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Ao II N 268
Pgs.
Quito, lunes 16 de junio de
2014
FUNCIN EJECUTIVA
ACUERDOS:
MINISTERIO DE FINANZAS
SUBSECRETARA DE PRESUPUESTO
RESOLUCIONES:
MINISTERIO DE AGRICULTURA, GANADERA,
ACUACULTURA Y PESCA
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2 - Registro Oficial N 268 - Lunes 16 de junio de 2014
Pgs. Pgs.
No. 125
001-2014 Expdese el Instructivo para otorgar
autorizaciones de compra, transporte, EL MINISTRO DE AGRICULTURA, GANADERA,
almacenamiento y distribucin de com ACUACULTURA Y PESCA
bustibles derivados de hidrocarburos en
cuantas domsticas .................................... 19 Considerando:
002-001 Refrmase la Resolucin No. 002 DIREC Que, el artculo 154 de la Constitucin de la Repblica del
TO RI O-ARCH-2012 del 20 de diciembre Ecuador seala que son atribuciones de las Ministras y
de 2012.......................................................... 25 ministros de Estado: "1. Ejercer la rectora de las polticas
pblicas del rea a su cargo y expedir los acuerdos y
002-002 Refrmase la Resolucin No. 006-001- resoluciones administrativas que requiera su gestin ".
DIRECTORIOARCH- 2013 del 26 de
septiembre de 2013...................................... 26 Que, el artculo 227 de la Constitucin de la Repblica del
Ecuador, establece que la administracin pblica constituye
INSTITUTO DE SEGURIDAD SOCIAL DE LAS un servicio a la colectividad que se rige por los principios de
eficacia, eficiencia, calidad, jerarqua, desconcentracin,
FUERZAS ARMADAS
descentralizacin, coordinacin, participacin, planificacin,
transparencia y evaluacin:
2014-001 ISSFA-b Delganse facultades al Subdi
rector (A) General........................................ 27
Que, la Ley de Modernizacin del Estado, en su artculo 35
establece que: "Cuando la importancia econmica o
INSTITUTO ECUATORIANO DE LA geogrfica de la zona o la conveniencia institucional lo
PROPIEDAD INTELECTUAL -IEPI- requiera, los mximos personeros de las instituciones del
Estado dictarn acuerdos, resoluciones u oficios que sean
010-2014 SG-IEPI Delganse funciones al aboga necesarios para delegar sus atribuciones ".
do Romel Andrs Tupiza Cruz, servidor
delIEPI........................................................... 31 Que, el Estatuto del Rgimen Jurdico Administrativo de la
Funcin Ejecutiva, en sus artculos 17, 55 y 59 regula la
076-2014-DE-IEPI Refrmase la Resolucin delegacin administrativa;
No. 033-2013-DE-IEPI de 11 de julio de
2013............................................................... 32 Que, el artculo 61 de la Ley Orgnica del Sistema Nacional
de Contratacin Pblica, y artculo 4 de su Reglamento
General de aplicacin, establecen que en aplicacin de los
GOBIERNOS AUTNOMOS
principios de derecho administrativo, son delegables todas
DESCENTRALIZADOS
las facultades-previstas para la Mxima Autoridad:
ORDENANZAS MUNICIPALES:
Que, el artculo 11 del Estatuto Orgnico de Gestin
Organizacional por Procesos del Ministerio de Agricultura,
Cantn Paquisha: De creacin y funcio Ganadera, Acuacultura y Pesca, en su parte Ttulo I, De los
namiento del Cuerpo de Bomberos.......... 33 procesos Gobernantes, entre las atribuciones y
responsabilidades del Ministro de Agricultura, Ganadera,
Cantn Paquisha: Expdese la primera Acuacultura y Pesca, est la de: "m) Delegar y
reforma a la Ordenanza que reglamenta desconcentrar aquellas atribuciones que permitan una
los anticipos de remuneraciones para los gestin administrativa y tcnica del Ministerio en que se
funcionarios/as, servidores/as, obreros, establezca una mayor responsabilidad de los funcionarios;
personal a contrato de servicios ocasio n) Delegar desconcentrar y descentralizar aquellas
nales o en comisin de servicio con o sin atribuciones que permitan una gestin operativa y
remuneracin .............................................. 37 administrativa gil y eficiente:
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Registro Oficial N 268 - Lunes 16 de junio de 2014 -- 3
En el ejercicio de las atribuciones que le confiere el numeral 10. Presentar trimestralmente al titular de esta Cartera de
1 del Art. 154 de la Constitucin de la Repblica del Estado un informe detallado y pormenorizado de las
Ecuador; artculo 35 de la Ley de Modernizacin del Estado, acciones ejercidas, en relacin al presente Acuerdo
artculos 17, 55 y 59 del Estatuto de Rgimen Jurdico y Ministerial.
Administrativo de la Funcin Ejecutiva,
Artculo 4.- FUNCIONES.- Se asigna al equipo de trabajo
Acuerda: de la Unidad de Cierre del Ex INAR, las siguientes funciones,
que las ejecutar de forma supeditada y coordinada con el
Artculo 1.- Reformar el Acuerdo Ministerial No. 021 de 25 Subsecretario de Riego y Drenaje:
de enero del 2013, conforme al siguiente texto: "Artculo 3.-
El titular de la Subsecretara de Riego y Drenaje dirigir y 1. Coordinar con las diferentes unidades administrativas de
supervisar a la Unidad de Cierre del Ex INAR, ejerciendo esta Cartera de Estado, a fin de levantar la informacin
las siguientes atribuciones y responsabilidades: e insumos que se requiera para liquidar y finiquitar los
contratos, suscritos por el Ex INAR;
1. Autorizar y suscribir los instrumentos legales para el
v
cierre de los contratos suscritos por el Ex INAR, como 2. Consolidar y sistematizar los expedientes de los
Contratos Complementarios, Convenios o Actas de contratos suscritos por el Ex INAR, los cuales reposarn.
Terminacin por Mutuo Acuerdo, Resoluciones de en los archivos del rea de Secretara General de esta
Terminacin Anticipada y Unilateral, notificaciones y Cartera de Estado.
dems actos administrativos, de conformidad con la Ley
Orgnica del Sistema Nacional de Contratacin Pblica, 3. Asesorar e informar legalmente al Subsecretario de
su Reglamento General, Estatuto del Rgimen Jurdico Riego y Drenaje:
Administrativo de la Funcin Ejecutiva, y dems
normativa aplicable; 4. Solicitar a los contratistas, administradores de contratos,
fiscalizadores, y dems servidores de la Institucin, la
2. Designar a los administradores de los contratos o documentacin que sea necesaria para liquidar y
fiscalizadores, para la terminacin de los contratos finiquitar los contratos;
suscritos por el Ex INAR;
5. Coordinar con los administradores de los contratos o
3. Designar a los miembros de las comisiones de fiscalizadores la elaboracin de los informes tcnicos y
recepcin de los contratos, vinculados al Ex INAR, de revisin de planillas, para la terminacin de los
conformidad a la Ley Orgnica del Sistema Nacional de contratos;
Contratacin Pblica, su Reglamento General, y dems
normativa aplicable; - 6. Tramitar los requerimientos de contratos complementa-
rios, incrementos de cantidades, costos ms porcentaje,
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4 Registro Oficial N 268 - Lunes 16 de junio de 2014
ordenes de trabajo, pedidos de revisin y cancelacin Dado en la ciudad de San Francisco de Quito DM, 15 de
de planillas, peticiones de recepcin de bienes, obras y abril de 2014.
servicios (incluidos los de consultora), peticiones de
recepcin presunta o pleno derecho, y las dems que se f.) Javier Ponce Cevallos, Ministro de Agricultura, Gana-
ponga a su conocimiento; dera, Acuacultura y Pesca.
7. Elaborar los instrumentos legales como escritos o Ministerio de Agricultura, Ganadera, Acuacultura y Pesca.-
notificaciones, resoluciones de terminacin unilateral, Es fiel copia del original.- 03 jun 2014.- f) Secretario
actas de entrega recepcin provisional y/o definitivas, General, MAGAP.
actas o convenios de terminacin por mutuo acuerdo,
convenios de pago en aquellos casos que fuera
aplicable, y dems documentos necesarios para la
finalizacin de los procesos contractuales, asumidos por
el Ex INAR;
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Registro Oficial N 268 - Lunes 16 de junio de 2014 -- 5
facultades de la mxima autoridad para la suscripcin de En ejercicio de las facultades establecidas en el numeral 1
contratos, a funcionarios o empleados de la entidad; del artculo 154 de la Constitucin de la Repblica del
Ecuador, artculo 35 de la Ley de Modernizacin del Estado,
Que, el artculo 4 del Reglamento General a la Ley Orgnica Privatizaciones y Prestacin de Servicios Pblicos por parte
del Sistema Nacional de Contratacin Pblica, determina: de la iniciativa Privada, numeral 9a del artculo 6 y 61 de la
"En aplicacin de los principios de Derecho Administrativo Ley Orgnica del Sistema Nacional de Contratacin Pblica,
son delegables todas las facultades previstas para la articulo 4 del Reglamento General a la Ley Orgnica del
mxima autoridad tanto en la ley como en el Reglamento Sistema Nacional de Contratacin Pblica, y artculos 17, 55
General aun cuando no conste en dicha normativa la y 59 del Estatuto del Rgimen Jurdico y Administrativo de la
facultad de delegacin expresa (...) "; Funcin Ejecutiva,
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6 - Registro Oficial N 268 - Lunes 16 de junio de 2014
El presente Acuerdo entrar en vigencia a partir de la fecha Que, el Estatuto del Rgimen Jurdico y Administrativo de la
de su suscripcin, sin perjuicio de su promulgacin en el Funcin Ejecutiva dispone, en los Arts. 17 y 55 en
Registro Oficial, concordancia con los artculos 56, 57 y 59, que los Ministros
de Estado, dentro de la esfera de su competencia, podrn
Dado en la ciudad de San Francisco de Quito, Distrito delegar sus atribuciones y deberes al funcionario inferior
Metropolitano, 13 de mayo del 2014. jerrquico de sus respectivos Ministerios;
f.) Javier Ponce Cevallos, Ministro de Agricultura, Gana- Que, mediante Decreto Ejecutivo No. 373 del 28 de mayo
dera, Acuacultura y Pesca. de 2010, publicado en el Registro Oficial No. 206 de 3 de
junio del mismo ao, dispuso en su Art. 2 la transferencia al
.misterio de Agricultura, Ganadera, Acuacultura y Pesca.- MAGAP de las competencias, atribuciones, funciones,
Es fiel copia del original.- 03 jun 2014.- f.) Secretario administracin y ejecucin de polticas agrarias. patrimonio,
General, MAGAP. derechos y obligaciones del Instituto Nacional de Desarrollo
Agrario; y que el ejercicio y ejecucin de las mismas ser a
travs de la Subsecretara de Tierras;
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Registro Oficial N 268 - Lunes 16 de junio de 2014 - 7
Que, mediante Accin de Personal No. 0213 del 28 de febre- Rgimen Jurdico Administrativo de la Funcin Ejecutiva,
ro de 2014, el Ministro de Agricultura, Ganadera, Acuacul- establecen que los Ministros de Estado son competentes
tura y Pesca, design al Ing. Xavier Horacio Valencia Zam- para el despacho de todos los asuntos inherentes a sus
brano, Coordinador de la Zona 4 de Esta Cartera de Estado. ministerios, sin necesidad de autorizacin alguna del
Presidente de la Repblica, salvo los casos expresamente
En ejercicio de las facultades establecidas en los artculos sealados en leyes especiales;
35 de la Ley de Modernizacin del Estado, 17, 55 y 101 del
Estatuto del Rgimen Jurdico y Administrativo de la Que la Constitucin de la Repblica, en el artculo 226
Funcin Ejecutiva, establece que "Las Instituciones del Estado, sus organismos,
dependencias, las servidoras o servidores pblicos y las
Acuerda: personas que acten en virtud de una potestad estatal,
ejercern solamente las competencias y facultades que les
EXPEDIR LA SIGUIENTE REFORMA AL ACUERDO sean atribuidas en la Constitucin y la Lev. ()',
MINISTERIAL No. 137 DEL 01 DE ABRIL DE 2013
Que la Constitucin de la Repblica del Ecuador, en su
Artculo 1.- En el Art. 1 incorprese la siguiente reforma: artculo 227 prescribe que la Administracin Pblica
constituye un servicio a la colectividad que se rige por los
1.1 Sustityase el nombre de: "Ing. Milton Manuel Vega principios de eficacia, eficiencia, calidad, jerarqua,
Jtiva", por el siguiente: "Ing. Xavier Horacio Valencia desconcentracin y descentralizacin;
Zambrano";
Que la Norma Suprema en el artculo 233 estable que
DISPOSICIONES FINALES "Ninguna servidora ni servidor pblico estar exento de
responsabilidades por los actos realizados en el ejercicio de
PRIMERA: Se ratifica la vigencia del Acuerdo Ministerial sus funciones, o por sus omisiones, y sern responsables
No. 137 del 01 de abril de 2013 en el resto de su contenido. administrativa, civil y penalmente por el manejo y
administracin de fondos, bienes o recursos pblicos (...).";
SEGUNDA: Se deja sin efecto el Acuerdo Ministerial No.
281-A de 07 de junio de 2013, mediante el cual se reforma Que la Ley de Modernizacin del Estado, Privatizaciones y
el Acuerdo Ministerial No. 137 de 01 de abril de 2013. Prestacin de Servicios Pblicos por parte de la Iniciativa
Privada en su artculo 35 establece que: "Cuando la
TERCERA: De la ejecucin del presente acuerdo, importancia econmica o geogrfica de la zona o a
encrguese a la Subsecretara de Tierras y la Coordinacin conveniencia institucional lo requiera, los mximos
General de Asesora Jurdica. personeros de las instituciones del Estado dictarn
acuerdos, resoluciones u oficios que sean necesarios para
El presente Acuerdo entrar en vigencia a partir de la fecha delegar sus atribuciones. (...)":
de su suscripcin, sin perjuicio de su promulgacin en el
Registro Oficial. Que el Art. 55 del Estatuto del Rgimen Jurdico
Administrativo de la Funcin Ejecutiva dispone: "Las
Dado en la ciudad de San Francisco de Quito, Distrito atribuciones propias de las diversas entidades y autoridades
Metropolitano, a 19 de mayo del 2014. de la Administracin Pblica Central e Institucional, sern
delegables en las autoridades y rganos de inferior jerarqua
f.) Javier Ponce Cevallos, Ministro de Agricultura, Gana- excepto las que se encuentran prohibidas por la Ley o por
dera, Acuacultura y Pesca. Decreto. La delegacin ser publicada en el Registro
Oficial.^...)". En concordancia con los artculos 56 y 57 del
Ministerio de Agricultura, Ganadera, Acuacultura y Pesca.- Estatuto ibdem;
Es fiel copia del original- 03 jun 2014.- f.) Secretario
General, MAGAP. Que el Art. 59 del Estatuto del Rgimen Jurdico
Administrativo de la Funcin Ejecutiva dispone que cuando
las resoluciones administrativas se adopten por delegacin,
se har constar expresamente esta circunstancia y se
considerarn dictados por la autoridad delegante, siendo la
responsabilidad del delegado que acta;
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8 - Registro Oficial N 268 -- Lunes 16 de junio de 2014
Que mediante memorando No. MAGAP-DPAMORONA- Art. 4.- De la ejecucin del presente Acuerdo Ministerial, as
2014-2310-M de 30 de abril de 2014; el Ing. Roberth como de la inscripcin de la mencionada escritura en el
Cristbal Samaniego Dumas, Director Provincial-MAGAP- Registro de la Propiedad del cantn correspondiente.
