DIRECTIVA ADMINISTRATIVA W 001 — RED.6¢O.CHO.SCO/2017/°T/0A, DIRECTIVA ADMINISTRATIVA DE GUARDIAS COMUNITARIAS DIURNAS EN LOS [ESTABLECIMIENTOS DE SALUD DE LA RED DE SERVICIOS DE SALUD 'BARRANCO CHORRILLOS SURCO. ‘ARO 2017 FINALIDAD, Foralecer los servicios de salud on o nivel extramural de la Rod de Salud Barranco ~ Chotils ~ Surco, dsarrolando atvisades preventva promoeionales Sostenbles que pemtan meyoa ia calidad de vs y la salud dela poblicon oBETIVos: Establecer tos procedimiontos administratos para optimizar el Sistama de las ‘Guariias Comuntarias Dunas ena Red do Salud Brranco ~ Choos ~ Sco ‘AmarTo DE APLICACION Las disposicones contenidas en el presente documento son de apicacion simpliiento obligatorio en los etablecimientos de salud con poblacienasignods ‘ela Red de Salud Barranco ~ Choris ~ Surco. Drigido al personal nombrade y destacado, profesional de la Saud y ne profesional dea salu, Teoneos Aelstenciaes, Adminstratvasy Auxhares BASE LEGAL: © Loy N 26842 Ley General de Salud mosificada pot Ia Ley N° 27604 y su Replamento aprobada por of Decrto Supramo N* 018:2001-5A, © Ley 23636 “Normas Generales que regulan el trabajo y Carrera de los Profesonaies dela Sal” © Ley 23728 “Define ol Trabajo Asistencia @incorpera a los Teendlagos coma Profesonaies dela Salud © Dacreta Legislative S50 Ley del Trabajo Médico © Docroto Logisato N° 1153 que Regula la Poltica itegral de Compensaciones y Entrogas Econémiens det Personal dela Salta Servic ‘el Estado (© LeyN" 27657 “Ley dl Ministrio de Salud © Ley N" 27815 Ley del Codigo de Eica dela Funcion Pabica y su Feglamenta ‘probado por Deteto Supremo N* 039-2006-PCM, (© Decreto Suprema N° 008-2017-5A “Reglamento de Organizacion y Funciones fel minster de Salut © Decreto Supremo N*005-90-PCM Replamento del Decreto Legsatve 276,© Resolucién Ministerial NY 0232.91-8A-P “Que aprueba la Dieciva que Feglamenta las Guardias Comuntarias en los Cen y Puesls de Salis dol NMinsteno de Salud" (©. Retolucion Minstrial N° 223-2003-SA/DM que aprobé la Drecva N® 002- MINSAOG-RR HH VOI "Normas para la asignacion extacrdinane de rabajo Asistencia (© Resolucion Minisoi N° 1000:2005MAINSA, que medica Ia deneminacion a Diecain de Red de Salud BARRANCO CHORRILLOS SURCO y moulfia 3 Rglamento do Organizacién y Funciones y Cuadro. de Aalgnacin de Personal (© Resolucion Ministerial NV 111-2005MINSA. Lineamientos de Poltiea de Promecin dos Sal © Resolucién Ministerial N° 402-2006/MINSA. Documento Téenieo “Programa de Famitasy Vivendas Salvdabies” © Rosolucién Minstrial N° 520-2010MINSA que. aprucba el Documenta ‘Técnico: “Fortalecimienlo del Primer Nivel deAtencion eel marco de! ‘Aseguramiento Universal y Descentakzacién en Salis con énasis en la ‘Nencion Primaria Renavadar (© Resolucion Ministerial N° 278.201 1IMINSA que aprucbe el Plan Nacional de Feralecimiento del Priar Nive de Atencin 2097-2021 (© Resolucién Ministerial N° 464-2011IMINSA, que aprueba el documento ‘eno: ‘Modelo de Ateneén Integral do. Salis Gasado’en la Fania Comunidad © Resolucion Ministorial N'880.2018(MINSA, que aprueba las Normas par la Elaborazdon de Documentos Normativos dl Ministero e Salud (© Ley 30057 y su Reglamenio 0:5. 