextualización y ámbito del proyecto.
Para evaluar la sostenibilidad del Proyecto se realiza un análisis financiero a precios privados. Se
elabora un flujo de caja de los ingresos y de los costos mostrando el grado de cobertura, es decir, en
qué porcentaje los ingresos cubren los costos operativos, para cada periodo en el horizonte de
evaluación del Proyecto. Este tipo de sostenibilidad se realiza en proyectos que generan un renta, pero
en los proyectos sociales (como en este caso) es en muchas ocasiones difícil estimar los ingresos
generados por la intervención, o simplemente son mínimos, de manera que no cubren los costos para
que sigan operando los servicios, por ello este tipo de sostenibilidad no se realiza en un proyecto social.
Social
A nivel subregional y local, se está fortaleciendo la participación de la Comunidad y Ciudadanía
Organizada para la Cogestión de los Servicios de Salud, es decir se garantizará la fiscalización, uso
racional y eficiente de los recursos del estado para la producción de los servicios, con calidad, calidez,
equidad, así como la transparencia de la misma.

Rubro Factor de Corrección

Mano de obra calificada 0.90
Mano de Obra no calificada (Zona Rural ) 0.41
Insumos (IGV) 0.84

Impacto Ambiental

Mediante el proceso de evaluación, se han determinado “las principales” acciones del Proyecto que
podrían ocasionar los impactos negativos de mayor consecuencia sobre los factores ambientales.
Dichas acciones son determinadas como principales, al considerar una o más de sus características
impactantes, las que pueden o no actuar en forma conjunta, tal como:
 FASES DEL PROYECTO PRINCIPALES MEDIDAS DE MITIGACIÓN
ACCIONES
IMPACTANTES
Etapa de inversión Ninguna Ninguna
Contaminación por
Uso de Gasolina de alto
combustión del
octanaje sin plomo
combustible
La generación de ruido ya sea
Nivel de ruido
de fuentes móviles.
Etapa de post inversión operación y Refiere al consumo de energía
Consumo de energía
mantenimiento eléctrica para llevar a cabo el
eléctrica
proyecto en el sector salud.
Generación de alto Generación de residuos al día
residuos sólidos por la campaña de prevención
Generación de Eliminación según estándares
residuos de manejo de residuos sólidos

Selección de Alternativas:
ALTERNATIVA 1: IMPLEMENTACIÓN DEL ÁREA DE PREVENCIÓN DETECCIÓN DE RIESGOS BIO-PSICO-
SOCIAL EN LOS HOSPITALES DE JUNÍN, que requieren la implantación de departamentos logística y de
gestión de la calidad en los servicios de salud con mayor demanda de atención. Las actividades y
procesos a llevar a cabo obedecen a las normas técnicas y buenas prácticas establecidas por el
Ministerio de salud para establecimientos de Salud. La implementación de estos servicios y sus
respectivos equipos están basados en las Normas Técnicas del MINSA “Listado de equipamiento
biomédico básico para establecimientos de Salud” aprobado mediante RM N° 588-2005/MINSA, el
código de Salud, la Resolución Ministerial Nº 984-2004/MINSA, Organización, Funcionamiento del
Centro de Operaciones de Emergencias del Sector Salud, Directiva Nº 044-MINSA/OGDN-V.01; y las
necesidades de la población.
Definición del Sistema
El cual contaran en los diversos centros de salud, para que las personas no solo asistan cuando están
enfermos o con alguna enfermedad grave sino que va ser factible para que vayan y se hagan revisiones
de manera permanente e importancia de un diagnóstico oportuno esto está basado en las normas
técnicas del MINSA pero que es en un caso muy específico el Reglamento de la Ley Nº 30287, Ley de
Prevención y Control de la Tuberculosis en el Perú.

 Elementos de entrada: constituyen insumos básicos para la operación del sistema. Son de dos
clases: recursos e información.
(i) Los recursos para el sistema son humanos, físicos, financieros, normativos y tecnológicos y
provienen de la organización, de las entidades reguladoras y de otras interesadas en la operación
del sistema.
 Elementos de Salida: constituyen los resultados a corto plazo o productos del sistema y se
manifiestan en un mejor recojo de los requisitos y mejor planificación de la atención, así como en
el buen diseño y control en procesos de atención y del servicio a los usuarios.
Finalmente, el impacto del sistema en la sociedad se expresa como su contribución al incremento
de la expectativa y calidad de vida de la población, con el fin de prevenir y así disminuir la cantidad
de pacientes en emergencias y contribuir a la satisfacción de los usuarios, la población por los
cambios operados en sus estilos de vida, así como por la disminución de la mortalidad, la
discapacidad y la morbilidad. Los resultados a corto, mediano y largo plazo retroalimentan el
sistema, permitiendo establecer acciones de mejora.
Cronograma de actividades
a. Cronograma de Ejecución Física
Principales Rubros Trimestre I Trimestre II Trimestre III
Expediente Técnico 100%
Bienes Capital 100%
Costo Directo
 Unidad Médica(03) 100%
 Capacitación 50% 25% 25%
Supervisión 30% 30% 40%
Gastos Generales 30% 30% 40%

b. Cronograma de Ejecución Financiera

Principales Rubros Trimestre I Trimestre II Trimestre III
Expediente Técnico 100%
Bienes Capital 100%
Costo Directo
 Infraestructura 100%
 Capacitación 50% 25% 25%
Supervisión 33% 33% 34%
Gastos Generales 33% 33% 34%
 2017 2028

