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Lisboa
2009
Lus Pedro Melo de Carvalho
O Movimento dos Capites, o MFA e o 25 de Abril: do marcelismo queda do Estado Novo
Epgrafe
saber antigo que um regime forte, apoiado nas Foras Armadas, no pode ser
derrubado seno na sequela de uma guerra perdida que destrua o exrcito, ou por revolta
do exrcito.
Adriano Moreira (1985, p. 37)
Dedicatria
Agradecimentos
Ao Professor Doutor Jos Filipe Pinto, que tive o prazer de conhecer durante este
Mestrado, pelo seu profissionalismo e forma empenhada como dirige as aulas e as
orientaes e que muito contribuiu para o sucesso daqueles que por si so orientados.
Aos meus colegas Maria do Rosrio Rosinha e Ilonka Costa, pela amizade que
cresceu ao longo das infindveis discusses sobre a matria de estudo.
Resumo
O 25 de Abril de 1974 foi um dos mais importantes acontecimentos que ocorreram
em Portugal durante o sculo XX. Como tal, entende-se til efectuar uma observao s
circunstncias em que o pas vivia na parte final do regime durante o qual o Governo foi
chefiado por Marcello Caetano.
Entre 1968 e 1974, verificaram-se significativas mudanas na conjuntura
internacional, tanto no que concerne economia, como a nvel social e militar. Tambm a
nvel interno, a instituio militar comeou a ser agitada pelos efeitos da saturao que a
guerra estava a causar e que levou o Governo a tomar medidas polticas que tinham por
objectivo a eternizao do conflito.
Nesse contexto, um grupo de oficiais, essencialmente capites, comeou a reunir-
se clandestinamente para encontrar formas de ultrapassar o impasse poltico em que o pas
se encontrava. A partir do momento em que esse grupo considerou que a soluo do
problema era o derrube do regime, iniciou uma dinmica de planeamento que culminou com
um golpe de estado militar.
Este projecto faz uma observao desse perodo, desde que Caetano chegou ao
poder at que foi derrubado, com especial enfoque na evoluo da contestao dos
capites que desencadearam o golpe.
Palavras-chave: Guerra colonial, capites, golpe militar.
Abstract
The 25th April of 1974 was one of the most important events that occur in Portugal
during the twentieth century. So, it is important to analyse the circumstances in which the
country lived at the end of the regime during which the Government was led by Marcello
Caetano.
Between 1968 and 1974, there have been major changes in the international
economic, social and military environment.
While the colonial war continued, in the motherland the consequences of the
Government decisions were causing unease and unrest among the military.
In this context, a group of middle-rank officers, mainly captains, began to meet
secretly to find ways to overcome the political impasse in which the country was. From the
moment that the group felt that the solution of the problem was the overthrow of the regime,
began to plan the actions that would culminate in a military coup.
This essay is a study of this period, since Marcello Caetano comes to power until it
was depose, with special focus on the evolution of the opposition led by the captains that set
off the coup.
Key-words: Colonial war, captains, military coup.
ndice
Epgrafe 2
Dedicatria 3
Agradecimentos 4
Resumo 5
Abstract 5
ndice 6
Siglas 8
Introduo 10
Problemtica terica 10
Metodologia 11
I Captulo - Contextualizao terica 15
1.1 Estado Novo: a gnese e a construo 15
1.1.1 Elementos distintivos do Estado Novo 17
1.2 Guerra colonial ou guerras do Ultramar? 19
1.3 O 25 de Abril: golpe de estado militar, revoluo ou revolta? 20
1.4 Movimento das Foras Armadas ou Movimento dos Capites? 23
II Captulo - A situao portuguesa: a substituio de Salazar e o marcelismo 25
2.1 A sucesso de Salazar e a situao poltica 25
2.1.1 A sucesso de Salazar 26
2.1.2 O marcelismo: evoluo ou continuidade? 28
2.1.3 A conjuntura internacional 35
2.1.4 A oposio e as eleies de 1969 39
2.2 A situao econmica e social 42
2.2.1 A economia 42
2.2.2 A situao social 45
2.3 A situao militar 47
2.3.1 Em Angola 48
2.3.2 Na Guin 49
2.3.3 Em Moambique 51
2.3.4 A falta de oficiais do Quadro Permanente 53
III Captulo - O Movimento dos Capites: da contestao conspirao 54
3.1 O incio da contestao 54
3.1.1 O Congresso dos Combatentes 56
3.1.2 O Decreto-Lei 373/73 58
3.1.3 A reaco do regime 60
Siglas
ADSE Assistncia na Doena aos Servidores do Estado
ANP Aco Nacional Popular
APA American Psychological Association Associao Americana de Psicologia
ARA Aco Revolucionria Armada
BC5 Batalho de Caadores 5
BR Brigadas Revolucionrias
CDE Comisso Democrtica Eleitoral
CDS Centro Democrtico e Social
CEE Comunidade Econmica Europeia
CEM Comisso Eleitoral Monrquica
CEMGFA Chefe do Estado-Maior General das Foras Armadas
CEUD Comisso Eleitoral de Unidade Democrtica
CIAAC Centro de Instruo de Artilharia Antiarea e de Costa
CIOE Centro de Instruo de Operaes Especiais
CMLP Comit Marxista-Leninista Portugus
COE Centro de Operaes Especiais
COI Comit Olmpico Internacional
CTSC Carreira de Tiro da Serra da Carregueira
DGS Direco-Geral de Segurana
EFTA European Free Trade Association Associao Europeia de Comrcio Livre
EPA Escola Prtica de Artilharia
EPAM Escola Prtica de Administrao Militar
EPC Escola Prtica de Cavalaria
EPI Escola Prtica de Infantaria
FIFA Fdration Internationale de Football Association Federao Internacional
de Futebol Associao
FNLA Frente Nacional de Libertao de Angola
FPLN Frente Patritica de Libertao Nacional
FRELIMO Frente de Libertao de Moambique
GNR Guarda Nacional Republicana
JSN Junta de Salvao Nacional
LP Legio Portuguesa
LUAR Liga de Unidade e Aco Revolucionria
MFA Movimento das Foras Armadas
MOFA Movimento de Oficiais das Foras Armadas
Introduo
Problemtica terica
Essa conjuntura no foi alheia a Portugal, que foi a primeira potncia colonial a
instalar-se em frica e seria, por fora de vrias circunstncias, bem como pelo receio de
que o pas no poderia sobreviver sem o imprio (Alexandre, 2004, p. 67), a ltima a partir.
A partir daquela senha radiofnica, logo seguida do bater cadenciado dos passos
na estrada e da voz inconfundvel de Jos Afonso entoando a cano (Carvalho, 1998, p.
311), desencadeou-se um importante acontecimento militar dirigido pelo Movimento das
Foras Armadas MFA, destinado a derrubar o regime corporativo que vigorava em
Portugal desde 1933.
Trinta e cinco anos passados, o pas mudou muito e a essa mudana est
associado o 25 de Abril. Contudo, este acontecimento cada vez menos referenciado. O
tempo do partido nico, da polcia poltica, da censura e da guerra desvaneceu-se do lxico
dirio dos portugueses. Praticamente s na data de comemorao anual a memria
colectiva avivada.
Foi tambm essa inspirao que motivou a escolha deste tema. A observao dos
tempos de mudana, quando vivemos num momento em que toda a estrutura do poder que
mantinha o mundo coeso se est a desintegrar (Toffler, 1991, p. 15), afigura-se merecedora
de toda a ateno. Acontecimentos de ruptura, como este, permitem avaliar os processos
evolutivos e os efeitos sistmicos por eles gerados e que se tornam tantas vezes
incontrolveis.
Este projecto tem por objectivo analisar o processo que levou ao 25 de Abril de
1974, iniciando-se a investigao em Setembro de 1968, quando Marcello Caetano
ascendeu ao poder, terminando na madrugada de 26 de Abril de 1974 quando, perante a
Rdio Televiso Portuguesa RTP, o general Antnio de Spnola leu a proclamao da
Junta de Salvao Nacional JSN. Em termos cronolgicos, o perodo observado abrange
cinco anos e sete meses.
Metodologia
No que concerne s siglas, inseriu-se uma lista e, no corpo do texto, optou-se pela
leitura de cada sigla na primeira vez que surge, sendo que essa leitura aparece dentro de
aspas baixas.
Para este projecto optou-se por no recorrer tcnica da entrevista, a qual foi
considerada desnecessria, tendo em conta o vasto acervo publicado sobre a matria e a
possibilidade de, atravs da pesquisa bibliogrfica, obter os elementos de suporte
necessrios para elaborar a dissertao.
Essa primeira definio prende-se com o conceito de Estado Novo, ou seja, que
particularismo detinha esse modelo de governao e por que motivo recebeu essa
designao.
A segunda refere-se ao 25 de Abril, acontecimento que para uns analistas foi uma
revoluo, para outros foi um golpe militar. Por isso, importa clarificar qual a definio mais
apropriada.
O terceiro termo tem a ver com a guerra que Portugal enfrentou, entre 1961 e 1974,
em Angola, Moambique e Guin. Ser correcto classificar esse acontecimento como guerra
colonial, como alguns analistas sugerem? Ou a designao mais adequada ser Guerras do
Ultramar, linha defendida por outros investigadores?
A quarta definio tem a ver com a dicotomia Movimento dos Capites e MFA,
considerando-se importante determinar se estas definies so sinnimas ou se tm
diferenas que importa identificar.
As principais fontes a que se recorreu para estudar estas definies foram obras
bibliogrficas de Jos Pinto, Fernando Rosas, Sousa Lara, Jorge Miranda, Abel Cabral
Couto, Freitas do Amaral e Adriano Moreira.
Outra anlise aqui efectuada diz respeito ao grau de saturao dos militares face
ao prolongar da guerra e ao impacto que produziu a falta de oficiais do Quadro Permanente
QP, fundamentais para assegurar a continuidade dessa guerra.
medidas props para sanar a contestao levada a cabo por parte de algumas centenas de
oficiais do QP.
Estudou-se tambm a forma como evoluiu o Movimento dos Capites, a sua origem
sociolgica, como se organizou, que reunies e plenrios efectuou para estruturar a sua
aco, quais os seus principais impulsionadores, que documentos mais relevantes produziu
e com que objectivo, como interagiu com o general Antnio de Spnola e qual o impacto
gerado pelo livro Portugal e o Futuro.
Para este ltimo captulo as principais fontes bibliogrficas a que se recorreu foram
Otelo Saraiva de Carvalho, Avelino Rodrigues, Cesrio Borga e Mrio Cardoso, Joseph
Cervell e Antnio Jos Telo. Recorreu-se tambm ao audiovisual, ao episdio 1974
Agora o Povo Unido, do programa Sculo XX Portugus, da SIC.
porquanto o equilbrio financeiro estava vista (Rego, 1987, p. 116), mas sim de
credibilidade do sistema e da vulnerabilidade das instituies. Nascia assim a Ditadura
Nacional, que vigorou entre 1926 e 1933.
No ano seguinte sua tomada de posse, props ao pas uma nova Constituio
que seria elaborada por si apesar de apoiado ou coadjuvado por um pequeno grupo de
pessoas (Miranda, 2003, p. 300) de que faziam parte Marcello Caetano, Pedro Theotnio
Pereira, Quirino de Jesus e Fezas Vital.
O Diploma foi plebiscitado pela populao e aceite por grande maioria, onde se
contavam as prprias abstenes (Marques, 2006, p. 628). O documento principal da
Repblica entrou em vigor em 9 de Abril de 1933 (Rego, 1987, p. 116).
Nascia assim o Estado Novo, uma nova forma de governao cujos alicerces se
encontravam na doutrina de Salazar e no seu iderio de fontes heterogneas, que incluam
os maurrasianos e nacionalistas francesas, a doutrina social do papado, o Cdigo de Direito
Cannico (Pinto, 2005, p. 45).
Para Salazar, os valores fundamentais eram Deus, Ptria, Famlia, ou dito de outro
modo, Religio, Nao, Autoridade, Ordem (Pinto, 2007, p. 96). Ora, a inspirao desses
autores tendia para o autoritarismo, ou, pelo menos, para o controlo da sociedade e para a
restrio das liberdades cvicas.
