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EL ORGANO JURISDICCIONAL O TRIBUNAL

Concepto: es el rgano pblico que ejerce jurisdiccin.

CLASIFICACIN DE LOS TRIBUNALES DE JUSTICIA


1. - SEGN LA MATERIA DE LA CUAL CONOCEN O LA CALIDAD DE LAS
PERSONAS QUE EN ELLOS INTERVIENEN:
a) Tribunales ordinarios: Conforme lo seala el artculo 5. del COT son aquellos a
quienes corresponde el conocimiento de todos los asuntos judiciales que se
promuevan en el orden temporal dentro del territorio de la Repblica, cualquiera que
sea su naturaleza o la calidad de las personas que en ellos intervengan, salvo las
excepciones legales y constitucionales. Aqu encontramos los Juzgados de Letras,
Juzgados de Garanta, Tribunal de Juicio Oral en lo Penal y las Cortes de
Apelaciones y la Corte Suprema;
b) Tribunales especiales: Son aquellos que conocen exclusivamente de los asuntos
que, por su naturaleza o por la calidad de las personas que en ellos intervienen, el
legislador les ha encomendado expresamente.
Aqu quedan comprendidos los Juzgados de Polica Local, los Tribunales de
Familia, los Juzgados de Letras del Trabajo, los Tribunales Militares, la Contralora
General de la Repblica respecto de los juicios de cuentas; el Director Regional de
Impuestos Internos en asuntos contencioso tributarios, etc.
c) Tribunales arbitrales: Son aquellos que conocen exclusivamente de las materias
para las cuales han sido designados por las partes o por el tribunal ordinario en
subsidio, en aquellos casos en los cuales la ley faculta su establecimiento o lo
impone; ej.: particin de bienes.

2. - SEGN SI SE COMPONEN DE UNO O MS JUECES:


a) Tribunales unipersonales (los juzgados); y
b) Tribunales colegiados (las Cortes y Tribunal de Juicio Oral en lo Penal);

3. - SEGN LOS FUNDAMENTOS DE LAS SENTENCIAS QUE DICTAN:


a) Tribunales de Derecho: constituyen la regla general en Chile y son todos los que
deben resolver los asuntos sometidos a su conocimiento conforme a la ley;
b) Tribunales de equidad: son aquellos que resuelven cada caso conforme a su
ntima conviccin, ej: los jueces rbitros arbitradores.

4. - SEGN SU DURACIN:
a) Tribunales permanentes: son aquellos que se encuentran siempre en
funcionamiento para el conocimiento de asuntos de su competencia; (regla general)
b) Tribunales accidentales: son los que nacen para conocer de un asunto
determinado, como por ejemplo los rbitros y los tribunales unipersonales de
excepcin;

5. - SEGN LA PREPARACIN JURDICA DE SUS MIEMBROS:


a) Tribunales letrados: constituyen la regla general;
b) Tribunales legos: constituyen la excepcin; por ejemplo los Juzgados de Polica
Local servidos por los alcaldes (DL 307 art 2);

6. - SEGN SU FUNCIN:
a) Tribunales sustanciadores o tramitadores: son aquellos que sustancian un
proceso pero que no dictan la sentencia. En el proceso penal ordinario el Juez de
Garanta no tiene como funcin principal dictar sentencia, slo se ocupa de velar
por el respeto de las garantas de los intervinientes y presidir las audiencias que la
ley seala, pero no resolver el caso (slo lo hace en los procedimientos especiales);
b) Tribunales sentenciadores: son los que dictan las sentencias en asuntos
tramitados por los sustanciadores;
c) Tribunales mixtos: Realizan ambas funciones y constituyen la regla general;

7. - SEGN SU JERARQUA:
a) Tribunales superiores: C. Suprema, C. de Apelaciones y Cortes Marciales;
b) Tribunales inferiores: los restantes.

