UNIVERSIDAD NACIONAL DEL ALTIPLANO

FACULTAD DE INGENIERA ECONMICA

ESCUELA PROFESIONAL DE INGENIERA ECONMICA

INFORME DE PRCTICAS PRE PROFESIONALES

PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DE LA PROVINCIA DE EL

COLLAO ILAVE AL 2021
PRESENTADO POR:

CENTRO DE PRCTICA:
Municipalidad Provincial
el Collao Ilave(MPCI)

ASESOR:
M.Sc. Nestor Collantes Menis

PROMOCIN 2016-I

PUNO-PER

2016
 UNIVERSIDAD NACIONAL DEL ALTIPLANO
Facultad De Ingeniera Econmica
Escuela Profesional de Ingeniera Econmica

NDICE

RESUMEN EJECUTIVO ........................................................................................................... 3

I. INTRODUCCIN ................................................................................................................ 4
II. ASPECTOS GENERALES................................................................................................ 5
2.1. Nombre del practicante.............................................................................................. 5
2.2. Semestre ...................................................................................................................... 5
2.3. Nombre de la institucin de prcticas ..................................................................... 5
2.4. Perodo de prctica .................................................................................................... 5
2.5. Duracin de las prcticas .......................................................................................... 5
2.6. Autoridades de la institucin ..................................................................................... 5
2.7. Asesor .......................................................................................................................... 5
III. CARACTERISTICAS DEL CENTRO DE PRCTICA ............................................... 6
3.1. Municipalidad Provincial de el Collao-Ilave ..............Error! Bookmark not defined.
3.2. Oficina de planeamiento y desarrollo ...................................................................... 7
IV. OBJETIVOS DE LA PRCTICA .................................................................................. 8
4.1. Objetivo general .......................................................................................................... 8
4.2. Objetivos especficos ................................................................................................. 8
V. EXPOSICIN DE LA PRCTICA .................................................................................... 9
5.1. Nombre del trabajo ..................................................................................................... 9
5.2. Exposicin del trabajo elaborado ............................................................................. 9
VI. RESUMEN DE LOS APRENDIZAJES Y SUGERENCIAS .................................... 11
6.1. Resumen de los aprendizajes ................................................................................ 11
6.2. Sugerencias............................................................................................................... 11
VII. BIBLIOGRAFIA ............................................................................................................. 12
VIII. ANEXOS ........................................................................................................................ 12

Informe de prcticas pre profesionales 2

 UNIVERSIDAD NACIONAL DEL ALTIPLANO
Facultad De Ingeniera Econmica
Escuela Profesional de Ingeniera Econmica

RESUMEN EJECUTIVO

Este documento contiene el informe de prcticas pre profesionales realizado en

la Municipalidad de el Collao Ilave (MPCI), especficamente la elaboracin del
Plan de Desarrollo Concertado al 2021 (PDC). El objetivo fue aplicar los
conceptos desarrollados en la Escuela Profesional de Ingeniera Econmica,
aprender nuevos conocimientos y tener la experiencia en la prctica de la
actividad de una entidad pblica. El Plan de Desarrollo Concertado al 2021 de
la provincia de El Collao Ilave, recoge el trabajo durante los cuales se ha
revisado y analizado amplia informacin, y llevado a cabo en diversos talleres y
reuniones de trabajo con autoridades, dirigentes polticos y representantes de
la sociedad civil.
El plan contiene las bases y estrategias para lograr el desarrollo sostenible de
la provincia de El Collao Ilave, siendo la medula del presente instrumento la
Visin de desarrollo concertado, los ejes y objetivos estratgicos, as como la
programacin de actividades y proyectos ya sea de impacto nacional, regional
y provincial que consoliden el desarrollo de la provincia de El Collao Ilave. El
presente documento es el esfuerzo conjunto de autoridades, lderes sociales y
pobladores representativos de los cinco distritos de la provincia de El Collao -
Ilave, los mismos que concertaron sus propuestas. Por tanto, constituye un
instrumento de gestin del desarrollo que es dinmico, abierto y permanente
que se enriquece en el mediano y largo plazo.