Importa tambm referir que a designao Estado Novo no era uma figura
constitucional mas sim aquela com que o regime [] se auto-intitulava (Rosas & Brito,
1996, p. 315), o qual era de matriz corporativa, antidemocrtica e antiliberal (p. 315),
representando, deste modo, um novo paradigma poltico, econmico, social e cultural.
Contudo, como refere o mesmo autor, o trao que se pretende mais original da
Constituio o corporativismo (Miranda, 2003, p. 304), muito por inspirao do fascismo
italiano e, mormente, da Carta del Lavoro a qual serviria de inspirao para o Estatuto do
Trabalho Nacional.
O Estado Novo, ou regime salazarista, como tambm foi conhecido, dada a sntese
entre o Estado e a concepo que aquele governante dele fazia para o fundamentar,
caracterizava-se por alguns elementos distintivos que importa identificar:
- Assembleia Nacional composta por 90 Deputados eleitos por sufrgio directo dos
cidados eleitores, durante o seu mandato de quatro anos2 em 1951, o nmero de
Deputados passou para 120, em 1959 para 130, terminando em 1974 com 180 (Rosas &
Brito, 1996, p. 69). Os Deputados exerciam funes a tempo parcial, visto que apenas havia
uma sesso legislativa de trs meses anuais, sem comisses parlamentares permanentes
e especializadas (Rosas & Brito, 1996, p. 69) e sem grande protagonismo poltico.
1
Constituio da Repblica Portuguesa, 1933, Artigo 5.
2
Ibidem, Ttulo III, Captulo I, Da constituio da Assembleia Nacional.
- A Unio Nacional UN, partido nico, era mais um partido informal que uma
organizao poltica efectiva. Tinha como objectivo essencial a captao de apoio da
opinio pblica ao regime, enjeitando a vocao partidria para o exerccio do poder e o
recrutamento de funcionalismo ou pessoal poltico (Rosas & Brito, 1996, p. 989). A sua
aco foi sempre pouco relevante e inteiramente subordinada vontade de Salazar.
3
A Cmara Corporativa no tinha iniciativa legislativa mas apenas funes consultivas - atravs de pareceres -
obrigatrias, mas sem carcter vinculativo, em toda a actividade legislativa exercida pela Assembleia Nacional e
pelo Governo. Era composta por procuradores, representantes de autarquias locais e dos interesses sociais de
ordem administrativa, moral, cultural e econmica, que se repartiam em 3 sectores: interesses econmicos,
culturais e morais, administrao local e administrao pblica, que, em 1953, se alargaram e transformaram em
24 seces especializadas. As revises constitucionais introduziram algumas alteraes ao seu funcionamento,
nomeadamente a de 1959, pela qual passou a fazer parte do colgio eleitoral que elegia o Presidente da
Repblica. (AR, 2009)
4
Rosas F. & Brito, J. B. (1996). Dicionrio de Histria do Estado Novo. Lisboa: Crculo de Leitores. p. 290.
5
Leite, J.P.C. (1936). A doutrina corporativa em Portugal. Lisboa: Livraria Acadmica Editora. pp. 32-35.
Ora, tais elementos estavam nos antpodas dos que caracterizam os regimes
democrticos em que os processos eleitorais so participados, existe pluralidade de opinio,
partidos polticos, separao efectiva de poderes, liberdade de expresso e de iniciativa e
ausncia de represso sobre a aco poltica.
Em suma, Estado Novo foi o regime que vigorou em Portugal entre 1933 e 1974,
que era dotado de idiossincrasias prprias e que teve em Oliveira Salazar e Marcello
Caetano os seus dois mais importantes protagonistas.
No que concerne aos conflitos que Portugal enfrentou nos territrios de Angola,
Moambique e Guin, alguns autores designam-nos por guerra colonial como forma de
associar a razo daquela ao facto do pas deter colnias e assim praticar uma poltica
colonialista.
6
Minho, Trs-os-Montes e Alto Douro, Douro Litoral, Beira Alta, Beira Litoral, Beira Baixa, Ribatejo, Estremadura,
Alto Alentejo, Baixo Alentejo e Algarve e ainda os territrios insulares da Madeira e dos Aores.
O objectivo poltico que se pretendeu alcanar, como Pinto (2005, p. 109) postula,
foi o de contornar o Artigo 73 da Carta da ONU, tendo em conta a poltica de
autodeterminao que estava a ser discutida no seio daquela organizao e que levaria ao
desmembrar dos imprios coloniais.
Por seu lado, Venncio (2002, p. 23) classificou colnias como novos espaos
poltico-econmicos de dominao a ser exercida pela potncia dominante, ou seja pelo
pas que domina um determinado territrio.
Pinto (2005, p. 80), ainda sobre o mesmo tema, acrescentou que no parece
abusivo concluir que Portugal, data do 25 de Abril de 1974, possua colnias, embora no
lhes atribuindo essa designao.
Conclui-se, portanto, que o termo mais apropriado para definir os conflitos militares
em que Portugal esteve envolvido nos territrios africanos de Angola, Moambique e Guin,
entre 1961 e 1974, guerra colonial.
Cabral Couto (1988) define quatro formas principais de aco violenta no campo
interno, visando a conquista do poder pela fora: as revolues, os golpes de estado, as
revoltas militares e as guerras subversivas (p. 156).
Por revolta militar, postula que se trata de um levantamento militar que procura
derrubar pela fora a autoridade de facto (p. 158).
Por sua vez, Amaral (1995, p. 157) defende que o 25 de Abril foi desde o incio
uma Revoluo quer na inteno dos que o fizeram, quer no programa poltico que
anunciaram ao pas. Inequivocamente, para este autor, o 25 de Abril foi uma revoluo que,
segundo referiu, se caracterizou por no ser apenas uma substituio do pessoal dirigente
[] mas por uma profunda transformao de carcter poltico, econmico e social (Amaral,
1995, p. 157).
apontados por Sousa Lara, ou seja, dois teros, pelo que se considera que os mesmos
apontam para a classificao do 25 de Abril como um golpe de estado e no como uma
revoluo.
Com efeito, at ao dia 26 de Abril, data em que aps a queda do regime foi
anunciado ao pas o compromisso assumido pela JSN enquanto rgo receptor do poder, a
mudana operada no teve caractersticas revolucionrias.
Convir, no entanto, dizer que a anlise incidiu apenas sobre o acto perpetrado no
dia 25 de Abril e no sobre os desenvolvimentos que se seguiram, pois, nesse caso,
segundo Pinto (2005), ter-se-ia de falar, tambm, de revolta militar e de revoluo.
Assim, por sugesto do general Spnola, foi adoptada a designao MFA aps o
documento O Movimento, as Foras Armadas e a Nao em que o Movimento passa a
designar-se por Movimento de Oficiais das Foras Armadas MOFA. A proposta teve por
finalidade tornar a causa mais abrangente, de forma a no envolver apenas os oficiais mas
tambm sargentos e praas.
Deste modo, verifica-se uma diferena ntida entre o Movimento dos Capites e o
MFA, pois, enquanto o primeiro tem uma raiz corporativa, o segundo tem uma raiz golpista,
isto , o Movimento dos Capites est associado gnese da reivindicao e das aces de
conspirao enquanto o MFA pode ser caracterizado por uma evoluo daqueles objectivos
para o derrube do Governo.
Por fora do modelo governativo do Estado Novo, pela primeira vez, em dez anos
de presidncia, era chamado a decidir sobre uma questo da maior importncia para o
regime e que teria consequncias profundas nos anos subsequentes: a substituio do
Presidente do Conselho, Oliveira Salazar, que desempenhava o cargo desde 1932.
7
Designao de chefe do Governo, de acordo com a Constituio de 1933, Artigo 106 (Miranda, 1981, p. 239).
A soluo que lhe foi apresentada por alguns dos seus mais prximos conselheiros,
como Soares da Fonseca8, apontava no sentido da primeira hiptese, conforme carta que
este lhe dirigiu, referindo que est muito generalizado o estado de esprito [mesmo na
tropa] de que seria considerado acto feio exonerar o Dr. Salazar neste momento (Martins,
2006, p. 102).
Antunes (1992, p. 41), a esse propsito, refere uma conversa que Salazar teve com
Franco Nogueira onde mencionava como possvel sucessor um de cinco nomes, entre os
8
Ex-Ministro das Corporaes e Previdncia ope-se indigitao de Marcello Caetano para a Presidncia do
Conselho (Rosas & Brito, 1996, p. 365).
9
Tendo ouvido o Conselho de Estado e no devendo adiar por mais tempo esta deciso , no entanto, com
profunda amargura que [] uso da faculdade conferida pelo n. 1 do Artigo 81 da Constituio e exonero o Dr.
Antnio de Oliveira Salazar do cargo de Presidente do Conselho de Ministros (Martins, 2006, p. 110).
quais Marcello Caetano, Pedro Theotnio Pereira e ele prprio Franco Nogueira. No
entanto, a incluso de Theotnio Pereira neste grupo no referida por outros autores
talvez porque, como refere Almeida (2008 a, p. 24), sofria de Parkinson.
Caetano, de longe o que possua uma carreira poltica mais completa dentro do
regime (Amaral, 1995, p. 85), foi o nome mais consensual que Amrico Toms obteve
depois de ouvido o Conselho de Estado, em que mais de noventa por cento das pessoas
consultadas (Caetano, 1974, p. 14), o indicaram para a sucesso.
De h muito que Caetano era visto como uma alternativa ao curso tradicional do
regime, dispondo de uma entourage, formada ao longo dos anos, que se revia nas suas
ideias polticas. Apesar de no ser uma escolha consensual, mas conjunturalmente
maioritria, no foi objecto de grande contestao na cpula do regime corporativo.
A esse propsito registe-se a entrevista que deu em 1970, poucos meses antes de
falecer, ao jornal francs LAurore, que a Censura no deixou publicar em Portugal. Sobre
o efectivo Presidente do Conselho, Salazar disse que foi vrias vezes meu Ministro e
10
Cunha, S. (2001). Sculo XX Portugus. 1968-1974 Evoluo na continuidade. SIC.
aprecio-o. Gosta do poder mas no para obter benefcios pessoais pois muito honesto,
mas gosta do poder pelo poder. inteligente, tem autoridade mas erra em no querer
trabalhar connosco no Governo11.
O Estado Novo terminava um ciclo que foi marcado pela personalidade de Salazar,
que era o suporte do regime, e pode dizer-se que o regime consistia fundamentalmente na
institucionalizao da sua fora pessoal, da dedicao que desencadeava, na autoridade
que a prpria permanncia no poder lhe conferia (Saraiva, 2004, p. 544) e abriu-se outro
ciclo, agora protagonizado por Marcello Caetano. A resistncia do sistema, para conter as
presses de que era alvo, acabaria por ditar o fim do prprio modelo, ou seja, a criao no
resistiu ausncia do criador.
Aos 23 anos, foi nomeado auditor do Ministrio das Finanas e, mais tarde, entre
1940 e 1944, foi Comissrio Nacional da Mocidade Portuguesa. Depois, entre 1944 e 1947,
foi Ministro das Colnias, de 1947 a 1950, Presidente da Comisso Executiva da UN e,
entre 1950 a 1955, Presidente da Cmara Corporativa. Alm destes cargos foi ainda
11
Anexo I.
12
Numa carta redigida em 1940, Caetano profere estas palavras premonitrias: Fui ultimamente convidado para
Secretrio de Estado das Colnias, ao que me recusei por motivos longos para expor numa carta, mas que no
tm nenhum carcter poltico. Apenas o desejo de no deixar a Universidade por enquanto, - enquanto, digo, no
tiver a comeado, ao menos, uma obra que, no caso de falhar como estadista, me console do que fui como
professor (Amaral, 1995, p. 146).
Considero essencial essa defesa, as Foras Armadas tm-na como ponto de honra
e esto dispostas a sustent-la. No poderia colaborar num Governo que no seguisse
intransigentemente tal poltica.
No mesmo discurso, advertiu que a sua poltica traria algo de diferente daquele que
fora o modelo anterior. Para Caetano a fidelidade doutrina brilhantemente ensinada pelo
Doutor Salazar no deve confundir-se com o apego obstinado a frmulas ou solues que
ele algum dia haja adoptado e que a vida sempre adaptao (Caetano, 2001).
