Rendicin

de cuentas
Enero - Diciembre 2016

Trabajamos para
su bienestar 1

CONCEJO MUNICIPAL
Ab. Gustavo Pareja Cisneros (Alcalde)
Abg. Jos Quimbo (Vicealcalde)
Dr. Rubn Buitrn (Concejal)
MSc. Carlos Cevallos (Concejal)
Ing. Ercilia Castaeda (Concejala)
Tnlga. Magdalena De la Torre (Concejala)
Dra. Lourdes Alta Lima (Concejala)
Lic. Anbal Bonilla (Concejal)
Ing. Marco Torres (Concejal)
Ing. Hctor Snchez (Concejal)
2 Rendicin de cuentas
Enero - Diciembre 2016
Presentacin
Otavaleas Otavaleos:
Teniendo como base fundamental la
normativa legal ecuatoriana, presento a
los habitantes urbanos, rurales del Cantn
Otavalo y a los organismos de control, el
informe de Rendicin de Cuentas 2016,
accin ejecutada con responsabilidad y
transparencia.
Desde que asum la funcin por mandato
popular y con el respaldo generado
desde la ciudadana he trabajado a
cabalidad cumpliendo las demandas de
la poblacin; enmarcados dentro de los
planes y programas de la poltica pblica
gubernamental, Plan Nacional del Buen
Vivir, Plan de Ordenamiento Territorial
Cantonal y Plan de Trabajo 2014-2019.
Con mucha satisfaccin, comparto con
ustedes los resultados de un trabajo
intenso que pese a la crisis econmica lo
hemos podido materializar en beneficio de
todos quienes hacemos Otavalo.
El trabajo conjunto con los diferentes
niveles de gestin y la unidad frrea entre
todos los que aunamos esfuerzos para
el desarrollo de nuestro querido Valle del
Amanecer ha sido determinante.
Ratifico mi compromiso de proseguir con
Rendicin de cuentas
una accin responsable y permanente en
pro de resolver las demandas ciudadanas
que por aos han sido postergadas;
dotando as de servicios bsicos y de
infraestructura que conlleven a cumplir
con el Plan del Buen Vivir.
Quiero expresar un profundo agradeci-
miento al Ex Presidente de la Repblica
Rafael Correa Delgado, a la Economista
Vernica Gallardo Gerente General del
Banco de Desarrollo del Ecuador, al Doctor
Byron Ruz Sub Gerente General de la mis-
ma institucin, al Arquitecto Gem Viteri P-
lit, Gerente Sucursal Zonal Norte de esta
entidad, al Seor Prefecto de Imbabura
Abogado Pablo Jurado Moreno, a la Inge-
niera Gabriela Jaramillo Puente, Vicepre-
fecta de nuestra provincia, a los seores,
seoras y seoritas ediles, a las Presiden-
tas, Presidentes y Vocales de los GADS
parroquiales, autoridades que han contri-
buido de manera decidida y han aportado
al progreso de Otavalo, a las organizacio-
nes que activan en los sectores urbano y
rural, a mis colaboradores, trabajadores y
servidores pblicos de la Municipalidad y
de manera especial a ustedes, ciudadanos
y ciudadanas de mi terruo que en unidad
de accin son el motor que impulsa a tra-
bajar da a da por mi querido cantn.
3
Enero - Diciembre 2016
 ARTCULO CONTENIDO
Art. 61 Num. 2 Participar en los asuntos de inters pblico; Num. 5 Fiscalizar los actos del poder pblico
Art.
ARTCULO100 En todos los niveles de Gobierno se conformarn instancias de participacin
CONTENIDO
Art. 204
Art. 61 El pueblo es el mandante y primer fiscalizador del poder pblico,
Num. 2 Participar en los asuntos de inters pblico; Num. 5 Fiscalizar en ejercicio
losdeactos
su derecho a lapblico
del poder participacin
Marco normativo de la rendicin de Art.
Art.
Ley Orgnica de Participacin Ciudadana
Art.100
206
207
Num.
En
El
1 Formular
todos
CPCCS
polticas
los niveles
promover e
pblicas de
de Gobierno
incentivar
se transparencia,
los
control, rendicin
conformarn instancias
derechos relativos a la
de cuentas
de participacin
Participacin Ciudadana
Art. 204 El pueblo es el mandante y primer fiscalizador del poder pblico, en ejercicio de su derecho a la participacin
cuentas Constitucin de la Repblica Art. 208
Art. 206 y Ley Orgnica del Consejo de
Num. 2 establecer mecanismos de La Rendicin de Cuentas de las instituciones
Num. 1 Formular polticas pblicas de transparencia, control, rendicin de cuentas y entidades del sector pblico
Art. 207 El CPCCS promover e incentivar los derechos relativos a la Participacin Ciudadana
del Ecuador Art. 208 Participacin
Num. 2 establecer mecanismosCiudadana
de La Rendicin de CuentasydeControl Social
las instituciones y entidades del sector pblico

