INPORTANCIA DE LOS REGISTROS CONTABLES PARA DETERMINAR EL CUMPLIMIENTO DEL IGV

EN LAS MYPES DEL RUBRO DE BODEGAS DE LA CIUDAD DE CHICLAYO 2016

REALIDAD DEL PROBLEMA

1.1.1 ANIVEL MUNDIAL

(Fuente: Daniel Parodi Revoredo)
Al costado del cruce entre Salaverry y Pershing, en la esquina que ya le
corresponde a Jess Mara, hay un pasaje con cuatro bodegas, dos
peluqueras, dos lavanderas, un seor que repara artefactos elctricos y una
seora que es costurera. Esas bodegas cuentan con servicio delivery y
atienden hasta los domingos.

A veces los llamo para hacerles pedidos diversos: fideos, agua, jabn, lo que
haga falta, en realidad es un gran servicio, creo que somos el nico pas del
mundo que lo tiene, ve t a Europa a ver qu bodega, que en muchos casos ya
ni existen, te lleva las cosas a tu casa, solo existen grandes cadenas y mejor
guarda pan para el domingo.

Alberto es el nombre de un seor de unos sesenta aos que hace el delivery en

una de esas bodeguitas; le pregunt si era pariente de los dueos y me dijo
que no, que l trabaja noms; que hace los mandados; le pregunt cunto
gana, poco me dijo, casi propinas; le pregunt si firmaba planillas, si tena
beneficios, seguro; nada me dijo, as noms trabajo.

Es para combatir situaciones como esta que el 2008 el gobierno de Alan Garca
aprob la ley de MYPES pensada para empresas de menos de 10 trabajadores
que realmente no podan pagarles todos sus beneficios. No pensemos slo en
las bodegas (algunas ganan mucho dinero y abusan de sus empleados),
pensemos en si esa costurera tiene una ayudante; o en un textilero joven de
Gamarra, que ajustadamente ha comprado dos mquinas y que opera una l y
para la otra requiere la asistencia de otro trabajador. Porque como esos hay
cientos de miles de casos en el Per que constituyen el gran porcentaje del
trabajo informal. Por cierto, la ley de MYPES de 2008 no establece ninguna
reduccin de beneficios en base a la edad del trabajador.

Muy diferente es el caso de Kentucky Fried Ckicken, o de las azucareras de los

grupos Gloria y Wong en el norte del Per, o de las mineras formales que
operan en el pas (mucho peor son las informales por supuesto). Y es que la
ley recientemente aprobada y que reduce los beneficios laborales a los jvenes
entre 18 y 24 aos no est pensada para Alberto, el mandadero de la bodega
del cruce de Salaverry y Pershing que ya pas los sesenta, ni para el operario
del empresario de la microempresa textil. De hecho, todos ellos ya cuentan con
la ley de las MYPES, ellos no necesitan esta nueva ley para formalizarse, lo
que necesitan es la fiscalizacin del Ministerio de Trabajo para que la ley se
cumpla.

No, no es as. La nueva ley est pensada para que Kentucky y Wong contraten
jvenes baratos, para que reduzcan costos y aumenten sus ganancias. Quin
sabe y la causa sea racional. Tal vez el frenazo del pas requiera aumentar la
capitalizacin de la gran empresa para promover una mayor reinversin y
mover la economa. Pero de ser el caso es justo que le hablen con sinceridad
al pas y que se lo consulten previamente.

Mientras tanto, los jvenes han convocado otra movilizacin para el lunes y el
ruido e inestabilidad polticos ensombrecen el horizonte econmico del 2015. El
gobierno debera pensrselo bien y adoptar, mejor, una postura sensata de
transicin democrtica, que el momento de la gran transformacin se le fue
hace rato.

1.1.2 ANIVEL NACIONAL

13:00.Lima, ene. 27. La Asociacin de Bodegueros del Per (ABP) inform hoy
que a nivel nacional existe un total de 414,000 bodegas, de las cuales 113,000
estn ubicadas en Lima Metropolitana, siendo la mayor de ellas unipersonales
y prcticamente todas son microempresas.

El presidente de AABP, Andrs Choy, seal que, segn el estudio Impacto

econmico en bodegas, si se mide el tamao de las bodegas por el nmero de
trabajadores, el 70.1% de ellas son unipersonales y prcticamente todas son
microempresas.

Segn la Ley de micro y pequea empresa (mype) el 99.68% de las bodegas

son microempresas considerando que tienen ventas anuales inferiores a
525,000 soles.

Cabe sealar que la inmensa mayora de estas bodegas (91.5%) factura

anualmente menos de 277,500 soles y el 54.7% est por debajo de los 48,100
soles de ventas anuales.

Concentracin
De otro lado, el estudio revel que la mayor cantidad de bodegas se concentra
en Lima Norte (43.1%) y Lima Sur (21.7%). Lima Este concentra el 20.8%,
Lima Centro 8.3% y Lima Centro Medio 6.1%

Un dato importante que detalla el informe es que en Lima Metropolitana existen

78 personas alrededor de cada bodega, mientras que en otras reas de la
ciudad existe una mayor cantidad, como Lima Centro Medio (176) y Lima Este
(106), lo que significa que esas bodegas tienen mayor clientela potencial.
Asimismo, hay reas de Lima donde existe una menor cantidad de personas
por bodega como Lima Norte (52) y Lima Sur (77), lo que supone una
saturacin de bodegas y por tanto la competencia reduce la clientela potencial.