MORONA SANTIAGO, solicita al seor Ministro, se le encrguese, al Ing. Roberth Cristbal Samaniego Dumas,
conceda delegacin expresa para intervenir y receptar la Director Provincial de Morona Santiago del Ministerio de
transferencia a ttulo gratuito por parte del Gobierno Agricultura, Ganadera, Acuacultura y Pesca, dentro de su
Autnomo Descentralizado Municipal de Taisba a favor de jurisdiccin y competencia.
la Direccin Provincial Agropecuaria de Morona Santiago,
del predio ubicado en la parroquia Taisha, cantn Taisha, El presente Acuerdo entrar en vigencia a partir de la fecha
provincia de Morona Santiago; de suscripcin, sin perjuicio de su promulgacin en el
Registro Oficial.
Que mediante sumilla inserta en memorando No. MAGAP-
DPAMORONA-2014-2310-M de 30 de abril de 2014; el Comunquese y Publquese.
seor Ministro autoriza la delegacin a favor del Ing.
Roberth Cristbal Samaniego Dumas, Director Provincial- Dado en la ciudad de San Francisco de Quito, Distrito
MAGAP-MORONA SANTIAGO; Metropolitano, 21 mayo 2014.
Que es necesario mantener la agilidad de los f.) Javier Ponce Cevallos, Ministro de Agrictura, Ganadera,
procedimientos tcnicos administrativos internos, a fin de Acuacultura y Pesca.
que estos sean rpidos y oportunos para la buena
administracin pblica del Ministerio y brindar el servicio a la Ministerio de Agricultura, Ganadera, Acuacultura y Pesca.-
colectividad; y, F.s fiel copia del original.- 03 junio 2014.- f.) Secretario
General MAGAP.
En ejercicio de la facultad establecida en el numeral 1 del
Art. 154 de la Constitucin de la Repblica del Ecuador; y
los artculos 17, 55 y 59 del Estatuto del Rgimen Jurdico y
Administrativo de la Funcin Ejecutiva,
Acuerda:
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Registro Oficial N 268 - Lunes 16 de junio de 2014 - 9
y dependencias del sector pblico no financiero, a Tcnico y el Acuerdo Ministerial de Autorizacin y Fijacin
excepcin de aquellas emitidas por los gobiernos de Valor, que se requiere para continuar con el proceso de
autnomos descentralizados, las entidades de seguridad emisin de las especies valoradas para dicha institucin,
social y las empresas pblicas, previo al estudio costo- adjuntando para el efecto las proformas Nos. 90277, 90278,
beneficio que para el efecto deber realizarse; 90279, 90280; 90282, 90283, 90284, 90285, 90286, 90287,
90288, 90289, 90290, 90291, 90292, 90293; 90295, 90296,
Que con Acuerdo Ministerial No. 55 publicado en el Registro 90297 y 90298 de 14 de febrero de 2014, mediante las
Oficial No. 670 de 27 de marzo de 2012, se reform el cuales el Instituto Geogrfico Militar remite la cotizacin
Acuerdo Ministerial No. 159 publicado en el Registro oficial referencial para la elaboracin de 94.520 especies
No. 504 de 2 de agosto de 2011, y se agreg el numeral 2.8 valoradas de diferente denominacin, cuyo costo asciende a
a los Principios del Sistema de Administracin Financiera, USD 21.438,12, ms el IVA; adems de la certificacin
las Normas Tcnicas de Presupuesto, el Clasificador presupuestaria No. 166 de 18 de febrero de 2014, de la
Presupuestario de Ingresos y Gastos, los Principios y Junta Nacional de Defensa del Artesano, en la que se
Normas Tcnicas de Contabilidad Gubernamental, el seala que existen los fondos suficientes para cubrir los
Catlogo General de Cuentas y las Normas Tcnicas de gastos que genere la contratacin del servicio de impresin
Tesorera para su aplicacin obligatoria en todas las de las especies valoradas requeridas; y,
entidades, organismos, fondos y proyectos que integran el
Sector Pblico no Financiero; expedidos con Acuerdo En ejercicio de la facultad que le confiere los artculos 154
Ministerial No. 447, publicado en el Suplemento del Registro de la Constitucin de la Repblica del Ecuador, 169 del
Oficial No. 259 de 24 de enero de 2008, que tratan de las Cdigo Orgnico de Planificacin y Finanzas Pblicas; y, 1
Especies Valoradas, disponindose en sus numerales 2.8.1 del Acuerdo Ministerial No. 1 publicado en el Registro Oficial
y 2.8.11 que, el ente rector de las finanzas pblicas, es el No. 629 de 30 de enero de 2012,
nico organismo que autoriza la emisin y fija el precio de
Acuerda:
los pasaportes y ms especies valoradas, siendo de
exclusiva responsabilidad de la entidad requirente el
Art. 1.- Autorizar la emisin e impresin de 78.450 unidades
procedimiento precontractual y contractual de los servicios
de especies valoradas de diferente denominacin, de
de impresin de las especies valoradas;
conformidad con las especificaciones y caractersticas
establecidas por la Subsecretara de Presupuesto,
Que mediante Oficio No. JND A-DAF-2014-0028-O de 18
constantes en el informe No. MESP-DNI-2014-012 de 25 de
de febrero de 2014, la Directora Administrativa Financiera
febrero de 2014 y, de acuerdo al siguiente detalle:
(E) de la Junta Nacional de Defensa del Artesano, solicita al
Subsecretario de Presupuesto se elabore el Informe
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10 -- Registro Oficial N 268 - Lunes 16 de junio de 2014
Solic. de Igualacin de Perodos para Recalif. 5.00 10.001 12.000 2.000 10.000,00
Artesanal de Fecha de Caducidad 1 a 12 meses
De acuerdo a la cantidad de especies que se autoriza su valoradas de los organismos, entidades y dependencias del
emisin, el Instituto Geogrfico Militar deber ajustar la sector pblico no financiero, a excepcin de aquellas
proforma de los costos refereneiales. emitidas por los gobiernos autnomos descentralizados, las
entidades de seguridad social y las empresas pblicas,
Art. 2.- El presente Acuerdo Ministerial entrar en vigencia previo al estudio costo-beneficio que para el efecto deber
a partir de su suscripcin, sin perjuicio de su publicacin en realizarse;
e! Registro Oficial.
Que con Acuerdo Ministerial No. 55 publicado en el Registro
Dado, en el Distrito Metropolitano de la ciudad de San Oficial No. 670 de 27 de marzo de 2012, se reform el
Francisco de Quito, a 05 mar. 2014. Acuerdo Ministerial No. 159 publicado en el Registro oficial
No. 504 de 2 de agosto de 2011, y se agreg el numeral 2.8
f.) Lic. Carlos Fernando Soria Balseca, Subsecretario de a los Principios del Sistema de Administracin Financiera,
Presupuesto. las Normas Tcnicas de Presupuesto, el Clasificador
Presupuestario de Ingresos y Gastos, los Principios y
Ministerio de Finanzas.- Es fiel copia del original.- f.) Normas Tcnicas de Contabilidad Gubernamental, el
Dayana Rivera, Directora de Certificacin. Catlogo General de Cuentas y las Normas Tcnicas de
Tesorera para su aplicacin obligatoria en todas las
entidades, organismos, fondos y proyectos que integran el
Sector Pblico no Financiero; expedidos con Acuerdo
Ministerial No. 447, publicado en el Suplemento del Registro
Oficial No. 259 de 24 de enero de 2008, que tratan de les
Especies Valoradas, disponindose en sus numerales 2.8.1
y 2.8.! 1 que, el ente rector de las finanzas pblicas, es el
No. 060 nico organismo que autoriza la emisin y fija el precio de
los pasaportes y ms especies valoradas, siendo de
EL SUBSECRETARIO DE PRESUPUESTO exclusiva responsabilidad de la entidad requirente el
procedimiento precontractual y contractual de los servicios
Considerando: de impresin de las especies valoradas;
Que el artculo 169 del Cdigo Orgnico de Planificacin y Que mediante Oficio Nro. 2013-4809-DGP-DIF de 21 de
Finanzas Pblicas publicado en el Suplemento del Registro agosto de 2013, remitido por el Director General de
Oficial No. 306 de 22 de octubre de 2010, establece que el Personal de la Polica Nacional, se solicita a la
ente rector de las finanzas pblicas, es el nico organismo Subsecretara de Presupuestos de esta Cartera de Estado
que autoriza la emisin y fija el precio de los pasaportes y autorice la emisin e impresin de 9000 Certificados de
ms especies valoradas de los organismos, entidades y Revista de Comisario, 9000 Certificados de Baja y 40.000
dependencias del Sector Pblico no Financiero, a excepcin Certificados de no haber sido dado de Baja de la Polica
de aquellas emitidas por los gobiernos autnomos Nacional van hacer sido comercializados por el Proceso de
descentralizados, las entidades de seguridad social y las Archivo General Pasivo de la Polica Nacional, adjuntando
empresas pblicas; para el efecto el informe y justificacin del requerimiento;
oferta presentada por el Instituto Geogrfico Militar; y,
Que la Codificacin de la Ley Orgnica de Rgimen especificaciones tcnicas de las especies valoradas;
Tributario Interno en su artculo 115 faculta al Titular del
Ministerio de Finanzas fijar el valor de las especies fiscales, Que mediante Memorando No. MINF1N-SP-2013-0365 de
incluidos los pasaportes; 10 de octubre de 2013, el Subsecretario de Presupuesto
informa al Coordinador General Jurdico Encargado que, de
Que con Acuerdo Ministerial No. 1 publicado en el Registro conformidad con el informe No. MFSP-DNI-2013-63 de 2 de
Oficial No. 629 de 30 de enero de 2012, el Ministro de octubre de 2013, suscrito por la Directora Nacional de
Finanzas acuerda delegar al o la titular de la Subsecretara Ingresos, autoriza la emisin e impresin de 49.000
de Presupuesto o quien haga sus veces, para que a nombre especies valoradas denominadas "'Revista de Comisario",
y en representacin del o de la titular del ente rector de las "Certificado de Baja", y "Certificado de no haber sido dado
Finanzas Pblicas o quien haga sus veces autorice la
emisin y fije el precio de los pasaportes y mas especies
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Registro Oficial N 268 - Lunes 16 de junio de 2014 - 11
Art. 2.- El presente Acuerdo Ministerial entrar en vigencia los pases miembros debern propiciar el mejoramiento de
a partir de su suscripcin, sin perjuicio de su publicacin en las condiciones de seguridad y salud en el trabajo, a fin de
el Registro Oficial. prevenir daos en la integridad fsica y mental de los
trabajadores garantizando el cumplimiento de las medidas
Dado, en el Distrito Metropolitano de la ciudad de San necesarias para proteger la salud y el bienestar a travs de
Francisco de Quito, a 06 marzo del 2014. los sistemas de gestin de seguridad y salud en el trabajo;
f) Lic. Carlos Fernando Soria Balseca, Subsecretario de Que, el artculo 2 del Convenio 81 de la OIT, sobre la
Presupuesto. Inspeccin del trabajo, faculta a los inspectores del Trabajo
a velar por el cumplimiento de las disposiciones legales
Ministerio de Finanzas.- Es fiel copia del original.- f.) relativas a las condiciones de trabajo y a la proteccin de los
Dayana Rivera, Directora de Certificacin. trabajadores en el ejercicio de su profesin;
Que, el numeral cinco del artculo 326 de la Constitucin de Que, el artculo 432 del Cdigo del Trabajo establece que
la Repblica consagra como principio del derecho al las empresas sujetas al rgimen del seguro de riesgos del
trabajo, que toda persona tendr derecho a desarrollar sus trabajo cumplirn adems de las reglas sobre prevencin
labores en un ambiente adecuado y propicio, que garantice observar tambin las disposiciones que dicte el Instituto
su salud, seguridad, higiene y bienestar; Ecuatoriano de Seguridad Social;
Que, de conformidad con los artculo 4, 11 y 12 del .Que, el artculo 50 y 51 del Reglamento del Seguro General
Instrumento Andino de Seguridad y Salud en el Trabajo, de Riesgos del Trabajo, establece que las empresas debern
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12 Registro Oficial N 268 - Lunes 16 de junio de 2014
implementar el Sistema de Gestin de Seguridad y Salud en Art. 3.- En caso de existir No conformidades menores en las
el Trabajo, como medio de cumplimiento obligatorio de las auditoras conjuntas- en las que participan los inspectores
normas legales y reglamentarias; del trabajo en base a las constataciones hechas, se elevar
un informe al Director Regional del Trabajo. En el mismo se
Que, en el Registro Oficial No. 196 del jueves 06 de marzo sealarn las recomendaciones que deber cumplir el
de 2014, se public el Acuerdo Interinstitucional que empleador en un plazo de tres meses. Posterior a ello, si
contiene el Instructivo para la implementacin del Sistema subsisten las No conformidades menores en la auditoria de
Nacional de Gestin de Prevencin de Riesgos Laborales seguimiento, el inspector del trabajo elevar el informe
(SGP); el cual determina que todo empleador, de los motivado al Director Regional del Trabajo, para el
sectores pblico y privado, para efecto de la gestin de la establecimiento de la. sancin respectiva.
prevencin, identificacin, medicin, evaluacin y control de
los riesgos del trabajo, implementar de forma obligatoria el En caso de existir No conformidades mayores en las
Sistema Nacional de Gestin de Prevencin de Riesgos auditoras conjuntas en las que participan los inspectores
Laborales; del trabajo en base a las constataciones hechas, se elevar
un informe al Director Regional del Trabajo. En el mismo se
Que, el artculo 2 del Instructivo para la imposicin de sealarn las recomendaciones que deber cumplir el
multas por incumplimiento de obligaciones de los empleador en un plazo mximo de tres meses posterior a
empleadores y empleadoras, publicado en el Registro ello, si subsisten las No conformidades mayores en la
Oficial No. 921 de 27, de marzo del 2013, establece que el auditoria de seguimiento, el inspector del trabajo elevar el
mismo se aplicar en las inspecciones que el Ministerio de informe motivado al Director Regional del Trabajo para el
Relaciones Laborales realice a los diferentes sectores establecimiento de la sancin respectiva.
productivos para la calificacin de las infracciones en
seguridad y salud y la respectiva ponderacin de las multas Los informes sealados en este artculo contarn con la
correspondientes; revisin y aprobacin de la Direccin de Seguridad y Salud
en el Trabajo del Ministerio de Relaciones Laborales antes
Que, el artculo 1 de la Resolucin No. C.D. 333 publicada de remitirse al Director Regional del Trabajo.
el 27 de Octubre del 2010 tiene como objetivo y
responsabilidad fundamental normar los procesos de Las sanciones se impondrn de conformidad con las
auditora tcnica de cumplimiento de normas de prevencin regulaciones que el Ministerio de Relaciones Laborales
de riesgos del trabajo para el caso de empleadores y emita para el efecto.
trabajadores sujetos al rgimen del Seguro Social;
DISPOSICIONES GENERALES
Que, de conformidad con el inciso primero del artculo 539
del Cdigo de Trabajo, corresponde al Ministerio de PRIMERA.- El Ministerio de Relaciones Laborales para la
Relaciones Laborales reglamentar, organizar y proteger el realizacin de las auditoras de cumplimiento del Sistema de
trabajo a fin de prevenir los riesgos laborales; Gestin de Prevencin de Riesgos Laborales, coordinar
con el Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social.