LEY ORGNICA LEY ORGNICA

PARTICIPACIN DEL CPCCS
CONTENIDOS CIUDADANA (ART.)
(ART.)
LEY ORGNICA LEY ORGNICA
Atribuciones generales.- Estableces mecanismos de rendicin de cuentas PARTICIPACIN5 num.DEL 2 CPCCS
Funciones de las Asambleas Locales.- Organizar, CONTENIDOS de manera independiente, el ejercicio de 60 num. 4
CIUDADANA (ART.)
rendicin de cuentas (ART.)
Atribuciones generales.-
Derecho ciudadano Estableces
a la Rendicin mecanismos de rendicin de cuentas
de Cuentas 88 5 num. 2
Funciones de las Asambleas Locales.-
Definicin.- Se concibe la Rendicin de Cuentas Organizar,
comode unmanera
proceso independiente,
sistemtico el ejercicio de 8960 num. 4 9
rendicin
Sujetos de cuentasLas autoridades electas o de libre remocin, representantes legales
obligados.- 90 11
Derecho ciudadano
Objetivos.- Numerales:a la Rendicin de Cuentas
1 Garantizar, 2 Facilitar, 3 Vigilary 4 Prevenir 91 88
Definicin.- Se concibe la Rendicin de Cuentas
Del nivel poltico.- Las autoridades elegidas como un
por votacin proceso
popular estnsistemtico
obligadas a rendir 92 89 10 9
Sujetos
cuentasobligados.- Las autoridades electas o de libre remocin, representantes legales 90 11
Objetivos.- Numerales: y1 operativo.-
Del nivel programtico Garantizar, 2 Facilitar,
Numerales: 1, 32,Vigilary
3 ,4 y 5 4 Prevenir 93 91 10
Del nivel poltico.- Las autoridades elegidas por votacin
Mecanismos.- Establecer y coordinar los mecanismos, instrumentos popular estn obligadas a rendir
y procedimientos para la 94 92 10
cuentas
rendicin de cuentas
Del nivel programtico
Periodicidad.- y operativo.-
La Rendicin de CuentasNumerales:
se realizar1,una2, vez
3 ,4aly ao
5 y al final de la gestin 95 93 10
Mecanismos.-
Obligados a rendir Establecer
cuentas.-y coordinar
En caso los mecanismos, instrumentos
de incumplimiento por parte de lasy instituciones
procedimientos y para la 94 11
rendicin de cuentas
entidades del sector pblico
Periodicidad.- La Rendicin
Monitoreo de rendicin de Cuentas
de cuentas.- se realizar
El Consejo deberuna vez al de
acciones aomonitoreo
y al final de la gestin 95 12
Obligados a rendir
El libre acceso a lacuentas.-
informacin En caso de
pblica.- El incumplimiento
Estado garantizapor parte deque
el derecho lastienen
instituciones
las y 96 11
entidades
ciudadanasdelysector pblico
ciudadanos de acceso libremente a la informacin pblica
Principiosde
Monitoreo generales.-
rendicinLadeinformacin
cuentas.-pertenece
El Consejo a ladeber
ciudadana
acciones de monitoreo 97 12
ElTransparencia
libre accesode la informacin
a la administracinpblica.-
pblica.- Los actos degarantiza
El Estado la administracin pblica
el derecho que estn
tienensujetos
las a 98 96
los principios
ciudadanas de transparencia
y ciudadanos y publicidad
de acceso libremente a la informacin pblica
Principios generales.- La informacin pertenece a la ciudadana 97
Transparencia de la administracin pblica.- Los actos de la administracin pblica estn sujetos a 98
Cdigo orgnico de organizacin territorial
los principios de transparencia y publicidad
ARTCULOS CONTENIDOS
autonoma
3 - Lit. g y descentralizacin
Participacin Ciudadana.- (cootad)
La participacin es un derecho cuya titularidad y ejercicio corresponde a
la ciudadana
60 - Lit. y
ARTCULOS Atribuciones del Alcalde o Alcaldesa.- Presentar al Concejo y a la ciudadana en general un
CONTENIDOS
3 - Lit. g informe anual escrito
Participacin Ciudadana.- La participacin es un derecho cuya titularidad y ejercicio corresponde a
ARTCULO CONTENIDO 266 Rendicin de Cuentas.-para informar sobre la ejecucin presupuestaria anual
la ciudadana
Art. 61 Num. 2 Participar en los asuntos de inters pblico; Num. 5 Fiscalizar los actos del poder pblico
60 -302
Lit. y Atribuciones Ciudadana.-
Participacin del Alcalde o tendrn la obligacin
Alcaldesa.- de establecer
Presentar al Concejo unysistema de rendicin
a la ciudadana en de cuentas
general un
Art. 100 En todos los niveles de Gobierno se conformarn instancias de participacin ainforme
la ciudadana
anual escrito
Art. 204 El pueblo es el mandante y primer fiscalizador del poder pblico, en ejercicio de su derecho a la participacin 304 - Lit. f Fortalecer ladedemocracia local con informar
mecanismos permanentes de presupuestaria
transparencia, rendicin
266 Rendicin Cuentas.-para sobre la ejecucin anual de cuentas y
Art. 206 Num. 1 Formular polticas pblicas de transparencia, control, rendicin de cuentas control social
302 Participacin Ciudadana.- tendrn la obligacin de establecer un sistema de rendicin de cuentas
Art. 207 El CPCCS promover e incentivar los derechos relativos a la Participacin Ciudadana 312 Sancin.- El incumplimiento de estas disposiciones generar responsabilidades y sanciones de
a la ciudadana
Art. 208 Num. 2 establecer mecanismos de La Rendicin de Cuentas de las instituciones y entidades del sector pblico carcter poltico y administrativo incluyendo la remocin del cargo
304 - Lit. f Fortalecer la democracia local con mecanismos permanentes de transparencia, rendicin de cuentas y
control social
312 Sancin.- El incumplimiento de estas disposiciones generar responsabilidades y sanciones de
carcter poltico y administrativo incluyendo la remocin del cargo
LEY ORGNICA LEY ORGNICA ARTCULOS CONTENIDOS
PARTICIPACIN DEL CPCCS 13 Planificacin Participativa.- para la formulacin de planes y polticas
CONTENIDOS CIUDADANA (ART.)
(ART.) 42 Contenidos mnimos de los planes de desarrollo.- debern contener el diagnstico, propuesta y modelo
Rendicin de cuentas
Atribuciones generales.- Estableces4mecanismos de rendicin de cuentas 5 num. 2 ARTCULOS
110
Rendicin de cuentas
de gestin
Ejercicio Presupuestario.- se inicia el primer daCONTENIDOS
5
de enero y concluye el 31 deEnero
diciembre de cada ao 2016
Enero - Diciembre
Funciones 2016 Locales.- Organizar, de manera independiente, el ejercicio de
de las Asambleas 60 num. 4 13 Planificacin Participativa.- para la formulacin de planes y polticas - Diciembre
rendicin de cuentas 121 Clausura del Presupuesto.- Los presupuestos anuales del sector pblico se clausurarn el 31 de diciembre
42 Contenidos mnimos de los planes de desarrollo.- debern contener el diagnstico, propuesta y modelo
Derecho ciudadano a la Rendicin de Cuentas 88
Atribuciones generales.- Estableces mecanismos de rendicin de cuentas 5 num. 2
Definicin.- Se concibe la Rendicin de Cuentas como un proceso sistemtico 89 9
Funciones de las Asambleas Locales.- Organizar, de manera independiente, el ejercicio de 60 num. 4
Sujetos obligados.- Las autoridades electas o de libre remocin, representantes legales 90 11
rendicin de cuentas
Objetivos.- Numerales: 1 Garantizar, 2 Facilitar, 3 Vigilary 4 Prevenir 91
Derecho ciudadano a la Rendicin de Cuentas 88
Del nivel poltico.- Las autoridades elegidas por votacin popular estn obligadas a rendir 92 10
Definicin.- Se concibe la Rendicin de Cuentas como un proceso sistemtico 89 9
cuentas
Sujetos obligados.- Las autoridades electas o de libre remocin, representantes legales 90 11
Del nivel programtico y operativo.- Numerales: 1, 2, 3 ,4 y 5 93 10
Objetivos.- Numerales: 1 Garantizar, 2 Facilitar, 3 Vigilary 4 Prevenir 91
Mecanismos.- Establecer y coordinar los mecanismos, instrumentos y procedimientos para la 94
Del nivel poltico.- Las autoridades elegidas por votacin popular estn obligadas a rendir 92 10

FINANZAS
rendicin de cuentas
cuentas
Periodicidad.- La Rendicin de Cuentas se realizar una vez al ao y al final de la gestin 95
Del nivel programtico y operativo.- Numerales: 1, 2, 3 ,4 y 5 93 10
Obligados a rendir cuentas.- En caso de incumplimiento por parte de las instituciones y 11
Mecanismos.- Establecer y coordinar los mecanismos, instrumentos y procedimientos para la 94
entidades del sector pblico
rendicin de cuentas
Monitoreo de rendicin
Periodicidad.- de cuentas.-
La Rendicin de CuentasEl se
Consejo deber
realizar acciones
una vez al aodey al
monitoreo
final de la gestin 95 12
El libre acceso a la informacin pblica.-
Obligados a rendir cuentas.- En caso de incumplimiento por parte de lasque
El Estado garantiza el derecho tienen las y
instituciones 96 11
ciudadanas y ciudadanos
entidades del sector pblicode acceso libremente a la informacin pblica
Principios de
Monitoreo generales.-
rendicinLadeinformacin pertenece
cuentas.- El Consejo adeber
la ciudadana
acciones de monitoreo 97 12
Transparencia de la administracin pblica.- Los actos
El libre acceso a la informacin pblica.- El Estado garantiza de la administracin
el derecho que pblica estn
tienen las sujetos a 98
96
los principios de transparencia y publicidad
ciudadanas y ciudadanos de acceso libremente a la informacin pblica
Principios generales.- La informacin pertenece a la ciudadana 97
Transparencia de la administracin pblica.- Los actos de la administracin pblica estn sujetos a 98
los principios de transparencia y publicidad
ARTCULOS CONTENIDOS
3 - Lit. g Participacin Ciudadana.- La participacin es un derecho cuya titularidad y ejercicio corresponde a
la ciudadana
60 - Lit. y
ARTCULOS Atribuciones del Alcalde o Alcaldesa.- PresentarCONTENIDOSal Concejo y a la ciudadana en general un
3 - Lit. g informe anual escrito
Participacin Ciudadana.- La participacin es un derecho cuya titularidad y ejercicio corresponde a
266 Rendicin
la de Cuentas.-para informar sobre la ejecucin presupuestaria anual
ciudadana
60 302
- Lit. y Participacin
Atribuciones del Ciudadana.- tendrn la obligacin
Alcalde o Alcaldesa.- Presentar de establecer
al Concejo y aun
la sistema de rendicin
ciudadana en generaldeuncuentas
ainforme
la ciudadana
anual escrito
304266
- Lit. f Fortalecer ladedemocracia
Rendicin local con
Cuentas.-para mecanismos
informar sobre lapermanentes de transparencia,
ejecucin presupuestaria rendicin de cuentas y
anual
302 control social Ciudadana.- tendrn la obligacin de establecer un sistema de rendicin de cuentas
Participacin
312 aSancin.- El incumplimiento de estas disposiciones generar responsabilidades y sanciones de
la ciudadana
carcter poltico y administrativo
local conincluyendo la remocin del cargo
304 - Lit. f
Cdigo Orgnico de Planificacin y
Fortalecer la democracia
control social
mecanismos permanentes de transparencia, rendicin de cuentas y

312
Finanzas Pblicas
Sancin.- El incumplimiento de estas disposiciones generar responsabilidades y sanciones de
carcter poltico y administrativo incluyendo la remocin del cargo
ARTCULOS CONTENIDOS
13 Planificacin Participativa.- para la formulacin de planes y polticas
42 Contenidos mnimos de los planes de desarrollo.- debern contener el diagnstico, propuesta y modelo
ARTCULOS de gestin CONTENIDOS
13
110 Planificacin Participativa.-
Ejercicio Presupuestario.- se inicia el primer dadedeplanes
para la formulacin eneroyypolticas
concluye el 31 de diciembre de cada ao
42
121 Contenidos
Clausura delmnimos de los planes
Presupuesto.- de desarrollo.-
Los presupuestos debern
anuales del sectorcontener
pblico el
sediagnstico,
clausurarnpropuesta y modelo
el 31 de diciembre
de gestin
cada ao
110 Ejercicio Presupuestario.- se inicia el primer da de enero y concluye el 31 de diciembre de cada ao
121 Clausura del Presupuesto.- Los presupuestos anuales del sector pblico se clausurarn el 31 de diciembre
Ley Orgnica de Transparencia y Acceso a
de cada ao
El objetivo principal de las finanzas
ARTCULOS CONTENIDOS
Principios de publicidad de la informacin pblica.- Pblica
la Informacin es permitir que se mantenga ordenado
1 el equilibrio entre ingresos y gastos,
3 mbitos de la aplicacin de la ley.-
ARTCULOS
4 Principios de aplicacin de la ley.- CONTENIDOS mediante una correcta gestin.
15 Principios de publicidad
Informacin Pblica.- de la informacin pblica.-
37 mbitos
Difusin de
de la
la aplicacin depblica.-
informacin la ley.-
4 Principios de aplicacin de la ley.-
5 Informacin Pblica.-
7 Difusin de la informacin pblica.-
KULLKI AWA RIKUK UKU