8. - SEGN EL MOMENTO EN EL CUAL TOMAN CONOCIMIENTO DEL


ASUNTO:
a) De primera instancia: les corresponde propiamente la instruccin del proceso;
son los jueces de letras, de polica local, etc. en algunos casos tambin las Cortes.
b) De segunda instancia: su funcin bsica es la de revisar los procesos
substanciados y fallados por los jueces a travs del conocimiento del recurso de
apelacin. Son fundamentalmente las Corte de Apelaciones;
c) De casacin: A travs del recurso de casacin se revisa la correcta aplicacin del
derecho tanto en la tramitacin del proceso (casacin en la forma) como en cuanto
a la resolucin del fondo del asunto(casacin en el fondo); es la funcin principal de
la Corte Suprema

BASES ORGNICAS DEL PODER JUDICIAL Y BASES DEL EJERCICIO DE LA


JURISDICCIN:
Se trata de principios de derecho fundamentales conforme a los cuales se
encuentran organizados los tribunales y el ejercicio de la jurisdiccin.
1- Principio de la LEGALIDAD:
Consiste en que los jueces deben, tanto en la tramitacin de los procesos como
en la dictacin de los fallos, proceder con estricta sujecin a la ley.
Este principio tiene un doble aspecto
a) En el aspecto orgnico:
La organizacin de los tribunales se encuentra establecida en la CONSTITUCIN
POLTICA DE LA REPBLICA, fundamentalmente en los arts. 76, 77 y 78, en los
cuales consagra a) la existencia de los tribunales; b) normas bsicas referentes al
nombramiento de los jueces y c) que la organizacin y atribuciones de los tribunales
ser determinada a travs del C.O.T.
b) En el aspecto funcional:
Este aspecto puede analizarse de un doble punto de vista en relacin a los
tribunales:
- Slo pueden ejercer su potestad en los asuntos y dentro del territorio que la ley les
ha asignado, como lo dispone el art. 7 del COT (en relacin a arts 6 y 7
Constitucin)
- El ejercicio de la jurisdiccin debe efectuarse conforme a las normas que sealan
la Constitucin y las leyes, debiendo fallar las causas con estricta sujecin al mrito
del proceso.
Art 79 CPR, art. 170 del CPC, art. 767 del CPC, 768 del CPC.
Este principio de legalidad se encuentra resguardado en nuestro
ordenamiento jurdico precisamente a travs del recurso de casacin a que hemos
aludido, as como a travs del recurso de proteccin de garantas constitucionales
(art 19 N3 CPR) y los arts. 223 y sgtes. del Cdigo Penal
.
2. - Principio de INDEPENDENCIA:
El poder judicial es independiente de toda otra autoridad en el ejercicio de
sus funciones, presenta un doble aspecto, uno positivo y otro negativo. Positivo,
en el sentido de que el Poder Judicial es libre, soberano e independiente de los
dems poderes pblicos. Negativo, en cuanto a que al Poder Judicial le esta
terminalmente prohibido intervenir y mezclarse en la atribuciones o funciones de
los dems poderes pblicos.

Adems este principio alcanza tanto a la independencia del rgano mismo,


en forma tal que sus resoluciones no puedan ser dejadas sin efecto por una
autoridad no jurisdiccional, y a la independencia de la persona de los jueces, de
modo que las resoluciones que pronuncien sean el reflejo del convencimiento que
ellos han adquirido a travs del procedimiento legal respectivo y no la consecuencia
de presiones de terceros.
a)Normas constitucionales:
- El artculo 76 inciso 1. de la CONSTITUCIN POLTICA DE LA REPBLICA-
- El art. 80 de la CONSTITUCIN POLTICA DE LA REPBLICA que establece el
principio de inamovilidad de los jueces, que veremos ms adelante.
- La inviolabilidad de la persona de los jueces, art 81 de la CONSTITUCIN
POLTICA DE LA REPBLICA.
b) Disposiciones legales:
- El art. 1. del COT que seala igualmente que la facultad de conocer de las causas
civiles y criminales, de juzgarlas y de hacer ejecutar lo juzgado corresponde
exclusivamente a los tribunales establecidos por la ley;
- El art. 12 del COT.
- El art. 222 inc. 2 CP.

