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Abogado
Doctor
WILSON GUARNIZO CARRANZA
JUEZ 5 EJECUCIN DE PENAS Y MEDIDAS DE SEGURIDAD BOGOT D.C.
Ciudad.
SITUACIN FCTICA
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Carrera 15 No. 76-85 Oficina 208 - Telfono 3208365427 Bogot D.C. - Colombia
IVN ALEXANDER PRADO CORTZAR
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de Penas el que atienda este efecto en virtud del artculo 461 de la Ley 906 de
2004, el cual se remite a lo dispuesto en el artculo 314 de la misma norma
procedimental.
A su vez, durante el presente ao entro en rigor la Ley 1826 de 2017, Por medio de
la cual se establece un procedimiento penal especial abreviado y se regula la figura
del acusador privado, la cual otorga un beneficio favorable al condenado que
represento atendiendo el hecho de la aceptacin de cargos antes de la audiencia
de acusacin le podra otorgar una rebaja de la pena de hasta el 50%.
1. REDUCCIN DE LA PENA
Artculo 38. De los jueces de ejecucin de penas y medidas de seguridad. Los jueces de
ejecucin de penas y medidas de seguridad conocen:
1. De las decisiones necesarias para que las sentencias ejecutoriadas que impongan sanciones
penales se cumplan.
2. De la acumulacin jurdica de penas en caso de varias sentencias condenatorias proferidas
en procesos distintos contra la misma persona.
3. Sobre la libertad condicional y su revocatoria.
4. De lo relacionado con la rebaja de la pena y redencin de pena por trabajo, estudio o
enseanza.
5. De la aprobacin previa de las propuestas que formulen las autoridades penitenciarias o de
las solicitudes de reconocimiento de beneficios administrativos que supongan una
modificacin en las condiciones de cumplimiento de la condena o una reduccin del tiempo
de privacin efectiva de libertad.
6. De la verificacin del lugar y condiciones en que se deba cumplir la pena o la medida de
seguridad. Asimismo, del control para exigir los correctivos o imponerlos si se desatienden, y
la forma como se cumplen las medidas de seguridad impuestas a los inimputables.
En ejercicio de esta funcin, participarn con los gerentes o directores de los centros de
rehabilitacin en todo lo concerniente a los condenados inimputables y ordenar la
modificacin o cesacin de las respectivas medidas, de acuerdo con los informes
suministrados por los equipos teraputicos responsables del cuidado, tratamiento y
rehabilitacin de estas personas. Si lo estima conveniente podr ordenar las verificaciones de
rigor acudiendo a colaboraciones oficiales o privadas.
7. De la aplicacin del principio de favorabilidad cuando debido a una ley posterior hubiere
lugar a reduccin, modificacin, sustitucin, suspensin o extincin de la sancin penal.
8. De la extincin de la sancin penal.
9. Del reconocimiento de la ineficacia de la sentencia condenatoria cuando la norma
incriminadora haya sido declarada inexequible o haya perdido su vigencia.
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As las cosas, y con la entrada en rigor el presente ao de la Ley 1826 de 2017, POR
MEDIO DE LA CUAL SE ESTABLECE UN PROCEDIMIENTO PENAL ESPECIAL
ABREVIADO Y SE REGULA LA FIGURA DEL ACUSADOR PRIVADO, se abre una
brecha favorable para el condenado la cul debe ser analizada por su despacho con
el fin de que se pueda decretar una reduccin de la condena impuesta a CAMILO
HERNANDO AVILA MONTENEGRO, en atencin a lo dispuesto en el artculo 16 de
la Ley 1826 de 2017 que crea el artculo 539 de la Ley 906 de 2004:
Artculo 16. La Ley 906 de 2004 tendr un nuevo artculo 539, as:
La aceptacin de cargos en esta etapa dar lugar a un beneficio punitivo de hasta la mitad de
la pena. En ese caso, la Fiscala, el indiciado y su defensor suscribirn un acta en la que conste
la manifestacin de aceptacin de responsabilidad de manera libre, voluntaria e informada, la
cual deber anexarse al escrito de acusacin. Estos documentos sern presentados ante el juez
de conocimiento para que verifique la validez de la aceptacin de los cargos y siga el trmite
del artculo 447.
