Carlos Sobrinho Jr.

Como evitar os
11 maiores ERROS
cometidos na CIPA
Desde a eleio at o fim do mandato
 APRESENTAO

Capacitar o CIPEIRO em
gesto da CIPA fundamental

O objetivo deste e-book muito maior do que relatar 11 erros
comuns que ocorrem nas Comisses Internas de Preveno de
Acidentes, na verdade temos o desejo de contribuir
efetivamente com seu aprendizado sobre CIPA.

Neste sentido optamos por tratar de itens da Norma

Regulamentadora 5 que so exigncias ao funcionamento da
CIPA de uma maneira que o contedo fixe mais facilmente e
que voc possa ter xito na conduo da sua Comisso.

Sendo assim, trazemos exemplos do cotidiano de CIPAS e os

erros que identificamos segundo a nossa experincia e de
outros relatos de colegas prevencionistas.

Indicamos esta leitura para Tcnicos, Tecnlogos e

Engenheiros de Segurana do Trabalho, Tcnicos em
Enfermagem do Trabalho, Mdicos e Enfermeiros do
Trabalho, gestores e demais trabalhadores e estudantes que
desejam aprender sobre CIPA.

Para facilitar sua leitura e o aprendizado utilizamos a ordem

cronolgica seguinte: Constituio, Dimensionamento, Eleio,
Treinamento, Atribuio e Gesto.
 Sumrio
Erros de Constituio
Erro 1

Erros de Dimensionamento
Erro 2

Erros de Eleio
Erro 3

Erros de Treinamento
Erros 4 e 5

Erros de Interpretao da NR 5
Erro 6

Erros de Atribuio
Erros 7, 8, 9 e 10

Erros de Gesto
Erro 11
Constituio errada da
CIPA
 Constituio errada da CIPA

Constituir a CIPA erroneamente no to incomum e existem

erros clssicos que os Auditores Fiscais do Trabalho sempre
encontram.

Em parte estes erros so originados por dois fatores:

A falta de conhecimento dos responsveis em implantar a

CIPA, visto que em alguns casos no so profissionais
prevencionista que ficam a frente deste processo, o que no
mnimo inaceitvel.

O outro fator a falta de compromisso em cumprir a

legislao, pois mesmo sabendo o correto optam por no
seguir o que determina a Norma Regulamentadora 5.

Entre diversas possibilidades de erros relacionados a

Constituio da CIPA, um dos mais vistos constituir uma
nica CIPA para atender matriz e filial da mesma empresa.

Dica: Integrante da CIPA ou do SESMT, no permita este tipo

de erro, informe ao seu superior a necessidade de constituir
uma CIPA por estabelecimento, como determina o item 5.2 da
NR 5.
Dimensionamento
errado da CIPA
 Dimensionamento errado da CIPA

Sobre os erros no dimensionamento da CIPA, estes so

menos comuns e ocorrem na maioria dos casos quando a
empresa diminui consideravelmente o numero de funcionrios
gerando uma pequena confuso por desconhecimento
levando ao redimensionamento da CIPA com base no novo
nmero de empregados ainda no decorrer do mandato.
Fique atento em casos assim!

Dica: Como determina o item 5.15 da NR 5, A CIPA no

poder ter seu nmero de representantes reduzido...
...antes do trmino do mandato de seus membros, ainda que
haja reduo do nmero de empregados da empresa.

E caso voc precise aprender

detalhes sobre constituio,
treinamento e gesto desta comisso,
recomendo que leia o Artigo abaixo,
basta clicar no boto e ir ao Blog da
Plennum.
Perdas de prazo nas
etapas do processo
eleitoral da CIPA
 Perdas de prazo nas etapas do
processo eleitoral
Um dos erros mais comuns nas eleies de CIPA a perda de
um ou vrios prazos no decorrer do processo.

Estes erros ocorrem no por falta de conhecimento, uma vez

que a NR 5 clara sobre cada uma das aes a serem
realizadas e seus prazos.