Assim, apenas promoveu algumas mudanas polticas, sob o lema atrs referido,
evoluo na continuidade, como a renovao dos quadros da UN. Era sua inteno fazer
dela uma espcie de espao pluripartidrio das vrias correntes do regime (Brito, 1999, p.
29).
13
Caetano, M. (2001, Abril). Sculo XX Portugus. 1968-1974 Evoluo na continuidade. SIC.
14
Mesmo episodio, depoimento do Prof. Doutor Silva Cunha.
No plano colonial, que afinal constitua o seu grande desafio, promoveu uma
poltica descentralizadora aberta a solues federativas que admitiam num horizonte
longnquo a criao de novos Brasis (Almeida, 2008b, p. 179). Porm, como admitiu
Patrcio (2001), podia ter sido mais ousado, os territrios de Angola e Moambique
passaram a ser constitucionalmente consagrados como Estados, abandonando a anterior
designao de Provncias Ultramarinas, mas a discusso da independncia no foi sequer
aflorada.
Contudo, a poltica ultramarina de Marcello Caetano foi marcada por uma atitude
semelhante aos filhos em relao aos pais, um dia se independentizam (Moreira, 2008, p.
352), mas essa independncia estaria a grande distncia e tendo sempre no horizonte a que
o Brasil alcanara no Sculo XIX.
Mrio Soares considera que foi uma frustrao, e foi-o para todos: para os
democratas, para os ultra e mesmo para aqueles que nele acreditaram. A falta de
coragem poltica de Marcello Caetano, a ambiguidade, a sua incapacidade de resistir aos
chamados ultras do salazarismo (Avillez, 1996, p. 214), ter sido, para este autor, uma das
razes do isolamento do pas.
Por seu lado, para Rosas (2004, p. 13), o Presidente do Conselho no era nem um
liberal nem um democrata, mas um reformista dentro do regime desde o segundo ps-
guerra, quando compreendeu que o Estado Novo podia resistir a presses temporrias ou
conjunturais mas no ao esprito da poca.
Finalmente, Amaral (1995, p. 97) revela que os primeiros tempos do seu Governo
foram felizes, em que as medidas tomadas e a orientao seguida caram bem na opinio
pblica [] estvamos a recuperar a passos largos o nosso atraso em relao Europa
(Amaral, 1995, p. 99). Esse foi o perodo da primavera marcelista. Porm, mais tarde, o
mesmo autor considera que o ano de 1973 foi de lenta agonia (Amaral, 1995, p. 125).
Foi o que aconteceu cerca de uma semana depois. O homem que no quis novos
15
Brasis foi deposto.
A Censura mudou o nome para Comisso de Exame Prvio, a PIDE para DGS, a
UN para ANP, Angola e Moambique adquiriram o estatuto constitucional de Estados, mas
essas novas figuras mantiveram os objectivos do passado. Logo, no houve evoluo, mas
sim continuidade.
15
Expresso que pretendeu empregar no seu discurso de posse mas que no foi usada por presso dos ultra
do regime.
16
Ver nota de rodap na pgina 29.
17
Frase proferida pelo Primeiro-Ministro britnico, Harold McMillan, em 1960, na frica do Sul. The wind of
change is blowing through this continent and, whether we like or not, this growth of national consciousness is a
political fact.
18
Os pases membros responsveis por territrios no autnomos comprometem-se a: 1) Assegurar o
desenvolvimento poltico, econmico, social e educacional das populaes respectivas; 2) Promover Governos
prprios tendo em conta as aspiraes das populaes; 3) Prestar ao Secretrio-Geral informaes estatsticas e
tcnicas sobre esses territrios (Antunes, 1991, p. 38).
19
Expresso criada por Alfred Sauvy em 1952 para classificar os pases que ascenderam independncia no
ps 2 Guerra Mundial, (Vaisse, 2005, p. 39)
propsito da liberdade, que a fora mais poderosa que existe [] a eterna aspirao do
Homem a ser livre e independente (Antunes, 1991, p. 49).
Por isso, o perodo que se viveu de Setembro de 1968 a Outubro de 1969 data
das eleies legislativas criou um nvel elevado de expectativas e a oposio preparou-se
para se apresentar s urnas, sem desistir no final da campanha como sucedera no passado.
O PCP, liderado por lvaro Cunhal, que se encontrava exilado aps a fuga do Forte
de Peniche, no incio da dcada de sessenta, e que conduzia os destinos do partido
alinhando-o com as posies da Unio Sovitica da era Brejnev.
Importa assinalar que estas eleies foram as nicas que a oposio disputou
durante todo o regime corporativo. Desse acto destacam-se os seguintes resultados: no
distrito de Lisboa: Inscritos 350.157; votantes 168.311 (48,1%); Unio Nacional 127.036
(75%); Comisso Democrtica Eleitoral 31.250 (18,5%); Comisso Eleitoral de Unidade
Democrtica 8.673 (5,2%); Comisso Eleitoral Monrquica 1.352 (0,8%) (Rosas &
Brito, 1996, p. 291). A CDE foi aquela que obteve a votao mais expressiva da oposio
eleitoral.
Na Capela do Rato decorreu uma viglia pela paz que foi usada para confrontar o
regime contra a guerra colonial. Dessa situao resultariam incidentes dado que, como
relata J. Barreto (2004, p. 163), a polcia pretendia interromper o culto mas o Cardeal
Patriarca de Lisboa, D. Antnio Ribeiro, resolveu contrariar as ordens policiais [] o que
conduziu deteno dos dois sacerdotes o que daria ainda mais visibilidade ao caso.
nas suas entrelinhas, para quem quisesse ver, uma condenao da situao dos Direitos do
Homem e das liberdades pblicas sob o regime portugus.
Na rea social sero estudados alguns indicadores humanos, tais como a taxa de
mortalidade infantil, o analfabetismo, a esperana mdia de vida nascena, a emigrao e
alguns ndices de conforto, bem como as medidas mais relevantes tomadas durante o
marcelismo.
2.2.1. A economia
Portanto, pode inferir-se que o crescimento portugus no foi maior que o de outras
naes que gravitavam no mesmo nvel de desenvolvimento e que esse foi induzido por um
ciclo econmico favorvel registado escala mundial.
20
Valores retirados de Barreto (1996, p. 248).
21
(Teixeira, 2008)
CUF, por exemplo, no incio da dcada de setenta, era responsvel por cerca de 20% do
PIB e era no s o maior grupo econmico portugus como ibrico (Amaral, 2008, p. 88).
em 1960, para cerca de 32 por cento em 1962, mantendo-se acima dos 30 por cento at
final da dcada, decrescendo depois at 1974 (Afonso & Gomes, 1998, p. 523), dado que
implicou uma contraco do investimento pblico.
Estando a economia cada vez mais integrada na Europa, esta representava 48%
das exportaes [] e fornecia [] 45% das importaes (Corkill, 2004, p. 221), logo, no
ser exagero concluir que a economia portuguesa j revelava uma grande dependncia do
comrcio com a Europa, onde mais tarde se integraria.
O pas, como reconheceu Corkill (2004, p. 229), continuava a ser o mais pobre da
Europa Ocidental [] bem atrs de toda a restante Europa do sul, no obstante o
desenvolvimento registado, o estado da arte em termos econmicos no era muito
brilhante.
Em termos sociais, nesse perodo, segundo Barreto (2004, p. 116), Portugal era o
pas da Europa Ocidental com as mais elevadas taxas de analfabetismo e de mortalidade
infantil. A mais jovem populao com a mais elevada natalidade e a mais baixa esperana
de vida nascena. O menor nmero de mdicos e enfermeiros por habitante.
22
Barreto, A.(Coord.). (1996). A situao social em Portugal 1960-1995. Lisboa: Edies ICS. p. 65.
Em termos do conforto das populaes convm frisar que, em 1970, 47,4% dos
alojamentos dispunha de gua canalizada, 28,7% dispunha de duche ou banho e 63,8%
tinha electricidade. A despesa com a segurana social representava, em 1960, 1,7% do PIB,
em 1970, 3,8% e, em 1973, 5,9%24.
Assim, no demais concluir que foi no perodo dos governos de Marcello Caetano
que se deram os primeiros passos no chamado estado-social. O pas encontrava-se
economicamente em desenvolvimento, vivendo uma situao que Ftima Patriarca (2004, p.
185) designou como pleno emprego, o que permitiu investimentos significativos no campo
social.
23
Barreto, A. (Coord). (1996). A situao social em Portugal 1960-1995. Lisboa: Edies ICS. p. 72.Quadro n.
1.22.
24
Ibidem, pg.135, quadro n. 7.3.
Desde 1961 que Portugal enfrentava em Angola uma guerra de guerrilha que lhe
era movida pelo MPLA, liderado por Agostinho Neto, e pela Unio dos Povos de Angola
UPA, de Holden Roberto.
Deste modo, o cenrio encontrado por Caetano em 1968 foi o de controlo militar
dos territrios de Angola e Moambique e s na Guin a situao oferecia maiores
dificuldades, dado no s a proximidade das bases de apoio externo, mas tambm um
maior grau de adeso da populao ao movimento de rebelio (Saraiva, 2004, p. 541).
Essa situao manter-se-ia ao longo do seu Governo, apenas piorando na Guin.
2.3.1 Em Angola
Em 1968, a guerra estava sob controlo das Foras Armadas Portuguesas apesar de
operarem no territrio trs movimentos de libertao: o MPLA, a UPA/Frente Nacional de
Libertao de Angola FNLA e a UNITA. Esta realidade manter-se-ia at ao 25 de Abril de
1974.
Alguns dos factores que mais contriburam para o clima de confiana que se vivia
foram os seguintes:
No incio dos anos setenta, no leste do territrio, a UNITA passou a colaborar com
Portugal na luta contra o MPLA (Cunha, 1977, p. 333). Alis, no era o nico movimento a
faz-lo, j que a FNLA fazia uma autntica caa [] aos seus rivais daquela organizao
(Cunha, 1977, p. 333). Assim, o MPLA, em 1974, encontrava-se beira do colapso.
2.3.2 Na Guin
A Guin foi o nico dos trs teatros de guerra em que as foras armadas
portuguesas perderam o domnio de parte significativa do territrio e onde a guerra se
encontrava praticamente perdida do ponto de vista militar, culminando, em Setembro de
1973, com a declarao de independncia do Estado da Guin-Bissau a qual obteve um
amplo reconhecimento internacional.
(Cervell, 1993, p. 94). O objectivo era enfraquecer a base social de apoio do PAIGC,
ganhando as populaes.
Essa estratgia obteve bons resultados e, assim como a aco militar, permitiu a
recuperao de certas reas para domnio portugus (Marques, 2006, p. 703). Contudo,
com o prolongar do conflito, percebeu-se que no era possvel ir mais alm.
Na ofensiva Sul foram utilizados pela primeira vez msseis soviticos terra-ar
Strella, os quais em quinze dias abateram 5 avies (Cervell, 1993, p. 98), condicionando
fortemente o apoio areo s aces terrestres do dispositivo portugus, bem como a
evacuao de feridos.
Para dar a volta situao na Guin, Portugal tinha de adquirir rapidamente um tipo
especfico de material militar de que se destacavam msseis terra-ar Red Eyes, aparelhos
supersnicos Mirage e F5 e foguetes RPG 2 (Cunha, 1977, p. 318-320).
2.3.3 Em Moambique
Porm, ainda em 1968 a FRELIMO abriu uma nova frente, no distrito de Tete, mas
tambm a no pde alcanar substanciais ganhos devido forte concentrao de tropas
portuguesas (Marques, 2006, p. 707).
Por outro lado, Portugal gozava de algum apoio junto de pases fronteirios: frica
do Sul, Rodsia e Malawi, onde Jorge Jardim, o verstil gestor de empresas, correio do
czar, [] agente secreto e guerrilheiro (Antunes, 1996, p. 246), era amigo de Hastings
Banda, Presidente do Malawi, alm de cnsul daquele pas. Jorge Jardim tambm
desempenhou um papel relevante nas aces de espionagem levadas a cabo contra a
FRELIMO e na dinamizao de organizaes paramilitares de contra-guerrilha que tiveram
bastante sucesso.
