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LA EDUCACIN PBLICA,
UN DERECHO CON DIVERSOS ROSTROS
Medelln, mayo de 2013
Editan
Fundacin CONFIAR
Calle 52 N 49-40 P. 3 - Tel: 57-4-4487500
Medelln, Colombia
fundacionconfiar@confiar.com.co - www.confiar.coop
ISBN:
Comit Acadmico
Martha Luca Restrepo Brand
Dario Restrepo Carmona
Mara Lorena Libertti Murillo
Ancizar Cadavid Restrepo
Diana Pilar Chvez Garzn
Correccin de Textos
Daniela Londoo Ciro
Patricio Rivas2
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Maestras y Maestros Gestores de Nuevos Caminos
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Cultura y resistencia latinoamericana en defensa de la educacin pblica
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Cultura y resistencia latinoamericana en defensa de la educacin pblica
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Algunas conclusiones
Para ir cerrando con conclusiones, la enseanza, a pesar de
todo, ha resistido en lo pblico. En Amrica Latina ha sido muy
significativa esta defensa de lo pblico, por parte de los sindicatos,
por ejemplo, como sucede en Mxico con la confrontacin entre
los maestros y el PRI. Pero tambin en Bolivia, Argentina y Chile
ha habido una importante defensa de la educacin pblica, una
lucha mejor librada que la de la salud, como se sabe. Ms all de
esto, es indispensable sostener un debate no solo alternativo, sino
alterativo: no se trata de cmo seguimos enfrentando el modelo
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Las bsquedas del pensamiento
propio desde el buen vivir y la
educacin popular
Urgencias de la educacin
latinoamericana1
3 GADOTTI, M., TORRES, C. A. Paulo Freire. Una bibliografa. Mxico. Siglo XXI editorial.
2001. Pg. 92.
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4 Ley de educacin Avelino Siai - Elizardo Prez No. 070, Estado Plurinacional de
Bolivia. La Paz. Diciembre de 2010. Pg. 4. Artculo 3, numeral 1.
5 En este sentido, este texto debe ser ledo como continuacin de mi libro Educaciones y
pedagogas crticas desde el Sur. Cartografas de la educacin popular. La Paz. Minis-
terio de Educacin - Estado Plurinacional de Bolivia. 2011.
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9 SHIVA, V., el cual debe ser considerado proponiendo un nuevo orden fundado en la
democracia ecolgica cuyos presupuestos bsicos seran:
a) Valorar especies y personas por ellos mismos, no por sus posibilidades econmicas.
b) La diversidad en la naturaleza y la cultura que enfrente la homogeneizacin.
c) Una economa viviente construida desde lo local.
d) Una democracia viva basada en la inclusin y la diversidad, desde lo local y comunitario.
e) Un conocimiento vivo elaborado por las comunidades construido colectivamente.
f) Reemplazar la competencia por un mundo basado en el cuidado y la compasin.
g) Globalizar la paz.
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10 Para Keynes, la buena vida estara garantizada por el crecimiento econmico y la equitativa
distribucin de la riqueza, lo cual traera hacia el ao 2030 un nivel de bienestar que le
permitira a la gente un disfrute de una buena vida que estara caracterizada por menos
horas de trabajo, ms tiempo con la familia, ms tiempo para disfrutar el arte, la msica,
los amigos, el deporte, la cultura y las actividades del espritu. Pero esto significara que
no se colocara el sentido de la economa en la cada vez mayor acumulacin.
11 AGUIRRE, N. Conferencia La educacin boliviana en la bsqueda del buen vivir. Bo-
got. Movilizacin social. Septiembre 2012. Esta sntesis es de mi responsabilidad, no del
conferencista.
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12 SANTI, M. Sacha runa yacha, sumak allpa, sumak kawsay. Una alternativa de gestin
propia del desarrollo. En: Retos del desarrollo local. Quito. Abya Yala-Ildis. 2006.