3. - Principio de INAMOVILIDAD art. 80 de la CONSTITUCIN POLTICA DE LA


REPBLICA.
Los jueces no pueden ser removidos de sus cargos mientras observen el
buen comportamiento exigido por la Constitucin y las Leyes, salvo las causales
legales y constitucionales.

Los Ministros y Jueces slo pueden ser removidos de sus cargos en los
siguientes casos:

a) Si el Senado acoge una acusacin constitucional formulada por la Cmara de


Diputados en contra de miembros de los tribunales superiores de Justicia por
notable abandono de sus deberes, de acuerdo con lo dispuesto en el art. 52 N.2
letra c) de la CONSTITUCIN POLTICA DE LA REPBLICA, en relacin con el
artculo 53.
b) El juicio de amovilidad contemplado en los arts. 338 y 339 del COT, el cual tiene
por objeto obtener la remocin de algn magistrado por haber incurrido en
conductas que lo ameriten.
c) Por remocin acordada por la Corte Suprema conforme al art. 80 inc. 3. de la
CONSTITUCIN POLTICA DE LA REPBLICA.
d) Las calificaciones anuales; aquellos que resulten calificados en lista 4 o por dos
veces consecutivas en lista 3 y, siempre que esas calificaciones sean efectuadas
con el voto de la mayora de los miembros en ejercicio de la Corte Suprema, es
decir, no slo la mayora de aquellos que estn presentes al momento de la
calificacin.
e) Cesacin de funciones por cumplir 75 aos de edad; de acuerdo con el art. 80
inc.2.

4. - Principio de RESPONSABILIDAD:
En trminos generales podemos sealar que la responsabilidad es la aptitud
legal de un sujeto de derecho para asumir las consecuencias de sus actos.
En virtud de este principio, los jueces son personalmente responsables por
los delitos de cohecho, falta de observancia en materia sustancial de las leyes que
reglan el procedimiento, denegacin y torcida administracin de justicia y, en
general, de toda prevaricacin en que incurran en el desempeo de sus funciones.

La responsabilidad de los jueces puede ser:

a) Responsabilidad poltica o constitucional: Ella se encuentra establecida en el art.


52 N 2 letra c) en relacin con el artculo 53 ambos de la CONSTITUCIN
POLTICA DE LA REPBLICA.
b) Responsabilidad ministerial: Es aquella que emana de las conductas ilcitas que
puedan llevar a cabo los jueces en el ejercicio de sus funciones, pudiendo ser tanto
de carcter delictual como cuasidelictual, penal y civil.
- Penal: El artculo 79 de la CONSTITUCIN POLTICA DE LA REPBLICA,
artculo 324 del COT y artculos 223 y siguientes del Cdigo Penal (prevaricacin).
- Civil: arts. 325 y 326 del COT

REQUISITOS PARA HACER EFECTIVA TAL RESPONSABILIDAD


i)Examen de Admisibilidad: ART 328 del COT, ARTS 424 y sgtes. CPP
ii)Existencia de sentencia ejecutoriada: ART 329 del COT
iii)Que se hayan deducido oportunamente los recursos legales: ART 330 del COT
iv) Que se deduzca en el plazo de seis meses

Efectos que produce la condena de un juez por responsabilidad ministerial en


el proceso y especialmente en la sentencia en la que cometi el delito: La sola
circunstancia de que se condene a un juez por delito ministerial, de acuerdo al art.
331 no trae aparejada alteracin alguna de la sentencia dictada en el juicio en el
cual se cometi el delito; sin embargo, en estos casos existe la posibilidad de
deducir el recurso de revisin ante la Corte Suprema, como lo sealan los arts. 810
N.3 del CPC y 473 del CPP.
c) Responsabilidad disciplinaria o administrativa:
Como se vio al tratar de la inamovilidad de los jueces, stos se encuentran
sujetos a la superintendencia directiva, correccional y econmica de la Corte
Suprema, respondiendo administrativamente ante ella, sin perjuicio de que los
jueces de letras respondan ante las Cortes de Apelaciones respectivas, como se vio
en su oportunidad.