Generacin de Empleo
De otro lado, segn el estudio, considerando la proyeccin de crecimiento de
las bodegas en el Per y en Lima, y los coeficientes de empleo por bodega, se
estima que el empleo generado por las bodegas a nivel nacional es de 448,000
puestos de trabajo, y en Lima cerca de 129,700.

De otro lado, el 91% de los gastos de los peruanos se destina a alimentos y

bebidas, ligeramente ms en Lima. Las familias peruanas gastan en alimentos
y bienes de cuidado personal fundamentalmente en los mercados (46%) y en
las bodegas (22%).

El 37% de los bodegueros percibe que sus ventas han disminuido o se han
mantenido igual respecto al ao anterior.

Sin embargo, esta percepcin es diferente por cada sector de Lima, es decir las
bodegas de Lima Centro Medio consideran que ha aumentado sus ventas
(35%), mientras que las bodegas de Lima Sur (47%) y Centro (45%) piensan
que han disminuido.

Perfil del bodeguero

Las encuestas fueron respondidas por los dueos de las mismas bodegas en
un 73.6%, por un familiar o encargado (11%) o por un administrador (7.95%). El
62.5% de los bodegueros entrevistados fueron mujeres, especialmente en Lima
Sur (71.7%) y Lima Centro (64.4%).

El presente informe revela que la mayora de bodegueros tiene educacin

bsica (primaria y secundaria) y casi la tercera parte educacin superior
(32%).

Los bodegueros con mayor nivel de educacin son de Lima Centro Medio
(44%) y Lima Centro (40%). La mayora de ellos (75.3%) son adultos con
edades superiores a 35 aos.

Cabe resaltar que la mayora de bodegueros son migrantes (58%) es decir no

nacieron en Lima, especialmente los de Lima Este (68%) y Lima Centro Medio
(67%).

Motivacin
De otro lado, el 41% de los encuestados considera que la razn que le llev a
establecer una bodega como negocio fue la escasez de trabajo. El 24% seala
que conoca el negocio y tena recursos, y un 19% seala que es un negocio
familiar.
En relacin a cmo se ve en el negocio en los prximos cinco aos, la mayora
de los bodegueros percibe que continuar en el futuro, especialmente los ms
jvenes incluso stos tienen planes de ampliar y crear sucursales.

Por el lado de los bodegueros mayores sealan que estn pensando en dejar
el negocio o dejarlo como legado a los hijos u otros familiares.

El estudio Impacto econmico en Bodegas fue realizado por la entidad

Mecanismos de Desarrollos Alternos a solicitud de la Asociacin de
Bodegueros del Per.

Se utilizaron herramientas cuantitativas y cualitativas. Se realiz encuestas a

300 dueos de bodegas distribuidas en Lima, as como entrevistas a
profundidad a conductores de bodegas de las diversas Limas.

(FIN) JCC/JJN

Publicado: 27/1/2016

(Lima 10 de Marzo de 2016) El Estudio Impacto en Bodegas, realizado por la

Asociacin de Bodegueros del Per (ABP) otorga importantes hallazgos sobre
el desarrollo de las bodegas en Lima Metropolitana, y tambin a nivel nacional.
As, el 41% de los encuestados bodegueros seal que la razn que le llev a
establecer una bodega fue la escasez de trabajo, 24% seala porque conoca el
negocio y tena recursos para emprender este negocio, y un 19% seala que es
un negocio familiar.

Andrs Choy, Presidente de la ABP, seala que muchas veces por escasez de
trabajo, las personas se ven obligadas a generarse su propio trabajo y se
aventuran a abrir estos pequeos negocios, arriesgando todo el capital de su
familia. Por ello, siempre reiteramos que es necesario generar un ambiente
positivo y propicio para el desarrollo de este sector, porque se trata de una clase
emergente y emprendedora de nuestro pas, que genera desarrollo, y aporta a
la economa, dijo.

Al preguntarles cmo ven el negocio en los prximos cinco aos, la mayora de

los bodegueros percibe que continuar el negocio en el futuro, especialmente los
ms jvenes (88%), incluso stos tienen planes de ampliar y crear sucursales
(21.8%). Por el lado de los bodegueros de mayor edad sealan que estn
pensando en dejar el negocio o dejar como legado a los hijos u otros familiares
(15.6%) o transferir / vender el negocio (8.4%).

68.7% de las bodegas estn ubicadas dentro de las viviendas

Segn el estudio, el 68.7% de las bodegas estn ubicadas dento de las
viviendas, y 29.3% en un local diferente. En el 60.3% de los casos se trata de un
local propio, y el 38% es alquilado.

Existen a nivel nacional 414 mil bodegas y 113 mil en Lima Metropolitana.