6 Rendicin de cuentas 7
Enero - Diciembre 2016
 El pas enfrent dificultades y por ende,
la municipalidad se vi disminuida
en sus recursos econmicos, es
as que el presupuesto inicial del
Gobierno Autnomo Descentralizado
Municipal del Cantn Otavalo para el
Ao 2016 inicio con un monto total de
32000.000,00, y se realiz una Reforma
al Presupuesto que disminuy el
mismo, en un valor de 385.500,00 USD
dejando un Presupuesto Codificado de
31614.500,00.
Reducciones de las asignaciones
presupuestarias por parte del Gobierno
Central presentndose para Otavalo
una reduccin total de 2382.201,99
reducciones que constaban en los tres
Acuerdos Ministeriales emitidos por el
Ministerio de Finanzas que fueron el
053,101 y 186.
Estas disminuciones se tradujeron para
el Cantn Otavalo en una prdida de
recursos con relacin a la asignacin
del 2015 de 35.21% y con relacin a
lo presupuestado en el ao 2016 del
22.19%.
8 Rendicin de cuentas
Enero - Diciembre 2016
De igual manera a pesar de los
esfuerzos realizados y la entrega de
informes al Servicio de Rentas Internas
y la aprobacin de este organismo de Presupuesto Gad Otavalo
un monto total de devolucin del IVA por
un valor de $ 4822.080.45, el Gobierno
Central en los ltimos meses transfiri
al GAD solo el 10.44% de este monto PRESUPUESTO INICIAL El Presupuesto Inicial
que corresponde a $ 503.730,03. del Ao 2016 del
GAD MUNICIPAL DEL
En lo que corresponde a los montos de CANTON OTAVALO
asignacin presupuestaria ejecutada ascendi a $32000.000
se debe indicar que el 30.75% del y se cerr con un
presupuesto se ha invertido en obras Presupuesto Codificado
publicas de inters de la poblacin, entre PRESUPUESTO de $ 31.614.500,00
ellas la culminacin de la construccin CODIFICADO
del nuevo mercado 24 de Mayo, para
cuyo funcionamiento y operatividad
nuestra administracin tuvo que incurrir
en gastos adicionales y contratos
complementarios que se ha realizado
la gestin en el Banco de Desarrollo
para el financiamiento de $ 3500.000
adicionales con la finalidad de brindar
un lugar acorde a los requerimientos de
nuestros vendedores y usuarios de este
centro. Asignaciones presupuesto
general del Estado
13118.880,00
2382.201,99
TRES DISMINUCIONES
POR ACUERDOS DEL
MINISTERIO DE
FINANZAS DISMINUCIN
COMPARATIVA
35.21% con relacin a asignacin (2015)
22.19% con relacin a presupuesto (2016)
Rendicin de cuentas 9
Enero - Diciembre 2016
 Devoluciones IVA Comparativo de ingresos vs gastos
INGRESOS 2016 GASTOS 2016 2%
10.44%
27% Gastos
DEVUELTO POR corrientes
GOBIERNO CENTRAL Ingresos
corrientes 12%
ACREDITADO
Gastos de
503,730,03 56% inversin
Ingresos
de capital 34%
17% Gastos de
capital
Ingresos de
financiamiento
52%
APROBADAS Gastos de
4,822,080,45 financiamiento

Porcentaje de asignacin presupuestaria

por rea
Participacin
Obras pblicas Agua potable y Gestin ambiental Gestin social e Turismo y desarrollo ciudadana y
y Fiscalizacin alcantarillado e higiene Intercultural econmico social comunicacin

4,06% 4,06% 8,15% 7,79% 1,73% 3,48%

Comparativo de ingresos vs gastos

INGRESOS GASTOS

99,82%
Planificacin

23148.522,08 23107.132,48 Gestin de riesgos

y COE
Servicio de la deuda
y otros Avalos y catastros
territorial y
proyectos
Administracin
financiera
Gestin
administrativa

0,54% 12,55% 1,33% 2,82% 8,36% 18,44%

73,22% 73,09%

10 Rendicin de cuentas Rendicin de cuentas 11

Enero - Diciembre 2016 Enero - Diciembre 2016
 PLANIFICACIN Diseo de espacios fsicos para la
recreacin de los habitantes del Cantn
Otavalo Polideportivos

Modalidad Administracin directa

Objetivo: Desarrollar diseos de complejos deportivos para el cantn Otavalo, con la finalidad
de contribuir a la formacin integral de todos los otavaleos, promoviendo la participacin
dentro de un espacio deportivo y recreativo, que favorezca la formacin mental y fsica de la
poblacin.
Beneficiarios: 104.874 habitantes del cantn Otavalo, especficamente moradores de San
Pablo, Gonzlez Surez, San Juan de Ilumn, San Rafael, Eugenio Espejo, Miguel Egas
Peguche Santa Luca, Tocagn, Sinciuco, Azama, Compaa Alto, Gualsaqu, Los Lagos,
Punyaro.

Gonzlez San Juan

San Pablo Surez de Ilumn

La planificacin es un proceso de toma

de decisiones para alcanzar un futuro
deseado, teniendo en cuenta la situacin
actual y los factores internos y externos que
pueden influir en el logro de los objetivos

RIKUK UKU

Rendicin de cuentas 13
Enero - Diciembre 2016
 Compaa
San Rafael Eugenio espejo Miguel Egas Alta Gualsaqu Los Lagos Punyaro

Complementacin de diseo de espacios:

Ro Machngara tramo Calle Garca Moreno
Desarrollar una propuesta arquitectnica para recuperar el espacio pblico, con la finalidad de
mejorar el ornato, generando nuevas formas de apropiacin; vinculacin del espacio privado
al pblico intervencin de fachadas.

Tocagn Sintsi uco Azama

14 Rendicin de cuentas Rendicin de cuentas 15

Enero - Diciembre 2016 Enero - Diciembre 2016
 Plan director de ordenamiento fsico territorial OBRAS PBLICAS
de las nueve Parroquias rurales del Cantn
Otavalo, para el uso y regulacin del suelo
Generar en el marco del PDOT cantonal las estrategias territoriales Nacional y de cada
Parroquia, en base a los ejes de desarrollo del Plan Nacional del Buen Vivir, enmarcados
dentro de una perspectiva territorial a corto y mediano plazo.

Resultado: Generar en el marco del Plan de Ordenamiento Territorial Cantonal - PDOT de las
9 Parroquias Rurales del Cantn Otavalo, para el Uso y Regulacin del Suelo.

Monto: 153.786 USD

Actualizacin y complementacin del plan de

movilidad del Cantn Otavalo
Aportar al desarrollo del cantn mediante la
contratacin de un estudio de movilidad de
actualizacin y complementacin de la oferta y
demanda del servicio de Transporte comercial
y pblico intra-cantonal, dependiendo de los
nuevos equipamientos distribuidos en la ciudad
de acuerdo a las necesidades de la poblacin.
Se denomina obra pblica a todos
Resultado: Estudio de Movilidad Terminado los trabajos de construccin, ya sean
Hasta Julio/2016 infraestructuras o edificacin, ejecutados
por la administracin pblica teniendo como
objetivo el beneficio de la comunidad.
Monto: 51.300 USD

Beneficiarios: 104.874 habitantes del

Cantn Otavalo
KITIPAK LLAMKAYKUNAMANTA
RUKUK UKU
16 Rendicin de cuentas
Enero - Diciembre 2016
 Plan de construccin, mejoramiento y
San Rafael Eugenio Espejo Otavalo
mantenimiento vial rural y urbano
Mejorar la capa de rodadura de los diferentes sectores.

