13 DE DICIEMBRE DE 2017

PGINA 1/2

PRIMER CENSO NACIONAL DE PODERES LEGISLATIVOS ESTATALES:

INEGI PRESENTA RESULTADOS

Un total de 14 mil 312 iniciativas y proposiciones con punto de acuerdo,

de las cuales 73.6% se turn a comisiones legislativas para su
dictaminacin, fueron presentadas en 2016 ante los Congresos Estatales
y Asamblea Legislativa de la Ciudad de Mxico.

De los mil 105 legisladores que integraron los grupos parlamentarios de

los Congresos Estatales y Asamblea Legislativa de la Ciudad de Mxico
al cierre de 2016, 33.2% correspondi al Partido Revolucionario
Institucional (PRI).
El Censo Nacional de Poderes Legislativos Estatales (CNPLE) 2017, proyecto
estadstico de Censos Nacionales de Gobierno, es el primer producto que el INEGI
elabora en la materia y cuyos resultados presenta hoy.
Entre los datos que aporta la primera edicin de este Censo se encuentran:
Durante 2016 los Congresos Estatales y Asamblea Legislativa de la Ciudad de
Mxico contaron con mil 069 comisiones legislativas y comits de trabajo,
siendo 84.9% comisiones legislativas ordinarias.
Del total de comisiones legislativas y comits de trabajo, 4.2% atendi temas o
asuntos de justicia; 4.1%, de gobernacin y puntos constitucionales; y 4.1%, de
hacienda, presupuesto y cuenta pblica.1
Al cierre de 2016 los Congresos Estatales y Asamblea Legislativa de la Ciudad de
Mxico aperturaron un total de 118 periodos de sesiones, en los cuales se
presentaron 9 mil 183 iniciativas y 5 mil 129 proposiciones con punto de acuerdo.
Del total de iniciativas presentadas durante 2016, 32.1% fueron iniciativas de ley;
22.1% iniciativas con proyecto de decreto por el que se reforma; y 7.0% iniciativas
con proyecto de reforma por el que se adiciona. Por su parte, 72.7% de las
proposiciones con punto de acuerdo presentadas en 2016 fueron de exhorto.2
De las 14 mil 312 iniciativas y proposiciones con punto de acuerdo presentadas
ante los Congresos Estatales y Asamblea Legislativa de la Ciudad de Mxico,
73.6% se turn a comisiones legislativas para su dictaminacin.
En 2016 se discutieron en el pleno de los Congresos Estatales y Asamblea
Legislativa de la Ciudad de Mxico un total de 9 mil 537 iniciativas y proposiciones
con punto de acuerdo, siendo aprobadas en dicha instancia 80.9% de stas.
1 La distribucin porcentual por tema o asunto se realiza sobre un total de mil 073, debido a que en
algunos casos una comisin legislativa ordinaria pudo abarcar ms de un tema o asunto.
2 La distribucin porcentual por tipo de iniciativa se realiza sobre un total de 9 mil 558 y la de

proposiciones sobre 5 mil 139; ello en virtud que una iniciativa o proposicin presentada pudo contener
ms de uno de los tipos establecidos en el instrumento de captacin.

COMUNICACIN SOCIAL
 13 DE DICIEMBRE DE 2017
PGINA 2/2

En cuanto a la integracin de los grupos parlamentarios de los Congresos

Estatales y Asamblea Legislativa de la Ciudad de Mxico, al cierre de 2016 fueron
mil 105 legisladores sus integrantes, de los cuales 61.0% fue electo bajo el
principio de mayora relativa.
El grupo parlamentario con mayor representatividad a nivel nacional fue el Partido
Revolucionario Institucional (PRI), con 33.2% del total de legisladores, seguido del
Partido Accin Nacional (PAN), con 25.0%; y del Partido de la Revolucin
Democrtica (PRD), con 12.8%.
En lo que respecta a la estructura organizacional de los Congresos Estatales y
Asamblea Legislativa de la Ciudad de Mxico, al cierre de 2016 se identifica un
total de 395 unidades administrativas. De stas, 10.1% desempearon como
funcin principal actividades administrativas u homlogas.