El beneficio punitivo ser de hasta una tercera parte si la aceptacin se hace una vez instalada
la audiencia concentrada y de una sexta parte de la pena si ocurre una vez instalada la
audiencia de juicio oral.
Pargrafo. Las rebajas contempladas en este artculo tambin se aplicarn en los casos de
flagrancia, salvo las prohibiciones previstas en la ley, referidas a la naturaleza del delito.
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segunda instancia, razn por la cual el nico beneficio al que accedi el condenado
por el allanamiento a cargos al momento del fallo, fue un descuento en la pena
principal de 72 meses para un condena final de 63 meses, conforme a las
disposiciones del artculo 301 de la Ley 906 de 2004, por efecto directo de la
captura en flagrancia.
Aun cuando este suscrito defensor, discrepa del juzgado fallador de primera
instancia en relacin a la NO aplicacin del artculo 269 de la Ley 906 de 2004 al
momento del fallo, no ser motivo de censura en el presente escrito, atendiendo el
hecho de que lo que se pretende es una reduccin de la pena por aplicacin del
principio de favorabilidad y la entrada en rigor de la Ley 1826 de 2017.
Ley 599 de 2000 Artculo 6: Legalidad. Nadie podr ser juzgado sino conforme a las leyes
preexistentes al acto que se le imputa, ante el juez o tribunal competente y con la observancia
de la plenitud de las formas propias de cada juicio. La preexistencia de la norma tambin se
aplica para el reenvo en materia de tipos penales en blanco.
La ley permisiva o favorable, aun cuando sea posterior se aplicar, sin excepcin, de
preferencia a la restrictiva o desfavorable. Ello tambin rige para los condenados.
Ley 906 de 2004 Artculo 6: Legalidad. Nadie podr ser investigado ni juzgado sino conforme
a la ley procesal vigente al momento de los hechos, con observancia de las formas propias de
cada juicio.
La ley procesal de efectos sustanciales permisiva o favorable, aun cuando sea posterior a la
actuacin, se aplicar de preferencia a la restrictiva o desfavorable.
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Ley 1826 de 2017 Artculo 16: La Ley 906 de 2004 tendr un nuevo artculo 539, as:
La aceptacin de cargos en esta etapa dar lugar a un beneficio punitivo de hasta la mitad de
la pena. En ese caso, la Fiscala, el indiciado y su defensor suscribirn un acta en la que conste
la manifestacin de aceptacin de responsabilidad de manera libre, voluntaria e informada, la
cual deber anexarse al escrito de acusacin. Estos documentos sern presentados ante el juez
de conocimiento para que verifique la validez de la aceptacin de los cargos y siga el trmite
del artculo 447.
El beneficio punitivo ser de hasta una tercera parte si la aceptacin se hace una vez instalada
la audiencia concentrada y de una sexta parte de la pena si ocurre una vez instalada la
audiencia de juicio oral.
Pargrafo. Las rebajas contempladas en este artculo tambin se aplicarn en los casos de
flagrancia, salvo las prohibiciones previstas en la ley, referidas a la naturaleza del delito.
Esta norma en su artculo 10, crea el artculo 534 que debe incorporarse a la Ley 906
de 2004, indicando all el mbito de su aplicacin, y por tanto los delitos que son
sujeto de aplicacin de esta norma, evidenciando que efectivamente se encuentran
enlistados los delitos por los cules fue condenado CAMILO HERNANDO AVILA
MONTENEGRO.