Segn el estudio Impacto econmico en bodegas existen en Lima

Metropolitana alrededor 113 mil bodegas, y a nivel nacional 414 mil unidades.

Respecto al tamao de las bodegas, si se mide por el nmero de trabajadores,

el 70.1% de las bodegas son unipersonales y prcticamente todas son
microempresas. Segn la Ley MYPE, si se mide por el rango de ventas, el
99.68% de las bodegas son microempresas considerando que tienen ventas
anuales inferiores a S/ 525,000. Cabe sealar que la inmensa mayora de estas
bodegas (91.5%) factura anualmente menos de S/. 277,500 y el 54.7% est por
debajo de S/. 48,100 de ventas anuales.

Bodegas generan 129,700 empleos en Lima Metropolitana.

De otro lado, segn el estudio, se estima que el empleo generado por las
bodegas a nivel nacional es de 448 mil empleos, y en Lima Metropolitana alcanza
aproximadamente los 129,700 empleos.

Lima Norte concentra la mayor cantidad de bodegas.

El estudio de la Asociacin de Bodegueros revel tambin que la mayor cantidad

de bodegas se concentra en Lima Norte (43.1%) y Lima Sur (21.7%). Lima Este
concentra el 20.8%, Lima Centro 8.3% y Lima Centro Medio 6.1%

Un dato importante que detalla el estudio es que, en Lima Metropolitana existen

78 personas por cada bodega. Hay reas de Lima donde existe una mayor
cantidad de personas por cada bodega como Lima Centro Medio (176) y Lima
Este (106), lo que significa que esas bodegas tienen mayor clientela potencial.

Asimismo, hay reas de Lima donde existe una menor cantidad de personas por
bodega como Lima Norte (52) y Lima Sur (77), lo que supone una saturacin de
bodegas y por tanto la competencia reduce la clientela potencial.

Ingreso promedio mensual en Lima Metropolitana es de 7,074 soles.

Segn el estudio, el ingreso promedio neto al mes de una bodega en Lima

Metropolitana alcanza los 7,074 soles, sin embargo esta cifra varia en cada Lima
(Por afluencia diaria y ticket promedio). Por ejemplo en Lima Sur es de 3,277
soles, en Lima Norte 6,190 soles, en Lima Este 7,976 soles, en Lima Lima
Centro Medio 9,369 soles, y en Lima Centro 8,046 soles.

Edad promedio de los clientes de bodegas se ubica entre 20 y 40 aos.

Otro dato importante del estudio, es que la edad promedio de los clientes de
bodegas se ubica entre 20 y 40 aos de edad, tanto hombres y mujeres por igual,
de preferencia amas de casa.

El medio de pago principal es el efectivo. Otros clientes tendran crdito, el

denominado fiado, debido a la confianza con el cliente, sin embargo seran
pocos los que cuentan con este beneficio.

Los productos de mayor rotacin y venta en las bodegas son: cervezas,

gasesoas, snacks, cigarrillos y y productos para el desayuno.

Perfil del bodeguero

El estudio revela tambin el perfil del bodeguero. El 62.5% de los bodegueros

entrevistados fueron mujeres, especialmente en Lima Sur (71.7%) y Lima Centro
(64.4%).

El presente informe revela que la mayora de bodegueros tiene educacin bsica

(primaria y secundaria) y casi la tercera parte educacin superior (32%). Los
bodegueros con mayor nivel de educacin son de Lima Centro Medio (44%) y
Lima Centro (40%). La mayora de ellos (75.3%) son adultos con edades
superiores a 35 aos.

Cabe resaltar que la mayora de bodegueros son migrantes (58%) es decir no

nacieron en Lima, especialmente los de Lima Este (68%) y Lima Centro Medio
(67%).

El estudio Impacto Econmico en Bodegas fue realizado por MDAPERU

(Mecanismos de Desarrollos Alternos) de Ivn Mifflin, economista y especialista
en pequeas y medianas empresas a solicitud de la Asociacin de Bodegueros
del Per. Se utilizaron herramientas cuantitativas y cualitativas. En total se
realizaron 300 encuestas a dueos de bodegas distribuidas en Lima, as como
entrevistas a profundidad a conductores de bodegas de las diversas Limas .
DEFINICIN DE ZONAS DE LIMA

Lima Centro: Brea, La Victoria, Lince, Rimac

Lima Centro Medio: Barranco, Jess Mara, La Molina, Magdalena del Mar,
Pueblo Libre, Miraflores, San Borja, San Isidro, San Miguel, Santiago de Surco,
Surquillo.

Lima Este: Ate, El Agustino, Lurigancho, San Juan de Lurigancho, San Luis,
Santa Anita.

Lima Norte: Carabayllo, Comas, Independencia, Los Olivos, Puente Piedra, San
Martn de Porres.

Lima Sur: Chorrillos, San Juan de Miraflores, Villa El Salvador y Villa Mara del
Triunfo.

