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Matrcula: 860000528.
Cuatrimestre: Primero.
Materia: Tcnicas de comunicacin y estrategias para la
comunicacin efectiva.
INTRODUCCIN. Pg. 3.
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INTRODUCCIN.
Estando a las puertas del ao 2018, ya seis aos de la reforma constitucional, podemos evidenciar
y dimensionar poco a poco la importancia de la misma, viendo en retrospectiva las metas y
desafos que en estos aos reflejan un sinnmero de logros, pero tambin, quedan muchas
interrogantes en su eficacia y eficiencia al momento de la implementacin de la misma.
El legislador previ una serie de criterios al momento de la iniciativa de ley la cual podemos
destacar los siguientes prrafos:
No obstante lo anterior, y a pesar de la importancia del cambio de paradigma, para que sea
efectiva en la realidad social nacional y en los justiciables, debe haber un sinnmero de cambios
no tan slo de parte del rgano Jurisdiccional, sino tambin, por parte de todas las autoridades.
Ms importante an, como veremos ms adelante, es el tema de presupuesto para impulsar este
gran cambio Constitucional, en especial en los operadores de la administracin de justicia,
inclusive hasta quienes hacen frente al primer respondiente. Estn capacitados, tienen los
recursos para realizar sus acciones y funciones adecuadamente, tienen un horario justo, tienen
estabilidad en el empleo, se sienten conforme en el desempeo de sus funciones, se sienten parte
de la solucin etc.
(1).- Congreso de la Unin. (01/junio/2010). QUE REFORMA EL ARTCULO 1O. DE LA CONSTITUCIN POLTICA DE LOS
ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, SUSCRITA POR EL DIPUTADO FRANCISCO AGUSTN ARROYO VIEYRA, DEL GRUPO
PARLAMENTARIO DEL PRI. 19/noviembre/2017, de Secretara Gobernacin Sitio web:
http://sil.gobernacion.gob.mx/Archivos/Documentos/2013/01/asun_2932917_20130103_1357228561.pdf
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CAPTULO I: EL PROBLEMA DE INVESTIGACIN.
La reforma constitucional del 10 de junio de 2011, se present a todas luces- como la entrada del
Estado Mexicano a los ms altos estndares en la administracin de justicia incorporando los
Tratados Internacionales en materia de Derechos Humanos en el Ordenamiento Jurdico Interno,
ms an en la propia Constitucin Federal.
(Orozco Henrquez 2011), Da la bienvenida a la reforma en materia de Derechos Humanos,
independientemente de las falencias internas que existieron y existen para que sea efectiva. Hace
preponderancia en el lenguaje de los derechos humanos e importancia de la reforma,
entendiendo las dificultades de que, a pesar de ser una norma de rango constitucional y
convencional, no deja de tener caractersticas de un texto acadmico, por lo cual est la necesidad
de interpretarlos adecuadamente para que este cambio en el ordenamiento jurdico interno sea un
xito. (2).
No obstante el consenso existente en el progreso que esta reforma significa, el tema presupuestario
queda al debe, ya que, la infraestructura y la dotacin de operadores del sistema de
administracin de justicia son deficientes. En consecuencia, estara en muchas de las ocasiones, ser
una declaracin de buenas intenciones. Qu tan importante es el tema presupuestario al momento
de impulsar reformas constitucionales y/o convencionales para que estas sean efectivas?
1.2.-Objetivos de la investigacin.
1.3.1.-Objetivos generales.
(3). Comisin de Justicia de la Cmara de Senadores del Congreso de la Unin. (Noviembre 2012). ENSAYO: IMPLEMENTACIN DE LAS
REFORMAS CONSTITUCIONALES EN MATERIA DE DERECHOS HUMANOS, CONTROL DE CONVENCIONALIDAD Y EN MATERIA DE
AMPARO. . 20/noviembre/2017, de Cmara de Senadores del Congreso de la Unin Sitio web:
http://www.senado.gob.mx/comisiones/justicia/docs/Consejero/Ensayo_GGE.pdf
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1.3.2.-Objetivos especficos.
Ver cmo las limitantes en presupuesto, nmero de asesores hacen complejo la eficaz y
eficiente aplicacin de la reforma constitucional.