Artculo 10. La Ley 906 de 2004 tendr un nuevo artculo 534, as: Artculo 534. mbito de
aplicacin. El procedimiento especial abreviado de que trata el presente ttulo se aplicar a las
siguientes conductas punibles:
2. Lesiones personales a las que hacen referencia los artculos 111, 112, 113, 114, 115, 116,
118 y 120 del Cdigo Penal; Actos de Discriminacin (C. P. Artculo 134A), Hostigamiento (C.
P. Artculo 134B), Actos de Discriminacin u Hostigamiento Agravados (C. P. Artculo 134C),
inasistencia alimentaria (C. P. artculo 233) hurto (C. P. artculo 239); hurto calificado (C. P.
artculo 240); hurto agravado (C. P. artculo 241), numerales del 1 al 10; estafa (C. P. artculo
246); abuso de confianza (C. P. artculo 249); corrupcin privada (C. P. artculo 250A);
administracin desleal (C. P. artculo 250B); abuso de condiciones de inferioridad (C. P. artculo
251); utilizacin indebida de informacin privilegiada en particulares (C. P. artculo 258); los
delitos contenidos en el Ttulo VII Bis, para la proteccin de la informacin y los datos, excepto
los casos en los que la conducta recaiga sobre bienes o entidades del Estado; violacin de
derechos morales de autor (C. P. artculo 270); violacin de derechos patrimoniales de autor y
derechos conexos (C. P. artculo 271); violacin a los mecanismos de proteccin de derechos
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de autor (C. P. artculo 272); falsedad en documento privado (C. P. artculos 289 y 290);
usurpacin de derechos de propiedad industrial y de derechos de obtentores de variedades
vegetales (C. P. artculo 306); uso ilegtimo de patentes (C. P. artculo 307); violacin de reserva
industrial y comercial (C. P. artculo 308); ejercicio ilcito de actividad monopolstica de arbitrio
rentstico (C. P. artculo 312).
En caso de concurso entre las conductas punibles referidas en los numerales anteriores y
aquellas a las que se les aplica el procedimiento ordinario, la actuacin se regir por este
ltimo.
Pargrafo. Este procedimiento aplicar tambin para todos los casos de flagrancia de los
delitos contemplados en el presente artculo.
Es necesario denotar por parte de este defensor, que los nuevos artculos
incorporados a la Ley 906 de 2004, es decir los artculos 534 y 539, indican que
tanto el procedimiento como el beneficio sern surtidos y otorgados aun en casos
de flagrancia, hecho este que comporta la situacin fctica y judicial del condenado.
Ahora bien, el artculo 6 de la Ley 599 de 2000, dispone que la analoga debe
invocarse en los casos que se pretenda aplicar una Ley favorable en materia ms
permisivas, razn por la cul es procedente realizar dicho procedimiento analgico
en relacin a los motivos que produjeron la condena de CAMILO HERNANDO
AVILA MONTENEGRO, y los beneficios jurdicos que le seran favorables
La analoga jurdica, es entendida por este defensor como la posibilidad que ante
una situacin jurdica adelantada por una regla procedimental se pueda extender a
otra nueva, y de all que el resultado de este procedimiento sea ms favorable para
el hoy el condenado, conforme a la regla dispuesta en el artculo 6 de la Ley 599 de
2000 y artculo 6 de la Ley 906 de 2004.
Artculo 12. La Ley 906 de 2004 tendr un nuevo Captulo II en su Ttulo I de su Libro VIII, con
el siguiente nombre:
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CAPTULO II
De la acusacin
Artculo 13. La Ley 906 de 2004 tendr un nuevo artculo 536, as:
Artculo 536. Traslado de la acusacin. La comunicacin de los cargos se surtir con el traslado
del escrito de acusacin, tras lo cual el indiciado adquiere la condicin de parte.