5. - Principio de la TERRITORIALIDAD:
Conforme lo previene el artculo 7. inc.1. del COT, los tribunales slo podrn
ejercer su potestad en los negocios y dentro de los territorios que la ley les hubiere
respectivamente asignado.

EXCEPCIONES:
- La prctica de la diligencia de inspeccin personal del tribunal conforme lo dispone
el artculo 403 inc.2. del CPC.
- Sin que se trate de una excepcin sino ms bien una reafirmacin del principio,
cuando un juez requiera llevar a cabo alguna diligencia en otro territorio, deber
remitir exhorto al tribunal correspondiente, a fin de que este ltimo cumpla esa
diligencia.

6. - Principio o base de la JERARQUA o GRADO:


En Chile los tribunales se encuentran organizados en forma jerrquica, con
una Corte Suprema en la cspide, luego las diferentes Cortes de Apelaciones y
despus los juzgados de letras, garanta, de Juicio Oral en lo Penal y Tribunales
especiales (Familia, Juzgados de Polica Local). Los Juzgados de Letras se
encuentren divididos en tres categoras: de simple comuna, de capital de provincia y
de ciudad asiento de Corte de Apelaciones. En todo caso, para los efectos
jerrquicos, los jueces de las tres categoras sealadas se encuentran a un mismo
nivel y dependen directamente de la respectiva Corte de Apelaciones y de la Corte
Suprema.

7. - Principio de la SEDENTARIEDAD:
El art. 311 del C.O.T. dispone que los jueces se encuentran obligados a residir
constantemente en la ciudad o poblacin donde tenga su asiento el tribunal en el
cual deben prestar sus servicios; sin embargo, las Cortes de Apelaciones en casos
calificados pueden autorizar a los jueces para residir en un lugar diferente.

8. - Principio de la COMPETENCIA COMN:


Se trata de un principio que rpidamente tiende a desaparecer toda vez que
la tendencia actual es a la especialidad de los Tribunales en relacin a las materias.
Prcticamente, salvo ciertas excepciones (Ej Vicua, Los Vilos, etc) slo los
Tribunales Superiores mantienen este tipo de competencia.

9. - Principio de la DOBLE INSTANCIA:


Por instancia debemos entender procesalmente toda etapa de un proceso en
la cual se revisa las cuestiones tanto de hecho como de derecho. La regla general,
como sealamos anteriormente, es que sean los jueces de letras los que conozcan
de los procesos en primera instancia y que las Cortes de Apelaciones lo hagan en la
segunda instancia, ya sea a travs del recurso de apelacin o del trmite de la
consulta.
Debemos tener presente que cuando la Corte Suprema conoce un recurso
de casacin en el fondo no constituye una tercera instancia toda vez que se trata de
un recurso de derecho, y la competencia de la Corte en este caso slo alcanza al
derecho y no a los hechos.

10.Base o principio de la GENERACIN MIXTA o AUTOGENERACIN


INCOMPLETA:
Este sistema establece la designacin de los magistrados con la intervencin
a lo menos de dos poderes del estado: el ejecutivo y el legislativo; el ejecutivo y el
judicial o el legislativo y el judicial.
En Chile, conforme al artculo 78 de la CONSTITUCIN POLTICA DE LA
REPBLICA y las normas del COT se consagra el principio de generacin mixta.

11. - Base o principio de la PUBLICIDAD DE LOS ACTOS:


Este principio se encuentra consagrado en el artculo 9. del COT que seala
que "Los actos de los tribunales son pblicos, salvo las excepciones expresamente
establecidas por la ley". Es decir, la norma general es que las actuaciones judiciales
sean pblicas, principio que se funda en la fiscalizacin que este sistema permite
llevar a cabo y viene a ser una garanta de la independencia y honradez de los
jueces, as como de la transparencia de los actos jurisdiccionales.

