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Aprueban Directiva Emisin de Certificados de Operatividad: autorizacin,

procedimientos y requisitos tcnicos

RESOLUCION DIRECTORAL N 1574-2002-MTC-15

DIRECCIN GENERAL DE CIRCULACIN TERRESTRE

Lima, 3 de diciembre de 2002

CONSIDERANDO

Que, la Ley N 27181, Ley General de Transporte y Trnsito Terrestre, establece los
lineamientos generales, econmicos, organizacionales y reglamentarios del transporte y trnsito
terrestre y dispone que, para su implementacin, deba aprobarse los reglamentos nacionales
necesarios, entre ellos, el Reglamento Nacional de Vehculos;

Que, el Reglamento Nacional de Administracin de Transporte, aprobado por Decreto


Supremo N 040-2001-MTC, regula el servicio pblico de transporte terrestre de personas y
establece las disposiciones administrativas y de organizacin relativas a la prestacin de dicho
servicio y las actividades complementarias;

Que, el reglamento referido en el considerando precedente establece diversos supuestos


respecto de los cuales el vehculo para la prestacin del Servicio de Transporte Interprovincial de
Pasajeros en mnibus deber ser sujeto de inspeccin tcnica efectuado por las instituciones
sealadas por la Direccin General de Circulacin Terrestre;

Que, resulta necesario establecer los requisitos y procedimientos para autorizar a las
instituciones a emitir el Certificado de Operatividad y a los que stas debern sujetarse para
dicho efecto;

De conformidad con lo dispuesto en la Ley N 27181, Ley General de Transporte y Trnsito


Terrestre y el Reglamento Nacional de Administracin de Transporte, aprobado mediante
Decreto Supremo N 040-2001-MTC.

SE RESUELVE:

Artculo 1.- Aprobar la Directiva N 003-2002-MTC/15 Emisin de Certificados de


Operatividad: autorizacin, procedimientos y requisitos tcnicos

Regstrese y comunquese.

LINO DE LA BARRERA L.

Director General

Directiva N 003-2002-MTC/15

EMISIN DEL CERTIFICADO DE OPERATIVIDAD: AUTORIZACIN, PROCEDIMIENTOS Y


REQUISITOS TCNICOS

Lima, 3 de diciembre de 2002


1. OBJETIVO

El objetivo de la presente Directiva es establecer:

1. El procedimiento y requisitos que debern reunir las personas jurdicas con la finalidad de
ser autorizadas para la emisin del Certificado de Operatividad requerido para la prestacin del
Servicio de Transporte Interprovincial de Pasajeros, as como;

2. El procedimiento a travs del cual las personas Jurdicas autorizadas para emitir el
Certificado de Operatividad, efectuaran la inspeccin tcnica del vehculo y, de ser el caso,
emitirn dicho certificado.

2. ALCANCE

Se encuentran comprendidas en el mbito de lo dispuesto en la presente Directiva las


personas jurdicas que soliciten y/o sean autorizadas para la emisin de los Certificados de
Operatividad, los ingenieros, personal y talleres acreditados, las dependencias, oficinas u
organismos de la Polica Nacional del Per, el Registro de Propiedad Vehicular, la Direccin
General de Circulacin Terrestre y el Especialista encargado de efectuar los controles aleatorios.

3. BASE LEGAL

a) Ley N 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General.

b) Ley N 27181, Ley General de Transporte y Trnsito Terrestre.

c) Decreto Supremo N 034-2001-MTC, que aprob el Reglamento Nacional de Vehculos.

d) Decreto Supremo N 040-2001-MTC, que aprob el Reglamento Nacional de


Administracin de Transporte,

e) Decreto Supremo N 05-2002-MTC, que modific el Reglamento Nacional de Vehculos.

f) Decreto Supremo N 047-2001-MTC, que establece los Lmites Mximos Permisibles de


emisiones contaminantes para vehculos automotores que circulen en la red vial.

g) Decreto Supremo N 007-2002-MTC, que establece procedimiento para la homologacin y


autorizacin de equipos a utilizarse en el control oficial de Lmites Mximos Permisibles de
emisin de contaminantes para vehculos automotores.

h) Decreto Supremo N 044-2002-MTC, que modific el Reglamento Nacional de Vehculos.

