Legislacin Laboral Ing.

Civil - 2017

Legislacin Laboral

LEY N 1980/02

DE PRIMER EMPLEO
EL CONGRESO DE LA NACIN
PARAGUAYA SANCIONA CON FUERZA
DE LEY
Presentado a:
Abg. Alma Rivas

Por:
Ana Julio
Alma Zorrilla
Kristiel Martnez
Delia Crdenas
Diana Monges
Jorge Gonzlez

Ingeniera Civil
Coronel Oviedo 2017

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ndice.

Caratula1
ndice2
Introduccin3
Desarrollo del tema, Artculos
Fundamentos4 al 14
Conclusin 15

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Introduccin
Por medio del presente trabajado nos introduciremos al abstracto campo de
las leyes planteadas por nuestra constitucin y los diversos fundamentos que
va planteando acompaado fuertemente por el Cdigo Laboral Paraguayo, el
mismo se respalda en la Ley N 1980/02 DE PRIMER EMPLEO EL
CONGRESO DE LA NACIN PARAGUAYA SANCIONA CON
FUERZA DE LEY, la cual va destacando y detallando cada fundamento que
est relacionado con el empleo de jvenes con respecto al campo laboral real.
Destacando la importancia y la influencia que tiene las edades de los jvenes
a ser empleados en cada caso particular.

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EY N 1980/02

DE PRIMER EMPLEO
EL CONGRESO DE LA NACIN PARAGUAYA SANCIONA CON
FUERZA DE LEY

CAPITULO I
DISPOSICIONES GENERALES

Artculo 1.- Esta Ley tiene por objeto establecer normas para
regular, incentivar y fomentar el empleo juvenil, concerniente a la prestacin
subordinada y retribuida de la actividad laboral.

Artculo 2.- Estarn sujetos a las disposiciones de esta Ley:

a) los jvenes de quince a veintiocho aos de edad;

b) los profesionales recin recibidos que nunca hayan prestado

servicios en relacin de dependencia, que no sean mayores de veintiocho aos; y,

c) todos los empleadores inscriptos ante la Autoridad Administrativa del Trabajo,

incluidas las pequeas y medianas empresas.

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Artculo 4.- Las personas que deseen ser contratadas bajo este
rgimen, se inscribirn en el Vice Ministerio del Trabajo y Seguridad
Social y en el Consejo Nacional de la Niez y Adolescencia, debiendo
presentar los siguientes documentos:

a) cdula de identidad;

b) antecedentes policiales;

c) constancia de la Autoridad Administrativa del Trabajo o de la

Organizacin de Seguridad Social de no haber estado inscripto como
trabajador anteriormente;

d) los mayores de dieciocho aos, los ttulos correspondientes a los

estudios cursados;

e) si es menor, deber contar con la autorizacin escrita de sus

padres o del representante legal; y,

f) datos personales.

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CAPITULO II
REGLAS PARA LA CONTRATACION DEL PRIMER EMPLEO

Artculo 5.- Los contratos de primer empleo podrn ser convenidos

entre empleadores y trabajadores de hasta veinte y ocho aos de edad, en
busca de su primer empleo.

Artculo 6.- El contrato de primer empleo deber pactarse por

escrito, debiendo constar expresamente las tareas a realizar y su duracin,
la que no podr ser inferior a tres meses ni exceder de los doce meses.

Artculo 7.- Ningn trabajador amparado por la presente Ley podr

prestar servicios en la misma o distinta empresa por tiempo superior a doce
meses bajo el rgimen establecido en esta Ley.

Artculo 8.- El contrato de primer empleo podr concertarse cuando

el joven trabajador mayor de dieciocho aos acredite haber egresado de las
instituciones educativas de enseanza media, tcnica, comercial o docente o
de las universidades.

Artculo 9.- El puesto de trabajo y la prctica laboral debern ser,

en todos los casos, adecuados al nivel de formacin y estudios cursados por
el trabajador en su primer empleo.

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Artculo 10.- Los empleadores debern informar al Vice Ministerio del

Trabajo y Seguridad Social y al Consejo Nacional de la Niez y Adolescencia
el trmino del contrato al ao o en su caso la continuacin del mismo ya
sujeto a las normas del Cdigo del Trabajo. Este informe deber contener
la experiencia adquirida por el trabajador en el puesto, as como su
asistencia, el comportamiento y la adaptacin al trabajo.

