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Facultad de Ingenieras y Arquitectura

Escuela Acadmico Profesional de Ingeniera de Minas

Defensa Nacional, Desastres Naturales y Educacin Ambiental

Tema:
Marco Terico del Proceso de La
Poltica Nacional
Docente:
Ing. Julio Cuadros Escobedo

Equipo:
Melanie Nahaliel Taco Florez

Seccin:
01-1

Semestre:
Octavo

Arequipa Per
Marzo de 2017
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Marco Terico del Proceso


de La Poltica Nacional
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Dedicatoria

Queremos dedicarle este trabajo

A Dios que me ha dado la vida y fortaleza

para terminar este proyecto de investigacin,

A mis Padres por estar ah cuando ms los necesit; en

especial a mi madre por su ayuda y constante cooperacin


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Agradecimiento

Primero y antes que nada, dar gracias a Dios, por estar con nosotros

en cada paso que doy, por fortalecer nuestro corazn e iluminar

nuestra mente y por haber puesto en nuestro camino a aquellas personas que

han sido nuestro soporte y compaa.


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INDICE
Dedicatoria............................................................................................................................................2

Agradecimiento.....................................................................................................................................3

Presentacin..........................................................................................................................................5

Resumen................................................................................................................................................6

Abstract.................................................................................................................................................7

Objetivos...............................................................................................................................................7

Metas.....................................................................................................................................................8

Marco Terico Del Proceso De La Poltica Nacional...............................................................................8

1. Definicin De Nacin.................................................................................................................8

1.1. Elementos de nacin........................................................................................................10

2. Definicin De Estado................................................................................................................11

2.1. Elementos del estado.......................................................................................................12

2.2. Poderes del Estado...........................................................................................................12

3. Fines del Estado.......................................................................................................................13

3.1. Fines esenciales...............................................................................................................14

4. Los Medios del Estado.............................................................................................................15

4.1. Realidad Nacional:...........................................................................................................15

4.2. Poder Nacional.................................................................................................................16

4.3. Potencial Nacional...........................................................................................................17

Conclusiones........................................................................................................................................19

Anexos.................................................................................................................................................20
5

Bibliografia...........................................................................................................................................21

Ilustracin 1. El estado sus componentes, sus fines, sus instrumentos y sus medios..........................20

Ilustracin 2. Caractersticas de la Realdad Nacional...........................................................................21


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Presentacin

El presente trabajo se centra en el estudio de nacin y estado. Donde el Estado

Peruano en su proceso de desarrollo y consolidacin, se mantiene alerta y preparado a fin de

hacer frente a las amenazas contra la Nacin y el Estado, a fin de garantizar su seguridad,

base indispensable para lograr el desarrollo y alcanzar sus objetivos. Todo el mundo se siente

a gusto sirvindose de estos temas cuando poco se sabe exactamente de lo que significan,

cuando se intenta definirlos se levanta un enjambre de problemas es por ello que en este

trabajo podremos aplicar de buena manera estos trminos. Nada es ms necesario para una

sana filosofa poltica que intentar diferenciar estas nociones y circunscribir claramente el

sentido autentico de cada una de ellas.

A la vez se podr visualizar los elementos de cada una de ellas y como es que se

desenvuelven y que roles cumplen.


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Resumen

Entendemos por Nacin al conjunto de hombres y mujeres que viviendo dentro de

un mismo territorio estn unidos por una misma cultura, lengua, raza o religin, reconociendo

un mismo origen y persiguiendo un mismo destino. En tanto que el Estado es una

organizacin jurdica y poltica compuesta por estos elementos: Poblacin, Territorio y

Gobierno. Podemos decir entonces que Nacin es un concepto sociolgico en tanto que

Estado es un concepto poltico.

Abstract

We understand by "Nation" the group of men and women who living within the same

territory are united by the same culture, language, race or religion, recognizing the same

origin and pursuing the same destiny. While the "State" is a legal and political organization

composed of these elements: Population, Territory and Government. We can say then that

Nation is a sociological concept in that State is a political concept.


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Objetivos

O. Especifico

- Llegas a diferenciar entre nacin y estado y que los comprenden

- Poder relaciones los fines del estado y los medios del estado.

O. Generales

- Proporcional el material adecuado para poder entender un poco ms de cmo

trabaja o como esta ordenado nuestra Poltica Nacional.

Metas

- Disfrutar de nuevos conocimientos para el desarrollo de nuestro curso en este

semestre y para nuestra vida diaria.