Informe de prcticas pre profesionales 3

 UNIVERSIDAD NACIONAL DEL ALTIPLANO
Facultad De Ingeniera Econmica
Escuela Profesional de Ingeniera Econmica

I. INTRODUCCIN
En cumplimiento del Plan Curricular de Estudios de la Escuela Profesional de
Ingeniera Econmica y los reglamentos internos de la Facultad, y al haber alcanzado
el nmero de crditos exigidos para realizar prcticas pre profesionales, se realiz las
mismas, en la Oficina, Planificacin y desarrollo institucional de la Municipalidad
Provincial el Collao - Ilave por un periodo de 3 meses. El mismo que inici
desde el da mircoles 13 de Abril y que culminar el 13 de Julio del ao 2016.

La eleccin del centro de prcticas parti del inters que mi persona tiene por aplicar
los conocimientos adquiridos en la universidad y adquirir ms conocimientos y
habilidades en la realizacin de planes y programas, a lo mencionado la Oficina de
Planificacin y Desarrollo institucional de la Municipalidad de el Collao Ilave lo que
contribuy a la consolidacin de mi formacin a nivel de pregrado.

En la primera parte del informe se presenta los aspectos generales del desarrollo de
las prcticas, en la segunda una descripcin resumida del centro de prcticas, en la
tercera los objetivos generales y especficos, la cuarta parte contiene el resumen de
los aprendizajes y las sugerencias del caso, finalmente se presenta el anexo: PLAN
DE DESARROLLO CONCERTADO DE LA PROVINCIA DE EL COLLAO ILAVE AL
2021.

Informe de prcticas pre profesionales 4

 UNIVERSIDAD NACIONAL DEL ALTIPLANO
Facultad De Ingeniera Econmica
Escuela Profesional de Ingeniera Econmica

II. ASPECTOS GENERALES

2.1. Nombre del practicante

2.2. Semestre
2016-I

2.3. Nombre de la institucin de prcticas

Institucin: Municipalidad Provincial el Collao - Ilave

Oficina, Planificacin y desarrollo institucional

2.4. Perodo de prctica

Desde: 13 de Abril del 2016
Hasta: 13 de Julio del 2016

Horario de trabajo: 08:00 am a 12:30 pm

2.5. Duracin de las prcticas

El periodo de la prctica sealado, comprende tres meses de prcticas (das
laborables), en cumplimiento del Plan Curricular Flexible, FIE-UNA.

2.6. Autoridades de la institucin

Alcalde de la Municipalidad Provincial del Collao Ilave:
Ing. Santos Apaza Cardenas

Jefe de la oficina de prctica : Ing. Jaime Rivera Chino

2.7. Asesor
M.Sc. Nestor Collantes Menis

Informe de prcticas pre profesionales 5

 UNIVERSIDAD NACIONAL DEL ALTIPLANO
Facultad De Ingeniera Econmica
Escuela Profesional de Ingeniera Econmica

III. CARACTERISTICAS DEL CENTRO DE PRCTICA

A. DESCRIPCIN DEL CENTRO DE PRCTICA

La Municipalidad Provincial el Collao- Ilave Es una Institucin de gobierno local

que tiene la funcin de administrar los ingresos econmicos y desarrollar
labores en beneficio y progreso de la comunidad local

Misin

La provincia de el collao centro del pueblo Aymara forjadora del

desarrollo solidario, con principios de honestidad y justicia para mejorar la
calidad de vida que contribuye al progreso de la regin Puno y el Per.