040:2014-PCM DISPOSICIONES GENERALES 5.1-Mediane la prosente Directive Administativa se eslablece las dposicones| para la Programacion, Ejecucon, “Supervision, Control y la remuneracon Eampensatoria por Guards Comuntarias Dumas. que efectue el personal hombrado y destacado, profesional de la salud no profesional dla Salud Teenie asitencales yadmiisvatvos y audires en os Estalesmionios do Salud de la Drcccén de Red de Saud Barranco - Choris ~ Surca, '5.2.Las guards comunitaiassurgen por a necesad de una major ota de os services Je os eslablecnionlos de salud a la poblacén wunerable.y Fotalocer a atoncion integral de salud ala persona, familia y comunidad: y no ‘8 considerac como un derecho del vabejador '5.3.La quardia comuntaria es una estratgia de Atencion Primaria de Salud, no siondo la Unica actividad a desarolarse en el vel extramural por ol personal de salud para ol cumpimenta de ls indicadores santos, 5.4.Las Guardas Comuntarias Dunas se reaizarén en la jurisdecén de las rmcroredes dela Red de Salud Barranco ~ Chotles ~ Suico de acuerdo aropramacion elaborada por el Equipo de Gestén de los establecmientos de salud en concordancia con la Gula Téonia de Guardias Comuniarias ‘laborada por la Oficina de Desarrollo Institucona. '55.La ejecucién de los tumos de Guardias Comuntarias no deberd cescuidar a carlera de servos intramural de es establecimientos de sad 5.6.Las Guardias Comuniarias Osxnas seranrealizadas por los trabajadores do salud nombrados y"destacados de los esiblecmiantos Je seud. Sergn realzadas por un equipo confomado por 2) Médicos Gjanos )Profesionaos de a Sakd 6) Profesionaes de la Carrera Administrativa y 4) Servidores no protesionaies '5.7.Caracteistcas del personal de salud para realizar guards comune * Ser nombrado o destacado (estar comprendido en e! AIRHSP). + Nocestar de vacaciones yo gozar do ningin tipo de been. *+ El personal de quardas debers tener las compatencias para la ‘comunicacién y consejeia relacionadas ala capa de visa exatogia DDISPOSICIONES ESPECIFICAS 6.1.0 la Programacion: 6.41.4. La programacién do. Guardias Comuntaras es mensual, vluntaia lnclsiva,oqutatvayrtatva, 6.1.2. 1 nimero do Guardias Comuntariae Diumas serdn propramedas con ‘maxim de cinco (06) por mes. Sin embargo por fata de disponitilded Dresupuestal solo se pecré programy con un méano. de custo (4) uardias, 6.1.3. Las Guardias Comunitaias Dumas son de carter voluntaro con un Jomada labora! de doce (12) horas por guardia, yen. tincion ecesiadessanitarias isttucionales y no de indole personal, 161.4. El personal que de acuerdo al horaio erdnara labora en tuno tae, Aebera realizar la labo extramural en eltumo de marian 16.1.5. E1 descanso Post Guarda Comuntatia es nmadiato, y deberétomarse a da siguiente de la quardia reaizada, El descanso no So considrard si no se foma en la fecha indeada, Seré conceddo sto a quienes laboren ‘on su mada oxdinara de tabaja de seis (6) horas.6.1.8. En stuaciones excepcionaes, las Guardias Comunitarias Divas oda ofectuarso fs as Domingos y Feiados, previa autorzacién de la Fed, computandose la jxnada de taboo de tee (6) horas como una ard de doce (12) horas. 6.1.7. EI Jofe dol Establcimiento de Salud elsborard ia progremacién de uardias comuntaras, a cual debera sor roma ala Microned hasta el dia 07 de cada mes. La Microred remit ls programacion de Guardias CComunitarias do los Establecmienos de Salud, con el respecivo visado, 21a Unidad de Recursos Humsanos dela Red de Salud Baran Chorilos ‘Surco hasta el dia 15 do cada mes para ser aprobade mediante Resolucion Directora. La remiston de la programacén de Guard Comunitarias se realizar vaves de Software de Contol ds Asistencia y Permanencia ~ SISCAP. 