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Paulo Freire25
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Educacin y democracia1
Quiero compartir con ustedes algunos temas que nos sean co-
munes, sobre los que quisiera conversar ms que hacer afirmaciones
unilaterales. Tal vez con el paso del tiempo uno cambia su modo
de ser: hay momentos en los que uno hace muchas afirmaciones
radicales, ese ya no es mi caso. Hoy generalmente voy a los distintos
auditorios, a los distintos escenarios, a compartir perplejidades, a
compartir preocupaciones, tanto si el escenario es poltico o jur-
dico, o si es educativo.
Para comenzar esta ponencia quiero basarme en dos afirmacio-
nes: la primera, que el pas tiene un problema tico fundamental; la
segunda, que la educacin tiene mucho que ver con la tica. Frente
a esto, me pregunto: Qu est haciendo la educacin actual por
la formacin tica de los estudiantes? Me parece que hay un cierto
prejuicio cuando se habla del tema, porque se confunde a menudo
el moralismo con la tica. Una sociedad est desorientada y no hay
mucho que esperar de ella cuando pierde completamente la nocin
de lo correcto y lo incorrecto, de lo bueno y lo malo. Al respecto,
los maestros y todos los que tenemos algo que ver con la educacin
tenemos una gran responsabilidad.
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Educacin y democracia
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Educacin y democracia
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Calidad Vs. Aceptabilidad:
dos enfoques en educacin1
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Porqu dos educaciones para dos pblicos en Colombia?
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Porqu dos educaciones para dos pblicos en Colombia?
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Porqu dos educaciones para dos pblicos en Colombia?
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Los movimientos sociales
y la defensa de la
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2 En web: http://www.banrepcultural.org/sites/default/files/86701/brblaa499452.pdf
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Los movimientos sociales
y la defensa de la
educacin pblica
por los ltimos gobiernos de que no son los maestros los que mejor
forman, idea que se explicita y se convierte en poltica educativa en
el Decreto 1278 de 2002, o Nuevo Estatuto Docente, que procla-
ma que cualquier profesional puede ser docente, que la pedagoga
no importa sino el conocimiento especializado, de donde se colige
que si usted es buen matemtico es buen maestro. Y aqu hay una
defensa de fondo que el movimiento pedaggico y que el conjunto
del movimiento magisterial ha venido haciendo en Colombia y en
otros pases de Amrica Latina, aunque sin la contundencia necesa-
ria para revertir la tendencia del desconocimiento de la pedagoga
como saber indispensable para educar.
Igualmente, es necesario destacar a los movimientos de dere-
chos humanos que han estado a la vanguardia de la defensa de la
educacin como un derecho, con acciones de movilizacin social
y exigibilidad orientadas a su garanta, mediante la exigencia del
cumplimiento debido por parte del Estado colombiano de los pactos
y convenciones del Sistema Internacional de Derechos Humanos
y, en particular, del Derecho a la Educacin. En el marco del movi-
miento de derechos humanos se ha logrado, por ejemplo, un asunto
fundamental como lo es la gratuidad de la educacin, que desafortu-
nadamente no estuvo como prioridad en la agenda del movimiento
magisterial, pero s en la de los movimientos de defensa del derecho
a la educacin donde, como ya se ha dicho, intervinieron actores
sociales distintos al magisterio. En ese sentido, lograron a travs de
sus acciones jurdicas, nacionales e internacionales, que Colombia
por lo menos saliera del deshonroso papel de ser el ltimo pas de
Amrica en no tener gratuidad en la educacin. Solamente hasta
el ao 2011, de una manera ms formal, el gobierno colombiano
decret la gratuidad en las matrculas en las instituciones educativas
oficiales, vale decir, no en el conjunto de costos educativos, sino
nicamente en las matrculas, luego de que una de las organizaciones
colombianas, la Coalicin Colombiana por el Derecho a la Educa-
cin, demandara a Colombia ante el sistema de Naciones Unidas
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Marco normativo
de los programas profesionales
y de especializacin en
educacin, perodo 1998-2010
Polticas gubernamentales
o poltica pblica en educacin?
