Legislacin consolidada Artculo nico.

Real Decreto 2857/1978, de 25 de agosto, por el que se aprueba el Se aprueba el adjunto Reglamento General para el Rgimen de la
Reglamento General para el Rgimen de la Minera. Minera.

Dado en Palma de Mallorca a veinticinco de agosto de mil

ltima actualizacin publicada el 17/10/2014 novecientos setenta y ocho.

TEXTO CONSOLIDADO JUAN CARLOS

El Ministro de Industria y Energa,

La Ley de Minas de veintiuno de julio de mil novecientos setenta AGUSTN RODRGUEZ SAHAGN
y tres aport importantes innovaciones respecto a la anterior Ley de
mil novecientos cuarenta y cuatro, con el fin de acomodar el nuevo REGLAMENTO GENERAL PARA EL RGIMEN DE LA
texto legal a la realidad de una actividad en la que se han producido MINERA
en las ltimas dcadas importantes cambios, no slo econmicos, TTULO I
sino tambin tecnolgicos. mbito de aplicacin y clasificacin de los recursos
El presente Reglamento desarrolla la mencionada Ley de
veintiuno de julio de mil novecientos setenta y tres siguiendo la lnea Artculo 1. 1. Las actividades de exploracin, investigacin,
innovadora marcada por sta. aprovechamiento y beneficio de todos los yacimientos minerales y
dems recursos geolgicos que, cualquiera que sea su origen y estado
Se ha procurado la simplificacin administrativa. A este fin la fsico, existan en el territorio nacional, mar territorial, plataforma
tramitacin de los expedientes queda aligerada y las aprobaciones se continental y fondos marinos sometidos a la jurisdiccin o soberana
han reducido a un nivel decisorio generalmente inferior. nacional, con arreglo a las Leyes espaolas y convenciones
internacionales vigentes ratificadas por Espaa, se regularn por la
Se presta especial atencin al ttulo II, relativo a la accin estatal, Ley de Minas y el presente Reglamento.
de gran inters para el adecuado aprovechamiento de los yacimientos,
minerales y dems recursos geolgicos, en cuanto regula, por una 2. La investigacin y el aprovechamiento de los hidrocarburos
parte, la actuacin para el perfeccionamiento y actualizacin lquidos y gaseosos se regularn por las normas que les sean de
permanente del conocimiento geolgico y minero general del pas y, aplicacin.
por otra, determina los modos de actuacin que han de seguirse en las
reservas, de forma que el Estado, solo o asociado con la iniciativa 3. La investigacin y el aprovechamiento de minerales
privada, pueda acometer la investigacin de reas suficientemente radiactivos se regirn por la Ley de Minas y el presente Reglamento
extensas, como las tcnicas de exploracin minera y las posibilidades en los aspectos que no estuvieren especficamente establecidos en la
que nuestro subsuelo aconsejen. Ley reguladora de la Energa Nuclear de 29 de abril de 1974 y
disposiciones complementarias.
El derecho preferente de la prioridad en la peticin, que
tradicionalmente prevaleci en nuestra legislacin minera, ha sido 4. Queda fuera del mbito de aplicacin de la Ley de Minas y de
sustituido, en lo que se refiere al otorgamiento de permisos de este Reglamento, la extraccin ocasional y de escasa importancia
investigacin sobre los terrenos que resulten francos como tcnica y econmica de recursos minerales que, cualquiera que sea su
consecuencia de la caducidad de derechos mineros o de clasificacin, se lleve a cabo por el propietario del terreno en que se
levantamiento de reservas, por concursos pblicos, desarrollndose hallen, para su uso exclusivo, y no exija aplicacin de tcnica minera
en este Reglamento la normativa a aplicar para la celebracin de los alguna.
mismos.
A los efectos de lo dispuesto en el prrafo anterior se entiende
Con respecto a las condiciones necesarias para ser titular de necesaria la aplicacin de tcnica minera en los trabajos que a
derechos mineros, que se regulan en el ttulo VIII, se desarrolla el continuacin se enumeran, cuando stos tengan por finalidad la
mismo tratando de lograr la mayor aproximacin al rgimen general investigacin y aprovechamiento de recursos minerales.
vigente sobre inversiones extranjeras aunque manteniendo las
particularidades propias de un sector, como el minero, 1. Todos los que se ejecuten mediante labores subterrneas,
tradicionalmente sometido a una ordenacin especial por tratarse de cualquiera que sea su importancia.
un bien de dominio pblico.
2. Los que requieran el uso de explosivos, aunque sean labores
Como novedad en la sistemtica de este Reglamento, se ha superficiales.
adoptado el criterio de mantener en l la misma numeracin de los
ttulos y captulos que los correspondientes de la Ley, al objeto de 3. Los que realizndose a roza abierta y sin empleo de
simplificar las consultas. explosivos requieran formacin de cortas, tajos o bancos de ms de
tres metros de altura.
En su virtud, en cumplimiento de lo dispuesto en la disposicin
final primera de la Ley de Minas de veintiuno de julio de mil 4. Los que, hallndose o no comprendidos en los casos
novecientos setenta y tres, de conformidad en lo esencial con el anteriores, requieran el empleo de cualquier clase de maquinaria para
dictamen del Consejo de Estado, a propuesta del Ministro de investigacin, extraccin, preparacin para concentracin, depuracin
Industria y Energa y previa deliberacin del Consejo de Ministros en o clasificacin.
su reunin del da veinticinco de agosto de mil novecientos setenta y
ocho, 5. Todos los que se realicen en las salinas martimas y lacustres,
y en relacin con aguas minerales, termales y recursos geotrmicos.

DISPONGO:
Art. 2. 1. Todos los yacimientos minerales y dems recursos exterior del camino de sirga; en las fuentes, desde la parte exterior del
geolgicos existentes en el territorio nacional, mar territorial y piln, si lo tuviesen, o desde el lugar en que se depositen las aguas;
plataforma continental, son bienes de dominio pblico y, el Estado en los abrevaderos y dems servidumbres pblicas, desde la lnea
podr llevar a cabo su investigacin, explotacin o beneficio, exterior que ms inmediata se halle al lugar de las labores mineras y,
directamente o ceder la realizacin de estas actividades en la forma y por ltimo, en los puntos fortificados, desde las obras de defensa ms
condiciones que se sealan en este Reglamento, mediante alguna de prximas al sitio en que las mismas labores hayan de ejecutarse.
las modalidades previstas en el captulo II del ttulo II o por
otorgamiento previo de:
2. Las distancias en profundidad de labores mineras se determinarn,
en cada caso, mediante la aprobacin de los proyectos o planes de
a) Una autorizacin de explotacin, si se trata de yacimientos labores reglamentarios, tanto para el aprovechamiento de recursos de
minerales o recursos de la Seccin A). las Secciones A) y B) como para los permisos de exploracin,
investigacin y concesiones de explotacin de recursos de la Seccin
b) Una autorizacin o una concesin de aprovechamiento, C).
cuando se trate de yacimientos o recursos de la Seccin B).

c) Un permiso de exploracin, un permiso de investigacin o una 3. En lo que se refiere a distancias, cuando se trate de fondos
concesin de explotacin, si se trata de yacimientos o recursos de la marinos, se estar a lo que se determine en cada caso por el
Seccin C). Ministerio de Industria y Energa, sin perjuicio de las competencias
atribuidas a otros Departamentos.
2. En cuanto al dominio de las aguas, se estar a lo dispuesto en 4. Las limitaciones contenidas en este artculo y en el anterior se
el Cdigo Civil y Leyes especiales, sin perjuicio de lo que establece entienden sin perjuicio de aquellas otras que por las Leyes estn
la Ley de Minas y el presente Reglamento en orden a su investigacin establecidas o se establezcan en el futuro.
y aprovechamiento.
5. Las solicitudes de licencia para ejecutar calicatas o labores
3. El otorgamiento de una autorizacin, un permiso o una mineras a distancias menores a las designadas en el artculo anterior,
concesin para la exploracin, investigacin, aprovechamiento o si se trata de servicios o servidumbres pblicas, se dirigirn a la
explotacin, de yacimientos minerales y recursos geolgicos, se autoridad que corresponda, que instruir el oportuno expediente,
entiende sin perjuicio de tercero y no excluye la necesidad de obtener oyendo a los Organismos oficiales competentes. Contra la resolucin
las dems autorizaciones y concesiones que con arreglo a las leyes podr apelarse ante el Ministerio del ramo dentro del trmino de
sean necesarias. treinta das.

En el caso de tratarse de fortificaciones, edificios o terrenos

Art. 3. No podrn abrirse calicatas, efectuar sondeos ni hacerse
destinados a los ramos del Ejrcito, Marina o Aire, las solicitudes se
labores mineras a distancia menor de cuarenta metros de edificios,
dirigirn a la autoridad respectiva, y contra su resolucin podr
ferrocarriles, puentes o conducciones de agua; a menos de las recurrirse en alzada ante el Ministerio de Defensa, dentro del plazo
distancias ticas que establezcan las leyes sobre carreteras, autovas y fijado en el prrafo anterior.
autopistas, a menos de cien metros de alumbramientos, canales,
acequias y abrevaderos o fuentes pblicas; ni dentro de los permetros
de proteccin de baos o aguas minero-medicinales o minero- Art. 5. 1. Todos los yacimientos minerales y dems recursos
industriales o termales, y recursos geotrmicos; a menos de I.400 geolgicos se clasifican en tres Secciones, denominadas A), B) y C).
metros de los puntos fortificados, a no ser que en este en ltimo caso
se obtenga licencia de la autoridad militar, y en los otros de la Pertenecen a la Seccin A) aquellos yacimientos cuyo nico
autoridad que corresponda, si se trata de obras y servidumbres aprovechamiento sea el de obtener fragmentos de tamao y forma
pblicas, o del dueo, cuando se trate de edificios o derechos de apropiados para su utilizacin directa en obras de infraestructura y
propiedad particular. construccin y otros usos que no exijan ms operaciones que las de
arranque quebrantado y calibrado, entendindose como calibrado la
En las proximidades de las presas o embalses, vasos de pantanos mera clasificacin por tamaos.
y sus obras anexas, como aliviaderos, desages de fondo y tomas de
agua, la distancia mnima la fijar, en cada caso, el Organismo Se incluyen asimismo en esta Seccin los yacimientos de escaso
administrativo que tenga a cargo la vigilancia y conservacin de los valor econmico y al mismo tiempo de comercializacin geogrfica
obras, pero los interesados afectados podrn acudir ante la restringida segn los criterios de valoracin fijados de conformidad
Delegacin Provincial del Ministerio de Industria y Energa con lo dispuesto en el prrafo 3 del artculo 3. de la Ley de Minas.
correspondiente, y en el supuesto de que sta discrepase de la fijacin
Pertenecen a la Seccin B) las aguas minerales, terrestres o
efectuada, lo comunicar a dicho Organismo, y de no haber
avenencia, se someter a la decisin del Consejo de Ministros. martimas, que comprenden:

Las reglas anteriores regirn nicamente para las obras y Las minero-medicinales, alumbradas natural o artificialmente
servidumbres que existieran antes de ser otorgados los permisos, que por sus caractersticas y cualidades sean declaradas de utilidad
autorizaciones o concesiones. pblica.

Las minero-industriales que permitan el aprovechamiento

Art. 4. 1. Las distancias expresadas en el artculo anterior se
contarn para los edificios desde sus muros exteriores, paredes o
cercas que estn unidas directamente a aqullos; para fecorracarriles,
desde la lnea inferior de los taludes del terrapln, desde la superior
de los desmontes y desde el borde exterior de las cunetas ms
prximas, y a falta de stas, desde una lnea trazada a metro y medio
del carril ms prximo; en las carreteras, autovas y autopistas, de
acuerdo con las normas que establezcan las leyes; en los pantanos, a
partir de la lnea de mximo embalse; en los canales, desde la lnea
racional de las sustancias que contengan.
Las termales cuya temperatura de surgencia sea superior, al
menos, en cuatro grados centgrados a la media anual del lugar donde
alumbren, siempre que, caso de destinarse a usos industriales, la
produccin calorfica mxima sea inferior a quinientas termias por
hora.
 Corresponde, asimismo, a la Seccin B) toda estructura Art. 7. 1. El Ministerio de Industria y Energa realizar, con la
subterrnea o depsito geolgico natural o artificialmente producido colaboracin, en su caso, del Consejo Superior de Investigaciones
como consecuencia de operaciones reguladas por la Ley de Minas, Cientficas, los estudios necesarios para adecuar a las previsiones de
que por sus caractersticas permita retener naturalmente y en los Planes de Desarrollo Econmico y Social, el Programa Nacional
profundidad cualquier producto o residuo que en l se vierta o de Investigacin Minera y el de Revalorizacin de la Minera, al
inyecte. objeto de lograr su permanente actualizacin, ajustndose a dichos
programas la accin estatal en cuanto al aprovechamiento de los
Igualmente pertenecen a la Seccin B) las acumulaciones recursos objeto de la Ley de Minas.
constituidas por residuos de actividades reguladas por la Ley de
Minas o derivadas del tratamiento de sustancias que se encuentren 2. El Ministerio de Industria y Energa, previo informe del
incluidas dentro de su mbito, que resulten tiles para el Instituto Geolgico y Minero de Espaa, podr disponer la ejecucin
aprovechamiento de alguno de sus componentes. de todos o algunos de los trabajos incluidos en los citados programas,
previa declaracin de zona reservada y en cualquiera de las formas
Pertenecen a la Seccin C) cuantos yacimientos minerales y establecidas en el captulo segundo de este ttulo. De conformidad
dems recursos geolgicos no estn clasificados en las Secciones con el Consejo Superior Geogrfico, publicar, a las escalas que
anteriores y sean objeto de explotacin o aprovechamiento conforme establezca el Ministerio de Industria y Energa o el Organismo que
a la Ley de Minas. ste designe, segn los casos, los mapas geolgicos, geofsicos,
geoqumicos, geotcnicos, hidrogeolgicos, metalogenticos y
Son recursos geotrmicos, incluidos en esta Seccin, aquellos
cualesquiera otros que el desarrollo tecnolgico requiera, que sean
entre los geolgicos que por su temperatura puedan permitir, entre tiles a la ordenacin del territorio y al aprovechamiento racional de
otras aplicaciones, la obtencin de energa, en especial trmica, por los recursos minerales del pas.
intermedio de fluidos. Las aguas termales, tal como se definen en este
mismo artculo, quedan fuera de la Seccin C). 3. El Ministerio de Industria y Energa realizar los estudios
oportunos para fijar las condiciones de proteccin del ambiente que
2. Los criterios de valoracin precisos para configurar la Seccin
sern imperativas en el aprovechamiento de los recursos objeto de la
A) sern fijados mediante Decreto acordado en Consejo de Ministros, Ley de Minas y se establecern por Decreto, a propuesta del
a propuesta del de Industria y Energa, previo informe del Ministerio Ministerio de Industria y Energa, previo informe de la Comisin
de Economa.
Interministerial del Medio Ambiente.
De acuerdo con el Decreto, vigente en cada momento, que fije
Corresponde a las Delegaciones Provinciales del Ministerio de
los criterios de valoracin para configurar la Seccin A), la
Industria y Energa velar por el cumplimiento de las normas sobre
clasificacin de yacimientos minerales y recursos geolgicos se
proteccin del medio ambiente, no autorizando la puesta en marcha
llevar a cabo por el Ministerio de Industria y Energa, bien con de instalaciones, industrias o explotaciones mineras, sin la previa
carcter general, bien por cada solicitud de investigacin o comprobacin de las condiciones citadas o, en su caso, del debido
aprovechamiento en particular.
funcionamiento de los dispositivos correctores, sin perjuicio de lo
3. Si se produce un criterio de valoracin distinto del inicial, que establecido en el artculo 2.3 de este Reglamento.
origine un cambio de Seccin, continuarn vigentes las
autorizaciones, permisos y concesiones otorgados conforme a la Art. 8. 1. Para el perfeccionamiento y actualizacin del
clasificacin anterior, la cual servir tambin para el trmite de los conocimiento geolgico y minero del pas, toda persona natural o
expedientes iniciados con anterioridad al nuevo criterio. jurdica u rgano de la Administracin que realice un trabajo,
cualquiera que sea su clase y objeto, cuya profundidad sobrepase los
Art. 6. Toda persona natural o jurdica que pretenda obtener una veinticinco metros por debajo de la superficie del suelo emergido o a
autorizacin, un permiso o una concesin para exploracin, cualquier profundidad en suelos sumergidos, consolidados o no,
investigacin o explotacin de un yacimiento o el aprovechamiento deber, adems de obtener las autorizaciones que fueren pertinentes,
de un recurso determinado, lo solicitar de la Delegacin Provincial informar con una antelacin mnima de quince das a la Delegacin
del Ministerio de Industria y Energa correspondiente, de acuerdo con Provincial del Ministerio de Industria y Energa correspondiente la
las normas que se sealan en el presente Reglamento. fecha de iniciacin de los trabajos.

Cuando dicho yacimiento o recurso se encuentre especficamente En el escrito de comunicacin, que se presentar por duplicado,
comprendido en alguna de las definiciones del artculo 5. o en las se especificarn los siguientes datos:
contenidas en el Decreto o Decretos de configuracin de la Seccin
A) o en las normas que con carcter general haya dictado el La clase de trabajo o actividad de que se trate.
Ministerio de Industria y Energa, la Delegacin Provincial, una vez
clasificado el recurso o yacimiento, lo comunicar al interesado y se La finalidad del mismo, y, en su caso, el proyecto o programa
proceder a la tramitacin reglamentaria de la solicitud. de los trabajos a desarrollar.

Si el yacimiento o recurso solicitado no estuviese incluido en las Las autorizaciones obtenidas, as como
normas anteriormente sealadas, o existiesen dudas sobre su
clasificacin, la Delegacin Provincial, una vez inscrita la peticin, El emplazamiento de los trabajos.
que tendr carcter prioritario sobre cualquier solicitud posterior, la
elevar con su informe a la Direccin General de Minas e Industrias El duplicado del escrito se remitir, seguidamente, al Instituto
de la Construccin, para su clasificacin. Geolgico y Minero de Espaa que podr requerir a los interesados
para que, peridicamente, le comuniquen los datos geolgicos y
TTULO II Accin estatal
mineros que en los trabajos se obtengan. Si lo considera conveniente
CAPTULO PRIMERO el Ministerio de Industria y Energa podr destacar personal titulado
competente, que tendr libre acceso a los trabajos, para la
Realizacin de estudios, recopilacin de datos y proteccin comprobacin de los datos comunicados, o para la toma de muestras
del medio ambiente que contribuyan a un mejor conocimiento geolgico y minero del
pas.-
 El incumplimiento de estas obligaciones por parte del interesado aos. Si el plazo establecido hubiese sido inferior podr prorrogarse
ser sancionado con multas cuya cuanta oscilar entre cinco mil y por Decreto hasta alcanzar dicho mximo. La prrroga o prrrogas
cincuenta mil pesetas. sucesivas a partir de los cinco aos debern declararse por la Ley.

2. La informacin que se deduzca de los datos a que se hace 3. La reserva provisional establecida por exploracin se
referencia en el prrafo anterior deber mantenerse en secreto, segn constituir por el plazo de un ao y podr ser prorrogada por Orden
los casos, salvo autorizacin del interesado, durante los siguientes del Ministerio de Industria y Energa, teniendo en cuenta el contexto
plazos: geolgico del rea.

La reserva provisional establecida para investigacin se

a) La obtenida a consecuencia de actividades reguladas por la constituir por un plazo mximo de tres aos y podr prorrogarse,
Ley de Minas, cuando se trate de permisos de exploracin o cuando resultare preciso, por Orden del Ministerio de Industria y
investigacin durante cada plazo inicial o de prrroga y en el caso de Energa por plazo de hasta tres aos, y excepcionalmente para
concesiones o autorizaciones de explotacin durante un plazo de tres sucesivos perodos por Decreto, a propuesta del Ministerio de
aos. Industria y Energa.
b) La que proceda de trabajos relativos a minerales radiactivos o 4. No se podr declarar definitiva una zona de reserva
hidrocarburos, de acuerdo con los plazos fijados para ellos en su provisional, o parte de ella, sin que haya sido puesta de manifiesto la
legislacin especfica. existencia de uno o varios recursos reservados y susceptibles de
aprovechamiento racional.
c) La obtenida a consecuencia de actividades no incluidas en los
prrafos anteriores, durante un plazo de tres aos. Las reservas definitivas se declararn por un perodo mximo de
treinta aos, prorrogables por Orden del Ministerio de Industria y
No obstante lo anterior, cuando de la informacin obtenida Energa por plazos iguales hasta un mximo de noventa aos,
puedan derivarse consecuencias por las que peligre la seguridad de siempre que se cumplan las condiciones establecidas en el artculo 62
las personas, o sean de inters pblico, por la Direccin General de de la Ley.
Minas e Industrias de la Construccin, deber ponerse en
conocimiento de las autoridades competentes a fin de que se tomen Art. 11. 1. La Direccin General de Minas e Industrias de la
las medidas pertinentes. Construccin, de oficio o a peticin de cualquier persona natural o
jurdica, podr acordar que se eleve propuesta para la declaracin de
3. Las enseanzas de tipo cientfico y de desarrollo tecnolgico
una zona de reserva especial, provisional o definitiva.
que se deriven de la informacin obtenida, que no tengan el carcter
de confidenciales, podrn ser publicadas o comunicadas previo Este acuerdo se inscribir en el Libro-Registro que a estos
conocimiento del interesado, que podr formular observaciones en un efectos existir en dicho Centro directivo, adquiriendo desde este
plazo de quince das. La Direccin General de Minas e Industrias de momento el estado de prioridad sobre los terrenos francos que la
la Construccin resolver sobre las observaciones formuladas. propuesta comprenda, sin perjuicio de que dichos terrenos continen
siendo registrables, a resultas de la tramitacin y resolucin del
expediente de reserva. El Libro-Registro de la Direccin General ser
CAPTULO II Zonas de reserva a pblico, pudiendo solicitarse su exhibicin y que se expidan
favor del Estado certificados, de las inscripciones del mismo.

Efectuada la inscripcin se remitirn copias a las Delegaciones

Art. 9. El Estado podr establecer zonas de reserva de cualquier
extensin en el territorio nacional, mar territorial y plataforma
continental en las que el aprovechamiento de uno o varios
yacimientos minerales y dems recursos geolgicos de las Secciones
A), B) o C) pueda tener especial inters para el desarrollo econmico
y social y para la defensa nacional, en la forma y condiciones que se
establecen en el presente captulo.
El establecimiento de una zona de reserva implicar la comunicado a los interesados.
declaracin de inters nacional para el recurso o recursos objeto de la
misma.
Art. 10. 1. Las zonas de reserva podrn ser:
Provinciales afectadas, para la anotacin en sus Libros-Registro de
permisos y concesiones.
Las solicitudes objeto de inscripcin en los Libros-Registro de
las Delegaciones Provinciales durante el perodo comprendido entre
las fechas de la inscripcin en el Libro- Registro de la Direccin
General y su correspondiente en el de aqullas se diligenciarn,
advirtiendo el derecho prioritario adquirido por el Estado, lo cual ser
Las inscripciones que se practiquen en el Libro-Registro de la
Direccin General sern publicadas en el Boletn Oficial del
Estado y en el de las provincias afectadas.

2. Efectuadas las publicaciones anteriores y previos informes del

a) Especiales, para uno o varios recursos determinados en todo el Instituto Geolgico y Minero de Espaa, del Consejo Superior del
territorio nacional, mar territorial y plataforma continental. Ministerio de Industria y Energa y de cuantos se consideren
oportunos, la Direccin General de Minas e Industrias de la
b) Provisionales, para la exploracin e investigacin en zonas o Construccin formular propuesta al Ministro de Industria y Energa
reas definidas por cuadrculas mineras de todos o alguno de sus sobre declaracin de la reserva, quien, de encontrarla conforme, la
recursos. elevar al Consejo de Ministros para su resolucin por Decreto y
consiguiente publicacin en el Boletn Oficial del Estado.
c) Definitivas, para la explotacin de los recursos evaluados en
zonas o reas concretas de una reserva provisional, determinadas por 3. Los plazos para emitir los informes sern de: un mes para el
cuadrculas mineras. Instituto Geolgico y Minero de Espaa, un mes para el Consejo
Superior del Departamento y catorce das para los restantes
Organismos. De no emitirse en los plazos sealados, se entender que
2. La reserva especial ser declarada por Decreto, a propuesta del el informe es favorable.
Ministerio de Industria y Energa y por un plazo mximo de cinco
 4. La declaracin de la zona de reserva dar lugar a la b) Mediante concurso pblico entre empresas espaolas y
cancelacin de las solicitudes que, para el recurso o recursos extranjeras.
reservados, hubiesen sido presentados a partir de la inscripcin de la
propuesta en el Libro-Registro de la Direccin General de Minas e c) Por consorcio entre el Estado y las entidades antes citadas.
Industrias de la Construccin.
En los supuestos b) y c), la propuesta que se formule deber
De no ser aceptada la propuesta por no considerarse
suficientemente justificado el inters de la reserva, la Direccin contener tambin las bases tcnicas administrativas y econmicas
General de Minas e Industrias de la Construccin ordenar la sobre las que se llevar a cabo dicho concurso, o bien, en su caso, la
designacin de la entidad o entidades con las que se propone el
cancelacin del expediente, comunicndolo a las Delegaciones
consorcio.
Provinciales que corresponda, a fin de continuar la tramitacin de los
expedientes que se hubieran instado sobre el mismo terreno con Aceptada o modificada por el Ministro de Industria y Energa la
posterioridad a la inscripcin. propuesta, la elevar al Consejo de Ministros para su resolucin.
La resolucin que se adopte se comunicar asimismo al promotor
del expediente, y ser publicada en el Boletn Oficial del Estado y Art. 14. 1. Si el acuerdo del Gobierno fuese que la investigacin se
en el de la provincia. realice directamente por el Estado, el Ministro de Industria y Energa
dispondr que se lleve a cabo por administracin o por contrato con
empresas nacionales o privadas, fijndose, en su caso, las condiciones
Art. 12. La reserva de zonas a favor del Estado no limitar los
del mismo.
derechos adquiridos previamente a la inscripcin de las propuestas de
aqullas por los solicitantes o titulares de permisos de exploracin, Cuando el acuerdo sea el de que la investigacin se efecte por
permisos de investigacin o concesiones de explotacin directas o un Organismo autnomo o empresa en cuyo capital el Estado sea
derivadas, de recursos de la Seccin C) y de autorizaciones de nico accionista, ser ste el que decida cmo ha de ejecutarse la
aprovechamiento de recursos de las Secciones A) y B), sin perjuicio investigacin, tomando cuenta la Direccin General de Minas e
de lo que determinan los artculos 12, 58 y 62 de la Ley. Industrias de la Construccin. La entidad investigadora deber remitir
Informes anuales detallados a la citada Direccin sobre la marcha de
Quedarn comprendidos en la reserva e incorporados a su zona
todos los terrenos francos, aunque no sean registrables, y en los trabajos, as como a la finalizacin de los mismos.
consecuencia aquellos que corresponden a cuadrculas en las que 2. En el supuesto de que el Gobierno acuerde que las labores de
existan en parte permisos de investigacin o concesiones de investigacin se realicen mediante concurso pblico entre empresas
explotacin otorgados con arreglo a legislacin anterior. espaolas y extranjeras, ste se anunciar en el Boletn Oficial del
Estado. El anuncio incluir el programa general de investigacin de
Igualmente, todo espacio que resulte franco a partir de la fecha
la zona y las bases tcnicas, administrativas y econmicas aprobadas
de inscripcin de la propuesta de la zona reservada durante la
vigencia de la misma, cualquiera que sea la causa, ser por el Gobierno a fin de que las empresas citadas, solas o agrupadas,
automticamente incorporado a ella. puedan concurrir en la forma y condiciones que a tal efecto se
establecen en el artculo siguiente de este Reglamento.

Art. 13. 1. En las zonas reservadas podrn desarrollarse, en funcin
del grado de conocimiento que sobre las mismas se tenga,
operaciones de exploracin, de investigacin y de explotacin.
2. Declarada una zona de reserva provisional, la ejecucin de la
fase exploratoria se acordar por Orden ministerial, a propuesta de la
Direccin General de Minas e Industrias de la Construccin, previo
informe del Ministerio de Hacienda, determinndose si se ha de
realizar directamente por el Estado o a travs de Organismo
autnomo.
3. Si el Gobierno acuerda que las labores de investigacin se
realicen por consorcio entre el Estado u Organismo autnomo y
empresas espaolas y extranjeras, solas o agrupadas, la entidad
consorciada podr ser designada directamente por el Gobierno, o
mediante concurso. Dicha entidad deber aceptar expresamente las
bases del consorcio en el plazo de sesenta das y depositar la fianza
que se seale, suscribindose con el Ministerio de Industria y Energa
el correspondiente documento de consorcio, que recoger el
programa general de investigacin de la zona y las bases tcnicas,
administrativas y econmicas aprobadas.

Caso de realizarse directamente por el Estado, se decidir si ha
de ejecutarse el programa de exploracin por administracin o por
contrato con empresas nacionales o privadas, aprobando, en su caso,
las bases tcnicas, econmicas y administrativas del mismo. En el
segundo supuesto, el Organismo autnomo a quien se hubiese
encomendado la ejecucin del proyecto podr igualmente contratar su
realizacin con empresas nacionales o privadas, con arreglo a las
disposiciones vigentes, dando cuenta de ello a la Direccin General
de Minas e Industrias de la Construccin, as como de los resultados
obtenidos,
3. Para el desarrollo de la fase de investigacin en las zonas de
reserva provisional, la Direccin General de Minas e Industrias de la
Construccin, con los informes que estimo conveniente y junto con el
programa general de investigacin de la zona, elevar propuesta al
Ministro de Industria y Energa sobre si aqulla debe realizarse:
4. En cualquiera de las modalidades indicadas se conceder,
simultneamente a la investigacin, el derecho de explotacin,
mediante contrato, de los recursos reservados puestos de manifiesto.
Art. 15. 1. El anuncio del Boletn Oficial del Estado convocando
el concurso para realizar la investigacin de zonas reservadas,
adems de los documentos exigibles a toda licitacin, deber
especificar la zona cuya investigacin es objeto del mismo; el
programa general de investigacin a desarrollar, las bases tcnicas a
que debe sujetarse el mismo; inversiones mnimas exigibles, plazo y
programa de los trabajos, as como la fianza provisional a depositar,
plazo y lugar para presentar solicitudes, lugar, da y hora para la
apertura de pliegos y cuantos otros documentos y requisitos se
estimen necesarios para una mejor informacin de los concursantes,
quedando abierta la posibilidad de que los licitadores ofrezcan
condiciones especialmente beneficiosas al Estado.

a) Directamente por el Estado o a travs de sus Organismos 2. Por llevar implcita la investigacin el derecho a la
autnomos. explotacin de los yacimientos puestos al descubierto, se sealarn
las condiciones generales que habrn de regir en la cesin o
atribucin de la explotacin, adaptndose en cada caso particular a b) Si, por el contrario, desean efectuar tales trabajos mediante
las caractersticas del yacimiento. acuerdo con la Administracin o con la empresa o grupo de empresas
o consorcio a quienes hubiere sido adjudicada la zona de reserva.
Estas condiciones generales se refieren a:

De no recibirse contestacin en el plazo sealado o si el titular

a) Objeto del contrato, plazo de vigencia y canon por los que se renuncia a ampliar la investigacin siguiendo alguna modalidad del
cede o atribuye la explotacin, o en su caso, bases del consorcio. prrafo anterior, se entender que renuncia a favor del Estado a la
investigacin de los recursos reservados, as como a la explotacin de
b) Deberes y derechos del adjudicatario frente a la todos los que se descubran como consecuencia de la investigacin.
Administracin.

c) Estudio sobre viabilidad tcnica y econmica de los proyectos Art. 17. 1. En el supuesto del apartado a) del artculo anterior, se
a realizar. entender que el titular del derecho minero afectado realiza por s
mismo la investigacin programada aunque su ejecucin material la
d) Garantas que se exijan para la ejecucin de los proyectos de
contrate con empresa especializada.
explotacin.
La Direccin General de Minas e Industrias de la Construccin
e) Causas de resolucin del contrato o consorcio. aprobar o modificar, de acuerdo con el programa general aprobado,
y en el plazo de tres meses, el proyecto presentado, entendindose de
3. Recibidas las ofertas, la Direccin General de Minas e conformidad caso de no formular objeciones en dicho plazo.
Industrias de la Construccin designar la Mesa que habr de juzgar
sobre las mismas, procediendo a su examen con las formalidades que Semestralmente habr de darse cuenta a la citada Direccin
en estos casos seale la Ley de Contratos del Estado. General de Minas e Industrias de la Construccin de la marcha de los
trabajos y resultados obtenidos, estando facultada la Administracin
Levantada acta y con las observaciones que estime pertinentes, la para efectuar en cualquier momento las comprobaciones que estime
Mesa elevar las proposiciones al Director general de Minas e pertinentes.
Industrias de la Construccin, quien propondr al Ministro de
Industria y Energa la resolucin que proceda. El incumplimiento de esta obligacin ser motivo de sancin,
que puede llegar, en caso, de infraccin grave o reiteracin, hasta la
La resolucin que se adopte ser notificada a todos los prdida del derecho a investigar o explotar los nuevos recursos que se
participantes en el concurso. pongan de manifiesto.