Para ello, el fiscal citar al indiciado para que comparezca en compaa de su defensor, as
como a la vctima, con el fin de hacer entrega del escrito de acusacin y realizar el
descubrimiento probatorio, cuando de los elementos materiales probatorios, evidencia fsica o
informacin legalmente obtenida, se pueda afirmar, con probabilidad de verdad, que la
conducta delictiva existi y que el indiciado fue autor o partcipe. El descubrimiento probatorio
que haga la Fiscala deber ser total, incluir los elementos materiales probatorios, evidencia
fsica e informacin legalmente obtenida aportada por la vctima, y del mismo deber quedar
constancia.
En los eventos contemplados por los artculos 127 y 291 de este cdigo el traslado de la
acusacin se realizar con el defensor.
Pargrafo 3. A partir del traslado del escrito de acusacin el fiscal, el acusador privado o la
vctima podrn solicitar cualquiera de las medidas cautelares previstas en este cdigo, sin
perjuicio de las medidas de restablecimiento del derecho las cuales podrn solicitarse en
cualquier momento.
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Artculo 10. La Ley 906 de 2004 tendr un nuevo artculo 534, as: Artculo 534. mbito de
aplicacin. El procedimiento especial abreviado de que trata el presente ttulo se aplicar a las
siguientes conductas punibles:
2. Lesiones personales a las que hacen referencia los artculos 111, 112, 113, 114, 115, 116,
118 y 120 del Cdigo Penal; Actos de Discriminacin (C. P. Artculo 134A), Hostigamiento (C.
P. Artculo 134B), Actos de Discriminacin u Hostigamiento Agravados (C. P. Artculo 134C),
inasistencia alimentaria (C. P. artculo 233) hurto (C. P. artculo 239); hurto calificado (C. P.
artculo 240); hurto agravado (C. P. artculo 241), numerales del 1 al 10; estafa (C. P. artculo
246); abuso de confianza (C. P. artculo 249); corrupcin privada (C. P. artculo 250A);
administracin desleal (C. P. artculo 250B); abuso de condiciones de inferioridad (C. P. artculo
251); utilizacin indebida de informacin privilegiada en particulares (C. P. artculo 258); los
delitos contenidos en el Ttulo VII Bis, para la proteccin de la informacin y los datos, excepto
los casos en los que la conducta recaiga sobre bienes o entidades del Estado; violacin de
derechos morales de autor (C. P. artculo 270); violacin de derechos patrimoniales de autor y
derechos conexos (C. P. artculo 271); violacin a los mecanismos de proteccin de derechos
de autor (C. P. artculo 272); falsedad en documento privado (C. P. artculos 289 y 290);
usurpacin de derechos de propiedad industrial y de derechos de obtentores de variedades
vegetales (C. P. artculo 306); uso ilegtimo de patentes (C. P. artculo 307); violacin de reserva
industrial y comercial (C. P. artculo 308); ejercicio ilcito de actividad monopolstica de arbitrio
rentstico (C. P. artculo 312).
En caso de concurso entre las conductas punibles referidas en los numerales anteriores y
aquellas a las que se les aplica el procedimiento ordinario, la actuacin se regir por este
ltimo.
Pargrafo. Este procedimiento aplicar tambin para todos los casos de flagrancia de los
delitos contemplados en el presente artculo.
Ley 1826 de 2017 Artculo 16: La Ley 906 de 2004 tendr un nuevo artculo 539, as:
La aceptacin de cargos en esta etapa dar lugar a un beneficio punitivo de hasta la mitad de
la pena. En ese caso, la Fiscala, el indiciado y su defensor suscribirn un acta en la que conste
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El beneficio punitivo ser de hasta una tercera parte si la aceptacin se hace una vez instalada
la audiencia concentrada y de una sexta parte de la pena si ocurre una vez instalada la
audiencia de juicio oral.
Pargrafo. Las rebajas contempladas en este artculo tambin se aplicarn en los casos de
flagrancia, salvo las prohibiciones previstas en la ley, referidas a la naturaleza del delito.
A los cuales se le aplic el descuento del artculo 301 de la Ley 906 de 2004
equivalente al 12.5% de la condenada, es decir a la pena de prisin de 72 meses, se
le descont el 12.5% equivalente a 9 meses, para una condena final de 63 meses.