O real motivo para este tipo de erro no estar preparado

documentalmente, ou seja, os documentos necessrios a
realizao de cada ao no processo eleitoral no foram
prontos com antecedncia, culminando em atribulaes no
pleito eleitoral.

importante saber que aes realizadas fora dos prazos

determinados na NR 5 podem impugnar as eleies, gerando
maior custo para empresa e principalmente desconfiana dos
trabalhadores sobre o processo.

Dica: Prepare todos os documentos necessrios para a

realizao da eleio antes do incio do processo eleitoral, isso
inclui: documentos, formulrios e modelos de atas.
 Perdas de prazo nas etapas do
processo eleitoral
Aqui est um pequeno resumo de datas para auxiliar seu
controle.
PRAZOS ELEITORAIS

1.0 Publicao e divulgao de 45 dias antes do trmino do mandato.

edital
2.0 Perodo para inscrio Mnimo de 15 dias.

3.0 Realizao da eleio Mnimo de 30 dias antes do trmino

4.0 Protocolo de denncias sobre o
processo eleitoral
5.0 Convocao de novas eleies
do mandato.
At 30 dias aps a data de posse.
No mximo 5 dias a contar da data de
cincia da anulao da eleio.
Treinamento de Cipeiros
ministrado por
instrutores sem profundo
conhecimento dos temas
 Treinamento de Cipeiros
ministrado por instrutores sem
profundo conhecimento dos temas
Provavelmente o erro menos comum daqueles que sero
tratados neste e-book, todavia, acontecem e devem ser
evitados, pois o prejuzo para a empresa pode ser grande.

No geral no existem exigncias especficas para ser instrutor

de CIPA, diferente de alguns treinamentos exigidos em outras
normas regulamentadoras que exigem que sejam ministrados
por profissionais habilitados ou at mesmo com proficincia
no assunto, o que no o caso do treinamento para formao
de Cipeiros. E aqui reside o problema!

Mesmo que o item 5.35 da NR 5 determine que o treinamento

poder ser ministrado pelo SESMT da empresa, entidade
patronal, entidade de trabalhadores ou por profissional que
possua conhecimentos sobre os temas ministrados (neste
ltimo caso no sendo exigido nenhuma comprovao a cerca
deste conhecimento).

O grande problema se apresenta nos itens posteriores:

 Treinamento de Cipeiros
ministrado por instrutores sem
profundo conhecimento dos temas
5.36 A CIPA ser ouvida sobre o treinamento a ser realizado,
inclusive quanto entidade ou profissional que o ministrar,
constando sua manifestao em ata, cabendo empresa
escolher a entidade ou profissional que ministrar o
treinamento.

Dica: na prtica isto raramente ocorre, ou seja, as empresas

no consultam a CIPA sobre quem ser contratado para
trein-los, alm do que, quando o fazem no apresentam
informaes suficientes sobre a empresa ou sobre o instrutor
que ministrar o treinamento, abrindo assim precedente para
que a CIPA considere o treinamento de baixa qualidade e
exija novo treinamento sobre a totalidade dos itens ou parte
do treinamento, possvel graas ao item 5.37 da NR 5 (a
seguir), gerando assim alto custo para empresa.

5.37 Quando comprovada a no observncia ao disposto nos

itens relacionados ao treinamento, a unidade descentralizada
do Ministrio do Trabalho e Emprego, determinar a
complementao ou a realizao de outro, que ser efetuado
no prazo mximo de trinta dias, contados da data de cincia
da empresa sobre a deciso.
 Contedo do
Treinamento de
CIPEIROS irregular
Diferente do determinado na NR 5
 Contedo do Treinamento de
CIPEIROS irregular:
Diferente do determinado na NR 5
Este um erro que pode se originar com o anterior, sendo
inclusive uma continuidade do mesmo, todavia, apresentamos
separadamente devido ocorrer mais frequentemente e por
diversos motivos, dos quais os principais so: falta de
conhecimento tcnico ou na maioria dos casos, falta de
material didtico de boa qualidade.

