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PAESE :Italia AUTORE :Maria Pirro

PAGINE :1,5
SUPERFICIE :40 %
PERIODICIT :Quotidiano

14 dicembre 2017

Le linee guida

Atenei,selAnac
dettaleregole
sui concorsi

AlbertoBaccini
AlbertoBaccini

Anachadirecenteapprova-
L tolaggiornamentodelPia-

no nazionale anticorruzione, de-


dicando un intero capitolo alle
universit. Questo documento
inmoltepartinettamentemiglio-
ratorispettoallabozzasottoposta
a consultazione la scorsa estate e
che aveva sollevato moltissime
critiche nel mondo universitario.
>Segue a pag. 46. Pirro a pag. 5

I concorsi

Provescritteedocentiesterni
stopcorruzionenegliatenei teinprevalenzadadocentiesterni,
sanzionareduramente i conflitti di
i f ocus interesseatuttiilivelli.In79pagine
del Mattino ilmagistratoRaffaeleCantonedefi-
niscelezonediopacitnelleuni-
Delibera dellAutorit versititaliane,quellecheconside-
per evitare zonegrigie ra pi esposte al rischio corruzio-
ne,eindicaprecisecontromisure.
discrezionalit e nepotismo Alcune, come un unico codice eti-
co e di comportamento e le nuove
MariaPirro
sentinelleperlatrasparenza,il21
dicembre saranno annunciate in
Reintrodurre una prova scritta nei
una conferenza organizzata con il
concorsiperricercatore,affidarela
ministrodellIstruzione,ValeriaFe-
valutazione a commissioni forma-
deli.Matuttigliinterventisollecita-
teinprevalenzadadocentiesterni,
ti sono gi indicati nella delibera

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14 dicembre 2017

1208, approvata il 22 novembre, cisivo per otte-


cheilMattinohaesaminato. nere soldi pubblici. Non solo: un
Si inizia con le regole, tante e ulterioreprofilodirischiodovuto
troppoframmentate,peraccedere alcumulodiincarichi,conlacom-
aifondidiricerca.necessario-si presenzainpiprocedimentideci-
legge nel documento - che le uni- sionaliesituazionidiconflittidiin-
versitadottinomisurechefavori- teressedidocentichehannoavu-
scanolamassimacircolazionedel- toruolirilevantiinministerieden-
le informazioni su bandi e facili- ticentraliealtrinehannoaccettati,
tieseindichinoinanticipoipara- alivellolocale,nellambitodellari-

metri di accesso per parteciparvi. cercaedellaformazione.


La non conoscibilit delle proce- Quanto ai concorsi, gi previ-
duree,expost,dellostessoquadro sta una procedura preselettiva na-
di soggetti beneficiari sintomo zionale:lAsn,labilitazionescienti-

della scarsa trasparenza del siste- fica viene rilasciata agli aspiranti
ma e di possibili rischi di scelte di- professori da commissioni indivi-
scriminatorie. duatetramitesorteggioeinbasedi-
Altre perplessit sono espresse versi parametri, tra cui impatto e
sui procedimenti di selezione dei qualitdeilavoriscientificienume-
valutatori. Ad esempio. La banca ro di citazioni nelle riviste di setto-
datidelministero,denominataRe- re. Il metodo considerato il pi
prise, prevede che tutti gli interes- garantistaeneutro,sulpianodella
sati possano aderire: un criterio imparzialitdeigiudizieapprova-
che favorisce la possibilit che si to per legge. Ci non toglie, rile-
candidino solo soggetti portatori va lAnac, che i lavori delle stesse
diinteressi.Unarevisione giin commissionipossanosubirepres-
cantiere. Ma, per lAnac, anche sioni.Nonsolo:Ilprocessodivalu-
utile prevedere, mediante codici tazione delle riviste potenzial-
eticiodicomportamentodeisingo- mente esposto a situazioni di con-
li atenei, specifiche sanzioni per flittodiinteressi.Perquesto,irefe-
chihaconflittidiinteresseoincom- ree dovrebbero essere individuati
patibilit e per chi trasgredisce i attraverso call pubbliche, con
principi di trasparenza, correttez- una chiara predeterminazione dei
za,imparzialit.
Unaltrocapitolosottolinealesi-
criteri di scelta e con la previsione di
genzadiunamiglioredefinizione clausoleprecise.
dei ruoli tra chi elabora le regole, Cpoilachiamatadirettadeido-