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oral, por lo que sera procedente reconocerle el total de descuento por la pena
impuesta al condenado en virtud de los dispuesto por la Ley 1826 de 2017.
1
En esta providencia el Tribunal de oficio reconoce una rebaja del 50% por allanamiento a
cargos en la audiencia de formulacin de imputacin por un caso donde hubo captura en
flagrancia por el delito de hurto calificado y agravado. Lo anterior, en razn a la aplicacin del
principio de favorabilidad de conformidad con lo consagrado en el artculo 16 de la Ley 1826
de 2017 que adiciona el artculo 539 al Cdigo de Procedimiento Penal.
Por hechos ocurridos el 8 de junio del 2014 se formul imputacin a un ciudadano por el
delito hurto calificado (art. 240 C.P.) y agravado (art. 201.10 C.P.), aceptando el procesado los
cargos formulados en dicha oportunidad.
El juez de conocimiento luego de verificar que el allanamiento cumpliera con todos los
requisitos de ley, impuso una pena de prisin de 126 meses otorgando una rebaja de 12.5%
de acuerdo con lo establecido por el pargrafo del artculo 301 C.P.P. modificado por el
artculo 57 de la Ley 1453 de 2011. fijando la sancin definitiva en 110 meses y 7 das de
prisin.
El procesado con apoyo de su defensor interpuso el recurso de apelacin contra esta decisin
con el fin de que se le permitiera reparar e indemnizar los perjuicios ocasionados a la vctima
para as "obtener la rebaja de pena" consagrada en el art. 269 C.P.
El Tribunal en su decisin si bien aclara que la oportunidad para obtener la rebaja de pena
consagrada en el artculo 269 C.P. feneci, interviene de oficio en punto a conceder una rebaja
de pena del 50% por el allanamiento a cargos en la audiencia de formulacin de imputacin,
en aplicacin del principio de favorabilidad. Las razones de su decisin son las siguientes:
1
Sentencia Tribunal Superior de Bogot D.C. - 19 de septiembre de 2017 - Radicado 110016000023201408485-02,
Magistrado Ponente: JESS NGEL BOBADILLA MORENO.
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"5.2.2.- Pues bien, en criterio de esta Corporacin, la aludida disposicin que otorga una
menor rebaja, ha perdido vigencia, en aplicacin del principio de favorabilidad, cuando se
trate de los delitos enlistados en el nuevo artculo 534 del mismo estatuto procesal que
adicion la Ley 1826 del 12 de enero de 2017, entre los cuales se encuentra tanto el hurto
(artculo 239 C.P.), como el hurto calificado (artculo 240 del C.P.), y el hurto agravado (artculo
241 numerales 1 al 10). Tngase en cuenta que, contra PABN MORA, se emiti condena por
los delitos de hurto calificado y agravado (causal 10).
5.2.3.- La anterior conclusin surge del contenido del tambin nuevo artculo 539, igualmente
adicionado por la Ley 1826, que reza:
La aceptacin de cargos en esta etapa dar lugar a un beneficio punitivo de hasta la mitad de
la pena. En ese caso, la Fiscala, el indiciado y su defensor suscribirn un acta en la que conste
la manifestacin de aceptacin de responsabilidad de manera libre, voluntaria e informada, la
cual deber anexarse al escrito de acusacin. Estos documentos sern presentados ante el juez
de conocimiento para que verifique la validez de la aceptacin de los cargos y siga el trmite
del artculo 447.
El beneficio punitivo ser de hasta una tercera parte si la aceptacin se hace una vez instalada
la audiencia concentrada y de una sexta parte de la pena si ocurre una vez instalada la
audiencia de juicio oral.