A falha quanto ao contedo diz respeito a duas possibilidades

distintas: O contedo diferente do que determina a NR 5 no
seu item 5.33 ou o contedo incompleto ministrado em carga
horria diferente do estabelecido no item 5.34 da NR 5.

Dica: Contrate profissionais com formao na rea de SST e

que demonstrem conhecimento tcnico e se possvel que
comprovem ter realizado treinamento sobre o tema:
Tcnicos de Segurana do Trabalho;
Tecnlogos em Segurana do Trabalho;
Engenheiros de Segurana do Trabalho;
Tcnicos em Enfermagem do Trabalho;
Enfermeiros do Trabalho; e
Mdicos do Trabalho

A seguir o contedo obrigatrio determinado pela NR 5.

 Contedo do Treinamento de
CIPEIROS irregular:
Diferente do determinado na NR 5
a) estudo do ambiente, das condies de trabalho, bem como dos riscos
originados do processo produtivo;
b) metodologia de investigao e anlise de acidentes e doenas do
trabalho;
c) noes sobre acidentes e doenas do trabalho decorrentes de
exposio aos riscos existentes na empresa;
d) noes sobre a Sndrome da Imunodeficincia Adquirida AIDS, e
medidas de preveno;
e) noes sobre as legislaes trabalhista e previdenciria relativas
segurana e sade no trabalho;
f) princpios gerais de higiene do trabalho e de medidas de controle dos
riscos;
g) organizao da CIPA e outros assuntos necessrios ao exerccio das
atribuies da Comisso.
 Diversos erros
relacionados a
incapacidade de
interpretar a NR 5
 Diversos erros relacionados a
incapacidade de interpretar a NR 5
Aqui nos referimos a erros pontuais, que demonstram a
incapacidade de interpretar as normas regulamentadoras.

Ao contrrio do que se pensa a CIPA no determinada

apenas pela Norma Regulamentadora 5, vrias outras NRs
setoriais tambm interferem diretamente na Comisso Interna
de Preveno de Acidentes.

No geral estes erros ocorrem pelo desconhecimento de

especificidades existentes em outras normas
regulamentadoras e tambm por falta de experincia de quem
d suporte s atividades da CIPA, neste caso refiro-me ao
SESMT.

Seria difcil abordar a infinidade de erros que podem se

originar pela interpretao equivocada da Norma, motivo pelo
qual nos limitamos apenas a seguinte dica:

Dica: Se voc fizer parte do SESMT procure conhecer a fundo a

NR 5 e as demais Normas Regulamentadoras setoriais para
auxiliar sua CIPA e evitar distores destas Normas.
Se voc for CIPEIRO solicite no seu treinamento que seja
produzido um resumo das Normas referentes a CIPA com os
pontos que podem gerar dvidas futuras.
OBS: Este resumo deve ser em linguagem acessvel a
profissionais que no possuem formao em SST.
 Divergncia na
realizao das
atribuies de cada
membro da CIPA
 Divergncia na realizao das
atribuies de cada membro da
CIPA
muito comum de ocorrer e isso deve-se em parte por no
ser considerado um erro, afinal o importante que a CIPA, ou
seja A Comisso realize suas funes independente de qual
membro esta realizando corretamente sua atribuio, certo?

Na prtica isso j no to aceitvel assim, principalmente

por causar desconforto e em muitos casos desentendimentos
ferrenhos entre os integrantes da CIPA e a partir de ento
muitas aes podem tornarem-se difceis de serem
conduzidas.

Tambm devem ser considerado que as atribuies diferem

em funo do cargo ocupado, que por sua vez foi decidido
segundo a vontade dos trabalhadores expressada em eleio.