Visin

El Collao, Provincia prspera y eje comercial de la Regin; respetuosa de

su cultura, en el marco de una poltica concertadora y transparente, con pleno
respeto al estado de Derecho vigente, consiente de la conservacin y
proteccin de sus recursos naturales; ha desarrollado cadenas productivas
agropecuarias, industriales y comerciales, que contribuyen al desarrollo
socioeconmico, elevando la calidad de vida de la poblacin, mediante el
acceso a servicios bsicos, atencin eficiente en salud y una educacin de
calidad , basada en la prctica de valores, que forma lideres capaces de
dinamizar el desarrollo de nuestra Provincia

B. FUNCIONES DE LA GERENCIA DE PLANEAMIENTO Y

DESARROLLO INSTITUCIONAL

1. Programar, dirigir, ejecutar, coordinar y controlar las actividades de

planificacin, presupuesto, racionalizacin administrativa, programacin
e inversiones.
2. Coordinar y asesorar a las unidades orgnicas de la Municipalidad
Provincial, en lo referente a los sistemas de planificacin, presupuesto,
racionalizacin y estadstica e informtica.
3. Promover y conducir el proceso de elaboracin del Plan de Desarrollo
Institucional y monitorear el Plan de Desarrollo Concertado Provincial,
adems del programa de inversiones.
4. Velar que el proceso de planeamiento en la Municipalidad Provincial del
Collao Ilave sea de forma integral, permanente y participativa.
5. Coordinar con las Gerencias de Desarrollo Econmico Medio Ambiente
durante la elaboracin del Plan de Desarrollo Econmico Local
Sostenible.
6. Conducir y asesorar el proceso de Modernizacin de la Gestin Publica
administrativa de los diferentes rganos municipales y la elaboracin de
los instrumentos de gestin como son el Reglamento de Organizacin y
Funciones (R.O.F.), el Manual de Organizacin y Funciones (M.O.F.), el
Informe de prcticas pre profesionales 6
 UNIVERSIDAD NACIONAL DEL ALTIPLANO
Facultad De Ingeniera Econmica
Escuela Profesional de Ingeniera Econmica

Manual de Procedimientos (MAPRO) y el Texto nico de

Procedimientos Administrativos (T.U.P.A.).
7. Proponer directivas y/o instructivos para la adecuada implementacin de
las propuestas administrativas en coordinacin con la Alta Direccin.
8. Formular, ejecutar y evaluar los planes y polticas en materia de
ordenamiento territorial en concordancia con los planes del gobierno
regional.
9. Evaluar los productos, resultados de la ejecucin de los planes y
proyectos de inversin.
10. Liderar y asesorar la formulacin de las polticas pblicas a nivel l
ocal e institucional segn las competencias propias de la Municipalidad
Provincial de El Collao Ilave.
11. Coordinar con la Gerencia de Desarrollo Social y Servicios
Pblicos lo
referente a la propuesta de regulacin de la participacin vecin
al en la formulacin de los presupuestos participativos.
12. Formular, programar, ejecutar y evaluar conforme a las normas
del Presupuesto
Participativo Anual de la Municipalidad Provincial del Collao -
Ilave, en coordinacin con la Gerencia de Desarrollo Social y
Servicios Pblicos y en concordancia con el Plan de Desarrollo
Concertado Provincial.
13. Proponer, en coordinacin con la Gerencia de Desarrollo Econmico y
Medio Ambiente como la Gerencia e Desarrollo Social y Servicios
Pblicos, la regulacin de la participacin ciudadana en la formulacin
de los presupuestos participativos.
14. Presentar al seor Alcalde el proyecto del Presupuesto Participativo para
su aprobacin segn los
plazos establecidos por la Direccin Nacional de Presupuesto
Pblico.
15. Emitir copias certificadas de los documentos que se produzca.
16. Asistir a las sesiones de concejo ordinarias y extraordinarias convocadas
por el titular de pliego.
17. Efectuar otras funciones afines que le asigne la Gerencia Municipal en
materia de su competencia.