PARGRAFO. Las rebajas contempladas en este artculo tambin se aplicarn en los casos de
flagrancia, salvo las prohibiciones previstas en la ley, referidas a la naturaleza del delito
5.2.4.- Dado que esa disposicin aplica para los casos en los que se debe tramitar el
procedimiento abreviado, vigente desde el pasado 12 de julio, segn lo estableci el artculo
44 de la referida ley, y aquel est previsto para las conductas delictivas sealadas en el ya
referido artculo 534 que se cometan a partir de la mencionada fecha, no cabe duda que el
pargrafo del artculo 539, al eliminar las menores rebajas que se otorgaban para aquellas
personas aprehendidas en flagrancia en esos ilcitos, resulta ostensiblemente ms favorable.
()
5.2.8.- Si en el procedimiento abreviado la aludida rebaja aplica, inclusive a quienes han sido
capturados en flagrancia por delitos como el hurto calificado agravado, se toma
perfectamente procedente, por favorabilidad, la misma a aquellos procesados que hubiesen
aceptado los cargos en la audiencia de imputacin y que tambin fueron aprehendidos en las
condiciones referidas, como en el presente caso ocurri con ALEXANDER PABN MORA.
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5.2.9.- En conclusin, la mera variacin del rito en delitos como el del presente asunto, no
impide aplicar las nuevas consecuencias de rebajas punitivas favorables que establece dicho
trmite a asuntos que se han venido procesando con el procedimiento ordinario y que an se
encuentran pendientes de resolver de forma definitiva.
Para tal efecto el artculo 314 de la Ley 906 de 2004 dispone de condiciones
expresas para la sustitucin de la ejecucin de la pena, equivalentes a las mismas
para sustitucin de la detencin preventiva, la cual requiere el cumplimiento de
algunos requisitos, segn el numeral que se pretenda invocar:
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1. Cuando para el cumplimiento de los fines previstos para la medida de aseguramiento sea
suficiente la reclusin en el lugar de residencia, aspecto que ser fundamentado por quien
solicite la sustitucin y decidido por el juez en la respectiva audiencia de imposicin, en
atencin a la vida personal, laboral, familiar o social del imputado.
2. Cuando el imputado o acusado fuere mayor de sesenta y cinco (65) aos, siempre que su
personalidad, la naturaleza y modalidad del delito hagan aconsejable su reclusin en el lugar
de residencia.
3. Cuando a la imputada o acusada le falten dos (2) meses o menos para el parto. Igual
derecho tendr durante los seis (6) meses siguientes a la fecha de nacimiento.
4. Cuando el imputado o acusado estuviere en estado grave por enfermedad, previo dictamen
de mdicos oficiales.
El juez determinar si el imputado o acusado deber permanecer en su lugar de residencia, en
clnica u hospital.
5. Cuando la imputada o acusada fuere madre cabeza de familia de hijo menor o que sufriere
incapacidad permanente, siempre y cuando haya estado bajo su cuidado. En ausencia de ella,
el padre que haga sus veces tendr el mismo beneficio.
La detencin en el lugar de residencia comporta los permisos necesarios para los controles
mdicos de rigor, la ocurrencia del parto, y para trabajar en la hiptesis del numeral 5.
El control del cumplimiento de la detencin en el lugar de residencia estar a cargo del Inpec,
el cual realizar un control peridico sobre el cumplimiento de la detencin domiciliaria y
reportar a la Fiscala sobre sus resultados para que si se advierten violaciones a las
condiciones impuestas por el Juez se puedan adoptar las correspondientes acciones.
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405): Cohecho impropio (C.P. artculo 406); Cohecho por dar u ofrecer (C.P. artculo 407);
Receptacin repetida, continua (C.P. artculo 447, incisos 1 y 3); Receptacin para ocultar o
encubrir el delito de hurto calificado, la receptacin para ocultar o encubrir el hurto calificado
en concurso con el concierto para delinquir, receptacin sobre medio motorizado o sus partes
esenciales, o sobre mercanca o combustible que se lleve en ellos (C.P. artculo 447, inciso
2). Pargrafo declarado EXEQUIBLE por la Corte Constitucional mediante Sentencia C-318 de
2008, en el entendido de que el juez podr conceder la sustitucin de la medida siempre y
cuando el peticionario fundamente, en concreto, que la detencin domiciliaria no impide el
cumplimiento de los fines de la detencin preventiva, en especial, respecto de las vctimas de
delito y en relacin exclusiva con las hiptesis previstas en los numerales 2, 3, 4 y 5 del artculo
27 de la Ley 1142 de 2007.