Elisa Zambrano Olivera / Directora

Para los empresarios es importante identificar su mercado objetivo y las oportunidades que
ofrece. Ese mercado puede estar compuesto por agentes privados o pblicos. Estos ltimos
constituyen un sector poco

explorado, en especial, por las mypes. Se trata de las llamadas compras o contra- taciones pblicas.

El Estado es el principal comprador a nivel nacional, el presupuesto que mane- ja supera en

demasa los volmenes de transacciones que uno de los principales agentes privados podra
alcanzar. Este nivel monetario lo convierte en uno de los principales focos de atencin para
aquellos empresarios que deseen invertir su

capital y generar negocios.Si nos enfocamos en las cifras el nivel de comprasa las mypes es mayor
comparado a otrosgrupos econmicos, lo cual hace que sea una oportuni- dad rentable y
provechosa para este tipo de em- presas. Cmo venderle al Estado? Entrenndonos, co-
nociendo las reglas para participar y ubicando a tiempo las oportunidades de negocio. Debemos

comprender la lgica que fundamenta cada contrato que celebra el Estado y refor- zar los aspectos
de mayor relevancia. Participar en una compra pblica requiere prestar especial atencin al
aspecto documentario, conlo cual un proveedor bien informado tienes altas posibilidades de
concretar ventas. En esta edicin, brinda- remos las principales herramientas y pautas que deben
conocer las mypes para

que puedan ingresar al mercado de las compras pblicas

1.1.3 ANIVEL REGIONAL

En el Per, las micro y pequeas empresas han ido cobrando mayor

importancia cada ao. Aportan el 42% al PBI nacional, albergan al 60% de la
poblacin econmicamente activa del pas, generando fuentes de trabajos
formales e informales, y, adems, son el principal motor de la actividad
comercial en la regin Piura. La economista Brenda Silup, docente de la
Facultad de Ciencias Econmicas y Empresariales, responsable del Centro de
Asesora Microempresarial de la Universidad de Piura, capacitadora y asesora
de mypes regionales, explica su importancia.

Cul es el panorama actual de las mypes de Piura?

Tienen un gran potencial de crecimiento y desarrollo; por ello, debemos tratar

de ayudarlas a mejorar su gestin empresarial para que puedan crecer de
manera sostenida. Adems, deben estar innovando siempre y deben utilizar
nuevas estrategias de mercado para hacer frente a competidores ms grandes.

Cuntas mypes se calcula que hay en Piura?

Segn una base oficial de la Sunat, al 2010, hay unas 45 458 mypes formales.
Piura ocupa el puesto nmero cuatro, en cuanto a la participacin empresarial
a nivel nacional; y, respecto a la participacin de las mypes formales, esta es
del 3,8%.

Cules son las fortalezas y las principales carencias de estas

empresas?

Entre sus fortalezas estn: capacidad de liderazgo y de asumir nuevos retos,

deseo de salir adelante, son amantes del riesgo, muy emprendedoras.
Debilidades: el actuar en la informalidad, dejarse llevar por terceras personas
que muchas veces no son las ms idneas, la desorganizacin; sin embargo,
pese a las dificultades, muchos se esfuerzan y pueden salir adelante gracias a
su gran creatividad y a su voluntad de querer hacer bien las cosas.

Qu caractersticas debe tener una empresa para estar dentro de la

categora mype?
De acuerdo al marco legal vigente, debe tener ventas menores de 1700
UIT, que son aproximadamente S/ 6 205 000, al ao; tener menos de 100
trabajadores. Casi el 98% de empresas tienen esta caracterstica.

Cul es su rol en el crecimiento econmico y social de Piura?

Piura se caracteriza por tener una gran actividad comercial, movida

principalmente por las mypes; por lo tanto, son las que estn generando ms
puestos de trabajo.

Para Recuadro

El CAM de la UDEP
El Centro de Asesora Microempresarial (CAM), de la Facultad de
Ciencias Econmicas y Empresariales fue creado en el 2010, a raz del
Proyecto Mypes.
Su objetivo es capacitar, orientar y fortalecer a los micro y pequeos
empresarios de la Regin Piura para que incrementen su visin de
negocio.
Esta semana termin su reciente seminario de capacitacin: Formando
al empresario que hay en ti, en el que participaron 40 mypes de la
Regin.
Al menos 42 mil micro y pequeas empresas se registran en la regin
Lambayeque constituyndose en la columna vertebral de la economa
regional.

Con motivo de su Da, instituido a travs de Decreto Supremo 008-2006- TR,

la Gerencia Regional de Desarrollo Productivo del Gobierno Regional de
Lambayeque, organiz hoy una capacitacin denominada La Mype en la
generacin de Riqueza .

Durante el evento encabezado por el vicepresidente regional, Juan Pablo

Horna; y el Gerente del sector, Alberto Clement, se precis que las Mypes
lambayecanas dan empleo alrededor de 630 mil personas y participan en el
PBI Nacional con ms de 5 millones de nuevos soles.

En el acto inagural, el Vicepresidente Regional, precis que en el Per de

cada 100 personas, 97 son empleadas en las micro y pequeas empresas;
en tanto puntualiz que en Lambayeque forman parte del rubro de comercio
y servicio que a su vez mueven el 50% de la economa regional.

