Primer parcial Derecho Penal Econmico.

Alumna : Mara Gabriela Bonelli

Respuesta 1

A) Dolosos y culposos.

Art. 1: Quien al deshacerse de los residuos considerados peligrosos, originados por su propia
actividad, hiciera pozos o drenase lquidos txicos a fuentes de agua de la regin, ser penado con
prisin de uno a siete aos.

Art. 2: Quien por imprudencia, negligencia o impericia, vuelque en el agua superficial o

subterrnea, deseche en la superficie terrestre o permita la emanacin de sustancias txicas
contaminantes a la atmsfera, como producto de su propia actividad econmica ser condenado a
prisin de un mes a tres aos

Art. 3: Quien no cumpla con los controles de toxicidad en sus plantas industriales, despus del
correspondiente anlisis de muestras bimestrales deber abonar una multa de diez mil a cien mil
pesos, segn la gravedad del incumplimiento.

B) De accin, omisin y comisin por omisin.

Art. 4: Quien prescinda del uso de los medios de proteccin obligatorios para el control sonoro de
sus maquinarias, ser penado con una multa de diez mil a cien mil pesos, segn la gravedad de la
omisin.

Art. 5: Quien deforeste reas protegidas y tale especies, sin la debida autorizacin de contralor
administrativo pertinente, ser condenado a prisin de un mes a tres aos

Art. 6: Tendr una pena de multa de un mil a diez mil, quien estando en funciones de encargado
especializado en controlar el nivel de toxicidad del humo emanado por las chimeneas industriales,
incumpla con sus tareas

C) De dao, de peligro concreto, de peligro abstracto y de aptitud.

Art. 9: Quien por su actividad colabore con la migracin atemporal de las especies de aves, , ser
penado con prisin de tres meses a 5 aos.

Art. 10: Se penar con prisin de un mes a un ao, quien por manipulacin de agroqumicos
acelere la desertificacin del suelo.
D )Ley penal en blanco.

Art. 7: Quien utilice los residuos para envenenar, contaminar o adulterar de forma peligrosa para
la salud el suelo, agua, atmsfera o el ambiente en general ser reprimido con las mismas penas
estipuladas en el art. 55, Ley 24051 de ?Residuos Peligrosos?.

Art. 8: Una persona jurdica ser penada cuando adopte una decisin que est en funcin de lo
receptado en el art. 57 de la Ley 24051.

Respuesta 2

a) El medio ambiente es un derecho subjetivo, un inters colectivo o un inters difuso?

Fundamente su respuesta caracterizando la opcin que elige y distinguindola de las restantes.

El Derecho Subjetivo constituye una obligacin jurdica impuesta al sujeto pasivo en funcin del
rgimen legal, destinada a dar cumplimiento a los intereses individuales concretos, cuyos titulares
son los sujetos activos de la relacin establecida y a quines les es debida en situacin de
exclusividad. En cuanto al Inters Difuso se trata de intereses sociales y colectivos de amplia
difusin que, subjetivamente, se refieren a colectivos pocos precisos en su composicin,
generalmente annimos e indeterminados aunque, con dificultades, determinables. As el carcter
de difusos o imprecisos tambin se manifiesta desde perspectiva objetiva, porque las prestaciones
debidas para su satisfaccin y la determinacin del sujeto o sujetos que tienen a su cargo el deber
de satisfacerlos tambin son imprecisas.

Ahora bien el medio ambiente constituye un inters colectivo, en base a los denominados
derechos de tercera generacin, en funcin de la clasificacin otorgada por la ONU, puesto que
fueron reconocidos internacionalmente a continuacin a los derechos civiles y polticos, de
primera y de segunda generacin.

De esta manera los derechos colectivos se diferencian de otros derechos de tercera generacin
porque es relativamente posible determinar quines concretamente pueden reclamarlos o ser
afectados por su violacin.

Cabe decir asimismo que los derechos colectivos son diversos pero no opuestos a los derechos
humanos individuales, ya que los derechos colectivos incluyen derechos individuales, en cuanto
los grupos humanos que son sus titulares estn formados por individuos, por lo cual el derecho
colectivo de un medio ambiente sano ampara tanto a la salud de la comunidad como a la de cada
uno de los individuos. El bien jurdico protegido por el derecho ambiental es la calidad de vida,
aunque de una manera ms amplia.

b) Cul ha sido la recepcin constitucional y legislativa de la proteccin del medio ambiente?