4. En el plazo de sesenta das el adjudicatario de la investigacin 2. En el segundo supuesto b) del artculo precedente, la
o entidad consorciada deber aceptar, expresamente, las condiciones Direccin General de Minas e Industrias de la Construccin redactar
fijadas y constituir una fianza definitiva del 4 por 100 del importe de o aprobar, en su caso, las bases tcnicas y econmicas del acuerdo a
las inversiones mnimas exigibles en la fase de investigacin. establecer, ponindolas en conocimiento de las partes interesadas. A
la vista de las objeciones que se formulen y con los informes que
Si el adjudicatario no aceptase expresamente las condiciones estime pertinentes, dictar las bases definitivas.
impuestas para la investigacin o no constituyese la fianza definitiva
en el plazo sealado, se considerarn extinguidos sus derechos y la De no ser aceptadas por el titular de los derechos mineros las
Direccin General de Minas e Industrias de la Construccin elevar bases definitivas, se estar a lo dispuesto en el artculo 18.
nueva propuesta al Ministro de Industria y Energa quien, previos los
asesoramientos pertinentes, resolver, bien adjudicando la
Art. 18. 1. Cuando los titulares no participen en el programa de
investigacin bajo las mismas condiciones a otra empresa o grupo de
investigacin podrn llegar a un acuerdo con la Administracin o con
empresas de las que se presentaron al concurso, o bien convocando las empresas o grupos de ellas a quienes la zona de reserva haya sido
un nuevo concurso. adjudicada, para decidir la participacin sobre los resultados que se
obtengan en la ampliacin de la investigacin.
Art. 16. 1. Declarada una zona de reserva y acordada por el
Gobierno la forma de realizar su investigacin, a travs de cualquiera Caso de que no se llegue a un acuerdo, ser de aplicacin a estos
de las modalidades sealadas en el artculo 13, los solicitantes o permisos lo establecido en el artculo 58 de la Ley y lo dispuesto en
titulares de permisos o concesiones preexistentes a que se refiere el lo que sigue.
artculo 12, vendrn obligados a ampliar sus investigaciones en la Caso de que los titulares de los derechos mineros afectados no
medida y plazos que exija el programa general de investigacin hayan aceptado desarrollar la parte del programa general aprobado
aprobado para dicha zona. Estos trabajos de investigacin podrn
por el Gobierno que corresponda al rea cubierta por sus permisos o
hacerlos por s o mediante acuerdo con la Administracin o, en cada
concesiones bajo alguna de las modalidades expuestas en el artculo
caso, entidad que hubiere resultado adjudicataria de la zona de
16, el Estado o entidad a quien se le hubiera encomendado la zona
reserva, o permitir que stas los hagan directamente en la forma que reservada habr de llevar a cabo todos los trabajos correspondientes a
se seala en los artculos 18 y 19 del presente Reglamento. la fase de investigacin en toda la superficie cubierta por la referida
Para ello, una vez invitados por la Direccin General de Minas e zona reservada, sin distincin alguna.
Industrias de la Construccin a ampliar sus investigaciones, los
Cuando la explotacin de los recursos descubiertos no sea
titulares de los derechos mineros afectados debern dirigir, en el
compatible con los anteriores, se podr declarar la caducidad de los
plazo de sesenta das, escrito a la citada Direccin indicando:
permisos o concesiones, previa expropiacin.

a) Si la ampliacin de los trabajos de investigacin la realizarn
por s mismos, dentro de los permetros de los que son titulares,
acompaando un proyecto que se ajuste al programa general
aprobado para la reserva, especificndose inversiones a realizar y
plazo de ejecucin.
2. Caso de que los trabajos de investigacin conduzcan a
comprobar la prolongacin de yacimientos conocidos o el
descubrimiento de otros nuevos en las reas correspondientes a los
permisos o concesiones de los citados titulares, estas prolongaciones
o nuevos yacimientos pasarn a integrarse en la reserva definitiva que
se derive de esta investigacin y, como consecuencia, su explotacin elevar al Consejo de Ministros para su resolucin por Decreto y
quedar regulada por lo establecido en los artculos 20 a 24, consiguiente publicacin en el Boletn Oficial del Estado.
inclusives, de este Reglamento, segn los casos.
Art. 21. 1. Declarada definitiva una zona de reserva para uno o
Art. 19. 1. En el caso de que la Direccin General de Minas e varios recursos, y si la misma hubiese sido investigada directamente
Industrias de la Construccin no haya considerado necesario invitar por el Estado, el Gobierno podr acordar por Decreto a propuesta de
inicialmente a los solicitantes o titulares de permisos o concesiones los Ministerios de Hacienda e Industria y Energa, la explotacin
preexistentes en la zona, a desarrollar la parte del programa general directa de la misma.
de investigacin que les corresponde, el Estado o la entidad a quien
se hubiese encomendado la investigacin de la zona podr efectuarla 2. El rgimen de explotacin directa por el Estado se regular,
libremente dentro de dichos permisos o concesiones siempre que su cuando as lo acuerde el Gobierno, por Decreto, a propuesta del
desarrollo no entorpezca las labores de sus titulares. Ello no supondr Ministerio de Industria y Energa, con informe del de Hacienda. Esta
la adquisicin de derecho alguno sobre los recursos que puedan misma norma ser aplicable para las minas que el Estado explota
ponerse de manifiesto sobre las reas cubiertas por los repetidos actualmente.
permisos o concesiones como consecuencia de dichos trabajos.
La explotacin a travs de un Organismo autnomo o empresa
Si el desarrollo del programa general de investigacin lo en cuyo capital el Estado sea nico accionista se considerar a estos
aconseja la Direccin General de Minas e Industrias de la efectos como explotacin directa por el Estado. En este caso, entre el
Construccin podr en cualquier momento requerir a los solicitantes Organismo autnomo y el Estado, a travs de la Direccin General de
o titulares de permisos o concesiones preexistentes en la zona a Minas e Industrias de la Construccin, en representacin del
ampliar sus investigaciones en la medida y plazos que les Ministerio de Industria y Energa, se suscribir el correspondiente
corresponda, aun cuando no lo hubiere hecho inicialmente. documento, en el que consten las bases tcnicas, administrativas y
econmicas, as como el plazo de duracin de la cesin. Tanto el
2. De ser el Estado quien realice la investigacin del rea proyecto general de explotacin como los sucesivos planes de labores
reservada, bien directamente o a travs de Organismos autnomos, no debern ser aprobados por la Direccin General de Minas e Industrias
se podr acometer la fase de evaluacin de yacimientos sin haber de la Construccin, a quien habr de darse anualmente cuenta de los
invitado previamente a los titulares de permisos o concesiones resultados obtenidos.
incluidos en la zona a desarrollar la parte del programa general que
falte por realizar en dichos permisos o concesiones, en cuyo caso ser 3. Cuando el Gobierno decida no asumir la explotacin de
de aplicacin lo establecido en los artculos 16, 17 y 18 de este recursos cuya investigacin se haya realizado directamente por el
Reglamento. Estado y por Decreto acuerde cederla, la adjudicacin se resolver
por concurso pblico entre empresas espaolas y extranjeras, en
De presentarse colisin entre los trabajos de investigacin a virtud de lo establecido en el punto 3, apartado b), y punto 4 del
desarrollar en el plan general de investigacin y las labores de los artculo 11 de la Ley y 13 de este Reglamento.
expresados titulares, deber aplicarse lo establecido en los artculos
16, 17 y 18 de este Reglamento, de considerarse necesaria su Los trmites para la resolucin del concurso sern los siguientes:
realizacin.
a) La convocatoria se publicar en el Boletn Oficial del
Art. 20. 1. Puesta de manifiesto dentro de una zona de reserva Estado.
provisional la existencia de uno o varios recursos reservados
susceptibles de aprovechamiento racional, cualquiera que haya sido b) El plazo para presentar las proposiciones ser de tres meses,
la modalidad elegida para su investigacin, la Direccin General de contados desde aquella publicacin.
Minas e Industrias de la Construccin, a peticin del interesado, c) Las proposiciones se presentarn en el Registro General del
incoar el oportuno expediente para la declaracin de reserva Ministerio de Industria y Energa, en sobre cerrado y dirigidas al
definitiva del rea correspondiente. En el expediente figurar: Director general de Minas e Industrias de la Construccin, indicando
el concurso a que se refieren.
a) Una Memoria detallada con la investigacin llevada a cabo,
las caractersticas del yacimiento y su evaluacin, as como la d) La simple presentacin de placas no necesitar acreditar
designacin de las cuadrculas de la zona de reserva provisional que personalidad alguna, pero quienes acudan al concurso tendrn que
hacerlo por s mismos o representados por persona autorizada
se proponga para pase a definitiva.
mediante poder bastante.
b) Estudio de factibilidad, proyecto general de aprovechamiento
e) Toda proposicin se ajustar al modelo de escrito en el pliego
y, en su caso, de concentracin y beneficio de sus minerales.
de condiciones. Sin embargo, los licitadores estarn facultados para
c) Estudio econmico y de financiacin, as como cuantos otros sugerir en sus propuestas las modificaciones que, sin menoscabo de
documentos se estimen convenientes para su mejor consideracin. lo establecido en los pliegos, puedan concurrir a la mejor ejecucin
del contrato.
d) Plazo de vigencia que se propone para la reserva definitiva.
f) La apertura de plicas se verificar por una Mesa, constituida
por:
En el caso de que la investigacin se hubiera desarrollado por
empresa nacional o privada, los documentos anteriores sern
remitidos por la misma a la citada Direccin General. El Director general de Minas e Industrias de la Construccin,
como Presidente, que podr ser sustituido por uno de los
2. Previos informes del Instituto Geolgico y Minero de Espaa Subdirectores del Centro.
y del Consejo Superior del Ministerio de Industria y Energa y de
cuantos otros se consideren oportunos, el referido Centro directivo Un Abogado del Estado del Ministerio de Industria y Energa.
formular la propuesta al Ministro, quien, de encontrarla conforme, la
El Interventor Delegado de dicho Departamento.
 El Director general del Patrimonio del Estado o persona en quien de tres meses a contar de la fecha de notificacin del resultado del
delegue. concurso.

Dos funcionarios de la Administracin, designados por la Agotado el procedimiento que ha quedado detallado, el
Direccin General de Minas e Industrias de la Construccin. Ministerio de Industria y Energa podr acordar que la explotacin se
realice bajo cualquier otra de las modalidades sealadas en este
Un funcionario del Cuerpo Tcnico de la Administracin del Reglamento.
Estado, nombrado igualmente por dicha Direccin General, que
actuar de Secretario sin voto. 2. En todo caso, para realizar la explotacin, deber suscribirse
notarialmente y en el plazo de tres meses el documento en el que se
recojan dichas condiciones.
Resuelto el concurso con las formalidades previstas en estos
casos, se notificar al concursante favorecido y se publicar el La Direccin General de Minas e Industrias de la Construccin,
acuerdo en el Boletn Oficial del Estado. por s y a travs de los Organismos provinciales del Ministerio de
Industria y Energa, ejercer la vigilancia precisa cerca de la empresa
El contrato se formalizar notarialmente a costa del explotadora en orden a garantizar la racional explotacin, la ntegra
adjudicatario. percepcin por el Estado de las cantidades que haya de satisfacer el
adjudicatario y en general el cumplimiento del contrato.
Art. 22. Declarada la reserva definitiva de un rea cuya
investigacin se hubiere realizado por un Organismo autnomo, ste 3. Se requerir acuerdo del Gobierno para acceder a la
podr acometer su explotacin, bien directamente o a travs de subrogacin de cualquier persona, natural o jurdica, en los derechos
empresa en la que participe o con quien se asocie o bien cederla a y obligaciones del adjudicatario. La persona subrogada deber reunir
empresa en la que el Estado u Organismo autnomo tenga mayora. las condiciones de capacidad necesarias para contratar y las que
En cualquier caso, habr de presentar, para su aprobacin por la establece el presente Reglamento.
Direccin General de Minas e Industrias de la Construccin, tanto el
proyecto de puesta en explotacin como los sucesivos planes anuales Art. 24. 1. Si, declarada la zona de reserva definitiva de un rea, sta
de labores. Asimismo, deber presentar anualmente una Memoria se hubiese investigado mediante la modalidad de consorcio, la
sobre los resultados tcnicos y econmicos obtenidos. entidad consorciante presentar en el plazo de dos meses oferta
relativa a la explotacin del yacimiento dentro del consorcio, en la
En el supuesto de que el Organismo autnomo que hubiese que se concretarn las condiciones especficas que resulten de las
realizado la investigacin renunciase a la explotacin, se considerar
generales por las que se rigi el mismo.
como si la investigacin de la reserva hubiese sido efectuada
directamente por eI Estado, estndose, en consecuencia, a lo La Direccin General de Minas e Industrias de la Construccin
dispuesto en el artculo anterior. podr aceptar la oferta o proponer modificaciones a la misma,
siempre que no se alteren las condiciones indicadas.
Art. 23. 1. Si declarada la reserva definitiva en un rea, sta hubiese Si la entidad consorciada no aceptara dichas modificaciones, ser
sido investigada mediante la modalidad de contrato de cesin aplicable lo dispuesto en el artculo anterior, con las particularidades
derivado de concurso pblico, el adjudicatario de la investigacin
correspondientes del consorcio.
presentar en el plazo de dos meses oferta relativa a la explotacin
del yacimiento, dentro de las condiciones especficas que resulten de 2. En todo caso, se suscribir el documento notarial procedente
las generales que rigieron en el concurso, aplicadas al que recoger las participaciones de los consorciados, las bases
aprovechamiento de los recursos puestos al descubierto, tcnicas, administrativas y econmicas de la explotacin, plazos de
ejecucin del proyecto de aprovechamiento y fianza a depositar.
La Direccin General de Minas e Industrias de la Construccin
podr aceptar la oferta o proponer modificaciones a la misma que no 3. En cualquier caso, el proyecto general de explotacin y los
alteren las condiciones generales indicadas. Si la entidad interesada planes de labores anuales, debern ser aprobados por la Direccin
no aceptara dichas modificaciones, el Ministerio de Industria y General de Minas e Industrias de la Construccin, a cuyo organismo
Energa podr convocar concurso libre para la adjudicacin de la deber darse cuenta de los resultados obtenidos al final de cada
explotacin en las mismas condiciones que correspondan a las ejercicio.
modificaciones propuestas. Entre las normas que regulen este
concurso figurar obligatoriamente la condicin de que la empresa
privada, o en su caso, agrupacin de empresas que resultara Art. 25. 1. En cualquier momento podr levantarse total o
adjudicataria, antes de iniciar la explotacin, deber reembolsar a la parcialmente la reserva de zonas a favor del Estado o modificarse sus
entidad privada que hubiere hecho la investigacin los gastos condiciones por la autoridad que la haya establecido, previa la
realizados en ella que la Administracin considere debidamente conformidad de los titulares de la adjudicacin, si los hubiere.
justificados, y cuya cuanta se mencionar expresamente en el
concurso de referencia. 2. La disposicin correspondiente se publicar en el Boletn
Oficial del Estado, siendo esta publicacin el punto de partida para
El Estado, directamente, a travs de Organismos autnomos o el cmputo de plazos y en el Boletn Oficial de la provincia o
empresas en las que stos ostenten la mayora de sus acciones o provincias afectadas.
mediante consorcio con empresas espaolas y extranjeras, podr
3. Las reservas especiales a favor del Estado quedarn
realizar la explotacin de la reserva definitiva para cuya adjudicacin
se haya convocado concurso, cumpliendo las condiciones del mismo automticamente levantadas a la terminacin del plazo que les fue
si dicho concurso hubiese quedado desierto. sealado, a no ser que, previamente, hayan sido prorrogadas de
acuerdo con lo establecido en el punto 2 del artculo 10.
Declarado desierto el concurso, de no haber ejercitado el Estado
En cualquier momento durante la vigencia de una reserva
la opcin del prrafo precedente, la adjudicacin de la explotacin se
especial, podr sta ser levantada por Decreto a propuesta del
conceder a la empresa privada que haya realizado la investigacin
Ministerio de Industria y Energa, previo informe, en su caso, del
bajo las condiciones que ella propuso, si as lo solicitara en el plazo
Departamento o Departamentos a cuya instancia se inici el TTULO III Regulacin de los aprovechamientos de
expediente de declaracin de la reserva. recursos de la Seccin A)

4. Las reservas provisionales de exploracin o de investigacin

podrn ser levantadas en cualquier momento del perodo de su Art. 27. 1. El aprovechamiento de los recursos de la Seccin A),
vigencia por Decreto, a propuesta del Ministro de Industria y Energa, cuando se encuentren en terrenos de propiedad privada,
previo informe del Instituto Geolgico y Minero de Espaa y del corresponder al dueo de los mismos, salvo lo establecido en el
Consejo Superior del Departamento. artculo 89 de la Ley de Minas y 113 de este Reglamento para el caso
de que el titular del terreno sea un extranjero, o a las personas fsicas
Si se tratase de reservas provisionales cuya fase de investigacin o jurdicas a quienes ceda sus derechos en los trminos y condiciones
hubiese sido adjudicada mediante contrato de cesin por concurso que en el presente ttulo se determinan, sin perjuicio de lo establecido
pblico o bajo la modalidad de consorcio, se precisar la en el captulo segundo del ttulo II para las zonas reservadas y en los
conformidad de los adjudicatarios o consorciados. artculos 20 y 21 de la Ley de Minas y 33 y 34 del presente
Reglamento.
5. Las condiciones establecidas para una zona de reserva especial
o provisional podrn ser modificadas, siguindose el mismo 2. Cuando los recursos se hallen en terrenos patrimoniales del
procedimiento que para su declaracin. Las modificaciones acordadas Estado, provincia o municipio, podrn sus titulares aprovecharlos
no limitarn los derechos preexistentes a la inscripcin de la directamente o ceder a otros sus derechos.
propuesta de modificaciones.
3. Cuando se encuentren en terrenos de dominio y uso pblico
Cuando se trate de modificaciones que impliquen nuevos sern de aprovechamiento comn.
derechos, por reservarse yacimientos o recursos minerales o
geolgicos no comprendidos en la reserva primitiva, quedarn
incorporados a ella, y los solicitantes o titulares de permisos o Art. 28. 1. Para ejercitar el derecho al aprovechamiento de estos
recursos deber obtenerse, en cualquiera de los casos expuestos en el
concesiones preexistentes vendrn obligados a ampliar sus
artculo anterior y previamente a la iniciacin de los trabajos, la
investigaciones en la medida y plazos que exija el nuevo programa
oportuna autorizacin de explotacin de la Delegacin Provincial
general de investigacin aprobado. Estos trabajos de investigacin
podrn hacerlos por s o en las formas sealadas en los artculos 16, correspondiente del Ministerio de Industria y Energa, una vez
18 y 19. cumplidos los siguientes requisitos:

6. Establecida una reserva para uno o varios recursos clasificados Presentacin de una instancia, dirigida al Delegado provincial,
en las Secciones A) o B) del artculo 5, el Estado o la entidad a que se en la que conste el nombre y apellidos o razn social y domicilio del
hubiere encomendado la investigacin, podr efectuarla dentro de las peticionario, as como el nombre con que haya de conocerse la
reas correspondientes a solicitudes o ttulos de autorizaciones de explotacin y acompaada de los siguientes documentos:
explotacin o aprovechamiento, o de permisos y concesiones
preexistentes, siempre que el desarrollo de las investigaciones no
entorpezca las labores de sus titulares. a) Los que acrediten que el peticionario rene los requisitos
exigidos en el ttulo VIII de la Ley y de este Reglamento para poder
Los propietarios de los terrenos en que se encuentren los ser titular de derechos mineros.
recursos, los poseedores legales de los mismos, los titulares de
autorizaciones de explotacin o aprovechamiento y las personas que b) Los que acrediten el derecho al aprovechamiento cuando el
hubieran instado expedientes para obtener la declaracin de recurso, yacimiento se encuentre en terrenos de propiedad privada.
podrn ser invitados a participar en el programa general de
investigacin aprobado para la reserva en la medida y plazos que c) Los que acrediten el derecho al aprovechamiento cuando el
exija el mismo. Estos trabajos de investigacin podrn hacerlos por s yacimiento se encuentre en terrenos patrimoniales del Estado,
o mediante acuerdo con la Administracin o la entidad que hubiere provincia o municipio, o en terrenos de dominio pblico y su
resultado adjudicataria de la zona de reserva, o permitir que stas lo explotacin se haga por cesin de derechos o autorizacin, en su
hagan directamente. caso, de la autoridad que los administre.

Invitados por la Direccin General de Minas e Industrias de la d) Una Memoria, unida a un plano, en la que se describa la
Construccin, sern de aplicacin las disposiciones contenidas en el situacin geogrfica, lugar, superficie y cuantos datos sirvan para
presente ttulo, con las particularidades que corresponden a esta clase localizar y conocer el yacimiento o recurso que se pretende
de recursos. aprovechar, as como su posible produccin anual prevista y
vendible, su valoracin, fines a que se destina, rea de
comercializacin y duracin que se calcula a la explotacin y un
Art. 26. 1. En zonas de reserva podrn solicitarse permisos de programa de explotacin, con relacin de la maquinaria a emplear y
exploracin, permisos de investigacin, concesiones directas de nmero de obreros.
explotacin y autorizaciones de aprovechamiento de recursos
distintos de los que motivaron la reserva, que se otorgarn, en su
caso, con las condiciones especiales necesarias para que sus trabajos 2. La Delegacin Provincial, previa identificacin del terreno y
no afecten ni perturben la investigacin y explotacin de los recursos comprobacin de la titularidad, para lo que solicitar informe de la
reservados. Abogaca del Estado de la provincia si lo considera preciso, otorgar,
una vez clasificado el recurso mineral existente, la autorizacin de
2. Al ser levantada la reserva de una zona, los permisos, explotacin en la que se har constar:
concesiones o autorizaciones sobre ella otorgados quedarn libres de
las condiciones especiales que les fueron impuestas con motivo de la
a) Extensin y lmites del terreno objeto de la autorizacin,
reserva, y sus titulares, tratndose de permisos y concesiones,
acompandose un plano de situacin.
adquirirn el derecho a la investigacin, a la explotacin y al
aprovechamiento de los recursos que fueron objeto de aqulla. b) La persona o personas fsicas o jurdicas a cuyo favor se
otorga la autorizacin.
 c) Clase de recurso o recursos y uso de los productos a obtener y, contener las Ordenanzas de las Corporaciones Locales para poder
en su caso, valor de la produccin anual y lmite geogrfico mximo otorgar las autorizaciones de explotacin de recursos de la Seccin
de su comercializacin. A). Una vez aprobadas las Ordenanzas, dichas Corporaciones podrn
otorgar autorizaciones, dando cuenta a la Delegacin Provincial del
d) Tiempo de duracin de la autorizacin, que no podr exceder Ministerio de Industria y Energa para su conocimiento y la vigilancia
de aquel que el peticionario tenga acreditado el derecho a la del cumplimiento de las disposiciones reglamentarias en la esfera de
explotacin. su competencia.
e) Las condiciones que resulten necesarias para la proteccin del 2. Antes de otorgar las citadas autorizaciones, la Corporacin
medio ambiente. local correspondiente deber comunicarlo preceptivamente a la
Delegacin Provincial del Ministerio de Industria y Energa, la cual
En las Delegaciones Provinciales se llevar un registro general comprobar si la autorizacin est dentro del permetro de una zona
de explotaciones de recursos de la Seccin A) para cada provincia de reserva, de un permiso de investigacin, de una concesin para
con arreglo a un modelo oficial. explotar recursos de la Seccin C) o de una autorizacin para el
aprovechamiento de un recurso de la Seccin B). De ser as, deber
declarar si son compatibles o no los trabajos respectivos, con
Art. 29. 1. Si, dentro del permetro de un permiso de investigacin, audiencia de las partes interesadas, en su caso, y de acuerdo con la
de una concesin para explotar recursos de la Seccin C), o de una tramitacin expuesta en el artculo anterior.
autorizacin para el aprovechamiento de recursos de la Seccin B), se
solicitara autorizacin para recursos de la Seccin A), la Delegacin 3. Si los trabajos se declaran compatibles, lo comunicar as a la
Provincial correspondiente, previa confrontacin sobre el terreno, Corporacin local correspondiente, junto con las condiciones para la
determinar la compatibilidad o incompatibilidad de los trabajos. proteccin del medio ambiente a que debe ajustarse la explotacin,
pudiendo aqulla otorgar la autorizacin solicitada.
Para ello, conceder vista del expediente al titular del permiso o
concesin de explotacin, o autorizacin de aprovechamiento, De no ser declarados compatibles, se estar a lo dispuesto en los
durante el plazo de un mes, a fin de que pueda presentar dentro del puntos 3, 4 y 5 del artculo 29 de este Reglamento.
mismo las alegaciones que estime convenientes. Seguidamente se
conceder audiencia al solicitante, tambin con un mes de plazo, para 4. Las autorizaciones que otorguen las Corporaciones locales
que pueda contestar y alegar lo que creyese conveniente a su derecho. sern sin perjuicio de las facultades de las Delegaciones Provinciales
en cuanto a la inscripcin en el Registro de estos aprovechamientos,
2. Si la Delegacin Provincial estimase que los trabajos son vigilancia en el cumplimiento de las normas de seguridad, proteccin
compatibles, otorgar la autorizacin de explotacin solicitada. del medio ambiente y dems disposiciones reglamentarias en la
Contra esta resolucin podr interponerse el correspondiente recurso esfera de su competencia.
de alzada.

3. Si la Delegacin Provincial entendiese que los trabajos son
incompatibles, elevar el expediente, acompaado de su informe, a la
Direccin General de Minas e Industrias de la Construccin, la cual,
mediante Ios asesoramientos que estime pertinentes, entre ellos el del
Consejo Superior del Departamento, declarar cul de las
explotaciones o trabajos es de mayor inters o utilidad para la
economa nacional. Esta resolucin ser igualmente recurrible.
Art. 31 1. El titular de la autorizacin de la explotacin deber
comenzar los trabajos, segn el programa inicial aprobado, dentro de
un plazo de seis meses a contar desde la notificacin de su
otorgamiento, plazo que podr prorrogarse por causa debidamente
justificada hasta un ao por el Organismo que lo haya concedido. De
no iniciarse los trabajos en dicho plazo, se declarar caducada la
autorizacin de explotacin.

De declararse de mayor inters los de las Secciones B) o C), se La iniciacin de los trabajos deber comunicarse a la Delegacin
cancelar el expediente de autorizacin de explotacin de los Provincial o, en su caso, a la Corporacin local, dando cuenta al
recursos de la Seccin A). mismo tiempo del nombramiento del Director facultativo responsable
de los mismos. La Corporacin local deber comunicarlo
De prevalecer la explotacin de recursos de la Seccin A) se seguidamente a la Delegacin Provincial, a los efectos indicados en
otorgar sta, si procede, y sin perjuicio de los derechos del titular del el punto 4 del artculo anterior.
permiso, concesin o autorizacin de aprovechamientos existentes,
sobre el resto de la superficie que tuviera demarcada. 2. Transcurridos diez meses del comienzo de los trabajos, el
titular de la autorizacin deber presentar en la Delegacin Provincial
4. Antes de comenzar los trabajos, el titular de los recursos de la o en la Corporacin local, segn correspondan, el plan de labores, por
Seccin A) cuyo aprovechamiento prevalece habr de indemnizar los cuadruplicado, para el siguiente ao, ajustado a modelo oficial y
perjuicios que se originen o depositar la cantidad que se seale por la firmado por el Director tcnico responsable.
Administracin. La valoracin de estos perjuicios se regular
conforme a la Ley de Expropiacin Forzosa, a partir del trmite de La Delegacin Provincial o Corporacin local debern
justiprecio y considerndose en estos casos declarada la utilidad confrontar dicho plan de labores en el plazo de dos meses siguientes a
pblica de la explotacin del recurso de la Seccin A). su presentacin.

5. Cuando se solicite autorizacin para el aprovechamiento de un
recurso de la Seccin A) dentro del permetro de una zona de reserva,
la Delegacin Provincial correspondiente, previa confrontacin sobre
el terreno, elevar el expediente, con su informe, a la Direccin
General de Minas e Industrias de la Construccin, quien, con
audiencia del interesado, resolver sobre la compatibilidad o
incompatibilidad de los trabajos.
Art. 30. 1. El Gobierno, a propuesta del Ministerio de Industria y
Energa, sealar por Decreto las condiciones tcnicas que deban
Los planes de labores se entendern aprobados si la Delegacin o
Corporacin no comunica al interesado su modificacin en el plazo
sealado. En cualquier caso, uno de los ejemplares del plan se
devolver al explotador, hacindose constar en la diligencia su
aprobacin o las modificaciones que procedieran, si se hubiesen
hecho dentro del plazo sealado. Un ejemplar se remitir al Consejo
Superior del Ministerio de Industria y Energa para anlisis del sector
y otro a la Direccin General de Minas e Industrias de la
Construccin.
 Los mismos trmites se seguirn en los aos sucesivos, contados La Direccin General de Minas e Industrias de la Construccin,
siempre a partir de la aprobacin del plan anterior. con los asesoramientos que estime pertinentes y odas las partes
interesadas y, en todo caso, el propietario de los terrenos, elevar su
La falta de presentacin de estos planes de labores ser propuesta a la consideracin del Ministro del Departamento, quien,
sancionada con multas de 5.000 a 50.000 pesetas, pudiendo de encontrarla conforme, la someter a decisin del Gobierno.
acordarse, en caso de reincidencia, la caducidad de la autorizacin
por el Organismo que la hubiera concedido.
Art. 34. 1. Declarada, mediante acuerdo del Gobierno, de inters
El explotador deber dar cuenta, en el plazo de un mes, de las nacional la explotacin de un determinado yacimiento de la Seccin
modificaciones del programa y planes de labores que en la ejecucin A) y siempre que concurra alguna de las circunstancias enumeradas
de los mismos se adopten, siempre que stas afecten sustancialmente en el punto 2 del artculo anterior, la Direccin General de Minas e
al sistema de explotacin, aprovechamiento del recurso, produccin o Industrias de la Construccin elaborar el programa de explotacin,
instalaciones bsicas y puestos de trabajo, as como de cualquier ponindolo en conocimiento del propietario del terreno, del poseedor
paralizacin de la actividad que sea o se prevea superior a treinta legal del mismo o del titular de la explotacin, si la hubiere,
das, con indicacin de las causas que la originan. El incumplimiento invitndoles a que por s o por terceras personas realicen la
de estas obligaciones ser sancionado con multas que podrn oscilar explotacin y concedindoles un plazo mximo de seis meses para
entre 5.000 y 50.000 pesetas. aceptacin.