En el Per las Mypes tiene el sello emprendedor de nuestra gente y como

experiencia se sabe que estas empresas familiares muchas veces se
convierten en poderosas y grandes entidades , sostuvo Horna Santa Cruz.

Se indic que la Gerencia de Desarrollo Productivo viene apoyando la

convocatoria del Procompite a travs del cual, los agentes econmicos
organizados, entre stos las Mypes, pueden presentar sus propuestas
productivas por un monto de 200 mil nuevos soles. A travs del citado
programa concursable, se apoya la mejora tecnolgica y su desarrollo
competitivo.

De igual modo, dicha Gerencia brinda servicio gratuito en la elaboracin de

minutas, promueve capacitaciones e impulsa la formacin de cooperativas de
servicios, as como apoya la creacin de un parque industrial tecno ecolgico
moderno.
Al menos 42 mil micro y pequeas empresas se registran en la regin
Lambayeque constituyndose en la columna vertebral de la economa regional.

Con motivo de su Da, instituido a travs de Decreto Supremo 008-2006- TR, la

Gerencia Regional de Desarrollo Productivo del Gobierno Regional de
Lambayeque, organiz hoy una capacitacin denominada La Mype en la
generacin de Riqueza .

Durante el evento encabezado por el vicepresidente regional, Juan Pablo

Horna; y el Gerente del sector, Alberto Clement, se precis que las Mypes
lambayecanas dan empleo alrededor de 630 mil personas y participan en el
PBI Nacional con ms de 5 millones de nuevos soles.

En el acto inagural, el Vicepresidente Regional, precis que en el Per de cada

100 personas, 97 son empleadas en las micro y pequeas empresas; en tanto
puntualiz que en Lambayeque forman parte del rubro de comercio y servicio
que a su vez mueven el 50% de la economa regional.

En el Per las Mypes tiene el sello emprendedor de nuestra gente y como

experiencia se sabe que estas empresas familiares muchas veces se
convierten en poderosas y grandes entidades , sostuvo Horna Santa Cruz.

Se indic que la Gerencia de Desarrollo Productivo viene apoyando la

convocatoria del Procompite a travs del cual, los agentes econmicos
organizados, entre stos las Mypes, pueden presentar sus propuestas
productivas por un monto de 200 mil nuevos soles. A travs del citado
programa concursable, se apoya la mejora tecnolgica y su desarrollo
competitivo.

De igual modo, dicha Gerencia brinda servicio gratuito en la elaboracin de

minutas, promueve capacitaciones e impulsa la formacin de cooperativas de
servicios, as como apoya la creacin de un parque industrial tecno ecolgico
moderno.
1.1.4 ANIVEL LOCAL
Micro y Pequea Empresa
La Micro y Pequea Empresa (MYPE) es la unidad econmica constituida por
una persona natural o jurdica cuyo objeto es desarrollar actividades de
extraccin, transformacin, produccin, comercializacin de bienes y/o
prestacin de servicios.
Estas unidades econmicas han cobrado especial relevancia por la generacin
de empleo y su contribucin al crecimiento econmico local.
Existe un total de 59 mil 394 Micro y Pequeas Empresas inscritas en las
municipalidades de todo el pas al ao 2012, de las cuales el 35,2% (20 mil
897) se desempea en el sector servicios, el 27,1% (16 mil 90) en alimentos y
bebidas, el 6,9% (4 mil 87) en artesana, el 6,2% (3 mil 663) en muebles
y accesorios, 6,0% (3 mil 580) en el sector agropecuario, entre otros. Segn
departamento, Lima concentra el mayor porcentaje de Micro y Pequeas
Empresas registradas (25,1%), seguido de Cusco (14,4%), Arequipa (14,1%),
Junn (5,7%), Lambayeque (4,8%), La Libertad (4,7%), Loreto (3,9%) y Piura
(3,7%).
Acciones para incentivar a la Micro y Pequea Empresa
Segn la Ley N 28015, Ley de Promocin y Formalizacin de la Micro y Pequea
Empresa, el Estado a travs de los Gobiernos Regionales y Locales promueve
un entorno favorable para la formalizacin, desarrollo y competitividad de 51
las MYPES.

Segn los resultados Del Registro Nacional de Municipalidades 2012,

son I 284 las Municipalidades que realizaron acciones destinadas a
incentivar el desarrollo, la formalizacin y la competitividad de las MYPES
en sus respectivos distritos, de las cuales 873 Municipalidades priorizaron
la realizacin de ferias y concursos,orientados a la promocin y
comercializacin de productos locales.
Tambin, las Municipalidades realizaron acciones de promocin y publicidad
en 652 distritos, capacitaciones para el mejoramiento de la produccin y
comercializacin de los productos en 543 distritos, simplificacin de trmites
Para licencias de funcionamiento en 460 distritos y promovieron la
suscripcin de convenios con Organizaciones No Gubernamentales y
empresas privadas en 421 distritos.
Transporte pblico
Las Municipalidades Provinciales tienen como funcin otorgar autorizaciones y
concesiones para la prestacin del servicio pblico de transporte provincial de personas,
en su jurisdiccin.
En el periodo 2011, 108 Municipalidades Provinciales informaron que otorgaron 2
203 concesiones y autorizaciones para prestar el servicio detransporte pblico urbano de
pasajeros, de los cuales, 936 concesiones se
Otorgaron a personas naturales y 1 267 a personas jurdicas.
Con respecto al ao 2007, el nmero de Municipalidades Provinciales que emitieron
concesiones y autorizaciones para el transporte pblico disminuyo en 18,8%, al igual
que el nmero de concesiones otorgadas, que decreci en 0,5%.