Kalza de Arriaga, perto do fim da sua comisso, fez depender a sua manuteno
no cargo de Comandante-Chefe, do reforo do contingente de tropas com mais 10.000
homens, criao de um comando-chefe unificado para Angola e Moambique, ficando o
respectivo titular que, evidentemente, teria de ser ele prprio, com a faculdade de deslocar
tropas de uma Provncia para outra (Cunha, 1977, 349), o que no foi aceite por Marcello
Caetano. O general foi substitudo e regressou Metrpole.
Por outro lado, e apesar da Academia Militar ter aberto as portas a candidatos das
cidades de provncia e aos filhos de famlias camponesas (Rodrigues, et. al., 2001, p. 290),
o nmero de alunos no chegava para suprir as necessidades das foras armadas,
empenhadas em trs teatros de guerra h mais de uma dcada.
Como exemplo disso pode referir-se que, em 1973, a Academia Militar dispunha,
apenas, de 72 alunos e 423 vagas (Rodrigues, et. al., 2001, p. 299). A prestigiada
instituio estava, assim, praticamente despovoada de alunos. Sintomtico foi o que Spnola
respondeu quando colocado perante a hiptese de ser nomeado director da Academia
Militar: no me interessa comandar uma escola sem alunos [] preferia ir comandar a
Escola Central de Sargentos (Rodrigues, et. al., 2001, p. 169).
Assim, tem de se admitir que a profisso das armas j no atraa a juventude e que
a falta de candidatos a oficiais iria estar no centro da crise entre o regime e a instituio
militar, dado que o esforo de guerra estava a levar exausto a capacidade do regime em
assegurar esse mesmo esforo.
Neste contexto, o regime levou a cabo duas iniciativas de grande alcance poltico e
cujas repercusses se fariam sentir no futuro prximo: a organizao do I Congresso dos
Combatentes e o Decreto-Lei 373/73. Esses temas, pela importncia que assumiram nos
acontecimentos posteriores, sero objecto de anlise no prximo captulo.
Assim, pode dizer-se que o germe da contestao militar surgiu na Guin quando
Spnola se convenceu de que a poltica do Governo conduzia inexoravelmente a uma
derrota vergonhosa (Cervell, 1993, p. 145).
Corpo de Oficiais. Por isso, a contestao passou a ser frontal e o seu movimento tornar-
se-ia imparvel.
Como tantas vezes sucede, quando est criado o ambiente e existe um lder,
apenas preciso um detonador e um rastilho para se propagar a revolta. Ora, na conjuntura
de ento, isto , num ambiente marcado pela saturao da guerra, o detonador foi o
Congresso dos Combatentes, o rastilho o Decreto-Lei 373/73 e o lder, ainda que no
consensual, foi o general Spnola.
Para Andrade (2002, p. 89), a iniciativa parece ter nascido no Norte entre
individualidades preocupadas com o rumo tomado pelo regime em relao Guerra do
Ultramar [e] enfrentou desde o incio a hostilidade mais ou menos veemente dos
marcelistas.
Da mesma opinio partilha Cervell (1993, pp. 146-147), que classifica o evento
como uma manobra da extrema-direita dentro da sua estratgia de ataque ao governo []
que as reformas de Caetano, na sua opinio estavam a adulterar.
Rezola (2004, p. 342) considera que o Congresso foi organizado pelos sectores
mais conservadores do regime ultras como forma de justificar e manifestar o seu apoio
poltica colonial do regime e continuao do esforo de guerra25.
25
As afirmaes atribudas a Rezola nesta pgina e na seguinte foram retiradas de Rosas, F. & Oliveira, C.
(2004). A transio falhada. Lisboa: Crculo de Leitores.
26
Dr. Antnio de Almeida Vieira, Presidente, Antnio Mexia Alves, Secretrio-Geral, Alberto Arajo Campos, Dr.
Antnio Manuel Teixeira Melo, Dr. Domingos Soares, Fernando Ferreira Pinto, Francisco Maia e Castro, Jos
Assim, tudo parece indicar que a organizao do Congresso no foi obra dos
apoiantes de Marcello Caetano, mas de sectores ultra conservadores que se opunham
possibilidade de independncia dos territrios ultramarinos e consideravam excessivas as
reformas feitas ou previstas pelo Presidente do Conselho.
Este evento produziu uma onda de protestos oriundos de alguns oficiais do QP.
Rezola (2004, p. 342) identifica-os todos como muito prximos do ento governador da
Guin, Antnio de Spnola, os quais viriam a tomar iniciativas que visavam descredibilizar o
Congresso.
Gonalves Monteiro, Dr. Lus Filipe Gama Lobo Xavier, Dr. Manuel Guedes da Silva Miranda (Vasconcelos,
1974, p. 16).
27
Cerca de quatro centenas de militares do quadro permanente e combatentes do Ultramar com vrias
comisses de servio, certos de interpretarem o sentir de outras centenas de camaradas que, por motivos de
circunstncias mltiplas, ignoram verdadeiramente o Congresso, desejando informar V. Ex.as e esclarecer a
Nao do seguinte: 1. No aceitam outros valores nem defendem outros interesses que no sejam os da Nao.
2. No reconhecem aos organizadores do I Congresso dos Combatentes do Ultramar e, portanto ao prprio
Esta medida, criada por Salazar, levava a que um tenente ou um capito que
quisesse profissionalizar-se teria de voltar a comear como aspirante (Cervell, 1993, p.
14), embora, em 1961, esse estatuto estivesse parcialmente alterado, contudo, reflectia nos
seus traos gerais uma desigualdade assinalvel.
Porm, em 1973, os candidatos a cadetes eram cada vez menos, pelo que, como
sublinhou Rezola (2004, p. 344), havia necessidade de suprir a falta de candidatos
Academia Militar, facilitando a entrada de milicianos, de modo a assegurar a continuao
do esforo de guerra.
A questo foi ponderada, quer pelo Presidente do Conselho, quer pelo Ministro do
Exrcito, S Viana Rebelo que, conhecedor da situao, procurou tambm resolver o
problema do acesso de oficiais do quadro de complemento ao quadro permanente (Cunha,
1977, p. 305).
29
Artigo 1 - 1. Os oficiais do quadro especial de oficiais (Q.E.O.) podem transitar para os quadros permanentes
das armas de infantaria, artilharia e cavalaria mediante a frequncia, na Academia Militar, de um curso intensivo,
equivalente para todos os efeitos aos cursos normais professados ao abrigo do Decreto-Lei 42 151, de 12 de
Fevereiro de 1959.
2. So condies de admisso ao curso: a) Ter o posto de capito ou subalterno; b) Ter menos de 31 anos em 1
de Janeiro do ano de admisso; c) Possuir o 7 ano dos liceus ou habilitaes legalmente equivalentes; d) Ter
boas informaes.
Art. 2 - 1. O curso criado pelo presente Diploma, cujos planos constaro de portaria do Ministrio do Exrcito,
constitudo por dois semestres lectivos consecutivos, seguido de seis meses de servio nas respectivas escolas
prticas, podendo apenas um dos semestres do curso ser repetido, e por uma s vez.
2. Os oficiais que no concluam o curso com aproveitamento mantm a sua situao no quadro especial de
oficiais (Q.E.O.).
Assim, poder concluir-se que o Governo, atravs deste Diploma, abriu uma brecha
estabelecendo a dicotomia entre aqueles que da carreira militar tinham feito desde sempre
a sua profisso e os que as necessidades da guerra haviam chamado s fileiras e, por um
ou outro motivo, nelas tinham continuado (Carvalho, 1984, pp. 136-137).
O Governo viu-se ento perante uma forte contestao ao Decreto-Lei que, alis, j
se iniciara aquando da realizao do I Congresso dos Combatentes do Ultramar, sendo
oriunda de um dos grupos sociais mais importantes de ento: os oficiais do Exrcito.
Estando o pas envolvido, como estava, numa guerra prolongada, sem soluo poltica
vista, Caetano necessitava de pacificar aqueles a quem cabia despender o esforo de
manuteno da mesma guerra.
30
Usando da faculdade conferida pela 1 parte do n. 2 do artigo 109 da Constituio, o Governo decreta e eu
promulgo para valer como Lei o seguinte:
Artigo 1 Passam a ter a seguinte redaco os artigos 3 e 6 do Decreto-Lei 373/73,de 13 de Julho:
Art 3 - 1. Os oficiais a que se refere o artigo 1, findo o curso, ingressam no quadro permanente da respectiva
arma, mantendo e obtendo a antiguidade de tenente referida a 1 de Dezembro do ano em que foram ou seriam
promovidos a este posto como oficiais do quadro de complemento.
2. A antiguidade [] no poder, porm, exceder a do capito que, data dessa atribuio, for o mais antigo
do quadro da respectiva arma.
Art 6 - 1. O disposto no artigo 3 tem aplicao a todos os oficiais que terminarem ou venham a terminar com
aproveitamento, os cursos da Academia Militar ao abrigo das disposies do Decreto-Lei 45 302, de 10 de
Fevereiro de 1962 [] sendo revogadas as determinaes em contrrio constantes dos citados Diplomas.
2. Relativamente aos oficiais abrangidos pelo disposto no nmero anterior observar-se- o seguinte:
a) Os capites mantm a sua actual posio na respectiva escala at que por aplicao do preceituado nos ns
1, 2, e 4 do artigo 3 e satisfeitas as condies legais lhes compita a promoo ao posto de major, ficando desde
ento com a antiguidade referida promoo a este posto.
b) Os tenentes, quando lhes competir, por aplicao do preceituado no n. 1 do artigo 3, a promoo a capito,
so colocados na respectiva escala esquerda do capito mais moderno, at que, por efeito do disposto no
mesmo artigo e cumpridas as formalidades legais, sejam promovidos ao posto de major, ficando nesse caso com
a antiguidade que lhes competir neste posto.
Artigo 2 A redaco indicada no nmero anterior considera-se, para todos os efeitos legais, integrada no
Decreto-Lei 373/73, de 13 de Julho, substituindo as disposies dos artigos 3 e 6 do mesmo Diploma.
Visto e aprovado em Conselho de Ministros. - Marcello Caetano Horcio Jos de S Viana Rebelo.
Promulgado em 8 de Agosto de 1973.
Publique-se.
O Presidente da Repblica, Amrico Deus Rodrigues Thomaz.
Ora, este Diploma visou resolver a questo dos majores, deixando capites e
subalternos de fora do arranjo jurdico. Apesar de ter colhido a aderncia de alguns
oficiais, a iniciativa no foi, todavia, suficiente para debelar as causas profundas de
mobilizao dos capites.
permanente do Exrcito, s 703 deram o nome para os documentos (Telo, 2007, p. 28) que
foram produzidos e divulgados. Portanto, o universo mximo abrangia setecentos e trs
indivduos.
Recorde-se que, das concluses daquele Congresso, ressaltavam trs pontos que
mais tarde seriam integrados no Programa: fim da guerra colonial; luta contra o poder
absoluto do capital monopolista; conquista das liberdades democrticas31, que se
traduziriam, na essncia, nos designados trs Ds pelos quais o programa ficou
conhecido: Descolonizar, Democratizar, Desenvolver.
Por seu lado, o ambiente que se vivia no Exrcito portugus no era o melhor
porque j vinha de trs vinha a velha dicotomia de oficiais do QP e oficiais milicianos como
elemento perturbador e gerador de tenses nas casernas perante um corpo militar que, na
altura, contava com dezenas de milhar de homens.
31
Declarao Final do III Congresso da Oposio Democrtica, aprovada na sesso de encerramento em 8 de
Abril de 1973 (PCP, 2009).
Enquanto nas dcadas anteriores a origem maioritria dos cadetes eram as reas
urbanas, especialmente Lisboa, a partir da dcada de sessenta comea a verificar-se um
aumento dos alunos provenientes das reas rurais.
Assim, verifica-se que entre os que iniciaram o curso nos anos Trinta, a
percentagem de provenientes do distrito de Lisboa era de 34%, do total das duas dcadas
seguintes desce para cerca de 23%, na dcada de Sessenta para 21,3% (Carrilho, 1985, p.