Monto: 209.371,00 USD Monto: 118.611,53 USD Monto: 64.409,33 USD

Adoquinado, aceras Adoquinado, aceras y Asfaltado de Terminal

y bordillos en la calle bordillos en la calle 26 Terrestre de Otavalo.
va al colegio J. Pedro de Junio sector Pivarinci,
Maldonado, parroquia San parroquia Eugenio Espejo.
Rafael

Proyecto de mantenimiento
Monto: Rural: 549.665,49 USD Urbano: 761.674,82 USD de espacios recreativos
Beneficiarios: Moradores de las Parroquias de San Rafael, Selva Alegre, San Pablo, El Generar espacios para la promocin deportiva y cultural
Jordn, San Luis, Eugenio Espejo, San Juan de Ilumn, Gonzlez Suarez, San Pedro de
Pataqu, Miguel Egas Cabezas Beneficiarios: Moradores de Selva Alegre, Ilumn Alto, San Jos de Quichinche, Pataqu,
Pivarinci, Cdla. Yanayacu

Monto: 762.075,21 USD

Selva Alegre Gonzlez Surez Otavalo

Selva alegre Ilumn Alto Quichinche

Monto: 103.748,95 USD Monto: 104.164,44 USD Monto: 103.748,95 USD

Adoquinado, aceras y Adoquinado, aceras y Aceras y bordillos, pasos

bordillos en la va a San
Francisco, parroquia Selva
Alegre
bordillos en la varias calles
sector Gualacata, parroquia
Gonzlez Surez, en
ejecucin.
Monto: 75.750,07 USD Monto: 184.420,38 USD Monto: 383.812,01 USD
de agua en las calles
que circunvalan al Nuevo
Estadio Municipal de Adecuaciones estadio Canchas Sintticas en la Complejo deportivo de
Otavalo Parroquia Selva Alegre Parroquia de San Juan de Quichinche I Etapa
Ilumn

18 Rendicin de cuentas Rendicin de cuentas 19

Enero - Diciembre 2016 Enero - Diciembre 2016
 Alumbrado pblico
Pataqu Pivarinci Yanayacu y soterramiento de
redes elctricas en
la Av. Luis Enrique
Cisneros
junto al nuevo
mercado Monto: 104.232,50 USD
Monto: 91.159,43 USD Monto: 14.624,73 USD Monto: 12.308,59 USD

Iluminacin y graderos en Bateras Sanitarias del Adecuaciones del rea de

el estadio de la parroquia estadio de Pivarinci bailoterapia de la Cdla.
de Pataqu Eugenio Espejo Yanayacu Varios Trabajos en el
Nuevo Mercado 24 de
Mayo
Construccin del parque San Sebastin
II Etapa.
Monto: 236.793,82 USD

Construccin de varios adoquinados, canchas sintticas, iluminacin en escenarios deportivos,

puentes peatonales y vehiculares en varios sectores del Cantn Otavalo

Monto: 761.674,82 USD

Disear, mejorar y embellecer parques, jardines, espacios verdes y dems equipamiento

comunitario en el cantn.
Monto: 6371.951,22 USD

20 Rendicin de cuentas Rendicin de cuentas 21

Enero - Diciembre 2016 Enero - Diciembre 2016
 Construccin de la Plaza San Juan Capilla I Etapa, en ejecucin
Arreglos de adoquinados
Calle Estvez Mora Otavalo
Calles Cdla. Imbaya Otavalo
Calles Cdla. Rumiahui Otavalo
Calles Cdla. Jacinto Collahuazo I Etapa
Calles San Jos de Quichinche
Calles que circunvalan el Nuevo Mercado
24 de Mayo
Av. 31 de Octubre Otavalo
Calles Nuevo Santiaguillo Otavalo
Calles Gruta de Punyaro
Monto: 500.000,00 USD Calles Barrio San Blas
Calle Piedrahita, Sucre, Juan Montalvo,
Sucre.

Obras de cuadrilla

Monto: 400.000,00 USD

Construccin de la Infraestructura del Nuevo Mercado de Animales, sector Quinchuqui Alto
Primera Etapa Adecuaciones estadio Adoquinado y bordillos Empedrado San Francisco
Parroquia Selva Alegre en la calle Luis Alberto de de la Rinconada va

Obras administracin directa la Torre, Plan Venezuela,

Parroquia El Jordn
principal, parroquia San
Luis

Trabajos con cuadrilla de obras pblicas

Reductores de velocidad
Calle sucre-cerca al Hospital de Otavalo

Calle Luis Alberto de la Torre-Plan

Venezuela

Gonzlez Surez

El Chilco-La Compaa

Calle del Nuevo Mercado 24 de Mayo

Azama Pintura Unidad Educativa Repblica del Adoquinado Pasaje del Lago -
Ecuador, parroquia El Jordn Parroquia San Pablo del Lago
Exteriores Unidad Educativa Sarance

22 Rendicin de cuentas Rendicin de cuentas 23

Enero - Diciembre 2016 Enero - Diciembre 2016
 AVALOS Y CATASTROS

Aceras y bordillos varias Restauracin y pintura de Cerramiento Unidad

calles, parroquia San Pedro esculturas Redondel de Los Educativa Otavalo,
de Pataqu Danzantes, parroquia El parroquia El Jordn
Jordn

Trabajos con maquinaria pesada

Atencin a todo el Cantn, parroquias urbanas y rurales en mantenimiento y apertura de vas,
aperturas de las mismas.

Manejo responsable de la base de

datos y levantamiento estadstico de los
bienes inmuebles urbanos y rurales que
permite documentar su descripcin fsica,
econmica y jurdica.

ALPAKUNAMANTA RIKUK UKU

24 Rendicin de cuentas
Enero - Diciembre 2016
 GESTIN SOCIAL
Geodatabase catastral
Generar una Base de Informacin Institucional y que genere
INTERCULTURAL
consultas a travs de internet para uso de la ciudadana.

Beneficio: Brindar a la ciudadana mayor informacin sobre

los bienes prediales

Monto: 150.000 USD

Actualizacin catastral urbana y rural

Regularizar los asentamientos humanos en reas Urbanas y Rurales

Beneficio: 12.000 predios actualizados urbanos y rurales

Monto: 130.000 USD

Es un conjunto de mecanismos que

promueven la inclusin social y la vinculacin
efectiva de la comunidad en los proyectos
sociales. sta permite que las diferentes
culturas de nuestro cantn cultiven un sentido
de pertenencia y de participacin ciudadana.

SAPAN KAWSAYKUNAMANTA
RIKUK UKU
26 Rendicin de cuentas
Enero - Diciembre 2016
 Ejes de Gestin Social Intercultural Escuela Municipal de Educacin Bsica
Atender a grupos vulnerables del cantn de Otavalo. Otavalo Valle del Amanecer
1. Proyectos sociales de
inversin 2. Interculturalidad 3. Deportes y recreacin
Beneficiarios:
732 NNA del Cantn.
400 Familias capacitadas.

Monto: 384.000 USD

Atencin a grupos Promover la Implementar espacios de

prioritarios, dentro del interculturalidad a los recreacin y actividad fsica.
cantn. pueblos kichwas
Proyecto Gualav
4. Cultura 5. Salud
Mejorar y dignificar la calidad
de vida de los adultos mayores
de la comunidad de Gualav y
sus comunidades aledaas.

Beneficio: 60 adultos mayores

que mejoraron su calidad de
vida .

Monto: 105.496,86 USD

Consolidar espacios Brindar atenciones medicas en alimentacin, terapia fsica y
para las manifestaciones y odontolgicas a las atencin al adulto mayor.
culturales. comunidades, en conjuncin
con el Sumak Kausay.

Erradicacin del trabajo infantil en Ferias de Emprendimiento

convenio con Expoflores Promover el respeto a la
diversidad sexual y de gnero
para prevenir los hechos de
Informar y capacitar a las familias sobre el
violencia en torno al gnero
peligro de la explotacin laboral y la trata de
mediante capacitacin y
nios a travs de la creacin de una red de
emprendimiento.
atencin.
Beneficio: 274 beneficiarios
Beneficiarios: 350 nios atendidos en
de las parroquias rurales del
brigadas mdicas y odontolgicas.
cantn

Monto: 40.000 USD

en ferias de emprendimiento y
contratacin de talleristas

28 Rendicin de cuentas Rendicin de cuentas 29

Enero - Diciembre 2016 Enero - Diciembre 2016
 Proyecto de Jvenes Raymi
Pawkar Raymi
Buscar la cohesin social y el Pawkar Raymi Pawkar Raymi Sisarik Cachiviro PawkarRaymi
fomento de una cultura de paz Peguche Pacha Agato Cachiviro
e inclusiva para que los jvenes
se desarrollen en un ecosistema
social y econmico que pueda
potenciar sus capacidades

Beneficio: 2.000 jvenes y

emprendedores

Monto: 3.000 USD

Febrero Febrero Febrero

Fortalecimiento de la identidad
del Pueblo Kichwa a travs
de actividades deportivas -
Personas con Discapacidad Pawkar Peguche To 2016.
Fortalecimiento de la identidad Fortalecimiento de la identidad
del Pueblo Kichwa Otavalo. del Pueblo Kichwaen
A travs de programaciones actividades del Pawkar Raymi
efectuadas en el Pawkar
Peguche 2016.
Agato 2016.