De ser aceptada la invitacin dentro del plazo indicado deber

Art. 32. Cualquier explotacin de recursos de la Seccin A) que no
haya obtenido previamente la oportuna autorizacin ser considerada
ilegal.
Cuando la Delegacin Provincial tenga noticia de la existencia
de una explotacin o aprovechamiento ilegal de recursos minerales
de la Seccin A), ordenar la inmediata paralizacin de los trabajos e
impondr las sanciones que correspondan conforme al ttulo XIII de
este Reglamento. La paralizacin se mantendr en tanto no haya sido del explotador, se podr exigir una fianza del 10 por 100 del
legalizada la situacin.
Art. 33. 1. Cuando lo justifiquen superiores necesidades de inters
nacional expresamente declaradas por el Gobierno, el Estado podr,
con independencia de las facultades concedidas a la Administracin
por la Ley de Expropiacin Forzosa, aprovechar por s mismo
recursos de la Seccin A) o ceder su aprovechamiento por cualquiera
de las modalidades que se prevn en el artculo 11 de la Ley de
Minas.
2. Para ello ser necesario:
acompaarse al escrito de contestacin los documentos sealados en
el artculo 28, adjuntndose, adems, un estudio econmico de
financiacin y garantas que ofrece su viabilidad. La Direccin
General de Minas e Industrias de la Construccin podr aceptar
ntegramente el programa presentado o imponer las modificaciones
que estime oportunas.
Si no se considera suficiente la solvencia tcnica o econmica
presupuesto de instalaciones del proyecto, que ser reintegrada tan
pronto como se acredite haber invertido el 50 por 100 del presupuesto
del programa citado.
Si un mismo yacimiento comprende terrenos de distintos
propietarios, poseedores legales del mismo o titulares de la
explotacin y fuesen varios los que acepten inicialmente la
explotacin, la Direccin General de Minas e Industrias de la
Construccin podr invitarles a asociarse en rgimen cooperativo o
en cualquiera de las formas admisibles en derecho u obligarles a la
constitucin de un coto minero.

2. De no ser aceptada en el plazo fijado la invitacin formulada,

a) Que el aprovechamiento no se haya iniciado o est paralizado o no aceptarse las modificaciones o no depositarse la fianza definitiva
sin autorizacin, o dentro del trmino de treinta das, se entender que se renuncia a la
explotacin en favor del Estado.
b) Que la explotacin sea insuficiente o inadecuada a las
necesidades de inters nacional en relacin con las posibilidades
potenciales del mismo, o Art. 35. En el caso de que el Estado lleve a cabo la explotacin de
un recurso de la Seccin A), directamente o a travs de un Organismo
c) Que se hubieran cometido infracciones reiteradas a las normas autnomo, o bien acuerde cederla a terceros en cualquiera de las
generales o a las que se hayan dictado en las autorizaciones formas previstas en el artculo 13 de este Reglamento, las
correspondientes en orden a la seguridad laboral o a la proteccin del condiciones que regirn dicha explotacin sern, como mnino, las
medio ambiente. fijadas en el programa a que se refiere el artculo anterior.

d) Que, elaborado el programa de explotacin por la Direccin

General de Minas e Industrias de la Construccin e invitado con las
garantas suficientes el propietario del terreno, el poseedor legal del
mismo o el titular de la explotacin, si lo hubiere, a realizarlo por s o
por tercera persona, haya manifestado su renuncia a este derecho o
deje de ejercitarlo en el plazo que se seale.
Art. 36. 1. Los propietarios o poseedores legales de los terrenos
donde el Estado, por s o por cesin a terceros, explote un recurso de
la Seccin A) tendrn derecho a percibir la correspondiente
indemnizacin por la ocupacin de la superficie necesaria para la
ubicacin de los trabajos de explotacin y por los daos y perjuicios
que se les ocasionen.

3. El expediente para la declaracin de inters nacional podr ser 2. No ser objeto de indemnizacin el valor de los recursos
iniciado de oficio o a instancia de parte interesada en la explotacin. minerales de la Seccin A) que se extraigan o se exploten por o en
nombre del Estado.
En ambos casos, el expediente que se instruya en la Direccin
General de Minas e Industrias de la Construccin ir acompaado de Si los yacimientos o recursos estuvieran en aprovechamiento,
una Memoria suscrita por un Ingeniero superior de Minas, con la slo sern indemnizables los daos y perjuicios que se irroguen al
evaluacin del yacimiento de que se trate, estimacin del inters de titular anterior, teniendo en cuenta las condiciones en que viniese
su explotacin para la economa nacional, as como especificacin realizando el aprovechamiento.
del destino que habr de darse a los productos obtenidos.
3. La ocupacin de los terrenos y la fijacin de indemnizaciones
se regularn de acuerdo con la Ley y Reglamento de Expropiacin
Forzosa y las normas contenidas en el ttulo X de la Ley de Minas y retener en profundidad cualquier producto o residuo que en los
de este Reglamento. mismos se vierta o inyecte.

4. Se considerarn yacimientos incluidos en la Seccin B) las

Art. 37. 1. Si la explotacin de recursos de la Seccin A) declarados
de inters nacional que se pretende realizar estuviese dentro del
permetro de un permiso de investigacin o de una concesin para
explotar recursos de la Seccin C) o de una autorizacin para el
aprovechamiento de recursos de la Seccin B), se deber declarar la
compatibilidad o incompatibilidad de los trabajos respectivos, con
audiencia del titular de los derechos mineros y de acuerdo con la
tramitacin sealada en el artculo 29 de este Reglamento.
acumulaciones constituidas por residuos de actividades reguladas por
la Ley de Minas, o derivadas del tratamiento de sustancias que se
hallen incluidas dentro de su mbito, que resulten tiles para el
aprovechamiento de alguno de sus componentes.
Se modifica el apartado 1 por la disposicin final 1 del Real
Decreto 1798/2010, de 30 de diciembre. Ref. BOE-A-2011-971.

2. Si los trabajos se declararan compatibles, el Estado, o su

concesionario, llevar a cabo sin ms trmites la explotacin de los
recursos de la Seccin A). ltima actualizacin, publicada el 19/01/2011, en vigor a
partir del 20/01/2011.
Si los trabajos se declararan incompatibles, el Estado podr
Texto original, publicado el 11/12/1978, en vigor a partir del
realizar la explotacin de los recursos de la Seccin A) considerados
01/01/1979.
de inters nacional, mediante las indemniza-ciones a que hubiere
lugar, cuya cuanta se fijar de acuerdo con el procedimiento que
establece la Ley de Expropiacin Forzosa y con las normas que
determina el ttulo X de este Reglamento. Todo ello sin perjuicio de CAPTULO II
los derechos del titular del permiso, concesin o autorizacin de
Autorizaciones de aprovechamiento de
aprovechamiento sobre el resto de la superficie que tenga otorgada.
recursos de la Seccin B)
3. El cumplimiento de las prescripciones contenidas en el ttulo
III, en relacin con los Servicios del Ministerio de Industria y Energa Seccin primera. Aguas minerales y
y cuantos se refieren a la aplicacin de la tcnica minera, respecto a termales
los aprovechamientos de recursos de la Seccin A) a que se contrae el
ttulo citado, destinados a obras pblicas dirigidas o inspeccionadas
por organismos dependientes del Ministerio de Obras Pblicas y Art. 39. 1. La declaracin de la condicin mineral de unas aguas
Urbanismo, cualquiera que sea el sistema de su ejecucin, quedar determinadas ser requisito previo para la autorizacin de su
atribuido a este Departamento, sin perjuicio de dar cuenta e efectos aprovechamiento como tales, pudiendo acordarse de oficio o a
estadsticos del comienzo y trmino de los referidos trabajos a las solicitud de cualquier persona que rena las condiciones establecidas
Delegaciones Provinciales del Ministerio de Industria y Energa, y, en el ttulo VIII.
anualmente, de las cantidades de materiales extrados.
2. Iniciado un expediente para la declaracin de la condicin de
Este mismo criterio se seguir en lo que respecta a las obras mineral de determinadas aguas, el acto de iniciacin se publicar en
efectuadas por el Ministerio de Transportes y Comunicaciones. el Boletn Oficial del Estado y de la provincia correspondiente,
haciendo constar si el expediente ha sido iniciado de oficio o a
TTULO IV Regulacin de los aprovechamientos de instancia de parte interesada y con expresin de la situacin,
recursos de la Seccin B) caracteristicas del acufero o manantial y cuantos datos se consideren
necesarios para su exacta determinacin. Si el expediente se inicia a
CAPTULO PRIMERO De los recursos instancia de parte, debern publicarse, asimismo, los datos personales
del solicitante.
Art. 38. 1. A efectos de lo dispuesto en el presente Reglamento, las La iniciacin del expediente deber notificarse, adems, al
aguas minerales se clasifican en: propietario de las aguas alumbradas o manantial por cualquiera de las
a) Minero-medicinales: las alumbradas natural o artificialmente formas previstas en el artculo 80 de la Ley de Procedimiento
que por sus caractersticas y cualidades sean declaradas de utilidad Administrativo, a fin de que pueda personarse en el expediente en el
pblica. En funcin del uso o destino, stas se clasifican en aguas plazo que se determina.
minero-medicinales con fines teraputicos, aguas minerales naturales La Delegacin Provincial notificar a las partes interesadas la
y aguas de manantial. fecha en que se proceder a la toma de muestras, girando visita al
b) Minero-industriales: las que permiten el aprovechamiento lugar de emplazamiento del alumbramiento, con cargo al
racional de las sustancias que contengan. peticionario. La muestra se dividir en tres partes, que sern lacradas
y selladas, entregndose una de ellas al solicitante; otra se depositar
en la Delegacin Provincial, y la tercera se remitir a la Direccin
2. Son aguas termales aquellas cuya temperatura de surgencia General de Minas e Industrias de la Construccin para su anlisis por
sea superior, al menos, en cuatro grados centgrados a la media anual el Instituto Geolgico y Minero de Espaa. Se levantar acta de las
del lugar donde alumbren, siempre que, caso de destinarse a usos operaciones realizadas, que firmarn todos los presentes y que, en
industriales, la produccin calorfica mxima sea inferior a quinientas unin del expediente y con el informe de la Delegacin Provincial, se
termias por hora. elevar a la Direccin General de Minas e Industrias de la
Construccin.
3. A los efectos de la Ley de Minas y del presente Reglamento,
se entender por estructuras subterrneas los depsitos geolgicos En el supuesto de que el propietario de las aguas fuese distinto
que tengan un origen natural, as como aquellos que se hayan del solicitante de la declaracin de minero-medicinales, la muestra se
producido artificialmente como consecuencia de actividades dividir en cuatro partes, entregndose una de ellas al citado
reguladas en dicha Ley, siempre que por sus caractersticas permitan propietario, siguindose para las dems los trmites sealados en el
prrafo anterior.
 Si se tratase solamente de la comprobacin de la termalidad de 2. La Delegacin Provincial comprobar y examinar la
las aguas, se proceder en la forma que se seala en el artculo 45 de documentacin presentada y, de encontrarla conforme, determinar,
este Reglamento. previa inspeccin del terreno por cuenta del interesado, el permetro
que resulte adecuado para garantizar la proteccin suficiente del
A la vista de las actuaciones realizadas y de los anlisis acufero en cantidad y calidad, informando al mismo tiempo acerca
obtenidos, la Direccin General de Minas e Industrias de la del proyecto, inversiones y garantas a que se refieren los documentos
Construccin, previo informe del Instituto Geolgico y Minero de b) y c). Remitido el expediente, con su propuesta, a la Direccin
Espaa y del Consejo Superior del Departamento, formular General de Minas e Industrias de la Construccin, sta, previo
propuesta que elevar al Ministro de Industria y Energa para su informe del Instituto Geolgico y Minero de Espaa, aceptar la
resolucin. peticin u ordenar las modificaciones que estime oportunas.
3. Cuando se trate de clasificar como aguas minero-medicinales, Aceptada la peticin y, en su caso, cumplidas por el peticionario
previamente a la propuesta se remitirn las actuaciones al Ministerio las modificaciones impuestas, se anunciar la solicitud en el Boletn
de Sanidad y Seguridad Social para que emita informe, que ser Oficial del Estado y en el de la provincia correspondiente, a fin de
vinculante. que los interesados y, en particular, los propietarios de terrenos
bienes o derechos comprendidos en el permetro de proteccin,
La clasificacin de un agua como minero-medicinal implicar su
puedan exponer en eI plazo de quince das cuanto convenga a sus
declaracin de utilidad pblica.
intereses.
4. La resolucin ministerial se notificar a los interesados y se
3. Si se trata de aguas minero-medicinales, una vez completado
publicar en el Boletn Oficial del Estado y en los de las provincias el expediente, se remitir a informe del Ministerio de Sanidad y
correspondientes. Seguridad Social, en orden a la utilizacin de las aguas para los fines
previstos. Este informe tendr carcter vinculante.
Art. 40. 1. Declarada la condicin mineral de unas aguas
determinadas, si stas son de dominio privado, los propietarios de las Todo expediente relativo a aguas minerales o termales, con
mismas, en el momento de su declaracin, tendrn opcin, durante el anterioridad a la resolucin, se remitir a los Ministerios de Obras
plazo de un ao a partir de la notificacin de dicha declaracin, a Pblicas y Urbanismo y Agricultura para su informe en relacin con
solicitar de la Delegacin Provincial del Ministerio de Industria y otros posibles aprovechamientos que pudieran estimarse de mayor
Energa la oportuna autorizacin de aprovechamiento en la forma y conveniencia para el inters nacional.
condiciones que se regulan por el presente ttulo, o a cederlo a
Si no existiera unidad de criterio entre los Departamentos citados
terceras personas que renan los requisitos exigidos para ser titular de
y el de Industria y Energa, se elevar la oportuna propuesta a
derechos mineros. De no hacerse uso de este derecho en el plazo
resolucin del Consejo de Ministros, a fin de determinar cul de ellos
citado se seguirn los trmites establecidos en el artculo 42 de este ha de prevalecer.
captulo.
4. De existir conformidad, la Direccin General de Minas e
2. Si los manantiales o alumbramientos declarados como
Industrias de la Construccin otorgar la autorizacin de
minerales son de dominio pblico, el derecho preferente a solicitar su
aprovechamiento, en la que se har constar los siguientes extremos:
aprovechamiento corresponder, durante el plazo de un ao a partir
de la publicacin de la expresada declaracin en el Boletn Oficial
del Estado, a la persona fsica o jurdica que hubiese iniciado el a) La persona o personas, fsicas o jurdicas, a cuyo favor se
expediente, si para ello rene los requisitos necesarios para ejercer la otorga la autorizacin.
explotacin.
b) Clase y utilizacin de las aguas objeto de la autorizacin y
3. Los derechos preferentes anteriormente establecidos se caudal mximo a aprovechar y, en su caso, condiciones de regulacin
extinguirn al ao de haberse efectuado la notificacin de la del mismo.
resolucin ministerial a que se refiere el punto 4. del artculo 39 sin
haberlos ejercitado. c) Tiempo de duracin de la autorizacin, que en ningn caso
podr rebasar aquel que el peticionario tenga acreditado su derecho al
aprovechamiento.
Art. 41. 1. Para ejercer los derechos a que se refiere el artculo
anterior se presentar la oportuna instancia en la Delegacin d) Designacin del permetro de proteccin, con plano de
Provincial correspondiente del Ministerio de Industria y Energa en la situacin.
que se har constar el derecho que asiste al peticionario para el
aprovechamiento de las aguas, destino que dar a las mismas, la e) Las condiciones especiales que en cada caso procedan.
designacin del permetro de proteccin que considere necesario y su
justificacin avalada por tcnico competente. A la instancia se Art. 42. 1. Transcurrido el plazo de un ao a partir de la notificacin
acompaar los siguientes documentos: de la condicin mineral de unas aguas determinadas sin que se
hubiese ejercitado el derecho preferente que establece el artculo 40,
a) Los que justifiquen su capacidad para ser titular de derechos o denegada la solicitud previo el oportuno expediente, la persona o
mineros. entidad que hubiese incoado la declaracin mencionada, gozar de un
plazo de seis meses para solicitar a su favor de la Delegacin
b) Proyecto general de aprovechamiento suscrito por Ingenieros Provincial correspondiente del Ministerio de Industria y Energa la
de Minas, Superior o Tcnico, segn correspondan a la cuanta del autorizacin de aprovechamiento, en la forma y condiciones que se
presupuesto. establecen en el artculo anterior.

c) Inversiones totales a realizar y estudio econmico de su El plazo de seis meses se contar a partir del siguiente da al de
financiacin, con las garantas que ofrezcan, en su caso, sobre su la notificacin que, al efecto, deber hacerse a quien hubiese incoado
viabilidad. la declaracin.
 2. Pasado este ltimo plazo sin que se presente solicitud, o si sta
Art. 44. Cuando las condiciones de la autorizacin o concesin
se hubiese denegado, el Ministerio de Industria y Energa podr sacar afecten a derechos de terceros no previstos en el artculo anterior, el
a concurso pblico el aprovechamiento en la forma que establece el titular de la misma estar obligado a las indemnizaciones que
artculo 53 de la Ley de Minas y 73 de este Reglamento, que sern de correspondan. En caso de no avenencia, podr solicitar por causa de
aplicacin con las adaptaciones necesarias para ajustarlos a las utilidad pblica la expropiacin forzosa de los derechos afectados
caractersticas de esta clase de expedientes. siguiendo para ello los trmites que se sealan en el artculo 132 de
este Reglamento y lo previsto en la Ley y Reglamento de
Una vez adjudicado el aprovechamiento, el adjudicatario deber Expropiacin Forzosa
cumplimentar los requisitos exigidos en los tres primeros apartados
del punto 1 del artculo 41.
Art. 45. 1. Las aguas termales que sean destinadas a usos
De igual forma se proceder en todos los casos en que se teraputicos o industriales se considerarn como aguas minerales a
caduque una autorizacin de aprovechamiento de aguas minerales. todos los efectos de esta seccin primera del captulo segundo,
tramitndose sus expedientes como los de aguas minero-medicinales
3. En el supuesto de que las aguas minerales objeto de o minero-industriales, segn proceda.
aprovechamiento se encuentren en terrenos de dominio pblico y la
persona que inst el expediente para su declaracin como minerales 2. Para comprobacin de la termalidad de unas aguas, la toma de
ejercite el derecho preferente a que se hace referencia, el muestras sealada en el artculo 30 se sustituir por la toma de tres
aprovechamiento se otorgar mediante concesin administrativa. temperaturas, espaciadas entre s, cuando menos dos horas, en
presencia de los interesados, levantndose el acta correspondiente,
4. En las Delegaciones Provinciales del Ministerio de Industria y que deber ser firmada por todos los presentes, a los que se entregar
Energa se llevar un registro de aprovechamientos de aguas un ejemplar de la misma.
minerales. En la Direccin General de Minas e Industrias de la
Construccin se llevar un registro centralizado en el que constarn, El acta original, con el informe de la Delegacin Provincial del
en extracto, las inscripciones formalizadas en cada registro Ministerio de Industria y Energa, ser la que la Direccin General de
provincial. Minas e Industrias de la Construccin remitir a informe del Instituto
Geolgico y Minero de Espaa, continundose la tramitacin en la
forma sealada en los artculos procedentes para cada caso.
Art. 43. 1. La autorizacin o concesin de aprovechamiento de
aguas minerales otorga a su titular los siguientes derechos:
Seccin segunda. Yacimientos de origen no
natural
a) El derecho exclusivo a utilizarlas en la forma, condiciones y
durante el trmino fijado en la autorizacin o concesin.
Art. 46. 1. Quienes pretendan el aprovechamiento de residuos que
b) A proteger el acufero en cantidad y calidad y a su normal puedan constituir un yacimiento de origen no natural, debern
aprovechamiento en la forma que hubiese sido otorgado o concedido. obtener la previa declaracin de que ese yacimiento ha sido calificado
A este efecto, podr impedir que se realicen dentro del permetro de como recurso de la Seccin B).
proteccin que se le hubiese fijado, trabajos o actividades que
pudieran perjudicar el acufero o a su normal aprovechamiento. Con tal fin, en la correspondiente instancia se har constar la
situacin y superficie de los terrenos donde se encuentran Ios
c) El aprovechamiento de las aguas minerales que se encuentren residuos, origen y composicin que se supone a los mismos,
dentro del permetro de proteccin y pertenezcan al mismo acufero. acompandose, un plano de situacin, anlisis, en su caso, de los
residuos y cuantos documentos puedan justificar la peticin.
Cualquier trabajo subterrneo que se realice dentro del permetro La calificacin de residuos como yacimientos de origen no
de proteccin deber contar previamente con la autorizacin de la natural podr iniciarse tambin de oficio por la correspondiente
Delegacin Provincial del Ministerio de Industria y Energa, sin
Delegacin Provincial del Ministerio de Industria y Energa.
perjuicio de las dems exigibles en cada caso.
2. Recibida la instancia, o iniciado de oficio el expediente, la
Se conceder audiencia al titular del otorgamiento antes de
Delegacin Provincial anunciar en el Boletn Oficial de la
resolver en todos los expedientes relativos a la concesin de
provincia la peticin o propuesta, concediendo un plazo de treinta
autorizacin para realizar trabajos o desarrollar actividades dentro del das, en trmite de informacin pblica, para que las personas
permetro de proteccin, que puedan perjudicar el normal interesadas puedan presentar los escritos que estimen convenientes.
aprovechamiento de las aguas.
Examinadas las alegaciones a que se refiere el prrafo anterior, la
La autorizacin administrativa para desarrollar trabajos o
Delegacin Provincial, si estima conveniente continuar la
actividades dentro del permetro de proteccin se otorgar sin
tramitacin, ordenar se efecte visita de comprobacin al terreno,
perjuicio de terceros y no exonerar, por tanto, de responsabilidad a con cargo al peticionario, para examen y toma de datos y muestras,
los que los realicen si afectaran al aprovechamiento de las aguas, levantndose acta de las comprobaciones realizadas, a la cual unir su
debiendo indemnizar a su titular de todos los daos y perjuicios que
informe sobre las conclusiones obtenidas y proponiendo la resolucin
se ocasionen.
que a su juicio proceda, elevando el expediente a la Direccin
2. Ser necesaria la previa autorizacin de la Delegacin General de Minas e Industrias de la Construccin.
Provincial del Ministerio de Industria y Energa para la modificacin
3. Si la Direccin General de Minas e Industrias de la
o ampliacin del aprovechamiento. Las modificaciones o Construccin considera suficientes los datos obtenidos, previos los
ampliaciones de las instalaciones inicialmente aprobadas, as como informes que estime convenientes, resolver sobre la calificacin
cualquier paralizacin que se produzca, habrn de comunicarse a la
solicitada.
Delegacin Provincial, acompaando una Memoria justificativa de lo
que se pretenda y una relacin valorada de los trabajos a realizar. La 4. De no considerar suficientemente conocido el yacimiento,
Delegacin conceder o denegar la peticin, segn proceda solicitar del Instituto Geolgico y Minero de Espaa la elaboracin
de un programa de investigacin a desarrollar, quedando pendiente de 2. Iniciado el expediente, la Delegacin Provincial del Ministerio
sus resultados la calificacin como recurso de la Seccin B). de Industria y Energa abrir un perodo de informacin pblica
enviando los correspondientes anuncios al Boletn Oficial del
5. La resolucin que se adopte, en cuanto a la calificacin de los Estado y al de la provincia para su publicacin, as como a los
residuos, se comunicar a las partes interesadas y se publicar en el Ayuntamientos correspondientes para fijacin de los oportunos
Boletn Oficial del Estado y en el de la provincia respectiva. edictos, con el fin de que puedan personarse en el expediente en el
plazo de quince das cuantos se consideren afectados por el mismo.
Art. 47. 1. La prioridad en el aprovechamiento de los residuos 3. Examinadas las alegaciones presentadas, si las hubiere, la
obtenidos en operaciones de investigacin y de explotacin
Delegacin Provincial, de proseguir la tramitacin, conceder al
corresponde al titular de los derechos mineros en los que se hayan
solicitante dos meses de plazo para que presente los siguientes
producido tales recursos.
documentos:
Si estos yacimientos estn situados en terrenos que fueron
ocupados por derechos mineros caducados que dieron origen a los a) Un programa de explotacin y produccin anual prevista.
mismos, la prioridad corresponde al propietario o poseedor legal de
los terrenos, siempre que con anterioridad a tal declaracin de b) Proyecto de instalaciones a realizar, suscrito por un Ingeniero
caducidad el titular de los derechos no hubiere ejercitado o de Minas, Superior o Tcnico, segn proceda.
transmitido su derecho preferente al aprovechamiento.
c) Estudio econmico en que se establezca el plan de inversiones
2. En cuanto al aprovechamiento de los residuos procedentes de a realizar, con las garantas que ofrece, en su caso, sobre su
plantas de tratamiento de minerales, as como de establecimientos de viabilidad.
beneficio para extraer los metales que contienen y ponerlos en
disposicin de ser elaborados, la prioridad corresponde a quienes los d) Mejoras sociales que se prevean.
hayan producido.
4. A la vista de la documentacin presentada, la Delegacin
Si cesase la actividad de la planta o del establecimiento de
Provincial, previa visita de comprobacin sobre el terreno, con
beneficio y el yacimiento formado no estuviese en explotacin la
presencia y a cargo del peticionario, elevar el expediente informado
prioridad para su aprovechamiento corresponder al propietario o
poseedor legal de los terrenos donde se encuentren situados, siempre a la Direccin General de Minas e Industrias de la Construccin,
que con anterioridad a tal cese quien produjo los residuos no hubiese quien otorgar la autorizacin o devolver, en su caso, el proyecto
para su rectificacin, imponiendo las condiciones que estime
ejercitado o transmitido su derecho preferente al aprovechamiento.
necesarias para el aprovechamiento racional de los residuos y, en
3. Para ejercer el derecho de prioridad al aprovechamiento de especial, las medidas adecuadas en orden a la proteccin del medio
estos recursos persona distinta al titular del derecho minero en ambiente.
actividad, deber obtenerse la oportuna autorizacin de la Delegacin
Provincial correspondiente del Ministerio de Industria y Energa Art. 49. 1. Calificado como recurso de la Seccin B) un determinado
siguiendo para ello los trmites que se establecen en los artculos yacimiento y si no hubieren sido ejercitados los derechos preferentes
anterior y siguientes de este Reglamento. sobre el mismo, se conceder su aprovechamiento a quien hubiese
incoado el expediente de calificacin y solicitado autorizacin para el
4. Cuando el aprovechamiento de los recursos comprendidos en
aprovechamiento, siempre que se cumplan los requisitos
esta Seccin se ejecutara por el titular de derechos mineros en
anteriormente establecidos.
actividad, el programa de su aprovechamiento se incluir dentro del
plan de labores. 2. Cuando el expediente para la calificacin de un yacimiento
5. Los derechos preferentes a que se refiere este artculo dentro de la Seccin B) se hubiese iniciado de oficio y no hubiesen
sido ejercitados los derechos preferentes sobre el mismo, la Direccin
caducarn, si no se han ejercitado, a los seis meses de haber sido
General de Minas e Industrias de la Construccin podr sacar a
notificado a sus titulares que ha sido presentada por terceros una
concurso pblico su explotacin. En la misma forma se proceder
solicitud de aprovechamiento del yacimiento y calificado ste como
cuando se declare la caducidad de la autorizacin de explotacin de
recurso de la Seccin B).
un yacimiento de esta clase.

Art. 48. 1. Cualquier persona natural o jurdica que rena las 3. Cuando el ejercicio de la autorizacin de la explotacin afecte
condiciones establecidas en el ttulo VIII de la Ley de Minas y de a derechos de terceros, el titular de la misma vendr obligado a
este Reglamento podr obtener autorizacin para aprovechar residuos satisfacer las indemnizaciones correspondientes con aplicacin, en su
mineros, una vez calificados como recursos de la Seccin B), caso, de la Ley de Expropiacin Forzosa por causa de utilidad
solicitndolo de la Delegacin Provincial del Ministerio de Industria pblica.
y Energa que corresponda, con arreglo a los requisitos siguientes,
presentando al efecto una instancia en la que consten los datos Art. 50. 1. Los trabajos de aprovechamiento de los residuos debern
relativos al solicitante, situacin y lmites de los recursos que se comenzar en el plazo mximo de un ao a contar de la notificacin de
pretenden aprovechar, acompaada de los siguientes documentos: otorgamiento, salvo prrroga previa peticin justificada e informada
por la Delegacin Provincial, y habrn de continuarse sin
a) Los que acrediten, en su caso, el derecho de aprovechamiento. interrupcin ni alteracin del proyecto aprobado.

b) Los que justifiquen que el peticionario rene las condiciones Si por causas de fuerza mayor debidamente justificadas se
exigidas en el ttulo VIII. estimase necesaria la paralizacin de trabajos, el titular de la
autorizacin habr de comunicarlo a dicha Delegacin Provincial, la
c) Una Memoria razonada sobre los trabajos que se pretendan cual, previa comprobacin de las causas, podr autorizar la
realizar. suspensin de los trabajos por tiempo no superior a seis meses dando
cuenta seguidamente a la Direccin General de Minas e Industrias de
la Construccin y comunicndolo al interesado.
 La Direccin General de Minas e Industrias de la Construccin a e) Propuesta de indemnizacin a terceros por los bienes o
solicitud expresa del interesado, cuando concurran causas derechos que pudieran resultar afectados.
excepcionales, podr conceder nuevas prrrogas o autorizar la
suspensin provisional de los trabajos.
Art. 52. 1. De estimarse insuficientemente conocida o probada la
2. Las modificaciones o ampliaciones de las instalaciones aptitud de la estructura para el almacenamiento proyectado como
inicialmente aprobadas habrn de solicitarse de la Direccin General consecuencia de acuerdo adoptado con la Direccin General de
de Minas e Industrias de la Construccin a travs de la Delegacin Minas e Industrias de la Construccin, la Delegacin Provincial
Provincial acompaando una Memoria justificativa de los trabajos a exigir al peticionario la presentacin de un programa de
realizar, la cual la elevar con su informe a la Direccin General para reconocimiento previo y detallado de la misma y de su entorno de
la resolucin que proceda. influencia. Dicho programa ser aceptado por la Delegacin o
devuelto al interesado para su rectificacin en el plazo mximo de
3. En las Delegaciones Provinciales del Ministerio de Industria y treinta das. Autorizadas las operaciones, de dicho reconocimiento,
Energa se llevar un Registro de estos aprovechamientos. debern realizarse stas en el plazo mximo de dos aos, salvo
prrroga que excepcionalmente podr conceder la Direccin General
de Minas e Industrias de la Construccin, teniendo en cuenta la
Seccin tercera. Estructuras subterrneas solvencia tcnica y econmica que acredite el peticionarlo, la
amplitud y caractersticas de los trabajos programados, el contexto
Art. 51. 1. Cualquier persona natural o jurdica que rena las geogrfico y geolgico del terreno objeto de la peticin, as como los
condiciones exigidas en el ttulo VIII podr obtener autorizacin para trabajos desarrollados, las inversiones realizadas, los resultados
utilizar una estructura subterrnea. Con este fin deber presentar la obtenidos y las garantas que siga ofreciendo el peticionario.
solicitud correspondiente en la Delegacin Provincial del Ministerio
de Industria y Energa indicando: Terminado el reconocimiento exigido, el peticionario deber
presentar en el plazo mximo de seis meses la confirmacin o
modificacin del proyecto primitivo de utilizacin, adaptndolo en
a) Los datos relativos a la persona o entidad solicitante. todo caso a los resultados del reconocimiento.
b) Descripcin y emplazamiento exacto de la estructura. 2. Cualquier persona natural o jurdica que rena las condiciones
exigidas en el ttulo VIII y pretenda la autorizacin de una estructura
c) Formaciones geolgicas afectadas, contexto estructural de la subterrnea que estime insuficientemente conocida, podr solicitar de
zona y justificacin de la estanqueidad de la misma. la Delegacin Provincial autorizacin para la realizacin de un
programa de reconocimiento previo y detallado de la misma y de su
d) Tipo de utilizacin, naturaleza del producto o residuo que se
entorno de influencia.
desea almacenar y rgimen de aprovechamiento temporal o
permanente. En tal caso, acompaar al programa de reconocimiento previo
los documentos a que se refieren los apartados a), c) y d) del prrafo
e) Duracin de la autorizacin solicitada.
1 del artculo anterior. Efectuados los trabajos, ser de aplicacin lo
f) Permetro o volumen de proteccin que se considere necesario. dispuesto en los prrafos 2 y 3 del articulo 51 y, en su caso, lo
establecido en el prrafo anterior.