336). Esta alterao significava uma maior abertura da carreira militar a camadas
economicamente mais desfavorecidas (Carrilho, 1985, p. 339), tornando-a apetecvel para
os filhos da pequena burguesia rural.
A partir dos anos sessenta, a Academia Militar recebeu jovens do mundo rural,
oriundos de famlias com reduzidos proventos econmicos (Pinto, 2005, p. 60), para os
quais o ingresso naquela Instituio representava uma ascenso social, para alm de
permitir adquirir formao superior gratuita e sem encargos adicionais, nomeadamente no
que se refere a alimentao e alojamento.
Contudo, essa ascenso gerou uma fractura sociolgica entre os oficiais superiores
de origem urbana, parte dos quais filhos de militares, e a classe de subalternos, de origem
predominantemente rural e oriunda de meios mais humildes, que tiveram de se sujeitar
rigidez da Academia Militar na procura de uma vida melhor.
Segundo Maia (1994, p. 77), 1963 e 1964 foram os nicos cursos a quem a guerra
causou forte influncia, pois fizeram quatro anos lectivos em trs anos, atravs da abolio
dos nove meses de frias. Segundo este Capito de Abril, os operacionais do 25 de Abril
vm na maioria desses dois cursos (Maia, 1994, p. 77).
(Carvalho, 1984, p. 130). Pode, ento, considerar-se que o incio da conspirao ocorreu em
Bissau.
Como frisou Carvalho (1984, p. 132), foi em Bissau que se formou a Comisso do
Movimento dos Capites [] constituda pelo entretanto promovido a major, Almeida
Coimbra, e capites Matos Gomes, Duran Clemente e Antnio Caetano, que teve como
misso preparar um projecto de carta para enviar s mais altas individualidades do Estado,
visando revelar o descontentamento dos signatrios face aos decretos publicados.
32
A lista de participantes encontra-se no Anexo II.
Outra das reunies que marcaram de forma decisiva o percurso da contestao foi
a de 24 de Novembro de 1973, que teve lugar em So Pedro do Estoril, na Colnia Balnear
de O Sculo, na qual, pela primeira vez, foi defendida abertamente a teoria do golpe militar,
cabendo ao tenente-coronel Lus Banazol a arrojada proposta de ser efectuada uma
revoluo armada [] seja qual for o seu preo e as suas consequncias (Almeida, 1977,
p. 206).
- Golpe militar;
Foi aprovada a ltima hiptese por cento e setenta e trs votos a favor, sendo que a
primeira teve cento e vinte e cinco e a segunda alternativa apenas obteve onze. Porm, a
que contemplava o golpe militar ganhava apoios, verificando-se que uma larga faixa dos
participantes a admitia abertamente.
Tambm nesta reunio foi definida uma nova composio para a Comisso
Coordenadora que de seguida ser eleita: trs oficiais por cada Arma ou Servio do
Exrcito, na base de um oficial superior, um capito e um subalterno (Carvalho, 1984, p.
169).
Neste encontro foi aprovado, por cento e onze votos a favor, o documento O
Movimento as Foras Armadas e a Nao, apresentado pelo major Melo Antunes, que
constituiu o primeiro documento poltico produzido pelos oficiais conjurados.
Registava-se assim uma significativa evoluo face aos seus objectivos iniciais,
uma vez que apresentava caractersticas bem diversas (Rezola, 2007, p. 33) das que
inicialmente assumira. O carcter corporativo da sua contestao comeava a ser
substitudo por objectivos marcadamente polticos e que se destinavam, no a resolver
questes de natureza profissional, mas a transformar politicamente o pas.
36
Estiveram presentes 197 oficiais representando 602, representando as seguintes armas: Infantaria, 17 oficiais
representando 75, Artilharia 32 representando 44, Cavalaria 8 representando 30, Adm. Militar 13 representando
24, Engenharia 5 representando 15, Transmisses 15 representando 24, Serv. Manuteno 18 representando
20, Pra-quedistas 5 representando 120, Diversos 57 representando 150, Fora area 24 representando 100.
Mais trs delegados da armada (Almada Contreiras, Vidal Pinheiro e Costa Correia) com estatuto de
observadores (Carvalho, 1984, p. 229).
O capito Dinis de Almeida, que pertenceu cpula inicial foi substitudo pelo major
Otelo Saraiva de Carvalho, o qual apesar do seu envolvimento desde incio nas actividades
levadas a cabo em Bissau, s aps o seu regresso Metrpole, em Outubro de 1973,
iniciou a sua participao. Assim, em 1 de Dezembro desse ano, Otelo passou a
desempenhar funes na Comisso Coordenadora em representao da arma de Artilharia.
Mais tarde, adquiria protagonismo, vindo a ser designado conjuntamente com Vtor Alves e
Vasco Loureno para elaborar o plano de aco que passava a integrar novas comisses,
estudo de situao, ligaes internas, Metrpole e Ultramar, Estudos Psicolgicos e
Secretariado (Rezola, 2007, p. 39).
37
Infantaria: major Hugo dos Santos, capito Vasco Loureno, tenente Antnio Marques Jnior; Artilharia: major
Otelo Saraiva de Carvalho, capito Rodrigo Sousa e Castro e capito Lus Domingues; Cavalaria: major Manuel
Monge, capito Germano Miquelina Simes e capito Fernando Salgueiro Maia; Engenharia: major Agostinho
Mourato Grilo, capito Duarte Nuno Pinto Soares e capito Lus Ferreira Macedo; Transmisses: capito
Fernando Homero Cardoso Figueira, capito Francisco Fialho Rosa e capito Jos Manuel Pinto de Castro;
Servio de Material: major Antnio Jos Neves Rosa; Servio Administrao Militar: major Jos Maria Moreira de
Azevedo, capito Antnio Torres, Alferes Manuel Antnio Geraldes. (Carvalho, 1984, pp. 169-170).
Foi dessa estrutura poltica que saram dois documentos essenciais para a
interpretao dos objectivos que os oficiais pretendiam e que a seguir sero analisados: O
Movimento, as Foras Armadas e a Nao e o Programa do MFA. Melo Antunes foi um
elemento essencial na construo de cada um deles.
O texto revela ainda uma clara interpretao do papel das Foras Armadas no
contexto de um Estado com estas caractersticas, mostrando um afastamento e at uma
desvinculao da obrigao de cumprir ordens de um poder que no assenta na legalidade
e na legitimidade. O cenrio do golpe vai ganhando expresso e agora, tambm,
fundamento.
38
Todos sabemos e sentimos como no consenso generalizado as F.A. tm sido consideradas o suporte de fora
de uma estrutura global complexa, poltico-econmica para cuja orientao - com passagem pela necessria
definio do interesse nacional o comum dos cidados no chamado a uma participao directa. De facto,
tem-se a conscincia de que tal estrutura no se poderia manter inabalvel atravs dos anos, por maior cuidado
que tivesse havido na preparao das organizaes policial e judicial, se os seus dirigentes no tivessem a
garantia da obedincia sem discusso por parte das F.A., aos objectivos por eles definidos. Da o ter-se
generalizado o princpio de que compete exclusivamente ao poder poltico a definio dos grandes objectivos
nacionais e as F.A., a misso de os executar sem por em causa a sua legitimidade. o mito da apoliticidade
das F.A., que transformou os militares que deveriam ser os guardies de uma Constituio legitima em meros
executores de uma poltica traada do alto, a qual tem sido protegida no s com alteraes oportunas da
Constituio, mas tambm por leis que efectivamente a restringem.
O major Melo Antunes foi mandatado para coordenar a sua redaco. Sobre o
documento, Vasco Gonalves referiu que foi elaborado essencialmente pelo Melo Antunes
(Cruzeiro, 2002, p. 56). Contudo, o Programa teve outros contributos assegurados pelo
coronel Vasco Gonalves, pelo tenente-coronel Costa Brs e pelos majores Vtor Alves e
Charais (Rodrigues, et. al., 2001, p. 90-91).
Porm, o texto que foi lido nao teve vrias verses aps ser mostrado
separadamente e pela primeira vez, aos generais Costa Gomes e Spnola (Rodrigues, et.
al., 2001, p. 91), que propuseram algumas alteraes.
39
A MEDIDAS IMEDIATAS.
1 Exerccio do poder poltico por uma Junta de Salvao Nacional at formao, a curto prazo, de um
Governo Provisrio Civil. A escolha do Presidente e Vice-Presidente ser feita pela prpria Junta.
2 A Junta de Salvao Nacional decretar: a) A destituio imediata do Presidente da Repblica e do actual
Governo, a dissoluo da Assembleia Nacional e do Conselho de Estado, medidas que sero acompanhadas do
anncio pblico da convocao, no prazo de doze meses, de uma Assembleia Nacional Constituinte, eleita por
sufrgio universal directo e secreto, segundo lei eleitoral a elaborar pelo futuro Governador Provisrio; c) A
extino imediata da DGS, Legio Portuguesa e organizaes polticas da juventude. No Ultramar a DGS ser
reestruturada e saneada, organizando-se como Polcia de Informao Militar enquanto as operaes militares o
exigem; e) Medidas que permitam vigilncia e controle rigorosos de todas as operaes econmicas e
financeiras com o estrangeiro; f) A amnistia imediata de todos os presos polticos, salvo os culpados de delitos
comuns, os quais sero entregues ao foro respectivo, e reintegrao voluntria dos servidores do Estado
destitudos por motivos polticos; g) A abolio da censura e do exame prvio.
5 O Governo Provisrio, tendo em ateno que as grandes reformas de fundo s podero ser adoptadas no
mbito da futura Assembleia Nacional Constituinte, obrigar-se- a promover imediatamente: a) A aplicao de
medidas que garantam o exerccio formal da aco do Governo e o estudo e aplicao de medidas preparatrias
de carcter material, econmico, social e cultural que garantam o futuro exerccio efectivo da liberdade poltica
dos cidados; b) A liberdade de reunio e de associao.
Em aplicao deste princpio ser permitida a formao de associaes polticas, possveis embries de
partidos polticos, e garantida a liberdade sindical, de acordo com lei especial que regular o seu exerccio; A
liberdade de expresso e pensamento sob qualquer forma; A promulgao de uma nova Lei de Imprensa, Rdio,
Televiso, Teatro e Cinema; 6 O Governo Provisrio lanar os fundamentos de: a) Uma nova poltica
econmica, posta ao servio do Povo Portugus, em particular das camadas da populao at agora mais
desfavorecidas, tendo como preocupao imediata a luta contra a inflao e a alta excessiva do custo de vida, o
que necessariamente implicar uma estratgia anti-monopolista; b) Uma nova poltica social que, em todos os
domnios, ter essencialmente como objectivo a defesa dos interesses das classes trabalhadoras e o aumento
progressivo, mas acelerado, da qualidade da vida de todos os Portugueses. 8 A poltica ultramarina do
Governo Provisrio, tendo em ateno que a sua definio competir Nao, orientar-se- pelos seguintes
princpios: a) Reconhecimento de que a soluo das guerras no Ultramar poltica, e no militar; b) Criao de
condies para um debate franco e aberto, a nvel nacional, do problema ultramarino; c) Lanamento dos
fundamentos de uma poltica ultramarina que conduza paz, Anexo III.
40
Programa do MFA. Anexo III.
41
Ibidem.
42
Ibidem.
Contudo, como j foi dito nesta Dissertao, Spnola no foi a primeira opo dos
capites para receber o poder, essa escolha recaiu sobre Costa Gomes. No entanto, o facto
da visibilidade que tinha vindo a granjear, bem como o protagonismo que tinha adquirido,
tornou-o na primeira alternativa.
Em 23 de Fevereiro, foi colocado venda nas livrarias o livro que poucos previam
mas que muitos ambicionavam. O ttulo dessa obra era Portugal e o Futuro e o seu autor
Antnio de Spnola.
A procura foi tal que no h memria de um livro vender trs mil exemplares em
poucos minutos (Abreu, 1994). J para Cervell (1993, p. 168), o livro vendeu em poucos
meses cerca de trezentos e cinquenta mil exemplares, o que o tornava num verdadeiro
best-seller, num pas pouco dado a leituras.