Excepciones a este principio:


a) Casos de secreto absoluto: en estos casos ni siquiera las partes del
proceso pueden tomar conocimiento de las diligencias que se llevan a cabo en
ellos:
- Los acuerdos de los tribunales colegiados: una vez que se ha redactado el fallo
correspondiente desaparece el secreto (art 81 COT);
- Los libros de los tribunales en los cuales se transcriben los pasajes que se ha
ordenado copiar por haber sido estimados injuriosos;

b) Relativo: es decir, casos en los cuales slo las partes pueden tomar
conocimiento del asunto:
- Juicios de Familia art 15 Ley 19968;
- Investigacin Penal art 182 Cdigo Procesal Penal.

12. - Principio de la GRATUIDAD:


Este principio se encuentra consagrado en la Carta Fundamental, en el
artculo 19 N.3 al disponer que: toda persona tiene derecho a defensa jurdica.
Aparte de lo sealado en su oportunidad en lo referente al privilegio de
pobreza y abogados y auxiliares de turno, cabe sealar que los litigantes no deben
pagar a los jueces para que stos ejerzan jurisdiccin, ya que ellos son
remunerados por el Estado. La excepcin la constituyen los jueces rbitros, los que
deben ser remunerados por las partes.
Debemos tener presente que el Tribunal Constitucional recientemente
declar la inconstitucionalidad de la expresin gratuita en el artculo 595 del COT
por atentar contra las garantas constitucionales del Art 19 N2, 20 y 21.

13. - Principio de la INEXCUSABILIDAD:


El artculo 76 de la CONSTITUCIN POLTICA DE LA REPBLICA seala que
reclamada la intervencin del tribunal "en forma legal y en negocios de su
competencia, no podrn excusarse de ejercer su autoridad ni aun por falta de ley
que resuelva la contienda o asunto sometido a su decisin", norma que repite el
artculo 10 inciso 2. del COT que vimos en su oportunidad.- ART 170 N5

14. - Principio de la INAVOCABILIDAD:


