CONVENIO DE VARSOVIA de 1929.

CONVENIO PARA LA
UNIFICACIN DE CIERTAS REGLAS RELATIVAS AL
TRANSPORTE AREO INTERNACIONAL. -
Hecho en Varsovia el 12 de octubre de 1919, - Aprobado por el Paraguay por
Ley 466/57, del 3 de septiembre de 1957, - Deposito del instrumento de
ratificacin el 3 de septiembre de 1969.
El presente Convenio se aplicar a todo transporte internacional de personas,
equipajes o mercancas que se efecte en aeronaves mediante remuneracin.
Se aplicar igualmente a los transportes gratuitos que se efecten en
aeronaves por una empresa de transportes areos.
2. Para los efectos del presente Convenio se denominar "transporte
internacional", todo transporte en el cual, de acuerdo con las estipulaciones de
las Partes, el punto de partida y el punto de destino, haya o no interrupcin de
transporte o trasbordo, estn situados ya sea en el territorio de dos Altas Partes
Contratantes, ya sea en el territorio de una sola Alta Parte Contratante, si se ha
previsto una escala en un territorio sometido a la soberana, a la jurisdiccin, al
mandato o a la autoridad de otra Potencia, aun cuando sta no sea Contratante.
Sin tal escala, el transporte entre territorios sometidos a la soberana, a la
jurisdiccin, al mandato o a la autoridad de una misma Alta Parte Contratante
no se considerar como internacional para los efectos del presente Convenio.
3. Para la aplicacin de este Convenio se considerar que constituye un
transporte nico, el transporte que se efecte por varios transportistas areos
sucesivos siempre que las partes lo hayan considerado como una sola
operacin, sea que haya sido concertado bajo la forma un solo contrato o de
una serie de contratos, y no perder su carcter internacional por el hecho de
que un solo contrato o una serie de contratos deben ejecutarse ntegramente
en un territorio sometido a la soberana, a la jurisdiccin, al mandato o a la
autoridad de una misma Alta Parte Contratante.

CONVENIO DE CHICAGO de 1944, CONVENIO SOBRE

AVIACIN CIVIL INTERNACIONAL. -
Hecho en Chicago el 07 de diciembre de 1944, - Aprobado por el Paraguay por
Decreto-Ley N 10.818/45 del 12 de noviembre de 1945. - Deposito Del
Instrumento de ratificacin el 21 de enero de 1946.
S/Convencin de Chicago. 1944. Toda mquina que pueda sustentarse en la
atmsfera por reaccin del aire que no sean reacciones del mismo contra la
superficie de la tierra
Se mencionan los caracteres o marcas de nacionalidad y matrcula que deben
constar en todo tipo de aeronaves, especificando letras y smbolos pertinentes,
el lugar donde debe llevarse e incluso el formato y tamao de las mismas. En el
suplemento A se sealan las propias de cada pas, que forman sus
caractersticas.
Toda aeronave empleada en la navegacin internacional debe estar provista
de un certificado de navegabilidad expedido y convalidado por el Estado en que
la aeronave est matriculada.
Toda aeronave de un Estado contratante que se dedique a la navegacin
internacional deber llevar los siguientes documentos.
1-Certificado de matrcula
2-Certificado de Navegabilidad
3-licencias de cada Tripulante
4-Diario de Abordo
5-Licencia de Aparato de radio
6-Si lleva pasajeros, nombre y lugares de embarque y destino
7-Si lleva carga, manifiesto de la misma.
La Convencin de Chicago autoriza a los Estados contratantes a establecer
zonas de vuelo prohibido, recomendando que la extensin y situacin de dichas
zonas deber ser responsable, para no interferir innecesariamente en la
navegacin area. El Cdigo autoriza al Poder Ejecutivo que la actividad area
en determinadas zonas del territorio paraguayo puede ser prohibida o
restringida por razones de defensa, seguridad nacional, inters pblico o
seguridad de vuelo

CONVENIO DE GINEBRA de 1948. CONVENIO RELATIVO

AL RECONOCIMIENTO INTERNACIONAL DE DERECHO
SOBRE AERONAVES.
- Aprobado por el Paraguay por Ley N 79/69, del 31 de julio de 1969, -
Deposito del instrumento de ratificacin el 26 de septiembre de 1969.