4. REFERENCIAS

Cuando en la presente Directiva se mencione la palabra Ley, se entender que se est


haciendo referencia a la Ley N 27181, Ley General de Transporte y Trnsito Terrestre; la
mencin a los Reglamentos Nacionales, est referida a los Reglamentos Nacionales de
Vehculos y Administracin de Transporte, la mencin al Ministerio, est referida al Ministerio
de Transportes y Comunicaciones; la mencin de la DGCT, est referida a la Direccin General
de Circulacin Terrestre del Ministerio; y la mencin a SUNARP, est referida a
Superintendencia Nacional de Registros Pblicos. Asimismo, la mencin a Entidad Certificadora,
est referida a las personas jurdicas debidamente autorizada por la DGCT para la emisin de
los Certificados de Operatividad.
5. CERTIFICADO DE OPERATIVIDAD

5.1. DEFINICIN

Documento con carcter de declaracin jurada, de alcance nacional, emitido por una Entidad
Certificadora, conforme el procedimiento establecido para dicho efecto en la presente Directiva y
dentro de las limitaciones sealadas en los Reglamentos Nacionales, a travs del cual se
acredita que el vehculo objeto de inspeccin ha sido diseado y construido originalmente para el
transporte de personas y que las caractersticas tcnicas de ste no afectan negativamente su
seguridad, la del trnsito terrestre, el medio ambiente o incumplen con las condiciones y
exigencias tcnicas establecidas en los Reglamentos Nacionales, normas conexas y
complementarias.

En ningn caso, podrn ser emitidos Certificados de Operatividad respecto de vehculos


originalmente destinados al transporte de mercancas.

Dicho certificado ser requerido por la DGCT y las Direcciones Regionales de Circulacin
Terrestre en los siguientes casos:

- Para habilitar al vehculo en prestacin del Servicio de Transporte Interprovincial de


Pasajeros en mnibus

- Otros supuestos, para los cuales la DGCT considere conveniente necesaria su emisin.

5.2. EMISIN DEL CERTIFICADO DE OPERATIVIDAD

El Certificado de Operatividad materia de la presente Directiva nicamente podr ser emitido


por las Entidades Certificadoras, siempre y cuando concurran los siguientes supuestos:

1. Cuando el vehculo sujeto a inspeccin tcnica es usado. La Entidad Certificadora debe


informar a la DGCT si el vehculo respecto del cual se solicita la verificacin de aptitud operativa
es nuevo o usado.

2. Cuando el vehculo objeto de inspeccin ha sido diseado y construido originalmente para


el transporte de personas y que las caractersticas tcnicas de ste no afectan negativamente su
seguridad, la del trnsito terrestre, el medio ambiente o incumplen con las condiciones y
exigencias tcnicas establecidas en los Reglamentos Nacionales, normas conexas y
complementarias.

El Certificado de Operatividad debe sujetarse al formato que, como Anexo I, forma parte
integrante de la presente Directiva y ser suscrito por el ingeniero mecnico-electricista colegiado
o, en su defecto, de manera conjunta por el ingeniero mecnico y el ingeniero electricista
colegiados, acreditados para dicho efecto por la Entidad Certificadora.

Para la emisin de los Certificados de Operatividad, las Entidades Certificadoras deben


efectuar la inspeccin tcnica del vehculo y exigir los requisitos sealados en la presente
directiva, todo lo cual deber integrar el expediente tcnico-administrativo que, para dicho efecto,
deber ser constituido por el emisor.

5.2.1. REQUISITOS PARA LA EMISIN DEL CERTIFICADO DE OPERATIVIDAD

a) Solicitud de Certificado de Operatividad, indicando los datos de la persona natural o


jurdica solicitante del certificado.

b) Copia simple de la Tarjeta de Propiedad Vehicular o Tarjeta de Identificacin Vehicular y/o


descripcin de las caractersticas registrables en la Tarjeta de Propiedad Vehicular o Tarjeta de
Identificacin Vehicular.

c) De ser el caso, las caractersticas objeto de modificacin en la Tarjeta de Propiedad


Vehicular o Tarjeta de Identificacin Vehicular.

d) Los detalles de los sistemas o componentes originales, que no son objeto de registro,
modificados (Ejm: Chasis, suspensin, transmisin, frenos, etc.), de ser el caso.

e) Informe tcnico detallado de las condiciones del vehculo.

Las Entidades Certificadoras deben llevar a cabo la revisin y constatacin de la informacin


consignada en la documentacin antes referida y, en el caso del informe tcnico, emitir
pronunciamiento; as mismo, deber verificar que el vehculo respecto de la cual se solicita emitir
el certificado no fue originalmente diseado y destinado al transporte de mercancas, cuenta con
adecuada instalacin de lminas retroreflectivas, es nuevo, sus caractersticas tcnicas no
afectan negativamente la seguridad del mismo, el trnsito terrestre, el medio ambiente o
incumplen con las condiciones tcnicas establecidas en la normativa vigente en la materia.