Proyecto Renacer
Buscar la cohesin social y el
fomento de una cultura de paz
II Niki ukanchik
e inclusiva para que los jvenes Sisay Pacha Raymi Mushuk Nina Runa Shimi
se desarrollen en un ecosistema
social y econmico que pueda
potenciar sus capacidades

Beneficiarios: 83 nios(as)
con discapacidades mltiples
atendidas en alimentacin
nutricional, terapia fsica, de
lenguaje, talleres y transporte.

Monto: 201.427,01 USD Marzo Marzo Mayo

Fortalecimiento de la identidad
del Pueblo Kichwa Otavalo .
Interculturalidad Participacin del sector Kichwa
Otavalo que fortalecen las
Fortalecimiento de la identidad
del Pueblo Kichwa Otavalo .
Visibilizacin y participacin
de la comunidad Kichwa en la
Sensibilizacin y visibilizacin
de la importancia de fortalecer
y promover el uso de la lengua
materna el Runa Shimi, en

Pueblos Kichwas tradiciones culturales en la

urbe el el da del equinoccio
celebracin del inicio del nuevo
ao del calendario Andino
razn a la perdida de la lengua
originaria en Otavalo.
de invierno en el 1er. Hatun
Promover la interculturalidad Puncha del calendario Andino.
a los pueblos kichwas
otavalos y cayambis del
cantn Otavalo.

Beneficiarios: 160.000
adultos, adultos mayores,
jvenes y nios.

Monto: 72.542 USD

30 Rendicin de cuentas Rendicin de cuentas 31

Enero - Diciembre 2016 Enero - Diciembre 2016
 Hatun Puncha
Inti Raymi Kichwapi Zirmalli Atiriy
Kuya Raymi-Killa
Raymi
Crear proyectos que fortalezcan la
actividad deportiva en el Cantn
600 alumnos de escuelas, 7
parroquias beneficiarias y 250
personas con las bailoterapias.

Monto: 50.000 USD

Junio Agosto Septiembre

Fortalecimiento de la identidad Visilibilizacin de activismo Fortalecimiento de la identidad
del Pueblo Kichwa Otavalo . digital en lengua ancestral a del Pueblo Kichwa Otavalo .
Participacin masiva del los nivel internacional . Visibilizacin y participacin de
Pueblos Kichwas Otavalos la comunidad Kichwa en el 3er.
Kayambis y otras etnias y Hatun Puncha del calendario
culturas en la celebracin de Andino.
mayor auge, el 2do. Hatun
Puncha del calendario Andino
con mayor participacin en las 600 alumnos de escuelas, 7
comunidades y la urbe. parroquias beneficiarias y 250
personas con las bailoterapias.
II Festival de la
Interculturalidad y Monto: 15.000 USD
la Plurinacionalidad Kapak Raymi

Octubre
Sensibilizacin de la
Diciembre
Fortalecimiento de la identidad
Otavalo somos arte
importancia de convivir entre del Pueblo Kichwa Otavalo . Desarrollar espacios para
las etnias que habitamos en el Visibilizacin y participacin de todo tipo de expresiones
Cantn. la comunidad Kichwa en el 4to. culturales, artsticos
Hatun Puncha del calendario musicales.
Andino
Beneficiarios: 1800 nios,
jvenes gremios sociales,
cutlurales, deportivos, GAD
parroquiales y comunidades
de las parroquias

Monto: 50.000 USD

32 Rendicin de cuentas Rendicin de cuentas 33

Enero - Diciembre 2016 Enero - Diciembre 2016
 Fiestas del Yamor
TURISMO
Celebrar las festividades
cantonales resaltando las
costumbres y tradiciones
de la comunidad otavalea
resaltando la bebida sagrada
del Yamor

Beneficiarios: 100.000
otavaleos, turistas nacionales
y extranjeros

Monto: 275.425,64

Octubre Cvico Cultural

Potenciar la participacin de la ciudadana en general y desarrolar patriotismo, civismo y el

amor a su tierra

Beneficiarios: 1800 nios, jvenes gremios sociales, cutlurales, deportivos, GADS

parroquiales y comunidades de las parroquias

Monto: 13.000 USD

Salud
Brindar atenciones mdicas
y odontolgicas a las
Las actividades de turismo toman
comunidades en el Cantn
Otavalo. plenamente en cuenta las repercusiones
Convenio con el Ministerio de actuales y futuras, econmicas, sociales
Salud y medioambientales, adems de satisfacer
Beneficiarios: 1.832 las necesidades de los visitantes y de las
atenciones mdicas y 292 comunidades anfitrionas.
atenciones odontolgicas en
las parroquias urbano-rural del
cantn.
SUMAK KUSKA KAMAY

34 Rendicin de cuentas
Enero - Diciembre 2016
 Participacion en Ferias Tursticas Capacitacin Sectores
Objetivo: Participar en ferias tursticas con la finalidad de brindar informacin turstica de
Productivos del Cantn
Otavalo.
Impulsar y mejorar las pymes, emprendi-
Beneficio: Participacin en 2 ferias, festival MESABE y en la feria del queso, entregando mientos y artesanas con procesos que
material promocional de los diferentes atractivos del cantn busquen fortalecer el desarrollo de estos
sectores.
Monto: 6.000 USD
Monto: 5.000 USD

Apoyo Proyecto Geo Parque

Fomento ambiental y acciones
de proteccin para el Proyecto
Implementacin Lnea Editorial Turstica Geo Parque y sealtica
turstica.
Disear informacin turstica de Otavalo siguiendo una lnea grfica

Beneficio: Diseo 4 modelos de mini guas, 10 modelos de afiches, 2 modelos de guas

nuevos productos durante el ao 2016, en diferentes idiomas, e implementacin de vallas
tursticas en la entrada norte y sur de Otavalo.

Monto: 34.000 USD

Capacitacin Comerciantes
Mercados de la Ciudad
Dotar de nuevos conocimiento
a los comerciantes de los
mercados municipales.

Beneficio: 2000 comerciantes

capacitados de los diferentes
mercados y ferias de la ciudad.

Monto: 7.500 USD

36 Rendicin de cuentas Rendicin de cuentas 37

Enero - Diciembre 2016 Enero - Diciembre 2016
 PARTICIPACIN
Unidad de Tierras
CIUDADANA Legalizar tierras de forma
masiva en el sector rural.

Beneficio: 4.783 escrituras

ya entregadas garantizando
seguridad jurdica al propietario
del lote de terreno.

Monto: Convenio MAGAP

Presupuesto Participativo
Definir la priorizacin del gasto pblico a travs de asambleas con la ciudadana de las
nueve parroquias rurales del cantn Otavalo y as definir la priorizacin del gasto pblico a
travs de obras necesarias.

Beneficio: 60.000 habitantes atendidos del sector rural.

Monto: $ 1804.103

La integracin de la poblacin en
general, en los procesos de toma de
decisiones, la participacin colectiva o
individual en poltica, entendida esta como
algo de lo que todos formamos parte para
construir una democracia participativa.

LLAKTAMANTA KUNAWAN
LLAMKAMUK
Rendicin de cuentas 39
Enero - Diciembre 2016
 GESTIN AMBIENTAL
Asamblea Cantonal
Designacin de tres representantes delegados/as en el encuentro ciudadano cantonal
E HIGIENE
por las instancias de participacin y su suplente, para conformar el Consejo de
Planificacin Cantonal de Otavalo.

Designacin de los representantes de la ciudadana, uno del sector urbano y uno del
sector rural con sus respectivos alternos, para integrar el Consejo de Administracin y
Disciplina del Cuerpo de Bomberos de Otavalo.

Formacin Ciudadana
En coordinacin con el Consejo
de Participacin Ciudadana
dirigido por la Magister Piedad
Cuarn, El Municipio de Proceso que est orientado a resolver,
Otavalo llev a cabo la Escuela
de Lideres/as que permitieron mitigar y/o prevenir los problemas de
actualizar los conocimientos en carcter ambiental e higinico, con el
los mecanismos de participacin propsito de lograr un desarrollo sostenible
ciudadana y control social con
el fin de que la ciudadana sea
de la salud y bienestar de la poblacin en su
parte protagnica en la toma entorno biofsico.
de decisiones y desarrollo
local propendiendo a mejorar
la calidad de vida de sus
habitantes. PACHAPAK ALLITA RIKUSHPA
KATIK
40 Rendicin de cuentas
Enero - Diciembre 2016
 Calidad Ambiental - Parques y Jardines Calidad Ambiental - Fauna Urbana
Manejar la fauna urbana, mediante un servicio de esterilizacin gratuita y socializacin de la
Mejorar y mantener de los espacios verdes Municipales entre parques, parterres, jardines, ordenanza de tenencia y manejo responsable de mascotas.
jardineras, canchas deportivas, escuelas y otras reas verdes.
Beneficio: 1230 mascotas esterilizadas en el ao 2016
Beneficio: Se realizaron 192 podas de rboles potencialmente peligrosos y se sembraron Elaboracin de material publicitario sobre la concientizacin bienestar animal
20468 plantas y rboles ornamentales.
Monto: 35.696 USD
Monto de poda rboles: 7.171,74 USD
Monto de Adquisicin: 17.429,00 USD

Calidad Ambiental - Camal Municipal

Disear e implementar una planta

Calidad Ambiental
de tratamiento de aguas residuales
para el camal municipal. Manejo integral de plagas en mercados, camal municipal, relleno sanitario y quebradas.