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El punto de partida.
La precariedad de los procesos participativos:
un obstculo en la construccin de la poltica pblica
en educacin
Desde la vigencia de la Ley 30 de 1992 hasta el da de hoy no
conocemos experiencias participativas e inclusivas lideradas por
el Ministerio de Educacin Nacional (MEN), que recogiendo las
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http://www.mineducacion.gov.co/1621/article-86437.html
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y de especializacin en educacin, perodo 1998-2010
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Hacia una lectura crtica de las
polticas pblicas en educacin1
Introduccin
En las siguientes pginas se pretende exponer un enfoque de
lectura crtica de las polticas pblicas en educacin, que posibilite,
desde una pedagoga y un poltica crticas, en primer lugar, develar
los trasfondos ideolgicos que como currculos ocultos motivan el
quehacer poltico; en un segundo momento, identificar posibles
rutas de resistencia, alteracin y transformacin de dichas polticas,
configurando as polticas pblicas educativas alternativas. En el
complemento de la crtica ideolgica y de la construccin crtica,
se puede presentar un escenario diferente al existente en torno a
las polticas pblicas en educacin.
Por lo anterior, se trabajar los siguientes tems:
En la primera parte de la ponencia, y siguiendo al profesor Roth
y a Muoz, se propone una tematizacin de la poltica pblica en
clave crtica. La idea con este primer apartado es poder ubicar un
supuesto sobre las polticas pblicas que permita vislumbrar otra
forma de pensarlas y construirlas.
En la segunda sesin, y desde las ideas de Palier y Surel (2005),
se propone como enfoque de lectura y construccin de polticas
pblicas alternativas y crticas el marco de anlisis de las tres I:
las ideas, los intereses y las instituciones, como ejes fundantes y
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Conclusiones
Los anteriores argumentos en favor de perspectivas ms in-
tegrales y de mayor profundidad epistemolgica llevan a concluir
la necesidad de un mayor desarrollo acadmico de los anlisis de
polticas pblicas, teniendo en cuenta que, igual que para cualquier
otra disciplina, es tan importante el objeto de estudio como la forma
de estudiarlo. Sobre este aspecto, Roth (2008) plantea que:
La construccin de herramientas conceptuales y meto-
dolgicas para permitir una aprehensin mejor de los
hechos sociales es una tarea esencial para el desarrollo de
estudios sociales y polticos. En este sentido, debe ser una
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Hacia una lectura crtica de las polticas pblicas en educacin
Bibliografa
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De lo legal a lo legtimo1
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Sujeto, tica, conversacin y
ciudadana1
Hctor Gallo2
Introduccin
Agradezco ser invitado a conversar con ustedes de cuestiones
como el sujeto, la tica y la ciudadana, sin dejar perder de vista
el asunto de la educacin. No hablar entonces desde el lugar de
un experto experimentado en estos problemas tan ntimamente
relacionados con el alma humana, sino ms bien como un humil-
de interlocutor que viene a aportarles algunas de sus reflexiones,
tomando como soporte el psicoanlisis, disciplina que me sirve de
orientacin y define mi posicin en la relacin con los otros.
La tica y la ciudadana nada tienen que ver con la exactitud,
pero s hay que tener en su tratamiento algo de rigor y precisin,
de ah que al respecto siempre sea necesaria la conversacin como
disputa, la misma que supongo los ha mantenido durante tantos
aos reunindose en funcin de un objetivo comn que comparten
de manera apasionada, pues de otra manera no se entendera de
dnde sale la perseverancia que los mantiene juntos.