Produccin artesanal
La artesana es una actividad econmica y cultural destinada a la
elaboracin y produccin de bienes, ya sea totalmente a mano o con ayuda
de herramientas manuales, e incluso medios mecnicos, siempre que el valor
agregado principal sea compuesto por la mano de obra directa y sta contine
siendo el componente ms importante del producto acabado.
En el Registro Nacional de Municipalidades 2012 se recogi informacin de 1
747 Municipalidades sobre el tipo de produccin artesanal que se desarrolla
en los distritos, destacando la produccin de miel de abeja en
1 118 distritos, produccin artesanal de lcteos en 947 distritos, tejidos en 885
distritos, elaboracin de objetos demadera en 781 distritos y manualidades en
724 distritos del pas.
Por mbito geogrfico, se observa que la elaboracin artesanal de miel de
abejay productos lcteos seconcentra principalmente en los distritos de la Sierra
del pas. Por otro lado, en los distritos de la Selva se dedican mayormente a
las manualidades y a la produccin artesanal de madera.

Acciones de fomento a la artesana

Las Municipalidades realizan acciones de fomento a la artesana a fin de
estimular el desarrollo de aptitudes y habilidades de los artesanos, para
fomentar e incrementar la competitividad de la produccin artesanal en la
localidad.
De acuerdo al Registro Nacional de Municipalidades 2012, son 1 169
Municipalidades que realizaron acciones para promover la artesana en
su jurisdiccin.
Entre las principales acciones tenemos la realizacin de ferias en 944 distritos,
promocin y publicidad de productos artesanales en 595 distritos, acciones de
capacitacin a los productores artesanales en 453 distritos y apoyo a la
comercializacin de los productos en 392 distrito.
Asimismo, el mayor nmero de las municipalidades que realizaron ferias se
encuentran ubicadas en el departamento del Lima (88), seguido de Cusco
(81) y Junn (75).

Establecimientos de servicios registrados

En 1 455 Municipalidades se registraron diversos tipos de establecimientos de
servicios en su localidad. Entre ellos tenemos que 46936 sonrestaurantes, 14776
hoteles
y hostales, 8 567 empresas de transporte y 7 410 peluqueras y salones
spa.
Cabe resaltar que, 18 914 restaurantes se encuentran ubicados en Lima
Metropolitana representando el mayor nmero a nivel nacional. Por otro lado, se
registra mayor

Presencia de agencias de viaje en la Sierra Sur del pas con 1 761, de los cuales
el mayor nmero se ubica en el departamento de Cusco con 1 187
establecimientos.
 Con respecto al ao 2007, el registro Del nmero de empresas de transporte
acutico, urbano y areo creci en 46, 2%, 26, 3% y 15, 1% respectivamente.
Asimismo, los establecimientos de venta de artesana se incrementaron en
19, 1%.

Acciones para incentivar el turismo

Las Municipalidades tambin asumen competencias y ejercen funciones
referidas al fomento del turismo local, como lo establece la Ley Orgnica
de Municipalidades.
Segn el Registro Nacional de Municipalidades 2012, son 1 431 las
Municipalidades que realizaron acciones para incentivar el desarrollo del
turismo en el distrito, de las cuales, 1 131 (79,0%) realizaron promocin y
publicidad a los principales atractivos tursticos, 683 (47,7%) realizaron
eventos y/o ferias tursticas, 583 (40,7%) acciones para mejorar la
infraestructura de acceso y 329 (23,0%) realizaron
Coordinaciones con las entidades competentes para el mantenimiento de los
atractivos tursticos.
De igual manera, 309 (21,6%) Municipalidades informaron que disponen
de oficina de turismo y 257 (18,0%) realizaron programas de conciencia
turstica a la poblacin.
A nivel de departamentos, se evidencia que las municipalidades que realizaron
promocin y publicidad de los principales atractivos tursticos se ubican
mayormente en los departamentos de Lima (119), ncash (95) y Cusco (82).
Servicios de comunicacin
A nivel nacional, 1 835 Municipalidades informaron que existen servicios de
comunicacin en su jurisdiccin, como son 14406 centros comunitarios telefnicos
y/o locutorios, que ofrecen el servicio de telefona pblica y se encuentran
instalados principalmente en los departamentos de Lima (4 134), La Libertad (1
340) y Piura (1 170).
Asimismo, han informado que existen 1 038 centrales telefnicas instaladas
principalmente en los departamentos de Arequipa (132) y Lima (113), y con
menos de cien instalaciones en otros departamentos.
Las oficinas de correo que prestan servicio postal a la poblacin, estn
ubicadas mayormente en Lima con 205 oficinas, en Cajamarca con 48 oficinas,
y en la Provincia Constitucional del Callao con 45 oficinas.
En cuanto a las cabinas pblicas de Internet, se registran 26 060 instalaciones,
de las cuales el 35,3% (9 204) funcionan en Lima Metropolitana. Otros
departamentos tambin presentan un significativo nmero de cabinas de
Internet como La Libertad (2 239), Cusco (1540), Arequipa
(1 334), Piura (1 293) y Junn (1 291).
Principales obras de infraestructura
Las principales obras de infraestructura ejecutadas por las Municipalidades y
concluidas en el ao 2011, estuvieron orientadas principalmente al sector
transporte y comunicaciones, alcanzando a 2 950 obras destinadas a la
construccin y mejoramiento de pistas y veredas, construccin de puentes y
muros de encausamiento, afirmado, reparacin y apertura de carreteras,
trochas y caminos de acceso a las localidades del distrito, entre otras obras.
En segundo lugar, se prioriza la ejecucin de obras de electrificacin, agua y
alcantarillado en los distritos,
Registrndose 2 706 obras ejecutadas por las Municipalidades, las
cuales se han orientado principalmente a la ampliacin y mejoramiento de la
red de agua potable y desage, as como el sistema de cableado elctrico.