Marco Terico Del Proceso De La Poltica Nacional

El Per tiene como Poltica de Estado, el estricto respeto al Derecho Internacional, la

igualdad jurdica y soberana de los Estados; el principio de la no-injerencia y la no-


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intervencin en los asuntos internos de otros pases; la libre determinacin de los pueblos, el

fiel cumplimiento de los tratados, la solucin pacfica de conflictos y la prohibicin del uso o

amenaza de uso de la fuerza; el derecho soberano de cada Nacin de construir y mantener

libremente su sistema socio-econmico y sistema poltico que ellos mismos elijan.

Al mismo tiempo, el Per reafirma el ejercicio de su soberana e independencia

nacional, su existencia y la integridad de su territorio y de su patrimonio, as como la

proteccin y consecucin de sus intereses, aspiraciones y objetivos, actuando con plena

autonoma y libre de toda subordinacin frente a cualquier amenaza, riesgo o desafo.

1. Definicin De Nacin

La nacin es una comunidad, no una sociedad. La nacin es una de las comunidades

ms importantes, acaso la ms completa y compleja de las comunidades engendradas por la

vida civilizada. Los tiempos modernos se han encontrado en presencia de una tensin y un

conflicto entre la nacin y otra comunidad humana de crucial importancia: la clase. Es, sin

embargo, un hecho que el dinamismo de la nacin es el que se ha mostrado ms poderoso,

porque est ms hondamente enraizado en la naturaleza.

Nacin es el conjunto de personas, por lo general que nacen en el mismo lugar, que

hablan el mismo idioma y tienen las mismas costumbres, formando de esta manera un pueblo

o un pas.

EL concepto de nacin tiene su origen en el vocablo en latn ntio, que a su vez deriva

de nscor (nocin que, en espaol, significa nacer). Dicha palabra latina se emplea como

sinnimo de nacimiento y pueblo, pero tambin se utiliza para hacer referencia a

especie y clase.
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El concepto de nacin, en la actualidad, posee dos representaciones: una que se

aborda desde la perspectiva poltica, la cual est basada en criterios de tipo jurdico y poltico

y habla sobre la soberana que rige dentro de un determinado Estado, y otra que describe a

una nacin de tipo cultural, una nocin socio-ideolgica de espritu ms ambiguo y de mayor

subjetividad que describe a un grupo humano donde se comparten determinados aspectos

culturales comunes. De todas formas, en el lenguaje cotidiano se utiliza la palabra nacin

como sinnimo de pas, territorio, pueblo y Estado.

Es importante tener en cuenta que la concepcin cultural de una nacin indica que sus

integrantes tienen conciencia de que forman parte de un cuerpo tico-poltico distinto a otros,

ya que all se comparten, entre otros rasgos, la etnia, la lengua, la religin, la tradicin o la

historia comn.

La nacin tiene o ha tenido un suelo, una tierra, lo cual quiere decir, como quiere

decir para el estado, un rea territorial de poder y de administracin, sino una cuna de vida,

de trabajo, de sufrimiento y de sueos, la nacin tiene un lenguaje, si bien los grupos

lingsticos no siempre corresponden a los grupos nacionales. La nacin saca su prosperidad

de instituciones cuya creacin, es verdad, depende ms de la persona y del espritu humanos,

o de la familia o de grupos particulares en el seno de la sociedad o del cuerpo poltico, que de

la nacin misma. La nacin tiene derechos, que no son ms que los derechos de las personas

humanas a participar en los valores humanos particulares de una cierta herencia nacional.

1.1. Elementos de nacin.

- El territorio: es el elemento material; est constituido por cierta extensin de la

superficie terrestre en que se asienta la poblacin. El territorio es importante para la

existencia de la nacin, ya que l crea un vnculo efectivo en lo social y poltico. Por

ejemplo, la ley es territorial, se aplica dentro del territorio del Estado que la dict. Sin
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embargo, es verdad que hubo naciones que sobrevivieron sin territorio, y como

ejemplo tenemos a la nacin juda, que careci de territorio durante mucho tiempo

hasta que en el ao 1947, por decisin de las Naciones Unidas, le fue concedido el

territorio que actualmente ocupa en el Cercano Oriente.

- La poblacin: est constituida por un cierto nmero de personas que estn unidas por

vnculos naturales. Generalmente, pertenecen a una misma raza, practican una misma

religin y hablan un mismo idioma. El idioma es eficaz elemento de cohesin entre

los hombres.

- Las costumbres: son aquellas conductas repetitivas que permanecen en el tiempo y

van transmitindose de una generacin a otra; entraan la conviccin de que son

conductas adecuadas y socialmente aceptadas. En otras palabras, la forma de ser, de

hacer las cosas, la manera de vestir y hasta de vivir caracterizan a los integrantes de

una nacin.