1.4.-Limitaciones de la investigacin.
La informacin que se desea accesar en el proyecto tiene el problema o limitante que son
datos e informacin clasificada. Otro tema importante es que es una muestra
representativa, por cuanto Mxico es una Federacin de Estados, con ms de 123 millones
de justiciables, los datos pueden varias, no obstante de ello, reflejaremos en el proyecto
que el presupuesto no es suficiente.
(4) Article title: INSTITUTO ESTATAL DE DEFENSORIA PUBLICA DE COAHUILA Website title: Dji.sfpcoahuila.gob.mx URL:
http://dji.sfpcoahuila.gob.mx/
(5) Comisin de Justicia de la Cmara de Senadores del Congreso de la Unin. (2015). AVANCES Y RETOS EN LA IMPLEMENTACIN DE
LA REFORMA CONSTITUCIONAL DE DERECHOS HUMANOS. Poder Legislativo Federal. 20/noviembre/2017, de Cmara de Senadores
del Congreso de la Unin Sitio web: http://www.senado.gob.mx/comisiones/derechos_humanos/docs/Avances_Retos.pdf
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CAPTULO II: MARCO TERICO.
2.1 Antecedentes.
(7). Orozco Henrquez, Jos de Jess. (2011). Los derechos humanos y el nuevo artculo 1 constitucional. Revista IUS, 5(28), 85-98.
Recuperado en 12 de noviembre de 2017, de http://www.scielo.org.mx/scielo.php?script=sci_arttext&pid=S1870 -
21472011000200005&lng=es&tlng=es.
(8). Comisin de Justicia de la Cmara de Senadores del Congreso de la Unin. (Noviembre 2012). ENSAYO: IMPLEMENTACIN DE
LAS REFORMAS CONSTITUCIONALES EN MATERIA DE DERECHOS HUMANOS, CONTROL DE CONVENCIONALIDAD Y EN MATERIA DE
AMPARO. . 20/noviembre/2017, de Cmara de Senadores del Congreso de la Unin Sitio web:
http://www.senado.gob.mx/comisiones/justicia/docs/Consejero/Ensayo_GGE.pdf
(9). Comisin de Justicia de la Cmara de Senadores del Congreso de la Unin. (2015). AVANCES Y RETOS EN LA IMPLEMENTACIN
DE LA REFORMA CONSTITUCIONAL DE DERECHOS HUMANOS. Poder Legislativo Federal. 20/noviembre/2017, de Cmara de
Senadores del Congreso de la Unin Sitio web:
http://www.senado.gob.mx/comisiones/derechos_humanos/docs/Avances_Retos.pdf
(10). Mximo Pacheco G.. (2015). LOS DERECHOS FUNDAMENTALES DE LA PERSONA HUMANA. . 20/noviembre/2017, de UNAM
Sitio web: https://archivos.juridicas.unam.mx/www/bjv/libros/4/1836/6.pdf
(11). UDLAP . (lunes, 13 de diciembre de 2004 ). EL CONTROL CONSTITUCIONAL SOBRE LAS REFORMAS A LA CONSTITUCIN
POLTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS A TRAVS DEL JUICIO DE AMPARO. 20/noviembre/2017, de UDLAP Sitio web:
http://catarina.udlap.mx/u_dl_a/tales/documentos/ledf/garcia_h_ma/capitulo-1.pdf
(12). Miguel Carbonell. (06 septiembre 2012). La reforma constitucional en materia de derechos humanos: principales
novedades. Miguel Carbonell. 20/noviembre/2017, de miguelcarbonell Sitio web:
http://www.miguelcarbonell.com/articulos/novedades.shtml
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2.2 Bases tericas y legales.
Dado que la mira central del anlisis estar concentrada en la atencin que dan los funcionarios del
Instituto Estatal de la Defensora Pblica de Coahuila, y cules son las condiciones y caractersticas
de este servicio, se debe de atender a cules son las obligaciones legales del funcionario y/o
defensor pblico, tener en cuenta los principios establecidos en la reforma en el artculo 1 de la
Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos; y las diversas interpretaciones que le dan los
textos acadmicos al respecto. (15).