Beneficio: Se evita la contaminacin Beneficio: Cantn Otavalo

del ro Tejar favoreciendo a los
ciudadanos del cantn de Otavalo. Monto: 37,534,91 USD

Monto: 116.970,06 USD

42 Rendicin de cuentas Rendicin de cuentas 43

Enero - Diciembre 2016 Enero - Diciembre 2016
 GESTIN DE
Residuos Slidos - Disposicin Final
Mejoramiento de los centros de acopio para la recoleccin temporal de los residuos y la
RIESGOS Y MINERA
construccin de una nueva celda para la disposicin final de los desechos slidos.

Beneficio: Centros de acopio mejorados en las comunidades rurales del cantn y garanta de
la disposicin de los desechos slidos en el relleno sanitario de Carabuela.

Monto para nueva celda: 197.923,86 USD

Monto para centros de acopio: 15.232 USD

Enfoque estructurado para manejar la

incertidumbre relativa a una amenaza,
a travs de una secuencia de actividades
humanas que incluyen evaluacin y
estrategias para reducir los efectos negativos.

MANCHANAY
LLAKIKUNATAK RIKUK UKU
44 Rendicin de cuentas
Enero - Diciembre 2016
 Capacitaciones, Talleres y Conferencias Planes de Contingencia
Concientizar a la ciudadana sobre la participacin en la gestin de riesgos como ente de Precautelar la seguridad de las personas que asisten a
intervencin para la prevencin de eventos adversos tanto antrpicos como naturales. eventos pblicos y privados.

Beneficio: 278 planes de contingencia

revisados y aprobados.

Evaluacin de Dao y Atencin Difusin y Eventos Adversos

de Emergencias Informar y concientizar a la ciudadana e instituciones acerca del manejo de la prevencin
de desastres naturales y uso consciente de la pirotecnia.
Precautelar la seguridad de los bienes pblicos y privados, y la integridad de las personas
afectadas. Beneficio: Entrega de material informativo a 21 centros educativos y 9 juntas parroquiales.

Beneficio: 74 evaluaciones a daos de viviendas y edificaciones y 15 eventos adversos por Monto: 15.000 U$D
inundaciones, sismos e incendios forestales.

46 Rendicin de cuentas Rendicin de cuentas 47

Enero - Diciembre 2016 Enero - Diciembre 2016
 SECRETARA
GENERAL
Ordenanzas y Resoluciones
Objetivo: Dar f de la actividad legislativa
y resolutiva del Consejo Municipal y de las
desiciones y resoluciones que adopte la primera
autoridad del Cantn.
Beneficio: Se realizaron 5 ordenanzas y 28
resoluciones.
TUKUYLLA KILLKAMAYUKTA RIKUK
COMUNICACIN
La Direccin de Comunicacin en cumplimiento
de la Ley Orgnica concerniente a este mbito
trabaja fundamentada en principios como la
democratizacin de la informacin, la generacin
de procesos participativos e incluyentes a travs
de la difusin transparente del accionar municipal y
ciudadana en general, como medio para garantizar
el ejercicio de los derechos colectivos y la libertad de
expresin.
WILLACHINAKUNAMANTAK RIKUK
 Difusin de la Informacin
Programa Radial Juntos Caminamos
Institucional y de Gestin
Fomentar la interaccin entre las autoridades, dependencias municipales y las diferentes
instancias sociales, pblicas y privadas, a travs de la generacin de procesos y productos
comunicacionales.

Beneficio: Se elabor 450 boletines de prensa, 85 publicaciones de inters ciudadano en

medios de comunicacin, 45 spots retransmitidos en Tv, 290 cuas y 80 micro informativos
en radio, 1.937 publicaciones en Redes Sociales.

Peridico Mensual Juntos Caminamos

Peridico y Programa Radial

Juntos Caminamos

Informar de manera directa a la poblacin urba-

na y rural del cantn Otavalo sobre las obras,
proyectos, programas y otras actividades del
GADMCO.

Beneficio: Distribucin de 4.277 peridicos

mensuales en el rea urbana y rural. Transmisin
de 42 programas radiales con una sintona
estimada de ms del 50% de la poblacin.
Transmisin de 42 programas radiales con una sintona estimada del 40% de la poblacin.
Distribucin de 4.277 peridicos mensuales en el rea urbana y rural.

Monto: 60.529 USD

50
50 Rendicin de cuentas Rendicin de cuentas 51
51
Enero - Diciembre 2016 Enero - Diciembre 2016
 TALENTO HUMANO
Contratacin de Medios para Difusin de
la Gestin Institucional

Radio Televisin Prensa

Medios contratados: Medios contratados: Medios contratados:
Radios Satlite 107.1 FM, TVN Canal 9, Sarance El Norte, La Hora, El
MAS 95.5 FM, Armona Visin, La Fbrica Comercio
94.3 FM, Los Lagos 102.1
FM, La Fbrica 92.3 FM

Socializacin y promocin de
campaas comunicacionales
Fortalecer el accionar sociocultural de los
habitantes del cantn Otavalo a travs de la
promocin de varias campaas.

Campaas: Marzo mes de la mujer, junio mes

de la familia, julio Inti Raymi, octubre cvico
cultural.

Monto: 22.000 USD

Terremoto del 16 de Abril

Llevamos a cabo un proceso que
desarrolla nuestro recurso humano
existente con planeacin, organizacin
Desde el 17 hasta el 27 de abril,
Otavalo se hizo presente con la y coordinacin, capaces de promover el
donacin de vveres, vituallas, desempeo eficiente del personal, para alcanzar
agua y alimentos no perecibles los objetivos individuales e institucionales.
en ayuda para los damnificados
de las provincias de Manab y
Esmeraldas, realizando cuatro
entregas consecutivas a travs
de la Municipalidad de Otavalo LLANKAKUNATA AKLLAK

52
52 Rendicin de cuentas
Enero - Diciembre 2016
 PROCURADURA
Capacitaciones Internas
SNDICA

Garantizar la capacitacin y desarrollo del talento humano con las directrices y capacidades
del personal interno, garantizando un trabajo eficaz y eficiente

Beneficio: Se capacit a personal administrativo y trabajadores en el tema de salud con

un total de 376 asistentes, en primeros auxilios 52 participantes, salud oral 85 asistentes,
conduccin a la defensiva 70 participantes y planes de emergencias todo el personal del
GAD Municipal.

Capacitaciones Externas

Resguardar los intereses institucionales a

travs de la ley que respalda a los gobiernos
seccionales y sus actos administrativos.
Asegurando el cumplimiento de los objetivos
Garantizar la capacitacin y desarrollo del talento humano con entidades externas y as como cantn brindando asistencia jurdica a sus
garantizar un trabajo eficaz y eficiente. autoridades.

Beneficiarios: Se capacit a personal administrativo y trabajadores en temas concernientes

a las reas de trabajo.
KAMACHIKTA YANAPAK UKU

54
54 Rendicin de cuentas
Enero - Diciembre 2016
 FISCALIZACIN
ACTIVIDADES
Donaciones:
A favor de San Juan de Ilumn.

Expropiaciones:
Se realizaron 26 expropiaciones, a
favor de la ampliacin y apertura de
vas circundantes al nuevo estadio
municipal ubicado en la comunidad
de Carabuela.

Adjudicaciones:
6 bienes mostrencos a favor de
particulares.

Reubicacin a comerciantes
mayorista a la plaza Piman.

Controles permanentes en
gestin ambiental

Comisaria Municipal
Control a las ventas
ambulantes
Levantamiento catastral.

Comandancia de la Proceso mediante el cual estamos

Policia Municipal vigilantes de la actividad econmica y
Seguridad ciudadana financiera de sus autoridades, apegndose
Control de ventas en las festividades del Pawcar a los principios de legalidad, eficiencia y
Raymi. economa.
Apoyo en el terremoto del 16 de
abril.
Coordinar la seguridad del
segundo campeonato del hornado.
LLAMKAYKUNATA
RIKURIASHPA KATIK
56 Rendicin de cuentas
Enero - Diciembre 2016
 Regeneracin Obras Fiscalizadas
Urbana Ambiental Obras ejecutadas mediante contratacin pblica.
24 obras fiscalizadas y culminadas
Adoquinados, aceras y bordillos en Construccin del cubeto 4 del relleno
6 obras en ejecucin
diferentes calles del sector urbano y rural. sanitario.
Fiscalizacin se encarga de controlar
y dar el seguimiento a cada uno de los ETAPAS
contratos y verificar que se cumplan todos Inicio de la obra
los rubros a cabalidad de acuerdo a planos Seguimiento
y diseos proporcionados por parte de la Desarrollo
municipalidad. Culminacin

Proyecto Laboratorio de Materiales,

Hormigones y Suelos
Garantizar el buen uso de los materiales cumpliendo las especificaciones tcnicas determi-
nas por el INEN para as precautelar la vida de los conciudadanos.