- Las tradiciones: constituyen la danza, la msica, las leyendas, que al ser transmitidas

de generacin en generacin mantienen vivo y latente el sentimiento nacional.

- La historia: con sus innmeros hechos, en los que se manifiesta la actuacin del

hombre, ya sea en los descubrimientos, en las transformaciones culturales, sociales,

polticas, en sus luchas y victorias a travs del tiempo, es el elemento imprescindible

de la nacin.

- La comunidad de ideales: la constituyen unos mismos sentimientos y pensamientos

basados en los hechos histricos comunes, que llevan a creer en un destino comn, a

entender los fines de la nacin, sus objetivos futuros, esto es, la conciencia de

pertenecer a una misma comunidad.


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2. Definicin De Estado

Para poder saber lo que es estado primero veamos lo que es el cuerpo poltico o

Sociedad Poltica. Estas no pertenecen a categoras diferentes ms bien difieren uno de otro,

el cuerpo poltico es el todo, el estado s una parte, parte dominante de ese todo. La Sociedad

Poltica, requerida por la naturaleza y realizada por la razn, es la parte ms perfecta de la

sociedad. Es una realidad concreta y enteramente humana que tiende a un bien concreto y

enteramente humana: el bien comn.

De acuerdo con esta enumeracin de los rasgos esenciales del cuerpo poltico, se hace

patente que este es diferente del Estado. El Estado es tan solo una parte del cuerpo poltico,

cuyo peculiar objeto es mantener la ley, promover la prosperidad comn y el orden pblico y

administrar los asuntos pblicos

Es un concepto poltico que se refiere a una forma de organizacin social, econmica,

poltica soberana y coercitiva, formada por un conjunto de instituciones involuntarias, que

tiene el poder de regular la vida nacional en un territorio determinado

El Estado es la nacin jurdica y polticamente organizada sobre un determinado

territorio, el cual generalmente es propio.

El Per nace como Estado independiente en 1821 y aprueba su primera Constitucin

Poltica en 1823. Se conforma sobre un pueblo plural en raza y cultura que, si bien le otorga

una riqueza inusual, tambin le fija ciertos lmites como producto de diferencias y

desintegracin.

El Estado es uno e indivisible, aunque haya regiones o provincias.

2.1. Elementos del estado.

- Poblacin: Grupo de personas que habitan en un territorio determinado.


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- Territorio: Constituido por el suelo, subsuelo, espacio areo y dominio martimo, en

que se lleva a cabo la actividad estatal y donde el Estado ejerce sus potestades. Es el

lugar geogrfico en el que habita una poblacin determinada; es el soporte fsico de la

Nacin y del Estado.

- Soberana: Es la estructura organizada asumida por cada pas para el ejercicio del

poder del Estado. Gobernar implica la toma de decisiones apropiadas para llegar al

objetivo planteado.

2.2. Poderes del Estado.

- Poder Legislativo: reside en el Congreso, el cual consta de Cmara nica. El nmero

de congresistas es de ciento treinta. El Congreso puede iniciar investigaciones sobre

cualquier asunto de inters pblico. Es obligatorio comparecer, por requerimiento,

ante las comisiones encargadas de tales investigaciones, bajo los mismos apremios

que se observan en el procedimiento judicial. Para el cumplimiento de sus fines,

dichas comisiones pueden acceder a cualquier informacin, la cual puede implicar el

levantamiento del secreto bancario y el de la reserva tributaria; excepto la informacin

que afecte la intimidad personal. Sus conclusiones no obligan a los rganos

jurisdiccionales.

- Poder Ejecutivo: El Presidente de la Repblica se elige por sufragio directo. Es

elegido el candidato que obtiene ms de la mitad de los votos. Los votos viciados o en

blanco no se computan. Si ninguno de los candidatos obtiene la mayora absoluta, se

procede a una segunda eleccin, dentro de los treinta das siguientes a la proclamacin

de los cmputos oficiales, entre los candidatos que han obtenido las dos ms altas

mayoras relativas. Junto con el Presidente de la Repblica son elegidos, de la misma

manera, con los mismos requisitos y por igual trmino, dos vicepresidentes.
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- Poder Judicial: corresponde a la Corte Suprema fallar en casacin, o en ltima

instancia, cuando la accin se inicia en una Corte Superior ante la propia Corte

Suprema conforme a ley.