S/Convenio de Ginebra. 1948.

La expresin aeronave comprende la cdula, los motores, hlices, aparatos
de radio y todas las piezas destinadas al servicio de la aeronave que estn
unidas a ella o parezcan temporalmente separadas.

PROTOCOLO DE LA HAYA DE 1955, QUE MODIFICA EL

CONVENIO DE VARSOVIA DE 1929. -
Hecho en La Haya el 28 de septiembre de 1955, - aprobado por Ley N 466/57,
del 03 de septiembre de 1957, - Deposito del instrumento de ratificacin el 17
de febrero de 1969.

CONVENIO DE GUADALAJARA DE 1961, CONVENIO

COMPLEMENTARIO DEL CONVENIO DE VARSOVIA PARA LA
UNIFICACIN DE CIERTAS REGLAS RELATIVAS AL
TRANSPORTE AREO INTERNACIONAL REALIZADO POR
QUIEN NO SEA EL TRANSPORTISTA CONTRACTUAL. -
Hecho en Guadalajara el 18 de setiembre de 1961, - Aprobado por el Paraguay
por Ley N 80/69, del 08 de agosto de 1969, - Deposito del instrumento de
ratificacin el 10 de octubre de 1969, para la unificacin de ciertas reglas
relativas al transporte areo internacional realizado por quien no sea el
transportista contractual.

CONVENIO DE TOKIO DE 1963, CONVENIO SOBRE

INFRACCIONES Y ACTOS COMETIDOS A BORDO DE
AERONAVES. -
Hecho en Tokio el 4 de septiembre de 1963, - Aprobado por Ley N 252/71, de
3 de junio de 1971, - Deposito del instrumento de ratificacin el 9 de agosto de
1971. - Entro en vigor el 04 de diciembre de 1969, y para Paraguay el 07 de
noviembre de 1971.

CONVENIO DE LA HAYA DE 1970, PARA LA REPRESIN

DEL APODERAMIENTO ILCITO DE AERONAVES. - Hecho en
La Haya el 16 de diciembre de 1970, - Aprobado por el Paraguay por Ley N
290/71, del 28 de octubre de 1971

CONVENIO DE ROMA DE 1952, SOBRE DAOS CAUSADOS

A TERCEROS EN LA SUPERFICIE POR AERONAVES
EXTRANJERAS. - Hecho en Roma el 7 de octubre de 1952, - Aprobado
por Ley N 466/57, - Deposito del instrumento de ratificacin el 07 de mayo de
1969. El Convenio de Roma de 1933 es el primer texto internacional
destinado a reglar la responsabilidad por daos a terceros en la superficie y
lleva fecha 29 de mayo del ao mencionado, lo que da una idea del inters
despertado por este tema desde 1os comienzos de la historia del Derecho
Aeronutico.El CITEJA empez a estudiar el problema casi inmediatamente
despus de su instalacin y lo situ en el foco de la atencin de sus
componentes para elaborar un proyecto destinado a servir de base para la
sancin de un convenio internacional que reglara la cuestin.
El Convenio se aplicaba en el caso de daos causados por una aeronave de otra
nacionalidad en el territorio de un Estado contratante, debiendo entenderse por
tal a todos aquellos que hubiera ratificado el Convenio.
Pese a la bondad de sus principios, fracaso, ya que se ratifica prontamente slo
por Espaa, Rumania y Blgica y ms tarde p~Brasil y Guatemala, de modo
que no logr la esperada vigencia internacional.
El motivo principal de su falta de xito fue la regulacin de 1a,8 garantas,
defecto que se procur resolver mediante la aprobacin :. del Protocolo de
Bruselas de 1938, cuyas soluciones se incorporaron ~ ms tarde al nuevo
Convenio de Roma de 1952, vigente en la ~ actualidad.
El Convenio de 1933 alcanz un exiguo nmero de ratificaciones y fracas en
cuanto a su vigencia como legislacin positiva internacional, desde otro punto
de vista es un jaln importante en el desarrollo del Derecho Aeronutico por la
gran influencia que ejerci sobre las legislaciones internas de muchos pases. a.
De estos trabajos result el Convenio de Roma de 1952, firmado el 7 de
octubre de ese ao y que actualmente est en proceso de reforma de acuerdo
a lo resuelto por la OACI en 1978.