chichiamatoadattuarleeproce- centi per chiara fama. E unulteriore


de alla nomina forma di reclutamento, che avrebbe
dovuto essere transitoria, consiste
deicomponen- nella selezione riservata a ricercatori
ti degli organi a tempo indeterminato e professori
di valutazione associati gi in servizio nello stesso
e chi deve svol- ateneo che bandisce il posto. Basta,
gere gli oppor-
tuni controlli. infatti,cheicandidatiabbianoconse-
Significa che guitolAsnperpoteraspirareadiven-
dovrebbero es- tare,rispettivamente,associatioordi-
seresemprese- nari:LAutoritharilevato cheque-
lezionaticonav- sto sistema si presta, tuttavia, a pres-
visi pubblici (e sioniindebite(anchedapartedeido-
con parametri centi) e pertanto se ne raccomanda
stabiliti in anti- unutilizzocontenuto.Favoriregliin-
cipo) i compo- terni, si fa notare nella delibera, ol-
nentideiGrup- tre a compromettere gravemente
pi di esperti
chiamatiavalu- limparzialit, impedisce laccesso
tare la qualit non solo ai meritevoli di altre uni-
della ricerca versititaliane,maancheachipro-
prodotta dai viene da universit straniere, ridu-
singoli atenei, cendosensibilmentelinternazio-
un giudizio de-

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14 dicembre 2017

cendosensibilmentelinternazio- unaprovascrit-
nalizzazione dei saperi, uno dei ta con garanzia
puntidiforzaperassicurarelibert di anonimato
equalitallaricerca. per i concorsi
Enonfinita.Unaltrofattoredi dei ricercatori.
rischio rilevato la possibile esi- Inoltre, essen-
stenzadisituazionidiconflittodin- ziale e urgente
teressefrachipartecipaalleproce- cheleuniver-
dureselettiveeilpersonalepresen- sitindividuino
te,adiverso titolo,nellateneo,po- formedicoordi-
tenzialmente alla base di situazio- namentotraco-
nidi nepotismoediassenza diim- diceeticoecodi-
parzialit delle decisioni di assun- cedicomporta-
zione. Con lobiettivo di evitare mento contro
chelecattedresianotramandatedi le cattive con-
Fedeli
padre in figlio, dal 2010 prevista dotte, tra cui si Il ministro
una vera e propria incandidabili- citano labuso punta
tperparentifinoalquartogrado. dellaposizione,
sul codice
LAnac raccomanda attento con- il plagio, i con-
trollo e puntualizza che lincom- flittidiinteresse etico ma
flittidiinteresse
patibilitestesaallecoppiedifat- nella ricerca
indicando
toeamaggiorragionedevevalere precise
scientifica,ifavoritismipersonalio
per le chiamate dirette, non solo
periconcorsi.Daevitare,inoltre,la ilnepotismo.LAnac,instrettacol- sanzioni
laborazione con il Miur (e con gli
irregolare composizione delle
altri componenti del tavolo tecni-
commissioni.
co), si propone di predisporre al
Inrealt,ledisposizionilegisla-
tive non disciplinano n le regole pi presto le linee guida, che non
di formazione delle commissioni trascurerannoneppureleattivitli-
n lo svolgimento dei loro lavori, bero professionali e il lavoro auto-
rinviando ai regolamenti universi- nomo anche continuativo svolte
tari. LAnticorruzione chiede pe- da professori e ricercatori. Per la
rdiricorrerealsorteggio,rispetta- consulenza, in particolare, si pone
reilprincipiodellepariopportuni- ilproblemadiindividuareeventua-
t tra uomini e donne e garantire lilimiti.
la massima trasparenza, preve- Gli ultimi dubbi riguardano la
dendoalmenotremembri,inmag- proliferazione di societ parteci- Cantone
gioranzaesterni,perilreclutamen- pate, associazioni, consorzi e fon-
todeiricercatoriedeiprofessorias- dazioni.Talepraticapuesporre Rilevati
sociati, e almeno cinque membri lagestionedirisorsepubblicheafe- dallAnac
dicuiunosolointerno,perilreclu- nomenidicorruzioneedimalage- possibili
tamento dei professori ordinari. Si stio e, pertanto, opportuno sia
avrebbe in tal modo un sistema di conflitti
monitorata. E il reclutamento di
garanziecrescenti,proporziona- personaleeilconferimentodiinca- di interesse
leallarilevanzadelleposizioniac- richi, anche in questi enti, dovreb- negli enti
cademiche.Altramisura:lalimita- beavveniretramite concorso. Infi- centrali
zionedellincaricodi commissario ne, si parla del ruolo improprio
a due e non pi di tre concorsi deiprofessoriuniversitarinellage-
allanno.Lostessodocentevacon-
stionedeglispin-offepossibilicon-
siderato in conflitto di interessi
flittidiinteresseconretribuzioni
ancheseccollaborazioneprofes-
indebite.
sionale o comunanza di vita con
uncandidato.Sulpunto,lAnticor-

ruzionechiedediadottareprinci-
pi e regole comuni negli atenei e,
con lo scopo di promuovere una
valutazione di
valutazione di
carattereogget-
tivo, reintro-
durre almeno
unaprovascrit-

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Commissioni
Ai componenti
massimo 2-3
incarichi
allanno

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LUniversit Nella foto centrale


lateneo di Firenze, nel mirino di
uninchiesta sui concorsi truccati
Sotto da sinistra Cantone e Fedeli

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