Acuerda:
El presente Acuerdo entrar en vigencia a partir de su
EMITIR EL REGLAMENTO DE AUDITORAS PARA EL publicacin en el Registro Oficial.
CONTROL DEL SISTEMA DE GESTIN DE
PREVENCIN DE RIESGOS LABORALES (SGP) Dado en la ciudad de San Francisco de Quito, Distrito
Metropolitano a 5 de junio de 2014.
Art. 1.- El Ministerio de Relaciones Laborales a travs de
los Inspectores del Trabajo se encargar de constatar, a f.) Ecoh. Carlos Marx Carrasco Vicua, Ministro de
travs de auditoras, el nivel de cumplimiento del sistema de Relaciones Laborales.
gestin de seguridad y salud en el trabajo (SGP),
acompaados de profesionales en seguridad y salud del
Seguro General de Riesgos del Trabajo del Instituto
Ecuatoriano de Seguridad Social, bajo la supervisin de la
Direccin de Seguridad y Salud en el Trabajo del Ministerio
de Relaciones Laborales.
N 183
Art. 2.- Las auditoras sern realizadas a todos los
empleadores pblicos y privados en base a un plan EL VICEMINISTRO DE DESARROLLO RURAL (E) DEL
elaborado por el Ministerio de Relaciones Laborales a MINISTERIO DE AGRICULTURA, GANADERA,
travs de la Direccin de Seguridad y Salud en el Trabajo, ACUACULTURA, Y PESCA
en coordinacin con la Direccin del Seguro General de
Riesgos del Trabajo del Instituto Ecuatoriano de Seguridad Considerando:
Social, tomando en consideracin: ubicacin geogrfica,
nivel de riesgos, actividad econmica y nmero de Que, el artculo 154 de la Constitucin de la Repblica del
trabajadores. Ecuador, establece que entre las atribuciones legales
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Registro Oficial N 268 - Lunes 16 de junio de 2014 - 13
de las Ministras y Ministros de Estado, est la de ejercer la legales y reglamentarias vigentes, principios de eficiencia y
rectora de las polticas pblicas del rea a su cargo y eficacia administrativa, suscriba todos los actos
expedir los acuerdos y resoluciones administrativas que administrativos para la expropiacin de bienes inmuebles
requiera su gestin; hasta su conclusin;
Que, el artculo 323 de la Constitucin de la Repblica Que, con Decreto Ejecutivo N 373 publicado en el
establece que: "Con el objeto de ejecutar planes de Suplemento del Registro Oficial N 206 de 3 de jimio de
desarrollo social, manejo sustentable del ambiente y 2010, se suprimi el Instituto Nacional de Desarrollo Agrario
bienestar colectivo, las instituciones del Estado, por razones y sus competencias fueron transferidas al Ministerio de
de utilidad pblica o inters social y nacional, podrn Agricultura, Ganadera, Acuacultura y Pesca, MAGAP,
declarar la expropiacin de bienes previa justa valoracin, creando para el efecto, la Subsecretara de Tierras y
indemnizacin y pago de conformidad con la ley. Se prohbe Reforma Agraria, cuya misin es la gestin estratgica en la
toda forma de confiscacin"; formulacin, aplicacin e implementacin de las polticas,
programas, normas e instrumentacin de acceso,
Que, la Ley Orgnica del Rgimen de la Soberana distribucin, redistribucin, reagrupamiento, legalizacin,
Alimentaria, publicada en el Suplemento del Registro Oficial uso de la tierra integrado a planes productivos, sostenibles,
N 583 de 5 de mayo de 2009, en su artculo 6, establece para el perfeccionamiento de la reforma agraria;
que: "El uso y acceso a la tierra debe cumplir con la funcin
social y ambiental", entendindose que la funcin social Que, para aplicar las disposiciones .constitucionales y
implica: "la redistribucin equitativa de ingresos, la legales en la materia, el MAGAP dise el Proyecto de
utilizacin productiva y sustentable de la tierra". La ley Inversin denominado: 027 - Plan de Fomento del Acceso a
promover el acceso equitativo con accin afirmativa a "los Tierras de los Productores Familiares en el Ecuador -PLAN
pequeos productores y a las mujeres productoras jefas de TIERRAS, el cual fue debidamente priorizado por
familia"; SENPLADES e incluido en el Plan Anual de Inversin del
Presupuesto General del Estado desde el ao 2010;
Que, el artculo 25 de la Ley de Desarrollo Agrario,
codificada, publicada en el Suplemento del Registro Oficial Que, el Proyecto Plan Tierras, tiene como objetivo principal
N 315 de 16 de abril de 2004, define a la funcin social la redistribucin de las tierras a las agricultoras y
como: "La tierra cumple su funcin social cuando est en agricultores con poca tierra o sin ella, para que las mismas
produccin y explotacin, se conservan adecuadamente los sean reactivadas productivamente, contribuyendo con ello a
recursos naturales renovables y se brinda proteccin al la generacin de alimentos para la soberana alimentaria y
ecosistema, se garantiza la alimentacin para todos los la generacin de recursos para sus propietarios;
ecuatorianos y se generan excedentes para la exportacin.
La funcin social deber traducirse en una elevacin y Que, .mediante oficio No. SENPLADES-SGPBV-2013-1400-
redistribucin de ingresos que permitan a toda la poblacin OF, la Secretaria Nacional de Planificacin SENPLADES
compartir los beneficios de la riqueza y el desarrollo "; otorg, el aval para la unificacin de los proyectos: "Plan de
Fomento del Acceso a Tierras de los Productores Familiares
Que, de conformidad con lo dispuesto en el Art. 17 del en el Ecuador" y "Legalizacin Masiva de la Tenencia de
Estatuto de Rgimen Jurdico Administrativo de la Funcin Tierra en el Territorio Ecuatoriano" que actualmente se
Ejecutiva, publicado en el Registro Oficial N 536 de 18 de denomina "Acceso a Tierras de los Productores Familiares y
marzo de 2002: "Los Ministros de Estado son competentes Legalizacin Masiva en el Territorio Ecuatoriano";
para el despacho de todos los asunto inherentes a sus
ministerios sin necesidad de autorizacin alguna del Que, con oficio No. SENPLADES-SGPBV-2014-0002-OF, la
Presidente de la Repblica, salvo los casos expresamente Secretaria Nacional de Planificacin SENPLADKS emiti
sealados en leyes especiales. para el Proyecto "Acceso a Tierras de los Productores
Familiares y Legalizacin Masiva en el Territorio
Los Ministros de Estado, dentro de la esfera de su Ecuatoriano", el dictamen de prioridad para el perodo 2014;
competencia, podrn delegar sus atribuciones y deberes al
funcionario inferior jerrquico de sus respectivos Ministerios, Que, mediante Resolucin Administrativa >M\ 308 de
cuando se ausenten en comisin de servicios al exterior o fecha 5 de septiembre de 2013, la ecommusia Silvv.na
cuando lo estimen conveniente, siempre y cuando las Vallejo, Viceministra de Desarrollo Rural, en e euicio ce la
delegaciones que concedan no afecten a la buena marcha delegacin otorgada, a travs del Aeuealo Mu. -.erial No.
del Despacho Ministerial, todo ello sin perjuicio de las 136 de 01 de abril de 2013. resuelve: "Declarar de utilidad
funciones, atribuciones y obligaciones que de acuerdo con pblica y de ocupacin inmediata, para ejecutar un
las leyes y reglamentos tenga el funcionario delegado..."; proyecto de desarrollo social, ambienta/mente sustentable
y de bienestar colectivo, el predio denominado ">an
Que, mediante Acuerdo Ministerial N 136 de 01 de abril de Ignacio ", con una superficie de 4.255,78 hectreas. ';:;..
2013, el seor Ministro de Agricultura, Ganadera, en el sitio Briceo y Selva Alegre, del cantor. s< .,-
Acuacultura y Pesca deleg al titular del Viceministerio de provincia de Manabi, asignado los ctidiy,
Desarrollo Rural, para que, con sujecin a las normas N 132250520101044000, N /.;....
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h, Por el Sur, con ro Briceo; Que, el 26 de abril de 2013, la Ing. RoxiGiler Pineda,
responsable del proyecto Plan Tierras en Manab, emite un
c. Por el Este, propiedad de Narciso del Jess Barreiro informe tcnico productivo del predio "San Ignacio", mismo
Alcivar; y, que en su parte pertinente establece: ''...3.4 El 50% del
predio estaba enmalezado, en el 75% del predio no hay
d. Por el Oeste, propiedad de Jos Gmez y otros. disponibilidad de agua... ";
TERCER LOTE.-Superficie: 701,277 Que, con fecha 2 de enero de 2014 la Comitiva de Plan
Tierras de los migrantes de Espaa, remite al Proyecto
i. Por el Norte, propiedad de la compaa Industrial Agrcola Unificado de "Acceso a Tierras de los Productores
Ganadera Yag Sociedad Annima, con una longitud de Familiares y Legalizacin Masiva en el Territorio
3.710,069 metros; Ecuatoriano" un documento en el que manifiestan lo
siguiente: "...despus de un largo anlisis y consenso de los
j. Por el Sur, con carretera que conduce de Chone a San representantes de las asociaciones de Manab se decide
Vicente, con una longitud de 196 J 4 metros; declinar por las tierras de los predios de San Ignacio, las
mismas que consideramos no aptas para el cultivo a gran
k. Por el Este, con propiedades de los seores Ignacio escala, como es este proyecto y no cumplira con nuestras
Andrade y Gloria Vera con una longitud de 5.948,58 expectativas de produccin ";
metros;
Que, mediante memorando MAGAP-ATLM-UIO-2014-0661-
l. Por el Oeste, con propiedades de los seores Elias Loor M y MAGAP-ATLM-UIO-2014-0727-M, de 23 de abril y 06
Briones, Olmedo Lucas y Hacienda Rancho Jeso con de mayo de 2014 respectivamente, el gerente del proyecto
una longitud de 8.302,36 metros. ", resolucin que no "Acceso a Tierras de los Productores Familiares y
lleg a inscribirse en el Registro de la Propiedad Legalizacin Masiva en el Territorio Ecuatoriano", solicita al
correspondiente; Viceministro de Desarrollo Rural, (E), la revocatoria de la
Resolucin No. 398 de fecha 5 de septiembre de 2013, en
Que. la compaa Industrial Agrcola Ganadera Yag la que se declara de utilidad pblica el predio denominado
Sociedad Annima adquiri el predio denominado "San "San Ignacio", en virtud de informe justificativo, informes del
Ignacio" por aportacin que hicieron en la escritura de Director Zonal 4 de Riego y Drenaje, informe de la Escuela
constitucin los seores Homero Andrade Alcivar y Seora, Politcnica Agropecuaria de Manab "MFL", y el
celebrada el 16 de Octubre de 1970 e inscrita el 24 de desistimiento a la adjudicacin del predio, suscrito por la
Noviembre de 1970, reinscrita en el cantn San Vicente, el Comitiva Plan Tierras de los migrantes de Espaa;
15 de Marzo de 2004.
Que, el artculo 86 del Estatuto del Rgimen Jurdico
Que, mediante Resolucin Administrativa No. 20 el Administrativo de la Funcin Ejecutiva ERJAFE contempla
Ministerio de Agricultura. Ganadera. Acuacultura y Pesca, que "Los rganos administrativos sern competentes para
dispuso el envo de una comisin de esta cartera de Estado resolver todos los asuntos y adoptar todas las medidas y
Proyecto Plan Tierras, a distintas localidades de Espaa, decisiones que los consideren razonablemente necesarios
para socializar el proyecto, lo cual permiti conocer la para cumplir con sus objetivos
situacin de cientos de compaeros agricultores
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Registro Oficial N 268 - Lunes 16 de junio de 2014 - 15
especficos determinados en la ley no obstante que dichos En uso de las atribuciones legales que le concede el Art-
asuntos, medidas y decisiones no hayan sido expresas y culo 154 numeral 1 de la Constitucin de la Repblica del
detalladamente a ellos atribuidos", por lo que se entiende Ecuador, los artculos 17 y 170 del Estatuto del Rgimen
que la delegacin contenida en el Acuerdo Ministerial N Jurdico Administrativo de la Funcin Ejecutiva, y, por la
136 incluye tambin la capacidad de poner trmino al delegacin conferida mediante Acuerdo Ministerial N 136
proceso expropiatorio por varias vas, no necesariamente de 01 de abril de 2013,
con la transferencia de dominio;
Resuelve:
Que, el artculo 81 de la norma Ibdem establece que: "Los
actos normativos sern expedidos por el respectivo rgano Art. 1.- Revocar y dejar sin efecto ni valor jurdico, la
competente. La iniciativa para su expedicin deber ir Resolucin Ministerial N 398 de 05 de septiembre de 2013,
acompaada de los estudios e informes necesarios que que declara de utilidad pblica y de ocupacin inmediata, el
justifique su legitimidad y oportunidad". predio rstico denominado "San Ignacio", propiedad de la
compaa Industrial Agrcola Ganadera Yag Sociedad
Que, el artculo 90 Ibdem permite extinguir o reformar los Annima, de 4.255,78 hectreas, con cdigos catastrales
actos administrativos por razones de legitimidad o de Nos. 132250520101044000, 132250520101040000,
oportunidad. 132250520101041000, ubicado en el sitio Briceo y Selva
Alegre, del cantn San Vicente, provincia de Manab, en
Que, el artculo 91 Ibdem dispone: "a extincin o reforma razn de fundamentos tcnicos expuestos, por lo que, la
de oficio de un acto administrativo por razones de Comitiva Plan Tierras de migrantes en Espaa desisti del
oportunidad tendr lugar cuando existen razones de orden predio en mencin.
pblico que justifican declarar extinguido dicho acto
administrativo. El acto administrativo que declara extinguido Art. 2.- Del cumplimiento de la presente Resolucin,
un acto administrativo por razones de oportunidad no tendr encrguese al Gerente de Proyecto "Unificado Acceso a
efectos retroactivos. Tierras de los Productores Familiares y Legalizacin Masiva
en el Territorio Ecuatoriano".
La extincin la podr realizar la misma autoridad que
expidiera el acto o quien la sustituya en el cargo, as como Art. 3.- La presente Resolucin entrar en vigencia a partir
cualquier autoridad jerrquicamente superior a ella ". de su, suscripcin.