Informe de prcticas pre profesionales 7

 UNIVERSIDAD NACIONAL DEL ALTIPLANO
Facultad De Ingeniera Econmica
Escuela Profesional de Ingeniera Econmica

IV. OBJETIVOS DE LA PRCTICA

4.1. Objetivo general

Aplicar los conocimientos tericos adquiridos en la Escuela Profesional de Ingeniera

Econmica para una formacin integral que permita dar solucin a problemas
concretos de la realidad, adquiriendo experiencia, habilidades, capacidades y
aptitudes que se vean reflejados en el ejercicio profesional.

4.2. Objetivos especficos

a) Comprender el funcionamiento cotidiano de una institucin pblica y en esta

dinmica desarrollar hbitos y destrezas de la organizacin y planeacin para
complementar y potenciar nuestras fortalezas en un futuro profesional.

b) Identificar conocimientos, habilidades, capacidades y actitudes, adquiridas

durante la formacin, para tener conciencia de sus fortalezas y debilidades en un
futuro desempeo profesional.

Informe de prcticas pre profesionales 8

 UNIVERSIDAD NACIONAL DEL ALTIPLANO
Facultad De Ingeniera Econmica
Escuela Profesional de Ingeniera Econmica

V. EXPOSICIN DE LA PRCTICA
5.1. Nombre del trabajo
ELABORACIN DEL PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DE LA PROVINCIA
DE EL COLLAO ILAVE AL 2021.

5.2. Exposicin del trabajo elaborado

El Plan de Desarrollo Local Concertado al 2021 de la provincia el Collao

Ilave, recoge el trabajo durante los cuales se ha revisado y analizado amplia
informacin, y llevado a cabo en diversos talleres y reuniones de trabajo con
autoridades, dirigentes polticos y representantes de la sociedad civil.

As se empez a trabajar el mircoles 13 de abril de 2016, en la primera

semana se hizo una revisin de documentos de gestin y administracin, cuya
finalidad fue la familiarizacin y reconocimiento de las actividades que realiza la
Oficina de Planificacin y Desarrollo Institucional.

La elaboracin del plan de Desarrollo Concertado de la Provincia el Collao-

Ilave (siguiendo las indicaciones del jefe de planificacin), consiste
bsicamente en obtener un diagnostico o caracterizacin del sector, en sus
diferentes distritos para luego programar actividades a realizar de acuerdo a los
objetivos establecidos y luego asignar el presupuesto. En ese sentido la etapa
del anlisis FODA, la formulacin de la visin, los objetivos generales y
especficos, ya estn establecidos, las tareas que quedan por realizar son las
caracterizaciones de cada rgano de lnea, y organizar los ejes estratgicos.

En la tercera semana el alcalde tuvo reuniones personales con todos los

alcaldes de los cuatro distritos de la Provincia de el Collao Ilave y los
funcionarios del municipio para ver cmo iban elaborar el plan de desarrollo
concertado hacia 2021.

Anexo N 05: Articulacin de los objetivos generales

Anexo N 06: Actividades operativas programadas
Anexo N 08: Programas presupuestales con enfoque por resultados
Anexo N 09: Marco lgico

Informe de prcticas pre profesionales 9

 UNIVERSIDAD NACIONAL DEL ALTIPLANO
Facultad De Ingeniera Econmica
Escuela Profesional de Ingeniera Econmica

Una vez listos los formatos, el 09 de Mayo de 2016 se emiti el memorndum

mltiple N 241-2015-MPCI/G.PDI-COLLAO-ILAVE, documento que solicita la
elaboracin del Plan de Desarrollo Concertado de la provincia el Collao Ilave al
2021.

Durante las siguientes semanas se apoy de manera indirecta a cada rgano

en la elaboracin del Plan de Desarrollo Concertado de la provincia el Collao
Ilave al 2021. Una vez disponible con el diagnstico realizado, se proces en la
elaboracin del plan de desarrollo.

Todo este trabajo se realiz en coordinacin con el jefe del rea de

Planificacin y Desarrollo, realizando ajustes necesarios y adecuando al
esquema vigente, hasta ese momento.