Uma questo no pode deixar de suscitar alguma reflexo: como foi possvel ao
regime, tendo em conta que dispunha de instrumentos de controlo como a Comisso de
Exame Prvio, sucessora da Censura, e a Polcia Poltica, ter permitido a publicao desse
livro?
Spnola ter enviado o livro a Marcello Caetano, que no o leu, tendo-o enviado
para parecer do Ministro da Defesa, Silva Cunha, que tambm no o leu, mas que se
estribou no parecer favorvel que Costa Gomes, que o tinha lido, emitiu43. Assim, o livro foi
publicado sem que os principais lderes do regime o tivessem lido.
O efeito poltico que a obra gerou foi superior ao seu valor literrio ou s teses nele
contidas, como a do federalismo, anteriormente debatidas e defendidas na sociedade
portuguesa por outros militares e polticos e cuja viabilidade prtica era ento j muito
questionvel, para no dizer inexequvel.
43
Julgo que este livro est em condies de ser publicado, acrescentando, mesmo, que o general Spnola
acaba de prestar desta forma, ao pas, servios que devem ser considerados to brilhantes como os que com
tanta galhardia e integridade moral provou nos campos de batalha (Rodrigues, et. al., 2001, p. 187).
Assim, sobre a soluo da guerra dir que pretender ganhar uma guerra
subversiva atravs de uma soluo militar aceitar de antemo a derrota (Spnola, 2003, p.
55) e que s foras armadas apenas competia, criar e conservar pelo perodo necessrio
no muito longo as condies de segurana que permitiriam solues poltico-sociais que
levassem ao fim do conflito. Ora, no foi isso que se pediu s Foras Armadas, pois delas
esperava-se que assegurassem a eternizao do conflito.
Moreira (2003, p. 51) expressou bem o esprito que se vivia nas foras armadas ao
dizer que nos exrcitos ocidentais [] a carreira das armas um modo de vida, no um
modo de morte. Daqui pode concluir-se que o esforo pedido era superior ao que as foras
armadas, exaustas de tantos anos de conflitos, podiam dar aos polticos.
Sobre este livro, Mrio Soares dir que era prolixo, pouco claro e nada explcito.
[] era bom apenas pelo simples facto de existir, pelos efeitos de desgaste que provocou
no regime (Avillez, 1996, p. 274), isto , a Soares no agradaram algumas das
consideraes formuladas mas sim os efeitos corrosivos que aquelas provocaram no
Governo.
44
Ministro da Defesa, Silva Cunha, Ministro da Marinha, contra-almirante Pereira Crespo, do Exrcito, general
Andrade e Silva, secretrio de Estado da Aeronutica, Tello Polleri, subsecretrio do Exrcito, coronel Viana de
Lemos, os chefes do Estado-Maior do Exrcito, Marinha e Aeronutica, comandantes das Regies Militares,
governador civil de Lisboa, general Edmundo da Luz Cunha, comandantes-gerais da Guarda Nacional
Republicana, Polcia de Segurana Pblica, Guarda-Fiscal, Legio Portuguesa, director-geral da DGS major
Silva Pais, directores de Armas e Servio, director do Instituto de Altos Estudos Militares e o presidente da Liga
dos Combatentes, general Arnaldo Schultz, alm de comandantes de unidades e outras altas patentes.
(Rodrigues, et. al., 2001, p. 117).
45
As Foras Armadas no fazem poltica, mas seu imperioso dever, e tambm da nossa tica, cumprir a
misso que nos for determinada pelo Governo legalmente constitudo [] Quando o interesse colectivo,
mormente a proteco das populaes que continuam ameaadas, exige que se prossiga no esforo de defesa,
em busca de uma Paz baseada na Justia e no Progresso, acima de tudo queremos manter-nos unidos e
solidrios. A concepo destes objectivos implicar redobrados esforos, mas tudo valer a pena quando est
em causa a segurana das populaes, o desenvolvimento dos territrios, o futuro da Nao [] Num momento
em que o progresso da Nao e o bem-estar dos Portugueses dependem da proteco que lhes dada pelas
A iniciativa acabou por no ter o efeito desejado, uma vez que dois dias aps se
verificava o levantamento das Caldas, mostrando que a cadeia de comando estava
definitivamente interrompida.
Este episdio, tambm conhecido por intentona das Caldas, que teve lugar em
16 de Maro de 1974, tem motivado a anlise de historiadores, socilogos e politlogos, que
se debruaram, fundamentalmente, sobre as suas causas. Foi, por alguns, considerada uma
precipitao que poderia ter posto em risco toda a aco futura, mas que acabou por ser um
balo de ensaio para o 25 de Abril.
Ainda assim, na madrugada de dia 16, os capites Virglio Varela, Gonalves Novo,
Armando Marques Ramos e outros, tomaram o RI5 aps o que prepararam uma coluna de
marcha e rumaram a Lisboa. A aco foi descoordenada, a sada extempornea e nenhuma
outra unidade os acompanhou.
foras militares, tambm oportuno dizer a Vossa Excelncia que estamos unidos, firmes e cumpriremos o
nosso dever, sempre e onde quer que exista o interesse nacional. (Rodrigues, et. al., 2001, p. 118).
a tempo. A coluna seria informada a trs quilmetros de Lisboa pelos majores spinolistas,
Manuel Monge e Casanova Ferreira, que os esperava um importante dispositivo de foras
de Cavalaria 7, do Regimento de Artilharia Ligeira 1 RAL1, do Batalho de Caadores 5
BC5 e da Guarda Nacional Republicana GNR.
Virglio Varela, Armando Marques Ramos, Casanova Ferreira, Vtor Silva Carvalho
e Ivo Garcia foram transportados para o presdio militar da Trafaria, de onde s seriam
libertados no dia 25 de Abril por foras do MFA.
O Governo cometeu aqui um erro crasso que pagaria caro, ou seja, ao dispersar os
revoltosos por diversas unidades militares do pas, em vez de apagar o fogo assoprou as
brasas espalhando-as por todo o lado (Rodrigues, et. al., 2001, p. 136), o que permitiu que
estes descrevessem, com entusiasmo, aos camaradas a odisseia vivida, mantendo assim
acesa a chama da rebelio.
Da parte do Governo, a expresso usada para mostrar que tinha a situao sob
controlo foi que reinava a calma em todo o pas.
46
O jornal Repblica de 18 de Maro de 1974, usando de um estratagema subtil para iludir a Comisso de
Exame Prvio comentou este acontecimento, como se pode verificar no Anexo IV.
47
O 16 programa desde que Marcello Caetano chegou ao poder, tornando-se o primeiro governante portugus
a usar com alguma regularidade o recurso da televiso para a aco poltica.
Quando as tropas saram para a rua, os objectivos definidos caram nas suas mos,
um aps outro: a Emissora Nacional, o Rdio Clube Portugus RCP, a RTP, o Banco de
Portugal, a Marconi, os Ministrios, o Aeroporto de Lisboa e, por fim, o Quartel do Carmo,
onde se refugiava Marcello Caetano.
Por fim, consumaram-se dois dos actos de maior simbolismo do golpe militar: a
libertao dos presos polticos de Caxias e Peniche e o assalto DGS, com a consequente
priso dos agentes e demais elementos que resistiam na sede da instituio na Rua Antnio
Maria Cardoso, em Lisboa.
O Estado Novo tinha terminado, seguia-se-lhe uma fase de transio para um novo
regime e uma nova poca para o pas e para o Ultramar portugus. O 25 de Abril de 1974
marcaria indelevelmente o sculo XX portugus.
Por isso, a Comisso Coordenadora do MFA, poucos dias antes da sada das
tropas, ainda procurava desenhar um plano que reunisse consenso e assegurasse o xito
da misso. Contudo, em campo estavam somente duas possibilidades distintas que importa
conhecer:
Perante estas duas hipteses diferentes, Otelo optou pela sua, dado que a primeira
comportava riscos significativos inclusive de interveno de foras espanholas ou da
NATO e, alm disso, permitiria ao Governo ter tempo para accionar um plano de contra-
medidas que resistisse ao golpe.
A segunda hiptese acabou por vingar, a qual, segundo Cervell (1993, p. 181),
triunfou porque cumpria as trs normas bsicas que referem os manuais de estratgia:
unidade de comando, concentrao de foras e surpresa.
madrugada de modo a evitar, tanto quanto possvel, qualquer reaco e para que o pas, na
manh seguinte, fosse confrontado com a situao de facto.
A anlise destes objectivos suscita desde logo uma questo relevante: a DGS no
era um alvo prioritrio? Ser que se admitia a sua continuidade aps o golpe militar?
Para levar a cabo essas misses, o MFA dispunha de foras oriundas de diferentes
unidades, quer de Lisboa quer dos arredores da capital, ou ainda de outras cidades que
dispunham de unidades militares de elevado valor operacional e potencial blico, como as
unidades de Cavalaria, oriundas de Santarm e de Estremoz.
Comando da Fora
RCP Major Costa Neves, Fora Area
Area e do Exrcito
Quanto provenincia das foras militares, pode ser usada a dicotomia seguinte:
O contacto para o posto de comando da Pontinha era feito para OSCAR, nome
de cdigo daquele posto de comando, para onde foi transmitida a conquista dos objectivos
tomados. Tambm estes estavam codificados:
- Mnaco - RTP;
- Mxico - RCP;
O posto de comando da Pontinha fora escolhido por poder ser utilizado em perfeita
concordncia com todas as condies requeridas (Carvalho, 1984, p. 353). De facto, para
alm de um dos seus oficiais, o capito Lus Macedo, pertencer unidade e garantir toda a
logstica necessria, ainda dispunha de uma equipa de transmisses e de equipamento
adequado e o seu comandante, coronel Lopes da Conceio, era tido como prximo dos
elementos do MFA, embora desconhecesse o que se estava a passar. Por isso, foi
entendimento de Otelo que o local oferecia condies de segurana superiores a qualquer
outro para nele se instalar o posto de comando do golpe.
Foi tambm na Pontinha que os elementos do MFA se reuniram com Spnola e com
os restantes elementos que iriam constituir a JSN a fim de discutirem o Programa que
deveria ser apresentado ao pas. O Programa do MFA sofreu, como j foi referido,
alteraes significativas por imposio de Spnola, adaptando-o ao seu prprio ponto de
vista, facto que provocou uma profunda clivagem entre os oficiais do Movimento e o general
que, no entanto, no foi impeditiva da apresentao do documento ao pas.
Em termos estratgicos, o pas foi dividido em duas grandes zonas: Zona Norte do
Rio Douro [] Zona Resto do pas, centrada em Lisboa (Rodrigues, et. al., 2001, p. 30).
Contudo, seria em Lisboa que se jogaria a sorte do golpe, dado a cidade dispor de grande
parte a quase totalidade dos objectivos significativos que estavam planeados para ser
tomados.
48
Aqui, posto de comando do Movimento das Foras Armadas. As Foras Armadas Portuguesas apelam para
todos os habitantes da cidade de Lisboa no sentido de recolherem a suas casas, nas quais se devem conservar
com a mxima calma. Esperamos sinceramente que a gravidade da hora que vivemos no seja tristemente
assinalada por qualquer acidente pessoal, para o que apelamos para o bom-senso dos comandos das foras
militarizadas no sentido de serem evitados quaisquer confrontos com as Foras Armadas. Tal confronto alm de
desnecessrio, s poder conduzir a srios prejuzos individuais que enlutariam e criariam divises entre os
Portugueses, o que h que evitar a todo o custo. No obstante a expressa preocupao de no fazer correr a
mnima gota de sangue de qualquer portugus, apelamos para o esprito cvico e profissional da classe mdica,
esperando a sua acorrncia aos hospitais, a fim de prestar a eventual colaborao que se deseja, sinceramente,
desnecessria.
49
Conforme tem sido difundido, as Foras Armadas desencadearam na madrugada de hoje uma srie de
aces com vista libertao do pas do regime que h longo tempo o domina. Nos seus comunicados as
Foras Armadas tm apelado para a no interveno das foras policiais, com o objectivo de se evitar
derramamento de sangue. Embora esse desejo se mantenha firme, no se hesitar em responder, decidida e
implacavelmente, a qualquer oposio que venha a manifestar-se. Consciente de que interpreta os verdadeiros
sentimentos da Nao, o Movimento das Foras Armadas prosseguir na sua aco libertadora e pede
populao que recolha s suas residncias. Viva Portugal! (Rodrigues, et. al., 2001, pp. 34-35).