Har un anlisis del modo como el sujeto, la tica y la ciudada-
na entran en relacin y para ello me servir del psicoanlisis y la
filosofa. El psicoanlisis nos aporta las bases para diferenciar entre
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tica y malestar
Freud caracteriz su poca por un malestar, que relacion di-
rectamente con el avance de la ciencia. No dijo que la ciencia fuera
un peligro para la humanidad, ms bien advirti que sus avances,
en lugar de contribuir a la disminucin de la angustia, propiciaran
su aumento. Ahora que el avance tecnolgico es mayor al de la
poca de Freud, que el principio del rendimiento se ha agudizado
de manera salvaje, que la desocupacin se ha extendido, porque
ya no hay ninguna garanta de estabilidad en el trabajo, y que el
Otro se ha vuelto cada vez ms inconsistente y poco creble, tal
vez pueda decirse que se ha pasado del malestar al horror que
implica ir por el mundo sin brjula. El malestar es un sentimiento
vago, como una seal de angustia, pero el horror es ya la angustia
desarrollada que se expresa en un miedo colectivo por carecer de
una orientacin segura.
Jacques-Alain Miller seala que una de las causas del miedo
colectivo la encontramos en las investigaciones bioqumicas que
tocan la reproduccin misma de la vida humana4. Si ya no existe
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Sujeto, tica, conversacin y ciudadana
5 Ibd., p. 254.
6 Jons Hans. El principio de la responsabilidad. Barcelona, Editorial Herder, 1995, p. 28.
7 Ibd., p. 17.
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Sujeto, tica, conversacin y ciudadana
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Sujeto, tica, conversacin y ciudadana
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Sujeto, tica, conversacin y ciudadana
La tica de la conversacin
La conversacin, tal como es pensada por el psicoanlisis,
tiene por principio el malentendido con el otro como alteridad.
Conversar supone sin falta una disputa y para que esta no se re-
suelva violentamente es indispensable la presencia de una tica de
la argumentacin y la demostracin. La conversacin se efecta
exclusivamente entre los implicados y debe resolverse en el campo
de las ideas. Se trata de una batalla de pensamiento y profundizacin
en materias que no estn claras, por ejemplo, la construccin de paz.
Una conversacin no tiene sentido que se haga sobre lo ya sabido
y acordado porque ah no hay disputa, no hay de qu convencer
al otro mediante el razonamiento argumentado y la demostracin.
Conversar sobre lo que no se sabe impide la elocuencia, pero exige
un extenuante gasto de pensamiento y reflexin. En esta modalidad
de disputa, tal como lo indica Platn en su Parmnides, nada de lo
que se diga se considera a priori descabellado ni brillante, porque
todo depende de los principios que se establezcan como soportes
de la argumentacin.
Conversar no es igual a arengar. Scrates hace una oposicin
entre conversacin y arenga. La conversacin va ligada a la inte-
rrupcin, porque dentro de una disputa lo ms valioso es la fuerza
de los argumentos. A la arenga del sofista le fastidia en cambio la
interrupcin, porque dice Scrates que lo principal para este es el
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16 Ibd., p. 81.
17 Ibd., p. 83.
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Sujeto, tica, conversacin y ciudadana
18 Ibd., p. 85.
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Sujeto, tica, conversacin y ciudadana
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La diversidad sexual
y de gnero va a la escuela
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y de gnero va a la escuela
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Bibliografa
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Butler, Judith. Cuerpos que importan. Sobre los lmites materiales y
discursivos del sexo. Argentina: Paids, 2002.
Butler, Judith. Deshacer el gnero. Barcelona: Paids, 2006.
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Las desigualdades de gnero en
la escuela1
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Las desigualdades de gnero en la escuela
Gnero y educacin
Ahora miremos el tema de la educacin desde la perspectiva
de gnero. Esta relacin ha sido prolijamente indagada, aunque la
bibliografa que encontramos comienza desde mediados de la dcada
del noventa, por lo que an podemos decir que es un campo de
estudio reciente. A nivel internacional se destacan las investigacio-
nes realizadas, entre otros, por Espinosa, Subirats, Brunet y Pastor,
Lovering y Sierra, Muoz y Guerreiro, Araya, la Oficina Regional
Internacional de la Educacin para Amrica Latina.