2. La Delegacin Provincial ordenar se efecte visita de El programa de reconocimiento deber realizarse en el plazo
confrontacin sobre el terreno con cargo al interesado para examen, mximo de dos aos, salvo prrroga, que excepcionalmente podr
toma de datos y conocimiento de las caractersticas de la estructura conceder la Direccin General de Minas e Industrias de la
objeto de la peticin, levantndose actas de las comprobaciones Construccin, siguiendo los mismos criterios contenidos en el
realizadas. El expediente, con el informe de la Delegacin, se elevar apartado anterior.
a la Direccin General de Minas e Industrias de la Construccin para
determinar si dicha estructura se califica como tal dentro de la Lo dispuesto en los prrafos anteriores ser igualmente de
Seccin B) de la Ley de Minas. aplicacin cuando se trate de la creacin artificial de estructuras
subterrneas.
3. Calificada como tal una estructura geolgica, en el plazo de
dos meses el interesado deber presentar los siguientes documentos: Para la creacin e investigacin previa de estructuras
subterrneas sern de aplicacin, en lo no previsto en el presente
prrafo, las normas contenidas en los captulos II, III y V del ttulo V.
a) Los que demuestren que el peticionario rene las condiciones
exigidas en el ttulo VIII para ser titular de derechos mineros. 3. Determinado sobre el terreno el permetro de proteccin y
comprobada la conveniencia de utilizacin solicitada, la Delegacin
b) Los que justifiquen la capacidad tcnica y econmica del Provincial del Ministerio de Industria y Energa abrir un perodo de
peticionario, en relacin con la importancia de los trabajos a realizar informacin pblica en la misma forma y plazo sealado en el
y con la utilizacin solicitada. artculo 48.
c) Memoria justificativa de la conveniencia de dicha utilizacin, Terminado el perodo de informacin, la Delegacin Provincial
contemplando los aspectos geogrficos, geolgicos, hidrogeolgicos elevar el expediente a la Direccin General de Minas e Industrias de
y mineros, as como su aptitud para el almacenamiento en la Construccin que, con los informes del Instituto Geolgico y
condiciones no contaminantes o que no impliquen peligrosidad actual Minero de Espaa, del Consejo Superior del Ministerio de Industria y
o futura para las personas, impacto ambiental, bienes o derechos de Energa y de la Comisin Interministerial del Medio Ambiente,
terceros, o para la conservacin o aprovechamiento de otros recursos. autorizar, en su caso, la utilizacin por un plazo inicial adecuado al
proyecto y a la estructura, prorrogable por uno o ms perodos hasta
d) Proyecto de utilizacin que comprenda los trabajos de detalle un mximo de noventa aos.
de reconocimiento de la estructura; labores de preparacin y
acondicionamiento; instalaciones exteriores o interiores, y medidas y
labores para el control del aprovechamiento en condiciones de
seguridad y de no contaminacin.
 En el caso de estructuras para el almacenamiento de proteccin que puedan perjudicar el normal aprovechamiento de la
hidrocarburos, se requerir el informe de la Direccin General de la estructura.
Energa.
La autorizacin administrativa para desarrollar trabajos o
En la autorizacin se har constar: actividades dentro del permetro de proteccin se otorgar sin
perjuicio de terceros y no exonerar, por tanto, de responsabilidades a
los que los realicen si afectaran al aprovechamiento de la estructura,
La persona o personas fsicas o jurdicas a cuyo favor se debiendo indemnizar a su titular de los daos y perjuicios que le
otorga. ocasionen.
Clase de recurso o residuo a almacenar.
2. Ser necesaria la previa autorizacin de la Delegacin
Tiempo de duracin inicial de la autorizacin. Provincial del Ministerio de Industria y Energa para la modificacin
o ampliacin del aprovechamiento. Las modificaciones o
Permetro y volumen de proteccin de la estructura, con plano ampliaciones de las instalaciones inicialmente aprobadas, as como
de situacin. cualquier paralizacin que se produzca, habrn de comunicarse a la
Delegacin Provincial, acompaando una Memoria justificativa de lo
Las condiciones especiales que se deduzcan de la aplicacin de que se pretende y una relacin valorada de los trabajos a realizar. La
las que resulten necesarias para la proteccin del medio ambiente, y Delegacin conceder o denegar la peticin, segn proceda, y sin
seguridad de personas, bienes o derechos preestablecidos. perjuicio de que su resolucin pueda ser recurrida ante la Direccin
General de Minas e Industrias de la Construccin.
Caso de no estimarse suficientes las garantas tcnicas y 3. Otorgada la oportuna autorizacin, si el uso de la misma afecta
econmicas ofrecidas por el peticionario, se exigir, en orden a la a derechos de terceros no previstos en el apartado l de este articulo, el
racional utilizacin de la estructura solicitada, una fianza por una titular del aprovechamiento est obligado a las indemnizaciones que
cuanta del 10 por 100 de las inversiones a realizar para la adecuacin corresponda, las cuales podrn fijarse de mutuo acuerdo. En caso de
de la misma a los fines previstos. Para la constitucin de la fianza se no avenencia, el titular de la autorizacin podr solicitar, por causa de
estar a lo dispuesto en la Ley de Contratos del Estado y el utilidad pblica, la expropiacin forzosa de los derechos
Reglamento General de Contratacin. perjudicados, siguiendo para ello los trmites que se sealan en el
articulo 132 de este Reglamento, y en lo no previsto por l, por las
Art. 53. 1. Si varan las condiciones que definan la estructura en el disposiciones de la Ley y Reglamento de Expropiacin Forzosa.
momento de su otorgamiento el titular deber dar cuenta inmediata a
la Delegacin Provincial y sta, previa comprobacin Seccin cuarta. Compatibilidad de
correspondiente, elevar el escrito con su informe a la Direccin aprovechamientos
General de Minas e Industrias de la Construccin, quien resolver,
bien concediendo prrroga a la autorizacin o anulndola, segn
proceda. En el primer caso, habrn de fijarse las modificaciones Art. 55. 1. Si se solicitara un aprovechamiento de recursos de la
necesarias que, una vez cumplidas por el titular, le permitan continuar Seccin B) dentro del permetro de una autorizacin de explotacin
la utilizacin de la estructura. de recursos de la Seccin A) o de aprovecha-miento de la Seccin B)
que sea de distinta naturaleza, o de un permiso de investigacin, o de
2. Si la estructura se utilizase para el almacenamiento de residuos una concesin de explotacin de recursos de la Seccin C), antes de
no utilizables con posterioridad, dicha autorizacin quedar sin efecto concederse la autorizacin, deber declararse la compatibilidad de los
al agotarse su capacidad, debiendo su titular comunicarlo dentro del trabajos.
plazo mximo de un mes a la Direccin General de Minas e
Industrias de la Construccin a travs de la Delegacin Provincial Para ello, la Delegacin Provincial correspondiente conceder
correspondiente. Esta ltima, previa comprobacin sobre el terreno, vista del expediente al titular del permiso, concesin o autorizacin
remitir el expediente y actuaciones a la citada Direccin, la cual durante el plazo de un mes, a fin de que pueda presentar dentro del
resolver, imponiendo las condiciones que habr de cumplir el titular mismo las alegaciones que estime convenientes. Seguidamente se
para eximirle de posibles futuras responsabilidades, debiendo dar conceder audiencia al solicitante, tambin con un mes de plazo, para
cuenta por escrito de su cumplimiento. que pueda contestar y alegar lo que creyere conveniente a su derecho.

3. El Gobierno podr declarar no utilizables determinadas 2. Si la Delegacin Provincial estimase que los trabajos son
estructuras por razones de inters pblico, a propuesta del compatibles, otorgar la autorizacin de explotacin solicitada.
Departamento o Departamentos interesados y del de Industria y Contra esta resolucin podr interponerse el correspondiente recurso
Energa. de alzada.

3. Si la Delegacin Provincial entendiese que los trabajos son

Art. 54. 1. La autorizacin para aprovechar una o varias estructuras incompatibles, elevar el expediente, acompaado de su informe, a la
geolgicas confiere a su titular el derecho exclusivo de utilizarlas, as
Direccin General de Minas e Industrias de la Construccin, que,
como el de impedir que se realicen dentro del permetro de odo el Instituto Geolgico y Minero de Espaa, trasladar el
proteccin que le hubiese sido fijado trabajos o actividades que expediente con su propuesta al Ministro de Industria y Energa, que,
puedan perjudicar el normal aprovechamiento de las mismas. previo informe del Consejo Superior del Departamento, lo someter a
resolucin del Gobierno, que declarar los que sean de mayor inters
Para realizar cualquier trabajo subterrneo dentro del permetro o utilidad pblica, que sern los que prevalezcan.
de proteccin deber contarse previamente con la autorizacin de la
Delegacin Provincial del Ministerio de Industria y Energa, sin De declararse de mayor inters pblico los de las Secciones A) o
perjuicio de las dems exigibles en cada caso. Se conceder audiencia C), o los recursos de la B), de distinta naturaleza autorizados
al titular del aprovechamiento de la estructura antes de resolver en anteriormente, se cancelar el expediente de la nueva solicitud.
todos los expedientes relativos a la concesin de autorizaciones para
realizar trabajos o desarrollar actividades dentro del permetro de 4. De prevalecer el aprovechamiento de recursos de la Seccin
B) que se solicita, se otorgar, si procede, la autorizacin sin
perjuicio de los derechos del titular del permiso, concesin o
autorizacin sobre el resto de la superficie o terrenos que tuvieren dividirla entre dos o ms. Con la propuesta se acompaarn los
demarcados o designados, y, en todo caso, antes de comenzar el planos correspondientes.
aprovechamiento deber abonarse a aqullos, o consignarse, la
oportuna indemnizacin por los perjuicios que les ocasione. d) La Direccin General, odo el Consejo Superior, proceder a
resolver, remitiendo seguidamente el expediente a la Delegacin
La valoracin de perjuicios se regular conforme a la Ley de Provincial, la cual devolver los depsitos a los concesionarios
Expropiacin Forzosa a partir del trmite de justiprecio. excluidos totalmente del otorgamiento de la demasa.

5. Cuando se solicite autorizacin para el aprovechamiento de un

recurso de la Seccin B) dentro del permetro de una zona de reserva, Los restantes depsitos sern parcialmente reintegrados a los
la Delegacin Provincial correspondiente, previa confrontacin sobre dems concesionarios en proporcin a las superficies no adjudicadas
el terreno, elevar el expediente, con su informe, a la Direccin a los mismos, previa entrega de los ttulos de sus respectivas
General de Minas e Industrias de la Construccin quien, con concesiones a efectos de efectuar en ellos las diligencias
audiencia del interesado, resolver sobre la compatibilidad o convenientes y adjuntar los planos de las correspondientes
incompatibilidad de los trabajos. demarcaciones, realizndose el otorgamiento de las demasas
resultantes, las cuales formarn parte de las respectivas concesiones a
TTULO V Regulacin de los aprovechamientos de recursos todos los efectos de la Ley y de este Reglamento.
de la Seccin C)
2. El levantamiento de una reserva para toda clase de recursos de
CAPTULO PRIMERO Terrenos francos y terrenos la Seccin C) o la caducidad de un permiso de exploracin, de un
registrables permiso de investigacin o de una concesin de explotacin, no
otorgar al terreno correspondiente el carcter de registrable, hasta
tanto tenga lugar y se resuelva el concurso a que se refiere el artculo
Art. 56. 1. Se considerar que un terreno es franco si no estuviera 53 de la Ley de Minas.
comprendido dentro del permetro de una zona de reserva del Estado,
propuesta o declarada para toda clase de recursos de la Seccin C), o 3. El Gobierno, a propuesta conjunta del Ministerio de Industria
de los permetros de un permiso de exploracin, un permiso de y Energa y del Departamento o Departamentos interesados, podr
investigacin o una concesin de explotacin solicitados o ya declarar, por razones de inters pblico, como no registrables zonas
otorgados. determinadas del territorio nacional, mar territorial y plataforma
continental.
2. Tratndose de zonas de reserva del Estado, declaradas para
uno o varios recursos determinados, el terreno comprendido en ellas El expediente podr ser iniciado de oficio por el Ministerio de
se considerar franco para recursos distintos a los reservados. Industria y Energa o por el Departamento o Departamentos
ministeriales interesados, o a instancia de parte interesada,
Art. 57. 1. Se considerar que un terreno es registrable si, adems de solicitndolo, en este caso, del Ministerio de Industria y Energa. La
ser franco, tiene la extensin mnima exigible. Los que no renan las iniciacin del expediente se inscribir en el Libro-Registro de la
condiciones mnimas sern considerados como demasas, y los Direccin General de Minas e Industrias de la Construccin.
espacios francos que contengan se otorgarn de conformidad con la
disposicin transitoria sptima de la Ley y con arreglo a lo que Art. 58 1. Los permisos de exploracin de recursos de la Seccin C)
seguidamente se dispone: sern otorgados sin excluir de su rea los terrenos que no fueran
francos y registrables en el momento de presentarse la solicitud, pero
a) Existente o producida una demasa, la Delegacin Provincial, su titular no podr realizar exploraciones en ellos sin la previa
de oficio o a peticin de parte, iniciar el expediente de declaracin autorizacin de los titulares o adjudicatarios de los permisos,
de aqulla y su demarcacin, publicndolo en el Boletn Oficial de concesiones o reservas de que dichos terrenos forman parte.
la provincia que corresponda, al tiempo que convocar a todos los
2. Para el otorgamiento de los permisos de investigacin y de las
titulares de concesiones de explotacin que comprenden terrenos
concesiones directas de explotacin de recursos de la Seccin C),
incluidos dentro de la cuadrcula o cuadrculas en que se encuentre la
ser preciso que los terrenos sobre los que recaigan renan las
demasa, o bien total o parcialmente terrenos en las cuadrculas
condiciones de francos y registrables.
contiguas a aquellas otras, para que en el plazo de diez das a partir
de la publicacin manifiesten sus pretensiones o la renuncia al 3. Sin embargo, en tanto que la propuesta de la reserva, o las
otorgamiento de la totalidad o parte de la demasa, exponiendo los solicitudes de los permisos y concesiones se hallen en tramitacin,
derechos, motivos y justificaciones tcnicas y econmicas en que se podrn presentarse nuevas solicitudes sobre dichos terrenos, a
apoyan. resultas del acuerdo que para aqullos se adopte.
b) La Delegacin Provincial, a la vista de los escritos recibidos,
comunicar a los concesionarios que se hayan interesado en todo o
CAPTULO II Permisos de exploracin
parte de la demasa, que disponen de otro plazo de diez das para
efectuar el depsito, de la cuanta que proceda, teniendo en cuenta
aquellas alegaciones y las conveniencias tcnicas de las respectivas Art. 59. 1. El Ministerio de Industria y Energa podr otorgar
explotaciones, a efectos del mejor aprovechamiento del yacimiento permisos de exploracin que confieran a sus titulares los siguientes
existente, as como las ventajas sociales y econmicas que los derechos:
interesados hubieran expuesto.

c) Efectuados los depsitos, la Delegacin Provincial, a la mayor
brevedad posible y dentro del plazo de un mes, elevar el expediente
a la Direccin General de Minas e Industrias de la Construccin, con
su propuesta razonada y justificada, para formular la cual deber
tener en cuenta las circunstancias sealadas en el anterior apartado b),
pudiendo atribuir ntegramente la demasa a un solo concesionario o
a) Efectuar estudios y reconocimientos en zonas determinadas
mediante la aplicacin de tcnicas de cualquier tipo que no alteren
sustancialmente la configuracin del terreno, pudiendo extenderse
estos trabajos, en cuanto a movimiento de tierras, hasta los lmites
que se sealan en el artculo 3. de este Reglamento.
 b) Prioridad durante su vigencia en la peticin de permisos de General de Minas e industrias de la Construccin, que resolver lo
investigacin o concesiones directas de explotacin sobre el terreno procedente.
que, incluido en su permetro, fuera franco y registrable en el
momento de presentarse la solicitud de exploracin.
Art. 61. 1. El permiso de exploracin se otorgar si, por las
caractersticas de los estudios y reconocimientos proyectados, se
A estos efectos, quedarn integrados dentro del permiso aquellos considera necesario o conveniente, fijando, en su caso, las
terrenos que, habiendo estado cubiertos durante su vigencia por condiciones especiales que se estimen procedentes.
peticiones en tramitacin con mejor derecho, hubiesen quedado
francos con posterioridad por haberse cancelado sus expedientes. La resolucin adoptada se notificar al interesado, publicndose,
en caso de otorgarse el permiso, en el Boletn Oficial del Estado y
2. Los permisos de exploracin se concedern sin perjuicio de en el de la provincia o provincias afectadas.
los derechos adquiridos por otras personas sobre los mismos terrenos
y cuadrculas interesados por aqullos, hacindose constar que su 2. Si se denegase el permiso, el peticionario mantendr durante
concesin no presupone la existencia de terrenos francos y el plazo de treinta das, contados desde el siguiente al de la
registrables en la fecha de la presentacin de la solicitud. notificacin, la prioridad sobre los terrenos que, comprendidos en su
solicitud, eran francos y registrables en el momento de presentarla.
El permiso de exploracin se otorgar por un plazo de un ao, y Durante dicho plazo podr consolidar su derecho mediante las
podr ser prorrogado, teniendo en cuenta el contexto geolgico del oportunas solicitudes de permisos de investigacin y, en su caso, de
rea, como mximo por otro ao a contar de la terminacin del plazo concesiones directas de explotacin.
inicial, si hubiese sido solicitada la prrroga un mes antes, como
mnimo, de la fecha de su vencimiento. 3. Expirado el plazo de vigencia del permiso de exploracin o de
la prrroga que hubiese sido concedida, el titular gozar, asimismo,
de un plazo de treinta das para ejercitar su derecho a solicitar
Art. 60. 1. La prioridad para la tramitacin de los permisos de permisos de investigacin o concesiones directas de explotacin.
exploracin se determinar por el orden de presentacin de las
solicitudes. CAPTULO III Permisos de investigacin

2. La solicitud de un permiso de exploracin se presentar por

duplicado en la Delegacin Provincial a que afecte el terreno que se Art. 62. Quienes renan las condiciones a que se refiere el ttulo
pretende explorar. Si la designacin del terreno afectase a ms de una VIII podrn, sin perjuicio de los derechos preferentes establecidos en
provincia, la solicitud se presentar en la que comprenda la mayor el captulo anterior y en el ttulo II de este Reglamento, realizar
extensin, acompaada, adems del duplicado, de tantas copias como trabajos de investigacin de recursos de la Seccin C), previo
provincias se hallen afectadas. otorgamiento por el Ministerio de Industria y Energa del permiso
correspondiente.
En la instancia se har constar: Nombre y apellidos o razn
social del solicitante, as como su vecindad y domicilio; designacin
del terreno en la forma establecida en el artculo 76, punto 3, de la Art. 63. El permiso de investigacin concede a su titular el derecho
Ley; nmero total de cuadrculas, expresando las provincias y a realizar dentro del permetro demarcado y durante el plazo de
vigencia del mismo los estudios y trabajos encaminados a poner de
trminos municipales afectados por la designacin, y nombre con que
manifiesto y definir uno o varios recursos de la Seccin C), con
haya de conocerse el permiso.
arreglo al proyecto aprobado a que se refiere el artculo 66 del
En el plazo de treinta das a partir de la fecha de la solicitud, que presente Reglamento y a que, una vez definidos por la investigacin
podr prorrogarse por la Delegacin Provincial en otros treinta das, realizada y demostrado que son susceptibles de racional
debern presentarse los siguientes documentos: aprovechamiento, se le otorgue la correspondiente concesin de
explotacin de los mismos.

a) Los que acrediten que el peticionario rene las condiciones

que para ser titular de derechos mineros establece el ttulo VIII de la Art. 64. 1. Los permisos de investigacin se concedern por el plazo
Ley y de este Reglamento. que se solicite, que no podr ser superior a tres aos, y su vigencia
comenzar al da siguiente al de la notificacin de su otorgamiento.
b) Un programa de exploracin, con indicacin de las tcnicas a
emplear, medios disponibles para su desarrollo y detalle de las Terminado el plazo inicial del otorgamiento de un permiso de
operaciones a realizar sobre la superficie del terreno, con el plano, investigacin, podr ser prorrogado por la misma autoridad que lo
presupuesto de inversiones, programa de financiacin y garantas que hubiese concedido, hasta un mximo de tres aos, bien mediante una
se ofrecen sobre su viabilidad. sola prrroga o por varias sucesivas parciales.

2. La solicitud de prrroga de un permiso de investigacin

Presentada la documentacin y previa confrontacin sobre el deber hacerse por su titular mediante instancia presentada antes de
terreno, la Delegacin Provincial otorgar o denegar el permiso de los treinta das de la fecha de terminacin de la vigencia del permiso,
exploracin solicitado, teniendo en cuenta lo establecido en el punto debiendo acompaar por duplicado Memoria con detalle de los
1 del artculo siguiente. trabajos realizados y de los que considere necesarios para completar
la investigacin, inversiones efectuadas y programa para el desarrollo
3. Cuando el permiso de exploracin solicitado afectara a dos o de la investigacin, todo ello firmado por el Director facultativo
ms provincias, la Delegacin Provincial que instruya el expediente correspondiente.
remitir en el plazo de ocho das una copia de la documentacin
presentada a cada una de las Delegaciones Provinciales afectadas, las La instancia se presentar en la Delegacin Provincial
cuales, en el plazo de quince das, cursarn a la primera informe correspondiente, que confrontar los datos sobre el terreno por cuenta
concerniente a los terrenos comprendidos en sus provincias. del interesado.

Cumplidos los trmites anteriores, la Delegacin Provincial que La Delegacin Provincial, dentro del plazo de ocho das, remitir
instruya el expediente lo elevar con su informe a la Direccin el duplicado presentado por el solicitante al Instituto Geolgico y
Minero de Espaa, que en el plazo de treinta das deber informar en En la instancia y sus copias se especificar por la Delegacin
relacin al contenido de los puntos a) y b) del artculo 67. De no Provincial la fecha y hora de su presentacin, as como el nmero de
emitir informe el Instituto, dentro del plazo citado, se entender orden que corresponda en la provincia, devolvindose uno de los
favorable. ejemplares al presentador.

La Delegacin Provincial resolver sobre la prrroga solicitada En el plazo de sesenta das a contar de la fecha de entrega de la
dando cuenta a la Direccin General de Minas e Industrias de la solicitud, el peticionario deber presentar en la Delegacin Provincial
Construccin de la resolucin adoptada. que corresponda los siguientes documentos:

Caso de que el permiso afecte a dos o ms provincias,

corresponder dictar la resolucin procedente a la Direccin General a) Los que acrediten que el peticionario o peticionarios renen
de Minas e Industrias de la Construccin. las condiciones establecidas en el ttulo VIII.

3. Los permisos de investigacin podrn ser prorrogados
excepcionalmente y para sucesivos perodos por la Direccin General
de Minas e Industrias de la Construccin. La Direccin General
podr otorgar estas prrrogas siempre por perodos no superiores a
los tres aos, teniendo en cuenta la solvencia tcnica y econmica
que acredite el titular peticionario, la amplitud y caractersticas de los
trabajos programados, el contexto geogrfico, geolgico y
metalogentico del terreno solicitado, as como los trabajos
desarrollados, las inversiones realizadas, los resultados obtenidos y
las garantas que siga ofreciendo el titular peticionario.
4. Si no estuviese justificada la concesin de la prrroga sobre la
totalidad de la superficie otorgada o se solicitara expresamente as
por el titular, la Administracin podr concederla sobre una parte de
ella, siempre que rena la forma y requisitos sealados en el artculo
76 de la Ley de Minas y 99 de este Reglamento. Se declarar la
caducidad o cancelacin del permiso en cuanto a la parte del terreno
del cual no se pida ni proceda la prrroga, quedando subsistente el
permiso en cuanto al resto.
b) Designacin definitiva del terreno solicitado, que podr ser la
misma de la primera solicitud o reducida a las cuadrculas que estime
conveniente, no pudiendo, en ningn caso, comprender terrenos fuera
del permetro de aqulla.
c) Proyecto de investigacin, firmado por un Ingeniero superior
o Tcnico de Minas, o en su caso, por otros titulados universitarios
competentes a que se refiere el artculo 117 de la Ley.
El proyecto constar de una Memoria explicativa del plan
general de investigacin que se prev realizar, indicando el mineral o
minerales a que se refiere; procedimiento y medios a emplear,
especificando el equipo tcnico de que dispone el solicitante y su
titulacin o, en su caso, de la entidad contratada; programa de la
investigacin, presupuesto de las inversiones a efectuar, plazo de
ejecucin y planos de situacin del permiso y de las labores que se
proyectan.
d) Estudio econmico de financiacin y garantas que se ofrecen
sobre su viabilidad.

Art. 65. El derecho de prioridad en la solicitud de permisos de Los gastos de tramitacin de un permiso de investigacin sern
investigacin o concesiones directas de explotacin que se establece de cuenta del peticionario en la cuanta que se determina en el
en el apartado b) del artculo 59 de este Reglamento para los titulares artculo 101 de este Reglamento.
de permisos de exploracin podr ejercitarse en cualquier momento
durante la vigencia del permiso de exploracin o durante el plazo de
un mes a partir de la fecha de vencimiento del mismo o de la prrroga 2. No se desestimarn solicitudes de permisos porque en ellas se
que hubiese sido concedida. pretenda terreno que sea objeto de otras en tramitacin, pero estas
solicitudes, que se cursarn y resolvern por riguroso orden de
En cuanto a su tramitacin, se estar a lo dispuesto en los antigedad, no concedern derecho a sus autores para oponerse a la
artculos 48 y 49 de la Ley y 60, 67 y 68 de este Reglamento. tramitacin de permisos ms antiguos. No obstante, cancelado un
expediente que tenla mejor derecho, adquirir automticamente la
prioridad la solicitud inmediatamente posterior que correspondiese al
Art. 66. 1. Los permisos de investigacin sobre terrenos registrables
mismo terreno.
se solicitarn de la correspondiente Delegacin Provincial del
Ministerio de Industria y Energa mediante instancia presentada
personalmente en las oficinas de la Delegacin por el solicitante o Art. 67. 1. La Delegacin Provincial, previo examen de la
mandatario del mismo, sin que puedan utilizarse otros medios de documentacin presentada y comprobacin de haberse cumplido los
presentacin. requisitos sealados en el artculo anterior, as como las condiciones
establecidas en el captulo V del ttulo V, examinar el expediente, a
Si el terreno comprendido en la solicitud afectase a varias fin de que:
Delegaciones Provinciales, se presentar la instancia, dirigida al
Director general de Minas e Industrias, de la Construccin en aquella
que comprenda la mayor extensin del terreno solicitado, adjuntando a) Se contraste el nivel tecnolgico de las investigaciones
al original tantas copias, por lo menos, como el nmero de programadas con la importancia de la zona, y si en los trabajos
Delegaciones a que afecte, ms dos. La Delegacin Provincial proyectados se tienen en cuenta los conocimientos que de dicha zona
remitir a las otras Delegaciones la copia correspondiente en eI se hayan obtenido como consecuencia de los trabajos realizados por
mismo da de presentacin de la instancia, hacindose constar en ella el Instituto Geolgico y Minero de Espaa u otras entidades pblicas
el momento de la presentacin y el nmero de orden que le haya o privadas.
correspondido.
b) Se compruebe si tales investigaciones estn acordes con los
La instancia deber contener el nombre, apellidos o razn social objetivos y directrices marcados en los Programas Nacionales de
del peticionario o peticionarios, as como su vecindad y domicilio, Investigacin Minera y de Revalorizacin de la Minera.
nombre con que haya de conocerse el permiso de investigacin y
situacin, lmites y extensin del terreno que se solicita, en la forma La Delegacin Provincial impondr, en su caso, las
que determina el captulo V del ttulo V de la Ley y de este modificaciones pertinentes ponindolas en conocimiento de los
Reglamento. interesados.
 2. De no aceptar el interesado las modificaciones impuestas, se 2. Admitida definitivamente la solicitud, se abrir un perodo de
cancelar el expediente, pudiendo recurrir aqul en un plazo de un informacin pblica, enviando la Delegacin los correspondientes
mes a partir de la comunicacin, ante la Direccin General de Minas anuncios para insercin de la solicitud en el Boletn Oficial del
e Industrias de la Construccin, la cual resolver en los dos meses Estado y en los de la provincia o provincias afectadas.
siguientes previo informe del Instituto Geolgico y Minero de
Espaa. La Delegacin Provincial remitir igualmente a los Alcaldes de
los trminos municipales afectados edictos para su fijacin al pblico,
3. Si la Delegacin Provincial considera que no es racionalmente en el tabln de anuncios del Ayuntamiento respectivo con el fin de
viable el programa de financiacin presentado, exigir al peticionario que cuantos tengan la condicin de interesados puedan personarse en
una fianza del 10 por 100 de la inversin prevista para el primer ao, el expediente dentro del plazo de quince das a partir de la
que le ser reintegrada una vez acredite haber invertido en la publicacin en el Boletn Oficial del Estado. Pasado este plazo, no
investigacin la diferencia entre la cuanta de la investigacin se admitir oposicin alguna.
programada para dicho primer ao de trabajo y la fianza exigida.
3. Transcurrido dicho plazo, la Delegacin Provincial estudiar
Dicha fianza deber constituirla el peticionario dentro de un el expediente con todo detenimiento y, antes de constituirse en el
plazo de quince das a contar del siguiente al de la notificacin en la terreno para la confrontacin de los datos presentados, procurar
Caja General de Depsitos de la Delegacin de Hacienda respectiva, adquirir conocimiento exacto del que es objeto de peticin, as como
a disposicin del Delegado provincial del Ministerio de Industria y de los permisos ya demarcados, colindantes o prximos, y de las
Energa, en valores o en metlico, pudiendo sustituirse por garanta condiciones de explotacin existentes dentro de la zona o sus
bancaria de igual o superior cuanta o por cualquiera de las admitidas proximidades, examinando al efecto cuantos antecedentes y datos
en derecho declaradas bastante por la Administracin. La fianza, de obren en la Delegacin. Cuando la peticin afecte a ms de una,
no ser procedente su devolucin, ser puesta a disposicin de la reclamar de las otras los expedientes que en relacin con las
Hacienda pblica por el Delegado provincial del Ministerio de provincias de sus jurisdicciones pudieran ser tiles al objeto referido.
Industria y Energa. No proceder la devolucin en los casos de Si del estudio realizado viniera en conocimiento de que no existe
caducidad del permiso, excepto si se produce por renuncia voluntaria terreno franco y registrable para el otorgamiento del permiso de
debidamente justificada a juicio de la Administracin. investigacin solicitado, proceder desestimar la peticin.

4. En el caso de que el peticionario no preste la fianza en la Si del estudio realizado se viniera en conocimiento de la posible
forma y plazo sealados en el prrafo anterior se cancelar el demarcacin del permiso de investigacin, la Delegacin Provincial
expediente. efectuar sobre el terreno la confrontacin de los datos presentados,
para lo cual habr citado previamente al solicitante y a cuantos se
5. De no existir modificaciones o haber sido stas aceptadas, se interesaron en el expediente.
continuar la tramitacin del expediente de acuerdo con lo
establecido en los artculos 70 y siguientes de este Reglamento. 4. Se entender por demarcacin, a los efectos de lo dispuesto en
la Ley de Minas y en el presente Reglamento, el sealamiento sobre
un plano a escala, previo el conjunto de operaciones facultativas
Art. 68. 1. La Administracin no podr otorgar permisos de
necesarias, del terreno que corresponda a las autorizaciones, permisos
investigacin en el terreno comprendido en la solicitud, cuyo
o concesiones otorgadas. Dicho plano se entregar al interesado
expediente hubiese sido cancelado por no aceptar su peticionario las
suscrito por el Ingeniero actuario con el visto bueno del Jefe de la
condiciones impuestas, sin fijar, como mnimo, las mismas seccin de Minas y el conforme por el Delegado provincial del
condiciones al solicitante o solicitantes posteriores de dicho terreno. Ministerio de Industria y Energa.
Podr, no obstante, modificarlas cuando la extensin del terreno
objeto de una peticin sea distinta de la contenida en el expediente Las escalas de los planos sern de 1:5.000 cuando el derecho
cancelado. minero no pase de veinte cuadrculas y de 1:10.000 entre veinte y
cien cuadrculas. Cuando se trate de derechos mineros de mayor
2. Al peticionario de una solicitud denegada por alguna de las
extensin, se utilizarn las escalas 1:25.000 y 1:50.000, salvo casos
causas indicadas en el artculo anterior se le conceder audiencia de especiales en los que la Direccin General de Minas e Industrias de la
oficio en cualquier expediente posterior en que se pretenda el total o Construccin podr autorizar el empleo de escalas distintas.
parte del terreno de aqulla. Este derecho prescribir al ao de
haberse notificado el acuerdo de cancelacin, sin perjuicio de que el Se representarn en los planos los permetros de las cuadrculas
peticionario del expediente cancelado pueda pedir vista de todo demarcadas con lnea continua negra, debiendo figurar el punto de
expediente posterior, en el momento procesal oportuno, despus de partida. Los permetros de los derechos colindantes, los que tengan
que, declarada su admisin definitiva, haya sido publicada sta en la un punto comn y los prximos, entendindose como tales los que
forma sealada en el artculo 70. estn a distancia menor de doscientos metros, se representarn con
lnea de trazos del mismo color, poniendo el nombre y nmero de su
Art. 69. Cuando un expediente fuera cancelado por cualquiera de las expediente en cada uno de ellos.
causas previstas en el artculo 67 y el terreno solicitado estuviera
5. Si los datos presentados no concordaran con los comprobados
comprendido, en todo o en parte, dentro de una zona reservada a
sobre el terreno, la Delegacin Provincial podr imponer las
favor del Estado para todos los recursos de la seccin C) o para los condiciones previstas en el artculo 67, siguindose a continuacin
figurados en la peticin denegada, la parte comn del terreno quedar los trmites citados en el referido artculo.
integrada en la zona de reserva, sin perjuicio de las peticiones
anteriores a sta, en cuyo caso se proceder a su tramitacin 6. En el caso de un permiso de investigacin que comprenda
preferente. exclusivamente zona marina, habr de presentarse con la solicitud un
plano de las cuadrculas pedidas, en el que figure una zona costera
Art. 70. 1. Una vez presentada la documentacin y cumplidos los prxima en la cual existan tres puntos fijos, identificables y de
trmites conforme a lo establecido en el artculo 66, la Delegacin coordenadas determinadas.
Provincial, en un plazo mximo de ocho das, declarar la admisin
definitiva de la solicitud, siempre salvo mejor derecho y la inscribir Art. 71. 1. Instruido el expediente e inmediatamente antes de
en el libro historial de permisos y concesiones. redactarse la propuesta de resolucin, se pondr de manifiesto a
quienes tengan la condicin de interesados y se hubiesen personado sern presentadas en la correspondiente Delegacin Provincial del
en el mismo para que, en el plazo de quince das, puedan hacer las Ministerio de Industria y Energa, acompaadas de dos sobres
alegaciones y presenten los documentos y justificantes que estimen cerrados y debidamente numerados, en los que se indicar la
pertinentes. personalidad del solicitante y el concurso a que se refieren.