6.1.8. No esta permiide la reprogramacén, ni os cambios de tumos de ‘uaa comuntaria, 6.1.9. Los integrantes del equipo basco de guardias hospalrias no pn realizar quardias comuntarias (2), 6.2.00 la Organizacion de los Equipos do Guardia ‘+ Elmédico jefe de estableciniento de salud, en caorinacin con su equipo de gosten deberaevaluar Ia pogramacion del personal an les uaa ‘comunarias, con a Malad de garanizar la normal alencin dana ens ‘eslablecimieto de salod Terionde on cuenta a punto 815 ‘+ EL personal programado_on tas Guardias Comunitaias Dimas se ‘organizaré en Equipos de Guardia, & + Cada Equpo de Guana tndré un sfa_de_Guntéa_comuntora responsable designado pore Jle del Establecimienio de Slug } 6.3.00 la Programacion de Activd 6.3.1. Los Joes de Establecimlontos de Salud deberdn rma la Nicrotedla propramacion de actvdades de las Guardias Comuntaras po eda uno ‘de los Uabajadores, dena programacion sera reaizada por el equipo de ‘gestion del Establecimiento de Salud, en forma mensval, debindo dar ‘eanaceren forma oportuna a rabajadr. 6.3.2. La Programacion de las actividades 2 desarolirse durant es guard ‘comuntatias diumas seri segin giupo ccupacienal y de acuerdo a ia Guia Técnica de Guardias Comunitarias elaborada por la Sina de Desarolo institucional (OD!)6.3.3. En ol caso, que una actividad no se elecutra, se reprgramart el mismo dia con actividades de acuerdo a ta Gula Técnica de Guards (Comuntarias 16.3.4. El personal quo esta propramaso en guardias comunitaria, no debe fealzar otra actividad que no est establecda en la Guia Técnica de GuardiasComunitaias (reunones técnicas, capactaciones, cls en EsSalud, Descanso Medico ete) 6.4.00 laEjecuclon 6.44. La Guardia Comunitaria Dima, comprende 12 horas centinuas de ‘etivades de salud 6.4.2. EI horario de la guarda comuniavia 6 desde las 08:00 a 2000 horas, y ‘se deberan cumpfuncones expecifics de acuerdo ala Guia Ténica Guardias Comuntarias dtaiadas en la programacon las qe podran ser audited en el rgisto respect (HISIFUA). 6.4.3. Para la ejecucién de la guardia comuntaria se Henan los siguientes Tlogues de taba ‘ORGANIZACION DE LAS GUARDIAS COMUNITARIAS ‘LoqUES DETRABSUO | ene aaw 2m ee PatraRAiON DEL RT ‘AUSF PAIALALABOR | VISTASFAMIUARES YALA | n¥fOIMMCON PORE ‘reAuURAl” | COMUNIDAD ACONDEALA|_'rOURO DE GUARONR 6.4.4, Laacvdad extramural debe justificarse con una boleta de sida 6.4. €1 consoliiado de actividades reatzadas en la Guardiae Cemuntarias deberd ser analzado al Wmino de fa quaria en forma oblgsiors, de acuerdo a las dispastiones dads por la Guia Téenica de Guartas Comuntarias. Los formatos elaborados se ubeavan en un tga accesible Y seguro para la respecva visi, fema y solo del jote' de. gorda. ‘quien enregara al eneargado de viglanc, anotando cia enrega eel 8 uaderno de reporte de este, para se" enttegado maxano al dia siquente aliéico Joe de! Establecmionto de Said 6.4.6. En la posibikiad quo no se hublera ejecutado ia actividad pogramada ‘debi a la ausencia del Benefciao, debra realzarse nocoraramente tina actividad en Ta fami, el Censo Fania o alguns le selvsad Producto dela Wentfeacion de necesdades, identficada pore! personal‘que ejgcuta la vista de acuerdo a la Guia Técnica de Guardias Comuntarias 6.47. E1 Equipo de guard anazaré fa nfrmaciinrecolectada el mismo dia de la Guartias Comuntaras en el baque de tabajo e © a 8 py lenara les formatos respectvos de acuerdo a fo ispuasto pola Guia Téenien de (Guardias Comune. 