Dica: Aqui a dica simples, como diriam os mais antigos:

Cada macaco no seu galho, no bom que o Vice-
presidente da CIPA realize as atribuies exclusivas do
Presidente, nem que este realize as atribuies dos demais
membros, pois vai acabar exercendo mal as suas prprias
atribuies.
 Divergncia na realizao das
atribuies de cada membro da
CIPA
tambm uma atribuio de todos os membros da Comisso
a determinada pela alnea f do item 5.16 da NR 5:

divulgar aos trabalhadores informaes relativas segurana e

sade no trabalho;

Ento sugiro a leitura do Artigo no Blog da Plennum, basta

clicar no boto abaixo.

Transforme sua CIPA, leia o Artigo

abaixo, basta clicar no boto e ir ao
Blog da Plennum.
No realizao das
reunies ordinrias
mensais
 No realizao das reunies
ordinrias mensais
A Norma Regulamentadora 5 poderia determinar que existe
necessidade de realizar uma reunio a cada 2 meses, ou
ainda que necessrio que a Comisso rena, mas sem
definir a frequncia a qual esta reunio deve ocorrer, todavia
no isso que determina a NR 5.

A norma clara em determinar reunies ordinrias mensais,

isso se d justamente porque caso a norma no definisse esta
frequncia a chance de que estas reunies no ocorressem
seria muito grande.

A realizao da reunio ordinria mensalmente fundamental

para o bom funcionamento da CIPA e por isso deve ser
registrada em ata.

A no realizao da reunio demonstra falta de compromisso

da presidncia da comisso ou inviabilidade da Comisso por
parte do empregador.

Dica: No permita que a reunio ordinria mensal no seja

realizada e se precisar ser adiada, certifique-se de que no
seja por perodo superior a 7 dias. E lembre-se, se a
quantidade de trabalho est to grande que no se pode
parar nem para uma reunio, imagine para prevenir
acidentes do trabalho!
 No realizao de
vistorias de inspeo do
local de trabalho
 No realizao de vistorias de
inspeo do local de trabalho

Sem sombra de dvida um dos principais erros cometidos por

CIPAS a no realizao de vistorias de inspeo do local de
trabalho com objetivo de coibir condutas perigosas (atos
inseguros) e identificar riscos no ambiente de trabalho.

O item 5.16 determina em sua alnea d) que a CIPA deve:

realizar, periodicamente, verificaes nos ambientes e condies de
trabalho visando a identificao de situaes que venham a trazer
riscos para a segurana e sade dos trabalhadores.

Na prtica comum que a CIPA realize estas verificaes nos

primeiros meses de gesto e depois abandone esta ao,
porm necessrio a sua realizao mesmo que tudo esteja
como desejado e no existam riscos a sade do trabalhador,
pois o ambiente de trabalho sofre alteraes muitas vezes
sem previso, bem como a conduta perigosa por parte de
trabalhadores mais evitada quando existe uma fiscalizao
cotidiana.

Dica: Procure determinar um calendrio de verificao do

ambiente de trabalho, um procedimento padro para esta
verificao e quais os membros responsveis por esta ao.
 No elaborao do
Mapa de Risco do
ambiente de trabalho
 No elaborao do Mapa de Risco
do ambiente de trabalho

Embora no seja um erro to comum, podemos dizer que o

erro mais gritante, ou seja, o erro que chama muito
ateno a qualquer profissional prevencionista, inclusive aos
Auditores Fiscais do Trabalho.

O motivo bvio, j que o Mapa de Risco cujo o responsvel

por sua elaborao a CIPA (e no o SESMT) deve ficar
visvel em a todos os funcionrios da empresa.
 No elaborao do Mapa de Risco
do ambiente de trabalho

Outro erro comum a elaborao do Mapa de Risco feita pelo

SESMT, isso ocorre geralmente devido aos funcionrios da
CIPA no terem habilidades para desenhar no computador
utilizando softwares grficos ou de engenharia.