2. La Delegacin Provincial dictar resolucin motivada, previo

informe del Abogado del Estado de la provincia respectiva, si se En el primer sobre se deber incluir:
hubiese formulado alguna oposicin, otorgando el permiso de
investigacin si las presentadas hubiesen sido desestimadas o no se a) Los documentos que acrediten que el solicitante rene los
hubiese formulado oposicin alguna. requisitos establecidos para ser titular de derechos mineros, de
conformidad con lo dispuesto en el ttulo VIII de la Ley y del
3. Si el permiso de investigacin afectase a la jurisdiccin de
presente Reglamento.
varias Delegaciones Provinciales, corresponder dictar resolucin a la
Direccin General de Minas e Industrias de la Construccin. b) El resguardo acreditativo de la fianza provisional consistente
En este caso, la Delegacin en la que el permiso tenga mayor en el 10 por 100 del depsito previsto en el artculo 101 para
extensin tramitar el expediente en la forma anteriormente sealada tramitacin de permisos de investigacin segn la superficie
declarada franca.
y, una vez ultimado lo elevar con su informe y los de las restantes
Delegaciones afectadas a la resolucin de la Direccin General.
En el segundo sobre deber incluirse:
4. En el documento de otorgamiento de un permiso de
Investigacin se har constar:
a) Designacin del terreno que se pretende, que podr ser la
totalidad del designado en el anuncio del concurso o una parte del
a) Nombre, apellidos o razn social y domicilio del peticionario. mismo, con el mnimo de una cuadrcula, expresada en la forma

b) Fecha en que fue presentada la solicitud de dicho permiso o la establecida en los artculos 98 y 99 de este Reglamento.
del permiso de exploracin del cual se deriva. b) Los documentos sealados en los apartados c) y d) del artculo
66 de este Reglamento.
c) Nombre y nmero del permiso.

d) Recurso o recursos minerales objeto de la investigacin y, en 2. La apertura de las ofertas se verificar por una Mesa
su caso, los expresamente excluidos de la futura explotacin. constituida por:
e) Descripcin de la superficie concedida, expresada en
cuadrculas mineras. El Delegado provincial del Ministerio de Industria y Energa,
como Presidente.
f) Plazo de duracin del permiso.
El Abogado del Estado de la provincia.
g) Condiciones especiales si las hubiese.
El Interventor de la Delegacin de Hacienda de la provincia.
A efectos de conocimiento de los lmites del permetro otorgado, Un representante de la Delegacin de Hacienda citada.
se acompaar una copia certificada del plano confeccionado.
El Jefe de la Seccin de Minas, que habr de actuar como
5. El expediente de un permiso de investigacin deber ser Secretario de la Mesa y, en su defecto, un Ingeniero de Minas de la
Delegacin Provincial o designado por el Director general de Minas e
resuelto en el plazo mximo de seis meses, a contar de la fecha en
Industrias de la Construccin.
que se declare definitivamente admitida la solicitud, con arreglo al
artculo 70 de este Reglamento. En este plazo no se contar el tiempo Constituida la Mesa en la fecha prevista, proceder a la apertura
que pudiera transcurrir entre los envos de los anuncios de los sobres en el orden habitual para eliminar, en su caso, las
reglamentarios a los Boletines Oficiales y su publicacin en los solicitudes rechazables a causa del solicitante o del resguardo de la
mismos. fianza, seleccionndose seguidamente entre las ofertas admitidas
aquella que contenga las mejores garantas y condiciones tcnicas,
Art. 72. 1. El otorgamiento de un permiso de investigacin sobre econmicas y sociales en relacin con la investigacin solicitada,
terrenos que resulten francos como consecuencia de haberse establecindose, adems, un orden de prelacin de las restantes
levantado una reserva a favor del Estado para toda clase de recursos solicitudes conforme a lo anterior, a efectos de tramitacin, si hubiera
minerales, o para todos los de la Seccin C), o por caducidad de un lugar, de sus respectivos expedientes. La resolucin que se adopte
permiso de exploracin, de un permiso de investigacin o de una ser notificada a todos los concursantes,
concesin de explotacin, se resolver por concurso pblico.
3. En ningn caso podr declararse desierto el concurso si se
A estos efectos, la Direccin General de Minas e Industrias de la hubiera presentado alguna oferta conforme a las normas establecidas
Construccin ordenar la publicacin de la declaracin de terreno en la convocatoria.
franco, con su designacin, en el Boletn Oficial del Estado,
anunciando el da en que sern admitidas ofertas en la Delegacin Art. 73. Si el concurso quedase desierto, la Delegacin Provincial
Provincial que corresponda durante un plazo no superior a dos meses, declarar el terreno franco y registrable, hacindolo constar as en el
contados a partir del siguiente da al de la publicacin del anuncio deacto de celebracin de aqul, y lo publicar en los Boletines
la convocatoria. Oficiales correspondientes, con la indicacin de que podr ser
solicitado despus de transcurridos ocho das desde su publicacin en
Las solicitudes, en las que se har constar la razn social o el
el Boletn Oficial del Estado.
nombre y apellidos del concursante, as como su vecindad y
domicilio y la referencia identificativa del concurso de que se trata,
Art. 74. Las solicitudes de permisos de investigacin en terrenos la Ley de Minas, dentro de un plazo de dos meses a contar de la fecha
afectados por alguna autorizacin de explotacin de recursos de las en que le fue notificado el otorgamiento del permiso de investigacin.
Secciones A) o B) sern tramitados con arreglo a las normas
establecidas en los artculos precedentes, debiendo determinarse,
Art. 77. 1. Por razones de inters nacional, el Estado podr invitar al
adems, si son compatibles o no los trabajos respectivos, y, en el
titular de un permiso de investigacin a que ample sus trabajos para
segundo caso, cules son los de mayor inters o utilidad pblica. Si
prevaleciesen las explotaciones referidas, no se conceder la facultad localizar otros recursos distintos de los que est investigando,
de ocupacin de los terrenos comprendidos dentro de su permetro siempre que sea presumible la existencia de aqullos. A tal fin, el
Ministro de Industria y Energa propondr al Gobierno la aprobacin
para efectuar trabajos correspondientes a permisos de investigacin.
del programa de ampliacin de la investigacin.
Si prevalecen los trabajos de investigacin de los recursos de la
2. Adoptado el acuerdo, el Ministerio de Industria y Energa
Seccin C), el titular del permiso de investigacin deber indemnizar
invitar, con las garantas jurdicas suficientes, al titular del permiso
a aqullos los daos y perjuicios que ocasione, conforme a los
trmites sealados en la Ley de Expropiacin Forzosa y a lo de investigacin a la realizacin por s o por ter-cera persona del
establecido en el ttulo X de la Ley de Minas y de este Reglamento. programa de ampliacin referido, concedindole un plazo mximo de
dos meses para su aceptacin.

Art. 75. 1. El titular de un permiso de investigacin deber Caso de no realizar el titular del permiso tales investigaciones
comenzar los trabajos de carcter terrestre o marino dentro del plazo podr el Estado declarar zona de reserva para el recurso o recursos de
de seis meses a contar de la fecha en que est en condiciones de que se trate y se llevar a cabo la investigacin, en cualquiera de las
ocupar los terrenos necesarios para su ejecucin y estar obligado a modalidades establecidas en el captulo II del ttulo II de la Ley y de
mantenerlos en actividad con la intensidad programada en los este Reglamento.
proyectos o planes de labores anuales.
El programa general de investigacin para la nueva zona de
2. A estos efectos, dentro del plazo de cuatro meses desde la reserva, cuando la ampliacin se lleve a efecto por el Estado
misma fecha, el titular deber presentar, por cuadruplicado, en la directamente o la cediese a terceros, habr de ser, como mnimo, el
Delegacin Provincial correspondiente un plan de labores a ejecutar que sirvi de base para la declaracin de inters nacional de la zona.
en el primer ao, consistente en Memoria, planos y presupuesto, con
el proyecto general a que se refiere el punto anterior, fijndose los Art. 78. El titular de un permiso de investigacin podr realizar en el
plazos previstos para su realizacin. terreno que ste comprenda cuantas labores, debidamente
autorizadas, se precisen para el mejor conocimiento de los posibles
3. Antes de transcurrir diez meses desde la iniciacin de los
recursos, pero no podr disponer de stos para fines distintos a los de
trabajos, deber presentar, tambin por cuadruplicado, el plan de
la investigacin, salvo autorizacin expresa de la Delegacin
labores para el segundo ao, y as sucesivamente durante la vigencia
del permiso. Estos planes de labores, as como el del primer ao, Provincial correspondiente.
debern estar firmados por el Director facultativo responsable. Presentada la solicitud por el titular del permiso a dicho efecto,
la Delegacin Provincial comprobar, previa visita al terreno, la
En los planes de labores para el segundo ao y siguientes se
existencia de los recursos, autorizando su disponibilidad, con
incluir el informe completo de los estudios, reconocimientos y
expresin de su cuanta y caractersticas.
dems trabajos efectuados durante el ao anterior, y el plan de
inversin para el ao siguiente, en la forma establecida en el punto
dos de este artculo.
CAPTULO IV Explotacin
El incumplimiento de esta obligacin ser sancionado con multa Seccin primera. Normas generales
en la forma que se establece en el artculo 147, pudiendo dar lugar a
la caducidad del permiso en los supuestos contemplados en el artculo Art. 79. El derecho al aprovechamiento de los recursos minerales de
111 de este Reglamento. la Seccin C) lo otorgar el Estado por medio de una concesin de
explotacin minera en la forma, requisitos y condiciones que
4. El plan inicial y los siguientes se considerarn aprobados si la
establecidas por la Ley de Minas quedan reguladas en el presente
Delegacin Provincial no impone modificaciones a los mismos en el
Reglamento, sin perjuicio de lo dispuesto en el ttulo II para las zonas
plazo de dos meses.
reservadas a favor del Estado.
5. El Delegado provincial remitir, en el plazo de treinta das a
partir de su recepcin, uno de los ejemplares del plan de labores a la Art. 80. Para que pueda otorgarse una concesin de explotacin ser
Direccin General de Minas e Industrias de la Construccin, y otro al necesario que se haya puesto de manifiesto uno o varios recursos de
Consejo Superior del Ministerio de Industria y Energa, quedando en la Seccin C) susceptibles de aprovecha-miento racional.
la Delegacin Provincial un tercero. El cuarto ejemplar, una vez
aprobado, se devolver al peticionario debidamente diligenciado.
Art. 81. 1. La concesin de explotacin minera se otorgar por un
6. Tan pronto se inicien los trabajos de investigacin, el titular perodo de treinta aos, prorrogable por otros dos plazos iguales,
del permiso lo comunicar a la Delegacin Provincial, as como el hasta un mximo de noventa aos. Para la obtencin de cada
nombramiento del Director facultativo responsable, de acuerdo con prrroga, el concesionario deber presentar, tres aos antes, como
las normas fijadas en el artculo 117 de la Ley de Minas. mnimo, de la terminacin de la vigencia de la concesin, la
correspondiente solicitud dirigida al Director general de Minas e
Industrias de la Construccin, en la Delegacin Provincial del
Art. 76. Si el titular de un permiso de investigacin no llegase a un
Minitserio de Industria y Energa que corresponda, acompaada de
acuerdo con los propietarios, titulares de otros derechos u ocupantes
un informe detallado suscrito por el Director facultativo responsable,
de los terrenos que sean necesarios para el desarrollo de los trabajos
en el que deber demostrarse la continuidad del recurso explotado o
de investigacin proyectados y de sus instalaciones auxiliares o para
el descubrimiento de uno nuevo, clculo de reservas, proyecto
acceso a los mismos, queda obligado a iniciar el oportuno expediente
general de explotacin para el siguiente perodo y tcnicas de
de ocupacin temporal conforme a lo dispuesto en el artculo 107 de
explotacin, tratamiento y beneficio adecuadas al progreso a) Cuando est de manifiesto un recurso de la Seccin C) de tal
tecnolgico. forma que se considere suficientemente conocido y se estime viable
su aprovechamiento racional.
Sin perjuicio de lo anterior, la concesin caducar por las causas
que se establecen en el artculo 86 de la Ley y 109 de este b) Cuando sobre recursos suficientemente reconocidos en
Reglamento. derechos mineros caducados existan datos y pruebas que permitan
definir su explotacin, como consecuencia de mejoras tecnolgicas o
2. La Delegacin Provincial, previo estudio de los documentos de nuevas perspectivas de mercado.
presentados y confrontacin sobre el terreno del nuevo proyecto de
explotacin, remitir el expediente con su informe a la Direccin
General de Minas e Industrias de la Construccin, la cual, previos los 2. Las concesiones directas de explotacin se solicitarn de la
informes que considere necesarios, dictar la correspondiente Direccin General de Minas e Industrias de la Construccin mediante
resolucin. instancia del solicitante o de un mandatario del mismo acreditado en
forma, en las oficinas de la Delegacin Provincial que corresponda.

Art. 82. 1. El otorgamiento de una concesin de explotacin confiere Si el terreno comprendido en la solicitud afecta a varias
a su titular el derecho al aprovechamiento de todos los recursos de la Delegaciones Provinciales, la instancia dirigida al Director general de
Seccin C) que se encuentren dentro de su permetro, excepto los que Minas e Industrias de la Construccin se presentar en aquellas que
previamente se hubiesen reservado a favor del Estado. comprenda la mayor extensin del terreno solicitado, adjuntando al
original tantas copias como el nmero de Delegaciones a las que
2. La concesin se otorgar siempre para una extensin afecte.
determinada y concreta medida en cuadrculas mineras completas, en
la forma y requisitos establecidos en los artculos 75 y 76 de la Ley En la instancia y sus copias se certificar por la Delegacin
de Minas y 98 y 99 de este Reglamento, con la salvedad de las Provincial la fecha y hora de su presentacin, as como el nmero de
demasas a que se refiere la disposicin transitoria sptima de la Ley. orden que corresponda en la provincia, devolvindose uno de los
ejemplares al presentador.
3. Sobre un mismo terreno no podr otorgarse ms que una sola
concesin de explotacin minera de recursos de la Seccin C). La prioridad en la presentacin de estas solicitudes se adquiere
indistintamente entre stas y las de permisos de investigacin o de
exploracin.
Art. 83.
La instancia deber contener el nombre, apellidos o razn social
1. El titular de la concesin deber dar cuenta inmediata a la
del peticionario o peticionarios, as como su vecindad y domicilio,
Delegacin Provincial correspondiente del descubrimiento de
situacin, lmites y extensin del terreno que se solicita en la forma
recursos de presumible inters distintos de los que motivaron el
que determina el captulo V de la Ley y de este Reglamento, el
otorgamiento y podr iniciar su aprovechamiento o renunciar
nombre con que haya de conocerse la concesin solicitada y la
expresamente a los mismos. En este ltimo caso, el Estado podr determinacin del recurso o recursos minerales objeto de la peticin.
reservarse su explotacin, previo el oportuno expediente.
A la instancia se acompaarn los documentos que acrediten que
2. Si al titular de la concesin le interesase el aprovechamiento
el peticionario o peticionarios renen las condiciones establecidas en
del nuevo recurso descubierto, deber presentar, antes de iniciar los
el ttulo VIII de la Ley y de este Reglamento.
trabajos, en la Delegacin Provincial, el proyecto general de
explotacin y la informacin complementaria a que se refiere el
artculo 89 del Reglamento, incluyendo los programas de Art. 85.
investigacin que, en su caso, fuesen necesarios.
1. Las solicitudes de concesin directa de explotacin o
La Delegacin Provincial determinar si el recurso o recursos derivadas de permisos de exploracin, se tramitarn en la misma
descubiertos pueden constituir objeto de la concesin de explotacin, forma que las de los permisos de investigacin, siendo aplicables las
y, en caso afirmativo, presentados los documentos citados en el disposiciones del captulo III del presente ttulo, con las
prrafo anterior, propondr a la Direccin General de Minas e particularidades que correspondan a esta clase de solicitudes.
Industrias de la Construccin la variacin pertinente de los trminos
de la concesin remitiendo con el correspondiente informe el ttulo de Con la solicitud deber presentarse un informe tcnico que
la misma. Tan pronto le sea devuelto el ttulo modificado, que justifique la procedencia de la solicitud como concesin directa.
entregar a su titular, lo comunicar a la Delegacin de Hacienda a
2. En el plazo de sesenta das, a contar desde la fecha de la
efectos de tributacin por canon de superficie, imponindose, en su
notificacin de la resolucin aprobando la tramitacin como
caso, la tarifa del recurso que resulte ms alta.
concesin de explotacin, el peticionario deber presentar en la
3. En el caso de que el titular de la concesin renunciara al Delegacin Provincial los siguientes documentos:
aprovechamiento de los nuevos recursos, el Estado podr declarar
zona de reserva respecto de los mismos, pudiendo llevar a efecto su a) Designacin definitiva del terreno solicitado, que podr ser la
explotacin en cualquiera de las modalidades establecidas en el misma de la solicitud o reducida, no pudiendo, en ningn caso,
captulo II del ttulo II de la Ley de este Reglamento. comprender terrenos fuera del permetro expresado en aqulla.

b) Estudio de factibilidad y proyecto de aprovechamiento del

Seccin segunda. Concesiones directas de
recurso o recursos de que se trate, que incluir: el proyecto general de
explotacin
explotacin, compuesto de Memoria acerca de la naturaleza
geolgica del yacimiento o criadero, con expresin de sus reservas y
Art. 84. recursos; programa general de explotacin y, en su caso, de
concentracin o de beneficio de los minerales; instalaciones y
1. Podr solicitarse directamente la concesin de explotacin de maquinaria a emplear, con presupuestos aproximados; y planos de
terrenos francos y registrables, sin necesidad de obtener previamente situacin y de las labores e instalaciones que se proyectan.
un permiso de investigacin, en los casos siguientes:
 Dicho proyecto estar firmado por un titulado de Minas de 2. Si la solicitud no comprende todas las caudrculas del permiso,
acuerdo con el artculo 117 de la Ley. podr continuar la investigacin en las no solicitadas hasta agotar el
plazo de su vigencia y, en su caso, de las prrrogas obtenidas.
c) Estudio econmico de financiacin y garanta sobre su
viabilidad. En este supuesto, si las cuadrculas solicitadas como concesin
no formasen un solo conjunto, sino varios, se incoarn tantos
expedientes como grupos de ellos sean independientes.
3. Presentados los documentos, se continuar la tramitacin del
expediente con arreglo al procedimiento sealado en el artculo 51 de 3. Terminada la vigencia del permiso y agotadas, en su caso, las
la Ley y 70 de este Reglamento para los permisos de investigacin. prrrogas, sin que se hubiese puesto de manifiesto algn recurso
racionalmente explotable, se proceder a la caducidad del mismo
Art. 86. conforme a lo dispuesto en el ttulo VII de la Ley y de este
Reglamento.
1. Terminada la tramitacin del expediente, que se someter a
informacin pblica, la Delegacin Provincial lo elevar con su
Art. 89.
informe a la Direccin General de Minas e Industrias de la
Construccin, la cual, en el caso de que no se hubiere formulado La concesin de explotacin se solicitar de la Direccin General
oposicin o haya sido desestimada, previo informe del Instituto de Minas e Industrias de la Construccin, en la Delegacin Provincial
Geolgico y Minero de Espaa, denegar u otorgar la concesin correspondiente, presentando, a tal efecto, por duplicado, los
siguiendo, en este segundo caso, el procedimiento establecido en el siguientes documentos:
artculo 90, punto 2, para el otorgamiento de ttulos mineros.

Esta resolucin se notificar a los interesados y se publicar en el a) Instancia con la designacin del terreno solicitado que, en todo
Boletn Oficial del Estado, envindose copia de la misma con el caso, deber estar comprendido dentro del otorgado para el permiso
expediente a la Delegacin Provincial, que ordenar su publicacin de investigacin.
en el Boletn Oficial de la provincia o provincias que resulten
afectadas. b) Informe detallado de la naturaleza geolgica del yacimiento o
criadero, investigaciones realizadas y resultados obtenidos, con
2. Si se denegara la concesin por estimar que la existencia expresin de los recursos y reservas, todo ello firmado por el titulado
comprobada del recurso no es suficiente para la explotacin racional competente.
del mismo, el peticionario tendr un plazo de sesenta das, contados a
partir de la notificacin para solicitar un permiso de investigacin c) Estudio de factibilidad y proyecto de aprovechamiento del
sobre el terreno y para los recursos que fueron objeto de la solicitud recurso o recursos de que se trate, que incluir: Memoria sobre el
de concesin directa, con la prioridad correspondiente a la fecha de sistema de explotacin, esquema de la infraestructura, programa de
presentacin de su primera peticin. trabajo, presupuesto de las inversiones a realizar y estudio econmico
de su rentabilidad, y fuentes de financiacin, con las garantas que se
3. La Direccin General de Minas e Industrias de la ofrezcan sobre su viabilidad. Se incluirn, en su caso, los proyectos
Construccin podr otorgar la concesin de explotacin sobre una correspondientes a las instalaciones de concentracin o de beneficio
superficie menor que la solicitada, respetando siempre el mnimo de los minerales. Todo ello deber ser suscrito por titulado de Minas
exigible, si considera que el recurso objeto de la peticin no justifica conforme a su competencia.
la concesin sobre la totalidad del terreno. En este caso, el
peticionario puede solicitar un permiso de investigacin para el resto
La presentacin de los documentos sealados en los puntos b) y
de la superficie dentro del mismo plazo y condiciones que se fijan en
el prrafo anterior. c) podr hacerse conjuntamente con la solicitud de la concesin o en
el plazo mximo de tres meses a contar de la fecha de la misma.

Art. 87.
Sern de aplicacin a las concesiones directas de explotacin a
efectos del comienzo de los trabajos y su continuidad, las normas
contenidas en los artculos 70 a 74 de la Ley de Minas y las de este
Reglamento, pudiendo imponerse por la Direccin General de Minas
e Industrias de la Construccin las condiciones especiales que se
consideren convenientes y, entre ellas, las adecuadas a la proteccin
del medio ambiente.
Seccin tercera. Concesiones de explotacin
derivadas de permisos de investigacin
Art. 90.
1. Cuando la documentacin presentada rena los requisitos
reglamentarios, la Delegacin Provincial comprobar si el rea
solicitada comprende la totalidad o parte del permiso original y
verificar sobre el terreno, por cuenta del interesado, los extremos
que se exponen en el documento b) del artculo anterior,
procedindose a la prctica de la demarcacin siempre que la
superficie a conceder fuese menor que la del permiso. El expediente
con su informe, en el que expondr su criterio acerca de los
documentos b) y c), se elevar en el plazo de un mes, a la Direccin
General de Minas e Industrias de la Construccin, para su resolucin.

2. La Direccin General, a la vista del informe de la Delegacin

Art. 88.
1. Tan pronto como la investigacin demuestre de un modo
suficiente la existencia de un recurso o recursos de la Seccin C), y
dentro siempre del plazo de vigencia del permiso de investigacin, su
titular podr solicitar la concesin de explotacin sobre la totalidad o
parte del terreno comprendido en el permetro de investigacin.
Los permisos de investigacin se considerarn prorrogados por
el perodo que dure la tramitacin del expediente de otorgamiento de
la concesin.
Provincial y del anlisis de los documentos recibidos, resolver lo
procedente, aprobando las actuaciones practicadas y ordenando se
subsanen las omisiones cometidas. En el primer caso, lo comunicar
a la Delegacin Provincial para que notifique al interesado la
obligacin de presentar en ella en el trmino de quince das la tasa o
el impuesto correspondiente a la expedicin del ttulo de concesin
minera, en la cuanta que exijan las disposiciones vigentes. Cumplido
este trmite, la Delegacin Provincial lo comunicar a la Direccin
General. Si transcurrido dicho plazo no se hubiese acreditado su
cumplimiento se cancelar el expediente. En el ttulo de concesin de
explotacin que se otorgue, se har constar lo siguiente: nombre y
apellidos, o razn social, y domicilio del peticionario; nombre,
nmero y recurso de la Seccin C) objeto de la concesin; extensin
que corresponda y situacin, as como trminos municipales y
provincias; fecha y referencia del plano de demarcacin y nombre del
Ingeniero que lo haya extendido; condiciones especiales que se
consideren convenientes y, entre ellas, las adecuadas a la proteccin
del medio ambiente.
Al ttulo se acompaar una copia del mismo autorizada por el
Director general de Minas e Industrias de la Construccin, la cual se
unir al expediente.
La Delegacin Provincial comunicar al interesado que en el
plazo de treinta das deber presentarse a recoger el ttulo y la copia
del plano de demarcacin, de cuya entrega se tomar nota en el
expediente, firmando el interesado su recepcin en la copia de dicho
ttulo.
La Delegacin Provincial dar cuenta a la Delegacin de
Hacienda de la provincia de las circunstancias de la concesin
referentes al nombre y nmero de sta, situacin, superficie, recurso
que se otorga y nombre y domicilio del concesionario. En el caso de
que la concesin afectase a varias provincias, la Delegacin
Provincial expresar en su comunicacin las superficies que
correspondan a cada una de aqullas.
3. En los supuestos determinados en los puntos 3 y 4 del artculo
anterior, la Resolucin de la Direccin General de Minas e Industrias
de la Construccin pondr fin a la va administrativa.
Art. 92.
1. El titular de una concesin de explotacin comenzar los
trabajos para la puesta en explotacin del yacimiento dentro del plazo
de un ao a contar de la fecha en que se le haya otorgado dicha
concesin y est obligado a mantenerla en actividad con la intensidad
programada en los planes de labores anuales aprobados.
A estos efectos, el titular o explotador legal deber comunicarlo
por escrito a la Delegacin Provincial del Ministerio de Industria y
Energa correspondiente, as como el nombramiento del Director
facultativo responsable de los trabajos, con la aceptacin del cargo
por parte del mismo.
2. En el plazo de seis meses a contar de la fecha en que se otorg
la concesin, el titular o explotador legal, deber presentar ante la
Delegacin Provincial del Ministerio de Industria y Energa, por
cuadruplicado, un primer plan de labores e instalaciones a realizar en
el primer ao natural a partir de la fecha de la presentacin con
indicacin, en su caso, de las que con anterioridad se hubiesen
realizado.

Los ttulos se inscribirn en los correspondientes Registros de la 3. Dentro del mes de enero de cada ao, deber presentar,
Direccin General de Minas e Industrias de la Construccin y en los tambin por cuadruplicado, el plan de labores para cada ao natural.
Los planes de labores se ajustarn al modelo oficial aprobado por la
de las Delegaciones Provinciales a que afecten las concesiones.
Direccin General de Minas e Industrias de la Construccin.
El resguardo que acredite el abono de la tasa o impuesto por la
La falta de presentacin de estos planes ser sancionada por la
expedicin del ttulo de concesin minera autorizar el comienzo de
Delegacin Provincial con multa de 5.000 a 50.000 pesetas, segn la
los trabajos de explotacin.
importancia y extensin de la concesin; multa que podr ser elevada
3. La Direccin General de Minas e Industrias de la por la Direccin General, a propuesta de la Delegacin Provincial,
Construccin tendr facultad para otorgar la concesin sobre una dentro de los lmites que seala el artculo 147 de este Reglamento y
superficie menor que la solicitada, respetando siempre el mnimo sin perjuicio de la obligacin de la presentacin del plan de labores,
exigible, si considera que el recurso descubierto no justifica la dentro del plazo de un mes a contar de la fecha de imposicin de la
concesin total del terreno, estndose respecto a la superficie restante multa.
a lo que se establece en el punto siguiente.
La reincidencia en la falta de presentacin sin causa justificada,
4. En el caso de que se denegase la concesin solicitada, bien por podr dar lugar a la caducidad de la concesin, a cuyo efecto la
no considerar racionalmente explotable el recurso definido por la Delegacin Provincial instruir el oportuno expediente.
investigacin realizada, o bien por estimarlo insuficientemente
4. Los trabajos proyectados debern ser proporcionados en
investigado, el titular del permiso podr continuar sus trabajos de
medios tcnicos, econmicos y sociales a la importancia del recurso o
investigacin hasta agotar los plazos de dicho permiso.
recursos, al volumen del yacimiento y a las posibilidades de la
Si se denegara la concesin y el plazo del permiso de concesin.
investigacin hubiese vencido durante la tramitacin de la misma, el
titular dispondr del plazo de un mes a contar desde la notificacin de 5. La Delegacin Provincial del Ministerio de Industria y
Energa aprobar u ordenar modificar los planes de labores
la resolucin denegatoria, para solicitar prrroga, en su caso, del
presentados, considerndose stos aprobados si en el plazo de tres
permiso de investigacin, que podr concederse si concurren las
meses no se imponen modificaciones.
circunstancias de excepcin previstas en el artculo 45 de la Ley y 74
de este Reglamento. 6. La Delegacin Provincial remitir en el plazo de ocho das a
partir de su recepcin uno de los ejemplares de los planes de labores
Art. 91. a la Direccin General de Minas e Industrias de la Construccin, por
si sta considera oportuno hacer observaciones a tener en cuenta por
1. Las resoluciones de la Direccin General de Minas e la Delegacin Provincial en la aprobacin del plan o de los planes
Industrias de la Construccin, a que se refiere el artculo anterior, sucesivos. Un ejemplar quedar en la citada Delegacin; otro se
debern dictarse en el plazo de sesenta das y sern comunicadas a las remitir al Consejo Superior del Ministerio dentro del plazo de ocho
Delegaciones Provinciales respectivas, que las notificarn a los das, y el cuarto, una vez aprobado, se entregar al interesado.
interesados, publicndose en la forma sealada en el artculo 78,
punto 2 de la Ley y 101 de este Reglamento.
Art. 93.
2. En el caso sealado en el punto 3 del artculo 90, la
1. Los trabajos de preparacin, infraestructura e instalaciones, as
Delegacin Provincial proceder a la demarcacin del rea objeto de
como de explotacin propiamente dicha, debern realizarse con
la concesin otorgada.
sujecin a los proyectos y planes de labores aprobados, no pudiendo
demorarse su iniciacin ni paralizarse sin la previa autorizacin de la
Delegacin Provincial o de la Direccin General de Minas e Minas e Industrias de la Construccin, la cual autorizar o denegar
Industrias de la Construccin, en su caso. la total o parcial concentracin de los trabajos.