Da EPC saiu uma coluna pelas trs da manh, comandada pelo capito Salgueiro
Maia, e que era composta por um esquadro de autometralhadoras e um esquadro de
atiradores de cavalaria, num total de 231 homens [] integravam a coluna 10 blindados
Chaimite e EBR, doze camies, duas ambulncias um jipe de comando e um carro civil
(Telo, 2007, p. 15). A coluna de Salgueiro Maia tinha por objectivo a Praa do Comrcio em
Lisboa e o consequente controlo do Ministrio do Exrcito, a Rdio Marconi e o Banco de
Portugal.
Da EPI saiu o capito Rui Rodrigues para seguir pelo itinerrio j reconhecido
Malveira, Loures, Frielas, Camarate at ao aeroporto da Portela (Carvalho, 1984, p. 378),
que ocuparia, apesar de ter chegado com algum atraso face ao horrio previsto. Na EPAM,
cerca da uma e meia da manh, o capito Tefilo Bento manda acordar [] todos os
oficiais e sargentos que ali pernoitaram e explica a situao aos presentes (Carvalho, 1984,
p. 376).
Na EPA, aps o capito Mira Godinho e os tenentes Andrade e Silva, Cabaa Ruaz
e Grade terem aprisionado o comandante da unidade, coronel Belo Carvalho, saram foras
constitudas por uma bateria de artilharia de material 8,8 centmetros a seis bocas de fogo
(Carvalho, 1984, p. 371) e uma companhia composta por quatro pelotes. O objectivo
destas foras era Almada, sendo instaladas na esplanada do Cristo Rei, ficando com uma
viso ampla sobre o rio Tejo e Lisboa e a possibilidade de bombardear Monsanto, caso
fosse esse o refgio do Governo.
O regime mobilizou uma fora heterognea para enfrentar a EPC (Cervell, 1993,
p. 183), constituda por foras do RC7, da Ajuda, que dispunha de cinco carros de combate
M47, pela fragata Gago Coutinho, comandada por Seixas Lou, foras da GNR, DGS e da
LP.
Apenas a coluna da EPC, comandada por Salgueiro Maia, foi detectada a caminho
de Lisboa. O director da DGS, major Silva Pais, comunicou o acontecimento ao Presidente
do Conselho, aconselhando a que se refugiasse no Quartel do Carmo50. A partir de ento,
comeam a ser transmitidas ordens de entrada em preveno rigorosa para vrias
unidades, nomeadamente o RC7, Lanceiros 2 e RE1 da Pontinha onde, apesar de ter sido
tomado pelo Movimento, esse facto era desconhecido.
Contudo, entre a entrada em preveno e a prontido das tropas para sarem das
unidades e enfrentarem os revoltosos, decorreram vrias horas, as quais foram decisivas
no s para o reforo de posies das tropas do MFA, como tambm para a tomada de
conscincia da populao que ia conhecendo, atravs dos comunicados emitidos pelo RCP,
que o Governo ia ser derrubado.
50
Senhor Presidente, a revoluo est na rua. O caso muito grave. Os revoltosos ocuparam j as principais
emissoras de rdio e a televiso e tomaram o Quartel-General da Regio Militar de Lisboa. Caadores 5 est
com eles. Estamos a procurar avaliar a extenso do Movimento [] indispensvel que Vossa Excelncia saia
de casa com a maior urgncia. (Carvalho, 1984, pp. 406-407).
sobre as foras do Movimento, ordem essa que no foi acatada. Parte das foras
comandadas pelo brigadeiro mudaria de campo, juntando-se a Salgueiro Maia.
Tambm uma coluna motorizada da GNR constituda por doze jeeps se deteve
junto Rua da Madalena. Aps contacto com oficiais do MFA esta coluna retiraria do local
sem que tivesse constitudo qualquer ameaa.
Pouco depois, na Ribeira das Naus, Salgueiro Maia enfrentou foras tambm do
RC7, comandadas pelo major Pato Anselmo, mas que acabou por se render. Junqueira dos
Reis ainda tentou liquidar Maia, mas o alferes que recebeu a ordem conhecia o capito e
recusou-se a cumprir tal ordem.
Junqueira retirou-se com as poucas foras que lhe restavam e sem capacidade de
impor a sua autoridade sobre tropas que comandava mas que no conhecia. Maia venceu
no Terreiro do Pao e seguiu de l para o Largo do Carmo com o objectivo de obter a
rendio de Marcello Caetano.
Depois de ter sido avisado do golpe, Marcello Caetano dirigiu-se para o Quartel da
GNR, no Largo do Carmo, em Lisboa. Quartel esse que no oferecia muitas possibilidades
de defesa e se encontrava no centro da cidade, na zona do Chiado.
Aps a tomada do Terreiro do Pao e do reforo das foras de Salgueiro Maia com
o dispositivo do RC7, que se rendeu ao MFA, as tropas dividiram-se: uma parte seguiu com
o major Jaime Neves para a Penha de Frana a fim de obter a rendio da LP e a outra
parte rumou ao Largo do Carmo para obter a rendio de Marcello Caetano.
No parecem restar dvidas que o Quartel da GNR surge como o centro das
atenes de todo o pas (Praa, et. al., 1974, p. 22), nele se concentrando cada vez mais
populares que queriam assistir queda do governo e do regime.
Porm, as horas iam passando sem que nada acontecesse, facto que comeava a
elevar a tenso do local perante a indefinio da situao. Assim, passavam alguns
minutos das 15 horas, quando uma rajada de metralhadora atingiu os portes e a fachada
do edifcio [] era o aviso demora de resposta (Praa, et. al., 1974, p. 26), perante o
ultimato que tinha sido lanado por Salgueiro Maia.
Caetano pretende entregar o poder ao general Spnola e, para esse efeito, interveio
nas negociaes Pedro Pinto, Secretrio de Estado da Informao e Turismo, que
encarregou o Director dos Servios de Informao, Feitor Pinto, e o seu secretrio Nuno
Tvora, de irem a casa do general Spnola levar o recado (Rodrigues, et. al., 2001, p. 41).
Enquanto isso, na sede da DGS, elementos daquela corporao abrem fogo diante
da multido que se manifesta no exterior, fazendo 4 mortos e alguns feridos. A polcia
poltica s se renderia na manh seguinte.
Spnola esclareceu o ainda Chefe do Governo que o seu destino seria, primeiro, o
Quartel da Pontinha e depois rumaria para a Madeira. Entretanto, a sada do Carmo seria
assegurada dentro de uma viatura blindada Chaimite, tripulada por elementos da ECP de
Santarm.
51
Aqui posto de comando do Movimento das Foras Armadas: Continuando a dar cumprimento sua obrigao
de manter o pas ao corrente do desenrolar dos acontecimentos, o Movimento das Foras Armadas informa que
se concretizou a queda do Governo, tendo Sua Ex. o Prof. Marcello Caetano apresentado a sua rendio a sua
Ex. o general Antnio de Spnola. O ex-presidente do Conselho o ex-Ministro dos Negcios Estrangeiros, e o
ex-Ministro do Interior encontram-se sob custdia do Movimento, enquanto sua Ex. o almirante Amrico Toms
e alguns ex-Ministros do Governo se encontram refugiados em dois aquartelamentos que esto cercados pelas
nossas tropas e cuja rendio se aguarda para breve. O Movimento das Foras Armadas agradece a toda a
populao o civismo e a colaborao demonstrados de maneira inequvoca desde o inicio dos acontecimentos,
prova evidente de que ele era intrprete dos pensamento e dos anseios nacionais. Continua a recomendar-se a
maior calma e estrita obedincia a todas as indicaes que forem transmitidas. Espera-se que amanh a vida
possa retomar o seu ritmo normal, por forma a que todos, em perfeita unio, consigamos construir um futuro
melhor para o pas: Viva Portugal (Praa, et. al., 1974, p. 30).
Spnola chegou Pontinha cerca das vinte e trinta, abraa Otelo Saraiva de
Carvalho e exulta com os militares presentes no posto de comando dizendo-lhes,
nomeadamente que a Ptria est-vos agradecida (Carvalho, 1984, p. 471) e que, em seu
nome, a todos agradecia o grande contributo dado ao pas.
Spnola reuniu-se com Franco Charais, Vtor Alves, Vtor Crespo e Costa Martins,
informando os presentes que era necessrio rever o Programa a apresentar ao pas,
mormente no que se referia s medidas a curto prazo a eliminao total da alnea c) do
ponto oito, que definia o claro reconhecimento do direito dos povos autodeterminao
(Carvalho, 1984, p. 478). Por outro lado, Costa Gomes considerava que a extino da DGS
era drstica, propondo a sua manuteno no Ultramar.
O choque deu-se entre os que defendiam que o documento no devia ser alterado,
uma vez que integrava todas as rectificaes que o general Spnola entendera propor, e a
ala spinolista, a qual entendia que o Programa era qualquer coisa para se chegar
revoluo mas que a partir dali e tendo sido vitorioso o movimento militar e tendo sido
derrubado o regime, ele e os polticos iriam elaborar um programa52.
O Programa revisto foi apresentado pela primeira vez aos futuros membros da JSN
que o leram, aprovaram e escolheram o futuro Presidente. Nenhum deles pe em dvida a
natural designao de Antnio de Spnola para o lugar (Carvalho, 1984, p. 479) e os
escolhidos encaminham-se para o Lumiar, uma da madrugada, sob escolta fortemente
armada.
Inicialmente, antes do golpe, previa-se que a Junta integraria seis oficiais generais,
sendo dois do Exrcito, dois da Armada e dois da Fora Area (Carvalho, 1984, p. 340).
Porm, como um seria Presidente da Repblica, o Exrcito ficava em minoria, s com um
representante, pelo que no se optou por esta soluo mas por reforar o Exrcito com mais
um elemento, ficando a Junta com sete elementos e o Exrcito com trs. Afinal fora o ramo
das Foras Armadas que mais contribura para a queda do regime.
Mais tarde, Vtor Alves avanou ainda uma proposta que gerou alguma controvrsia
com outros elementos do Movimento, designadamente com Vasco Gonalves e Vasco
Loureno53. Alves propunha que todos os membros da Junta fossem oficiais generais para
poderem logo partida situar-se num certo plano de igualdade em relao a Spnola
(Carvalho, 1984, p. 341).
Mesmo vingando essa proposta, foi muito difcil encontrar oficiais generais, que no
tendo estado na sesso de apoio a Marcello Caetano em Maro, pudessem ombrear em
52
Crespo, V. Sculo XX Portugus. 2001. 1974 Agora o povo unido. Lisboa: SIC.
53
Estes elementos entendiam que a designao dos elementos da JSN no se devia fixar no critrio da patente
militar mas sim das qualidades intrnsecas dos escolhidos.
prestgio com Spnola. A escolha acabou por recair no brigadeiro Jaime Silvrio Marques,
aceite consensualmente, tanto por Spnola, como pelo MFA.
Aps esse acto, os elementos da JSN retiraram-se dos estdios da RTP. Estava
efectuada a mudana do poder em Portugal, em apenas poucas horas o Estado Novo cara
dando lugar a uma Junta que iria conduzir o pas no imediato. O general Spnola, quando
regressou a casa, aps to fatigante jornada, ter sentido que ganhara o dia. Tinha acabado
de se tornar o prximo Presidente da Repblica.
O confronto velado que tinha mantido com Marcello Caetano dera-lhe a vitria.
Spnola soube conduzir a sua imagem e nos momentos oportunos lanou setas certeiras
que envenenaram o regime. Foi assim com o seu discurso de posse de vice-CEMGFA, foi
assim com o livro Portugal e o Futuro. Soube esperar a sua vez e deixar que outros
fizessem por ele o golpe militar, para lhe servirem o poder.
54
Sculo XX Portugus. 2001. 1974 Agora o povo unido. Lisboa: SIC.