Fases Actividades Setiembre octubre noviembre diciembre

Años
1º 2º 3º 4º 1º 2º 3º 4º 1º 2º 3º 4º 1º 2º 3º 4º
Elección del Tema
Pre Inversión Elaboración del perfil Lluvia de ideas
Planificación y organización del proyecto

Análisis de la Situación
Expediente Técnico Análisis económico
Estudios básicos y específicos
Inversión
Organizar el Proyecto
Ejecución del Proyecto Controlar la Ejecución

Conclusión del Proyecto

Post Inversión Operación y Mantenimiento Análisis de Fallos del Proyecto

Organización y gestión

TRIMESTRE TRIMESTRE TRIMESTRE

PRINCIPALES RUBROS
I II III

Expediente Técnico 100%

Bienes Capital 100%

Costo Directo

Implementación del área de prevención 100%

Capacitación 50% 25% 25%

Supervisión 30% 30% 40%

Gastos Generales 30% 30% 40%

Marco lógico de la alternativa seleccionada

Estrategias de Indicadores Medios de Supuestos/Riesgos

Intervención Verificación
Objetivo Disminución de Tendencia de Estadísticas Incremento de la
General enfermedades comunes crecimiento de la trimestrales y demanda por
(GOAL) y enfermedades grabes población anuales para factores fortuitos
en la población a nivel potencial. alimentar el ambientales
de la región Mejora de skills S.I. de SALUD
individuales y
colectivas
Objetivo Sensibilizar sobre la Indicadores de la POI Porcentaje natural
Específico cultura de auto brecha entre Fichas de de aumento y
Propósito organización y de saber oferta y demanda evaluación disminución
del tomar decisiones. del servicio de trimestral y
Proyecto Mejorar las condiciones salud mensual.
(Outcome) del servicio de salud.
 Consolidados
de resultados

Productos/ Esmero por la Denuncias en la Buzón de Aceptación de la

Resultados( superación y atención prensa. sugerencias. totalidad de
Outpus) eficiente del servicio de Quejas de Prensa trabajadores.
prevención de salud en pacientes Informe de Cultura
el área de los centros de Mal informadas atenciones Organizacional en el
salud. Tiempo de espera sector Salud
para una cita
Actividades Sensibilizar la práctica Insumos Contraloría Disponibilidad de
(Activities ) de valores en Instructores del Perú equipos,
profesionales de la Presupuesto Área de especialistas, y
salud.(inversión en disponibles logística recursos
capacitación) Tecnología Prensa financieros.
Tiempo de
aprobación de un
proyecto de
inversión.
Potencial humano.

Conclusiones y recomendaciones

Conclusiones
En el presente proyecto después del análisis y evaluación se concluye que la alternativa 1 es la mejor
a medio plazo por ser socialmente viable y sostenible gracias al compromiso de las autoridades
involucradas cumpliendo con los lineamientos del sector Salud, encontrándose además que es
necesaria la intervención a través de un proyecto.

 El objetivo del proyecto identificado es la disminución de enfermedades comunes y enfermedades

grabes en la población a nivel de la región.
 La ejecución del proyecto puede realizarse por etapas según la prioridad de la Unidad Ejecutora.
 Se recomienda tomar en cuenta la alternativa 2 para una aplicación a largo plazo.
 Por lo tanto, el proyecto demuestra ser una opción sostenible, por el apoyo de las diversas
entidades involucradas, eficiente en el uso de involucradas, eficiente en el uso de recursos
públicos, representando de esta manera una alternativa viable.
Recomendaciones

 Las entidades en relación al sector salud deberán promover la prevención en salud, cambiando
de alguna manera la forma de pensar de las personas a través de campañas preventivas que
permitan hacer entrar en razón a los habitantes de la región.
 No debe dejarse a lado la calidad del servicio de salud ofrecido, se necesita empezar a medir el
grado de atención de salud que dan las instituciones prestadoras de este servicio.
 Técnicos y profesionales en salud que puedan cubrir la atención real requerida, para esto las
instituciones deben tomar acciones en conjunto con instituciones públicas y privadas.