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la sostenibilidad y el buen vivir, sumak kawsay y adems minimizando y/o compensando estos impactos ambientales
declara de inters pblico la preservacin del ambiente, la a fin de mejorar las condiciones ambientales para la
conservacin de, los ecosistemas, la biodiversidad y la realizacin de la actividad o proyecto propuesto en todas
integridad del patrimonio gentico del pas, la prevencin del sus fases;
dao ambiental y la recuperacin de los espacios naturales
degradados; Que, mediante Acuerdo Ministerial No. 100, publicado en el
Registro Oficial No. 766 (Suplemento) del 14 de agosto del
Que. el numeral 27 del artculo 66 de la Constitucin de la. 2012, se delega a los Directores Provinciales y Director del
Repblica del Ecuador, reconoce y garantiza a las personas Parque Nacional Galpagos del Ministerio del Ambiente
-.1 derecho a vivir en un ambiente sano, ecolgicamente para que, a nombre y en representacin de la Ministra del
lilibrado, libre de contaminacin y en armona con la Ambiente ejerzan la promulgacin de Licencias
naturaleza; Ambientales, para proyectos, obras u actividades, con
excepcin de los considerados estratgicos o de prioridad
Que, el numeral 4 del artculo 276 de la Constitucin de la nacional, los cuales sern tramitados en el Subsecretara de
Repblica del Ecuador, seala como uno de los objetivos Calidad Ambiental del Ministerio del Ambiente.
del rgimen de desarrollo, el recuperar y conservar la
naturaleza y mantener un ambiente sano y sustentable que Que, mediante Oficio S/N del 23 de octubre de 2009, el Sr.
garantice a las personas y colectividades el acceso Antonio J. Pino Gmez Lince, solicita al Ministerio del
equitativo, permanente y de calidad al agua, aire y suelo, y Ambiente la emisin del Certificado de Interseccin y
a los beneficiarios de los recursos del subsuelo y del Categorizacin del proyecto CAMARONERA "ATACAMES",
patrimonio natural; ubicado en el sectores Castelnouvo -Slima, parroquia
Atacames, cantn Atacames, Provincia de Esmeraldas.
Que, de conformidad con lo establecido en el artculo .19 de
la Ley de Gestin Ambiental, las obras pblicas, privadas o Que, mediante Oficio No. MAE-DPE-2010-0031 del 02 de
mixtas y los proyectos de inversin pblicos o privados que marzo de 2010, la Direccin Provincial del Ambiente de
pueden causar impactos ambientales, deben previamente a Esmeraldas emiti el Certificado de Interseccin para el
su ejecucin ser calificados, por los organismos Proyecto "CAMARONERA ATACAMES PROMARISCO
descentralizados de control, conforme el Sistema nico de S.A.", el mismo que indica que el proyecto NO
Manejo Ambiental cuyo principio rector ser el INTERSECTA con el Sistema Nacional de reas
precautelatorio; Protegidas, Bosques Protectores y Patrimonio Forestal del
Estado; en las siguientes coordenadas UTM:
Que, para el inicio de cualquier actividad que suponga
riesgo ambiental, debe contarse con la Licencia Ambiental, No. X Y
otorgada por el Ministerio del Ambiente, conforme as lo
I 630441 10097012
determina el artculo 20 de la Ley de Gestin Ambiental;
. 2 630051 10096620
Que, de acuerdo a lo establecido al artculo 28 de la Ley de
Gestin Ambiental, toda persona natural o jurdica tiene 3 630281 10096328
derecho a participar en la gestin ambiental a travs de los 4 630806 10096834
mecanismos de participacin social, entre los cuales se
incluirn consultas, audiencias pblicas, iniciativas, 5 630978 10096816
propuestas o cualquier forma de asociacin;
6 631016 10096452
Que, de acuerdo a lo establecido en el artculo 29 de la Ley 7 631170 10096140
de Gestin Ambiental, toda persona natural o jurdica tiene
derecho a ser informada sobre cualquier actividad de las 8 631171 10096041
instituciones del Estado; que pueda producir impactos 9 630775 10095191
ambientales;
10 630520 10094570
Que, de acuerdo al artculo 20 del libro VI del Sistema nico
11 630417 10094577
de Manejo Ambiental, del Texto Unificado de Legislacin
Secundaria del Ministerio del Ambiente, la participacin 12 630007 10094688
ciudadana en la gestin ambiental tiene como finalidad
considerar e incorporar los criterios y las .observaciones de 13 630048 10094780
la ciudadana, especialmente la poblacin directamente 14 629327 10094969
afectada de una obra o proyecto, sobre las variables
ambientales relevantes de los estudios de impacto 15 629285 10094955
ambiental y planes de manejo ambiental, siempre y cuando
16 629189 10094949
sea tcnica y econmicamente viable. Dar que las
actividades o proyectos que puedan causar impactos 17 629164 10095013
ambientales se desarrollen de manera adecuada,
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Registro Oficial N 268 - Lunes 16 de junio de 2014 - 17
28 628985 10095690
Que, mediante Oficio S/N del 8 de diciembre del 2011, el Sr.
29 628773 10095741 Benigno Viteri G., Gerente Divisin Camaroneras - Promarisco
S.A., present a la Direccin Provincial del Ambiente de
30 628680 10095741 Esmeraldas, el Estudio de Impacto Ambiental Expost y Plan
de Manejo Ambiental del proyecto CAMARONERA
31 628718 10095785
"ATACAMES", el mismo ' que inclua el informe del proceso de
32 628907 10095966 participacin social respectivo.
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18 - Registro Oficial N 268 - Lunes 16 de junio de 2014
Que, mediante Oficio S/N del 30 de octubre del 2012, Ministerio del Ambiente.- Certifico que el presente
ingresado el 06 de noviembre del 2012, el Sr. Benigno Viteri documento es fiel copia del original.- Fecha: 26 de mayo de
Giler, Gerente Divisin Camaroneras - Promarisco S.A., 2014.- f.) ilegible.- Dpto. Jurdico.
solicit a la Direccin Provincial del Ambiente de
Esmeraldas la emisin de la Licencia Ambiental para el LICENCIA AMBIENTAL 003-2012
Proyecto CAMARONERA "ATACAMES", adjuntando los
comprobantes del pago de las tasas de emisin de la PARA LA EJECUCIN DEL PROYECTO CAMARONERA
Licencia Ambiental por un valor de USD 500,00; de "ATACAMES" DE LA EMPRESA PROMARISCO S.A.
Seguimiento y Monitoreo por un valor del USD 160,00, el UBICADO EN LA PARROQUIA ATACAMES, CANTN
nmero de comprobante es 258037009; y la Pliza de Fiel ATACAMES, PROVINCIA DE ESMERALDAS
Cumplimiento del Plan de Manejo Ambiental del referido
proyecto con el nmero 24293, cuyo valor es 42,700.00 El Ministerio del Ambiente en su calidad de Autoridad
USD. Ambiental Nacional, en cumplimiento de las disposiciones
contenidas en la Constitucin de la Repblica del Ecuador y
En uso de las atribuciones establecidas en el numeral 1 del en la Ley de Gestin Ambiental, relacionadas a la
Artculo 154 de la Constitucin de la Repblica del Ecuador, preservacin del medio ambiente, la prevencin de la
en concordancia con el artculo 17 del Estatuto del Rgimen contaminacin ambiental y el desarrollo sustentable,
Jurdico Administrativo de la Funcin Ejecutiva; confiere la presente Licencia Ambiental de ejecucin, a la
Empresa Promarisco S.A. Representada por el Ing. Carlos
Resuelve: Snchez Escudero en su calidad de Gerente General, para la
ejecucin del proyecto CAMARONERA "ATACAMES",
Art. 1. Aprobar el Estudio de Impacto Ambiental Expost y ubicado en la parroquia Atacames, cantn Atacames,
Plan de Manejo Ambiental del proyecto CAMARONERA Provincia de Esmeraldas
"ATACAMES" ubicado en la parroquia Atacames, cantn
Atacames, provincia de Esmeraldas, sobre la base del Oficio En virtud de la presente Licencia, la Empresa Promarisco
No. MAE-DPAE-2012-0707 del 01 de agosto de 2012, de la S.A., se obliga a lo siguiente:
Direccin Provincial del Ambiente de Esmeraldas, Informe
Tcnico No. MAE-DPE-UCA-2012.371 del 20 de julio del 1. Cumplir estrictamente el Plan de Manejo Ambiental y la
2012, y sobre la base de la coordenadas establecidas en el normativa ambiental vigente.
Oficio No. MAE-DPE-2010-0031 del 02 de marzo de 2010.
2. Presentar al Ministerio del Ambiente, informes de
Art. 2. Otorgar la Licencia Ambiental a la Empresa cumplimiento del Plan de Manejo Ambiental, de manera
Promarisco S.A., para la ejecucin del proyecto semestral o conforme lo exija la Legislacin Ambiental
CAMARONERA "ATACAMES" ubicado en la parroquia vigente.
Atacames, cantn Atacames, Provincia de Esmeraldas.
3. Ser enteramente responsable de las actividades que
Art. 3. Los documentos habilitantes que se presentaren para cumplan sus concesionarias o subcontratistas.
reforzar la evaluacin ambiental del proyecto, pasarn a
constituir parte integrante del Estudio de Impacto Ambiental 4. Presentar al Ministerio del Ambiente, los informes de las
y del Plan de Manejo Ambiental, los mismos que debern auditoras ambientales de cumplimiento con el Plan de
cumplirse estrictamente, caso contrario se proceder con la Manejo Ambiental, de conformidad a lo establecido en
suspensin o revocatoria de la Licencia ambiental conforme los artculos 60 y 61 del ttulo IV, captulo IV seccin I
lo establece los artculos 27 y 28 del Sistema nico de del Libro VI del Texto Unificado de la Legislacin
Manejo Ambiental SUMA, de Libro VI del Texto Unificado de Ambiental Secundaria del Ministerio del Ambiente.
Legislacin Secundaria del Ministerio del Ambiente;
5. Al primer ao de haberse emitido la Licencia Ambiental
Notifquese con la presente resolucin al Gerente General y luego cada dos aos, se deber remitir al Ministerio
de la Empresa Promarisco S.A., y publquese en el Registro del Ambiente, Auditoras Ambientales de cumplimiento y
Oficial por ser de inters general y de la aplicacin de esta normativa ambiental, de conformidad con el artculo 22
Resolucin se encarga a la Direccin Provincial del de la Ley de Gestin Ambiental y el artculo 60 del ttulo
Ambiente de Esmeraldas. IV, captulo IV seccin I del libro VI del Texto Unificado
de la Legislacin Secundaria del Ministerio del
Comunquese y publquese. Ambiente.
Dado en Esmeraldas, a los cinco das del mes de diciembre 6. La Empresa Promarisco S.A., sus contratistas,
de 2012. subcontratistas y su personal o de estas debe cumplir
con los reglamentos y normas ambientales nacionales y
f.) Narcisa Crdenas Araujo, Directora Provincial del locales en la ejecucin del proyecto.
Ambiente de Esmeraldas.
7. Utilizar en las operaciones, procesos y actividades,
tecnologas y mtodos que atenen, y en la medida
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Registro Oficial N 268 - Lunes 16 de junio de 2014 - 19
de lo posible prevengan la magnitud de los impactos realicen las empresas pblicas o privadas, nacionales,
negativos al ambiente. extranjeras, empresas mixtas, consorcios, asociaciones, u
otras formas contractuales y dems personas naturales o
8. Cancelar anualmente los pagos establecidos en el Texto jurdicas, nacionales o extranjeras que ejecuten actividades
Unificado de la Legislacin Secundaria del Ministerio del hidrocarburferas en el Ecuador;
Ambiente, por servicios de gestin y calidad,
correspondiente al Seguimiento y Monitoreo Anual de Que la Disposicin General Quinta de la Ley Reformatoria a
cumplimiento del Plan de Manejo Ambiental. la Ley de Hidrocarburos y al Cdigo Penal publicada en el
Suplemento del Registro Oficial No. 170 de 14 septiembre
9. Apoyar al Equipo Tcnico del Ministerio del Ambiente, de 2007, dispone que la Agencia de Regulacin y Control
para facilitar los procesos de monitoreo y control del Hidrocarburfero (antes Direccin Nacional de
cumplimiento del Plan de Manejo Ambiental aprobado, Hidrocarburos) proveer y facilitar las autorizaciones de
materia de esta Licencia Ambiental. distribucin de derivados de los hidrocarburos y gas licuado
de petrleo para el rea rural o suburbana que
La Licencia Ambiental, est sujeta al plazo de duracin de la comercializan Cuantas Domsticas de consumo local, y
ejecucin del proyecto desde la fecha de su expedicin, y a que estn destinadas a actividades agropecuarias, pequea
las disposiciones legales que rigen la materia se la concede industria y artesanal;
a costo y riesgo del interesado, dejando a salvo derechos de
terceros; el incumplimiento de las disposiciones y requisitos Que mediante Decreto Ejecutivo No. 2024 publicado
determinados en la Licencia Ambiental causar la en el Suplemento del Registro Oficial No. 445 de 01
suspensin o revocatoria de la misma, conforme a lo de noviembre de 2001 se expide el "REGLAMENTO
establecido en la legislacin que la rige. PARA AUTORIZACIN DE ACTIVIDADES DE
COMERCIALIZACIN DE COMBUSTIBLES
La presente Licencia Ambiental se rige por las disposiciones LQUIDOS DERIVADOS DE LOS HIDROCARBUROS"; que
de la Ley de Gestin Ambiental y normas del Texto se aplica a nivel nacional a las personas naturales y
Unificado de la Legislacin Secundaria del Ministerio del jurdicas nacionales o extranjeras que realizan actividades
Ambiente, y tratndose de acto administrativo, por el de comercializacin de combustibles lquidos derivados de
Estatuto del Rgimen Jurdico Administrativo de ia Funcin los hidrocarburos, a excepcin del gas licuado de petrleo y
Ejecutiva. del gas natural, por ser materia de una reglamentacin
especfica;
Se dispone el registro de la Licencia Ambiental en el
Registro Nacional de Fichas y Licencias. Que el Decreto Ejecutivo No. 338 publicado en el Registro
Oficial No. 73 del 2 de agosto del 2005, seala que
Dado en Esmeraldas, a los cinco das del mes de diciembre PETROECUADOR, (EP PETROECUADOR actualmente), a
de 2012 travs de PETROCOMERCIAL, determinar los precios de
los derivados de los hidrocarburos que directa o
f.) Narcisa Crdenas Araujo, Directora Provincial del indirectamente, adquieran para sus operaciones las
Ambiente de Esmeraldas. compaas o empresas que tengan por objeto la exploracin
y explotacin de hidrocarburos; las que presten servicios
Ministerio del Ambiente.- Certifico que el presente para la exploracin y explotacin de' hidrocarburos; las que
documento es fiel copia del original.- Fecha: 26 de mayo de realicen obras pblicas; y las que se dediquen a la
2014.- f.) ilegible.- Dpto. Jurdico. exploracin, explotacin, industrializacin y comercializacin
de minerales metlicos y no metlicos;
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20 - Registro Oficial N 268 -- Lunes 16 de junio de 2014
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22 - Registro Oficial N 268 - Lunes 16 de junio de 2014
e) Conexiones elctricas adecuadas (dentro de Los volmenes que pueden ser adquiridos, sin necesidad
tubera aislante) y en perfectas condiciones. de autorizacin emitida por la Agencia de Regulacin y
Control Hidrocarburfero (ARCH), o la Direccin de la
f) Extintores adecuados Agencia Regional se determinarn en los siguientes casos:
El ciudadano responsable de la Autorizacin para compra, El volumen de abastecimiento sin necesidad de autorizacin
transporte, almacenamiento y distribucin de combustible en Cuantas Domsticas para estos sectores es de hasta un
emitida por la Agencia de Regulacin y Control mximo de tres galones (3 gis.) por producto y en forma
Hidrocarburfero (ARCH), para el abastecimiento de diaria.
comunidades y poblaciones alejadas, deber detallar en las
facturas el volumen de combustible entregado, precio oficial Sectores no fronterizos:
(el mismo de la E/S- DPAs) y el valor del servicio prestado.