6.5.De la Supervision y Monitorea 65:1. La Diroccion de Red de Sakid a través de la Oficina de Desarrollo lnstuconaly la Unidad de Recursos Humanos ojectara la persion y ‘monioreo a as microredes y establecimiontos de sald para el adecund umplimento dela Dectva’Adminstativa de las Guardias Camuntanas Dumas 6.52. E Jefe de la Miccoredy su equipo de gestin en cumplimieio con sus funcones realzara ol moniareo del cumplierta del rly ls stvdades programadas a nivel de los extablecimientos de salud 16.5.3. AI Jofo dol Establecimento de Salud le coresponde of moritoreo del umplimento, asistonea y pemanencla del personal durante i esecion de las quardas comuntaras. En caso de evidenciaree la ausencla, no Ser reconocida coma afectva a Guardia Comuntaria de se da 6.6. Del Informe y Conformidad de Guaraias Comunitarias 16.6.1. Laconformidad de las Guards Comuntarias ser reaizada por el Jefe (a) del establecimionto de. slug. Dieha conformidad dsber sor efrendada por el jfe (a) de la mictored y pasteriormente por la OFcina de Desaroto institucional paa la justineacen dela Remunoraion de as Guarsias Comuntarias. Sin este requis se procodera al dscuento fespeclivo por incumpimiento de presentacién de la. confamidad Informe mensua de Guards Comuntarae. 6.6.3. Elinforme debera ser remo pr aloe dl establecimionto 4e salud a a microred dento do los 5 primeres dias dies dal mes siguente posterionmenie ol informe debera ser remiido a la Oficina de Desaroll Insttucional. La Oficina de DesaraoInetucional remit ala Jridad de Recursos Humans el Informe Mensual de Conformided de Guards CComuniarias; dono efectuase esta dgposicon se procederd al Adescuento coresponaiente6.7.01 Contra! 6.7.1. Jefe del Equipo de Guardia El Je del Equipo de Guardia recepcionara del personal que ojecu la Guarda, sus formatoe de ejecucion de quarda de acuerdo a la Guia Técnica de" Guardas Comunitaras, ‘ot mismo que vissra_y. dara conformidad; luego debora enregario al encargago de vigiancia anotanda ‘icha enirega en ol cuademo de report de éste, para ser etregado al Médico ete del Establecimento do. Salud al dia Sigua El jto del Equipo “de Guardia, realzara ia veriexcn de. las actividades desarroladas por o equipo de guard el mismo que informa al Jele del Estatleciiento de Salud. Al termina. del mes; el-madiea dele. del Eslablecmiento de Salud visa leno formato para dar Is conformidad respectiva 6.7.2. Médico Jefe del Establecimianto de Salud Deber realizar el contol inopinado y mantoreo de las actividades por ‘quaria comunaia. Mensualmente Jobers enviar dicho formato. 