Estos trabajos resaltan el papel de la escuela como agente
socializador en los procesos que se desarrollan en su interior. El
aula es el escenario donde tienen lugar las principales interacciones
didcticas entre estudiantes y docentes, por lo tanto es muy impor-
tante dirigir la atencin hacia el proceso pedaggico, en lo que se
ensea y en lo que se aprende, para entender los mecanismos que
refuerzan o que, por el contrario, promueven cambios de las actuales
inequidades sociales, entre esas las desigualdades de gnero. En este
sentido, las investigaciones concluyen que es necesario promover
y transitar en pro de una educacin de mayor calidad para todas
y todos, cuyo propsito central sea desarrollar espritus crticos,
mujeres y hombres que puedan conducirse de manera competente
y constructiva frente a los roles de la vida.
En Colombia tambin se ha trabajado el tema de educacin y
gnero, aunque no con la profundidad y constancia que quisiramos.
Se destacan, por ejemplo, las investigaciones del profesor Carlos
Garca y de la profesora Ana Rico y su equipo de investigacin,
que con sus aportes han contribuido a visibilizar la pertinencia y
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Las desigualdades de gnero en la escuela
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Fragmentos para un estatuto
del cuerpo
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Fragmentos para un estatuto del cuerpo
3 Ver: Freire, Paulo. Pedagoga de la esperanza. Siglo XXI Editores, Mxico, 2005.
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Fragmentos para un estatuto del cuerpo
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La heterosexualidad obligatoria
Cuando nace un cuerpo macho, la cultura lo carga de masculi-
nidad, y cuando nace un cuerpo hembra lo carga de feminidad; en
ambos casos lo que se hace es una asignacin de roles14. Siguiendo
el psicoanlisis15, reconocemos que somos etiquetados por el len-
guaje porque el lenguaje es el que nos da entrada a la cultura. La
palabra es la que determina cmo vivimos; quiere decir que somos
gobernados por el sper-yo moralista o por el ello cultural-social;
cuando lo que nos determina realmente es el subconsciente, sobre
el cual no mandan ni la cultura, ni sus lenguajes, ni sus estereotipos
verbales, gestuales o comportamentales.
Entonces la cultura concede un estatuto normalizador del
mundo desde un mandato que podemos llamar heterosexualidad
obligatoria o heterosexualidad apriorstica. Para comprenderlo
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17 Ibd., p. 70-71.
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Fragmentos para un estatuto del cuerpo
18 Ibd., p. 77-78.
19 Ibdem.
20 Ibd., p. 88.
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Maestras y Maestros Gestores de Nuevos Caminos
Bibliografa
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desde abajo, Bogot, 2013.
Bedoya, Pablo. Conferencia Hacia el concepto de gnero, presentada en
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Freire, Paulo: Pedagoga de la autonoma Saberes necesarios para la
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Freire, Paulo. Pedagoga de la esperanza. Siglo XXI Editores, Buenos
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crisis actual. Biblos, Buenos Aires, 1998.
Lacan, Jacques. Funcin y campo de la palabra y del lenguaje en psi-
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Millet, Kate. Poltica sexual. Editorial Ctedra, Madrid, 2010.
Rivas Herrera, Patricio. Memoria histrica en la construccin de nuevos
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Rubin, Gayle. Reflexionando sobre el sexo: notas para una teora radical
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cholonautas.edu.pe
Stuart, Elizabeth. Teologas gay y lesbiana Repeticiones con diferencia
crtica. Ediciones Melusina, Barcelona, 2005.