CAPITULO IV
TERMINACION DEL CONTRATO

Artculo 12.- El contrato de primer empleo terminar por las

siguientes causas:

a) cumplimiento del plazo pactado en el contrato;

b) el despido del trabajador por el empleador con causa justificada,

conforme a lo dispuesto en el Artculo 81 del Cdigo del Trabajo;

c) el retiro del trabajador por causas justificadas, de conformidad

al Artculo 84 del Cdigo del Trabajo; y,

d) las dems causales establecidas en el Artculo 78 del Cdigo del

Trabajo.

Artculo 13.- En caso de que el empleador d por terminado el

contrato de trabajo sin justa causa antes de cumplido el plazo pactado,
deber abonar al trabajador una indemnizacin equivalente a la remuneracin
por los meses faltantes para completar dicho plazo.

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CAPITULO V
DE LAS JORNADAS LABORALES

La jornada de trabajo o jornada laboral est formada por el nmero de horas que
el trabajador est obligado a trabajar efectivamente.

- Artculo 14:

Los jvenes mayores de quince aos y menores de dieciocho aos no podrn trabajar
ms de seis horas diarias ni treinta y seis semanales.
Los mayores de dieciocho aos tendrn una jornada de ocho horas diarias y cuarenta y
ocho semanales.
Quedarn excluidos de esa limitacin de la jornada de trabajo los trabajadores que
desempeen funciones discontinuas o que requieran su sola presencia, as como los que
cumplen su cometido fuera del local donde se halle establecida la empresa, como
agentes y comisionistas.

- Artculo 15:

Los trabajadores menores de dieciocho aos no sern empleados durante la jornada

nocturna, especficamente entre las 20:00 y las 06:00 horas.

- Artculo 16:

Los trabajadores excluidos del Artculo 14, tendrn derecho al pego de las horas
extraordinarias de la labor, aplicndose los dispuesto en el Artculo 234 del Cdigo del
Trabajo; Las horas extraordinarias de labor sern pagadas con un 50% (cincuenta por
ciento) por lo menos, sobre el salario convenido para la jornada ordinaria. El trabajo
nocturno ser pagado con un treinta por ciento (30%) sobre el salario ordinario fijado
para el trabajo diurno. Las horas extraordinarias nocturnas sern pagadas con recargo
del 100% (cien por ciento) sobre el salario hora ordinario nocturno. Las horas trabajadas
en das feriados sern pagadas con recargo del 100% (cien por ciento) sobre el salario
hora ordinario de da hbil.

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CAPITULO VI
REMUNERACION

Artculo 17.- Los trabajadores contratados bajo el rgimen de esta

Ley percibirn el salario mnimo legal, de acuerdo a las horas trabajadas,
salvo las excepciones establecidas por Ley.

CAPITULO VII
EXONERACIONES E INCENTIVOS

Artculo 18.- Los empleadores estarn exonerados respecto de los

trabajadores contratados bajo el rgimen de esta Ley, de:

a) aporte jubilatorio;

b) aporte a los Organismos de Seguridad Social sobre la remuneracin

percibida por el trabajador en caso de que sea menor al salario mnimo
por motivos excepcionales, previstos en la Ley;

c) asignacin familiar;

d) indemnizacin por preaviso; y,

e) vacaciones.

Artculo 19.- Los empleadores deducirn del impuesto a la renta, el

aporte de las jubilaciones y pensiones que correspondera al trabajador
contratado bajo el rgimen de esta Ley, por ms que se encuentren
exonerados del mencionado aporte.

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CAPITULO VIII
EVALUACION

Artculo 20.- El Vice Ministerio del Trabajo y Seguridad Social y el

Consejo Nacional de la Niez y Adolescencia evaluarn cada dos aos, junto
con las empresas beneficiadas por esta Ley, los resultados de su aplicacin
y elevarn un informe al Ministerio de Justicia y Trabajo.

CAPITULO IX
MULTAS Y SANCIONES

Artculo 21.- Los empleadores que contraten ms empleados que el

mnimo legal dispuesto por esta ley sern pasibles de una multa de seis
salarios mnimos mensuales, y la prohibicin de seguir contratando bajo las
normas de esta Ley.

Artculo 22.- Los empleadores que mantengan a los trabajadores bajo

el rgimen de esta Ley habindose cumplido el plazo legal de la
contratacin, sern pasibles de una multa de doce salarios mnimos
mensuales, y la prohibicin de seguir contratando bajo las normas de esta
Ley.