En relacin directa con lo anterior, se debe de reproducir todos los textos jurdicos que se han
seleccionado y mencionado en el punto anterior, es decir en los antecedentes. Se debe de
revisar la Ley del Instituto Estatal de la Defensora de Coahuila de Zaragoza, en lo referente a las
responsabilidades; Ver la dotacin de funcionarios administrativos de la entidad; la cantidad de
defensores penales pblicos; cuntos de ellos estn capacitados para el nuevo sistema de justicia
penal; cuntos de ellos tienen posgrados; cuntas horas totales cubren a la semana; cunta gente
solicita asesoras en una semana calendario; cules son las herramientas necesarias para el correcto
ejercicio de su funcin; anlisis de rotacin del personal; entre otros.
(13). Cristin Eduardo Daz Sosa. (26 agosto 2015).20/noviembre/2017, de Diario Universal Sitio web:
http://www.eluniversal.com.mx/blogs/observatorio-nacional-ciudadano/2015/08/26/rosendo-radilla-pacheco-41-anos-de-su-
desaparicion
(14). Licenciado Ismael Montao Hernndez. (10 agosto 2017). Derechos Humanos de los Pueblos Indgenas. 20/noviembre/2017, de
Sntesis Sitio web: https://www.sintesis.mx/Hgo/2017/08/10/vox-hidalgo-derechos-humanos-los-pueblos-indigenas/
(15) Article title: INSTITUTO ESTATAL DE DEFENSORIA PUBLICA DE COAHUILA Website title: Dji.sfpcoahuila.gob.mx
URL: http://dji.sfpcoahuila.gob.mx/
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2.4 Hiptesis.
La iniciativa legal por parte del Congreso de la Unin y sus legisladores, adems de contener el
carcter normativo adjetivo y sustantivo de la reforma, debe llevar un anexo detallado del
presupuesto que cuesta para efectos de que dicha iniciativa de ley sea eficaz y eficiente para los
justiciables.
Cmo se va a investigar?
A travs de investigacin de campo, documentos y estadsticas, recabar datos y
entrevistas.
Dnde se va a investigar?
En el Instituto Estatal de Defensora Pblica de Coahuila de Zaragoza, con domicilio en
Saltillo; Coahuila. Perifrico Luis Echeverra Nmero 234. C.P. 25204.
Cundo se va a investigar? y parcialmente saber cules son los resultados que se desea
obtener (si hay hiptesis) y aquellos resultados que se puedan obtener que no se tengan
expresados.
Los das hbiles y en horarios de oficina. Lunes a viernes de 08:30 horas a 16:00 horas.
La investigacin va en relacin a evidenciar si los recursos son suficientes para dar cumplimiento a
la reforma del 10 de junio de 2011 al artculo 1 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos
Mexicanos. Por tanto, el mbito es recabar datos ya sealados en el presente proyecto, esos datos
se encuentran y se generan en el Instituto (IEDPC). El mbito de investigacin ser recolectar esos
datos y ver la eficacia y eficiencia de esos servicios prestados a los usuarios y, finalmente determinar
si son suficientes para hacer efectiva la reforma constitucional.
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3.4 Tcnicas e instrumentos para la recoleccin de datos.
Estadsticas internas.
Encuestas externas e internas.
Entrevistas a funcionarios; directivos; usuarios.
Informes contables.
Balance y costos.
Los datos que se soliciten al Instituto (IEDPC), son los mismos que van al CONSEJO DE LA
JUDICATURA. El Consejo de la Judicatura es el superior jerrquico y mxima autoridad del rgano
jurisdiccional en el Estado, cualquier error o adulteracin en dichos informes acarrean
responsabilidades administrativas y penales correspondientes, por cuanto, es una informacin que
cumple con los requisitos mnimos de confiabilidad en sus contenidos, y de los cuales vamos a
trabajar.
El porcentaje de error es mnimo, y ese margen de error es aceptable para confirmar la hiptesis
planteada.
En cuanto a los instrumentos que se manejarn con los justiciables las preguntas son cerradas y van
en relacin a obtener respuestas concretas y determinadas.
ASPECTOS ADMINISTRATIVOS.