Si por causas de fuerza mayor, debidamente justificadas y
apreciadas por la Delegacin Provincial, tales como las
climatolgicas, carencia irremediable de mano de obra o de otros
elementos de trabajo, falta de mercado, necesidad de ampliar la
investigacin u otros similares, hubieran de ser suspendidos los
trabajos, el titular o explotador legal lo pondr en conocimiento de la
Delegacin Provincial, la cual, previos los informes que estime
oportunos, podr autorizar la suspensin por tiempo no superior a un
ao, dando cuenta de su acuerdo a la Direccin General de Minas e
Industrias de la Construccin y notificndolo al interesado.
3. Si quien pretendiere la concentracin de varias explotaciones
correspondientes a distintos titulares fuese el explotador legal de
todas ellas para el mismo recurso, habr de contar previamente con el
consentimiento escrito de aqullos.
4. La concentracin autorizada de los trabajos en una o varias
concesiones de explotacin, con la consiguiente suspensin de
actividades en las restantes, se conceder por un plazo mximo de
cinco aos, condicionada a que antes de finalizar el plazo no varen
las razones que la justificaban.

2. Corresponder dictar resolucin a la Direccin General de
Minas e Industrias de la Construccin en los casos siguientes:
a) En los de demora en la iniciacin de los trabajos o cuando se
solicite la suspensin por ms de seis meses.
b) Cuando el recurso o recursos hayan sido declarados
prioritarios por el Ministerio de Industria y Energa.
c) Cuando la concesin o grupo de concesiones objeto de la
paralizacin afecten a ms de una provincia.
En estos casos, la Delegacin Provincial remitir la instancia y
documentos que la acompaen a la Direccin General de Minas e
Industrias de la Construccin con su informe y, en su caso, el de que se estimen ms apropiadas y en los volmenes que se
aquellas Delegaciones Provinciales afectadas.
Se podrn solicitar y conceder prrrogas por iguales perodos
sucesivos, teniendo en consideracin las circunstancias que
concurran. En este supuesto, deber presentarse, si ha lugar, un nuevo
programa de explotacin sucesiva de las concesiones inactivas.
Art. 95.
1. Por causas de inters nacional, el Estado podr obligar al
titular de una concesin a:
a) Ampliar sus investigaciones en la forma que se considere
conveniente, a dicho inters nacional.
b) Efectuar la explotacin del yacimiento mediante las tcnicas
determinen.

3. Autorizada la suspensin de trabajos, el titular o explotador c) Revalorizar los minerales obtenidos, de acuerdo con las
legal viene obligado a mantener los de conservacin, vigilancia, tecnologas que se consideren precisas para el adecuado
ventilacin y desage, si hubiera lugar a ello, circunstancia a la que abastecimiento del pas.
deber hacerse referencia en la autorizacin, as como a tomar las
d) Imponer que el tratamiento o beneficio metalrgico de los
medidas precisas para garantizar la seguridad de personas, bienes y
derechos. minerales obtenidos se realice en Espaa.

A tal efecto, se seguirn las directrices que se sealen en los

Art. 94.
programas nacionales, peridicamente actualizados, de Investigacin
1. Cuando una persona natural o jurdica sea titular de varias Minera y de Revalorizacin de la Minera, o en aquellos que se
concesiones de explotacin para un mismo recurso, situadas, en el establezcan por cualesquiera normas legales que afecten a las
caso de recursos minerales, en una misma zona metalogentica, o actividades reguladas por la Ley de Minas.
campo geotrmico para los de esta naturaleza, no estar obligada a la
explotacin simultnea de todas ellas, siempre que obtenga de la 2. El expediente para la declaracin de inters nacional se
Direccin General de Minas e Industrias de la Construccin la instruir por la Direccin General de Minas e Industrias de la
Construccin conforme a las normas establecidas en el punto 2 del
correspondiente autorizacin para concentrar los trabajos en una o
artculo 33 y 77 de este Reglamento.
varias concesiones.
3. La Direccin General de Minas e Industrias de la
Para ello, deber solicitarlo del Director general de Minas e
Construccin elaborar, en cada caso, la propuesta correspondiente,
Industrias de la Construccin mediante instancia que presentar en la
Delegacin Provincial que corresponda a las concesiones a mantener sealando la forma y cuanta de los auxilios o medios a facilitar por
en actividad, justificando que el grado de importancia de las el Estado a los titulares, as como las condiciones para reintegrarse
del importe de los auxilios prestados a travs de los beneficios que se
explotaciones, una vez concentradas, est en relacin con los recursos
obtengan, y todo ello de forma que se haga viable el cumplimiento de
contenidos en el conjunto de las concesiones y con la repercusin
las obligaciones que se pretenden imponer.
social y econmica del aprovechamiento en la vida del pas.

Se acompaar, asimismo, una Memoria en la que se detallen las 4. Previos Ios informes del Instituto Geolgico y Minero de
concesiones de que se trata, concretando cul o cules interesa Espaa y del Consejo Superior del Departamento, elevar la
propuesta al Ministro de industria y Energa, quien, de encontrarla
mantener en actividad, produccin y reservas evaluadas, tanto en
conforme, la someter a la consideracin del Consejo de Ministros.
stas como en las que se pretende continen inactivas, incluyendo el
programa previsto para la puesta en explotacin sucesiva de estas
ltimas. Art. 96.
2. La Delegacin Provincial, previa la comprobacin de los datos 1. Notificada la resolucin al interesado, deber ste en el plazo
y dems circunstancias contenidas en la instancia, emitir su informe, de sesenta das aceptarla o rechazarla, considerndose como no
que, junto con el expediente e informe que, en su caso, debern emitir aceptada si en el plazo citado no se recibe contestacin en forma
otras Delegaciones afectadas, enviar a la Direccin General de fehaciente.
 2. Si el interesado acepta el acuerdo del Consejo de Ministros, la correspondientes indemnizaciones por los daos y perjuicios
Direccin General de Minas e Industrias de la Construccin cuidar causados, con independencia de la responsabilidad penal en que
del cumplimiento del acuerdo, tanto en la parte que afecta a la hubiesen podido incurrir.
Administracin como en la que corresponda al titular de la concesin.
CAPTULO V Condiciones generales
3. La no aceptacin o el incumplimiento por el concesionario de
los acuerdos del Consejo de Ministros ser motivo de caducidad de
las concesiones respectivas y dar lugar, en su caso, a la expropiacin Art. 98.
de las instalaciones existentes. La indemnizacin de las instalaciones, 1. La cuadrcula minera es un volumen de profundidad
una vez caducada la concesin, se llevar a efecto con arreglo a los indefinida cuya base superficial queda comprendida entre dos
trmites de la Ley de Expropiacin Forzosa en el plazo mximo de meridianos y dos paralelos, cuya separacin sea de veinte segundos
seis meses. sexagesimales, que debern coincidir con grados y minutos enteros y,
en su caso, con un nmero de segundos que necesariamente habr de
4. Declarada la caducidad, el Estado podr convocar el
correspondiente concurso pblico, segn el artculo 57, punto 2, de ser veinte o cuarenta.
este Reglamento, o bien declarar zona de reserva definitiva sobre el 2. La cuadrcula minera ser indivisible, con excepcin de los
terreno ocupado por la concesin o concesiones caducadas. casos de demasa a que se refiere la disposicin transitoria sptima de
la Ley y de las superficies que, no completando una cuadrcula, se
En ambos supuestos, se estar para su tramitacin a lo dispuesto
extiendan desde uno de los lados, por prolongacin de meridianos o
en la Ley de Minas y este Reglamento, debiendo incluirse entre las
paralelos, hasta lneas limtrofes del territorio nacional y de las aguas
bases del concurso la obligacin de desarrollar, como mnimo, el
programa que sirvi de fundamento a la declaracin de inters territoriales.
nacional y, en todos los casos, la forma de reintegrar al Estado por la Las cuadrculas mineras cuya extensin superficial sobrepasase
entidad a quien se encomiende la explotacin, los gastos originados las lneas limtrofes del territorio nacional, mar territorial y
por la expropiacin. plataforma continental, quedarn reducidas en la parte que
sobrepasen dichos lmites.
Art. 97.

1. Los titulares o explotadores legales de concesiones de Art. 99.

explotacin notificarn a la Delegacin Provincial del Ministerio de 1. Los permisos de exploracin o de investigacin y las
Industria y Energa cualquier alumbramiento o captacin de aguas concesiones de explotacin se otorgarn sobre una extensin
que tenga lugar como consecuencia del desarrollo de sus trabajos, determinada y concreta, medida en cuadrculas mineras agrupadas sin
pudiendo utilizar, mientras conservan su concesin, con fines solucin de continuidad, de forma que las que tengan un punto
mineros, las aguas subterrneas que alumbren, salvo que por comn queden unidas en toda la longitud de uno, al menos, de sus
pertenecer a la Seccin B) sean consideradas por la Delegacin lados.
Provincial o por la Direccin General de Minas e Industrias de la
Construccin, segn proceda, como de mejor utilidad para otros 2. Los permisos de exploracin debern solicitarse y sus
fines. permetros definirse por coordenadas geogrficas, designndose a tal
efecto por dos meridianos y dos paralelos, expresados en grados y
Asimismo, podrn utilizar para otros usos las aguas sobrantes, minutos enteros sexagesimales, de forma que constituyan un
ponerlas a disposicin del Estado o verterlas a los cauces pblicos cuadriltero de superficie comprendida entre los lmites fijados y del
previas las autorizaciones que procedan, con atencin especial a la cual se tomar como punto de partida uno cualquiera de sus vrtices.
proteccin del medio ambiente.
La extensin mnima de un permiso de exploracin ser de
Si no existiera acuerdo con los dueos de los predios por los que trescientas cuadrculas, sin que pueda exceder de tres mil, con una
haya de establecerse la conduccin de las aguas, la Delegacin tolerancia en ms o menos de 10 por 100.
Provincial informar en el expediente que a tal efecto se incoe si
procede o no la imposicin de servidumbre segn la Ley de Aguas En los casos en que los lmites del permetro solicitado
vigente, y, en caso afirmativo, el expediente de la imposicin de sobrepasen los lmites territoriales, o los del mar territorial o
servidumbre se tramitar con arreglo a lo dispuesto en dicha Ley. plataforma continental, se adaptarn en su configuracin a los
referidos lmites.
2. Cuando al confrontar un proyecto de investigacin o de
explotacin o un plan anual de labores se abriguen dudas acerca de la La Delegacin Provincial correspondiente deber entregar como
posible influencia desfavorable que su ejecucin pueda tener sobre el anexo al ttulo del permiso de exploracin un plano de situacin
rgimen de manantiales o aprovechamientos de aguas, que vengan aproximada y una relacin de permisos, concesiones y otros derechos
aprovechndose con justo ttulo, se solicitar, como trmite necesario mineros preexistentes.
a su aprobacin, el informe del Instituto Geolgico y Minero de
Espaa. A la vista de este informe se proceder a la imposicin de 3. Los permisos de investigacin debern solicitarse y sus
condiciones especiales que garanticen la integridad de los mismos y, permetros definirse por coordenadas geogrficas, tomndose como
en su caso, la obligacin previa a la ejecucin de labores por parte del punto de partida la interseccin del meridiano con el paralelo que
titular o concesionario, de prestar fianza en metlico, cuya cuanta se corresponda a uno cualquiera de los vrtices del permetro, de tal
fijar por la Delegacin Provincial a la vista del informe antedicho y modo que la superficie quede constituida por una o varias cuadrculas
odos los Peritos nombrados al efecto por las partes interesadas. mineras.

3. Cuando se hayan cortado aguas que alimenten manantiales, La extensin mnima de un permiso de investigacin ser de una
aprovechamientos o alumbramientos preexistentes de cualquier cuadrcula minera, no pudiendo exceder aqulla de trescientas
naturaleza, debidamente legalizados, o se perjudicaran los acuferos, cuadrculas.
los titulares o explotadores legales de la concesin de explotacin
estarn obligados a reponer en cantidad y calidad las aguas afectadas, Los permisos de investigacin sern demarcados en la forma
siempre que fuere posible y, en todo caso, a abonar las establecida en el artculo 10, punto 3, de este Reglamento, siendo
preceptiva la entrega a su titular del correspondiente plano de Este Libro-Registro ser normalizado, hacindose las respectivas
deslinde. anotaciones con arreglo a las instrucciones que al efecto se dicten por
la Direccin General de Minas e Industrias de la Construccin.
4. Las concesiones de explotacin debern solicitarse y sus
permetros definirse en la forma anteriormente descrita para los 2. El orden de presentacin de solicitudes a los efectos de
permisos de investigacin. adquirir la prioridad sobre terrenos francos y registrables, o francos y
en espectativa de derecho, se adquirir por el de llegada al local en
La extensin mnima de una concesin de explotacin ser de que deban esperar los interesados el momento de pasar al despacho o
una cuadrcula minera, no pudiendo exceder de cien cuadrculas. ventanilla sealado para el registro de esta clase de solicitudes,
adoptndose por el Delegado provincial las medidas necesarias a
Cuando su permetro no coincida con el del permiso de que se
dichos fines.
deriva, o cuando se trate de concesiones directas, se demarcarn de
igual forma que los permisos de investigacin, siendo vlida en los 3. Los peticionarios y titulares de derechos mineros debern
dems casos la demarcacin que se hubiese practicado para el tener sealado en todo momento ante la Delegacin Provincial
permiso de que proceda. correspondiente un domicilio en cualquier lugar del territorio
nacional para recibir notificaciones, considerndose vlidamente
5. Cuando, por necesidades de cualquier ndole o por
efectuadas las que se realicen en dicho domicilio.
conveniencia del trabajo, la Delegacin Provincial estimara oportuno
designar como punto de partida otro vrtice del polgono solicitado
por el peticionario, lo har constar as en el plano anexo al ttulo Art. 101.
correspondiente, pudiendo incluso, en su caso, fijar un punto de
partida auxiliar. 1. Para sufragar todos los gastos de tramitacin de un expediente
de permiso de exploracin, estudios de gabinete, as como de
A dichos efectos, aquellas seales que la Delegacin Provincial confeccin del plano de situacin aproximada y relacin de permisos,
estime necesario colocar en el terreno y por la importancia de las concesiones y otros derechos mineros preexistentes, el peticionario
mismas defina como seales geogrficas, llevarn implcita la deber abonar la cantidad de cincuenta mil pesetas por las primeras
declaracin de utilidad publica. trescientas cuadrculas y cincuenta pesetas por cada una de las
restantes.
La definicin de seal geogrfica a estos efectos se efectuar por
resolucin motivada y se har constar en la publicacin del Para sufragar todos los gastos de tramitacin de un expediente de
otorgamiento de los permisos o concesiones de explotacin en los permiso de investigacin, derivado o no de uno de exploracin, o de
Boletines Oficiales de las provincias correspondientes y en el una concesin directa de explotacin, estudios de gabinete, de la
Boletn Oficial del Estado. posible divisin en fracciones, confrontacin de datos sobre el
terreno, confeccin de planos y cualquiera otro necesarios, el
Las normas para fijacin material de las seales geogrficas, as peticionario deber abonar la cantidad de cincuenta mil pesetas por la
como para la conservacin y acceso a las mismas, sern las primera cuadrcula y doscientas pesetas por cada una de las restantes.
establecidas en las disposiciones vigentes del Instituto Geogrfico
Nacional. Para sufragar los gastos de tramitacin de un expediente de
concesin de explotacin derivada de un permiso de investigacin, el
Se deroga el segundo prrafo del apartado 1 por la disposicin peticionario deber abonar la cantidad de cincuenta mil pesetas hasta
derogatoria.2.e) de la Ley 18/2014, de 15 de octubre. Ref. BOE- las primeras cincuenta cuadrculas y mil pesetas ms por cada
A-2014-10517. cuadrcula que sobrepase a las cincuenta primeras.
Tngase en cuenta que este prrafo ya fue derogado por el
Real Decreto-ley 8/2014, de 4 de julio. Si se tratara de concesin de explotacin directa, el peticionario
deber abonar la cantidad de sesenta y cinco mil pesetas hasta las
Se deroga el segundo prrafo del apartado 1 por la disposicin
cincuenta primeras cuadrculas y mil pesetas ms por cada cuadrcula
derogatoria nica.2.e) del Real Decreto-ley 8/2014, de 4 de
que exceda sobre las cincuenta primeras.
julio. Ref. BOE-A-2014-7064.
Los gastos que ocasione la tramitacin de un expediente de
exploracin, investigacin o utilizacin de estructuras subterrneas
sern de cuenta de los peticionarios, y su cuanta la misma que queda
ltima actualizacin, publicada el 17/10/2014, en vigor a fijada en los prrafos anteriores, segn los casos.
partir del 17/10/2014.
2. Las referidas cantidades debern ingresarse, dentro del plazo
Modificacin publicada el 05/07/2014, en vigor a partir del de treinta das naturales siguientes a la presentacin de la respectiva
05/07/2014. solicitud, en la Caja General de Depsitos de la Delegacin de
Hacienda de la provincia a que corresponda y a disposicin del
Texto original, publicado el 11/12/1978, en vigor a partir del Delegado provincial del Ministerio de Industria y Energa,
01/01/1979. entregando el resguardo en dicha Delegacin, dentro de los ocho das
siguientes a la consignacin.
Art. 100. Si un permiso de exploracin fuese denegado por el Ministerio
1. En cada Delegacin Provincial se llevar un Libro-Registro de de Industria y Energa haciendo uso de la facultad que le confiere el
solicitudes de permisos de exploracin, permisos de investigacin y artculo 81 de este Reglamento, se devolver al peticionario la
concesiones directas de explotacin, en que se inscribirn las cantidad ingresada en la Delegacin de Hacienda, que ser puesta a
peticiones por el riguroso orden que fueran presentadas. su disposicin en el plazo de treinta das naturales a contar de la
notificacin de la resolucin denegatoria.
El Libro-Registro de solicitudes sustituir al del Registro
General a que se refiere el artculo 65 de la Ley de Procedimiento Si por las causas que fueren se terminase un expediente de
Administrativo nicamente para la entrada de las solicitudes permiso de investigacin o de concesin directa de explotacin y se
mencionada en el prrafo anterior. cancelara la correspondiente inscripcin antes de su admisin
definitiva, se devolver al peticionario la cantidad ingresada en la
Delegacin de Hacienda, o el 50 por 100 del total de las cantidades equivalente al 50 por 100 del que le correspondera si se tratase de
satisfechas si la tramitacin del expediente y la cancelacin de la una nueva solicitud. Este ingreso se efectuar en forma reglamentaria
inscripcin correspondiente tuviera lugar con posterioridad a la en el plazo de quince das a contar de la presentacin de su solicitud
admisin definitiva pero antes de iniciarse las operaciones de de renuncia parcial.
demarcacin.
5. Si la renuncia parcial fuese sobre permisos de investigacin o
3. Cuando una o varias cuadrculas del permetro solicitado estn concesiones de explotacin titulados, y previa consignacin del
en el mar, la Direccin General de Minas e Industrias de la depsito que corresponda para gastos de tramitacin, la Delegacin
Construccin, a propuesta razonada de la Delegacin Provincial dispondr la prctica sobre el terreno de la oportuna
correspondiente, podr exigir al peticionario una cantidad confrontacin y demarcacin de las cuadrculas que hayan de
complementaria como mximo igual a la establecida en lo anterior conservarse, extendindose la correspondiente acta siguiendo le
para cubrir el incremento de gastos en las operaciones de tramitacin exigida para la prctica de dicha demarcacin.
demarcacin, dictando la oportuna resolucin que se notificar al
interesado, el cual, dentro de un plazo de treinta das, a contar de la Admitida la renuncia por la autoridad que corresponda, como se
misma, deber abonar su importe en la Delegacin Provincial indica en el punto 1, se dar inmediata cuenta a la Delegacin de
correspondiente. El incumplimiento de esta obligacin dar lugar a la Hacienda.
terminacin del expediente y a la cancelacin de la Inscripcin, sin
De los planos de la parte nuevamente demarcada, uno se unir al
perjuicio de la devolucin que corresponda de las cantidades
primitivo expediente del permiso o concesin, y otro se entregar al
reglamentarias satisfechas con anterioridad.
interesado. En el documento de otorgamiento del permiso de
4. Las cantidades reglamentarias establecidas en eI presente investigacin o en el ttulo de la concesin de explotacin, segn los
artculo se revisarn por el Ministerio de Industria y Energa cada casos, se har constar la modificacin efectuada y numeracin de las
cinco aos para su ajuste a los ndices de costes sealados por el cuadrculas renunciadas del antiguo permiso o concesin
instituto Nacional de Estadstica.
Las modificaciones introducidas se publicarn seguidamente en
5. El otorgamiento de los permisos y concesiones citados se el Boletn Oficial del Estado y en el de la provincia o provincias
publicar en el Boletn Oficial del Estado y en el Boletn Oficial afectadas.
de la provincia o provincias correspondientes.
Tanto si la renuncia es total como si fuese parcial, se estar a lo
que establece el artculo 88 de la Ley y 111 de este Reglamento
Art. 102. referente a la declaracin de caducidad de las cuadrculas mineras
resultantes.
1. Los peticionarios o titulares de permisos de exploracin,
permisos de investigacin y concesiones de explotacin, podrn
renunciar en cualquier momento a la totalidad o a parte del nmero Art. 103.
de cuadrculas solicitadas u otorgadas, siempre que, si la renuncia es
parcial, se conserve el nmero de cuadrculas exigibles, fijado por el 1. Los titulares de permisos de investigacin o concesiones
mineras estarn obligados a facilitar el desage y la ventilacin de las
artculo 78 de la Ley de Minas y 99 de este Reglamento.
labores mineras colindantes o prximas, permitiendo el paso de las
El escrito de renuncia se presentar en la Delegacin Provincial correspondientes tuberas o canalizaciones, as como a permitir el
del Ministerio de Industria y Energa que tramite o hubiere tramitado paso de galeras o vas de acceso, circulacin o transporte, que no
el expediente. Su aceptacin corresponder a la autoridad que, segn afecten esencialmente a sus labores, previo convenio entre los
los casos, haya otorgado o hubiese de otorgar el permiso o concesin. interesados.

Cuando se trate de permisos o concesiones de explotacin que A dichos efectos, el titular o explotador legal, en su caso, que
afecten a ms de una provincia, el peticionario deber acompaar a su pretenda realizar obras o instalaciones conducentes a los fines
escrito, tantas copias como provincias resulten afectadas, y la indicados en el prrafo anterior a travs de cuadrculas mineras objeto
Delegacin Provincial elevar el expediente de renuncia, de investigacin o explotacin ya otorgadas o en tramitacin,
acompaado de su informe y de los de las Delegaciones afectadas, a presentar en la Delegacin Provincial correspondiente una solicitud
la Direccin General de Minas e Industrias de la Construccin para acompaada de los planos de la obra que se proyecta, en los que se
su aceptacin. fijar la situacin de las cuadrculas que hayan de atravesarse y una
Memoria explicativa del objeto de la peticin. Acompaar
2. Cuando se trate de renuncias parciales sobre permisos de igualmente los contratos o estipulaciones efectuados con una copia de
exploracin o de investigacin, otorgados o en tramitacin, deber los mismos.
acompaarse a la solicitud el nuevo programa de trabajos adaptado a
la superficie no renunciada. 2. En el supuesto de que no hubiera acuerdo entre los
interesados, la Delegacin Provincial dar traslado, para alegaciones
3. En los casos de renuncias parciales de permisos de por el trmino de quince das, al titular de los permisos o concesiones
investigacin o concesiones de explotacin en tramitacin, si el que hayan de ser atravesados,
desistimiento se efectuase antes de la admisin definitiva de la
solicitud, se devolver al peticionario la cantidad ingresada en la La Delegacin Provincial, en el trmino de treinta das, previa
Delegacin de Hacienda mediante el oportuno expediente, pero, si la comprobacin del proyecto presentado y examen de las alegaciones,
renuncia fuese con posterioridad, pero antes de realizarse la si las hubiere, lo aprobar o modificar en la forma que estime
confrontacin de datos sobre el terreno, se le devolver el 50 por 100 oportuno en defensa del mejor aprovechamiento de los recursos,
de dicha cantidad. siempre que se hubiera llegado a un acuerdo entre las partes
interesadas, notificndolo a stas, entendindose si no lo hace dentro
4. Cuando por renuncia parcial de un permiso de investigacin o del plazo indicado que aprueba el proyecto sin modificacin alguna.
concesin de explotacin quedaran stos fraccionados en uno o ms De no existir el acuerdo, la Delegacin Provincial, despus de con-
permisos o concesiones de cuadrculas enteras, para la tramitacin de ceder audiencia en el expediente a las partes interesadas, elevar lo
cada expediente de fraccin, el titular del permiso o concesin deber actuado, con su informe, a la Direccin General de Minas e Industrias
efectuar el ingreso en la forma sealada por los artculos anteriores, de la Construccin, que deber resolver en un plazo de dos meses.
Art. 104. imponiendo, si procede, la ejecucin de las obras que resulten
necesarias, sealando el plazo en que hayan de realizarse. Una vez
1. El titular o explotador de derechos mineros ser responsable ejecutadas stas la Delegacin Provincial proceder a su
de los daos y perjuicios que ocasione con sus trabajos, as como los confrontacin y aprobacin imponiendo, en su caso, las
producidos a aprovechamientos colindantes por intrusin de labores, prescripciones que fuesen precisas.
acumulacin de aguas, invasin de gases y otras causas similares, y
de las infracciones que cometa de las prescripciones establecidas en Si el explotador se negara a la ejecucin de las obras o dejara
el momento del otorgamiento para la proteccin del medio ambiente, transcurrir el plazo sealado sin realizarlas, podrn imponerse las
que se sancionar con arreglo a lo establecido en el artculo 147 del sanciones en la forma y cuanta previstas en el artculo 147 de este
presente Reglamento, pudindose llegar a la caducidad por causa de Reglamento, sin perjuicio de que la Administracin, a cargo de aqul,
infraccin grave. pueda proceder a la ejecucin subsidiaria de las obras.

2. Cuando una o ms explotaciones desagen a otra o a otras, en
todo o parte, facilitando con ello la ejecucin de labores o la
extraccin de los recursos minerales, debern sus titulares o
explotadores legales concertarse privadamente en el modo de
contribuir a los gastos que ocasione el desage y, de no conseguirse
el concierto, el titular o explotador legal que realice el desage podr
solicitar la instruccin del oportuno expediente, mediante escrito
dirigido al Delegado provincial correspondiente, al que deber
acompaarse un informe justificativo de la peticin, suscrito por el
Director facultativo responsable.
4. En el caso de que el titular o explotador legal, en su caso, de
una concesin de explotacin tuviese conocimiento o indicios
racionales para deducir que en el terreno comprendido en su
permetro existe una instrusin de labores, podr recabar de la
Delegacin Provincial correspondiente del Ministerio de Industria y
Energa que practique la oportuna comprobacin y declare la
existencia de la intrusin y sus dimensiones, o la inexistencia de la
misma.

La Delegacin Provincial, recibida la solicitud, notificar la TTULO VI Terminacin de expedientes y

iniciacin del expediente a las dems partes afectadas, ponindoselo cancelacin de inscripciones
de manifiesto por el plazo improrrogable de treinta das, con el fin de
que puedan formular las alegaciones que consideren oportunas. Art. 105.
Transcurrido el plazo referido, la Delegacin Provincial, previa 1. Los expedientes que se tramiten para el otorgamiento de
la visita de confrontacin de las concesiones de explotacin, elevar autorizaciones, permisos o concesiones a que se refiere la Ley de
el expediente completo con su informe a la Direccin General de Minas y este Reglamento terminarn por las siguientes causas:
Minas e Industrias de la Construccin, que dictar su resolucin,
previo informe del Consejo Superior del Ministerio de Industria y
Energa. a) Por no solicitarse en forma reglamentaria o porque,
adoleciendo de un defecto subsanable, no sea rectificado en el plazo
Dictada la resolucin definitiva, que deber fijar las empresas de diez das desde que el peticionario fuese requerido para ello.
que habrn de contribuir a los gastos del desage, el sistema y
rgimen del mismo y los porcentajes de cada una de ellas, en su caso, b) Por desestimiento del interesado o incumplimiento de los
se notificar a los interesados y se har inmediatamente ejecutiva, sin plazos sealados.
perjuicio del recurso de alzada que pueda interponerse.
c) Por no acreditar el peticionario que rene las condiciones
Las concesiones inactivas que se encontraran en la zona exigidas en el ttulo VIII de la Ley de Minas y de este Reglamento.
desaguada no contribuirn a los gastos a que se refiere el apartado
anterior mientras permanezcan en tal situacin. No obstante, desde el d) Por no constituir el peticionario los depsitos reglamentarios
momento en que inicien sus labores con penetracin en la zona en la cuanta, forma y plazo que se determinan en este Reglamento y
desecada, tendrn que contribuir con la cuota y dems gastos que le disposiciones complementarias.
hubieran correspondido de haber estado en actividad. Las cantidades
e) Por no haberse confirmado la calificacin o no estar
que en ese caso se abonen redundarn en beneficio de las
demostrada la existencia del recurso solicitado si se trata de los
explotaciones que sufragaron aqullos, distribuyndose
comprendidos en las Secciones A) y B).
proporcionalmente a sus respectivos desembolsos.
f) Por no acreditarse en forma legal el derecho preferente a la
Si las condiciones en que se realice el desage o las
explotacin o al aprovechamiento de los recursos de las Secciones A)
peculiaridades de cualquiera de las explotaciones afectadas al mismo
o B).
que sirvieron de fundamento para el establecimiento de las cuotas
contributivas variaran con el tiempo, aquella que se considere g) Por haberse presentado la solicitud cuando los terrenos no
perjudicada podr solicitar la revisin de las mismas, incoando ante eran registrables o no existir terreno franco en el momento de
la Delegacin Provincial del Ministerio de Industria y Energa el resolverse sobre su otorgamiento.
oportuno expediente que se tramitar de modo anlogo al seguido
para su fijacin. En tanto se dicte nueva resolucin definitiva, h) Por no considerar suficiente la Administracin la solvencia del
continuar vigente el rgimen anterior. peticionario, o viable su programa de financiacin y no depositar
aqul la fianza en la cuanta, forma y plazos previstos en los casos
3. Cuando en el interior o en la superficie de una concesin de establecidos en la Ley y este Reglamento.
explotacin activa o inactiva existan aguas acumuladas que amenacen
con peligro de invasin o inundacin a otras colindantes prximas, el i) Por resultar incompatibles los trabajos con los de otros
titular o explotador legal de estas ltimas podr solicitar de la recursos declarados de mayor inters o utilidad pblica.
Delegacin Provincial correspondiente el sealamiento de las obras
que sean necesarias para evitarlo por parte de los concesionarios de j) En los casos de solicitud de concesin directa, por no estar
las primeras. puesta de manifiesto la existencia del recurso en condiciones de
explotacin racional, sin perjuicio de la continuacin, en su caso,
La Delegacin Provincial instruir el oportuno expediente, el como permiso de investigacin.
cual se tramitar en la forma prevista en el punto anterior,
 k) Por otros supuestos no enunciados en los prrafos anteriores y aprobados por la Delegacin Provincial correspondiente o por la
que previstos en la Ley de Procedimiento Administrativo, Ley de Direccin General de Minas e Industrias de la Construccin.
Minas y este Reglamento lleven aparejada la cancelacin.
d) Por expirar los plazos por los que fueron otorgados o, en su
caso, la prrroga concedida, sin perjuicio de la tramitacin de las
2. Terminado el expediente por resolucin favorable a la peticin solicitudes de permisos de investigacin o concesiones directas de
del interesado, se har constar as en el Libro-Registro explotacin a los que hubieran podido dar lugar.
correspondiente. En el supuesto de que la terminacin no sea por
resolucin favorable, se cancelar la inscripcin hecha en el citado e) Por incumplimiento de las condiciones impuestas en el
Libro-Registro. otorgamiento del permiso, o en el programa de trabajos a realizar
cuya inobservancia estuviese expresamente sancionada con la
3. La terminacin de los expedientes que, segn lo dispuesto en caducidad.
el artculo 17 de la Ley de Minas y el artculo 30 de este Reglamento,
se hayan de tramitar por las Corporaciones locales, de conformidad f) Por los otros supuestos previstos en los artculos de la Ley y de
con las Ordenanzas que, en cada caso, se aprueben, se comunicar a este Reglamento, que lleven aparejada la caducidad.
la Delegacin Provincial correspondiente del Ministerio de Industria
y Energa.]
Art. 108.

Los permisos de investigacin se declararn caducados:

TTULO VII Caducidades
a) Por renuncia voluntaria del interesado aceptada por la
Art. 106. Administracin.