55
Em obedincia ao mandato que acaba de lhe ser confiado pelas Foras Armadas, aps o triunfo do
Movimento em boa hora levado a cabo pela sobrevivncia nacional e pelo bem-estar do Povo Portugus a Junta
de Salvao Nacional, a que presido, constituda por imperativo de assegurar a ordem e de dirigir o pas para a
definio e consecuo de verdadeiros objectivos nacionais, assume perante o mesmo o compromisso de:
garantir a sobrevivncia da Nao soberana no seu todo pluricontinental; promover, desde j, a
consciencializao dos Portugueses, permitindo plena expresso a todas as correntes de opinio em ordem a
acelerar a constituio das associaes cvicas que ho-de polarizar tendncias e facilitar a livre eleio, por
sufrgio directo, de uma Assembleia Nacional Constituinte e a sequente eleio do Presidente da Repblica;
Garantir a liberdade de expresso e pensamento; abster-se de qualquer atitude poltica que possa condicionar a
liberdade de eleio e a tarefa da futura Assembleia Constituinte e evitar por todos os meios que outras foras
possam interferir no processo que se deseja eminentemente nacional; pautar a sua aco pelas normas
elementares da moral e da justia, assegurando a cada cidado os direitos fundamentais estatudos em
declaraes universais e fazer respeitar a paz cvica, limitando o exerccio da autoridade garantia de liberdade
aos cidados; respeitar os compromissos internacionais decorrentes dos tratados celebrados; dinamizar as suas
tarefas em ordem a que no mais curto prazo o pas venha a governar-se por instituies de sua livre escolha;
devolver o poder s instituies constitucionais logo que o Presidente da Repblica eleito entre no exerccio de
funes (Carvalho, 1984, pp. 479-480).
Concluses
Sobre se o Movimento dos Capites tem o mesmo significado que o MFA, a ltima
questo lanada na problemtica terica, ficou demonstrado que o seu significado no o
mesmo. O Movimento dos Capites teve na sua gnese uma raiz corporativa e
reivindicativa, enquanto o MFA tinha uma raiz golpista e um projecto poltico.
No que concerne poltica seguida por Marcello Caetano, verificou-se que foi
distinta, ainda que no totalmente, daquela que Salazar seguiu durante o seu perodo de
governao, pelo que possvel encontrar duas pocas diferentes no mesmo regime,
Nas reas econmicas e sociais foram usados elementos que podem suportar a
afirmao de que houve efectivamente evoluo econmica e social durante o perodo que
Marcello Caetano governou Portugal.
Apesar do Governo ter recuado, o Movimento dos Capites, nascido para fazer face
a questes de natureza corporativa emergentes do citado Diploma, no cessou a sua
actividade, adquirindo rapidamente um cariz poltico cujo objectivo essencial passou a ser o
derrube do regime.
Uma vez mais, seria o Exrcito, tal como acontecera em 28 de Maio de 1926,
quando perante a desordem e a falta de credibilidade da chamada I Repblica, a constituir-
se como a chave para a sucesso de um regime esgotado e sem iniciativa.
O exemplo do 25 de Abril deve ser tido em considerao por parte dos diferentes
agentes polticos, seja qual for o tempo em que actuem, de modo a se mostrarem sensveis
aos sinais que a sociedade e, particularmente, a instituio militar, vo dando no que se
refere conduo dos destinos do pas. Da a epigrafe escolhida para esta Dissertao.
Assim, na sequncia do que atrs foi dito, termina-se este projecto retomando
epgrafe, como Moreira (1985, p. 40) afirma: "o princpio era o de que compete s Foras
Armadas ganhar o tempo necessrio para implantar as solues polticas" no Ultramar. O
regime faltou a esse dever e o MFA viu-se na necessidade de derrubar o regime para
resolver o problema.
guisa de concluso, parece possvel afirmar que ao longo deste estudo foi
encontrada resposta para as questes colocadas na introduo.
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Acedido a 14 de Abril de 2009, em www.pcp.pt
Glossrio
Corporativismo
O Corporativismo uma doutrina que propugna a organizao da colectividade
baseada na associao representativa dos interesses e das actividades profissionais
(corporaes). Prope, graas solidariedade orgnica dos interesses concretos e s
frmulas de colaborao que da podem derivar, a remoo ou neutralizao dos elementos
de conflito: a concorrncia no plano econmico, a luta de classes no plano social, as
diferenas ideolgicas no plano poltico (Bobbio, Matteucci & Pasquino, 1983, p. 287).
Foras Armadas
As Foras Armadas constituem o complexo das unidades e servios militares do
Estado: seu ncleo tradicional e central formado pelo Exrcito, pela Marinha e pela
Aeronutica militares (Bobbio, et. al., 1983, p. 504).
Regime
Por Regime poltico se entende o conjunto das instituies que regulam a luta pelo
poder e o seu exerccio, bem como a prtica dos valores que animam tais instituies
(Bobbio, et. al., 1983, p. 1081).
ndice Remissivo
A
Afonso, Jos: 10, 80
Albuquerque, Mouzinho de: 35
Alada, Ricardo: 57
Alegre, Manuel: 40
Almeida, Dinis de: 66, 67, 70
Alves, Antnio Mexia: 56
Alves, Vtor: 67, 68, 70, 72, 82, 92, 93
Amaral, Freitas do: 23, 33
Amaral, Joo Bosco Mota: 31
Anselmo, Pato: 89
Antunes, Melo: 55, 62, 68, 69, 71, 72, 73
Arriaga, Kalza de: 51, 57, 68, 77
Azevedo, Jos Baptista Pinheiro de: 93, 94
Azevedo, Jos Maria Moreira de: 70
B
Balsemo, Francisco Pinto: 31, 33
Bagulho, Tierno: 77
Banazol, Lus: 67, 68
Banda, Hastings: 51
Baptista, Csar Moreira: 29, 90, 91
Beatriz, Bicho: 66, 70, 87
Bento, Tefilo: 84, 87
Bvar: 92
Brando, Paiva: 77
Brandt, Willy: 37
Brs, Costa: 68, 72
Brejnev, Leonid: 40
Brito, Rebordo de: 57
Bruno, Almeida: 79
C
Cabeadas, Mendes: 16
Cabral, Amlcar: 47, 50, 74
Caetano, Antnio: 66, 69
Caetano, Marcello: 5, 11, 13, 14, 16, 17, 19, 22, 25, 26, 27, 28, 29, 30, 31, 32, 33, 34, 35, 38,
39, 46, 47, 51, 52, 56, 57, 60, 62, 63, 64, 74, 75, 76, 77, 81, 85, 89, 90, 91, 92, 93,
94, 95, 96
Camilo, Manuel: 66
Campos, Alberto Arajo: 56
Carmona, scar Fragoso: 16, 17
Carneiro, Francisco S: 31, 33, 74
Carrilho, Maria: 63
Carvalho, Belo: 87
Carvalho, Otelo Saraiva de: 65, 66, 68, 69, 70, 78, 79, 82, 85, 90, 92
Carvalho, Paulo de: 80
Carvalho, Vtor Silva: 79
Castro, Francisco Maia e: 56
Castro, Jos Guilherme de Melo e: 29, 31
Castro, Jos Manuel Pinto de: 70
Castro, Machado de: 15
Castro, Rodrigo Sousa e: 66, 70
Charais, Franco: 68, 72, 92
Clemente, Carlos: 66, 70, 78
Clemente, Duran: 66, 69
Coimbra, Almeida: 66, 69
Conceio, Lopes da: 85
Contreiras, Almada: 69
Cordes, Sinel de: 16
Correia, Costa: 69
Corte Real, Miguel Leme: 57
Corvacho, Eurico: 70
Costa, Gomes da: 15
Coutinho, Antnio Alva Rosa: 93, 94
Couto, Abel Cabral: 20
Crespo, Pereira: 77
Crespo, Vtor: 69, 85, 92
Cunha, Edmundo da Luz: 77
Cunha, Joaquim Silva: 13, 27, 30, 32, 74, 75, 77, 90
Cunha, Jos Correia da: 31
Cunhal, lvaro: 40, 41
D
De Gaulle, Charles: 37
Delgado, Humberto: 62
Dias, Caorino: 57
Dinis, Joo Paulo: 80
Domingues, Lus: 70
E
Eanes, Ramalho: 57
Eisenhower, Dwight: 37
F
Fabio, Carlos: 57
Ferreira, Casanova: 79, 92
Ferreira, Gonalves: 32
Ferreira, Zarco Moniz: 57
Figueira, Fernando Homero Cardoso: 70
Fonseca, Soares da: 26
Fonto, Cardoso: 84, 87
Frazo, Mrio: 66, 92
Furtado, Joaquim: 86
G
Garcia, Ivo: 79
Geraldes, Manuel Antnio: 70
Godinho, Mira: 87
Gomes, D. Antnio Ferreira: 31
Gomes, Francisco da Costa: 48, 51, 68, 72, 73, 74, 75, 77, 78, 92, 93
Gomes, Matos: 50, 66, 69
Gonalves, Vasco: 69, 70, 72, 82, 93
Gouveia, Fialho: 94
Grade, Pedro: 87
Granjo, Antnio: 15
Grilo, Agostinho Mourato: 70
Guedes, Sousa: 70
Guerra, Joo Pedro Miller: 31
H
Hastings, Adrian: 39
J
Jardim, Jorge: 51, 52
Jesus, Quirino de: 16
Jnior, Antnio Marques: 70
Jnior, Dias: 57
K
Kaunda, Kenneth: 52
Kennedy, John: 36
L
Lanhoso, Coutinho: 89
Lara, Antnio de Sousa: 20, 21, 23
Leite, Jos Pedro Pinto: 31
Lemos, Viana de: 77
Lenidas, Vasco: 32
Lobo, Maria Teresa: 32
Lou, Seixas: 88
Lopes, Craveiro: 17
Loureno, Vasco: 66, 67, 68, 69, 70, 78, 93
Luz, Rosado da: 70
M
Macedo, Joaquim: 31
Macedo, Lus Ferreira: 70, 85
Machado, Joaquim Pinto: 31
Machel, Samora: 47
Maia, Fernando Salgueiro: 70, 80, 84, 87, 88, 89, 90, 91
Maia, Manuel: 15
Marques, Jaime Silvrio: 93, 94
Marques, Silvino Silvrio: 77
Martelo, David: 78
Martins, Alberto: 41
Martins, Costa: 92
Martins, Rogrio: 32
Mata, Marcelino da: 57
Mathias, Marcelo: 37
McMillan, Harold: 36
Melo, Antnio Manuel Teixeira: 56
Pinto, Sousa: 69
Pires, Augusto Paulo: 57
Pires, Lopes: 67, 68, 85
Polleri, Tello: 77
Pombeiro, Lus: 57
Pompidou, Georges: 38
R
Ramos, Armando Marques: 78, 79
Rebelo, S Viana: 57, 59, 60, 64
Reis, Braula: 69
Reis, Junqueira dos: 88, 89
Ribeiro, D. Antnio: 41
Roberto, Holden: 47
Rod, Lpez: 64
Rodrigues, Bettencourt: 29, 50
Rodrigues, Francisco Martins: 40
Rodrigues, Rui: 84, 87
Rodrigues, Urbano Tavares: 39
Rosa, Antnio Jos Neves: 70
Rosa, Francisco Fialho: 70
Rosas, Dias: 29
Rosas, Fernando: 33
Ruas, Henrique Barrilaro: 39
Ruaz, Cabaa: 87
S
Salazar, Oliveira: 11, 13, 16, 17, 18, 19, 25, 26, 27, 28, 29, 30, 31, 35, 49, 58, 62, 95, 96
Santos, Garcia dos: 85
Santos, Hugo dos: 67, 68, 70, 85
Santos, Martins dos: 32
Santos, Piteira: 40, 70
Saraiva, Jos Hermano: 41
Saraiva, Lus Ramos: 57
Sauvy, Alfred: 36
Savimbi, Jonas: 47
Schultz, Arnaldo: 77
Seabra: 69
Senghor, Lopold: 74
Anexos
Anexo I
Fonte: http://www.museudaimprensa.pt/galeriavirtualdacensura/images/politica/entrevista.jpg
Anexo II
Fonte: http://www.25abril.org/index.php?content=1&c1=14&c2=9
Anexo III
Fonte: http://www.25abril.org/index.php?content=1&c1=14&c2=12
Anexo 4
Jornal Repblica de 18 de Maro de 1974, pgina 29