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Fragmentos para un estatuto del cuerpo
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Reflexiones
acerca de la educacin rural
como aporte a una poltica
educativa para el medio rural
Resea histrica
[...] Fue en el Prximo Oriente donde por primera vez una
jefatura se convirti en Estado. Ocurri en Sumer, en el sur
de Irn e Irak, entre los aos 3500 y 3200 a.C. Por qu
en el Prximo Oriente? Probablemente porque esta regin
estaba mejor dotada de gramneas silvestres y especies salvajes
de animales aptas para la domesticacin que otros antiguos
centros de formacin del Estado [...] Entre las varias teoras
sobre la formacin del Estado, un autor plantea el surgimiento
mafioso del Estado que implica ... un campesino industrioso
pero oprimido, incapaz de negarse a pagar el tributo exigido
por una banda de chantajistas de vestimenta ostentosa, por
temor a la mutilacin de sus bueyes de tiro, el asalto de sus
piraguas y la destruccin de sus olivos. Ya sea por la espada,
la recompensa o la religin, muchas fueron las jefaturas que
sintieron la llamada, pero pocas las que lograron la transicin
hacia el Estado. Antes que obedecer las rdenes de trabajar
y pagar tributos, las gentes del comn intentaban huir a
tierras de nadie o territorios sin explorar. Otros se resistan
e intentaban luchar contra la milicia, ocasin que otros jefes
aprovechaban para invadirlos y hacerse con el poder. Inde-
pendientemente del curso concreto que tomara la rebelin,
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Reflexiones acerca de la educacin rural como aporte a una poltica educativa para el medio rural
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Reflexiones acerca de la educacin rural como aporte a una poltica educativa para el medio rural
5 Lebert, L.J. Dinmica concreta del desarrollo. Pars: Herder, 1961, pp. 51.
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Reflexiones acerca de la educacin rural como aporte a una poltica educativa para el medio rural
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Educacin Rural
9 Ponce, Anbal. Educacin y Lucha de Clases. Medelln: La Pulga, 1973, pp. 194; Waltari,
M. Sinuh, el Egipcio. Barcelona: Plaza y Janes, 1975, pp. 536.
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Reflexiones acerca de la educacin rural como aporte a una poltica educativa para el medio rural
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18 Ibd., p. 17.
19 Ibd., p. 22.
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Reflexiones acerca de la educacin rural como aporte a una poltica educativa para el medio rural
20 Ibd, p. 27.
21 Ibd., p.12.
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Por qu hay que defender
la educacin pblica?
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Foro pblico
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Foro pblico
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Foro pblico
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Referencias cibergrficas
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perado el 8 de octubre de 2012, del sitio web de la Universidad de
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Principal_UdeA/noticias2/opinion/A47ECA4BB0915ACCE04018C-
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Restrepo, J.D. (2001-2002). La dignidad de lo pblico, Revista Debates,
32, 67-74.
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A la sociedad colombiana
Exposicin de motivos de una
nueva ley de educacin superior
para un pas con soberana,
democracia y paz1
Septiembre de 2012
1 Publicamos una parte del documento que nos present la MANE en el Seminario, e
invitamos a su lectura completa en http://manecolombia.blogspot.com/
A la sociedad colombiana.
Exposicin de motivos de una nueva ley de educacin superior para un pas
Presentacin
El movimiento estudiantil agrupado en la Mesa Amplia Nacional
Estudiantil, MANE, los estamentos educativos y los sectores del
pueblo colombiano que se han sumado a este proceso democrtico
de construccin de propuesta presentamos a la sociedad la siguiente
Exposicin de Motivos, donde se establecen los criterios polticos,
jurdicos y filosficos que debern regir una nueva educacin
para un pas con soberana, democracia y paz.