5.2.2. PROCEDIMIENTO DE EVALUACIN TCNICA PARA LA EMISIN DE LOS


CERTIFICADOS DE OPERATIVIDAD

Las Entidades Certificadoras deben efectuar la inspeccin visual, a travs del uso de equipos
especializados, de las condiciones tcnicas del vehculo, conforme lo dispuesto para dicho efecto
en la presente Directiva.

En todos los casos, debe verificarse que el vehculo no ha sido objeto de modificaciones o
transformaciones de vehculos originalmente diseados o fabricados para el transporte de
mercancas, as como los niveles de emisiones sonoras, gases y/o partculas contaminantes se
encuentran de acuerdo a la normativa vigente en materia de los lmites mximos permisibles de
emisiones.

INSPECCIN VISUAL

La inspeccin visual tiene como objetivo verificar que las caractersticas tcnicas del vehculo
no afectan, de modo negativo, la seguridad del vehculo, el trnsito terrestre, medio ambiente o
incumplen con las condiciones y medidas mnimas de seguridad establecidas en la normativa
vigente en la materia.

Las caractersticas tcnicas del vehculo sern examinadas visualmente de modo integral,
desde una zanja, fosa o un elevador, debiendo verificarse la estructura visible del vehculo y los
efectos que en ella se produjo.

INSPECCIN MECNICA

Esta inspeccin tiene como objetivo verificar que las caractersticas tcnicas del vehculo
sujeto a evaluacin no afecta de modo negativo la seguridad del vehculo, el trnsito terrestre,
medio ambiente o incumple con las condiciones y medidas mnimas de seguridad establecidas
en la normativa vigente en la materia.
a) El proceso de soldadura efectuada para la modificacin o fabricacin estructural con
uniones soldadas, debe ser inspeccionado con equipos de ensayos no destructivos.

b) La variacin de pesos generada por los cambios de dimensiones u otros procesos, debe
ser cuantificada mediante el pesaje de los vehculos.

c) Los ejes, debern ser verificados mediante el alineamiento de ejes, la medicin de la


capacidad de frenado y de holguras con equipos especialmente destinados a dicho fin.

d) La estructura de la carrocera, el sistema y configuracin de las luces, debern ser


verificados mediante la alineacin de las mismas.

e) El sistema elctrico debe ser verificado mediante equipos de medicin especializados.

5.2.3. OBSERVACIONES AL CERTIFICADO DE OPERATIVIDAD

Las observaciones de carcter documentario y/o tcnico que, como consecuencia de los
controles aleatorios efecte el Especialista encargado respecto de las caractersticas tcnicas
del vehculo, deben ser informadas por ste, en el plazo mximo de 24 horas de realizado el
control aleatorio al, Registro de Propiedad Vehicular, a la DGCT, a la Jefatura de Control de
Trnsito de la Polica Nacional del Per y al Ministerio Pblico.

El Registro de Propiedad Vehicular, anotar en la partida registral que el vehculo no es apto


para circular, y la DGCT determinar si procede la caducidad de la autorizacin de la Entidad
certificadora, e impondr las sanciones correspondientes al propietario del vehculo como de la
empresa, la Jefatura de Control de Trnsito de la Polica Nacional del Per, emitir la orden de
captura del vehculo y el Ministerio Pblico deber determinar las responsabilidades penales que
pudieran generarse.

6. AUTORIZACIN PARA LA EMISIN DE CERTIFICADOS DE OPERATIVIDAD

La DGCT autorizar para la emisin de los Certificados de Operatividad a las personas


jurdicas que renan los requisitos establecidos en la presente Directiva. y que no desarrollan la
actividad fabricacin, ensamblaje, montaje o modificacin de vehculos, no sean transportistas,
concesionarios o comerciantes de vehculos.

Las personas jurdicas debern presentar ante la DGCT solicitud de autorizacin para emitir
el Certificado de Conformidad, sealando que cuentan con los requisitos establecidos en la
presente Directiva.

6.1. REQUISITOS

Para ser autorizadas a emitir el Certificado de Conformidad, las personas jurdicas debern
acreditar ante la DGCT que:

a) Declaracin jurada del solicitante sealado que prestan servicios o desarrollan actividades
de inspeccin vinculadas al campo automotriz, cumplen con los requisitos y no se encuentra
comprendida dentro de las restricciones para obtener la autorizacin para la emisin de los
Certificados de Conformidad.

b) Experiencia no menor de 10 aos en la prestacin de los servicios o desarrollo de las


actividades vinculadas al campo automotriz.
c) Cuentan con ingenieros mecnicos-electricistas colegiados o, en su defecto, ingenieros
mecnicos y electricistas colegiados, debiendo adjuntar relacin detallada de los nombres,
nmero de colegiatura y firmas del personal acreditado.