Tras haberse realizado la reforma constitucional del ao 1994, se pueden ver los cambios en la
problemtica, en el Captulo Segundo encontramos: Nuevos Derechos y Garantas. Entre ellos, el
derecho a gozar de un medio ambiente sano y equilibrado, establecindose por ende el deber de
recomponer el dao causado, y a la utilizacin racional de los recursos naturales en el Art. 41.
Igualmente, se previ una amplia proteccin para los consumidores y usuarios de bienes y
servicios, que deben disfrutar de seguridad, informacin adecuada y veraz, libertad de eleccin, y
condiciones equitativas y dignas en el Art. 42.

Y tambin en el Art. 43, se estableci el reconocimiento de una accin expedita de amparo contra
actos y omisiones de autoridades pblicas o de particulares que afecten derechos y garantas
reconocidos por la Constitucin. Contribuyendo de esta manera a una decisiva y celebrada
ampliacin de la legitimacin reconocida para accionar, que no se circunscribe ya al afectado sino
tambin al defensor del pueblo y a las asociaciones constituidas para la defensa de los usuarios
que incorpor el amparo judicial contra cualquier forma de discriminacin y lo relativo a los
derechos que protegen al ambiente.

Tambin estn los cuerpos jurdicos previstos en las leyes 24.051 de Residuos Peligrosos 24.585
de la proteccin ambiental para la actividad minera, la ley 25.675 Ley General del Ambiente; la ley
25.670 Presupuestos mnimos para la gestin y eliminacin de PCBs.

c) A quines se reconoce legitimidad procesal para ejercer una accin de amparo en defensa del
medio ambiente?

En este sentido el Art. 43 de la Constitucin Nacional seala podrn interponer contra cualquier
forma de discriminacin y en lo relativo a los derechos que protegen el ambiente, a la
competencia, al usuario y al consumidor, as como a los derechos de incidencia colectivo en
general, el afectado, el defensor del pueblo y las asociaciones que propenden a esos fines,
registrados conforme la ley, las que determinar los requisitos y formas de organizacin

Respuesta 3

a) Cmo podra definir el proceso reciente por el cual el Derecho Penal se ha interesado en
nuevos? bienes jurdicos mediante la creacin de figuras que castigan su vulneracin? Defina
causas y efectos dogmticos del mismo.

En este proceso el Derecho penal se ha interesado en nuevos bienes jurdicos se puede denominar
como la expansin del Derecho Penal, en base a la complejidad creciente de la sociedad en su
aspecto de urbanizacin e industrializacin; en medio de debates acadmicos entre los juristas los
cuales algunos adhieren a un derecho penal mnimo, o denominado bueno y garantista y otros
adscriptos a derecho penal malo, expansivo o mximo, con caractersticas de excesiva severidad e
incertidumbre e imprevisibilidad en las condenas al cual se lo tilda de no respetar las garantas
individuales y de ser un fiel reflejo de un Estado totalitario.

Con lo que pues en este contraste entre las categoras de bueno y el malo o entre la mnima y la
mxima en materia penal se encuentra la sociedad, con una necesidad de tutela cada vez ms
compleja, no slo internamente, sino tambin con caractersticas externas, donde encontramos la
globalizacin como una forma de acrecentamiento del riesgo que algunos autores la denominan
como una sociedad de riesgo o riesgos. Aqu entonces se debe tener en cuenta el gran impacto
del avance tecnolgico, que provoca cambios en las conductas de los individuos y por ende en las
sociedades.
De esta manera el proceso ha llevado parlamentariamente a generar tres consecuencias: 1) La
creacin o ampliacin de los tipos imprudentes, con la creacin de nuevos deberes de cuidado,
por los daos que la tecnologa pudiera ocasionar; 2) Nuevas leyes que hacen referencia a delitos
vinculados a la criminalidad trasnacional y organizada, como por ejemplo el lavado de dinero; y 3)
La insercin normativa y dogmticas de la figura de comisin por omisin, por lo cual se equipara
la figura penal de quin ha producido un dao y quin no lo ha evitado pudiendo hacerlo.

Asimismo otra cuestin constituye la aparicin de nuevos intereses o de bienes jurdicos, como
por ejemplo la proteccin y el cuidado del medio ambiente, los delitos fiscales y financieros, etc.,
los cuales recin fueron tomados conscientemente por la sociedad cuando la falta de control
ocasionaban perjuicios a ella misma.

Por ltimo cabe decir que los procesos de integracin econmica a nivel mundial (conocido como
globalizacin o mundializacin) aumentaron los efectos negativos no deseados por accin de la
delincuencia en general y al crimen econmico en particular.