En este sentido, al traslado evidentemente necesario del artculo 461 de la Ley 906
de 2004 al artculo 314 de la misma norma, se obtiene que, de las 5 causales
incluidas dentro de la norma, solo sera aplicable para el condenado el numeral 1 o
5; pero al avanzar dentro del articulado, nos encontramos con la restriccin del
pargrafo del mismo artculo modificado por la Ley 1474 de 2011 artculo 39 que
restringe el acceso al beneficio por punible imputado del artculo 240 de la Ley 599
de 2000, es decir por el HURTO CALIFICADO, y el condenado no puede demostrar
en este momento el cumplimiento de los requisitos de la causal 5.
Pero llama la atencin de este humilde defensor, que ante la necesidad de poder
acceder a la sustitucin de la ejecucin de la pena, es pertinente indicar a su
despacho que la nica opcin que considera viable es el acceso a la JUSTICIA
RESTAURATIVA, de las que habla el Libro IV JUSTICIA RESTAURATIVA Captulo I
DISPOSICIONES GENERALES de la Ley 906 de 2004.
As las cosas, y centrndome en el marco del anlisis jurdico de esta solicitud, con
respecto a la sustitucin de la ejecucin de la pena, pongo de presente a su
despacho que el artculo 519 de la Ley 906 de 2004, reglamenta el PROCESO DE
LA JUSTICIA RESTAURATIVA aun para el sentenciado, que para los efectos jurdicos
de la presente no es ms que el mismo condenado CAMILO HERNANDO AVILA
MONTENEGRO, y que en virtud del artculo 520 de la Ley 906 de 2004, ser el
JUEZ o el fiscal quien remita la peticin al programa de justicia restaurativa.
LIBRO VI
JUSTICIA RESTAURATIVA
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CAPITULO I
Disposiciones generales
Artculo 518. Definiciones. Se entender por programa de justicia restaurativa todo proceso en
el que la vctima y el imputado, acusado o sentenciado participan conjuntamente de forma
activa en la resolucin de cuestiones derivadas del delito en busca de un resultado
restaurativo, con o sin la participacin de un facilitador.
Artculo 519. Reglas Generales. Los procesos de justicia restaurativa se regirn por los
principios generales establecidos en el presente cdigo y en particular por las siguientes
reglas:
Artculo 520. Condiciones para la remisin a los programas de justicia Restaurativa. El fiscal o
el juez, para remitir un caso a los programas de justicia restaurativa, deber:
1. Informar plenamente a las partes de sus derechos, de la naturaleza del proceso y de las
posibles consecuencias de su decisin.
2. Cerciorarse que no se haya coaccionado a la vctima ni al infractor para que participen en
procesos restaurativos o acepten resultados restaurativos, ni se los haya inducido a hacerlo por
medios desleales.
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aplicable a los delitos querllales al tenor del artculo 522 de la Ley 906 de 2004, y
que a su vez no se conoce de la solicitud vigente para el trmite del incidente de
reparacin integral por la vctima.
CAPITULO III
Mediacin
Artculo 523. Concepto. Mediacin es un mecanismo por medio del cual un tercero neutral,
particular o servidor pblico designado por el Fiscal General de la Nacin o su delegado,
conforme con el manual que se expida para la materia, trata de permitir el intercambio de
opiniones entre vctima y el imputado o acusado para que confronten sus puntos de vista y,
con su ayuda, logren solucionar el conflicto que les enfrenta.