d) Cuentan con instalaciones donde pueda ingresar el total del vehculo a un solo nivel 8550
centmetros de profundidad para la revisin del vehculo desde el lado inferior del mismo.

e) Cuentan con zanja, fosa o elevador de mnimo 1.85 centmetros de profundidad para la
revisin del vehculo desde el lado inferior del mismo.

f) Medidor de gases para vehculos de combustin a gasolina, homologado conforme lo


dispuesto para dicho efecto mediante Decreto Supremo N 007-2002-MTC.

g) Medidor de humos para vehculos de combustin diesel, homologado conforme lo


dispuesto para dicho efecto mediante Decreto Supremo N 007-2002-MTC.

h) Medidor de nivel de sonido.

i) Equipos para efectuar mediciones de calibracin y medidas generales de los vehculos


(mnimo una wincha de 25 metros y calibradores en unidades milimtricas).

j) Equipo mecnico, ptico o electrnico para determinar la alineacin de la direccin.

k) Equipo medidor de alineamiento de luces: regloscopio.

I) Gatas o equipos hidrulicos con capacidad suficiente para elevar vehculos.

m) Frenmetro o desacelermetro para medir eficiencia o frenado.

n) Equipos de ensayos no destructivos para examinar uniones soldadas: equipos de rayos X


o rayos gamma o similar. Mnimo un equipo

o) Equipo o instrumentos que garanticen el perfecto funcionamiento del sistema elctrico.


Como mnimo debe contar un multitester de corriente contnua.

6.2. CADUCIDAD DE LA AUTORIZACIN

La DGCT mediante resolucin correspondiente declarar la caducidad de la autorizacin


otorgada a las Entidades Certificadoras cuando:

1. Se determin que otorg Certificados de Operatividad respecto de vehculos originalmente


diseados y construidos para el transporte de mercancas.

2. Se determine que, de modo reiterado, los vehculos respecto de los cuales emiti el
Certificado de Operatividad no reunan las condiciones necesarias para dicho efecto.

3. Otra circunstancia que afecte negativamente la seguridad del vehculo, el trnsito terrestre,
el medio ambiente o incumpla con las condiciones y exigencias tcnicas establecidas en los
Reglamentos Nacionales, normas conexas, y complementarias,.

7. CONTROLES ALEATORIOS
La DGCT determinar, mediante Resolucin Directoral la persona jurdica o natural
encargada de efectuar los controles aleatorios. Dichos controles aleatorios se efectuarn a
solicitud de parte o de oficio, debiendo determinarse si el Certificado de Operatividad fue
debidamente emitido, sealando si las caractersticas tcnicas del vehculo afectan
negativamente la seguridad del mismo, el trnsito terrestre, el medio ambiente; incumplen con
las condiciones y exigencias tcnicas establecidas en los Reglamentos Nacionales, normas
conexas, complementarias, as como si el vehculo ha sido diseado y fabricado originalmente
para el transporte de personas.

8. DE LA RESPONSABILIDAD

Los documentos presentados por las personas jurdicas que soliciten autorizacin para la
emisin de los Certificados de Operatividad constituyen declaracin jurada y se encuentran
sujetas a lo dispuesto en la Ley N 27444, Ley de Procedimiento Administrativo General.

Las Entidades Certificadoras, el propietario del vehculo y la empresa de transportes sern


sujetos de responsabilidad solidaria por la veracidad del contenido de los certificados, as como
por su emisin dentro de los parmetros establecidos en el Reglamento y la presente Directiva.

9. VIGENCIA

La presente Directiva entrar en vigencia a partir de la fecha de expedicin de la Resolucin


Directoral correspondiente.

ANEXO I

CERTIFICADO DE OPERATIVIDAD

Habindose efectuado la evaluacin tcnica al vehculo de las siguientes caractersticas


registrales:

Cdigo de Identificacin Vehicular N

N de Motor

N de Serie

Placa N: .. Clase: .. Marca:


Ao de fabricacin: .. Modelo: .. Combustible:
Carrocera: .. Ejes: .. Color:
Cilindros: .. Ruedas: .. Pasajeros:
Asientos: .. Peso seco: .. Peso Bruto:
Longitud: .. Altura: .. Ancho:
Carga til: ..

Conste por el presente documento que las caractersticas tcnicas del vehculo, no afectan
negativamente la seguridad del mismo, el trnsito terrestre, el medio ambiente o incumplen con
las condiciones tcnicas establecidas en la normativa vigente en la materia.

El vehculo materia de evaluacin fue originalmente diseado y construido para destinarlo al


transporte de personas

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