Las autorizaciones de explotacin de recursos de la Seccin A) y b) Por falta de pago de los impuestos mineros que lleve
de aprovechamientos de recursos de la Seccin B), se declararn aparejada la caducidad, segn las disposiciones que los regulen y en
caducados: la forma que en las mismas se establezcan.

c) Por expirar los plazos por los que fueron otorgados o, en su

a) Por renuncia voluntaria del titular aceptada por la caso, las prrrogas concedidas, a no ser que dentro de dichos plazos,
Administracin. se haya solicitado la concesin de explotacin derivada, en cuyo
supuesto quedar automticamente prorrogado el permiso hasta la
b) Por falta de pago de los impuestos mineros que lleve resolucin del expediente de concesin.
aparejada la caducidad, segn las disposiciones que los regulen y en
la forma que en las mismas se establezcan. d) Por no haberse puesto de manifiesto, al trmino de la vigencia
del permiso, un recurso de la Seccin C) susceptible de
c) Por no comenzar Ios trabajos dentro del plazo de seis meses a aprovechamiento racional.
contar de la fecha de su otorgamiento, o antes de finalizar las
prrrogas que para ello se hubiesen concedido. Tratndose de e) Por no iniciarse o no realizarse los trabajos en los plazos,
residuos mineros, el plazo de comienzo ser de un ao. forma e intensidad aprobados por la Delegacin Provincial
correspondiente o por la Direccin General de Minas e Industrias de
d) Por mantener paralizados los trabajos ms de seis meses sin la Construccin.
autorizacin de la Delegacin Provincial correspondiente o de la
Direccin General de Minas e Industrias de la Construccin. f) Cuando habindose paralizado los trabajos sin la autorizacin
previa de la Delegacin Provincial, no se reanuden dentro del plazo
e) Por agotamiento del recurso, o en el caso de estructuras de seis meses a contar del oportuno requerimiento. En los casos de
subterrneas, por agotarse la capacidad de almacenamiento si se usa reincidencia en la paralizacin no autorizada de los trabajos, se
para residuos o por variar las condiciones que la definen como tal. declarar la caducidad sin necesidad de requerimiento previo.
f) Por incumplimiento de las condiciones impuestas en la g) Por incumplimiento de las condiciones impuestas en el
autorizacin, o para los recursos de la Seccin A) de las impuestas otorgamiento del permiso, o en los planes de labores anuales, cuya
para la ejecucin de los planes de labores anuales cuya inobservancia inobservancia estuviese expresamente sancionada con la caducidad.
estuviese expresamente sancionada con la caducidad.
h) Por los otros supuestos previstos en la Ley y este Reglamento
g) Por los otros supuestos previstos en los artculos de la Ley y que lleven aparejada la caducidad.
de este Reglamento que lleven aparejada la caducidad.

Art. 109.
Art. 107.
Las concesiones de explotacin de recursos de la Seccin C) se
Los permisos de exploracin se declararn caducados: declararn caducadas:

a) Por renuncia voluntaria del interesado aceptada por la a) Por renuncia voluntaria del titular aceptada por la
Administracin. Administracin.
b) Por falta de pago de los impuestos mineros que lleve b) Por falta de pago de los impuestos mineros que lleve
aparejada la caducidad, segn las disposiciones que los regulen y en aparejada la caducidad, segn las disposiciones que los regulen y en
la forma que en las mismas se establezcan. la forma que en las mismas se establezcan.
c) Por no iniciarse los trabajos o no efectuarse los estudios, c) Por incumplimiento grave o, en su caso, reiterado de la
exploraciones o reconocimientos en los plazos, forma e intensidad obligacin de dar cuenta inmediata a la Delegacin Provincial
correspondiente del descubrimiento de recursos de presumible
inters, distintos de los que motivaron el otorgamiento de la La Delegacin Provincial elevar el expediente, con su informe,
concesin, a la Direccin General de Minas e Industrias de la Construccin,
acompaando, en caso de existir derechos de carcter laboral, un
d) Por incumplimiento de la obligacin de iniciar los trabajos en Informe de la Delegacin Provincial del Ministerio de Trabajo.
el plazo de un ao a partir del otorgamiento de la concesin.
Si la Direccin General de Minas e Industrias de la Construccin
e) Por incumplimiento grave o, en su caso, reiterado de los considerara debe aceptarse la renuncia, elevar, propuesta al Ministro
plazos, forma e intensidad de los trabajos aprobados en los proyectos para el correspondiente acuerdo de caducidad.
y planes de labores.
b) Cuando el motivo de la caducidad sea el agotamiento del
f) Por incumplimiento reiterado de la obligacin de presentar, recurso, una vez comprobado por la Administracin, se instruir el
dentro de los plazos reglamentarios, el plan de labores anuales. expediente de caducidad de la concesin de explotacin sin perjuicio
del cumplimiento de las normas laborales de aplicacin.
g) Cuando habindose paralizado los trabajos sin autorizacin
previa de la Delegacin Provincial o de la Direccin General de c) Al expirar los plazos de vigencia o, en su caso, las prrrogas
Minas e Industrias da la Construccin, segn pro-ceda, no se concedidas en un permiso de investigacin sin haberse puesto de
reanuden dentro del plazo de seis meses a contar del oportuno manifiesto en el plazo sealado un recurso de la Seccin C), se
requerimiento. En los casos de reincidencia en la paralizacin no declarar por el Ministro, sin ms trmite, la caducidad del permiso,
autorizada de los trabajos, la caducidad podr declararse sin comunicndolo a los interesados.
necesidad de requerimiento previo.
Si se trata de una autorizacin de un aprovechamiento o
h) Por agotamiento del recurso o recursos. concesin de explotacin, cuyo plazo hubiera expirado sin haberse
solicitado la prrroga correspondiente, o si sta hubiese sido
i) Por expirar los plazos por los que fueron otorgadas las denegada, se estar a lo dispuesto en el prrafo anterior, sin perjuicio
concesiones o, en su caso, las prrrogas concedidas.
de Io previsto en el artculo 112 de este Reglamento.
j) Por incumplimiento de las condiciones impuestas en el ttulo
d) En cualquiera de los casos sealados en los artculos 83 a 87
de la concesin o en los planes de labores anuales cuya inobservancia
de la Ley de Minas y 106 a 110 del Reglamento, cuando la
estuviese expresamente sancionada con la caducidad. Delegacin Provincial tenga conocimiento de los hechos lo
k) Por los otros supuestos previstos en la Ley de Minas y de este comunicar a la Direccin General de Minas e Industrias de la
Reglamento que lleven aparejada la caducidad. Construccin, acompaando su informe.

En dicho informe se especificarn con detalle las infracciones

Art. 110. cometidas y la situacin del titular o explotador en el orden
econmico y laboral con respecto a los derechos objeto del
1. Con independencia de las causas sealadas en los artculos expediente.
anteriores de este captulo, cuando exista motivo grave o reiterada
infraccin de las condiciones contenidas en el ttulo de otorgamiento
de la autorizacin, permiso o concesin, o de normas de observancia Art. 112.
obligatoria, en perjuicio del orden pblico o del inters nacional, la
1. Declarada la caducidad de una autorizacin, permiso o
Direccin General de Minas e industrias de la Construccin,
concesin, se estar a lo previsto en el artculo 88 de la Ley.
directamente o a propuesta de la Delegacin Provincial
correspondiente, instruir el oportuno expediente de caducidad. Los titulares de los derechos mineros caducados, al abandonar
los trabajos, estn obligados a dejarlos en buenas condiciones de
Para ello, la citada Direccin General, previa comunicacin al seguridad para las personas y las cosas, tanto en el interior como en el
titular o interesado concedindoles el trmite de audiencia del exterior, a cuyo efecto lo pondrn en conocimiento de la Delegacin
expediente y presentacin, en su caso, del escrito de alegaciones, a la
Provincial del Ministerio de Industria y Energa, la que previa
vista de los informes que considere necesarios, elevar su propuesta
comprobacin y segn el resultado de la misma, autorizar el
al Ministro de Industria y Energa sobre la procedencia de declarar la
abandono o impondr las condiciones previas que estime necesarias.
caducidad.
En este ltimo caso, practicar nueva comprobacin acerca del
Aceptada, en su caso, por el Ministro de Industria y Energa la cumplimiento de las mismas y no autorizar el abandono hasta que
propuesta de caducidad, la someter a la decisin del Gobierno. aqul tenga lugar.
2. Las caducidades a que se refiere este captulo se decretarn
Autorizado el abandono del laboreo, podr el titular disponer
respetando los derechos de terceros reconocidos en la legislacin
libremente de la maquinaria e instalaciones de su propiedad. Sin
vigente, especialmente en la de carcter laboral.
embargo, cuando la retirada de stas pudiera perjudicar el
aprovechamiento del criadero en su propia concesin o en
Art. 111. concesiones ajenas, el Estado podr prohibirlo en tanto la Delegacin
Provincial del Ministerio de Industria y Energa no emita su informe
Corresponde al Ministro de Industria y Energa acordar las favorable.
caducidades a que se refieren los artculos 83 a 87 de la Ley de Minas
y sus correlativos 106 a 110 de este Reglamento. La tramitacin de Si la prohibicin alcanzara carcter de definitiva, el interesado
los expedientes se someter a las siguientes normas: tendr derecho a indemnizacin, justipreciada en la forma que seala
la Ley de Expropiacin Forzosa. En este caso, deber instruirse el
oportuno expediente, con sujecin a todos los trmites y garantias, sin
a) Las renuncias voluntarias se formularn en la Delegacin excepcin alguna, previstos en la Ley y Reglamento de Expropiacin
Provincial correspondiente, mediante escrito dirigido al Ministro de Forzosa, tanto por lo que se refiere al perodo en que proceda o deba
Industria y Energa, indicando si se hallan o no libres de cargas o subsistir la retencin u ocupacin temporal de la maquinaria y de las
gravmenes y, en el caso de existir stas, la conformidad del acreedor instalaciones como en el supuesto de expropiacin si la suspensin de
o arrendatario. la retirada de aqullos ha de ser definitiva.
 Cuando se trate de Instalaciones en el mar territorial o personas que renan las condiciones de capacidad establecidas en
plataforma continental, debern cumplirse, adems, las este Reglamento.
prescripciones que hubiesen sido impuestas por los Organismos
competentes.
Art. 114.
Los titulares de los derechos caducados no quedarn exonerados
1. Para que puedan reconocerse derechos mineros a favor de
de responsabilidad por los perjuicios que puedan derivarse de la
inobservancia de lo estipulado en el presente artculo. sociedades, debern cumplir los dos requisitos siguientes:

TTULO VIII Condiciones para ser titular de derechos a) Que estn constituidas y domiciliadas en Espaa.
mineros
b) Que su capital sea propiedad, como mnimo, en un 51 por 100
de personas de nacionalidad espaola, salvo que por acuerdo del
Art. 113.
Consejo de Ministros se autorice una participacin extranjera
1. Para ser titular de derechos mineros es necesaria la superior al 49 por 100.
nacionalidad espaola, sin perjuicio de lo establecido en el artculo
11 de la Ley de Minas y los artculos 13, 14 y 15 de este Reglamento. Sin embargo, en las entidades titulares de aprovechamiento de
mercurio, su capital social deber pertenecer en su totalidad a
2. Cuando algn derecho minero se encontrara en rgimen de personas de nacionalidad espaola.
comunidad de bienes, las personas fsicas o jurdicas extranjeras
podrn ser titulares, mientras permanezca la expresada situacin de 2. A los efectos del presente Reglamento, se considerarn
comunidad de cuotas indivisas, hasta el limite mximo del 49 por extranjeras las siguientes sociedades:
100.

3. En el supuesto de divisin del derecho minero, cualquiera que a) Las que, constituidas y domiciliadas en Espaa, su capital
fuera el procedimiento utilizado pera ello, se aplicarn las reglas pertenezca en ms de un 49 por 100, directa o indirectamente, a
siguientes: extranjeros.

b) Aquellas de cuyo Consejo de Administracin formen parte

a) En ningn caso podr adjudicarse con carcter exclusivo cuota sbditos extranjeros en nmero igual o superior a la mitad de sus
alguna resultante de la divisin al comunero que fuera persona fsica componentes.
o jurdica extranjera. No obstante, el comunero o comuneros
extranjeros tendrn derecho a percibir el valor que corresponde a su
cuota o cuotas respectivas, de cuyo pago sern solidariamente 3. Para el debido control de la participacin extranjera mxima a
responsables quienes hubieran ejecutado el derecho de acrecer a que que se refiere este artculo, el Registro de Inversiones Extranjeras del
se refiere el punto b) siguiente, sin perjuicio de la posibilidad de Ministerio de Comercio y Turismo remitir a la Direccin General de
quien hubiese satisfecho su importe de repetir contra los dems en la Minas e Industrias de la Construccin copia de todas las
proporcin que a cada uno corresponda. declaraciones que reciba relativas, directa o indirectamente, a
sociedades mineras.
Para la determinacin del valor de las cuotas correspondientes a
extranjeros, se estar, en primer trmino, al mutuo acuerdo entre las
partes. A falta de ste, se determinar en la forma y por los Art. 115.
procedimientos establecidos en la legislacin de expropiacin
1. Los Estados o Gobierno extranjeros no podrn adquirir
forzosa. A tal fin, cualquiera de las partes podr dirigir peticin al
derechos ni llevar a efecto inversiones de capital en las empresas
respecto al Delegado provincial del Ministerio de Industria y Energa,
mineras espaolas. Tampoco podrn hacerlo las sociedades o
quien requerir a estas partes para que, en el trmino de quince das,
entidades de cualquier clase en que dichos Estados o Gobiernos, por
formulen, con arreglo a lo establecido en la legislacin de
si o a travs de personas interpuestas, posean ms del tercio de los
expropiacin forzosa, la correspondiente hoja de aprecio, y una vez
votos en sus Consejos de Administracin o Juntas generales de
recibidas, elevar con su informe, el expediente al Jurado Provincial
accionistas o socios. Excepcionalmente, no tendr la consideracin de
de Expropiacin Forzosa.
capital extranjero la participacin en sociedades espaolas de la
b) La cuota o cuotas correspondientes al comunero o comuneros Corporacin Financiera Internacional,
extranjeros acrecer a los restantes siempre que expresamente lo
Las sociedades extranjeras que posean o adquieran legalmente
soliciten, repartindose por partes iguales, salvo que, por acuerdo de
participaciones en empresas espaolas titulares de derechos mineros
todos los interesados, se establezca otra forma de reparto.
quedan comprometidas y obligadas a que la participacin de Estados
Una vez realizada la divisin del derecho comn, el comunero o o Gobiernos distintos del espaol no sobrepasen en ningn momento
comuneros de nacionalidad espaola dispondrn de un plazo de los lmites determinados en el prrafo anterior.
treinta das para ejercitar el derecho de acrecer a que se refiere el
2. Si se sobrepasaran los lmites de participacin extranjera
prrafo anterior, notificndoselo fehacientemente a los cotitulares
autorizados con arreglo a lo dispuesto en este artculo y en el anterior,
extranjeros.
se proceder a la cancelacin del expediente o caducidad de los
c) Si ninguno de los comuneros ejerciera el derecho de acrecer, derechos mineros de que sea titular la empresa espaola destinataria
las cuotas correspondientes a los extranjeros podrn ser enajenadas de la inversin.
directamente por stos o someterlas a pblica subasta.
3. Cuando se trate de minerales de especial inters para la
defensa nacional, incluidos en lista publicada por el Gobierno por
4. En todo caso, las transmisiones de titularidad de derechos Decreto complementario de este Reglamento, ser facultad del
mineros derivados del presente artculo debern ser previamente Gobierno, mediante acuerdo adoptado en Consejo de Ministros,
sometidas a la autorizacin del Ministerio de Industria y Energa, exigir de la entidad que solicite concesiones de explotacin minera
conforme a lo establecido en el ttulo IX y realizarse en favor de derivados de permisos obtenidos con posterioridad a la inclusin en
la lista del mineral de que se trate, que la totalidad de su capital sea negativo. Una vez resuelto el expediente por la Junta ser
pertenezca a espaoles. En este caso, tanto el personal directivo como devuelto al Ministerio de Industria y Energa.
el Pleno del Consejo de Administracin estarn integrados por
espaoles. 4. El Ministro de Industria y Energa, previos los informes que
estime convenientes, elevar el expediente de inversin de capital
En los permisos de exploracin e investigacin que se soliciten extranjero en minera con su propuesta, en la que se incluirn las
con posterioridad a la publicacin de la lista prevista en el prrafo condiciones impuestas por la Junta de Inversiones, al Consejo de
anterior se har constar expresamente la facultad del Gobierno Ministros, para su aprobacin si procede.
prevista en el mismo para las concesiones de explotacin que puedan
derivarse. El Ministerio de Industria y Energa comunicar al de Comercio
y Turismo, a efectos registrables, tanto el acuerdo del Consejo como
la notificacin efectuada al interesado.
Art. 116.

1. Cuando se trate de sociedades annimas o de responsabilidad Art. 118.

limitada, administradas por Consejo de Administracin, el nmero de
Consejeros no espaoles no podr exceder del proporcional a la parte 1. En cada una de las empresas que ejerza actividades reguladas
de capital extranjero. por la Ley de Minas, el nmero total de empleados no espaoles no
podr superar el veinte por ciento de la plantilla.
2. Si la empresa espaola, cualquiera que sea su forma jurdica,
estuviera administrada por uno o varios Administradores o Gerentes, 2. El nmero de tcnicos titulados de nacionalidad extranjera,
y alguno de ellos fuera extranjero, sus facultades debern ser fijos o temporales, deber ser siempre inferior al de empleados de
mancomunadas y no solidarias, sin que el nmero de los no espaoles nacionalidad espaola con anlogas funciones.
pueda exceder tampoco del proporcional a la parte de capital
extranjero. 3. Cuando no exista acuerdo de reciprocidad con el pas o pases
de los tcnicos titulados extranjeros el nmero de tcnicos titulados
3. El Presidente del Consejo de Administracin y el Consejero no espaoles no podr superar el cuarenta por ciento durante el
Delegado debern ser, en su caso, espaoles. Si hubiera un solo primer ao, el treinta por ciento durante el segundo ao y el veinte
Administrador o Gerente, deber asimismo poseer la nacionalidad por ciento en el tercero y siguientes.
espaola.
4. En todo caso, el Director facultativo responsable de los
trabajos habr de ser espaol y de igual o superior titulacin a la
Art. 117. mayor que ostenten los tcnicos extranjeros.

1. Las inversiones extranjeras que se efecten en empresas 5. A los efectos del cmputo sealado en los puntos anteriores no
mineras se regularn por la Ley de Minas y este Reglamento, siendo se tendrn en cuenta como extranjeros, dentro de los porcentajes
de aplicacin solamente con carcter subsidiario en lo no previsto en indicados, los tcnicos titulados de paises con los que exista
los mismos las disposiciones que establece el rgimen general sobre reciprocidad al respecto.
inversiones extranjeras.
6. Lo expuesto en el presente artculo se entiende sin perjuicio de
Los expedientes que se incoen sobre inversiones extranjeras los requisitos exigidos por el Decreto de la Presidencia de 27 de julio
superiores al 49 por 100 en sociedades mineras, bien inicialmente o de 1968 y dems disposiciones de carcter general que rigen para los
de ampliacin de capital, se presentarn en el Registro General del extranjeros que pretendan desarrollar sus funciones en Espaa.
Ministerio de Industria y Energa. En las solicitudes se debern
especificar tambin, en su caso, si se proyecta ejercer las actividades TTULO IX Transmisin de derechos mineros
sobre la totalidad o slo parte de los recursos regulados por la Ley de
Minas, si tales actividades se van a concretar en determinados Art. 119.
derechos mineros, y si se propone un programa de reduccin
progresiva de la participacin de capital extranjero en la 1. Los derechos que otorga una autorizacin de explotacin de
investigacin y posible explotacin de los referidos recursos. recursos de la Seccin A) o de aprovechamiento de recursos de la
Igualmente debern detallarse las nacionalidades de los miembros del Seccin B), podrn ser transmitidos, arrendados o gravados en todo o
Consejo de Administracin, Gerentes y Directivos, as como las en parte por cualquier medio admitido en Derecho, a personas fsicas
facultades de los mismos. o jurdicas que renan las condiciones que establece el ttulo VIII de
la Ley de Minas y de este Reglamento.
Asimismo debern constar en el expediente todos los datos que
en cada momento sean exigidos por la Direccin General de 2. Para ello deber solicitarse, en instancia suscrita por ambas
Transacciones Exteriores del Ministerio de Comercio y Turismo y la partes, la oportuna autorizacin de la Delegacin Provincial
Direccin General de Minas e Industrias de la Construccin. correspondiente del Ministerio de Industria y Energa. Cuando se
trate de aguas minerales o termales o de estructuras subterrneas, la
2. La Direccin General de Minas e Industrias de la peticin se formular ante la Direccin General de Minas e Industrias
Construccin emitir informe sobre la solicitud de inversin de de la Construccin.
capital extranjero, imponiendo las condiciones que estime oportunas
tanto en lo que se refiere a los aspectos tcnicos como a la posibilidad A la instancia se acompaarn los siguientes documentos:
de establecer un programa de reduccin progresiva de la
participacin de capital extranjero, de acuerdo, en cada caso, con la
naturaleza del recurso y la importancia de la produccin derivada de a) El proyecto de contrato a celebrar o el ttulo de transmisin
la explotacin del mismo en la economa de las materias primas por triplicado.
minerales del pas. El expediente, junto con este informe, se remitir
b) Los documentos acreditativos de que el adquirente rene las
a la Junta de Inversiones del Ministerio de Comercio y Turismo.
condiciones legales mencionadas en el ttulo VIII.
3. La Junta de Inversiones tramitar e informar el expediente,
siendo vinculante el mismo en materias de su competencia cuando
 En el caso de que una persona jurdica tenga acreditada su
capacidad legal para ser titular de derechos mineros en expedientes
anteriores y en la misma Delegacin Provincial, podr sustituir esta
ltima documentacin con una certificacin en la que acredite no
haberse producido variacin alguna.
2. Si la cesin, una vez autorizada, no afectase a la totalidad del
permiso, se proceder, por cuenta de los interesados, a la
demarcacin de los diferentes permetros, dividindose el permiso en
dos o ms, siempre que cada uno de ellos conserve los mnimos
exigidos.

3. Comprobada la personalidad suficiente del cesionario, el 3. La autorizacin se conceder condicionada a la presentacin

Organismo otorgante conceder, en su caso, la autorizacin
condicionada a que se presente en la Delegacin Provincial la
escritura pblica o documento privado con firma legalizada del
contrato establecido, acompaado del justificante que acredite el
pago del impuesto que corresponda.
del contrato formalizado en escritura pblica acompaando el
documento acreditativo del pago del impuesto correspondiente, en
cuyo momento se inscribir la transmisin en el Libro-Registro de
permisos y concesiones, a nombre de nuevo titular, a todos los
efectos de la Ley de Minas.

Cumplido este requisito se inscribir en el Libro-Registro la Para las Inscripciones que se efecten en el Registro de la
nueva titularidad. Propiedad referentes a derechos mineros, se estar a lo dispuesto en
la legislacin hipotecaria.
4. La solicitud de transmisin de los derechos dimanantes de una
autorizacin de recursos de la Seccin A) otorgada por una
Corporacin local ser resuelta de conformidad con las condiciones Art. 122.
fijadas en las Ordenanzas que tenga en vigor, dando cuenta a la
1. Los titulares de permisos podrn contratar la realizacin por
Delegacin Provincial.
terceras personas de todos o parte de los trabajos de exploracin o de
El adquirente habr de comprometerse a ajustar sus investigacin, dando cuenta previa-mente a la Delegacin Provincial
explotaciones a las condiciones establecidas por la Delegacin y acompaando copia del convenio establecido. La Delegacin
Provincial para que se concediera el aprovechamiento, en cuanto a Provincial dar su conformidad u opondr sus reparos al mismo.
Polica Minera y Proteccin del Medio Ambiente.
2. En todo caso, los trabajos estarn bajo la direccin de un
Tcnico oficialmente responsable de los mismos. No obstante, los
Art. 120. deberes y obligaciones frente a la Administracin o frente a terceros
seguirn a cargo del titular del permiso, que podr repetirlos si ha
1. Los permisos de exploracin y los de investigacin podrn ser lugar, con el ejecutor de los trabajos.
transmitidos, en todo o en parte, siempre por cuadrculas completas,
por cualquier medio admitido en derecho a personas que renan las 3. Las Delegaciones Provinciales elevarn a la Direccin General
condiciones establecidas en el ttulo VIII. de Minas e Industrias de la Construccin para su autorizacin, o le
darn cuenta, en su caso, de las autorizaciones otorgadas por las
Para hacer uso de este derecho deber solicitarse autorizacin de mismas para la transmisin de derechos mineros a que se refieren los
la autoridad que hubiere otorgado el permiso, mediante instancia artculos anteriores.
presentada en la Delegacin Provincial competente, a la que se
acompaar el proyecto de contrato o el ttulo de transmisin por
triplicado, as como los documentos acreditativos de que el Art. 123.
adquirente rene las condiciones legales mencionadas.
1. Los derechos que otorga una concesin de explotacin para
2. Cuando se trate de permisos de exploracin se acompaar recursos de la Seccin C) podrn ser transmitidos, arrendados o
asimismo los estudios y proyectos a que se refieren los artculos 42 gravados en su totalidad o en parte, por cualquiera de los medios
de la Ley y 70 de este Reglamento, indicando la parte ya realizada, admitidos en derecho, a favor de las personas fsicas o jurdicas que
los resultados obtenidos, las empresas cuyos servicios se hayan renan las condiciones establecidas en el ttulo VIII.
utilizado como operadoras, as como las garantas que ofrece el
2. Para hacer uso de este derecho deber solicitarse autorizacin
adquirente para hacer viable la terminacin del proyecto aprobado.
de la Direccin General de Minas e Industrias de la Construccin,
A la vista de la documentacin presentada, la Direccin General mediante instancia presentada en la Delegacin Provincial
de Minas e Industrias de la Construccin o la Delegacin Provincial competente, a la que se acompaar el proyecto de contrato o el ttulo
autorizar o denegar la transmisin solicitada. de transmisin correspondiente, por triplicado, as como los
documentos acreditativos de que, el adquirente, rene las condiciones
3. En los permisos de investigacin, la Delegacin Provincial o legales antes mencionadas. La Delegacin con su informe elevar el
la Direccin General, segn los casos, autorizar la transmisin expediente, con dos ejemplares del contrato, a la Direccin General
siempre que: para su resolucin.

3. Cuando se trate de transmisin de derechos mineros de

a) Haya sido comprobada la capacidad legal suficiente del concesiones de explotacin, la Direccin General autorizar la
adquirente. transmisin siempre que el adquirente haya acreditado:
b) El adquirente acredite su solvencia tcnica y econmica
mediante la presentacin de los documentos a que se refieren los a) Su capacidad legal suficiente.
artculos 47 y 48 de la Ley y el 76 de este Reglamento, con las
garantas que se ofrezcan sobre su viabilidad. b) Su solvencia tcnica y econmica mediante la presentacin de
los documentos a que se refieren los artculos 68 de la Ley y 89 de
este Reglamento, con las garantas que se ofrezcan sobre su
Art. 121. viabilidad.
1. De no considerarse suficiente la solvencia econmica del
adquirente o racionalmente viable el proyecto de financiacin, o las 4. En los arriendos o gravmenes, que seguirn la misma
garantas ofrecidas, se le exigir la fianza a que se refiere el artculo tramitacin anterior, deber constar en el contrato que, tanto el titular
48 de la Ley y 77 de este Reglamento. de la concesin, como el acreedor, tienen conocimiento de que el
incumplimiento por parte del arrendatario de los preceptos de la Ley La Delegacin Provincial, previa visita de confrontacin, en su
de Minas y del Reglamento pueden ser motivo de caducidad de las caso, informar sobre la documentacin presentada, sobre la
concesiones. compatibilidad de los trabajos respectivos y el posible mejor
aprovechamiento de los recursos, y remitir el expediente a la
5. Podrn ser transmitidos, con autorizacin previa de la Direccin General de Minas e Industrias de la Construccin para la
Direccin General, los presuntos derechos de una solicitud en trmite resolucin que proceda.
de concesin derivada de explotacin.
La autorizacin que pueda concederse estar condicionada a la
6. Presentados los contratos formalizados en escritura pblica y presentacin en la Delegacin Provincial del contrato formalizado en
el documento que acredite el pago del impuesto correspondiente a la escritura pblica, acompaado del documento que acredite el pago
transmisin, o al arrendamiento o gravamen, se inscribir en el Libro- del impuesto que corresponda.
Registro de permisos y concesiones.
A estos efectos, se entregar a cada una de las dos partes
7. Si la transmisin no afectase a la totalidad de la concesin se interesadas un ejemplar del proyecto de contrato o ttulo de
proceder, por cuenta de los interesados, a la demarcacin de los transmisin, a los que se unir diligencia de la autorizacin con las
diferentes permetros, dividindose la concesin en dos o ms, condiciones que se establezcan.
siempre que cada uno de ellos conserve el mnimo exigible.
Cumplidos dichos requisitos se considerar administrativamente
8. Sern aplicables a las concesiones de explotacin lo realizado el arrendamiento o la cesin de aprovechamiento,
establecido en los artculos 96 de la Ley de Minas y 122 del procedindose a inscribir en el Libro-Registro el derecho adquirido
Reglamento para contratar trabajos de explotacin. por el contrato autorizado.

Art. 124. 1. En transmisiones mortis causa de cualquier derecho Art. 126. 1. Si la transmisin de un derecho minero hubiese sido
minero, ser preceptiva la notificacin a la Delegacin Provincial del formalizada antes de solicitarse la preceptiva autorizacin, regulada
Ministerio de Industria y Energa en el plazo de un ao, desde el en los artculos anteriores, su eficacia administrativa quedar
fallecimiento del causante, a efectos de obtener la autorizacin a que supeditada al otorgamiento de dicha autorizacin, cumplimiento de
se refieren los artculos anteriores. las condiciones que se impusieron y presentacin del documento que
acredite el pago del impuesto correspondiente.
2. En el caso de que el heredero o herederos a quienes les fuera a
corresponder el derecho minero, no reunieran los requisitos del ttulo 2. Se har constar en los contratos o en los ttulos de transmisin
VIII del presente Reglamento, el heredero o la herencia yacente correspondientes, que el adquirente, arrendatario o el que de
dispondr del plazo de un ao a contar del fallecimiento del causante, cualquier forma adquiera un derecho minero, se somete a las
prorrogable por causas justificadas, para transmitir el mismo a condiciones establecidas en el otorgamiento, permiso o concesin de
terceras personas que renan dichos requisitos, debiendo solicitar que se trate, y en todos los casos, a las disposiciones de la Ley de
para ello la autorizacin oportuna. Minas y de este Reglamento, y que se compromete, asimismo, al
desarrollo de los planes de labores ya aprobados y a todas las
3. De no cumplirse lo sealado en el punto 2, en el plazo
obligaciones que correspondieren al titular del derecho minero.
indicado o no aceptarse la herencia, se proceder a la cancelacin del
expediente o a la caducidad del derecho minero.
Art. 127. Las autorizaciones que se regulan en este ttulo sern
4. En toda transmisin mortis causa y antes de expedirse la nicamente a efectos administrativos, dejando a salvo los derechos y
autorizacin a favor de un nuevo titular, habr de acreditarse el pago obligaciones de carcter civil.
del impuesto general de sucesiones.

