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Cuatro falacias sobre el conflicto por CLAUDIO FUENTES

S. 11 octubre, 2017

con los pueblos indgenas en Chile

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1. Los indgenas no existen, todos somos chilenos

El negacionismo es una tendencia sostenida por algunas personas que consideran


la identidad indgena como algo reciente y artificial. Indican que los chilenos somos
todos mestizos y que resulta incorrecto reconocer a pueblos distintos a la identidad
chilena.

Lo anterior se contradice con la forma en que se constituy el Estado-Nacin de


Chile. Desde el arribo de los espaoles a estos territorios se libr una guerra
permanente con los pueblos originarios del sur. Aquello implic momentos de
abierta confrontacin y tiempos de tregua y parlamento. Hubo negociaciones y
traiciones.

Una vez alcanzada la independencia de Chile, los criollos firmaron un tratado con el
pueblo mapuche (Tapihue, 1825) en el que se establecieron una serie de
obligaciones de las partes. Entre ellas, la que seala que "haciendo memoria de los
robos escandalosos que antiguamente se hacan de una y otra parte, queda desde
luego establecido, que el chileno que pase a robar a la tierra; y sea aprehendido,
ser castigado por el cacique bajo cuyo poder cayere; as como lo ser con arreglo
a las leyes del pas el natural que se pillase en robos de este lado del Biobo, que es
la lnea divisoria de estos nuevos aliados hermanos.

Entre aquellos que se auto-identifican como indgenas existe bastante


consenso respecto de la agenda de autonoma poltica y econmica, no as
respecto de los mtodos para conseguir esos objetivos, donde la violencia
recibe un apoyo muy bajo.

As, en este y otros documentos se estableci el reconocimiento formal de una


entidad distinta al naciente Estado de Chile. La posterior ocupacin de la
Araucana reconoca explcitamente la existencia de una frontera (el Biobo) y que
los territorios pertenecan a los indgenas. El conflicto por las tierras en la frontera
llev a las autoridades a alterar su poltica y a fines de la dcada de 1860 exista el
convencimiento de los militares y de las lites chilenas que haba que ocupar dichos
territorios. Sealaba el general Jos Manuel Pinto en 1869 que: el carcter de los
indios exige, para que la paz sea duradera, imponerles condiciones que solo
aceptarn cuando se vean reducidos a la impotencia, y tal vez formularlas en su
estado actual sera provocar de su parte una nueva lucha larga y desesperada.

Negar la existencia de un pueblo diferente -en este caso, el mapuche- es


simplemente negar tratados, el establecimiento de una frontera formal, la posterior
poltica de ocupacin y de intento de exterminio de todo un pueblo.

2.No se puede negociar con los Mapuche porque no tienen organizacin

Se ha sostenido que por tratarse de un pueblo horizontal, no se puede establecer un


proceso de dilogo con ellos. Se argumenta que son ms de 2.600 las comunidades
legalmente reconocidas y, por lo tanto, existira un problema de representatividad
entre los indgenas.

El argumento no se sostiene por dos razones. En primer lugar, cuando la Corona


Espaola y el Estado de Chile quisieron negociar con los indgenas, se
establecieron Parlamentos donde participaron autoridades del pueblo mapuche que
eran reconocidas como tal por los propios indgenas. Quizs no existe una
estructura de representacin similar a la occidental, pero al momento de negociar,
se han estructurado instancias de representacin.

Pero adems, la cifra de 2.600 comunidades se basa en una ley creada por el
Estado de Chile (la ley indgena) y que al inicio de la transicin estableci las
condiciones para que los propios indgenas pudiesen reclamar sus derechos. Es la
ley indgena la que estableci reglas para formar una comunidad y que
precisamente incentiva la creacin de micro-comunidades al exigir un nmero
reducido de familiares para constituirlas. As, la fragmentacin actual de los
indgenas refleja el resultado de una ley creada por el Estado de Chile y no una
expresin de los propios intereses de los indgenas.

3.La cuestin indgena es con los Mapuche

Aunque la atencin meditica -por razones obvias- se ha centrado en relacin al


pueblo Mapuche, la problemtica indgena no se agota all. Otros pueblos tienen
demandas y las han expresado sistemticamente. Hoy, el Estado de Chile reconoce
como etnias a los mapuche, aymara, rapa nui, atacameos, quechuas, collas,
diaguitas, y kawashkar. Lo anterior es muy relevante por cuanto en el debate sobre
la plurinacionalidad deber confrontarse la forma en que se visibilizarn los
diferentes pueblos que habitan en Chile y aquello deber tener una expresin
cultural, social, poltica, territorial e institucional.

4.La demanda por autonoma indgena es la expresin de una minora


radical

De nuevo, los hechos no son consistentes con esta aseveracin. Una reciente
encuesta del Centro de Estudios Interculturales e Indgenas (CIIR, 2017) seala
que, entre indgenas, los niveles de acuerdo con polticas reparatorias y de
empoderamiento poltico son muy significativas (opciones acuerdo/muy de
acuerdo): devolucin de tierras a indgenas (80%), administracin de algunos
territorios en forma autnoma (63,1%), reconocimiento constitucional como pas
multicultural (82,8%), cupos especiales en el Congreso (69,6%).
Entre aquellos que se auto-identifican como indgenas existe bastante consenso
respecto de la agenda de autonoma poltica y econmica, no as respecto de los
mtodos para conseguir esos objetivos, donde la violencia recibe un apoyo muy
bajo