3. Fines del Estado

Son los propsitos que, en concepto de los diversos pensadores y doctrinas polticas,

debe perseguir el Estado. Se los seala de diversa manera. Unos tratadistas hablan en

trminos abstractos del bien comn como finalidad del Estado, segn suelen hacerlo los

pensadores de la vertiente catlica, o del mayor bienestar para el mayor nmero, al estilo del

filsofo ingles Jeremy Bentham (1748-1832); y otros sealan objetivos ms concretos: el

desarrollo econmico o el desarrollo social o el desarrollo humano o los tres objetivos a la

vez, segn las prioridades de sus ideologas. En todo caso, el sealamiento de los fines del

Estado, cuestin ntimamente ligada a la justificacin tica de su existencia, es un asunto

eminentemente ideolgico. En la determinacin de lo que debe hacer el Estado reside, en

buena medida, el fundamento de las ideologas polticas.

Los fines del Estado le sern siempre inherentes a su devenir institucional, y

adquieren importancia en la medida que representan la orientacin de mayor jerarqua y las

metas que se fija en la perspectiva de conducir los destinos histricos de la colectividad

nacional. En este sentido, la expresin Bien Comn contiene un concepto de gran amplitud

y Generalidad, en cierto modo abstracto y con un cariz de relatividad, puesto que es

susceptible de adaptarse a los cambios histricos y a las realidades prevalecientes en un

Estado. Por esta razn, el Bien Comn se concepta de acuerdo al tiempo y al lugar en que se

reflexione sobre su contenido. En efecto, a travs de la historia de la humanidad destacada

filsofos y cultores de la ciencia poltica han teorizado y formulado diversos contenidos sobre

el fin primordial y ltimo del Estado, teniendo en cuenta el pensamiento existente en la poca
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correspondiente. As, se han acuado sucesivamente trminos tales como: Inters Pblico,

Paz Social, Bienestar Colectivo, Inters General; ms tarde, Santo Toms De Aquino

ampli el mbito de especulacin filosfica en torno al bonun comune (bien comn),

considerndose como el fin mximo y ltimo que el Estado persigue en su actividad poltica.

En su momento, los fisicratas y los utilitaristas consideraron al Bien Comn como el

resultado de la suma de todos los bienes individuales. Posteriormente, con la aparicin del

socialismo se consider que el Bien Comn era el bien de las mayoras de una determinada

colectividad nacional. Sin embargo, ambas concepciones dejan de lado que para hablar del

Bien Comn deben compatibilizarse los intereses de todos los miembros de la colectividad.

3.1. Fines esenciales.

- Bienestar general: es una situacin en la que las necesidades materiales y espirituales

de la persona humana se satisfacen en forma adecuada y oportuna. El Bienestar

General exige la configuracin de un orden social inspirado en el Bien Comn, un

orden tal que posibilite y asegure a todos los seres humanos su realizacin como

personas. El bienestar general busca el desarrollo Nacional.

- Seguridad integral: es una necesidad bsica de la persona y de los grupos humanos y

al mismo tiempo un derecho inalienable del ser y de las naciones. Bajo cualquier

forma que se la entienda, la seguridad implica las nociones de garanta, proteccin y

tranquilidad de las personas frente a amenazas o presiones que atenten contra su

existencia, sus bienes o ejercicio de sus derechos.

4. Los Medios del Estado

4.1. Realidad Nacional:


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La "realidad" es lo que es, todo lo que existe objetivamente y lo que percibimos

subjetivamente. La "Realidad Nacional" es esa misma realidad, limitada y referida a una

nacin determinada, incluyendo lo poltico, lo social, lo fsico-natural y lo cultural y

espiritual, dentro de este rubro, el Estado como forma organizativa de la Nacin.

La Realidad Nacional puede ser definida en mltiples formas y con variados

contenidos, segn los puntos de vista tcticos que se opten. Y, en base a las consideraciones

expuestas hasta aqu, es posible definirla en los siguientes trminos: "Es la totalidad de

medios, hechos, fenmenos, objetos, recursos, conocimientos, capacidades, situaciones o

condiciones multi relacionadas, dinmicas y cambiantes, cualitativas y cuantitativas, actuales

y potenciales, positivas o negativas, que presenta el Estado-Nacin, en un determinado

momento, como producto de desenvolvimiento histrico". En suma, la Realidad Nacional es

el gran campo o el gran continente donde se encuentran y desarrollan todos los medios del

estado, hechos, fenmenos, problemas y actividades de la vida humana de una Nacin. En

ella estn contenidos el Poder y el Potencial Nacional

4.2. Poder Nacional.

Es la capacidad actual resultante de la integracin de todos los medios de

disponibilidad inmediata, tanto tangibles como intangibles que puede aplicar el Estado en

un momento determinado, para viabilizar la voluntad de realizar sus fines, en el mbito

interno y externo, pese a los obstculos que se le interpongan.