Dica: Procure o SESMT e solicite um croqui ou planta baixa da

empresa para ajudar na elaborao, todavia evite que o
SESMT entregue o Mapa de Risco pronto apenas para CIPA
confirmar que concorda com os riscos identificados pelo Setor
de Segurana.
Lembre-se um dos objetivos da construo do Mapa de Risco
ser atribuio da CIPA sensibilizar esta comisso sobre os
riscos no ambiente de trabalho.
 Gesto inoperante,
incorreta ou incapaz da
CIPA
 Gesto inoperante, incorreta ou
incapaz da CIPA
Primeiramente cabe informar de maneira bem simplificada
sobre os conceitos:

Inoperante: Dizemos das CIPAS que no realizam suas

atribuies.

Incorreta: aquela que realiza suas atribuies de maneira

errada por diversos motivos.

Incapaz: Trata-se de caso mais especfico onde os membros

no receberam treinamento suficiente para gerir a comisso.

Muitos dos erros relatados anteriormente esto relacionados a

um ou mais fatores supracitados.

Capacitar o CIPEIRO em gesto da CIPA fundamental,

mas poucos realmente recebem esta condio, geralmente
so bem explicadas as atribuies da CIPA e de cada funo,
mas no so ensinadas tcnicas de gesto, na minha opinio
o principal motivo da existncia de CIPAs que no funcionam.

Dica: necessrio que no treinamento de CIPEIROS sejam

ministrados tcnicas de Gesto e que este possam aprender ao
menos as ferramentas mais bsicas de Gesto da Qualidade,
bem como que sejam entregues modelos preenchidos destas
ferramentas e formulrios de gesto.
 Concluso
Neste E-book voc conheceu situaes comuns encontradas
durante nossa experincia como consultor e de outros
colegas de profisso.

Acreditamos que voc j viveu ou soube de situaes

semelhantes a estas e esperamos que voc supere as
dificuldades existentes na sua empresa com as dicas
passadas acerca de cada situao.

Desejo verdadeiramente que o ambiente de trabalho na sua

empresa seja o mais saudvel possvel e acredito que a CIPA
tem uma condio mpar de contribuir com esta situao.

Vejo a CIPA com um grande potencial para prevenir acidentes

e doenas do trabalho, bem como, um catalizador para
descoberta de novos talentos na empresa. Para isso
necessrio que os CIPEIROS entendam a oportunidade que
possuem em mos.

Imagine-se hoje sendo um Operador de algum setor na sua

empresa e presidenta da CIPA... Faa da sua gesto a
oportunidade de mostrar aos seus superiores suas
habilidades como gestor... Quem sabe voc no tenha o
reconhecimento do seus superiores e um convite para um
cargo ainda melhor?!
 Seja um Expert em CIPA!

Se voc quiser saber como se tornar um Expert em CIPA e

conquistar o mercado de trabalho clique no boto abaixo e leia
este o Artigo:
 O pior de todos os
erros...
NO constituir
a CIPA!
Carlos Sobrinho Jr.
CEO Plennum

Ajudo pequenas, mdias e

grandes Empresas,
Profissionais e Estudantes das
reas de Qualidade, Meio
Ambiente e Segurana do
Trabalho a conquistarem seus
objetivos.

Eng. Agrnomo, Eng. de

Segurana do Trabalho,
Ps graduando em Engenharia
da Qualidade (UFPA) e Higiene
Ocupacional (FCM-MG),
Organizador do Congresso
Nacional de Preveno de
Riscos Ocupacionais-2016
(www.conapreven.com.br),
Consultor desde 2004.
A Plennum uma empresa de Consultoria especializada em
Qualidade, Meio Ambiente e Segurana do Trabalho, onde temos
como ponto forte a construo de relaes prximas com nossos
clientes. Afinal quem precisa de uma consultoria, tem que ligar e ser
atendido na hora.

Praticamos nossa poltica de valores com verdade.

E nos orgulhamos do nosso maior valor ser:

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