8 ia Mherored 6.7.3. Médico Jofe de la Microrred y su equipo de gestn EI Médico Joe de la Wicored y su equipo do gestion deberdn realizar el CContolinopiade y monfores durante eles a todos lo extabiocmientos Ge salud do su juradiecion. El inform de montoree mensual sora remo aie001, 6.7.4, Direceién de Red de Salud Barranco-Chortlos Sureo. p La Ofeina de Desarrollo. Insttucional determinaré. lat personas responsables de realzar la supervision y ‘ol contol Inophado os testablecimintos de salud ds la jusedecion Le Unidad 66 Recuisos Humanos. a tawés de su Plan Anal de Suporvsén, verficaré nopinadamenta a presencia Tsien del personal integrante del equipo de. guard, debiende haoor Bogart Jee. yio ‘encargado del establecimiento Tas currence 0 incumplimonto de To spuesto one presente roglamenlo yas medidas. cxectvas. ‘adopars. 6.8.0e la Evaluacion La evaluacion det cumpimento de la Oiectna se. ejecutard en forma Trmesival debiendo la" Oftena de Desarrollo Insituconal daboca 1s indicadores santas respectwos de acuerdo ala Guia Técnica eo Guardians Comuntars,7. DEL REGISTRO DE INFORMACION Y FUENTES DE VERIFICACION De acuerdo las actividades desavoladas, on forma inmetiata se eleborarn los formatos de regis respects por cada personal de salud jte de garda. Ls fuentes de vrificaion inekyen: os fomatos de guar comuntias, reports His de actvdades extramorales, lonado del Fermsto Unico de Atencén (PUA) fundemo de visas, padron nominal, repote de asislencia, bolelat de salsa, ‘uaderna de salidas, ene oes, de acuerdo la actvidad desarrlada DEL CONTROL DE ASISTENCIA Y PERMANENCIA 1 Médico Jefe y ol responsable de Recursos Humanos del establesmiento de ‘sald son responsables del confal de asstencia y permanencia ds person ‘rogramado en fa Guarda Comuntara, La mirored yi rad Years vats Je ‘monforeo alos establecimintos. de salud. para’ voiicar la sistency ermanenci dal personal 8.1.DE LA CALIFICACION DE LA ASISTENCIA DEL PERSONAL El responsable de Recusos Humanos 0 quien haga sus voces, eectuard la calicasion do los contoles de asitenca que femian dianamente os ervidares fe las Guardas Comuntaras Dumas 8.2. DE LAINASISTENCIA ALA GUARDIA COMUNITARIA, La inasistencia a la Guardia Comunitaria en forma inusteads, sors sancionada cola no programacin postr, lo cual no oxime del fespectva Sncionadmesatva Las inasistoncias protucidas por doscanso meio, no da derecho al descanso post” guardia programado en et rel mensual aprobad, y asi memo no da Seracho al Pago do. Guardia Comuniria Duma, ebera tor comuniad Sento de las dos pimeras horas ylusilear dono‘ las 48 hess on forma ‘Socumentad, 8.3.DEL DESCANSO POSTGUARDIA ‘A término de la Guarda Comuntaia Diurna, deberé considearse Sescanso Post Guarda al dia siguonte, echo descanse no es acumulabo. Las actividades ofa no programadas, documentadas que coinidan con SU" descanso post-guarda, seran compansades posteiommente preva, Sustentacon con bolelay documento coresponcient,DELA CALIFICAGION, Li NPLANILLA DE REMUNERACIONES 8.1.DE LA REMUNERACION COMPENSATORIA POR GUAROIA Es la temuneracén especial que se otorga al personal nombrado de acuerdo 8 Ia eecueion Je. las ‘Guardias Comuntarse Dismas.proqramadas, Sprebodas cada mes. Los servdores en conan de Destacados luego de ‘imple con ol Rol do Guards que les cortespanden tambien pectoral Femuneracion compensatoia 9.2.DE LA CALIFICACION ¥ LIQUIDACION El Responsable de Recursos Humans de la Red o quien haga ts veces, 2 fencarga de i calieacon,lqudason ¢ incorporacion a la plana tina de ‘pages de la Remuneracion Componsatoria por Guardia Comuntara Duma, 9.3.DE LA PROGRAMACION Y EJECUCION DEL PAGO ~ La Unidad de Recursos Humanos efecia la veificacion