Caractersticas Del Poder Nacional

- Instrumentalidad: La capacidad puesta al servicio de la consecucin de fines y

objetivos, asume el carcter de instrumento de accin.

- Dinamicidad: El PN de hoy, no es el mismo de ayer, ni ser el de maana.


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- Variabilidad: El PN est condicionado por los factores de tiempo y espacio.

- Relatividad: En el sentido de que la realidad concreta del PN difiere de la

creencia del PN.

- Totalidad: El PN es la sumatoria de medios de toda naturaleza que el Estado ha

logrado poseer en su devenir histrico

- Disponibilidad: Posibilidad de utilizacin inmediata.

Los Componentes Del Poder Nacional

El Poder Nacional tiene dos componentes:

- El elemento material. Est compuesto por la parte fsica y mensurable y

adems comparable con otros Estados-Nacin.

- El elemento voluntarista o psicolgico. Est conformado por lo que se conoce

como el carcter nacional que es expresado a travs de los lderes de un pas.

Este elemento tambin es mensurable y corregible

Expresiones del Poder Naional

- El poder poltico, se refiere a la organizacin dinmica del estado, a las

relaciones entre el gobernante y los gobernados y las que existen entre el

estado y las empresas.

- El poder econmico, se refiere a la capacidad que tiene el estado para integrar

los medios econmicos de que dispone con el propsito de conseguir o

mantener los objetivos nacionales.


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- Las expresiones psico-sociales, se refieren a los mviles psicolgicos que

condicionan las actividades econmicas, la integracin social, el

comportamiento de los grupos, la orientacin de la opinin pblica.

- El poder militar, se refiere a las Instituciones de la defensa nacional con que

cuenta el estado para garantizar la seguridad interna y externa: el Ejrcito, la

Marina , la Aviacin y la Polica Nacional

4.3. Potencial Nacional.

Es la totalidad de medios tangibles e intangibles de disponibilidad mediata, que en

determinado momento existen en la Realidad Nacional en situacin latente y que, mediante

su incorporacin al Poder Nacional, son susceptibles de aprovechamiento por el Estado, para

la consecucin de sus fines.

Expresiones del Potencial Nacional

- Econmico: economa, agricultura, produccin, industria, transportes,

comercio y turismo, energa y minas- finanzas- deuda externa.

- Poltico : Poltica exterior, comercio exterior, tratados y acuerdos, poltica

interna, orden interno, orden pblico,

- Sicosocial: salud, vivienda, educacin, trabajo, justicia, desarrollo humano y

de la mujer, identidad nacional, cohesin nacional.

- Militar : defensa externa, defensa interna, terrorismo, ( narcotrfico, agresin

al medio ambiente, defensa civil, seguridad ciudadana),

- Cientfico tecnolgico: investigacin y desarrollo


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Conclusiones

Es muy importante el cocimiento del tema tratado porque a partir de ese conocimiento

es posible, constatar las situaciones prevalecientes respecto al bienestar y a la seguridad,

aprehender en el estado en que se encuentran los problemas, temas o asuntos perceptibles en

la realidad, apreciar y evaluar cuantitativa y cualitativamente los medios disponibles y los

susceptibles de aprovechar en el futuro. Aprender los hechos y situaciones que desarrollan los

pases, comunidad de pases, organismos internacionales que influyen directa o


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indirectamente, en forma favorable o desfavorable, en la realidad nacional. Aprendimos que

el estado tiene todo l debe de darnos seguridad y darnos las mismas oportunidades a todos.

Anexos
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Ilustracin 1. El estado sus componentes, sus fines, sus instrumentos y sus medios.

Ilustracin 2. Caractersticas de la Realdad Nacional


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Bibliografa

Maritain J. (1983). El hombre y el Estado. Madrid. Ediciones Encuentro.

Rodrguez Amarilla C. (20117), La Nacin (Parte I). Recuperado de

http://www.abc.com.py/edicion-impresa/suplementos/escolar/la-nacion-parte-i-1154003.html

Constituvion y Derechos Humanos. Recuperado de

http://admision.unsa.edu.pe/descargas/constitucion.pdf

Valdez Caldas J. (2015). Deberes y fies del Estado. Recuperado de

https://es.slideshare.net/jhimmyvaldez/deberes-y-fines-del-estado

De la cruz Gomez M. (2012), Realidad Nacional. Recuperado de

https://es.slideshare.net/MagaliRDG/realidad-nacional-13782606

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