Tambin, se encuentran las obras de mejoramiento a la infraestructura

educativa, ejecutadas por las Municipalidades y que ascienden a 1 921
obras para la construccin y rehabilitacin de aulas, laboratorios de cmputo,
cercos perimtricos, losas deportivas, bibliotecas, entre otras obras de infraestructura
que fortalecen el sector.
Asimismo, se ejecutaron 925 obras en el sector agricultura que
comprenden, principalmente, la construccin de canales de regados, 656
obras fueron ejecutadas en el sector salud especialmente para la
construccin y rehabilitacin de centros y puestos de salud, buscando
brindar una mejor asistencia mdica a la comunidad y 324 obras fueron
ejecutadas en el sector ambiente.
Con respecto a las obras de infraestructura turstica, se han registrado 235
obras de infraestructura para el mejoramiento en los atractivos tursticos
como monumentos, plazas y parques, catedrales y capillas.
Principales obras de inversin aprobadas en el presupuesto participativo
Segn el Registro Nacional de Municipalidades 2012, son 1 656
Municipalidades que informaron sobre las principales obras de inversin
aprobadas en el presupuesto participativo. Estas obras de inversin permiten
mejorar la calidad de vida de los pobladores y el desarrollo local.
Segn prioridad, las Municipalidades informaron la aprobacin de 2 781
obras de electrificacin, agua y alcantarillado, fundamentalmente en la
construccin y mejoramiento de redes de agua y desage.
Por sector, se aprobaron 2 635 obras orientadas al sector transporte y
comunicaciones en donde prevalece la construccin y mejoramiento de
pistas, veredas, construccin de puentes y trochas carrozables.
Para mejorar la infraestructura en educacin, se aprob un total de 1 978 obras
como la construccin y ampliacin de aulas, bibliotecas, laboratorios, cercos
perimtricos y salas de estudio.
Para el sector agricultura se aprobaron 1 361 obras para construir diferentes
sistemas de riego.
En relacin al sector salud se aprobaron 895 obras destinadas a mejorar
principalmente la infraestructura de los centros de salud, puestos de salud, as
como la construccin de servicios higinicos.
Para el sector ambiente se aprobaron 448 obras para la construccin de
rellenos sanitarios y plantas de tratamiento, entre otros. Construccin de
baos termales, restauracin de iglesias y centros arqueolgicos tursticos.
Licencia de apertura de establecimientos
Las licencias de funcionamiento son autorizaciones que otorgan las
Municipalidades para el desarrollo de actividades econmicas en un
establecimiento determinado.
A nivel nacional, 1 199 Municipalidades otorgaron licencias de apertura de
establecimientos, en el mbito de su circunscripcin.

