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xczxcdfdsvdsdsfsdfdsfadddsvddsgssdasdasEl enfoque de
territorialidad en la implementacin de las polticas
sadasdasdpblicas en las comunidades rurales.

CONTEXTUALIZACION

El concepto de territorio constituye una representacin colectiva la cual


incluye dimensiones como la geografa, economa, sociedad, cultura y
polticas.
Desde este enfoque Valcarcel en su libro Conceptualizaciones del
desarrollo desde lo cultural: avances y desafos en un mundo diversos ,
nos menciona El desarrollo esta ligado intrnsecamente a la capacidad
de consolidar los lazos sociales al interior de colectividades que tienen
una base territorial definida. (Valcrcel; 2006: 28). Es decir el desarrollo
est relacionado con la formacin de las redes sociales dentro de un
territorio, de esta forma podemos incorporar la mirada del enfoque
territorial para el desarrollo de los sectores rurales.

Aunque hoy existen polticas pblicas sociales encargadas de abastecer


las necesidades y la inclusin de los ciudadanos a la vida social y
comunitaria existen ciertas estructuras que afectan e impiden a las
personas producto de la intervencin la accesibilidad a estos programas
y su ejecucin de forma eficiente. Un ejemplo de esto es la diferencia
existente entre los sectores rurales y los sectores urbanos, los modelos
de desarrollo, la cultura, el estilo de vida y las costumbres asociadas en
cada sector y al ser diferentes no es posible aplicar el mismo
mecanismo para las mismas zonas.
El propsito de este ensayo es mostrar el desarrollo desde la
territorialidad para la contribucin del conocimiento en la implementacin
de las actuales de las polticas pblicas para las comunidades rurales.
Para esto es necesario no solo comprender el concepto de desarrollo
rural no solo desde lo fsico y sectorial, sino tambin desde una
perspectiva de las relaciones sociales que nos muestran una imagen de
la capacidad de la comunidad rural de liderar su propio desarrollo desde
adentro hacia afuera.

HIPTESIS

Entonces, Cmo podemos abordar las polticas pblicas en las


comunidades rurales desde el enfoque de territorialidad?

ARGUMENTACIN

Para esto en primer lugar debemos tomar la identidad territorial como


estrategia para la implementacin de las polticas pblicas, por ejemplo,
desde los intereses de los actores sociales que convergen la comunidad
y de sus entidades pblicas para enfocar las acciones hacia un
desarrollo sostenible que abarque el desarrollo de toda la comunidad.

Segn el Foro Permanente de Desarrollo Rural Sostenible (Foro DRS)


El concepto de identidad territorial puede ser visto, entonces, como el
reconocimiento colectivo de una trama de significados y sentidos
propios de un tejido social especfico, adquiridos por mediacin de la
condicin del habitante de un lugar, en una unidad espacial
condicionada por recursos particulares y por las dimensiones ambiental,
poltico-institucin. (Desarrollo sostenible y territorialidad: identidades y
tipologas; 2017: p.43)
Para esto mismo debemos entender que el desarrollo territorial se divide
en dos grandes corrientes, la del desarrollo local y la del desarrollo
endgeno.
El desarrollo endgeno entendido como un desarrollo generado al
interior de las comunidades o territorios, a partir de la dotacin de
recursos y capacidades existentes en un contexto territorial
determinado (Caldern, 2008: 31)

Por esto desde lo local la mirada se desarrolla desde lo econmico,


profundamente ligado a la inversin y a la innovacin de territorios. Lo
cual si da resultados y se usan los recursos y las capacidades de la
comunidad de forma apropiada le permitir insertarse en las redes
econmicas mundiales, permitiendo as que el propio territorio cree sus
desarrollo desde adentro hacia afuera para su propia crecimiento local.

Pero no solo esto es importante, tambin es necesario aplicar el


enfoque de territorialidad desde una perspectiva interna y ms cultural,
poltica e institucional, mirando la estructura de cada comunidad en la
que se aplican estos servicios y programas sociales tomando en cuenta
el estilo de vida de las personas y las necesidades reales de las mismas
comunidades en desarrollo.

Por ejemplo, La educacin, la salud y los ingresos que son parte


fundamental de la identidad de un territorio. Por ejemplo, Cual es el
nivel educacional de la comunidad?, Cul es la lnea de ingreso
promedio que recibe la mayor parte de la poblacin?, cul es el tipo y
nivel de salud que recibe la comunidad?