deta Iquidacion «de la emuneracon conpensatora por Guardia Comunitaria Diura EL nim de Guardias Comuntarias Dumas con derecho a pagn no debe ‘excader ef masimo de cumta (). La programacin del numero de guarias comuntarias as de acuerdo ala lsponbilded presupuesal deteminoda conform alo establecito por Ine hommes de cjecueen del presupuesto. de gaslo on ‘cada erica Presupuesta + La autorzacon de page de Remuneracion Compensatria por Guardia CComuntaria Our, se har con Resoleen Director La remuneracon compensatoria por quardia comunitaria se realiza por fadelantado a a ejecucion de a guardia comuntaria programad De no ejecutarse ln guara comuntara programat fdescuentarespectiva, 30 procede con o ~ La copia de la Resolcién Doctoral que autoriza los Pagos dela Guarda Comunara Diuma, debe aduntarse como documenta sustentabto, pata ft tramie. de aprobacion Ge. los Calendaros de Compromao, ajo responsabiciag 1 Director dela Olena de Desa Inttucinaly de Administ, asi ‘como ls Jofes do Recursos Humanos y da Econemia son rspensabias do ieee del pgs el omunecn compensate pr Gus+ Direccin Ejecutva + Coordineion Tecnica + Direcciin dela Ofcina de Adminstracion + Diesen dela Ofna de DesarooInsttucional + Unidad de Recursos Humanos, + Unidad de Servicios de Salud + Unidad de Seguros + fs de Miroredes, + Responsables de Recursos Humanos de la Microred + Joes de Centos y Puesios de Salut. + Responeables de Recursos Humanos de Centos y Puestos de Sal + Responsables 0 Jele del Equipo de Guarda, + Pareonal Asistencia y Administatv que eaia el Servicio de Guatdias (Comuntarias 11. DISPOSICIONES FINALS, Las mecificaciones al presente documento téerico que puedan genorarse por ecesad yo sivaciones especiales lo determinar ormalmente Direccn Ejecutva. Toda Resolucén Directoral que implquo una modiescion do la prosont cirectva adminstrava sera publcada en la pagina Web isttuconal El equipo do salt que logre mejores Indcadores de desempato en sus ‘ards comunaias sera reconasdo per la Dieoson Ejcutva Cada TAP tmara una carta de compromiso (Anexo) que voluntaiamente faecede @ las guardias comuntaras, comprometiondose a cumpir con las ‘dsposiciones del presente documento tecnica, DE LAS FALTAS ADMINISTRATIVAS: és) Ei incumpimiento de as dsposones conteides en el presente documenta \@enlco consttuye fats de earactor decpnare da acuordo lo tiicad en a ‘culo 85" dea Ley 30057 y su Reglamento Decrelo Supreme G40.2014, 7 POW, Ley del Serva Cul = DE LAS SANCIONES: a Saneién que hublre lugar a ser aplicada tondra on considoracién Ja {ravodad dels faa, tomara on cuena fa feinldenca, et nvel de earera Stuacion jerarquca del autor, su aplcacion vara desde’ una anenastazion Verbal "0" escta, susporsion. y"la desilucin, previo procedimiento ‘eminisratvo dscplnaro sin perio dela responcabiiiad cio penal en ‘ee pudira neueDE LOS CASOS DE CATASTROFES ~ EMERGENCIAS Y DESASTRES: ‘nto ia ocurencia de los eventos menconados la asistencia cel personal ‘durante ta Guardia Comuntaria esta sujet a sposiciones emanadae de lo ‘Srganes compotentas la misma que se lnormars oportunament GLOSARIO DE ABREVIATURAS: FURS: Formato Unico de Atoncién SIS His Sistema de Informacion en Salud AIRSHP: _Aplicativo Informatico Para el Registro Centralizado de Planillas y de Datos de los Recursos Humanos del Sector Publica