As tambin en lo referente al aspecto interno no se pueden dejar de mencionar: a) La aparicin

de nuevos riesgos, producto del propio desarrollo de la sociedad y del auge de la actividad de
bienes y servicios lo que provoca necesariamente un aumento del riesgo por parte del ciudadano
de ser vctima de un delito. B) El cambio de paradigma en el derecho penal tributario con respecto
a los principios de Legalidad y de Reserva Penal de acuerdo a los Art. 18 y 19 de la Constitucin
Nacional. C) Identificacin de la mayora social con la vctima, cambiando el paradigma con
respeto al delincuente que en cierta forma generaba una especie de simpata, una victima social
de la propia sociedad, para pasar a ser hoy un elemento a quin el humor social puede tomar
justicia por mano propia? y ser pasible de linchamiento. D) Imposibilidad de dar solucin a los
problemas de fondo, especialmente relacionado a la utilizacin del derecho penal como
instrumento electoral, esto proviene del hecho cultural arraigado en la sociedad de que nadie va
preso o que no existe castigo para los que infringen la ley, conductas muchas veces fomentadas
por el propio Estado, quin amparndose muchas veces en razones polticas benefician a
determinados infractores.

Respuesta 4

a) Concepto. Clases. Posicin jurisprudencial sobre la cuestin desde la ptica del principio de
legalidad y reserva penal.

La ley penal en blanco constituye jurdicamente una norma de rango de ley que habilita a otras
normas de rango reglamentario mediante una delegacin, para que puedan penar actividades
como delito, sin hacer mencin expresa a las actividades penadas en la norma legal. Es decir que
constituye aquella disposicin que viene consignada en otra norma de carcter no penal, sea de
mismo rango legislativo o inferior. En esos casos la norma penal establece la sancin y hace una
remisin explcita o implcita a otra norma (no penal) que completa la norma penal, siendo en
definitiva un complemento de la norma penal. La conducta que constituye la disposicin se halla
relacionada con otras ramas del sistema jurdico. Para evitar el desgaste legislativo de la norma
penal, surge dejar en ella cierto blanco, o sea, se recurre al expediente de remitir el complemento
de la disposicin a otro acto legislativo, en el cual se consigna la parte dispositiva,
independientemente del rango legislativo que tenga.

La ley formal o material que completa la ley penal en blanco, integra el tipo penal, de modo que si
la mencionada ley penal en blanco remite a una ley que aun no existe, no tendr vigencia hasta
que se sancione la que la completa.

Se diferencian pues tres tipos de complementos:

1.- El complemento se haya contenido en la misma ley. Se trata de un problema de tcnica

legislativa. Se formula en primer trmino la prohibicin legal y despus, en un pargrafo de
conjunto, se sancionan con determinadas penas las infracciones de determinados pargrafos de la
ley.

2.- El complemento se halla contenido en otra ley, pero emanado de la misma instancia legislativa.

3.- El complemento se halla contenido en otra ley (en sentido material) atribuido a otra instancia o
autoridad. Estas son las leyes penales en blanco en sentido estricto.

La utilizacin de leyes penales en blanco presupone una vulneracin del principio de legalidad en
Derecho Penal, el cual tiene una triple exigencia: lex scripta, lex certa y lex previa, por lo que las
dos primeras vigencias pueden verse afectadas por la existencia de las normas penales que hacen
un reenvo de normas de rango menor. A su vez provoca la vulneracin del principio de separacin
de poderes, ya que habilita al Poder Ejecutivo para que instituya prohibiciones penales, lo cual
est reservad al Poder Legislativo. Recordemos que el principio de legalidad establece que ningn
habitante de la Nacin puede ser penado sin juicio previo fundado en ley anterior al hecho del
proceso, ni juzgado por comisiones especiales, o sacado de los jueces designados por la ley antes
del hecho de la causa.

La irretroactividad tiene su excepcin en el Art. 2 del Cdigo Penal: Si la ley vigente al tiempo de
cometerse el delito fuere distinta de la que exista al pronunciarse el fallo o en el tiempo
intermedio, se aplicar siempre la ms benigna. Si durante la condena se dictare una ley ms
benigna, la pena se limitar a la establecida por esa ley. En todos los caso del presente Art., los
efectos se la nueva ley se operaran de nuevo derecho?. Esto tiene relacin con el mbito de
validez de la ley penal.

Con respecto al principio de reserva: el Art. 19 de la Constitucin Nacional, en su segunda parte

establece que Ningn habitante de la Nacin ser obligado a hacer lo que no manda la ley, ni
privado de lo que ella no prohbe. Es un principio que va a gobernar todo el derecho, y tiene
relacin con el tema de que en el Derecho Penal no hay lagunas, ya que lo que no est prohibido
est permitido y esto se vincula con la prescripcin de la analoga, que est proscripta por que el
Art. 19 la prohbe.

En todos los casos del presente artculo, los efectos de la nueva ley se operarn de pleno derecho.
Esto tiene relacin con el mbito de validez de la ley penal.