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Rasgos ms destacados de la ley (beneficios para las empresas que utilicen esta ley)
La Ley establece que las empresas que apoyen dando el primer empleo a cualquier
paraguayo/a de 15 a 28 aos, gozarn de las siguientes exoneraciones:

Aporte jubilatorio a IPS

Asignacin familiar
Indemnizacin por preaviso (por ser un contrato a plazo fijo)
Vacaciones (puesto que las mismas se otorgan recin al ao de trabajo)
Deduccin del impuesto a la renta del aporte jubilatorio (pese a no haberlo
pagado)

Criticas y opiniones acerca de la aplicacin de la ley del primer empleo

Agustn Carrizosa, presidente ejecutivo del CIRD, dijo que esta ley se trata de una
herramienta de distribucin de las riquezas. Su utilizacin permitir la apertura del
sector econmico hacia el joven, que en nuestro pas es uno de los rostros de la pobreza.
Nuestra intencin es sacar esta ley del cajn del Ministerio de Justicia y Trabajo y darla
a conocer para que sea utilizada. Para lograr este fin, el CIRD est coordinando el
proyecto de Incidencia para la Implementacin de la Ley del Primer Empleo

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TITULO II MODALIDADES
CAPITULO I
DE LA CAPACITACIN LABORAL Y APRENDIZAJE
Artculo 29.- Definicin.
La capacitacin laboral es una modalidad que se caracteriza por realizar el proceso
formativo en las unidades productivas de las empresas, permitiendo a los beneficiarios
ser entrenados, de acuerdo con las necesidades de la empresa.
Artculo 31.- Por el Convenio de Capacitacin Laboral, la empresa se obliga a brindar
facilidades al joven para que realice su aprendizaje prctico, durante el tiempo que dure
el convenio, mediante la ejecucin de tareas productivas correspondientes a un
Programa Especfico de Capacitacin Laboral previamente definido por la empresa
anualmente.
La empresa deber planificar y disear los programas, as como evaluar y certificar las
actividades formativas. El joven se obliga a cumplir las tareas productivas de la
empresa, conforme a su reglamentacin y normatividad.

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Artculo 34.- En caso de que el joven muestre un buen desempeo, podrn desarrollar
un contrato por 3 (tres) meses, donde la remuneracin ser del 100% (cien por ciento)
del salario mnimo, rigiendo para el efecto un subsidio por parte del Estado, equivalente
al 30% (treinta por ciento) de la remuneracin correspondiente.

CAPITULO II
PRCTICA LABORAL

Artculo 35.- Definicin.

La Prctica Laboral en la empresa es una modalidad que se realiza en las unidades
productivas de las empresas que buscan relacionar al beneficiario con el mundo del
trabajo. En ella se actualiza y contrasta lo aprendido en el Centro de Formacin y
aplicacin de la dinmica de los procesos, productivos.
Artculo 38.- Del Convenio de Prctica Laboral
La Prctica Laboral en la empresa se realiza mediante un Convenio de Prctica que se
celebra entre:
1.- Una empresa.
2.- Uno o ms alumnos o egresados de una institucin de formacin.
Por el Convenio de Prctica Laboral, la empresa se obliga a:
a) Brindar facilidades al beneficiario para que realice su prctica, mediante la ejecucin
las tareas productivas vinculadas al programa de los estudios cursados del cul es
beneficiario el alumno o el egresado.
b) Pagar una remuneracin al practicante, la cual no podr ser menor al 60% (sesenta
por ciento) del salario mnimo vigente.
Por su parte, el beneficiario se obliga a cumplir las tareas productivas de la empresa,
conforme a la reglamentacin y normatividad de esta.
La duracin de la prctica laboral no podr ser menor a 80 (ochenta) horas ni mayor a
180 (ciento ochenta) horas efectivas en la empresa, la extensin en meses se pactar
entre el joven y la empresa, con la participacin de la Autoridad Administrativa del
Trabajo.

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Conclusin
Es importante destacar que la Ley N 1980/02 DE PRIMER EMPLEO EL
CONGRESO DE LA NACIN PARAGUAYA SANCIONA CON
FUERZA DE LEY, desarrolla un papel predominante en la campo laboral
para jvenes puesto que su conocimiento proveer de las herramientas
adecuadas ya sea para el empleado o empleador a la hora de realizar un
contrato de trabajo con el fin de no infringir la misma, dado que la misma se
encarga en el meticuloso detallado de casa situacin que pueda ir
presentndose en este campo judicial, el cual por su naturaleza es uno de los
ms delicados teniendo en cuenta la vulnerabilidad de los protagonistas, es
decir la juventud en general propiamente dicha.

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