El artculo 8 del COT dispone que "ningn tribunal puede avocarse el
conocimiento de causas o negocios pendientes ante otro tribunal, a menos que la
ley le confiera expresamente esa facultad" y la Constitucin en su artculo 76 inciso
primero establece que Ni el Presidente de la Repblica ni el Congreso pueden, en
caso alguno, ejercer funciones judiciales, avocarse causas pendientes, revisar los
fundamentos o contenido de sus resoluciones o hacer revivir procesos fenecidos.
(relacionado con la base de la independencia). Como caso en que se establece la
avocabilidad podemos sealar aquellos en los cuales por aplicacin de las reglas de
competencia traen como consecuencia que el proceso seguido ante un juzgado se
acumule al substanciado en otro, en forma tal que el segundo juez se va a avocar al
conocimiento de ese proceso de otro tribunal.
15. - Principio o base de la CONTINUIDAD:
Los tribunales deben encontrarse permanentemente a disposicin de los
habitantes de la Repblica, a fin de que, cuando sea necesario, puedan recurrir a
ellos. Puede que cambie la persona del juez, pero siempre debe existir alguien que
desempee la jurisdiccin. A fin de mantener esta continuidad de ejercicio de la
jurisdiccin, la ley ha establecido diferentes mecanismos para reemplazar a un juez
cuando ste por cualquier motivo no se encuentre en condiciones de ejercer sus
funciones, ya sea por enfermedad, permiso, vacaciones o, porque haya cesado en
el cargo ya sea por renuncia, fallecimiento, remocin, etc. Estas formas de
reemplazo son las siguientes:
a) La subrogacin:
A ella se refieren los artculos 211 y siguientes del COT y opera en todos
aquellos casos en que un juez, no pueda ejercer sus funciones por algn motivo
determinado ya sea en forma general respecto de todo tipo de procesos, por
enfermedad, permiso, feriado, comisin de servicio, suplencia en otro cargo o para
un asunto determinado por encontrarse afectado por alguna causal de inhabilidad
para conocer un asunto determinado.
En todos estos casos la ley ha dispuesto que las funciones de juez deben ser
llevadas a cabo por otro funcionario, en primer trmino el secretario abogado del
tribunal.
b) Interinatos:
Cuando un cargo de juez se encuentre vacante y se estime que no es
conveniente que las funciones de tal sean desempeadas por el subrogante legal,
la Corte de Apelaciones. respectiva podr formar una terna a fin de que se designe
a una persona en el carcter de juez interino, la que durar en esas funciones hasta
que asuma el nuevo titular.
c) Suplencias:
Ella se dispone para los casos en los cuales exista un juez en propiedad que
se encuentra ausente de sus funciones y se estima que no es conveniente que sea
reemplazado por el subrogante legal. En estos casos la CONSTITUCIN POLTICA
DE LA REPBLICA permite que la Corte de Apelaciones respectiva designe ella
misma al juez suplente por un plazo no superior a treinta das.
d)Integracin:
Este es un sistema propio de los tribunales colegiados y tiene lugar en
aquellos casos en que por cualquier motivo falta algn ministro a la audiencia o se
encuentra inhabilitado para conocer de un asunto determinado. En estos casos
debe recurrirse en primer trmino a un ministro de otra sala si el tribunal se
compone de varias salas; cuando ello no es posible ser necesario recurrir a los
fiscales judiciales siempre que no se trate de causas en las que deban intervenir;
en defecto de stos se recurre a los abogados integrantes, lo que es la forma usual
de reemplazar a ministros por lapsos breves.
Tratndose de casos en los cuales un ministro se ausente del tribunal hasta
por 60 das, puede designarse un suplente por la Corte Suprema, conforme al art.
78 de la CONSTITUCIN POLTICA DE LA REPBLICA. Si la ausencia es por ms
tiempo o el cargo se encuentra vacante, ser necesario efectuar la terna
correspondiente conforme a las normas generales

16. - Principio o base de la PASIVIDAD:


Los tribunales no podrn ejercer su ministerio sino a peticin de parte, salvo
los casos en que la ley los faculte para proceder de oficio. As lo dispone el artculo
10 del COT.
Esta base de la jurisdiccin se relaciona con los principios dispositivo y de
aportacin de partes, en virtud de los cuales el impulso procesal para que el
proceso nazca y avance radica en las partes. Conforme a estos principios, el
proceso es de las partes, correspondiendo a ellas el impulso procesal.
En materia civil existen excepciones al principio:
a.- La declaracin de oficio respecto a la nulidad absoluta cuando aparece de
manifiesto en el acto o contrato (artculo 1683 del CC).
b.- El juez puede negarse a dar curso a la demanda que no cumple con los tres
primeros requisitos que se establecen en el artculo 254 del CPC (artculo 256 del
CPC).
c.- El juez denegar la ejecucin si el ttulo presentado tiene ms de 3 aos,
contados desde que la obligacin se haya hecho exigible (artculo 442 del CPC).
d.- Los jueces pueden decretar de oficio medidas para mejor resolver (artculo 159
del CPC).
e.- Los jueces pueden corregir de oficio los errores que observen en la tramitacin
del expediente, y pueden tomar las medidas que tiendan a evitar la nulidad de los
actos del procedimiento (artculo 83 del CPC).
f .- La implicancia de los jueces puede y debe se declarada de oficio o a peticin
de parte (artculo 200 del COT).
g.- Los jueces pueden declarar de oficio en cualquier estado del juicio su
incompetencia absoluta.
h.- Casacin de oficio (forma y fondo) (artculo 775 CPC).

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