De esto la Poltica nacional de desarrollo urbano nos da una referencia


al respecto El desarrollo humano es un proceso mediante el cual se
amplan las oportunidades de los individuos, las ms importantes de las
cuales son una vida prolongable y saludable, acceso a educacin y el
disfrute de un nivel de vida decente (PNUD, 1990: 33)

En segundo lugar tambin es importante considerar y destacar la


Multisectorialidad del medio rural analizando la naturaleza espacial del
mismo. Ya que no es lo mismo analizar el contexto ciudad y los sectores
agrcolas y no agrcolas del sector rural que se relacionan ms con
actividades econmicas. Por lo tanto el desarrollo rural debe ser mirado
desde un enfoque espacial multisectorial en base a las funciones que
despliegan los diferentes territorios. A modo de ejemplo tenemos el
trabajo rural, la preservacin del medio ambiente, y desde el mbito de
la multiculturalidad el respeto a las tradiciones y a la cultura y formas
de vida social de la localidad.

Segn Boisier (1993), lo endgeno se puede analizar de cuatro miradas


distintas: en primer lugar el poltico, ya que se considera a la comunidad
como una entidad que toma sus propias decisiones; el econmico, ya
que se refiere a la apropiacin de los recursos locales y como se
invierten las ganancias de la localidad con el propsito de distribuirlas de
la mejor forma para el aumento del capital econmico de la comunidad,
tercero el plano cientfico y tecnolgico, que est asociado a la
innovacin proveniente desde la propia comunidad; y por ltimo el factor
cultural, que apunta hacia el fortalecimiento de la identidad local.

Por tanto podemos deducir que la cultura es el resultado del carcter


multidimensional y de las relaciones que se dan entre las distintas
dimensiones de la comunidad y la clave para definir lo que es la
territorialidad en su totalidad.
Y en ltimo lugar tambin es importante entender el desarrollo territorial
desde lo participativo en un espacio de Negociacin, ya que es
necesario mejorar la confianza entre los actores sociales y fortalecer la
cohesin social de los mismos para la participacin en los procesos de
desarrollo.

Segn Astorga, A. en su revista Manual de diagnstico participativo,


La participacin social hace referencia a las relaciones entre diferentes
personas, grupos, asociaciones que toman parte en una actividad
persiguiendo unos objetivos comunes (Astorga, A. 1991, pag. 3)

Para esto es necesario entender la participacin como un valor social


, ya que las acciones tomadas por la comunidad deben ser en forma
conjunta y no en forma aislada, con un sentido comunitario planificado
llevado a cabo por personas que compartan ideales en conjunto
orientados a cumplir objetivos en comn. Y as pueden representar en
forma real y presencial las necesidades de la comunidad rural.
CONCLUSIN

Por lo tanto podemos concluir que es fundamental incorporar la identidad cultural,


las tradiciones, la identidad social y la econmica del territorio para el diseo de
las polticas pblicas en la actualidad en los modelos de desarrollo y as
comprometer las particularidades y diversidades de los territorios culturales en los
que se quieren implantar. Desarrollar de mejor forma el aspecto de la
Multiculturalidad y la Multisectorialidad en el diseo de las polticas pblicas y
mirarlas de una forma diferente en las diversidades de cada una para satisfacer
las necesidades reales de las comunidades rurales existentes hoy en el pas.

Tambin disminuir la desigualdad en la centralizacin de las polticas pblicas y


los recursos que entregan a travs de la representatividad de las necesidades
reales de las comunidades y de su desarrollo desde las propias comunidades. Ya
que en la actualidad las polticas pblicas solo benefician y privilegian a ciertos
sectores que se hacen ms visibles provocando el empobrecimiento de otros.

Esta descentralizacin en la implementacin de las polticas publicas no solo


ayudara a la localidad en s, sino tambin al aporte del conocimiento al diseo y a
la implementacin de las polticas pblicas para su mayor eficiencia y mejor
focalizacin en la reparticin de los recursos estatales no solo a las grandes
ciudades, sino tambin a la ampliacin de las capacidades de las comunidades
rurales y su fortalecimiento.

Hoy se deben construir nuevas ideas sobre el desarrollo mirando los sectores
como entidades integrales que se desenvuelven de forma diferente segn el
contexto que las compone como tales.
BIBLIOGRAFA

Astorga, A. (1991) Manual de diagnstico participativo. Buenos Aires: Humanitas.

Vzquez-Barquero A. (1997). Crecimiento endgeno o desarrollo endgeno?, en


cuadernos del CLAEH (Centro latinoamericano de economa humana). Nmero
extraordinario: 37-58.

Vergara y Rozas. (2014) Conceptualizaciones del desarrollo desde lo cultural:


avances y desafos en un mundo diverso (pag.12)

Nombre: Jean Walter Muoz Vargas

Asignatura: Desarrollo local y


Participacin local

Docente: Mara de los ngeles Oyarzn


Faras

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