En los delitos con pena superior a cinco (5) aos la mediacin ser considerada para otorgar
algunos beneficios durante el trmite de la actuacin, o relacionados con la dosificacin de la
pena, o el purgamiento de la sancin. (NEGRITA FUERA DE TEXTO ORIGINAL).
Artculo 525. Solicitud. La mediacin podr solicitarse por la vctima o por el imputado o
acusado ante el fiscal, juez de control de garantas o juez de conocimiento, segn el caso, para
que el Fiscal General de la Nacin, o su delegado para esos efectos, proceda a designar el
mediador.
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Artculo 527. Directrices. El Fiscal General de la Nacin elaborar un manual que fije las
directrices del funcionamiento de la mediacin, particularmente en la capacitacin y evaluacin
de los mediadores y las reglas de conducta que regirn el funcionamiento de la mediacin y,
en general, los programas de justicia restaurativa.
Artculo 98. Prescripcin. La accin civil proveniente de la conducta punible, cuando se ejercita
dentro del proceso penal, prescribe, en relacin con los penalmente responsables, en tiempo
igual al de la prescripcin de la respectiva accin penal. En los dems casos, se aplicarn las
normas pertinentes de la legislacin civil.
De igual modo, dentro del marco de la Legislacin Civil Cdigo Civil Colombiano,
se encuentra vigente la posibilidad de que la vctima acceda a la REPARACIN DEL
DAO, por no estar prescrita conforme a las disposiciones del Ttulo XXXIV del
Cdigo Civil Colombiano, en especial sus artculos 2341 y 2358, y a su vez el acceso
a los procesos civiles de responsabilidad extracontractual, requieren el agotamiento
de la conciliacin como requisito de procedibilidad en virtud de la Ley 640 de 2001.
TITULO XXXIV.
RESPONSABILIDAD COMN POR LOS DELITOS Y LAS CULPAS
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Las acciones para la reparacin del dao que puedan ejercitarse contra terceros responsables,
conforme a las disposiciones de este captulo, prescriben en tres aos contados desde la
perpetracin del acto.
Realizada la audiencia sin que se haya logrado acuerdo conciliatorio total o parcial, se
prescindir de la conciliacin prevista en el artculo 101 del Cdigo de Procedimiento Civil o
de la oportunidad de conciliacin que las normas aplicables contemplen como obligatoria en
el trmite del proceso, salvo cuando el demandante solicite su celebracin.
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promueva no sern admitidas las pruebas que las partes hayan omitido aportar en el trmite
de la conciliacin, estando en su poder. Texto subrayada declarado INEXEQUIBLE por la Corte
Constitucional mediante Sentencia C-598 de 2011.
As las cosas y al tenor del artculo 13 de la Ley 599 de 2000 que habla sobre las
normas rectoras y fuerzas normativas de la Ley Penal y la Prevalencia de la ley penal
a la que hace referencia el artculo 26 de la Ley 906 de 2004, y ante la necesidad de
no sesgar las posibilidades jurdicas del condenado, porque sera absurdo que en la
implementacin de la Justicia Restaurativa se manifieste claramente en su definicin
y reglamentacin que el sentenciado puede otorgar su consentimiento y elevar
solicitud para participar en un proceso de JUSTICIA RESTAURATIVA y as acceder a
la reintegracin social como infractor de la ley penal - artculo 518 de la Ley 906 de
2004, la dosificacin de la pena o la manera en que se purgara la sancin penal
artculo 524 inciso 2 Ley 906 de 2004, y ms an cuando en el desarrollo de la
interpretacin de los articulados se le abandone al condenado y se omita el derecho
que se le otorga de manera directa en este ltimo articulado, y ante el evidente
hecho de que el acople de la norma civil se identifica plenamente con el proceso
restaurativo por medio de la mediacin, que resulta ms favorable para el
condenado, puesto que le podra permitir acceder a un beneficio para el
purgamiento de la pena.
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PRETENSIONES
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