Recreacin Iluminacin Monto: 54.880 USD

Complejos deportivos en San Jos de Alumbrado pblico en la avenida Luis

Quichinche, San Juan de Ilumn, Pataqu. Enrique Cisneros.

58 Rendicin de cuentas Rendicin de cuentas 59

Enero - Diciembre 2016 Enero - Diciembre 2016
 CONSEJO CANTONAL DE
PROTECCIN DE Enfoque Intergeneracional
DERECHOS Conformacin de 3 Consejos Consultivos:
Nios, nias y adolescentes
Jvenes
Adultos mayores

Construccin del Manual de la Ruta de Proteccin y Restitucin de Derechos

Proyecto de la Ordenanza de Erradicacin de trabajo Infantil

Enfoque de Enfoque de Personas

Gnero con Discapacidad
Equidad de Gnero GLBTI Accesibilidad a las personas con
Mesa por la erradicacin de violencia Discapacidad.
de gnero Proyecto de ordenanza de discapacidad

Cumplimos y hacemos cumplir los

derechos humanos, sin distincin alguna
de nacionalidad, lugar de residencia, sexo,
etnia, color, religin, lengua, o cualquier
otra condicin. Todos tenemos los mismos
derechos humanos.

UKANCHIK HAYIKUNAMANTA

Rendicin de cuentas 61
Enero - Diciembre 2016
 CUERPO DE
Enfoque de Pueblos y BOMBEROS
Movilidad Humana Nacionalidades
Jornada de regulacin migratoria Socializacin de conformacin de
Proyecto de la ordenanza de Movilidad Defensoras Comunitarias
Humana Fortalecimiento del sistema en relacin a
Ruta de trata de personas Pueblos y Nacionalidades

Junta Cantonal de Proteccin

de Derechos
En 2016 la Junta Cantonal de Proteccin de Derechos, ha receptado un total de 234 casos.

Maltrato Fsico y Psicolgico

8,60%

Maltrato Fsico
9%

Atencin
5,80%
Integridad Personal Grupo de hombres y mujeres que salvan
3,60% vidas arriesgando la suya, cuya finalidad es
atender, rescatar y socorrer a las personas
Negligencia en casos emergencia y desastre
62,60%.

Otra vulneracin
8%

RUPAY LLAKIKUMANTAK
RIKUK UKU
62 Rendicin de cuentas
Enero - Diciembre 2016
 Atencin Emergencia Vehculos y Equipos de Proteccin
Brindar atencin emergente a la ciudadana en general.
Brindar seguridad a la ciudadana en general a travs de equipos ptimos para cada tipo de
BENEFICIARIOS: Se atendieron 557 emergencias en todo el cantn de Otavalo. emergencia.

MONTO: Autogestin MONTO: 244.943,65 USD

AUTOBOMBA: 244.943,65 USD TRAJES DE PROTECCIN: 38.601,15 USD

Condecoracin Eloy Alfaro Delgado

Capacitaciones en Prevencin
a la Comunidad El Cuerpo de Bomberos de Otavalo recibi la Condecoracin ELOY ALFARO DELGADO
al Valor y Herosmo demostrado en el rescate de vctimas del terremoto del 16 de abril de
2016, reconocimiento otorgado por parte del Gobierno Provincial de Manab el da sbado
Capacitar a la ciudadana en general en temas de inters. 25 de junio de 2016 en la ciudad de Portoviejo.

BENEFICIARIOS: 11604 personas entre hombres, mujeres, nios (@).

MONTO: Autogestin

64 Rendicin de cuentas Rendicin de cuentas 65

Enero - Diciembre 2016 Enero - Diciembre 2016
 REGISTRO DE LA
Inscripciones
PROPIEDAD Promover la prestacin del servicio pblico
registral municipal con calidad, eficiencia,
eficacia, transparencia y buen trato.
Materia Mercantil
Se realizaron 216 inscripciones en relacin
a actos mercantiles y comerciales.

Materia de Registro de la Propiedad

2.997 inscripciones entre las que se encuentran compra ventas, hipotecas, donaciones,
embargos y dems trmites referentes a bienes inmobiliarios y los derechos en los que
sobre ellos se constituye, entre las que se resalta la inscripcin de 1751 adjudicadas por la
subsecretaria de tierras (MAGAP) en convenio con la municipalidad de Otavalo, las mismas
que no tienen ningn costo.

Registramos para la ciudadana

la documentacin inmobiliaria
oportunamente y la gestionamos con
transparencia y responsabilidad jurdica,
para la seguridad de los propietarios y el
crecimiento social y econmico de Otavalo.

UKANCHIPAK KASHKAKUNATA
KILLKASHPA RIKUKUNA
Rendicin de cuentas 67
Enero - Diciembre 2016
 Certificaciones Montos Totales
La emisin de un instrumento pblico vlido legalmente otorgado por el registrador de la pro- MONTO RECAUDADO: 531.726,01
piedad, respaldado de legalidad que permita a los usuarios acceder a las seguridad jurdica GASTO: 513.248,69
brindada por esta institucin.
REMANENTES
DINARDAP: 1.492,63
GAD OTAVALO: 15.619,89 USD

Materia de Registro Materia de Registro

de Propiedad Mercantil
Sistema Informtico Sire
13.209 certificados de gravamen, bsque- Se han emitido 248 certificaciones.
das y razones de inscripcin. Sistema donado por Municipio de Guayaquil.

BENEFICIO: Durante el perodo de 2016 se generaron un total de 8.500 fichas registrales

dentro del sistema cada una contiene la informacin condensada de un predio especfico del
cantn.

68 Rendicin de cuentas Rendicin de cuentas 69

Enero - Diciembre 2016 Enero - Diciembre 2016
 EMAPAO

Construccin de la red de
interconexin entre el emisario de
la planta El Obraje con el sistema
de alcantarillado la ciudad de
Otavalo.

OBJETIVO: Llevar el agua

residual hacia la red de
alcantarillado de Otavalo.

BENEFICIO: Aproximadamente
60 familias fueron beneficiadas
por el proyecto

MONTO: 81.724,34 USD

Adquisicin de medidores de agua

potable para ser instalados en el
nuevo mercado de Otavalo.
Construccin de la red de inter-
conexin entre el emisario de la
planta El Obraje con el sistema
de alcantarillado de la ciudad de
La Empresa Municipal de Agua Potable Otavalo.
y Alcantarillado de Otavalo gestiona el
OBJETIVO: Llevar el agua resi-
recurso vital de una manera profesional,
dual hacia la red de alcantarillado
con austeridad y eficiencia, orientando de Otavalo.
sus acciones a brindar servicios a costos
razonables, con compromiso social. BENEFICIO: Aproximadamente
60 familias fueron beneficiadas
por el proyecto

ACHIK YAKU ACHIK MONTO: 81.724,34 USD

KAWSAYMANTA RIKUK UKU

Rendicin de cuentas 71
Enero - Diciembre 2016
 Construccin del mejoramiento y amplia-
COORDINACIN
cin del sistema de agua potable para la
comunidad de Tangal, Parroquia San Jos
de Quichinche, Cantn Otavalo.

OBJETIVO: Mejoramiento del sistema de

agua potable.

BENEFICIO: Los beneficiarios fueron 550

habitantes, se realizaron 120 conexiones
domiciliarias.

MONTO: 1316.943,68 USD

Actividades de Alcantarillado Mantenimiento de Plantas de

y Prevencin Tratamiento de Agua Residual

MONTO: 16.811,16 USD MONTO: 51.125,96 USD

Proyecto Pesillo Imbabura

La Coordinacin armoniza y establece en

forma clara y delimitada las atribuciones y
deberes que corresponde a cada servidor
en sus puestos de trabajo, engranando los
recursos y adecuando las cosas para el logro de
Es un aporte del Municipio de Otavalo para el Proyecto Regional de Agua Potable Pesillo Imbabura
los objetivos de la organizacin.
BENEFICIO: Moradores de San Pablo del Lago, Gonzlez Surez, San Juan de Ilumn, Eugenio
Espejo, San Rafael, y El Jordn. (urbano)

MONTO: 4.420.827 USD TUKUY KILLKAK

KAMUYUKTARIKUK
72 Rendicin de cuentas
Enero - Diciembre 2016
 Efectiva ha sido la coordinacin ejercida con la Gobernacin de Imbabura, con los Distritos y
Direcciones Provinciales, la Polica Nacional y el Ejrcito Nacional, quienes han coadyuvado para
RENDICIN DE CUENTAS 2016
hacer efectiva nuestra gestin y con quienes hemos colaborado en reciprocidad a su apoyo.