El mbito de aplicacin del Convenio surge de su art. 23, que establece: 1)

Esta Convencin se aplica a los daos contemplados en el artculo I (daos
sufridos por terceros en la superficie), ocurridos sobre el territorio de un Estado
contratante y provenientes de una aeronave matriculada en el territorio de otro
Estado contratante".

Art. 1.- Crase la Direccin Nacional de Aeronutica Civil en adelante

denominada DINAC, como entidad autrquica de duracin ilimitada, con
personera jurdica y patrimonio propio. Tendr capacidad jurdica, financiera y
administrativa; adems facultad para planificar, proyectar y dirigir las obras y
servicios que tienen por objeto ponerlas en funcionamiento y administrarlas,
pudiendo a tales efectos, adquirir derechos y contraer obligaciones. Bajo la
Direccin creada se fusionan las siguientes instituciones: a) Direccin General
de Aeronutica Civil, creada por Decreto-Ley N 1.392 de fecha 31 de octubre
de 1950; b) Administracin Nacional de Aeropuertos Civiles, creada por Ley N
2.372 de fecha 4 de enero de 1951 y reorganizada por Ley N 310 de fecha 3
de diciembre de 1971; y c) Servicio Nacional de Meteorologa e Hidrologa,
creado por Ley N 1.228 de fecha 29 de diciembre de 1986. La DINAC se regir
por la presente Ley, por el Cdigo Aeronutico y por las dems normas del
Derecho que le sean aplicables.

Art. 2.- La DINAC tendr su domicilio legal en la ciudad de Nuestra Seora de

la Asuncin, Capital de la Repblica, pudiendo establecer oficinas en el interior
del pas.
Art. 3.- Los Juzgados y Tribunales de la Capital de la Repblica tendrn
jurisdiccin para conocer de todos los asuntos judiciales en que la DINAC acte
como actora o demandada. La DINAC podr deducir demanda ante Tribunales
Extranjeros.

Art. 4.- Las vinculaciones de la DINAC con el Poder Ejecutivo se mantendrn

por intermedio del Ministerio de Defensa Nacional. Para las dems actividades
inherentes a sus objetivos y funciones establecer vnculos directos con
instituciones nacionales e internacionales, pblicas y privadas. }