El volumen de abastecimiento sin necesidad de autorizacin
4.1.3 Requisitos para los usuarios que requieren en Cuantas Domsticas es de hasta un mximo de cinco
combustible para actividades de Minera Artesanal. gaiones (5 gis.) por producto y en forma diaria.
Adicional a los requisitos descritos en el punto 4.1 debern Artculo 6. ANLISIS Y EVALUACIN TCNICA.
cumplir con lo siguiente:
El Director de la Agencia de Regulacin y Control
Certificado de Minera Artesanal, otorgado por la Hidrocarburfero o el Director de la Agencia Regional de
Institucin habilitante (ARCOM, Viceministerio de Minas Control Hidrocarburfero, segn corresponda, aprobar,
y/o Subsecretara de Minas). observar o negar la solicitud y documentacin presentada
por ei peticionario dentro del plazo mximo de diez (10)
4.2 Requisitos para renovacin de Autorizacin: das, esta calificacin considerar a conformidad entre el
volumen solicitado y la actividad declarada; y, de ser
a) Solicitud dirigida al Director Ejecutivo de la Agencia de necesario se efectuar la inspeccin tcnica de equipos y/o
Regulacin y Control Hidrocarburfero o Director de la maquinarias.
Agencia Regional segn corresponda, con al menos
cinco (5) das anteriores al vencimiento de la Si la solicitud o documentacin presentada tiene
autorizacin vigente, en la cual requerir la renovacin. observaciones, el Director de la Agencia de Regulacin y
Control Hidrocarburfero el Director de la Agencia
b) Original de la autorizacin anterior con los registros, Regional de Control Hidrocarburfero, la devolver al
firmas y sellos de la estacin de servicio/ pesca peticionario, el mismo que tendr 10 das para solventar
artesanal asignada, adjuntando la copia de la factura dichas observaciones caso contrario se declarar como
correspondiente a cada compra o despacho, en la desistida.
misma no se deben incluir consumos ajenos a la
autorizacin. a) Anlisis Tcnico
c) En caso de que el solicitante o beneficiario, necesite Los servidores de la Agencia de Regulacin y Control
realizar algn cambio de la informacin que consta en la Hidrocarburfero o de las Agencias Regionales, realizarn el
autorizacin emitida, deber llenar nuevamente el anlisis tcnico, a fin de establecer el volumen del consumo
Formulario de Declaracin Juramentada. La estacin de mensual de los combustibles solicitados por el peticionario,
servicio debe ser la ms cercana al lugar donde se debiendo aplicarse la siguiente frmula, tomando las
realiza la actividad. variables constantes en la Declaracin Juramentada de Uso
de Combustibles en Cuantas Domsticas de consumo
d) Copia del Contrato de Obra actualizado debidamente local.
notariado (en el caso de construccin, alquiler de
maquinarias o similares). HORAS/DA X DAS/MES X GLS/HORA = CONSUMO
TOTAL MENSUAL
e) Para el caso de Autorizaciones para compra, transporte.
almacenamiento y distribucin de poblaciones o En el caso de autorizacin para la compra, transporte,
comunidades en sectores rurales que se encuentran a almacenamiento, y distribucin de poblaciones o
una distancia mayor de 20 Km de una estacin de comunidades del sector rural que estn alejadas ms de 20
servicio/ pesca artesanal, deben adjuntar copia de las Km del centro de distribucin/ pesca artesanal, el volumen
facturas emitidas a sus clientes finales. total ser el correspondiente a la sumatoria del volumen
requerido por cada uno de los clientes.
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Registro Oficial N 268 - Lunes 16 de junio de 2014 - 23
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24 - Registro Oficial N 268 - Lunes 16 de junio de 2014
Artculo 14. CONTROL.- La Agencia de Regulacin y DISPOSICIN TRANSITORIA: NICA.- Las personas
Control Hidrocarburfero (ARCH), o las Agencias naturales o jurdicas que posean una autorizacin vigente
Regionales de Control Hidrocarburfero pueden realizar el de cuanta domstica, y cuyos consumos superen los 2.000
control de las Autorizaciones emitidas en forma aleatoria, a galones o transporte el combustible en autotanques, tendrn
fin de determinar el cumplimiento de las disposiciones un plazo de noventa (90) das o el plazo de vigencia de la
administrativas, tcnicas y reglamentarias emitidas por la autorizacin (lo que sea menor) para registrarse en el
Agencia, sin perjuicio del inicio del correspondiente catastro industrial.
procedimiento administrativo al sujeto de control llmese
estacin de servicio o depsito de pesca artesanal. DISPOSICIN FINAL: NICA.- La presente Norma entrar
en vigencia a partir de su publicacin en el Registro Oficial.
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Registro Oficial N 268 - Lunes 16 de junio de 2014 - 25
Que el artculo 6 de la Ley ibdem, crea la Secretara de EN EJERCICIO de la facultad que le confiere la letra h) del
Hidrocarburos, como entidad adscrita al Ministerio Sectorial, artculo 11 de la Ley de Hidrocarburos, en concordancia con
con personalidad jurdica, patrimonio propio, autonoma el nmero 2 del artculo 21 del Reglamento de Aplicacin de
administrativa, tcnica, econmica, financiera y operativa, la Ley de Hidrocarburos; y, la letra c) del acpite II del
que administra la gestin de los recursos naturales no artculo 14 del Estatuto Orgnico de Gestin Organizacional
renovables hidrocarburferos y de las sustancias que los por Procesos de la Agencia de Regulacin Hidrocarburfero;
acompaen;
Resuelve:
Que el artculo 9 de la Ley de Hidrocarburos, dispone: "La
industria petrolera es una actividad altamente especializada, Expedir la siguiente reforma a la Resolucin No. 002
por lo que ser normada por la Agencia de Regulacin y DIRECTORIO-ARCH-2012 de 20 de diciembre de 2012,
Control Hidrocarburfero. Esta normatividad comprender lo publicada en el Suplemento del Registro Oficial No. 887
concerniente a la prospeccin, exploracin, explotacin, de 6 de febrero de 2013, mediante la cul el Directorio de
refinacin, industrializacin, almacenamiento, transporte y
comercializacin de los hidrocarburos y de sus derivados,
en el mbito de su competencia ";
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26 - Registro Oficial N 268 - Lunes 16 de junio de 2014
Art. 2. Los tems 20 y 21 de la tabla anexa "A" se Que, el artculo 10-1 del Estatuto ibdem, define a la
reemplazarn por los siguientes: "Agencia de Regulacin y Control, como el organismo
tcnico que tiene por funciones la regulacin de las
20 Control y fiscalizacin por tasas de pro- 3.000 actividades del sector, el control tcnico de las actividades
duccin aprobadas por pozo nuevo y/o realizadas por los agentes que operan en l y la preparacin
cambio de yacimiento. de informes sobre las normas que debera observar el
respectivo organismo de control, de acuerdo con la Ley
21 Control y fiscalizacin de la actualizacin 1.000 (...) ";
de tasas de produccin permitidas por
pozo siempre que supere la tasa Que, el artculo 11 de la Ley de Hidrocarburos, crea la
aprobada. Agencia de Regulacin y Control Hidrocarburfero ARCH,
como organismo tcnico-administrativo, encargado de
regular, controlar y fiscalizar las actividades tcnicas y
Art. 3. De la ejecucin y aplicacin de la presente
operacionales en las diferentes fases de la industria
Resolucin encrguese a 'la Agencia de Regulacin y
hidrocarburfera, qu realicen las empresas pblicas o
Control Hidrocarburfero; y, a la Secretara de
privadas, nacionales, extranjeras, empresas mixtas,
Hidrocarburos.
consorcios, asociaciones, u otras formas contractuales y
dems personas naturales o jurdicas, nacionales o
Art.4. La presente Resolucin de Directorio de la Agencia
extranjeras que ejecuten actividades hidrocarburferas en el
de Regulacin y Control Hidrocarburfero entrar en
Ecuador; y entre sus atribuciones estn el control tcnico de
vigencia a partir de su publicacin en el Registro Oficial.
las actividades hidrocarburferas, la correcta aplicacin de la
Ley de Hidrocarburos, sus reglamentos y dems normativa
Comunquese y publquese.
aplicable en materia hidrocarburfera;
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Registro Oficial N 268 - Lunes 16 de junio de 2014 - 27
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28 Registro Oficial N" 268 - Lunes 16 de junio de 2014
administrativos relacionados con administracin de talento determinados en la norma tcnica de diseo de Estatutos o
humano, sean realizados por la autoridad nominadora o su Reglamentos Orgnicos de Gestin Organizacional por
delegado: Procesos, publicada en el R.O. No. 251. del 17 de abril de
2006.";
Que, el Art. 61 de la Ley Orgnica del Sistema Nacional de
Contratacin Pblica, prescribe la posibilidad de que la Que, a travs de Oficio No. MRL 4110 MRL-FI-EDT, de 19
mxima autoridad de la Entidad Contratante, delegue la de julio de 2013, el Ministerio de Relaciones Laborales
suscripcin de los contratos a funcionarios o empleados de emiti Informe Favorable al Estatuto Orgnico de Gestin
dicha entidad, mediante Resolucin, dndola a conocer en Organizacional por Procesos del ISSFA;
el Portal de Compras Pblicas, sin que tal delegacin,
excluya las responsabilidades del delegante: Que, el Consejo Directivo en sesiones del 11 de septiembre
y 31 de octubre de 2013, conoci el documento citado en el
Que, se encuentra en vigencia la Ley de Seguridad Social considerando anterior y aprob por unanimidad el Estatuto
de las Fuerzas Armadas, publicada en el Suplemento del Orgnico por Procesos del Instituto y dispuso su
Registro Oficial N" 995 del 7 de agosto de 1992 y sus implementacin inmediata;
reformas en el Suplemento del Registro Oficial N 199 del
28 de mayo de 1993; Suplemento del Registro Oficial N. Que, el Estatuto citado en el considerando anterior, en el
138 del 31 de julio del 2007 y Suplemento del Registro Art. 7 determina una Estructura Organizacional por
Oficial N. 559 del 30 de marzo del 2009; Registro Oficial Procesos, y tiende a promover el desarrollo y fortalecimiento
N. 399 del 09 de marzo del 2011; del Instituto de Seguridad Social de las Fuerzas Armadas
(ISSFA), mediante la implantacin de la Administracin por
Que, el Art. 3 de la Ley de Seguridad de las Fuerzas Procesos como una herramienta de gestin de la entidad,
Armadas, establece que el ISSFA cumplir las siguientes en concordancia con las nuevas tendencias de organizacin
funciones: a) Administrar los recursos humanos y acogidas por el Estado, que permitan agilizar los
financieros necesarios para atender los requerimientos procedimientos administrativos y posibiliten el trabajo en
establecidos en esta Ley y sus reglamentos; b) Planificar. equipo para lograr mayor productividad, optimizando los
organizar, dirigir y controlar la ejecucin de los progra mas recursos institucionales, manteniendo una estructura que
de seguridad social para los miembros de las Fuerzas evite su crecimiento desordenado, asegure su evolucin y
Armadas; c) Extender la cobertura y actualizar permanen- dinamia de manera consistente y coherente a nivel nacional.
temente el sistema de seguridad social; d) Coordinar sus
propios planes con los programas de desarrollo nacional En este sentido, la estructura organizacional del Instituto de
relacionados con la seguridad social; e) Planificar y ejecutar Seguridad Social de las Fuerzas Armadas (ISSFA) se alinea
programas de capacitacin, bienestar, rehabilitacin y con su misin, objetivos estratgicos y se sustenta en las
recreacin; f) Financiar programas de atencin mdica, Unidades Administrativas Internas, y las Unidades
provisin de medicinas, vivienda, educacin y otros; g) Desconcentradas con el enfoque de procesos productos y
Adquirir los bienes necesarios para la consecucin de sus servicios; y,
finalidades; h) Ejecutar los planes de inversin de acuerdo a
las disposiciones de la presente Ley y su Reglamento: i) Que, es necesario, desconcentrar y racionalizar la gestin
Celebrar contratos con personas naturales o jurdicas y administrativa de la Direccin General del Instituto de
convenios con organismos nacionales o internacionales Seguridad Social de las Fuerzas Armadas, en funcin de la
para el cumplimiento de sus finalidades especficas; j) oportunidad, celeridad, eficiencia, eficacia, calidad.
Ejercer la accin coactiva en todos los actos y contratos en desconcentracin, planificacin y transparencia:
razn de los cuales se afecte su patrimonio; y, k) Obtener
del Estado, del Ministerio de Defensa Nacional y del En uso de las atribuciones conferidas por la Ley,
asegurado, el cumplimiento oportuno de las obligaciones
econmicas establecidas en esta Ley; Resuelve:
Que, en el Art. 8 de la Ley de Seguridad Social de las ART. 1.- DELEGAR AL SUBDIRECTOR (A) GENERAL,
Fuerzas Armadas constan dentro de las funciones del las siguientes facultades:
Director General: f) Designar y remover a los empleados del
ISSFA; g) Administrar los bienes del Instituto; a) Presidir el Comit de Gestin de Calidad de Servicio;
Que, mediante Oficio No. MRL-VSP-2013-0665, de 15 de b) Las atribuciones y obligaciones que se relacionen con
abril de 2013; suscrito por la Viceministra de Servicio supervisin y coordinacin en la administracin de la
Pblico, solicitando al Ministro de Finanzas, emita dictamen gestin operativa (prestaciones y servicios) del Instituto;
presupuestario para la reforma en relacin con el proyecto
de Estatuto de Gestin Organizacional por Procesos del c) Todas las atribuciones y obligaciones que correspondan,
Instituto de Seguridad Social de las Fuerzas Armadas, dice respecto al egreso de bienes muebles, enajenacin mediante
:
' [...] En este sentido, esta Cartera de Estado analiz legal y remate, venta; exceptuando lo relacionado con bienes
tcnicamente el proyecto de Estatuto Orgnico por Procesos inmuebles; as como, presidir la Junta de Remates de la
del Instituto de Seguridad Social de las Fuerzas Armadas - Institucin;
ISSFA-, mismo que se encuentra acorde a los lineamientos
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Registro Oficial N 268 -- Lunes 16 de junio de 2014 - 29
d) Las atribuciones previstas para la mxima autoridad desde 0.0000002 hasta 0.000002; y, ejecucin de obras
en la Ley Orgnica del Sistema Nacional de Compras inferior a 0.000007; por el monto del Presupuesto'inicial del
Pblicas, su Reglamento y Resoluciones, referentes a Estado del correspondiente ejercicio econmico; quien
procedimientos de contratacin pblica: Contratacin de adems ser el ordenador del gasto;
consultora, adquisicin de bienes y servicios y rgimen
especial cuya cuanta sea igual o superior al valor que b) Las atribuciones correspondientes a la aplicacin del
resulte de multiplicar los coeficientes desde 0.000002 rgimen disciplinario establecido en el Art. 43 de la Ley
hasta 0.000015; y, ejecucin de obras desde 0.000007 Orgnica de Servicio Pblico, salvo el caso de los literales
hasta 0.00003; por el monto del Presupuesto inicial d) y e). en concordancia con el Art. 80 del Reglamento a la
del Estado del correspondiente ejercicio econmico; LOSEP; as como, la atribucin de notificar las sanciones
quien adems ser el ordenador del gasto. Se deja impuestas;
expresamente indicado que son de atribucin exclusiva
del Director General del 1SSFA, la adjudicacin y c) La atribucin de expedicin y suscripcin de providencia
suscripcin en los procedimientos de contratacin de inicio de sumario administrativo, sus respectivas
de consultora. adquisicin de bienes y servicios y resoluciones y notificacin. Para el caso de remociones; los
rgimen especial cuya cuanta sea igual o superior al funcionarios debern acatar lo determinado en la Ley y
valor que resulte de multiplicar el coeficiente 0.000015 Reglamento de la materia:
por el monto del Presupuesto inicial del Estado del
correspondiente ejercicio econmico; y. para ejecucin d) Autorizar con su firma las licencias con remuneracin y
de obras, cuya cuanta sea igual o superior al valor sin remuneracin, as como vacaciones y permisos de los
que resulte de multiplicar el coeficiente 0.00003 por servidores pblicos, Personal Militar y Civil del ISSFA;
el presupuesto inicial del Estado, del correspondiente
ejercicio econmico; para este efecto, el Subdirector (a) e) Disponer la ejecucin de la evaluacin de desempeo.