Art. 125. El concesionario no podr arrendar ni ceder a ttulo oneroso TTULO X Ocupacin temporal y expropiacin forzosa de
o lucrativo el aprovechamiento de determinados niveles de terrenos
explotacin o de uno o varios recursos de la Seccin C) mientras
conserve o se reserve el derecho, sobre otros niveles o recursos, salvo
que as lo autorice la Direccin General de Minas e Industrias de la Art. 128. 1. Quienes realicen el aprovechamiento de recursos de la
Construccin, previo informe de la Delegacin Provincial Seccin A) podrn acogerse a los beneficios de la Ley de
correspondiente del Ministerio de Industria y Energa. Expropiacin Forzosa para la ocupacin de los terrenos necesarios al
emplazamiento de las labores, instalaciones y servicios
La solicitud de autorizacin se formular mediante instancia correspondientes, previa la oportuna declaracin de utilidad pblica,
suscrita por las partes interesadas que se deber presentar en la que sealar la forma de ocupacin.
Delegacin Provincial del Ministerio de Industria y Energa
correspondiente, acompaada de los documentos que acrediten la 2. La declaracin de utilidad pblica se har por Decreto
capacidad legal del arrendatario o concesionario, y aportar adems aprobado en Consejo de Ministros, a propuesta del de Industria y
los siguientes documentos: Energa, previa solicitud de los interesados, presentada por duplicado
en la Delegacin Provincial del Ministerio de Industria y Energa,
que corresponda, a la que se acompaarn los documentos siguientes:
a) El proyecto de contrato, por cuadruplicado, con los planos de
situacin de los niveles o de los terrenos en que se encuentren
situados los recursos, que sean objeto de contratacin. a) Memoria descriptiva de la explotacin que se viene
realizando, suscrita por un Ingeniero superior de Minas, y en la que
b) Proyecto de aprovechamiento racional del recurso o recursos y se detallarn las labores instalaciones y servicios que hayan de
estudio de compatibilidad de los trabajos con los otros realizarse fuera de los lmites a que se contrae la autorizacin de
aprovechamientos de la misma concesin de explotacin. aprovechamiento, y que se consideren imprescindibles para
aprovechamiento racional del recurso.
c) Los acreditativos de la capacidad econmica del adquirente y
estudio de la financiacin con la garanta que ofrezca su viabilidad.
 b) Planos detallados de la explotacin, con representacin de los los trabajos y servicios, sin perjuicio de la nueva indemnizacin a que
terrenos sobre los que fue concedida la autorizacin y la de aquellos pudiera dar lugar la mayor duracin de la misma.
otros terrenos cuya ocupacin se pretende.
Si fuera necesario ocupar otros terrenos para ampliar la
c) Relacin de las inversiones realizadas en instalaciones y investigacin en el perodo de prrroga, deber ser objeto, en su caso,
trabajos efectuados. de un nuevo procedimiento de ocupacin temporal de los mismos.

d) Producciones que se hayan alcanzado, as cmo las que vayan

a obtenerse, con indicacin de sus aplicaciones y destino. Art. 131. 1. El titular legal de una concesin de explotacin, as
como el adjudicatario de una zona de reserva definitiva, tendr
derecho a la expropiacin forzosa u ocupacin temporal de los
La Delegacin Provincial, a la vista de los documentos sealados terrenos necesarios para el emplazamiento de los trabajos,
y previas las comprobaciones que se estimasen necesarias, elevar el instalaciones y servicios.
expediente con su informe a la Direccin General de Minas e
Industrias de la Construccin, la que previo informe del Consejo 2. El otorgamiento de una concesin de explotacin y la
Superior del Departamento someter el correspondiente proyecto de declaracin de una zona de reserva definitiva llevar implcita la
Decreto a su aprobacin por el Ministro de Industria y Energa, que declaracin de utilidad pblica, as como la inclusin de los mismos
lo elevar, en su caso, al Consejo de Ministros. en el supuesto del apartado 2 del artculo 108 de la Ley de
Expropiacin Forzosa.
Art. 129. 1. El titular de un permiso de exploracin o el adjudicatario 3. La aprobacin del proyecto y de los planes inicial y anuales a
de la fase exploratoria en una reserva provisional tendr derecho a la los que se refieren los artculos 68 y 70 de la Ley de Minas y 89 y 92
ocupacin temporal de los terrenos registrables que sean necesarios de este Reglamento, respectivamente, llevar implcita la declaracin
para poder realizar las operaciones definidas en los artculos 40 de la de la necesidad de la ocupacin de los terrenos, si se cumplen las
Ley y 59 del Reglamento. condiciones establecidas en el nmero 2 del artculo 17 de la Ley de
Expropiacin Forzosa.
2. El otorgamiento del permiso de exploracin y la declaracin
de zona de reserva provisional de exploracin llevar implcito el Los expedientes de expropiacin forzosa o de ocupacin
derecho a que se refiere el apartado uno del artculo 108 de la Ley de temporal de terrenos debern promoverse ante la Delegacin
Expropiacin Forzosa. Provincial del Ministerio de Industria y Energa correspondiente, que
los tramitar conforme a las disposiciones aplicables de la Ley de
Para hacer uso de este derecho el adjudicatario de la fase
Expropiacin Forzosa, sin perjuicio de la resolucin definitiva por el
exploratoria en una reserva provisional a favor del Estado deber
Jurado Provincial de Expropiacin, en el que, en todo caso, deber
recabar y proveerse, en la correspondiente Delegacin Provincial del
formar parte un Ingeniero de Minas, funcionario pblico, designado
Ministerio de Industria y Energa, de los documentos acreditativos de
por el Delegado provincial del Ministerio de Industria y Energa
su derecho a acceder a los terrenos necesarios para la realizacin de correspondiente.
estudios y trabajos de exploracin.
4. Cuando el titular legal de una concesin de explotacin tenga
El acceso u ocupacin de terrenos se llevar a efecto conforme a
necesidad de incoar el expediente de expropiacin u ocupacin
lo establecido en el artculo 110 de la Ley de Expropiacin Forzosa y
temporal, el plazo de un ao fijado en el artculo 70 de la Ley de
concordantes de su Reglamento.
Minas y 92 de este Reglamento para iniciar los trabajos se prorrogar,
en su caso, hasta dos meses despus de la fecha de ocupacin de los
Art. 130. terrenos, siempre que los expedientes de expropiacin u ocupacin
temporal hubiesen sido iniciados dentro del plazo de seis meses, a
1. El titular de un permiso de investigacin y el adjudicatario de partir de la notificacin del otorgamiento de la concesin.
la investigacin de una zona de reserva provisional a favor del Estado
tendr derecho a la ocupacin temporal de los terrenos necesarios
para el emplazamiento de los trabajos de investigacin y servicios Art. 132. 1. El titular de una autorizacin de aprovechamiento de
correspondientes. recurso de la Seccin B) tendr derecho a la ocupacin temporal o
expropiacin forzosa de los terrenos necesarios para la ubicacin de
2. El otorgamiento del permiso de investigacin y la declaracin los trabajos, instalaciones y servicios.
de la reserva provisional de investigacin llevarn implcita la
declaracin de utilidad pblica de ambas figuras a efectos de su 2. A estos efectos el otorgamiento de una autorizacin de
inclusin en los apartados 1 y 2 del artculo 108 de la Ley de aprovechamiento llevar implcita la declaracin de utilidad pblica,
Expropia Forzosa. as como su inclusin en el supuesto del apartado 2 del artculo 108
de la Ley de Expropiacin Forzosa.
3. La aprobacin del proyecto y de los planes inicial y anuales a
los que se refieren los artculos 47 y 56 de la Ley de Minas y 75 y 76 3. En el caso de que el titular de una autorizacin o concesin de
de este Reglamento, llevar implcita la declaracin de la necesidad aprovechamiento de aguas minerales fuese distinto del propietario de
de ocupacin de los terrenos, si se cumplen las condiciones las mismas, cuando stas tenan la consideracin de aguas sustantivas
establecidas en el nmero 2 del artculo 17 de la Ley de Expropiacin o comunes, ser tambin objeto de indemnizacin el valor de las
Forzosa. aguas comunes que dicho propietario viniera utilizando, a no ser que
el titular de la autorizacin las sustituyera por un caudal equivalente.
El expediente de ocupacin temporal deber promoverse ante la
Delegacin Provincial del Ministerio de Industria y Energa 4. El titular de la autorizacin o concesin, indemnizar, si
correspondiente, rigindose por los trmites que sean de aplicacin de procede, a los propietarios o usuarios de los terrenos que comprendan
la Ley de Expropiacin Forzosa y de su Reglamento. los permetros de proteccin a que se refieren los artculos 26 y 34, en
su prrafo 1, de la Ley de Minas y 40 y 52 de este Reglamento.
4. Prorrogada la vigencia de un permiso de investigacin o de Abonndoles los daos y perjuicios que se les ocasionen como
una zona de reserva provisional, quedar automticamente consecuencia de las limitaciones que en el ejercicio de derechos se
prorrogado el derecho de la ocupacin temporal de los terrenos para les impusiera. La fijacin de indemnizacin se regular de acuerdo
con la Ley y el Reglamento de Expropiacin Forzosa.
Art. 133. 1. La tramitacin de los expedientes de ocupacin temporal
y otros daos, y los de expropiacin forzosa, a los que se refiere el
presente ttulo, se llevarn a cabo conforme a las disposiciones de la
Ley de Expropiacin Forzosa en todo lo no previsto en la Ley de
Minas y el presente Reglamento.
5. La Direccin General, previos los informes que considere
oportunos y el del Consejo Superior del Departamento, elevar su
propuesta de resolucin al Ministro de Industria y Energa. Dictada
sta, se notificar a los interesados, y publicada en el Boletn Oficial
del Estado pondr fin a la va gubernativa.

2. La necesidad de ocupacin se resolver por la Delegacin En el caso de que las ayudas o beneficios a concederse sean de
Provincial correspondiente del Ministerio de Industria y Energa. orden econmico o fiscal, la resolucin corresponder al Consejo de
Contra esta resolucin cabr recurso de alzada en el plazo de quince Ministros, a propuesta del Ministro de Industria y Energa y previo
das ante la Direccin General de Minas e Industrias de la informe del de Hacienda.
Construccin, con los efectos previstos en el artculo 22 de la Ley de
Expropiacin Forzosa.
Art. 136. 1. El Estado podr obligar a la formacin de cotos mineros
TTULO XI Cotos mineros a los titulares legales de aprovechamientos de recursos en los casos
siguientes:

Art. 134. Con el fin de conseguir un mejor aprovechamiento de los

recursos, el Estado fomentar la constitucin de cotos mineros, a) Cuando el aprovechamiento de dichos recursos sea declarado
entendindose por tales la agrupacin de intereses de titulares de de inters nacional, como resultado de los estudios previstos en el
derechos de explotacin, incluyendo entre ellos quienes tengan punto uno del artculo quinto de la Ley y siete de este Reglamento.
encomendada la explotacin de reservas definitivas en diversas zonas
b) Cuando la falta de unidad de sistema en aprovechamientos
de un mismo yacimiento o de varios de stos, situados de forma tal
que permitan la utilidad conjunta de todos o parte de los servicios colindantes o prximos de diferentes titulares pueda afectar a la
necesarios para su aprovechamiento. seguridad de los trabajos, a la integridad de la superficie, a la
continuidad del recurso, a la proteccin del medio ambiente, o
El Estado, para fomentar la formacin de los cotos mineros, en cuando resulte as un aprovechamiento ms favorable de los recursos.
cuanto no est previsto por otras normas legales, conceder por
Decreto acordado en Consejo de Ministros, a propuesta del de 2 La propuesta de formacin de cotos obligatorios se formular
Industria y Energa, entre otros beneficios, los de ndole fiscal ante la Direccin General de Minas e Industrias de la Construccin,
previstos en las disposiciones sobre proteccin de las industrias bien por los servicios dependientes de la misma, bien por otros
declaradas de inters preferente, concentracin de empresas, polos y Organismos que tengan relacin con asuntos mineros o por titulares
polgonos industriales, accin concertada, planes de desarrollo y otros de derechos mineros que pretendan formar un coto de
similares, o que pudieran dictarse. aprovechamiento ms ventajoso.

En los primeros casos se acompaar a la propuesta un proyecto

Art. 135. 1. Los titulares de derechos mineros interesados en la
formacin de un coto podrn solicitarlo del Ministerio de Industria y
Energa, a travs de sus Delegaciones Provinciales, para servicios
mancomunados de desage, ventilacin y transporte, as como para la
utilizacin conjunta de los establecimientos de beneficio a que se
refiere el ttulo XII de la Ley y de este Reglamento.
2. Podrn tambin solicitar la formacin de cotos mineros de
explotacin ms ventajosa, agregando, segregando y aun
desmembrando autorizaciones y concesiones si fuera necesario, con
el fin de constituir una entidad de explotacin que permita obtener un
mejor rendimiento de los aprovechamientos, simplificar o reducir las
instalaciones o facilitar la salida de los productos.
3. A la solicitud, que se presentar en la Delegacin Provincial expediente con su informe a la Direccin General, que despus de or
del Ministerio de Industria y Energa correspondiente, deber al Instituto Geolgico y Minero de Espaa, al Consejo Superior del
acompaarse:
a) Proyecto tcnico que justifique las ventajas que se deriven de
la formacin del coto, con expresin de sus condiciones tcnicas y
econmicas y repercusin social de las mismas.
justificativo de la conveniencia de la formacin del coto, con
expresin de los auxilios que al mismo puedan otorgarse.
Si se trata de titulares, a los documentos sealados deber
acompaarse el que justifique los medios econmicos de que
dispondr al efecto la nueva entidad.
3. La Direccin General de Minas e Industrias de la
Construccin proceder, en su caso, a la tramitacin del expediente,
remitindolo a la Delegacin Provincial correspondiente para
notificacin a los interesados, quienes podrn hacer las observaciones
que estimen procedentes en el plazo de sesenta das.
Transcurrido dicho plazo, la Delegacin Provincial devolver el
Departamento y a los Organismos interesados, elevar su propuesta al
Ministro de Industria y Energa.
4. Aceptada la propuesta por el Ministro, someter a la
aprobacin del Consejo de Ministros el correspondiente Decreto.

b) Proyecto de convenio entre los interesados y estatutos que los Art. 137. 1. Si se declarase obligatoria la formacin del coto, los
regulen. interesados habrn de constituir en el plazo de seis meses, a partir del
acuerdo de constitucin, un consorcio de aprovechamiento del
c) Plan de trabajos a realizar.
mismo, que se regir por los Estatutos aprobados por todos los
d) Ayudas que se recaban del Estado para llevarlos a la prctica. titulares de derechos mineros y, a falta de acuerdo, por lo que decida
la Direccin General de Minas e Industrias de la Construccin,
despus de or a los interesados y con el informe de la Delegacin
4. La Delegacin Provincial del Ministerio de Industria y Provincial. Dicho consorcio llevar la administracin y direccin de
Energa publicar la peticin en el Boletn Oficial de la provincia o la empresa.
provincias que correspondan, y practicada la oportuna informacin,
elevar el expediente a la Direccin General de Minas e Industrias de 2. El transcurso del plazo de seis meses, fijado en el punto
la Construccin. anterior, sin dar cumplimiento a las obligaciones sealadas sobre la
constitucin del consorcio llevar automticamente consigo la
imposicin de multas de 20.000 a 100.000 pesetas a cada uno de los 4. Los establecimientos de beneficio de escaso valor econmico,
titulares causantes de la demora, tramitndose el expediente de y cuya produccin se comercialice en rea restringida, sern
sanciones segn lo dispuesto en el artculo 140 de este Reglamento. tramitados, y en su caso autorizados, por las Delegaciones
Provinciales del Ministerio de Industria y Energa.
Con el acuerdo de sancin, se dar un nuevo plazo, no superior a
tres meses, para constituir el consorcio, y transcurrido el nuevo En cuanto a las instalaciones de transformacin vinculadas
trmino sin el debido cumplimiento se incoar por el Ministerio de funcionalmente a los establecimientos de beneficio, las
Industria y Energa el expediente de caducidad de las autorizaciones autorizaciones pertinentes sern otorgadas por los Organismos de la
o concesiones cuyos titulares hubiesen incurrido en desobediencia. Administracin que tengan atribuida dicha facultad, de acuerdo con
las disposiciones vigentes.
3. Sobre los derechos mineros as caducados, se estar a lo
dispuesto en el artculo 73.3 de la Ley y 96.4 de este Reglamento.
Art. 139. Los titulares de los establecimientos a que este ttulo es
TTULO XII Establecimientos de beneficio refiere podrn acogerse a los beneficios de la Ley de Expropiacin
Forzosa cuando su importancia y razones de inters nacional lo
aconsejen, previa declaracin de utilidad pblica.
Art. 138. 1. Para instalar un establecimiento destinado a la
preparacin, concentracin o beneficio de los recursos comprendidos Para ello, los interesados debern solicitarlo de la Direccin
en el mbito de la Ley de Minas, deber obtenerse previamente General de Minas e Industrias de la Construccin mediante instancia
autorizacin de la Direccin General de Minas e Industrias de la presentada en la Delegacin Provincial del Ministerio de Industria y
Construccin mediante instancia presentada en la Delegacin Energa, la cual remitir la peticin, junto con el expediente y su
Provincial del Ministerio de Industria y Energa correspondiente. informe, a la citada Direccin. Esta, previos los informes y
asesoramientos que considere oportunos, elevar propuesta de
A la instancia se deber acompaar un proyecto de instalacin, declaracin de utilidad pblica al Ministro de Industria y Energa
un estudio econmico y financiero y un programa de ejecucin de
para que, si la encontrara conforme, se someta a la aprobacin del
dichas instalaciones. Si la ejecucin se ha de efectuar por fases, se
Consejo de Ministros.
indicarn las fechas previstas para la terminacin de cada una de
ellas. Acordada la utilidad pblica, que ser anunciada en el BoIetn
Oficial del Estado, podrn los titulares iniciar el oportuno
2. A los efectos consignados en el apartado anterior, se entiende expediente de expropiacin, que ser tramitado con arreglo a las
por:
normas de la citada Ley de Expropiacin Forzosa y las disposiciones
del ttulo X del presente Reglamento.
a) Instalaciones de preparacin, aquellas cuya finalidad sea la
eliminacin de elementos sin valor, y mediante operaciones de TTULO XIII Competencia administrativa y sanciones
trituracin, molienda, clasificacin y estro, obtener productos
vendibles o aptos para su posterior tratamiento o utilizacin directa. Art. 140. 1. Los actos dictados en ejecucin de la Ley de Minas se
regirn, conforme a su naturaleza, por los preceptos de aqulla y
Dentro de este apartado se incluyen tambin los talleres de disposiciones reglamentarias; supletoriamente, por las restantes
labrado de sustancias minerales ornamentales al objeto de conseguir
normas de Derecho administrativo y, en su defecto, por las de
tamaos y formas apropiadas para su comercializacin.
Derecho privado.
b) Plantas de concentracin; son aquellas cuyo objeto es el de
2. Los expedientes incoados con arreglo a la Ley de Minas se
tratar de separar en el todo-uno la mena de la ganga, as como
instruirn ante la Delegacin Provincial correspondiente del
eliminar los elementos que puedan ser susceptibles de penalizacin Ministerio de Industria y Energa, entendindose como tal aquella en
en la comercializacin o tratamiento posterior del producto. que est situado o afecte el terreno que se pretende explorar,
Asimismo se considerarn como plantas de concentracin investigar, o explotar o ejercitar cualquier otra accin de las
aquellas en que, mediante procedimientos mecnicos o procesos comprendidas en este Reglamento que requiera solicitud ante la
metalrgicos, se obtengan productos ms apropiados para su Administracin. La resolucin corresponder en los casos dispuestos
tratamiento posterior, caso de que los procesos sean parciales. por la Ley y este Reglamento a la Delegacin Provincial y, en ltima
instancia administrativa, a la Direccin General de Minas e Industrias
c) Plantas de beneficio; son aquellas instalaciones cuya finalidad de la Construccin, al Ministro de industria y Energa o al Consejo de
es la de someter los recursos procedentes de yacimientos naturales o Ministros, segn lo previsto en dicha Ley.
no naturales, o los productos resultantes de las operaciones
anteriores, al correspondiente tratamiento para la obtencin o 3. El mismo carcter y trmite administrativo tendrn las
recuperacin de los elementos o compuestos que sean tiles. cuestiones que se planteen entre los titulares de derechos mineros o
entre ellos y terceros afectados, con motivo de colisin de intereses
por incompatibilidad de trabajos, deslindes, superposiciones,
En este grupo quedan incluidas aquellas instalaciones que rectificacin de permetros de demarcacin o de proteccin e
utilizando materias primas obtengan productos tiles para intrusin de labores.
infraestructura e industrias de la construccin.
4. La insercin de anuncios, conforme a lo dispuesto en la Ley y
este Reglamento, en el Boletn Oficial del Estado y en los de las
3. Recibida la documentacin sealada en el punto 1 de este provincias corresponde ordenarla en el primero a la Direccin
artculo, la Delegacin Provincial elevar el expediente con su General de Minas e Industrias de la Construccin y en los ltimos a
informe a la Direccin General de Minas e Industrias de la las Delegaciones Provinciales del Ministerio de Industria y Energa.
Construccin. Esta, previos los asesoramientos que estime oportunos
y el preceptivo informe del Instituto Geolgico y Minero de Espaa
en orden a conseguir procesos adecuados a la preparacin, Art. 141. 1. La intervencin de los Tribunales de la jurisdiccin
concentracin o beneficio y a la proteccin del medio ambiente, ordinaria en cuestiones de ndole civil o penal atribuidas a su
dictar resolucin, que se publicar en el Boletln Oficial del Estado competencia no interrumpir la tramitacin administrativa de los
y se comunicar a la Delegacin Provincial. expedientes ni la continuidad de los trabajos, as como tampoco el
ejercicio de las funciones gestoras o inspectoras de la 2. Los trabajos de explotacin e investigacin habrn de ser
Administracin. proyectados y dirigidos por Ingenieros de Minas, Licenciados en
Ciencias Geolgicas y, dentro de los lmites de sus competencias, por
2. Cuando los Tribunales decretasen el embargo de los productos de Ingenieros tcnicos de Minas, Peritos de Minas y Facultativos de
aprovechamiento y se tratara de recursos que legalmente deban ser Minas.
puestos a disposicin del Estado, slo ser embargable el importe que
arroje la valoracin oficial de los mismos a medida que fuera Cuando dichos trabajos requieran bsicamente el empleo de
realizada su entrega. tcnicas geofsicas o geoqumicas, estos trabajos podrn ser
proyectados y dirigidos por licenciados en Ciencias Qumicas o en
Ciencias Fsicas, o por otros titulados universitarios a los que se
Art. 142. 1. Ninguna autoridad administrativa distinta del Ministro
reconozca la especializacin correspondiente.
de Industria y Energa podr suspender trabajos de aprovechamiento
de recursos que estuviesen autorizados con-forme a las disposiciones En todos los casos las operaciones que puedan afectar a la
de la Ley de Minas y de este Reglamento. Los trabajos de seguridad de los bienes o de las personas o requieran el uso de
exploracin o investigacin, debidamente autorizados, podrn ser explosivos habrn de ser dirigidos por titulados de Minas.
suspendidos por el Ministro de Industria y Energa o las Direcciones
Generales del Ramo. 3. Los trabajos de explotacin habrn de ser proyectados y
dirigidos por titulados de Minas, de acuerdo con sus respectivas
2. Las Delegaciones Provinciales del Ministerio de Industria y competencias.
Energa, en casos de urgencia en que peligre la seguridad de las
personas, la integridad de la superficie, la conservacin del recurso o
de las instalaciones, o la proteccin del medio ambiente y en los de Art. 144. Para ser peritos en los expedientes administrativos que se
intrusin de labores fuera de los permetros otorgados, podrn tramiten en materias relacionadas con la Ley de Minas se requerirn
suspender provisionalmente los trabajos. las titulaciones consignadas en el artculo anterior, en el campo de sus
respectivas competencias y con las particularidades sealadas en el
Ordenada la suspensin provisional de los trabajos, la Delegacin mismo.
Provincial lo pondr en conocimiento inmediatamente de la
Direccin General de Minas e Industrias de la Construccin,
informando de los hechos que la han motivado, del perodo que se Art. 145. Las Delegaciones Provinciales del Ministerio de Industria
propone para la suspensin y de las condiciones que procedan para y Energa son competentes para declarar la existencia de intrusin de
labores que se realicen fuera del permetro comprendido por el
mantenerla o levantarla. Si no procediera la suspensin, la Direccin
derecho minero otorgado, as como su dimensin o la inexistencia de
General la levantar en el plazo mximo de quince das, a partir de la
la intrusin.
orden de suspensin. En caso contrario, elevar, en dicho plazo, pro-
puesta al Ministro de Industria y Energa para la resolucin oportuna, El correspondiente expediente se iniciar a instancia de parte
acompaando, si fuera procedente, el informe de la Direccin interesada y se tramitar y resolver segn lo dispuesto en el punto 4
General de la Energa. del artculo 104 de este Reglamento.
La suspensin de los trabajos se ordenar sin perjuicio del Asimismo, de oficio o a instancia de parte, las Delegaciones
reconocimiento de los derechos econmicos y laborales que pudieran Provinciales del Ministerio de Industria y Energa son competentes
corresponder al personal afectado y de la tramitacin del expediente, para declarar la existencia de trabajos de explotacin o
que, con audiencia de los interesados, resuelva en definitiva sobre la aprovechamientos fuera de los permetros concedidos sobre terrenos
cuestin de fondo planteada. francos.
3. Lo dispuesto en el presente artculo se entender sin perjuicio de Confirmada la intrusin de labores o realizacin de
las funciones y facultades que a la Inspeccin de Trabajo confieren aprovechamientos fuera de los permetros concedidos, la Delegacin
las disposiciones vigentes. Provincial correspondiente ordenar la suspensin de los mismos con
arreglo a lo establecido en el punto 1 del artculo 93 de este
4. Cuando la suspensin de los trabajos se acuerde por causas no
Reglamento, y sin perjuicio de las sanciones e indemnizaciones a que
imputables al titular, el perodo de vigencia por el que se otorg la
autorizacin, permiso o concesin se ampliar por el plazo que se hubiere lugar, a cuyo efecto ordenar la apertura del oportuno
mantuvo dicha suspensin. expediente sancionador. La sancin en el caso de explotacin o
aprovechamiento fuera de dichos permetros sobre terrenos francos y
registrables estar en relacin a los beneficios que se hubieran
Art. 143. 1. Incumbe al Ministerio de Industria y Energa, a travs obtenido con el aprovechamiento abusivo, con los lmites y forma
de la Direccin General de Minas e Industrias de la Construccin y establecidos en el artculo 147 de este Reglamento.
de los Cuerpos de Ingenieros de Minas al servicio del Departamento
de Industria y Energa, la inspeccin y vigilancia de todos los trabajos La suspensin de los trabajos ordenada lo ser sin perjuicio de
de exploracin, investigacin, explotacin y aprovechamiento de los derechos econmicos y laborales a que se refiere el ltimo prrafo
recursos regulados por la Ley de Minas y este Reglamento. del artculo 110 de este Reglamento.

Corresponde asimismo a la citada Direccin la inspeccin y

Art. 146. Cuando ante los Tribunales pendiera procedimiento entre
vigilancia de los establecimientos de beneficio, tal como queda
el titular o poseedor de un derecho minero y un tercero que lo
definido en el artculo 138, y de los productos obtenidos, sin perjuicio
de las competencias que a otros Organismos de la Administracin pretenda, conservar ste el que pueda corresponderle en caso de
confiera la legislacin vigente. sentencia a su favor, aun cuando el primero hubiese hecho dejacin
de sus derechos a la autorizacin, permiso o concesin o dado lugar a
Las referidas funciones de inspeccin y vigilancia en lo relativo la declaracin de caducidad de los mismos, siempre que stos hechos
a la prevencin de accidentes de trabajo y enfermedades se hayan producido con posterioridad a la demanda judicial, acto de
profesionales, as como a la exacta observancia de las normas de conciliacin o requerimiento notarial.
seguridad e higiene en el trabajo, se circunscriben a las explotaciones
mineras de cualquier orden y a cuantos trabajos regulados por la Ley
de Minas exijan la aplicacin de la tcnica minera.
 A estos efectos ser precisa la comunicacin formal de la
pretensin del demandante a las Delegaciones Provinciales del
Ministerio de Industria y Energa.
El cambio de titularidad del derecho minero, como consecuencia
de sentencia favorable al tercero interesado, deber solicitarse de la
Delegacin Provincial correspondiente del Ministerio de Industria y
Energa segn el procedimiento establecido para cada caso, en el
ttulo IX del presente Reglamento.
DISPOSICIONES ADICIONALES
Primera.Ser obligatorio para los explotadores de concesiones
mineras o de recursos de la Seccin A) o B) la remisin a la
Delegacin Provincial del Ministerio de Industria y Energa, en la
poca que est sealada, de los datos estadsticos que se indiquen en
los estados que al efecto se les entreguen, y de no hacerlo incurrirn
en las sanciones que se indican en el artculo 147 de este Reglamento.

La solicitud de autorizacin de transmisin del derecho minero,

Segunda.Todos los plazos que se fijan en este Reglamento sern
en estos casos, bastar que est presentada y firmada por el
improrrogables y fatales, salvo que expresamente se haya previsto su
adquirente, y sustituyndose el contrato por la sentencia judicial
prrroga, computndose, en su caso, los das hbiles, que se contarn
definitiva y firme.
desde el da siguiente al en que haya tenido lugar la notificacin
administrativa a los interesados, directamente o por medio de los
Art. 147. 1. La infraccin de los preceptos de la Ley de Minas y de Boletines Oficiales.
este Reglamento que no d lugar a la declaracin de caducidad por
aplicacin de lo dispuesto en los artculos 83 a 88 de la Ley y 106 a Los plazos que segn este Reglamento se empezasen a contar
111 del Reglamento, as como la inobservancia de las prescripciones con relacin al anuncio de algun acuerdo y ste se insertase en el
o condiciones impuestas por los rganos competentes del Ministerio Boletn Oficial del Estado y en uno o varios provinciales, se
de Industria y Energa, sern sancionadas con multa de 5.000 a entender que se cuentan con relacin al anuncio en el primero de
1.000.000 de pesetas, en la forma y cuanta que se establece a aqullos. Si el anuncio se hiciera solamente en los de varias
continuacin: provincias, se entender el plazo a partir del publicado en ltimo
lugar

a) Por las Delegaciones Provinciales cuando la cuanta de la En todos los anuncios de declaracin de terreno franco y
sancin se encuentre entre 5.000 y 50.000 pesetas. registrable se har constar las horas de oficina en que puedan
presentarse las solicitudes.
b) Por la Direccin General de Minas e Industrias de la
Construccin hasta la cuanta de 250.000 pesetas.
Tercera.Con el fin de fomentar el aprovechamiento de los recursos
c) Por el Ministro de Industria y Energa cuando la cuanta no objeto de esta Ley, el Gobierno, a propuesta del Ministro de Industria
exceda de 500.000 pesetas. Las multas superiores a esta cantidad y Energa, podr otorgar la calificacin de industrias de inters
sern acordadas por el Consejo de Ministros, a propuesta del de preferente a determinados sectores mineros o parte de ellos y
Industria y Energa. declarar, adems. en su caso, determinadas zonas mineras como de
preferente localizacin industrial, a efectos de obtener los beneficios
previstos en la legislacin correspondiente.
Para determinar la cuanta de la multa que proceda se tendrn en
cuenta las siguientes circunstancias:
DISPOSICIN DEROGATORIA
a) Naturaleza de la infraccin.
Quedan derogados, con excepcin de lo que proceda en
b) Capacidad econmica de la Empresa que haya cometido la aplicacin de lo establecido en la disposicin transitoria octava de la
infraccin. Ley de Minas, el Decreto de 9 de agosto de 1946 por el que se aprob
con carcter provisional el Reglamento para el Rgimen de la
c) Perjuicio que la infraccin pueda ocasionar en la ordenacin Minera; el Decreto de 13 de marzo de 1953 que modific los
de la industria minera. artculos 172 al 177 del citado Reglamento, sobre cancelacin y
d) Reincidencia, en su caso. caducidad; el Decreto de 2 de mayo de 1968 que modific el captulo
tercero del ttulo IV del repetido Reglamento sobre zonas reservadas;
y cuantos preceptos contenidos en disposiciones que no tengan
Las sanciones de multa sern impuestas previa instruccin del carcter de Ley se opongan a lo dispuesto en este Reglamento.
expediente, que se tramitar con arreglo a lo prevenido en el captulo
II, ttulo VI, de la Ley de Procedimiento Administrativo, con Este documento es de carcter informativo y no tiene valor jurdico.
independencia de la posible suspensin de los trabajos. Dudas o sugerencias: Servicio de atencin al ciudadano

2. Las multas podrn ser repetidas cuantas veces sea preciso por
los motivos siguientes:

a) Que la persona, fsica o jurdica, a la que se hubiera impuesto

la sancin, dejara transcurrir el plazo que se le hubiera fijado, sin dar
cumplimiento a lo ordenado.

b) Que aun habiendo cumplido con lo ordenado, infringiera el

mismo precepto que motiv la anterior sancin, pudiendo aumentarse
la cuanta, aunque sin sobrepasar el lmite mximo prefijado.

Los gastos que ocasione la ejecucin subsidiaria por la

Administracin, en caso de llevarse a efecto, sern independientes de
las multas y las cuantas que se hubieran impuesto.