Las licencias otorgadas para el sector servicios sumaron 23 870, de las cuales,
12 477 fueron para restaurantes,
3 892 para apertura de establecimientos de hospedaje, 1 414 para agencias de
viaje, 1 052 para apertura de entidades financieras y seguros, 697 para
establecimientos de artes, entretenimiento y recreacin, 369 para
establecimientos de limpieza, 268 para establecimientos de mensajera y 228
para Courier.
Igualmente, se otorgaron 1 453 licencias para la apertura de fbricas y 1 086
licencias para establecimientos de artesana.
Para el sector comercio se expidieron 40 823 licencias. De este total, 24
960 son para bodegas,
3 531 para farmacias y boticas, 3 666 para ferreteras y 2 817 para
panadera.
Para la apertura de establecimientos dedicados a la actividad agropecuaria,
las Municipalidades entregaron 1 233 licencias, de stas, 557 son para
empresas proveedoras de insumos, 207 para plantas agroindustriales, 199
para granjas avcolas, 149 para establos lecheros y 62 licencias para
curtiembres.
Entre otras licencias que emitieron las Municipalidades, 3 872 fueron
expedidas para cabinas pblicas de Internet, 2 738 licencias para
actividades profesionales, 981 para transporte y 243 para colegios
profesionales.
Alumbrado pblico, agua potable y alcantarillado
Alumbrado pblico
En el ao 2012, las Municipalidades han informado sobre la cobertura del
servicio de alumbrado pblico en la capital y resto del distrito del pas, a fin de
conocer los avances del servicio de alumbrado de vas y calles en beneficio
de la comunidad.
Con respecto a la capital distrital, un total de 1 193 de Municipalidades han
informado que la cobertura de alumbrado pblico de la capital de su
jurisdiccin est entre un 75 y 100 por ciento, mientras que 92 municipios
reportan que la cobertura del servicio es menos del 25%,
Mayormente en distritos de los departamentos de Apurmac (16), Ayacucho (12) y
Amazonas (10).
En el resto del distrito, 435 Municipalidades informaron que la cobertura de
alumbrado pblico est entre el 75 y 100 por ciento, sin embargo, 352 municipios
informaron que la cobertura de este servicio bsico es menos del 25% en los
departamentos de Cajamarca (39), ncash (34), Ayacucho (34), Apurmac
(30), Cusco (26) y
Huancavelica (23).
Instituciones que administran el agua potable y alcantarillado
Una de las funciones de las Municipalidades, segn la Ley N 27972, es la
de administrar y reglamentar directamente o por concesin el servicio de agua
potable y alcantarillado.
A nivel nacional, 1 799 Municipalidades informaron que existe red de agua
potable en su distrito de forma total o parcial, mientras que slo 39 no cuentan con
este servicio.

En relacin a la administracin del servicio, 1 001 Municipalidades

informaron que la institucin u organismo que administra el agua potable en
el distrito es una empresa prestadora municipal y 130 Municipalidades
informaron que es una empresa prestadora privada.
Cabe indicar que, en las zonas rurales, el servicio de saneamiento suelen ser
prestados por las organizaciones comunitarias y las Juntas Administradoras de
Servicios de Saneamiento (JASS), es as que 547 Municipalidades informaron
que el agua potable de su distrito es administrada por la JASS y 414
Municipalidades por asociaciones o comits de agua.
En comparacin al ao 2008, las Municipalidades que informaron que las
empresas prestadoras privadas administran el agua potable y
alcantarillado se incrementaron en 28,7%.
Aguas servidas
Se consideran aguas servidas a aquellos desechos lquidos de uso domstico,
industrial y comercial, que reciben un tratamiento para ser depuradas hasta
alcanzar un grado de limpieza que permita su reutilizacin.
Un total de 724 Municipalidades informaron que las aguas servidas que se
generan en el distrito reciben algn tipo de tratamiento, determinndose que en
279 distritos
las aguas servidas reciben tratamiento en tanque sptico, en 166 distritos se
utilizan lagunas aireadas y en 123 distritos se realiza el tratamiento
mediante lagunas facultativas.
Con respecto al ao 2008, las Municipalidades que informaron que las aguas
servidas reciben tratamiento han crecido en 52,7%.
Sistema de desage
Los result ados del R egist ro Nacional de Municipalidades 2012
muestran que 1 731 Municipalidades informaron sobre la
desembocadura del sistema de desage en su jurisdiccin, de este
total, 577 Municipalidades indicaron que el sistema de desage del
distrito desemboca en laguna de oxidacin, 556 en ro, 444 en pozo
sptico, 288 en la quebrada y 73 en el mar, 17 en lago y 8 en playa.
Asimismo, los municipios han informado que el sistema de desage que
desemboca en laguna de oxidacin, es utilizado en el 83,3% de distritos de
Tumbes, en el 82,5% de distritos de Ica y en el 71,1% de distritos en
Lambayeque.
En el caso de pozo sptico, tenemos que es utilizado en el 41,9% de los
distritos de Hunuco, en el 41,2% de los distritos de ncash y en el 38,6% de
los distritos de Huancavelica.
De otro lado, existen distritos en los cuales el sistema de desage
desemboca en el ro, como es el caso del 83,8% de distritos en Loreto, el
60,0% de distritos en Madre de Dios y el 59,4% de distritos en Cusco.

Tambin, se ha determinado que el sistema de desage desemboca en la

quebrada en el 51,4% de los distritos de Loreto, en el 33,9% de los distritos
de Cajamarca y el 28,4% de los distritos de Amazonas.
1.2 planteamiento del problema

Cules son los aspectos tcnicos utilizados para la determinacin de Mano de Obra
y Costos de Fabricacin que se aplican para poder establecer la incidencia de los
mismos en el Proceso Productivo de la Flor; qu polticas, estrategias se aplican en
sus diferentes fases desde la produccin hasta su comercializacin?

Cules son los aspectos tcnicos utilizados por los registros contables para
determinar el cumplimiento del IGV en las empresas Mypes del rubro de bodegas?
1.3 formulacin del problema
1.3.1 problema general