General remitir toda la documentacin relacionada con conforme lo estipulado en la LOSEP, su Reglamento y
el proceso de contratacin, a la Direccin General; norma tcnica, respectiva;
a) Las atribuciones previstas para la mxima autoridad en la 1. Notificacin de pago por obligaciones en mora para el
Ley Orgnica del Sistema Nacional y Compras Pblicas y ISSFA;
su Reglamento, referentes a procedimientos de contratacin
pblica: Contratacin de consultora, adquisicin de bienes 2. Ttulos de crdito;
y servicios y rgimen especial cuya cuanta sea igual o
superior al valor que resulte de multiplicar los coeficientes 3. Orden de cobro;
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30 - Registro Oficial N 268 - Lunes 16 de junio de 2014
4. Requerimientos a la Direccin de Inversiones para precautelar los recursos invertidos en la matrcula de dichos
re*alizar inversiones con los excedentes de liquidez; y, estudiantes, por parte del Instituto de Seguridad Social de
las Fuerzas Armadas, dentro del Programa "Universidad de
b) Actuar como ordenador de pago en los procesos de Mayores".
contratacin pblica;
ART. 7.- DELEGAR AL DIRECTOR (A) DEL SEGURO DE
ART. 4.- DELEGAR AL DIRECTOR (A) DE ASESORA SALUD, las siguientes atribuciones:
JURDICA, las siguientes atribuciones:
a) Autorizar con su firma la celebracin de convenios de
a) Contestar solicitudes de aclaracin y complementacin comodato para conceder la prestacin de concentradores de
de reclamos o recursos, cuando estos fueren oscuros o no oxgeno, con los afiliados o sus representantes; y,
cumplieren con los requisitos sealados en el Estatuto del
Rgimen Jurdico Administrativo de la Funcin Ejecutiva, b) Comparecer a nombre y representacin del Director
en lo que fuere aplicable; General, en el Comit de Gestin de Red, de la Red Pblica
Integral de Salud y ante el Ministerio de Salud Pblica.
b) Sustanciar los recursos administrativos, suscribir
providencias, disponer la prctica de diligencias dentro de ART. 8.- DELEGAR AL DIRECTOR (A) REGIONAL
los mismos; solicitar informes y sealar, de ser necesario LITORAL, las siguientes atribuciones:
da y hora para la realizacin de audiencias;
a) Las atribuciones previstas para la mxima autoridad en
c) Analizar la procedencia de suspender los efectos del acto la Ley Orgnica del Sistema Nacional de Compras Pblicas,
impugnado y resolver en este sentido, cuando el caso as lo su Reglamento y Resoluciones, referentes a procedimientos
amerite; y, de contratacin pblica: Contratacin de consultora,
adquisicin de bienes y servicios y rgimen especial cuya
d) Contestar exclusivamente los trmites administrativos, cuanta sea igual o superior al valor que resulte de
relacionados al mbito jurdico, solicitados por los afiliados multiplicar los coeficientes desde 0.000002 hasta 0.000015;
a la Institucin, y, ejecucin de obras desde 0.000007 hasta 0,00003; por el
monto del Presupuesto inicial del Estado del
ART. 5.- DELEGAR AL DIRECTOR (A) DE SEGUROS correspondiente ejercicio econmico; quien adems ser el
PREVISIONALES, las siguientes atribuciones: ordenador del gasto. Se deja expresamente indicado que
son de atribucin exclusiva del Director General del ISSFA,
a) Contestar exclusivamente los trmites administrativos, la adjudicacin y suscripcin en los procedimientos de
relacionados con la Direccin que representa, que contratacin de consultora, adquisicin de bienes y
generalmente estn dirigidos al Director General del ISSFA: servicios y rgimen especial cuya cuanta sea igual o
superior al valor que resulte de multiplicar el coeficiente
1. Reclamos de portabilidad; 0.000015 por el monto del Presupuesto inicial del Estado del
correspondiente ejercicio econmico; y, para ejecucin de
2. Reclamos de fallantes o diferencias de Aportes; obras, cuya cuanta sea igual o superior al valor que resulte
de multiplicar el coeficiente 0.00003 por el presupuesto
3. Requerimientos de Autoridades competentes inicial del Estado, del correspondiente ejercicio econmico;
(Juzgados) - informacin a terceros, que se deriven del para este efecto, el Director (a) Regional Litoral remitir toda
cumplimiento de resoluciones o sentencias vinculadas a la documentacin relacionada con el proceso de
la prestaciones que otorga la Direccin de Seguros contratacin, a la Direccin General;
Previsionales en el ejercicio de sus atribuciones
especficas: b) La implementacin y ejecucin del Proceso de
Liquidacin de Servicios Mdicos de la Direccin de Salud
4. Peticiones de novedades de la Vida Militar; en la Regin Litoral, que fuera elaborado para este efecto
por la Unidad de Planificacin y Doctrina del ISSFA; e
5. Peticiones requerimientos de Afiliados y Terceros sobre: informar a la Direccin del Seguro de Salud del ISSFA
pensiones alimenticias, prestaciones y descuentos. matriz:
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Registro Oficial N 268 - Lunes 16 de junio de 2014 - 31
los funcionarios debern acatar lo determinado en la ley y SEGUNDA.- El Director de Asesora Jurdica, remitir copia
reglamento de la materia; e informar a la Coordinacin autntica de la presente Resolucin al Registro Oficial y
General Administrativa Financiera del ISSFA; solicitar su publicacin.
e) Autorizar con su firma las licencias con remuneracin y TERCERA.- El Subdirector General, Coordinador General
sin remuneracin, as como vacaciones y permisos del Administrativo Financiero. Director Financiero", Director de
Personal Militar y Civil del ISSFA; e informar a la Seguros Previsionales, Director de Bienestar Social,
Coordinacin General Administrativa Financiera del ISSFA; Director del Seguro de Salud, Director de Asesora Jurdica
y Director Regional Litoral; informarn trimestralmente al
f) Disponer la ejecucin de la evaluacin de desempeo, Director General del ISSFA, respecto al ejercicio de las
conforme lo estipulado en la LOSEP, su Reglamento y facultades concedidas mediante delegacin, a travs de esta
norma tcnica, respectiva; e informar a la Coordinacin Resolucin.
General Administrativa Financiera del ISSFA; y,
CUARTA.- El desarrollo de los procesos y actos
g) Disponer y autorizar la ejecucin de labores en horas administrativos que se han delegado mediante esta
suplementarias y/o extraordinarias, en concordancia con la Resolucin, son de exclusiva responsabilidad de los
LOSEP, su Reglamento y normas expedidas para el efecto: delegados, con las excepciones que determinan las leyes
e informar a la Coordinacin Administrativa Financiera del respectivas.
ISSFA.
QUINTA.- Se derogan todas las disposiciones contrarias a la
ART. 9.- DELEGAR AL JEFE (A) DE LOGSTICA, las presente Resolucin, emitidas mediante Resoluciones, .
siguientes atribuciones: Oficios u otros documentos similares.
b) Las funciones relacionadas con la utilizacin de vehculos f.) Freddy Garca Calle, Contralmirante, Director General del
para asuntos de tipo laboral, la asignacin de vehculos y del Instituto de Seguridad Social de las Fuerzas Armadas.
conductor que va a cumplir con tal disposicin; as como, la
obtencin de salvoconductos u rdenes de movilizacin,
conforme la normativa expedida por la Contralora General
del Estado.
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32 - Registro Oficial N 268 - Lunes 16 de junio de 2014
Que, el artculo 55 del Estatuto de Rgimen Jurdico y Estado ecuatoriano, los derechos de propiedad intelectual
Administrativo de la Funcin Ejecutiva faculta la delegacin reconocidos en la ley y en los tratados y convenios
de las atribuciones propias de las diversas entidades y internacionales, sin perjuicio de las sanciones civiles y
autoridades de la Administracin en las autoridades u penales que sobre esta materia deban conocerse por la
rganos de inferior jerarqua, Funcin Judicial;
En ejercicio de sus atribuciones legales, Que, de conformidad con las disposiciones contenidas en
los artculos 349 y 351, literal a), de la Codificacin de la
Resuelve: Ley de Propiedad Intelectual, reformado mediante Decreto
Ejecutivo No. 1322 de 5 de octubre de 2012, el Director
Art. l.-Delegar al abogado Romel Andrs Tupiza Cruz, Ejecutivo del IEPI es el representante legal y el responsable
servidor del IEPI, las funciones de esta Secretara en lo que directo de la gestin tcnica, financiera y administrativa de
se refiere a la certificacin de documentos y realizacin de la institucin;
notificaciones a que hubiere lugar en los trmites relativos a
Apariencias Distintivas, Marcas Colectivas y Marcas de Que, de conformidad al Art. 80 del Estatuto del Rgimen
Certificacin que se sustancian en la Direccin Nacional de Jurdico Administrativo de la Funcin Ejecutiva un acto
Propiedad Industrial. normativo "es toda declaracin unilateral efectuada en
ejercicio de la funcin administrativa que produce efectos
Art. 2.- Esta delegacin rige a partir del 22 de mayo de jurdicos generales, objetivos de forma directa"; y de
2014 hasta nueva disposicin. conformidad al Art. 81 del mismo cuerpo sern expedidos
por los respectivos rganos competentes;
Art. 3.- La Secretara General se reserva para s las dems
funciones que le estn asignadas. Que, de conformidad con los literales n) y ) del Art. 368 de
la Ley de Propiedad Intelectual, el IEPI est facultado a
Art. 4.- La presente resolucin rige desde el 22 de Mayo de cobrar tasas por mantenimiento de registro y por
2014, independientemente de su fecha de de publicacin en mantenimiento de muestras vivas;
el Registro Oficial, conforme a lo dispuesto en el artculo 55
del Estatuto del Rgimen Jurdico y Administrativo de la Que, mediante resolucin No. 033-2013-DE-IEPI de 11 de
Funcin Ejecutiva. julio de 2013 se promulgaron los descuentos del 90% para
tasas de procedimiento y mantenimiento para obtenciones
Dado en Quito, D.M, a los 22 das del mes de Mayo del vegetales "GRUPO B" y Patentes, segn resoluciones No.
2014. 006-2012-CD-IEPI y No. 001-2013-CD-IEPI; y descuento del
50% del valor establecido para las tasas aprobadas para
f.) Abg. Nathalie Rostan Palacios, Experta Abogada modelos de utilidad, derecho de autor, signos distintivos y
Secretaria General generales, segn resoluciones No. 003-2010-CD-IEPI, que
no fueron modificadas en las resoluciones No. 006-2012-
CD-IEPI y No. 001-2013-CD-IEPI;
CONSIDERANDO: Que, el cobro del 50% por multa en el pago retrasado de las
tasas de mantenimiento por cada mes o fraccin, sealada
Que, el artculo 227 de la Constitucin de la Repblica del en la referida resolucin No. 033-2013-DE-IEPI se interpreta
Ecuador determina que la administracin pblica constituye como una multa acumulativa por cada mes a partir del
un servicio a la colectividad que se rige por los principios de primer da de retraso en el pago de las tasas de
eficacia, eficiencia, calidad, jerarqua, desconcentracin, mantenimiento, lo cual implicara un cobro exagerado en
descentralizacin, coordinacin, participacin, planificacin, comparacin con el valor de la tasa misma, hecho que
transparencia y evaluacin; afecta los intereses econmicos de los usuarios y titulares
de derechos de propiedad intelectual, motivo por el que es
Que, conforme consta en el artculo 3 de la Ley de procedente corregirlo;
Propiedad Intelectual codificada, el Instituto Ecuatoriano de
la Propiedad Intelectual (IEPI), es el organismo Que, en el marco de las condiciones anteriormente descritas
administrativo competente para propiciar, promover, resulta necesario emitir un instrumento que modifique la
fomentar, prevenir, proteger y defender a nombre del aplicacin de la norma antes citada;
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En ejercicio de las atribuciones legales otorgadas por la Ley prevencin, proteccin, socorro y extincin de incendios,
de Propiedad Intelectual: que de acuerdo con la constitucin corresponde a los
gobiernos autnomos descentralizados municipales, se
Resuelve: ejercer con sujecin a la ley que regule la materia. Para tal
efecto, los cuerpos de bomberos del pas sern considerados
Artculo 1.- Reformar el artculo 6 de la Resolucin No. 033- como entidades adscritas a los gobiernos autnomos
2013-DE-IEP1 de 11 de julio de 2013, eliminando del primer descentralizados municipales, quienes funcionarn con
inciso del referido artculo, la frase "por cada mes o fraccin autonoma administrativa y financiera, presupuestaria y
"; de tal manera que dicho inciso dir: operativa, observando la ley especial y normativas vigentes
a las que estn sujetos."