Este Censo tiene como objetivo generar informacin estadstica y geogrfica de la

gestin y desempeo de los Congresos Estatales y Asamblea Legislativa de la Ciudad
de Mxico, especficamente en sus funciones de gobierno y proceso legislativo; todo ello
con la finalidad que dicha informacin se vincule con el quehacer gubernamental dentro
del proceso de diseo, implementacin, monitoreo y evaluacin de las polticas pblicas
de alcance nacional en los referidos temas.

Constituye una herramienta para la transparencia institucional y el acercamiento con la

sociedad, puesto que publica en formatos accesibles las principales actividades
realizadas por referidas unidades de anlisis, agrupando dicha informacin en dos
apartados: 1) Congreso Estatal y Asamblea Legislativa de la Ciudad de Mxico y
2) Grupos Parlamentarios.

El CNPLE 2017 cuenta con 30 tabulados publicados en la pgina electrnica del INEGI,
adems de ser accesible a travs de enlaces en las pginas institucionales de los
distintos Congresos Estatales y Asamblea Legislativa de la Ciudad de Mxico.

Se anexa Nota Tcnica

Para consultas de medios y periodistas contactar a: comunicacionsocial@inegi.org.mx

o al telfono 52-78-10-00, exts. 1134, 1260 y 1241.

Direccin de Atencin a Medios.

Sganos en: Twitter, Facebook, YouTube

COMUNICACIN SOCIAL
 NOTA TCNICA

INEGI PRESENTA EL PRIMER CENSO NACIONAL

DE PODERES LEGISLATIVOS ESTATALES

Se constituye como un proyecto estadstico realizado en el

mbito estatal del Estado Mexicano y, en conjunto, ofrece
informacin relevante de la estructura, organizacin,
recursos y ejercicio de la funcin relacionada con el proceso
legislativo de los Congresos Estatales y Asamblea Legislativa
de la Ciudad de Mxico.

El Instituto Nacional de Estadstica y Geografa (INEGI) da a conocer la informacin del

Censo Nacional de Poderes Legislativos Estatales (CNPLE) 2017, proyecto estadstico
de Censos Nacionales de Gobierno que se constituye como el primer producto que el
INEGI realiza en la materia.

Este Censo tiene como objetivo generar informacin estadstica y geogrfica de la

gestin y desempeo de los Congresos Estatales y Asamblea Legislativa de la Ciudad
de Mxico, especficamente en sus funciones de gobierno y proceso legislativo, ello con
la finalidad que dicha informacin se vincule con el quehacer gubernamental dentro del
proceso de diseo, implementacin, monitoreo y evaluacin de las polticas pblicas de
alcance nacional en los referidos temas.

Los instrumentos de captacin del Censo Nacional de Poderes Legislativos Estatales

fueron diseados a partir del inicio, en 2016, de las actividades de revisin y generacin
de informacin en temas de gobierno y proceso legislativo desarrolladas por los
Congresos Estatales y Asamblea Legislativa de la Ciudad de Mxico, todo esto como
parte de los trabajados realizados en el marco del Comit Tcnico Especializado de
Informacin de Gobierno.

En esta primera edicin, el CNPLE integra informacin correspondiente a 2016 y 20173

en 30 tabulados, mismos que se organizan en dos apartados conforme a la siguiente
estructura temtica: 1) Congreso Estatal y Asamblea Legislativa de la Ciudad de Mxico
y 2) Grupos Parlamentarios.