Presupuesto de la investigacin.
Se considera:
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Cronograma de actividades.
ANEXOS.
- Ley del Instituto Estatal de Defensora Pblica de Coahuila de Zaragoza. (*hipottico porque
es para efecto de la clase).
- Definiciones. (*hipottico porque es para efecto de la clase, las definiciones son muy
extensas).
REFERENCIAS BIBLIOGRFICAS.
Congreso de la Unin. (01/junio/2010). QUE REFORMA EL ARTCULO 1O. DE LA CONSTITUCIN POLTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS
MEXICANOS, SUSCRITA POR EL DIPUTADO FRANCISCO AGUSTN ARROYO VIEYRA, DEL GRUPO PARLAMENTARIO DEL PRI.
19/noviembre/2017, de Secretara Gobernacin Sitio web:
http://sil.gobernacion.gob.mx/Archivos/Documentos/2013/01/asun_2932917_20130103_1357228561.pdf
Orozco Henrquez, Jos de Jess. (2011). Los derechos humanos y el nuevo artculo 1 constitucional. Revista IUS, 5(28), 85 -98.
Recuperado en 12 de noviembre de 2017, de http://www.scielo.org.mx/scielo.php?script=sci_arttext&pid=S1870-
21472011000200005&lng=es&tlng=es.
Comisin de Justicia de la Cmara de Senadores del Congreso de la Unin. (Noviembre 2012). ENSAYO: IMPLEMENTACIN DE LAS
REFORMAS CONSTITUCIONALES EN MATERIA DE DERECHOS HUMANOS, CONTROL DE CONVENCIONALIDAD Y EN MATERIA DE
AMPARO. . 20/noviembre/2017, de Cmara de Senadores del Congreso de la Unin Sitio web:
http://www.senado.gob.mx/comisiones/justicia/docs/Consejero/Ensayo_GGE.pdf
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Comisin de Justicia de la Cmara de Senadores del Congreso de la Unin. (2015). AVANCES Y RETOS EN LA IMPLEMENTACIN DE LA
REFORMA CONSTITUCIONAL DE DERECHOS HUMANOS. Poder Legislativo Federal. 20/noviembre/2017, de Cmara de Senadores del
Congreso de la Unin Sitio web: http://www.senado.gob.mx/comisiones/derechos_humanos/docs/Avances_Retos.pdf
Mximo Pacheco G.. (2015). LOS DERECHOS FUNDAMENTALES DE LA PERSONA HUMANA. . 20/noviembre/2017, de UNAM
Sitio web: https://archivos.juridicas.unam.mx/www/bjv/libros/4/1836/6.pdf
UDLAP . (lunes, 13 de diciembre de 2004 ). EL CONTROL CONSTITUCIONAL SOBRE LAS REFORMAS A LA CONSTITUCIN
POLTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS A TRAVS DEL JUICIO DE AMPARO. 20/noviembre/2017, de UDLAP Sitio web:
http://catarina.udlap.mx/u_dl_a/tales/documentos/ledf/garcia_h_ma/capitulo-1.pdf
Miguel Carbonell. (06 septiembre 2012). La reforma constitucional en materia de derechos humanos: principales novedades.
Miguel Carbonell. 20/noviembre/2017, de miguelcarbonell Sitio web:
http://www.miguelcarbonell.com/articulos/novedades.shtml
Cristin Eduardo Daz Sosa. (26 agosto 2015).20/noviembre/2017, de Diario Universal Sitio web:
http://www.eluniversal.com.mx/blogs/observatorio-nacional-ciudadano/2015/08/26/rosendo-radilla-pacheco-41-anos-de-su-
desaparicion
Licenciado Ismael Montao Hernndez. (10 agosto 2017). Derechos Humanos de los Pueblos Indgenas. 20/noviembre/2017, de
Sntesis Sitio web: https://www.sintesis.mx/Hgo/2017/08/10/vox-hidalgo-derechos-humanos-los-pueblos-indigenas/
Article title: INSTITUTO ESTATAL DE DEFENSORIA PUBLICA DE COAHUILA Website title: Dji.sfpcoahuila.gob.mx URL:
http://dji.sfpcoahuila.gob.mx/
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