El 24 de junio de 2016 la oficina de planeamiento y desarrollo convoc a una

reunin general a los funcionarios del municipio, que tuvo como objetivo la
disertacin de plan de desarrollo concertado de la Provincia de el Collao llave
al 2021 realizado por parte de cada uno de los en cargados de la elaboracin
del PDC.

Este documento plantea reordenar el esquema del plan, y adems introduce

seis ejes estratgicos:

DERECHOS FUNDAMENTALES Y DIGNIDAD DE LAS PERSONAS

DESARROLLO SOCIAL Y ACCESO A LOS SERVICIOS
ESTADO Y GOBERNABILIDAD
DESARROLLO ECONOMICO, COMPETITIVIDAD Y EMPLEO
DESARROLLO PROVINCIAL E INFRAESTRUCTURA
ECURSOS NATURALES Y AMBIENTE

Informe de prcticas pre profesionales 10

 UNIVERSIDAD NACIONAL DEL ALTIPLANO
Facultad De Ingeniera Econmica
Escuela Profesional de Ingeniera Econmica

VI. RESUMEN DE LOS APRENDIZAJES Y SUGERENCIAS

6.1. Resumen de los aprendizajes
El desarrollo de las prcticas en la Municipalidad Provincial el Collao-Ilave me permiti
una serie de aprendizajes:

Primero entender y ser parte del funcionamiento de una entidad pblica, los
procesos administrativos, el trmite documentario. En la elaboracin del
documento se tuvo una experiencia totalmente nueva al elaborar un PDC.
La articulacin de objetivos, entre el plan bicentenario, los planes sectoriales
multianuales, los planes de desarrollo concertado, los planes estratgicos
institucionales y los planes operativos institucionales que finalmente aterrizan en
actividades especficas.
La elaboracin de los cuadros: Articulacin de los objetivos generales, Actividades
operativas programadas, Programas presupuestales con enfoque por resultados,
Marco lgico.
La ltima estructura del planeamiento que dispone CEPLAN: fase prospectiva, fase
estratgica, fase institucional, todas ellas sostenidas por la fase de seguimiento.
La existencia de guas metodolgicas y material multimedia para realizar el anlisis
en cada una de las etapas, en la pgina web de CEPLAN.

6.2. Sugerencias
En la escuela profesional de Ingeniera Econmica se desarrollan cursos de
planificacin, en la mayora de ellos el enfoque es el planeamiento para el sector
privado o solo se aborda la etapa de planeamiento estratgico, sin embargo tambin
se debera desarrollar planeamiento para el sector pblico, en estos tiempos de
modernizacin de la gestin pblica y teniendo nuevos lineamientos de Estado.
Orientando los cursos de lo terico a lo prctico.

A los estudiantes inculcar la cultura de planificacin, pues aun siendo un tema que a
primera impresin tiene poca importancia, lo es, porque permite la consecucin de
objetivos de manera ordenada y efectiva. Los estudiantes de la escuela profesional y
trabajadores de la Municipalidad Provincial el Collao Ilave, deben entender que la
gestin pblica se orienta hacia la generacin de valor pblico para el ciudadano.

Informe de prcticas pre profesionales 11

 UNIVERSIDAD NACIONAL DEL ALTIPLANO
Facultad De Ingeniera Econmica
Escuela Profesional de Ingeniera Econmica

VII. BIBLIOGRAFIA
Directiva General del proceso de planeamiento estratgico Sistema Nacional de
Planeamiento estratgico. N 001.2014-CEPLAN
Ley N 28411 Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto
Plan Bicentenario - Per hacia el 2021
Plan Estratgico Sectorial Multianual 2012-2016 de PRODUCE
Plan de Desarrollo Regional Concertado Puno al 2021.
Gua metodolgica fase prospectiva. CEPLAN. 2015.
Gua metodolgica fase estratgica. CEPLAN. 2015.
Gua metodolgica fase institucional. CEPLAN. 2015

VIII. ANEXOS

PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DE LA PROVINCIA DE EL

COLLAO ILAVE AL 2021

Informe de prcticas pre profesionales 12