"Artculo 6.- Sin perjuicio de la disposicin contenida en el
artculo anterior, la institucin cobrar el 50% del monto en Que; mediante Resolucin No. 00320 de fecha 2 de
mora, a partir del primer da de retraso de pagos de tasas diciembre del 2008, la seora Ministra de Inclusin
de mantenimiento de patentes y de derecho de obtenciones Econmica y Social dispone la transferencia de
vegetales. (...)" competencias del Servicio de Defensa Contra Incendios
asignadas al Ministerio de Inclusin Econmica y Social,
Artculo 2.- El Instituto Ecuatoriano de la Propiedad MIES, a los gobiernos municipales:
Intelectual declara que las dems disposiciones de la
Resolucin No. 033-2013-DE-IEPI, no se modifican por Que, habiendo operado de pleno derecho la transferencia
medio de la presente resolucin en forma alguna, motivo de competencias del servicio de defensa contra incendios a
por el que se mantienen vigentes todos los artculos de la los gobiernos municipales, se torna necesario regular la
citada resolucin. prestacin de dicho servicio en el cantn, mediante la
expedicin de una norma de carcter general con vigencia
Artculo 3.- La presente resolucin entrar en vigencia a cantonal;
partir de su emisin, sin perjuicio de su difusin a travs de
la pgina web de la institucin y su publicacin en el Que, el Art. 12 de la Ley de Defensa contra Incendios
Registro Oficial. prescribe que en las cabeceras cantonales podrn
organizarse cuerpos de bomberos segn las circunstancias
Dado en Quito, D.M., a 27 de mayo de 2014. y necesidades con sujecin a este cuerpo legal y sus
reglamentos.
f.) Dr. Andrs Ycaza Mantilla, Director Ejecutivo del IEPI.
En uso de sus atribuciones contempladas en el Art. 264 de
la Constitucin de la Repblica del Ecuador y Art. 57 literal
a) del Cdigo Orgnico de Organizacin Territorial,
Autonoma y Descentralizacin-COOTAD,
Expide:
Que, la Constitucin de la Repblica, en su Art. 264 dice Art. L- De su creacin.- Crase el Cuerpo de Bomberos del
"Los Gobiernos Municipales tendrn las siguientes Cantn Paquisha como una persona jurdica de derecho
competencias exclusivas sin perjuicio de otras que pblico adscrita al Gobierno Autnomo Descentralizado
determine la ley" numeral 13, "Gestionar los servicios de Municipal de Paquisha, con patrimonio propio y con
prevencin, proteccin, socorro y extincin de incendios". autonoma tcnica, funcional, administrativa, financiera y
presupuestaria, con domicilio en la ciudad de Paquisha y
Que, el Art. 55 del Cdigo Orgnico de Organizacin con jurisdiccin en todo el territorio del cantn Paquisha,
Territorial, Autonoma y Descentralizacin. COOTAD dice: Regular sus procedimientos en base a lo establecido en la
"Los Gobiernos Autnomos Descentralizados Municipales Constitucin de la Repblica, la Ley de Defensa contra
tendrn las siguientes competencias exclusivas sin perjuicio Incendios y sus reglamentos, en lo que fuere aplicable, el
de otras que determine la ley". Literal m) "Gestionar los COOTAD, la presente ordenanza y las resoluciones
servicios de prevencin, proteccin, socorro y extincin de emitidas por el Directorio y por el Alcalde o Alcaldesa.
incendios".
El Cuerpo de Bomberos del Cantn Paquisha tiene un
Que, el Art. 55 del Cdigo Orgnico de Organizacin rgimen disciplinario semejante en sus manifestaciones a
Territorial, Autonoma y Descentralizacin. COOTAD en su los que rige el tipo militar para asegurar as un riguroso
inciso final seala: "La gestin de los servicios de sentido de orden disciplinario y obediencia.
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b) Prevenir y proteger a las personas y bienes de la accin Art. 6.- El Directorio.- Es la mxima autoridad y tendr bajo
destructiva del fuego y otros desastres; su responsabilidad la determinacin de polticas y
directrices, ser responsable de tramitar ante el Concejo
c) Desarrollar acciones de salvamento, evacuacin y Municipal de Paquisha las ordenanzas que permitan mate-
rescate en cualquier contingencia que se presentare en rializar las funciones del Cuerpo de Bomberos del Cantn
el cantn o ante requerimiento pertinente en el mbito Paquisha y expedir los reglamentos internos para su mejor
provincial, regional o nacional; desenvolvimiento. Sus miembros durarn en sus funciones
el perodo de administracin del Alcalde o Alcaldesa.
d) Prestar atencin pre hospitalaria en casos de emergencia
y socorro en catstrofes y siniestros, accidentes de Art. 7.- Conformacin.- El Directorio del CB-CP est
trnsito y otros; conformado por:
e) Formular proyectos que fortalezcan su desarrollo a) El Alcalde o Alcaldesa del Cantn Paquisha o su
institucional y del sistema integral de emergencias para delegado o delegada, quien lo presidir;
el cantn;
b) Dos Concejales o Concejalas, designados por el
f) Fortalecer el movimiento de voluntariado para el Concejo;
cumplimiento de sus fines;
c) El Jefe del CB-CP; y,
g) Brindar orientacin y asesoramiento a otras entidades,
locales, nacionales e internacionales en las materias de d) Un representante designado por los organismos de la
su conocimiento, mediante acuerdos de colaboracin, sociedad civil, previa convocatoria del Alcalde o
convenios o contratos de beneficio recproco; Alcaldesa para este fin.
h) Desarrollar propuestas y acciones de promocin de la El Directorio elegir a un Secretario de dentro o fuera del
seguridad ciudadana en el mbito de su especialidad, CB-CP, quien tendr voz informativa.
su difusin social e institucional y la capacitacin de los
recursos humanos para enfrentar las emergencias; El Directorio sesionar ordinariamente de manera trimestral,
y, pudiendo ser convocado extraordinariamente en cualquier
tiempo por su Presidente o previa peticin de por lo menos
i) Todas aquellas que. sean necesarias para el cabal tres de sus miembros con derecho a voto. Para sesionar, el
cumplimiento de las funciones que son de su Directorio necesita la presencia mnima de dos de sus
competencia y que estn establecidas en la Ley de miembros y el Presidente del Directorio que asistir
Defensa contra Incendios, sus reglamentos y la presente obligatoriamente y tendr voz y voto en las sesiones. Las
ordenanza. resoluciones se tomarn por mayora' simple. En caso de
empate, el Presidente tendr voto dirimente.
CAPTULO II ESTRUCTURA Y
FUNCIONAMIENTO Cuando el Directorio lo requiera, asistirn con voz
informativa los servidores del CB-CCH.
Art. 4.- Estructura.- El Cuerpo de Bomberos del Cantn
Paquisha establecer su propia estructura acorde con sus Las sesiones ordinarias y extraordinarias del Directorio
funciones determinadas en esta ordenanza, en la Ley de sern convocadas por escrito por el Presidente directamente
Defensa contra Incendios y sus reglamentos. o a travs del Secretario, y en cada caso se acompaar al
orden del da la documentacin relativa a los puntos del
Para cumplir con sus objetivos contar con los siguientes orden del da a tratarse en cada sesin.
niveles jerrquicos:
Art. 8.- Deberes y atribuciones.- Son deberes y
a) El Directorio que estar presidido por el Alcalde o atribuciones del Directorio, las siguientes:
Alcaldesa o su delegado que ser un Concejal o
Concejala; a) Determinar las polticas y directrices para el adecuado
desenvolvimiento del CB-CP;
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Registro Oficial N 268 -- Lunes 16 de junio de 2014 - 35
b) Cumplir en lo aplicable las normas de la Ley de Defensa Disciplina necesita la presencia de uno de sus miembros y
contra Incendios, sus reglamentos, la presente su Presidente asistir obligatoriamente y tendr voz y voto
ordenanza y dems normas jurdicas pertinentes; en las sesiones. Las resoluciones se tomarn por mayora
simple. En caso de empate, el Presidente tendr voto
c) Conocer y proponer. proyectos de ordenanzas o sus dirimente.
reformas en el mbito de su competencia al Concejo
Municipal de Paquisha para su aprobacin; Cuando el Consejo de Administracin y Disciplina lo
requiera, asistirn con voz informativa los servidores del
d) Conocer, aprobar y enviar la proforma presupuestaria CB-CP.
del CB-CP. al Concejo Municipal de Paquisha para su
aprobacin; Las sesiones ordinarias y extraordinarias del Consejo de
Administracin y Disciplina sern convocadas por escrito
e) Solicitar informes mensuales al Jefe del CB-CP; por el Presidente directamente o a travs del Secretario, y en
cada caso se acompaar al orden del da la documentacin
f) Aprobar el orgnico estructural y funcional de! CB-CP; relativa a los puntos del orden del da a tratarse en cada
sesin.
g) Aprobar los reglamentos internos, manuales,
instructivos, planes, normas administrativas y tcnicas Art. 11.- Deberes y atribuciones.- El Consejo de
que se requieran para el funcionamiento del CB-CP, Administracin y Disciplina tendrn los siguientes deberes y
presentadas por su Jefe; atribuciones:
h) Conocer y aprobar los balances generales semestrales a) Velar por la correcta aplicacin de la Ley de Defensa
de situacin y resultados, y presentarlos al Concejo contra Incendios y sus reglamentos, la presente
Municipal de Paquisha para su conocimiento; ordenanza, los reglamentos internos y las polticas y
resoluciones del Directorio;
i) Conocer y resolver en segunda instancia los casos
disciplinarios apelados; b) Vigilar la gestin administrativa y econmica de la
institucin;
j) Conocer y resolver las solicitudes y reclamos que i
presenten las personas naturales o jurdicas y que no c) Elaborar la proforma presupuestaria y darle el trmite
sean resueltas por el Jefe del Cuerpo de Bomberos; y, respectivo;
k) Las dems que establezcan las leyes, reglamentos y la d) Resolver los casos disciplinarios que se sometan a su
presente ordenanza consideracin, cuya resolucin ser apelable al
Directorio o ante las autoridades competentes; y,
Art. 9.- Nivel Asesor.- El Consejo de Administracin y
Disciplina del Cuerpo de Bomberos del Cantn Paquisha, e) Las dems que determinen las leyes, reglamentos y
es un ente asesor de la Jefatura del CB-CP; su gestin se ordenanzas.
ceir a las normas de la Ley de Defensa contra Incendios,
sus reglamentos y a la presente ordenanza y reglamentos Art. 12.- Nivel Ejecutivo.- Lo constituye la Jefatura del CB-
internos. Sus miembros durarn en sus funciones el perodo CP, la cual ser responsable de cumplir y ejecutar las
de administracin del Alcalde o Alcaldesa. polticas, directrices y resoluciones emanadas del Directorio
y del Alcalde o Alcaldesa.
Art. 10.- El Consejo de Administracin y Disciplina estar
integrado de la siguiente manera: Art. 13.- La Jefatura del CB-CP estar presidido por un
Jefe, que ser el de mayor jerarqua y ser nombrado por el
a) El Jefe del CB-CP, quien lo presidir; Alcalde o Alcaldesa, que ser el representante legal y
representar judicial y extrajudicialmente a la Jefatura del
b) Un Concejal, designado por el Concejo; y, CB-CP. Sus deberes y atribuciones son las siguientes:
c) Un delegado del Alcalde o Alcaldesa. a) Cumplir y hacer cumplir las leyes, ordenanzas,
reglamentos, polticas y resoluciones del Concejo
El Consejo de Administracin y Disciplina nombrar un Municipal de Paquisha, del Directorio y del Alcalde o
Secretario de entre sus servidores, quien tendr voz Alcaldesa;
informativa.
b) Ejercer el mando y dictar rdenes generales a sus
El, Consejo de Administracin y Disciplina sesionar subalternos de conformidad con el marco legal vigente:
ordinariamente cada mes. pudiendo ser convocado
extraordinariamente en cualquier tiempo por su Presidente c) Responsabilizarse por la operacin y funcionamiento de
o previa peticin de dos de sus miembros con derecho a la institucin:
voto. Para sesionar, el Consejo de Administracin y
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d) Aplicar la Ley Orgnica del Sistema Nacional de del Cantn Paquisha sern nombrados por el Alcalde o
Contratacin Pblica y su reglamento, para la Alcaldesa.
contratacin de obras, adquisicin de bienes o
prestacin de servicios; Art. 21.- El reclutamiento, las altas, las bajas, los ascensos y
las reincorporaciones se regirn, adems, por el reglamento
e) Administrar de manera eficiente y responsable los correspondiente.
recursos que ingresen a la institucin y gestionar
igualmente los nuevos recursos que en el mbito local, El Segundo Jefe, Los Jefes de Brigada, los oficiales
nacional o internacional puedan conseguirse; subalternos y el personal de tropa, sern nombrados por el
Primer Jefe respectivo.
f) Elaborar propuestas de reglamentos, manuales,
instructivos, planes, normas administrativas y tcnicas Art. 22.- El Cuerpo de Bomberos llevar un escalafn y la
que se requieran para el funcionamiento del Cuerpo de hoja de servicios del personal.
Bomberos, para ser conocidos y aprobados por el
Directorio; y, Art. 23.- Los ascensos se harn de grado, en grado,
cumplidos los requisitos correspondientes siempre que
g) Las dems que determinen las leyes, ordenanzas, y exista vacante dentro del Escalafn.
reglamentos y las que le asignen el Directorio y el
Alcalde o Alcaldesa. Art. 24.- Cranse condecoraciones al mrito y a la
antigedad, y bonificaciones por tiempo de servicio.
Art. 14.- Nivel Operativo.- Lo conforman las diversas
unidades que integran el cuerpo de CB-CP, que funcionarn CAPTULO IV
de acuerdo a la reglamentacin interna. FUENTES DE LOS INGRESOS ECONMICOS
CAPTULO III DEL Art. 25.- El Cuerpo de Bomberos del Cantn Paquisha
PERSONAL tendr las siguientes fuentes de ingresos econmicos:
Art. 17.- Bomberos rentados: Son los que prestan sus 1.2. Por la contribucin predial del 0.15% respecto del
servicios mediante remuneracin. avalo municipal de los predios urbanos y rurales del cantn
Paquisha de conformidad a lo determinado en el Art. 33 de
El ttulo imprime el carcter de profesional permanente al la Ley de Defensa contra Incendios.
bombero rentado en cualquier funcin que desempee, y le
concede el derecho de figurar en el Escalafn del cuerpo de 1.3. Por tasas provenientes de permisos anuales y
bomberos. El Reglamento determinar los casos ert que el ocasionales de funcionamiento de locales comerciales y
bombero pierde este derecho. profesionales, segn el Art. 35 de la Ley de Defensa contra
Incendios.
Art. 18.- Conscriptos: son los que cumplen el servicio
militar y trabajo obligatorio en el cuerpo de bomberos. 1.4. Por las asignaciones anuales provenientes del GAD
Municipal de Paquisha.
Art. 19.- El grado jerrquico determina la funcin y el mando
del personal, de acuerdo a la siguiente clasificacin: 1.5. Por otros ingresos creados por ley o mediante
ordenanza.
a) Oficiales superiores: Primer Jefe, Segundo Jefe y el
Jefe de Brigada. 1.6 Las que se recaude por multas de acuerdo a los Arts. 25
y 26 de la Ley de Defensa contra incendios.
b) Oficiales subalternos: Comandantes de Compaa,
ayudante primero y ayudantes segundos; y, 2. Extraordinarios:
c) Tropa: Aspirantes a Oficial, Sargento, Cabo y Bombero 2.1. Por las asignaciones especiales provenientes del
raso. Gobierno Central.
Art. 20.- Los Primeros Jefes del Cuerpo de Bomberos 2.2. Por las asignaciones especiales provenientes del GAD
Municipal de Paquisha.