Entre la informacin que se puede consultar en los tabulados es posible conocer las
caractersticas de la estructura organizacional y recursos con los que contaron las
referidas unidades de anlisis, destacando que al cierre de 2016 se tuvo registro de 395
unidades administrativas, donde resalta Estado de Mxico, Puebla y Chihuahua, al
concentrar 20.0%, 7.1% y 4.8% del total nacional, respectivamente:

3 Aplica slo para las preguntas que solicitan datos al momento de la aplicacin del cuestionario.

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 Mapa 1. Distribucin porcentual de las unidades administrativas de los Congresos
Estatales y Asamblea Legislativa de la Ciudad de Mxico, por entidad federativa

En lo que respecta al personal adscrito a estas unidades administrativas, se report la

existencia de 14 mil 108 servidores pblicos en ellas. La distribucin por entidad
federativa se presenta en el Mapa 2, sobresaliendo los casos de Ciudad de Mxico, con
14.6%; Estado de Mxico, con 9.1%; y Jalisco, con 7.7% del total nacional:

COMUNICACIN SOCIAL
 Mapa 2. Distribucin porcentual de los servidores pblicos adscritos a los Congresos
Estatales y Asamblea Legislativa de la Ciudad de Mxico, por entidad federativa

En el promedio de servidores pblicos por unidad administrativa, Ciudad de Mxico

encabeza la lista, con un aproximado de 257.9. Le siguen Michoacn, con 134.6 y
Jalisco, con 99.4:

COMUNICACIN SOCIAL
 Mapa 3. Promedio de personal por unidad administrativa de los Congresos Estatales y
Asamblea Legislativa de la Ciudad de Mxico, por entidad federativa

Estados Unidos Mexicanos: 35.7

El segundo apartado contiene informacin sobre los grupos parlamentarios que integran
los Congresos Estatales y Asamblea Legislativa de la Ciudad de Mxico, as como el
proceso legislativo desarrollado en stos. En este sentido, destaca que al cierre de 2016
se reportaron mil 105 legisladores, presentando la siguiente distribucin por grupo
parlamentario:

COMUNICACIN SOCIAL
 Grfica 1. Distribucin porcentual de los legisladores de los Congresos Estatales y Asamblea
Legislativa de la Ciudad de Mxico, por grupo parlamentario

Partido Revolucionario Institucional 33.2%

Partido Accin Nacional 25.0%
Partido de la Revolucin Democrtica 12.8%
Partido Verde Ecologista de Mxico 7.1%
Movimiento de Regeneracin Nacional 6.8%
Otro 4.0%
Partido Movimiento Ciudadano 3.3%
Partido Nueva Alianza 3.3%
Partido del Trabajo 2.2%
Legisladores independientes 1.5%
Legisladores sin grupo parlamentario 0.6%
Partido Encuentro Social 0.2%

Asimismo, 61.0% de stos fue electo bajo el principio de mayora relativa:

Grfica 2. Distribucin porcentual de los legisladores de los Congresos Estatales y Asamblea

Legislativa de la Ciudad de Mxico, por tipo de eleccin

61.0% 39.0%

Mayora relativa Representacin proporcional

En lo que respecta al personal de apoyo con el que contaron los legisladores para el
desarrollo de funciones, al cierre de 2016 se reportaron 3 mil 613 personas en estos
puestos, de las cuales 27.2% fueron asesores; 14.8%, secretarias; y 11.5%, personal
administrativo:

COMUNICACIN SOCIAL
 Grfica 3. Distribucin porcentual del personal de apoyo de los legisladores de los Congresos
Estatales y Asamblea Legislativa de la Ciudad de Mxico, por cargo

Asesores

Otro

2.7% 0.9%0.1% Secretarias

7.3%
27.2%
11.5%
Personal administrativo

14.8% Asistentes personales

17.2%
Choferes

Coordinadores de campaa y
difusin poltica
Mensajeros

El restante 18.4% no fue especificado.