Considerando que Colombia requiere polticas pblicas que
aporten soluciones estructurales a los graves problemas que histri-
camente ha afrontado la educacin en el pas, el presente documen-
to se sustenta en la necesidad de adelantar un nuevo proyecto de ley
que permita materializar una reforma democrtica de la educacin
superior colombiana para garantizar que sta se constituya como
un derecho fundamental y bien comn, para que responda a los
intereses y necesidades nacionales y populares.
La presente es una apuesta poltica que recoge un conjunto de
reivindicaciones histricas de los procesos sociales, democrticos y
populares en materia educativa, representando as un avance para
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4 Vase http://www.razonpublica.com/index.php/recomendado/900-la-discriminaciabo-
ral-tiene-cara-de-mujer.html.
5 La securitizacin es la inscripcin de temas en la agenda de seguridad como consecuencia
de la incapacidad o (falta de) voluntad poltica de abordarlos dentro de los marcos polticos
y jurdicos normales. Se trata de la ampliacin del concepto y la agenda de seguridad a
aspectos que deben ser abordados en el mbito de lo poltico, econmico, social y am-
biental. Est demostrado que el auge de las polticas de securitizacin no resuelve los
conflictos sociales, sino que los aumenta al promover como contrapartida la proscripcin
de la posibilidad de disentir, impedir el acceso de las personas al goce de sus derechos
civiles y polticos, as como a los derechos sociales econmicos y culturales. Vase Cri-
minalizar la protesta y el inconformismo para securitizar la universidad de Frank
Molano Camargo. Disponible en http://elmacarenazoo.es.tl/CRIMINALIZAR-LA-PRO-
TESTA-Y-EL-INCONFORMISMO-PARA--g-SECURITIZAR- g--LA-UNIVERSIDAD-.-.htm
6 La inequidad de ingresos entre la poblacin colombiana tambin qued establecida
por el alto valor (58,5) del coeficiente de Gini. Segn este, Colombia es el cuarto pas
del mundo ms inequitativo en ingresos, despus de Comoras, Hait y Angola. http://
www.unperiodico.unal.edu.co/vpp/article/treinta-anos-estancados-en-desarrollo-humano.
html Vase tambin el Informe de Desarrollo Humano de 2011 http://hdr.undp.org/es/
informes/mundial/idh2011/descargar/es/
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8 Para mayor precisin acerca del significado del concepto de calidad contenido a lo largo
de la presente Exposicin de Motivos, ver la definicin de calidad educativa en el apartado
de Principios rectores de la Educacin Superior en ste mismo documento.
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1.000.000
900.000
754.570
800.000
700.000
600.000
500.000
400.000
222.728
188.319
300.000
200.000
100.000
0
2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009
Ao
Univerditaria Tcnica y tecnolgica sin SENA
11 Vase Sistema educativo colombiano: comenzar por el principio, Francisco Cajiao, FE-
NALPROU. Artculo Web disponible en http://www.fenalprou.org.co/debate-ley-30/
academia/383-sistema-educativo-colombiano-comenzar-por-el-principio-.html
12 Vase Educacin Superior en Colombia: Cobertura y relevancia. Sergio Clavijo. Ministerio
de Educacin Nacional. Artculo web disponible en http://www.mineducacion.gov.co/
observatorio/1722/article-244352.html
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67,0%
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63,9%
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57,8%
51,0%
52,2%
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52,9%
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44,5%
44,2%
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Univerditaria Tecnolgica Tcnica
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Ttulo del eje
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3. Alcance de la propuesta
Colombia precisa de polticas pblicas que logren solucionar
los problemas estructurales que aquejan a la educacin superior. En
este sentido, la presente Exposicin de Motivos y la propuesta de
Ley de Educacin Superior constituyen un eslabn para potenciar
y avanzar en la materializacin de la educacin superior como un
derecho fundamental y bien comn, consolidando un Sistema de
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4. Objetivos de la propuesta
Consolidar la educacin superior como un Derecho Funda-
mental e inalienable y como un Bien Comn de la sociedad
colombiana.
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