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Registro Oficial N 268 - Lunes 16 de junio de 2014 -- 37
Art. 27.- Constituye patrimonio del Cuerpo de Bomberos del Secretara General del Concejo Municipal de Paquisha.-
Cantn Paquisha , los bienes muebles e inmuebles sobre De conformidad con lo dispuesto en el inciso cuarto del
los cuales tienen dominio legal y los que adquiera a futuro a Art.322 del Cdigo Orgnico de Organizacin Territorial,
cualquier ttulo; los recursos, valores, asignaciones, Autonoma y Descentralizacin, remito al seor Alcalde en
transferencias y donaciones provenientes de organismos dos ejemplares la presente Ordenanza de Creacin y
pblicos y privados, gubernamentales o no Funcionamiento del Cuerpo de Bomberos del Cantn
gubernamentales. Paquisha, para su respectiva sancin y promulgacin.
PRIMERA.- En caso de duda respecto de la aplicacin de la f.) Laura Cuenca, Secretaria General (E).
presente ordenanza, se deber estar a lo dispuesto en la Ley
de Defensa contra Incendios y dems normas legales y Alcalda del Gobierno Autnomo Descentralizado
reglamentarias aplicables, Municipal de Paquisha.- Por cumplir con todos los
requisitos legales y de conformidad con lo que determina el
SEGUNDA.- El Concejo Municipal de Paquisha fijar el Art. 322 del Cdigo Orgnico de Organizacin Territorial,
valor de la tasa por permisos anuales y ocasionales de Autonoma y Descentralizacin, sanciono la presente
funcionamiento de locales comerciales y profesionales que Ordenanza de Creacin y Funcionamiento del Cuerpo
cobrar el CB-CP, a partir de la propuesta enviada por su de Bomberos del Cantn Paquisha, y ordeno su
Directorio. publicacin de conformidad a lo dispuesto en el Art.324
ibdem. -Cmplase. -
DISPOSICIONES TRANSITORIAS
Paquisha, 7 de enero de 2014.
PRIMERA: Quedan derogadas las disposiciones legales
que se opongan al contenido de la presente Ordenanza. f.) ngel Calva, Alcalde.
SEGUNDA.- El Concejo Municipal de Paquisha autoriza al Secretara General del Concejo Municipal de Paquisha.-
representante legal del Gobierno Autnomo Descentralizado Provey y firm, la Ordenanza que antecede, el seor ngel
Municipal de Paquisha para de ser necesario suscriban los Calva, Alcalde del GAD Municipal de Paquisha, el 7 de
convenios correspondientes con la Jefatura Provincial de enero de 2014.- Lo certifico.-
Bomberos de Zamora Chinchipe y otras instituciones
pblicas y privadas afines, para poner en funcionamiento el f.) Laura Cuenca, Secretaria General (E).
CB-CP, hasta cuando se encuentre en capacidad de prestar
el servicio por s misma.
f.) ngel Calva, Alcalde. Que, el Art. 229 de Constitucin de la Repblica del
Ecuador, determina que: "Sern servidoras y servidores
f.) Laura Cuenca, Secretaria General (E). pblicos, todas las personas que en cualquier forma o a
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38 - Registro Oficial N 268 - Lunes 16 de junio de 2014
cualquier ttulo trabajen, presten servicios o ejerzan un Que, El Gobierno Autnomo Descentralizado Municipalidad
cargo, funcin o dignidad dentro del sector pblico'"; de Paquisha con fecha 23 de septiembre del 2013 aprob la
ordenanza que Reglamenta los Anticipos de
Que, la Constitucin de la Repblica del Ecuador en su Art. Remuneraciones para los Funcionarios/as, servidores/as,
293 prev la formulacin y la ejecucin del Presupuesto Obreros, Personal a Contrato de Servicios Ocasionales o en
General del Estado se sujetara al Plan Nacional de Comisin de Servicio con o sin Remuneracin, que labora
Desarrollo. Los presupuestos de los gobiernos autnomos en el Gobierno Autnomo descentralizado Municipal de
descentralizados y los de otras entidades pblicas se Paquisha.
ajustaran a los planes regionales, provinciales, cantonales y
parroquiales, respectivamente, en el marco del Plan En ejercicio de las facultades establecidas en el artculo 240
Nacional de Desarrollo, sin menoscabo de sus competencias de la Constitucin de la Repblica y los artculos 7 y 57,
y su autonoma. literal a) del Cdigo Orgnico de Organizacin Territorial,
Autonoma y Descentralizacin,
Que, el Cdigo Orgnico de Organizacin, Territorial,
Autonoma y Descentralizacin dentro de las atribuciones y Expide:
deberes del Alcalde establece que el mismo debe cumplir y
hacer cumplir la ley, as como defender los intereses LA PRIMERA REFORMA A LA ORDENANZA QUE
patrimoniales de la institucin; REGLAMENTA LOS ANTICIPOS DE REMUNERACIONES
PARA LOS FUNCIONARIOS/AS, SERVIDORES/AS,
Que, el Cdigo Orgnico de Organizacin Territorial, OBREROS, PERSONAL A CONTRATO DE SERVICIOS
Autonoma y Descentralizacin en su Art. 215 prev que el OCASIONALES O EN COMISIN DE SERVICIO CON O
presupuest de los gobiernos autnomos descentralizados SIN REMUNERACIN, QUE LABORA EN EL GOBIERNO
se ajustara a los planes regionales, provinciales, cantonales AUTNOMO DESCENTRALIZADO MUNICIPAL DE
y parroquiales respectivamente, en el Marco del Plan PAQUISHA.
Nacional de Desarrollo sin menoscabo de las competencias
Sustityase el art 3 por el siguiente:
y autonoma;
Que, la Ley Orgnica de Servicio Pblico, establece en su Art 3.- Monto Presupuestado para entrega de anticipos:-
El monto que el GADMP, destinara dentro del presupuesto
Art 51, literal a) que el Ministerio de Relaciones Laborales le
para la entrega de los anticipos de remuneraciones ser de
compete ejercer la rectora en materia de remuneraciones
$ 50.000 dlares, el mismo que ser prorrateado entre
del sector pblico;
empleados y trabajadores.
Que, el artculo 255 del Reglamento general a la Ley
El otorgamiento del anticipo no requerir justificacin previa,
Orgnica del Servicio Publico, establece los anticipos de
y su valor tendr relacin a la forma de recaudacin,
remuneraciones a los servidores pblicos..."
pudiendo acceder a uno de los siguientes anticipos:
Que, el Cdigo del Trabajo, en su artculo 400, establece el
De una remuneracin mensual unificada; o de hasta tres
"Descuento por anticipo de salario.- Sin perjuicio de lo
remuneraciones mensuales unificadas, para el caso de los
dispuesto en el artculo anterior, de la cantidad que el
servidores y trabajadores.
empleador debiere por concepto de indemnizacin, se
descontar lo que el trabajador adeudare al empleador por
En el caso a los servidores y trabajadores bajo la modalidad
anticipo de salario, siempre que tal descuento no exceda del
de contrato de servicios ocasionales o eventuales, res-
diez por ciento del monto total de la indemnizacin".
pectivamente, no podr concederse un monto superior de
hasta dos remuneraciones mensuales unificadas, siempre y
Que, el literal e) del artculo 44 del Cdigo del Trabajo, el
cuando sea el contrato superior a seis meses.
empleador se encuentra impedido de cobrar intereses por el
valor de los anticipos que realice;
La presente reforma entrar en vigencia a partir de Su
publicacin en el Registro Oficial
Que, mediante decreto ejecutivo No. 1770, de fecha 5 de
mayo de 2009, el Presidente Constitucional de la Repblica
Dada en la Sala de Sesiones del Gobierno Autnomo
del Ecuador, Eco. Rafael Correa Delgado, expide el
Descentralizado del Cantn Paquisha a los dos das del mes
Reglamento de anticipo de remuneraciones de los obreros,
de junio del dos mil catorce.
para evitar desigualdades, entre servidores y trabajadores;
f.) Prof. Jos Bolvar Jaramillo Calva, Alcalde del GAD
Que, mediante Acuerdo Ministerial No. 54, publicado en el Municipal del Cantn Paquisha.
Registro Oficial No. 404 de 15 de marzo de 2011, el
Ministerio de Relaciones Laborales, emiti el Reglamento f) Abg. Eva Vernica Peralta Prez, Secretaria General.
de Anticipo de Sueldos;
Secretara General Municipal.- Certifico: que la primera
reforma a la ORDENANZA QUE REGLAMENTA LOS
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Registro Oficial N 268 - Lunes 16 de junio de 2014 - 39
f.) Prof. Jos Bolvar Jaramillo Calva, Alcalde del GAD Que, el artculo 29 de la Ley del Sistema Nacional de
Municipal del Cantn Paquisha. Registro de Datos Pblicos, promulgada en el Suplemento
al Registro Oficial No. 162 del 31 de marzo del 2010,
Sancion y ordeno la promulgacin de la primera reforma a establece que el Registro de la Propiedad forma parte del
la ORDENANZA QUE REGLAMENTA LOS ANTICIPOS Sistema Nacional de Registro de Datos Pblicos;
DE REMUNERACIONES PARA LOS FUNCIONARIOS/AS,
SERVIDORES/AS, OBREROS, PERSONAL A Que, el artculo 33, inciso segundo de la Ley del Sistema
CONTRATO DE SERVICIOS OCASIONALES O EN Nacional del Registro de Datos Pblicos al tratar del
COMISIN DE SERVICIO CON O SIN REMUNERACIN, Rgimen Econmico y Financiero, indica que "En el caso
QUE LABORA EN EL GOBIERNO AUTNOMO del registro de la propiedad de inmuebles ser el Municipio
DESCENTRALIZADO MUNICIPAL DE PAQUISHA. de cada cantn el que con base en el respectivo estudio
Profesor Jos Bolvar Jaramillo Calva, Alcalde del GAD tcnico financiero, establezca anualmente la tabla de
Municipal de Paquisha, a los tres das del mes de junio del aranceles por los servicios de registro y certificacin que
ao 2014. preste";
f.) Ab. Eva Vernica Peralta Prez, Secretaria General. Que, el Concejo Municipal de Caluma en sesiones
ordinarias celebradas el 28 de febrero y 04 de marzo de
marzo del ao 2013, aprob en dos debates la Ordenanza
Reformatoria a la Sustitutiva para la creacin, organizacin,
administracin y funcionamiento del Registro de la
Propiedad Municipal del cantn Caluma, la misma que fue
publicada en el Registro Oficial N 914 del lunes 18 de
marzo de 2013; y,
EL CONCEJO DEL GOBIERNO AUTNOMO
DESCENTRALIZADO MUNICIPAL DE CALUMA
En ejercicio de la facultad legislativa prevista en el artculo
240 de la Constitucin de la Repblica del Ecuador, en
Considerando:
concordancia con los artculos 7 y 57 literal a) del Cdigo
Orgnico de Organizacin Territorial, Autonoma y
Que, el artculo 238 de la Constitucin de la Repblica
Descentralizacin,
dispone que "Los gobiernos autnomos descentralizados
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40 - Registro Oficial N 268 - Lunes 16 de junio de 2014
1. En el literal "c) Por la inscripcin o cancelacin de f.) Dr. Edwin Jos Nez Ribadeneira, Secretario General
patrimonio familiar cincuenta dlares americanos". del Gobierno Autnomo Descentralizado Municipal de
Caluma.
2. Agrguese como ltimo inciso el siguiente texto: "A
estos derechos el Registrador/a de la Propiedad podr SECRETARA GENERAL DEL GOBIERNO AUTNOMO
incorporar hasta el ciento por ciento por concepto de DESCENTRALIZADO MUNICIPAL DE CALUMA.- A los
gastos generales". veinte y cinco das del mes de marzo de 2014, a las diez
horas treinta minutos.-VISTOS: De conformidad con el Art.
Artculo 2.- En el artculo 36 realcense las siguientes 322 del Cdigo Orgnico de Organizacin Territorial,
reformas: Autonoma y Descentralizacin. se remite original y tres
copias, ante el seor Alcalde, para su sancin y
1. En el literal "a) Por la inscripcin o de posesiones promulgacin.- Cmplase.
efectivas, la cantidad de cincuenta dlares americanos".
f.) Dr. Edwin Jos Nez Ribadeneira, Secretario General
2. En el literal "b) Por la inscripcin de embargos, del Gobierno Autnomo Descentralizado Municipal de
demandas, sentencias, interdicciones, declaratorias de Caluma.
utilidad pblica, prohibiciones judiciales de enajenar y
sus cancelaciones, la cantidad de veinte dlares ALCALDA DEL CANTN CALUMA.-A los veinte y seis
americanos por cada uno; das del tries de marzo del ao dos mil catorce, a las diez
horas treinta minutos. VISTOS.- De conformidad con las
3. En el literal "c) Por certificaciones de constar en el disposiciones contenidas en el Art. 322 inciso tercero del
ndice de propiedades, la cantidad de quince dlares Cdigo Orgnico de Organizacin Territorial, Autonoma y
americanos; y, Descentralizacin, habindose observado el trmite legal y
por cuanto la presente ordenanza est de acuerdo con la
4. En el literal "d) Por las certificaciones de propiedad, Constitucin y leyes de la Repblica.- SANCIONO la
, gravmenes y limitaciones de dominio, la cantidad de SEGUNDA REFORMA A LA ORDENANZA SUSTITUTIVA
quince dlares americanos". PARA LA CREACIN, ORGANIZACIN,
ADMINISTRACIN
Art. 3.- La Segunda reforma a la Ordenanza Sustitutiva para Y FUNCIONAMIENTO DEL REGISTRO DE LA
la creacin, organizacin, administracin y funcionamiento PROPIEDAD MUNICIPAL DEL CANTN CALUMA
del Registro de la Propiedad Municipal del cantn Caluma para que entre en vigencia, fecha desde la cual regirn las
entrar en vigencia a partir de la fecha de su promulgacin, disposiciones que sta contiene.
sin perjuicio de su posterior publicacin en el Registro
Oficial, en la Gaceta Oficial del Gobierno Autnomo f.) Ing. Len Arturo Garfalo Chvez, Alcalde del Cantn
Descentralizado Municipal de Caluma; o, en la pgina web Caluma
de la Institucin.
CERTIFICACIN: Provey y firm el Ing. Len Arturo
Dada en la sala de sesiones del Concejo del Gobierno Garfalo Chvez, Alcalde del cantn Caluma, la SEGUNDA
Autnomo Descentralizado Municipal de Caluma a los REFORMA A LA ORDENANZA SUSTITUTIVA PARA LA
veinte y cuatro das del mes de marzo del ao dos mil CREACIN, ORGANIZACIN, ADMINISTRACIN
catorce. Y FUNCIONAMIENTO DEL REGISTRO DE LA
PROPIEDAD MUNICIPAL DEL CANTN CALUMA,
f.) Ing. Len Garfalo Chvez, Alcalde del Gobierno el veinte y seis de marzo del ao dos mil catorce.- LO
Autnomo Descentralizado Municipal de Caluma. CERTIFICO.-
f.) Dr. Edwin Nez Ribadeneira, Secretario General del f.) Dr. Edwin Jos Nez Ribadeneira, Secretario General
Gobierno Autnomo Descentralizado Municipal de Caluma. del Gobierno Autnomo Descentralizado Municipal de
Caluma.
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