CAPITULO II OBJETIVOS

Art. 5.- Son objetivos de la DINAC: a) Proyectar, coordinar y ejecutar con los
rganos del Poder Ejecutivo los planes nacionales e internacionales a ser
ejecutados, atendiendo a los avances tecnolgicos y cientficos, en la Materia. b)
Aplicar los Tratados y Convenios Internacionales de la Materia ratificado por la
Repblica, coordinndolas con las Leyes Nacionales y con las Resoluciones de
la Organizacin de Aviacin Civil Internacional -OACI, de la Organizacin
Meteorolgica Mundial -OMM y de otros organismos internacionales. c) Analizar
y proponer al Poder Ejecutivo las polticas aeronutica, espacial e
Hidrometeorolgica del Estado, en base a los Convenios, Acuerdos, Tratados
Internacionales, y las leyes nacionales; y una vez aprobadas, ejecutarlas. d)
Planificar, dirigir y fiscalizar la construccin de aeropuertos en el pas,
instalaciones de rutas de acceso basados en el incremento del trfico areo y
sus necesidades prioritarias, siguiendo las pautas y recomendaciones de los
Organismos Internacionales pertinentes, en coordinacin con los rganos
nacionales competentes y dentro de los planes de desarrollo nacional; e)
Administrar y mantener los servicios de trnsito areo y de telecomunicaciones
aeronuticas, los aeropuertos internacionales y nacionales, aerdromos,
helipuertos e hidropuertos estatales y ejercer el control y fiscalizacin de los
mismos, en coordinacin con los rganos competentes del Estado; f)
Administrar la red de observatorios meteorolgicos oficiales; recopilar y
procesar los datos provenientes de dichos observatorios; y promover el estudio,
desarrollo e investigacin de la Meteorologa e Hidrologa en todo el territorio
nacional, en coordinacin con las instituciones Estatales competentes en la
Materia. g) Organizar, reglamentar y establecer sistemas de seguridad
destinados a brindar proteccin al trnsito areo y a las instalaciones
aeroportuarias. h) Adoptar medidas y proponer reglamentaciones sobre los
lmites mximos del ruido de las aeronaves y ejercer el control del
cumplimiento de las mismas. i) Proponer al Poder Ejecutivo para su aprobacin,
por conducto del Ministerio de Defensa Nacional, proyectos sobre aplicacin de
tarifas y tasas por retribucin de los servicios prestados. j) Participar en toda
negociacin relativa a acuerdos de cooperacin internacional aero-espacial y
meteorolgicas y propiciar la celebracin de convenios en estas materias, que
tiendan a lograr la integracin institucional y econmica de los Estados, as
como a la efectiva complementacin de sus servicios pblicos. k) Propiciar,
organizar y participar en conferencias, organismos, congresos y eventos
relacionados a la problemtica aero-espacial y meteorolgica. "
Art. 6. Toda reglamentacin de la navegacin area deber ser previamente
aprobada por Ley del Congreso. CAPITULO III PATRIMONIO DE LA DINAC "Art.
7. El Patrimonio de la DINAC est constitudo por: a) Los bienes que a la fecha
de la promulgacin de esta Ley pertenecen a la Direccin General de
Aeronutica Civil, a la Administracin Nacional de Aeropuertos Civiles y al
Servicio Nacional de Meteorologa e Hidrologa. Estos bienes sern transferidos
bajo inventario por escritura pasada ante la Escribana Mayor de Gobierno
dentro del plazo de 180 das a partir de la promulgacin de esta Ley. b) Los
bienes a ser adquiridos mediante operaciones de compra, permuta u otros
medios de adquisicin; c) Las utilidades netas resultantes al cierre de cada
ejercicio financiero y los importes provenientes de la percepcin de tasas y de
otros ingresos. d) Los aportes contemplados en el Presupuesto General de la
Nacin. e) Los legados, donaciones y aportes no reembolsables, inclusive de
Gobiernos extranjeros u organismos internacionales. "

Art. 8.- A partir de la promulgacin de esta Ley, quedan a cargo de la DINAC

las obligaciones y los crditos de las tres instituciones fusionadas, ya sea ante
rganos nacionales, organismos internacionales y personas fsicas o jurdicas
del pas o del extranjero. Dentro del plazo de treinta das, a partir de la
promulgacin de esta Ley, los responsables de las entidades fusionadas,
debern presentar a la DINAC las listas autenticadas de dichas obligaciones,
estableciendo las nminas de los acreedores, con montos de cada uno de las
obligaciones y los respectivos vencimientos. Tambin se presentar, con las
mismas referencias, las listas de los crditos a favor de las instituciones que por
esta Ley se fusionan.

CAPITULO IV ORGANIZACION "

Art. 9.- Son rganos de la DINAC: 1) El Consejo de Administracin. 2) Las

Direcciones de Servicios, que comprenden: a) Direccin de Aeronutica, b)
Direccin de Aeropuertos; y c) Direccin de Meteorologa e Hidrologa.
CAPITULO V DEL CONSEJO DE ADMINISTRACION "

Art. 10. La Administracin y la Direccin de la DINAC, estarn a cargo del

Consejo de Administracin, constituido por un Presidente y cuatro Miembros
Titulares, con sus respectivos Suplentes, que sern designados por el Poder
Ejecutivo a propuesta del Ministerio de Defensa Nacional.