LA OPININ DESDE LA CIUDADANA

La Rendicin de Cuentas tiene como propsito someter a la evaluacin la gestin pblica por
parte de la ciudadana tanto en obras como en servicios y mejorar la gestin de los recursos
pblicos , incorporando las propuestas de la ciudadana.
Tres instancias de Rendicin de Cuentas se realizaron de parte del seor Alcalde Abogado
Gustavo Pareja Cisneros:

Rendicin de Cuentas Rendicin de Cuentas Rendicin de Cuentas

Interna dirigida a:
Empleados y trabajadores
del GAD Otavalo
Fecha: Martes 23 de mayo
2017
Hora: 11h00
Lugar: Saln Mximo de la
Hemos mantenido coordinacin con la Corporacin Andina de Fomento, Embajadas y Agencias Municipalidad
de Cooperacin; han confluido en nuestro accionar, instancias de carcter pblico y privado, la Nmero de Asistentes: 220
Asociacin de Municipalidades del Ecuador y otras instancias, que atendieron nuestros requeri-
mientos para fomentar el desarrollo de Otavalo; escuchando el llamado a la inversin para ejecutar
proyectos que hemos preparado, permitiendo el financiamiento de obras y ejecucin de proyectos
de carcter social.
Rural Urbana
Fecha: Jueves 25 de Mayo Fecha: Martes 30 de mayo
2017 2017
Hora: 15 h00 Hora: 14h00
Lugar: Coliseo Parroquia Lugar: Unidad Educativa
de Ilumn Santa Juana de Chantal
Nmero de Asistentes: 281 Otavalo- Saln de Actos
Nmero de Asistentes: 452
TOTAL : 953

Mesas temticas
Planificacin, Obras Pblicas, Agua Potable y Alcantarillado,
Comunicacin, Finanzas, Gestin Ambiental, Turismo y Desarrollo
Econmico Local, Gestin Social , Participacin Ciudadana,
Concejo Cantonal de Proteccin de Derechos
Como resultado de este ejercicio de participacin ciudadana
se realizaron recomendaciones y se formularon preguntas que
fueron respondidas por directores y directoras de las reas
pertinentes.

74 Rendicin de cuentas Rendicin de cuentas 75

Enero - Diciembre 2016 Enero - Diciembre 2016
 VICEALCALDE
INCORPORACION DE LA OPINION JOS QUIMBO
CIUDADANA, RETROALIMENTACION Y
SEGUIMIENTO DE LA RENDICION DE
CUENTAS 2016
Objetivo: Convertir las sugerencias y recomendaciones ciudadanas en un Plan de Trabajo a ser
implementado durante la gestin del ao en curso.

ITEM PROGRAMA / PROYECTO

1 Servicios bsicos, vas e infraestructura
Gestin ante el MTOP para la consecucin de la obra paso peatonal en la avenida
1.1
circunvalacin , barrio Santiaguillo
Gestin ante el MTOP para la consecucin de la apertura de la calle Bolvar en la
1.2
avenida circunvalacin
1.3 Establecer dentro del plan director de ordenamiento fsico territorial la lnea
de fbrica en la lnea frrea
1.4 Mantenimiento rutinario de vas rurales mediante convenio con la Prefectura
1.5 Continuar con el plan de adoquinado en el rea urbana de la ciudad
2 Participacin ciudadana y fortalecimiento institucional
2.1 Estudio de factibilidad e implementacin de la radio municipal
2.2 Estudio de factibilidad e implementacin de la imprenta municipal
2.3 Realizar capacitaciones a los servidores pblicos sobre el idioma kichwa
2.4 Medicin de cumplimiento de gestin a los directores departamentales
3 Consejo cantonal de proteccin de derechos
3.1 Realizar talleres dirigidos a padres de familia de instituciones educativas del cantn
3.2 Realizar talleres sobre polticas pblicas a travs de redes sociales
4 EMAPAO-EP
4.1 Mejorar los sistemas de agua potable en el sector rural
5 Gestin Ambiental
5.1 Implementar control permanente y evitar perros callejeros Desde la municipalidad se han
5.2 Implementar control permanente y evitar el ruido ampliado espacios para consolidar
6 Cuerpo de Bomberos la interculturalidad y mantener viva
6.1 Campaas sobre temas de desastres a la ciudadana urbana y rural nuestras races, costumbres y tradiciones.
7 Desarrollo productivo y turstico
7.1 Reforzar el turismo comunitario
7.2 Incluir el idioma kichwa en la promocin turstica
7.3 Realizar ferias permanentes con productos agroecolgicos

76 Rendicin de cuentas
Enero - Diciembre 2016
 Artculo 58.- Atribuciones de los
Concejales o Concejalas.-

ORDENANZA Ordenanza que regula la administracin y recaudacin de las tasas por

servicios que presta el laboratorio de resistencia de materiales de construccin, suelos y
Los concejales o concejalas sern responsables ante la ciudadana y las autoridades competentes hormigones del gobierno autnomo descentralizado municipal del cantn Otavalo.
por sus acciones u omisiones en el cumplimiento de sus atribuciones, estarn obligados a rendir
cuentas a sus mandantes y gozarn de fuero de corte provincial. Tienen las siguientes atribuciones: FECHA DE EMISIN:
a) Intervenir con voz y voto en las sesiones y deliberaciones del Concejo Municipal; b) Presentar 1er debate: 12/09/2016
proyectos de ordenanzas cantonales, en el mbito de competencia del Gobierno Autnomo Des- 2do debate: 19/09/2016
centralizado Municipal; c) Intervenir en el Consejo Cantonal de planificacin y en las comisiones,
delegaciones y representaciones que designe el Concejo Municipal; y, d) Fiscalizar las acciones del
ejecutivo cantonal de acuerdo con este Cdigo y la ley.

ORDENANZA Ordenanza de regularizacin y construccin de cerramientos en predios

ORDENANZA para la adscripcin del cuerpo de bomberos del cantn Otavalo, al gobierno urbanos y centros poblados del cantn Otavalo.
autnomo descentralizado municipal del cantn Otavalo.
FECHA DE EMISIN:
FECHA DE EMISIN: 1er debate: 28/03/2016
1er debate: 10/10/2016 2do debate: 18/04/2016
2do debate: 17/10/2016

78 Rendicin de cuentas Rendicin de cuentas 79

Enero - Diciembre 2016 Enero - Diciembre 2016
 CONCEJAL
HCTOR SNCHEZ Artculo 58.- Atribuciones de los
Concejales o Concejalas.-

a) Intervenir con voz y voto en b) Presentar proyectos de c) Intervenir en el concejo

las sesiones y deliberaciones ordenanzas cantonales en cantonal de planificacin y en
del concejo municipal; el mbito de competencia las comisiones, delegaciones
del gobierno autnomo y representaciones que
descentralizado municipal designe el concejo municipal;

Rendicin de Cuentas
Es la accin, como deber legal, tico y moral
que tiene el funcionario pblico, de responder e
informar por su administracin a la ciudadana;
a la vez es un derecho de la ciudadana a estar
informado/a y aportar con observaciones a la
labor de los funcionarios pblicos.

Estadstica de Sesiones
Del Concejo Municipal
El tener como bandera Otavalo y el
01 SESIONES CONMEMORATIVAS
trabajo mancomunado ha permitido
49 SESIONES ORDINARIAS
alcanzar los objetivos propuestos y 08 SESIONES EXTRAORDINARIAS
lograr el adelanto del Valle del Amanecer. 164 RESOLUCIONES APROBADAS
05 ORDENANZAS APROBADAS
05 ORDENANZAS EN TRMITE
16 AUDIENCIAS ATENDIDAS

Rendicin de cuentas 81
Enero - Diciembre 2016
 Participacin en Comisiones
Vocal del Directorio de la EMAPAO-EP

Vocal de la Comisin de Planificacin y

Presupuesto

Vocal de la Comisin de Servicio Pblico y

Mercados

Vocal de la Comisin de Igualdad y Gnero

Vocal de la Comisin de Turismo

Inspeccionando la obra del Mercado 24 de Mayo

Fiscalizacin y Coordinacin de Trabajos

con la EMAPAO-EP

En la Rendicin de Cuentas del GAD

Comisin de turismo Parroquial de Eugenio Espejo

Actividades de Alcantarillado Mantenimiento de Plantas de

y Prevencin Tratamiento de Aguas Residuales

Art. 58 COOTAD.- Atribuciones de los

concejales o concejalas:

Compartiendo el saludo con la d) Fiscalizar las acciones del ejecutivo cantonal

ciudadana de acuerdo con este cdigo y la ley.

82 Rendicin de cuentas Rendicin de cuentas 83

Enero - Diciembre 2016 Enero - Diciembre 2016
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