Por otro lado, durante 2016 los Congresos Estatales y Asamblea Legislativa de la Ciudad
de Mxico contaron con mil 069 comisiones y comits de trabajo, de los cuales 84.9%
fueron comisiones legislativas ordinarias:

Grfica 4. Comisiones y comits de trabajo de los Congresos Estatales y Asamblea Legislativa

de la Ciudad de Mxico

84.9%

9.1%
6.0%

Comisiones legislativas Comisiones legislativas Comits de trabajo

(ordinarias) (extraordinarias/especializadas)

COMUNICACIN SOCIAL
En cuanto a las iniciativas presentadas ante los Congresos Estatales y Asamblea
Legislativa de la Ciudad de Mxico, al cierre de 2016 se presentaron 9 mil 183,
correspondiendo 32.1%4 a iniciativas de ley:

Grfica 5. Distribucin porcentual de las iniciativas presentadas ante los Congresos

Estatales y Asamblea Legislativa de la Ciudad de Mxico, por tipo

Iniciativa de ley 32.1%

Iniciativa con proyecto de decreto por

22.1%
el que se reforma

Otra 20.6%

Iniciativa con proyecto de decreto por

7.0%
el que se adiciona

Iniciativa con proyecto de decreto por

3.9%
el que se modifica

Iniciativa de decreto por el que se

2.2%
expide

Iniciativa con proyecto de decreto por

1.5%
el que se deroga

Iniciativa de decreto por el que se

1.1%
crea

No especificado: 9.4%.

Por su parte, de las 5 mil 129 proposiciones con punto de acuerdo presentadas ante
los Congresos Estatales y Asamblea Legislativa de la Ciudad de Mxico durante 2016,
destaca que 72.7%5 fue de exhorto:

4 La distribucin porcentual por tipo de iniciativa se realiza sobre un total de 9 mil 558; ello en virtud que
una iniciativa presentada pudo contener ms de uno de los tipos establecidos en el instrumento de
captacin.
5 La distribucin porcentual por tipo de proposicin con punto de acuerdo se realiza sobre un total de 5 mil

139; debido a que una proposicin presentada pudo contener ms de uno de los tipos establecidos en el
instrumento de captacin.

COMUNICACIN SOCIAL
 Grfica 6. Distribucin porcentual de las proposiciones con punto de acuerdo presentadas
ante los Congresos Estatales y Asamblea Legislativa de la Ciudad de Mxico, por tipo

1.4%
12.9%

72.7%

De exhorto De pronunciamiento De recomendacin

No especificado: 13.0%.

En este sentido, de las 14 mil 312 iniciativas y proposiciones con punto de acuerdo
presentadas ante los Congresos Estatales y Asamblea Legislativa de la Ciudad de
Mxico, 73.6% fueron turnadas a comisiones para su dictaminacin:

Grfica 7. Iniciativas y proposiciones con punto de acuerdo presentadas ante los Congresos
Estatales y Asamblea Legislativa de la Ciudad de Mxico, por estatus

73.6%

24.7%

0.9% 0.5%

Turnadas a Desechadas (sin ser Pendientes (de ser Aprobadas (sin ser
comisiones turnados a turnados a turnadas a
comisiones) comisiones) comisiones)
No especificado: 0.4%.

COMUNICACIN SOCIAL
Finalmente, los Congresos Estatales y Asamblea Legislativa de la Ciudad de Mxico
aprobaron y remitieron al Poder Ejecutivo de cada Entidad Federativa para su
promulgacin y publicacin un total de 6 mil 431 leyes y decretos, de los cuales 93.0%
se publicaron en la gaceta o peridico oficial de la respectiva Entidad Federativa:

Grfica 8. Leyes y decretos aprobados por los Plenos de los Congresos Estatales y
Asamblea Legislativa de la Ciudad de Mxico

6,431
5,981

37.3%
Decretos 38.5%

Leyes
61.5%
62.7%

Leyes y decretos Leyes y decretos

aprobados y remitidos al aprobados y publicados
Poder Ejecutivo en la gaceta o peridico
oficial

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